zakon zastita od pozara

7/25/2019 Zakon Zastita Od Pozara

1/28

I OSNOVNE ODREDBE

lan 1

Zatitu od poara, kao sastavni deo drutvene samozatite, organizuju i obezbeuju njenosprovoenje drutveno-politike zajednice i njihovi organi, mesne zajednice, organizacijeudruenog rada i druge samoupravne organizacije i zajednice, radni ljudi i graani.

U cilju zatite ivota ljudi i imovine od poara, subjekti iz stava 1. ovog lana, preduzimaju mereza spreavanje izbijanja i irenja poara, otkrivanje i gaenje poara, spasavanje ivota ljudi iimovine ugroenih poarom, kao i pruanje pomoi u otklanjanju posledica prouzrokovanihpoarom.

lan 2

Zatita od poara obuhvata skup mera i radnji normativne, upravne, organizaciono-tehnike,preventivne, obrazovne, informativno-vaspitne i druge prirode.

Zatita od poara se organizuje i neprekidno sprovodi na svim mestima i objektima koji su izloeniopasnosti od poara.

II ORGANIZOVANJE ZATITE OD POARA

lan 3

Optina u skladu sa svojim pravima i dunostima obezbeuje sprovoenje organizacije i mera

zatite od poara od strane organizacija udruenog rada i drugih samoupravnih organizacija izajednica i dravnih organa (u daljem tekstu: organizacije i organi) radnih ljudi i graana, kao ipreduzima druge mere koje imaju za cilj unapreenje zatite od poara.

Propisom koji u okviru svojih prava i dunosti donosi optina ureuju se uslovi za zajednikodelovanje vatrogasnih jedinica sa specijalizovanim vatrogasnim jedinicama civilne zatite.

lan 4

Skuptina optine svojom odlukom donosi plan zatite od poara.

Polazei od stanja i procene ugroenosti od poara, plan zatite od poara iz stava 1. ovog lanasadri naroito:

ZAKON

O ZATITI OD POARA

("Sl. glasnik SRS", br. 37/88 i "Sl. glasnik RS", br. 53/93, 67/93, 48/94,101/2005 - dr. zakon i 111/2009 - dr. zakoni)

2/22/2010

Strana 1.(od 28)ParagrafLex


2/28

1. mere za otklanjanje nedostataka i unapreenje stanja zatite od poara, sa planomsnabdevanja vodom, putevima, prolazima i prilazima, sa dejstvom vatrogasnih jedinica,zajednikim uslovima za delovanje ovih jedinica sa specijalizovanim vatrogasnim jedinicamacivilne zatite, sistemom veza i nainom obavetavanja i postupkom u sluaju poara, nainomobuke graana i dinamikom izvrenja mera i organizacije zatite od poara;

2. organizaciju teritorijalnih vatrogasnih jedinica, kao i potrebe i mogunosti osnivanjadobrovoljnih vatrogasnih jedinica;

3. finansijska sredstva potrebna za izvrenje mera i organizaciju zatite od poara sa dinamikomrealizacije, i

4. grafiku dokumentaciju.

Finansijska sredstva potrebna za izvrenje mera i organizaciju zatite od poara koja supredviena planom zatite od poara utvruju se srednjoronim planovima razvoja optine, arealizacija obezbeuje godinjim planskim aktima o njihovom ostvarivanju.

U cilju praenja izvrenja plana zatite od poara iz stava 1. ovog lana, najmanje jednom u tokugodine preispituje se njegova sadrina, ocenjuje usklaenost ovog plana sa novonastalimuslovima (urbanistikim, graevinskim, promenom namene objekata i sl.) i prati dinamikarealizacije finansijskih sredstava.

lan 5

Radni ljudi i graani u mesnoj zajednici, u skladu sa njenim pravima i dunostima, organizuju se ipovezuju sa organizacijama i organima u cilju organizovanja i sprovoenja mera zatite odpoara.

Radni ljudi i graani u mesnoj zajednici predlau izmene i dopune optinskih planova zatite odpoara, sprovode mere u vezi organizovanja i osposobljavanja radnih ljudi i graana za gaenjepoara i spasavanje ljudi i imovine ugroene poarom, upoznaju radne ljude i graane samerama koje treba preduzeti radi ostvarivanja planova zatite od poara, kao i o njihovimdunostima u sluaju izbijanja poara, predlau i uestvuju u osnivanju dobrovoljnih vatrogasnihdrutava i sarauju sa drugim subjektima drutvene samozatite na svom podruju.

lan 6

Organizacije i organi neposredno organizuju zatitu od poara i obezbeuju sprovoenje merazatite od poara propisanih ovim zakonom i drugim propisima.

Radi utvrivanja odgovarajue organizacije i preduzimanja drugih mera potrebnih za uspenofunkcionisanje i sprovoenje mera zatite od poara, organizacije i organi razvrstavaju se u etirikategorije ugroenosti od poara, a u zavisnosti od tehnolokog procesa, vrste materijala kojegproizvode, prerauju ili uskladitavaju, vrste materijala upotrebljenog za izgradnju objekta iznaaja objekta.

U prvu kategoriju ugroenosti od poara razvrstavaju se naroito one organizacije udruenograda i druge organizacije: koje proizvode, koriste ili uskladitavaju eksplozivne materije, zapaljivetenosti i zapaljive gasove; kod kojih se u tehnolokom procesu stvaraju praine koje savazduhom grade eksplozivne smee; iji objekti su meusobno povezani zapaljivim graevinskim

2/22/2010



3/28

konstrukcijama i drugim graevinskim elementima u jednu celinu pogodnu za brzo irenje iprenoenje poara; i sline organizacije udruenog rada i druge organizacije, kao i one koje su odizuzetnog privrednog znaaja za drutveno-politiku zajednicu ili od interesa za narodnu odbranu.

U drugu kategoriju ugroenosti od poara razvrstavaju se naroito one organizacije udruenograda i druge organizacije: koje proizvode i prerauju vrste gorivne materijale bez stvaranjapranih eksplozivnih smea; koje prerauju i obrauju negorive materijale u usijanom irastopljenom stanju; koje upotrebljavaju i dre manje koliine zapaljivih tenosti svih vrsta, kao iorganizacije i organi u ijim objektima se skuplja ili boravi vei broj lica (bolnice, vei hoteli, robnekue, sportski objekti, bioskopi, pozorita, muzeji, koncertne dvorane i sl.), i sline organizacijeudruenog rada i druge organizacije.

U treu kategoriju ugroenosti od poara razvrstavaju se organizacije udruenog rada i drugeorganizacije koje proizvode i prerauju vatrootporne i vatrostalne materije, kao i ostali poslovni i

javni objekti u kojima su smeteni organizacije i organi.

U etvrtu kategoriju ugroenosti od poara razvrstavaju se sve ostale organizacije i organi kojinisu obuhvaeni st. 3-5. ovog lana, a znaajni su sa stanovita zatite od poara (ugostiteljske,trgovinske i zanatske radnje, prodavnice, servisi, manji poslovni i javni objekti u kojima susmeteni organizacije i organi i drugi slini objekti).

Blii propis o uslovima, osnovama i merilima za razvrstavanje organizacija i organa uodgovarajue kategorije ugroenosti od poara donee Izvrno vee Skuptine SocijalistikeRepublike Srbije (u daljem tekstu: Izvrno vee).

Optinski organ uprave nadlean za unutranje poslove (u daljem tekstu: optinski organ),shodno osnovama, merilima i uslovima iz stava 7. ovog lana vri razvrstavanje organizacija iorgana u odgovarajue kategorije ugroenosti od poara.

Protiv reenja iz stava 8. ovog lana, ne moe se voditi upravni spor.

Izuzetno, optinski organ moe, zbog privrednog, kulturnog, istorijskog i drugog znaajadelatnosti koje vre organizacije i organi, odrediti da one budu razvrstane u neposredno viukategoriju ugroenosti od poara.

lan 7

Organizacije udruenog rada i druge organizacije razvrstane u prvu kategoriju ugroenosti odpoara dune su da donesu plan zatite od poara i da imaju vatrogasnu jedinicu saodgovarajuim brojem radnika na organizovanju i sprovoenju preventivnih mera zatite odpoara.

Organizacije i organi razvrstani u drugu kategoriju ugroenosti od poara obavezni su da donesuplanove zatite od poara i da imaju odgovarajui broj radnika radi vrenja poslova stalnogdeurstva, neposrednog gaenja poara i sprovoenja preventivnih mera zatite od poara (udaljem tekstu: Sluba zatite od poara).

Organizacije i organi razvrstani u treu kategoriju obavezni su da imaju najmanje jednog radnikakoji neposredno organizuje i sprovodi preventivne mere zatite od poara (u daljem tekstu:

referent za zatitu od poara).

2/22/2010



4/28

Organizacije i organi razvrstani u etvrtu kategoriju moraju da imaju najmanje jednog radnikazaduenog za organizovanje i sprovoenje preventivnih mera zatite od poara.

Organizacije i organi iz st. 1. do 4. ovog lana donose samoupravni opti akt, odnosno drugi optiakt o zatiti od poara kojim utvruju organizaciju, mere i poslove u vezi sa sprovoenjem zatiteod poara.

Aktom o razvrstavanju organizacija i organa u odgovarajue kategorije ugroenosti od poara izlana 6. stav 8. ovog zakona, optinski organ utvruje broj radnika i tehniku opremljenost zavrenje poslova zatite od poara iz st. 1. do 4. ovog lana.

lan 8

Organizacije i organi samoupravnim optim aktima, odnosno drugim optim aktima utvruju merei poslove u vezi sa sprovoenjem i unapreenjem zatite od poara, u skladu sa ovim zakonom,odlukama i planovima zatite od poara optine i drugim propisima, a naroito:

1. mere zatite od poara;

2. organizaciju, delokrug i ovlaenja vatrogasne jedinice, slube zatite od poara, odnosnoprava i obaveze referenata ili radnika zaduenih za organizovanje i sprovoenje preventivnihmera zatite od poara;

3. prava i obaveze poslovodnog organa, radnika sa posebnim ovlaenjima i odgovornostima iostalih radnika u vezi sa sprovoenjem zatite od poara;

4. nain upoznavanja radnika sa merama i opasnostima od poara i postupkom u sluaju poara;

5. nain izvoenja teoretske i praktine obuke i provere znanja u vezi sa poznavanjem propisa izoblasti zatite od poara, kao i rukovanju aparatima, sredstvima i opremom za gaenje poara;

6. postupak u vezi sa izdavanjem odobrenja za izvoenje radova zavarivanja, rezanja i lemljenjana privremenim mestima;

7. nain vrenja unutranje kontrole sprovoenja zatite od poara, kao i dunosti, ovlaenja iodgovornosti radnika koji tu kontrolu vre;

8. odgovornost radnika zbog nepridravanja propisanih mera zatite od poara,

9. dunosti radnika u sluaju izbijanja poara i uee u gaenju poara.

Organizacije i organi koji prema odredbama ovog zakona nisu obavezni da donesu plan zatiteod poara, samoupravnim optim aktom, odnosno drugim optim aktom, pored pitanja iz stava 1.ovog lana, ureuju i:

1. tehniku opremu i sredstva za gaenje poara, i

2. postupak u sluaju poara.

lan 9

2/22/2010



5/28

Polazei od stanja i procene ugroenosti od poara, planovima zatite od poara koje donoseorganizacije i organi, obuhvataju se naroito:

1. mere za otklanjanje nedostataka i unapreenje stanja zatite od poara, sa planomsnabdevanja vodom, putevima, prolazima i prilazima, tehnikom opremom i sredstvima zagaenje poara, nainom obavetavanja, operativnim planom akcije gaenja poara i dinamikomizvrenja mera i organizacije zatite od poara;

2. finansijska sredstva potrebna za izvravanje mera i organizaciju zatite od poara sadinamikom realizacije, i

3. grafika dokumentacija.

Finansijska sredstva potrebna za izvrenje mera i organizaciju zatite od poara koja supredviena planom zatite od poara utvruju se srednjoronim planovima razvoja organizacijaudruenog rada i drugih samoupravnih organizacija i zajednica, a realizacija obezbeujegodinjim planskim aktima o njihovom ostvarivanju.

Planovi zatite od poara iz stava 1. ovog lana, moraju da budu usaglaeni sa optinskimplanovima zatite od poara.

O usaglaenosti plana zatite od poara, iz stava 1. ovog lana pribavlja se miljenje od straneoptinskog organa.

III MERE ZATITE OD POARA

lan 10

Prostornim i urbanistikim planovima, kao i odlukama koje ih zamenjuju, pored optih uslovapredvienih Zakonom o planiranju i ureenju prostora, u pogledu mera zatite od poara, utvrujuse naroito:

1. izvorita snabdevanja vodom, kapaciteti gradske vodovodne mree koji obezbeuju dovoljnekoliine vode za gaenje poara;

2. udaljenost izmeu zona predvienih za stambene i javne objekte i zona predvienih za

industrijske objekte i objekte specijalne namene (skladita lako zapaljivih tenosti, gasova ieksplozivnih materija);

3. udaljenost izmeu objekata razliite namene unutar industrijske zone i objekata specijalnenamene, koja omoguava sprovoenje mera protivpoarne zatite;

4. irina puteva koji omoguavaju pristup vatrogasnim vozilima do svakog objekta i njihovomanevrisanje za vreme gaenja poara;

5. prostor za izgradnju objekata za potrebe vatrogasnih jedinica, dobrovoljnih vatrogasnihdrutava i njihovih saveza, kao i specijalizovanih vatrogasnih jedinica civilne zatite.

Organizacije i organi koji pripremaju planove iz stava 1. ovog lana duni su da najkasnije 60dana od dana odreenog za razmatranje, optinskom organu dostave ove planove radi davanja

2/22/2010



6/28

saglasnosti o zastupljenosti mera zatite od poara.

Optinski organ duan je da saglasnost dostavi organizaciji i organu iz stava 2. ovog lana u rokuod 30 dana.

lan 11

Pri projektovanju i izgradnji stambenih zgrada i objekata za javnu upotrebu (robne kue, hoteli,bioskopi, pozorita, biblioteke, kole, bolnice, kao i sportske, koncertne i druge dvorane), morajuse obezbediti uslovi za sigurnu evakuaciju ljudi u sluaju poara i ureaji i sredstva za gaenjepoara.

lan 12

Organ uprave nadlean za izdavanje odobrenja za izgradnju, adaptaciju i rekonstrukciju objekataizdae odobrenje za gradnju pod uslovom, da je prethodno pribavio saglasnost od nadlenogorgana uprave za unutranje poslove na investiciono-tehniku dokumentaciju u pogledu merazatite od poara za: objekte organizacija i organa; poslovne prostorije; objekte za javne namene;hidro i termo elektrane; trafo postrojenja iznad 1000 KVA; kune kotlarnice iznad 63 KW;stambene zgrade preko etiri sprata i sve instalacije i ureaje u ovim objektima.

Za objekte u kojima se proizvode, prerauju i dre zapaljive, eksplozivne i druge opasne materije,magistralne cevovode za transport zapaljivih tenosti, gasovode i sve instalacije i ureaje u ovimobjektima, saglasnost iz stava 1. ovog lana izdaje nadleni organ uprave za unutranje posloveodnosno nadleni pokrajinski organ uprave.

Saglasnost na investiciono-tehniku dokumentaciju u pogledu mera zatite od poara za objekteiz st. 1. i 2. ovog lana, daje se za ceo objekat, a kada se objekat gradi po delovima, za deo togobjekta, ako taj deo predstavlja ekonomsko-tehniku celinu i moe se samostalno koristiti,odnosno ako e izgradnja celog objekta trajati vie godina.

Uz investiciono-tehniku dokumentaciju iz st. 1. i 2. ovog lana podnosi se poseban elaborat ukome se na saet i celovit nain na osnovu grafikih prikaza, prorauna i tekstualnih objanjenjamoraju prikazati sve mere zatite od poara predviene u investiciono-tehnikoj dokumentaciji,radi ocene predvienog odnosa odabranog sistema zatite od poara, njegove funkcionalnosti iefikasnosti.

lan 13

Graevinski objekti u kojima se proizvode, prerauju i dre zapaljive, eksplozivne i sline materijemogu se graditi samo na takvim mestima i na takav nain da se time ne stvara opasnost odpoara i eksplozije za druge objekte.

lan 14

Odobrenje za korienje, odnosno stavljanje u pogon izgraenog, adaptiranog ili rekonstruisanogobjekta, odnosno instalacije, ureaja i postrojenja iz lana 12. stav 1. ovog zakona moe se izdatitek kada nadleni organ uprave za unutranje poslove da saglasnost organu nadlenom za

izdavanje odobrenja da su u njima sprovedene mere zatite od poara, predvi

ene u investiciono-tehnikoj dokumentaciji.

2/22/2010



7/28

Za objekte u kojima se proizvode, prerauju i dre zapaljive, eksplozivne i druge opasne materije,magistralne cevovode za transport zapaljivih tenosti, gasovode i sve instalacije u ovim objektimaodobrenje iz stava 1. ovog lana izdaje nadleni organ uprave za unutranje poslove, odnosnonadleni pokrajinski organ uprave.

lan 15

Tehnoloki procesi u kojima se koriste ili proizvode zapaljive i eksplozivne materije ili stvarajueksplozivne smee mogu se vriti samo u objektima ili prostorijama koje su od drugih objekata iprostorija meusobno protivpoarno odvojene.

Tehnoloki procesi iz stava 1. ovog lana moraju biti organizovani na takav nain da, zavisno odprirode i uslova proizvodnje, opasnost od poara bude otklonjena.

U objektima i prostorijama u kojima se vre tehnoloki procesi iz stava 1. ovog lana postavljajuse ureaji koji omoguavaju blagovremeno otkrivanje, javljanje i gaenje poara.

lan 16

Organizacije i organi u ijim objektima su ugraeni ureaji i instalacije namenjeni za otkrivanje,javljanje i gaenje poara, duni su da ureaje i instalacije odravaju u ispravnom stanju i daredovno vre proveru ispravnosti tih ureaja i instalacija u celini, u skladu sa uputstvomproizvoaa.

O proveri ispravnosti ureaja i instalacija iz stava 1. ovog lana, vodi se evidencija u koju se

unose podaci kada je provera izvrena, ko je proveru izvrio i struni nalaz.

lan 17

U objektima i prostorijama u kojima se proizvode, prerauju, koriste i dre zapaljive tenosti,zapaljivi gasovi, eksplozivni i drugi lako zapaljivi materijali ili se stvaraju eksplozivne smee, nijedozvoljeno:

1. puenje, upotreba otvorene vatre, svetiljki sa plamenom i sredstva za paljenje;

2. korienje ureaja i instalacija koje mogu izazvati poar i eksploziju;

3. upotrebljavati alat koji varnii;

4. korienje grejnih ureaja sa otvorenom vatrom, uarenim i prekomerno zagrejanimpovrinama;

5. dranje i smetaj materijala koji je sklon samozapaljenju.

O merama zabrane iz stava 1. ovog lana, moraju se na vidnom mestu istai upozorenja ili znacizabrane.

lan 18

U proizvodnim i poslovnim zgradama i prostorijama, kao i u javnim stambenim i drugim

2/22/2010



8/28

graevinskim objektima i postrojenjima, elektrine, ventilacione, toplotne, gromobranske,kanalizacione i druge instalacije, dimovodi i loita, moraju se postavljati i odravati u ispravnomstanju i prema tehnikim propisima.

U objektima u kojima se ugrauju gasne i naftovodne instalacije, pored obaveze iz stava 1. ovoglana, ove instalacije moraju biti izvedene tako da ne predstavljaju opasnost od poara ieksplozije.

U postojeim zgradama za stanovanje i zgradama u kojima se smeta ili okuplja vei broj licaobezbeuje se najpotrebnija oprema, ureaji i sredstva za gaenje poara i preduzimaju drugepreventivne mere shodno tehnikim propisima.

Za sprovoenje mera zatite iz st. 1. do 3. ovog lana odgovorni su: organizacije udruenog rada

i druge organizacije, dravni organi, samoupravne interesne zajednice stanovanja, nosioci pravakorienja stambene i poslovne zgrade i prostorije, odnosno sopstvenici porodine stambenezgrade, dela zgrade ili stana.

lan 19

Optine, mesne zajednice, organizacije udruenog rada u oblasti poljoprivrede i poljoprivredniproizvoai, za vreme etve i vridbe preduzimaju posebne mere zatite strnih useva od poara.

Pod posebnim merama zatite strnih useva od poara podrazumevaju se naroito: organizovanjestalnog deurstva, osmatrake slube, slube veze i obavetavanja i kontrola nad sprovoenjemtih i drugih mera zatite od poara.

Blie propise o posebnim merama zatite od poara u poljoprivredi donose sporazumnoRepubliki sekretarijat za poljoprivredu, umarstvo i vodoprivredu i republiki sekretar zaunutranje poslove i republiki sekretar za narodnu odbranu.

lan 20

U objektima u kojima se odravaju javni skupovi, priredbe, sajmovi i slino, organizatori su dunida za vreme njihovog trajanja obezbede vatrogasnu strau.

U organizacijama udruenog rada, samoupravnim organizacijama i zajednicama vatrogasnastraa se organizuje i u toku procesa rada kada je poveana opasnost od izbijanja poara.

Pod vatrogasnom straom iz st. 1. i 2. ovog lana podrazumeva se prisustvo lica strunoosposobljenih za gaenje poara sa odgovarajuom opremom i sredstvima za blagovremenogaenje poetnih poara.

lan 21

Organizacije i organi, zanatske, ugostiteljske i trgovinske radnje duni su da imaju ureaje,opremu i sredstva za gaenje poara, da obezbede izlaze i prolaze za evakuaciju ljudi i imovine usluaju poara, da uklone zapreke koje bi predstavljale smetnju za efikasno gaenje poara,spasavanje ljudi i imovine ugroene poarom, preurede, premeste ureaje i instalacije od kojih

preti opasnost od izbijanja i irenja poara.

2/22/2010



9/28

Vrste ureaja, opreme i sredstava iz stava 1. ovog lana, kao i mesta na kojima se onapostavljaju, odreuju se saglasno uputstvu proizvoaa, a u zavisnosti od povrine prostora, vrsteprocesa proizvodnje, tehnologije i slino, kao i s tim u vezi moguih uzroka i vrste poara.

Ureaji, oprema i sredstva za gaenje poara moraju se odravati u ispravnom stanju, namenskikoristiti, biti posebno oznaeni i uvek dostupni za upotrebu.

lan 22

Organizacije i organi duni su da redovno vre kontrolno ispitivanje i servisiranje prevoznih irunih vatrogasnih aparata i ostalih vatrogasnih sredstava i opreme kojima raspolau u skladu sauputstvom proizvoaa aparata, odnosno opreme.

Kontrolno ispitivanje i servisiranje aparata, sredstava i opreme za gaenje poara mogu da vreorganizacije i organi koji ispunjavaju posebne uslove u pogledu tehnike opremljenosti i struneosposobljenosti radnika.

Postojanje uslova iz stava 2. ovog lana utvruje optinski organ.

Blie uslove iz stava 2. ovog lana propisuje Izvrno vee.

lan 23

Zapaljivi materijal ne moe se smetati na prostoru koji nije udaljen najmanje 6 metara od objektaili dela objekta, ukoliko tehnikim propisima nije drugaije odreeno.

Zapaljivi materijal ne moe se smetati na tavanima zgrada, stepeninom prostoru, hodnicima iostalim prolazima.

U objektima i prostorijama u kojima se uskladitava i dri zapaljivi i drugi materijal (sirovine, gotoviproizvodi, ambalaa i dr.) moraju se obezbediti slobodni prolazi i prilazi spravama i ureajima zagaenje poara.

lan 24

Organizacije i organi duni su da radnike upoznaju sa opasnostima od poara na radnom mestu,

kao i u organizaciji i organu, merama, upotrebom sredstava i opreme za gaenje poara,postupkom u sluaju poara, kao i sa odgovornou zbog nepridravanja propisanih ili naloenihmera zatite od poara.

Organizacije i organi su duni da najmanje jedanput u tri godine izvre obuku svih radnika izoblasti zatite od poara, s tim da najmanje jednom u toku godine izvre praktinu proveruznanja.

Obuka radnika iz stava 2. ovog lana vri se prema programu kojeg donose organizacije i organi,po pribavljenom miljenju nadlenog organa uprave za unutranje poslove.

Organizacije i organi su duni da vreme odravanja obuke i provere znanja iz oblasti zatite od

poara prijave nadlenom organu uprave za unutranje poslove.

2/22/2010



10/28

Radnici su duni da prisustvuju obuci i proveri znanja iz oblasti zatite od poara.

Blii propis o minimumu sadrine opteg dela programa iz stava 3. ovog lana donee republikisekretar za unutranje poslove (u daljem tekstu: republiki sekretar).

lan 25

Organi upravljanja u organizacijama udruenog rada i drugim samoupravnim organizacijama izajednicama duni su da obezbede sprovoenje mera utvrenih samoupravnim optim aktom izlana 8. ovog zakona i planom zatite od poara i najmanje dvaput godinje da razmotre stanjezatite od poara.

Poslovodni organi i radnici koji imaju posebna ovlaenja i odgovornosti u organizacijama

udruenog rada i drugim samoupravnim organizacijama i zajednicama i funkcioner koji rukovodiorganom uprave, svaki u svom delokrugu neposredno su odgovorni za sprovoenje mera zatiteod poara, a naroito za primenu propisanih i naloenih mera, odravanja u ispravnom stanju inamensku upotrebu ureaja, opreme i sredstava za gaenje poara, kao i za nedovoljnuosposobljenost, odnosno osposobljenost radnika za minimum znanja u rukovanju opremom isredstvima za gaenje poara, upoznavanje radnika sa opasnostima od poara i nainomupotrebe ureaja, opreme i sredstava za gaenje.

lan 26

Pri izgradnji vodovodne mree sa poarnim hidrantima mora se obezbediti protoni kapacitet ipritisak za efikasno gaenje poara.

Organizacije i organi duni su da obezbede redovno vrenje kontrole protonog kapaciteta ipritiska vode u hidrantskoj mrei, a najmanje jednom u est meseci, o emu vode evidenciju.

U naseljenim mestima, organizacijama i organima i javnim objektima, koji se nalaze na terenimana kojima nema vodovodne mree, potrebne koliine vode za gaenje poara obezbedie seputem bunara, rezervoara, izgradnje pristupnih puteva do izvorita vode, ili na drugi pogodannain.

lan 27

Organizacije i organi ne mogu koristiti ureaje, tehniku opremu i sredstva namenjena za gaenjepoara, ako ne odgovaraju propisanim jugoslovenskim standardima.

lan 28

Za sprovoenje propisanih i naloenih mera zatite od poara odgovoran je sopstvenik, etanivlasnik, odnosno korisnik objekta, samoupravna interesna zajednica stanovanja, a u organizaciji iorganu inokosni poslovodni organ, odnosno stareina organa i lica odreena samoupravnimoptim aktom, odnosno drugim optim aktom organizacije, odnosno organa.

lan 29

Odreenim poslovima u vezi sa unapreivanjem protivpoarne zatite mogu se baviti organizacijeudruenog rada i druge organizacije koje ispunjavaju uslove u pogledu tehnike opremljenosti i

2/22/2010



11/28

raspolau strunim kadrovima za kvalitetno vrenje poslova unapreenja protivpoarne zatite.

Pod odreenim poslovima unapreenja zatite od poara podrazumevaju se poslovi:

1. izrade studija organizacije zatite od poara;

2. izrade analiza postojeeg stanja zatite od poara;

3. izrade programa za saniranje i unapreivanje zatite od poara;

4. izrade analiza o zonama opasnosti i odreivanje ovih zona na mestima koja su ugroena odnastanka eksplozivnih smea;

5. projektovanja ureaja i instalacija za detekciju, dojavu i gaenje poara;

6. ispitivanje fiziko-hemijskih osobina, vrstih, tenih i gasovitih zapaljivih materija, kao ipogodnosti korienja ovih materijala u objektima ugroenim od poara.

Za vrenje poslova iz stava 2. ta. 1, 2, 3. i 5. ovog lana organizacije udruenog rada i drugeorganizacije koje se bave unapreenjem protivpoarne zatite moraju imati radnike sa visokomkolskom spremom, odnosno VII1 stepenom strune spreme, a za obavljanje poslova pod ta. 4. i6. stava 2. ovog lana i radnike sa srednjom kolskom spremom, odnosno IV stepenom strunespreme i da imaju opremljenu laboratoriju za fiziko-hemijska ispitivanja, odnosno zavisokonaponska i niskonaponska ispitivanja elektro-opreme.

Blie uslove za vrenje poslova iz stava 2. ovog lana, propisuje republiki sekretar.

Organizacije udruenog rada i druge organizacije iz stava 1. ovog lana ako prestanu daispunjavaju uslove potrebne za vrenje poslova unapreivanja protivpoarne zatite, ne mogu sedalje baviti ovim poslovima.

Postojanje uslova iz st. 1. i 5. ovog lana utvruje Republiki sekretarijat za unutranje poslove (udaljem tekstu: Republiki sekretarijat).

IV VATROGASNE JEDINICE

lan 30

Radi uestvovanja u sprovoenju preventivnih mera zatite od poara, za gaenje poara ispasavanje ljudi i imovine ugroenih poarom osnivaju se vatrogasne jedinice. Ove jediniceuestvuju u spreavanju i suzbijanju drugih elementarnih nesrea i spasavanju ljudi i imovineugroenih ovim nesreama.

Vatrogasne jedinice mogu biti profesionalne i dobrovoljne.

Profesionalne jedinice su teritorijalne vatrogasne jedinice i vatrogasne jedinice organizacijeudruenog rada.

Dobrovoljne vatrogasne jedinice su jedinice koje osnivaju dobrovoljna vatrogasna drutva.

2/22/2010



12/28

lan 31

Naseljeno mesto koje ima preko 10.000 stanovnika mora imati vatrogasnu jedinicu sposobnu zagaenje poara.

lan 32

Dve ili vie organizacija udruenog rada ili drugih organizacija koje su po odredbama ovogzakona obavezne da osnuju vatrogasne jedinice mogu sporazumno osnovati jednu zajednikuvatrogasnu jedinicu.

lan 33

Teritorijalne vatrogasne jedinice osniva skuptina optine za celu teritoriju optine ili njen deo.

Dve ili vie optina mogu da obrazuju zajedniku teritorijalnu vatrogasnu jedinicu.

Kad su optine u okviru jedne meuoptinske regionalne zajednice obrazovale zajednikuteritorijalnu vatrogasnu jedinicu, u optini u kojoj se ne nalazi sedite te jedinice, obaveznopostoje delovi te jedinice sposobni za gaenje poara.

Republiki sekretar donosi blie propise o organizaciji teritorijalnih vatrogasnih jedinica,minimalnom broju vatrogasaca, minimumu tehnike opreme, njihovom ustrojstvu i disciplini inainu vrenja slube u ovim jedinicama.

lan 34

U optinskom organu obrazuje se teritorijalna vatrogasna jedinica kao njegova unutranjaorganizaciona jedinica.

Veliina i broj radnika teritorijalne vatrogasne jedinice utvruje se u zavisnosti od procene stanja istepena ugroenosti od poara predvienih planom zatite od poara u optini, broja i veliinevatrogasnih jedinica u organizacijama udruenog rada i dobrovoljnim vatrogasnim drutvima, kaoi veliine, tehnike opremljenosti i kadrovske osposobljenosti teritorijalnih vatrogasnih jedinica udrugim optinama iste meuoptinske regionalne zajednice sa kojima je u skladu sa zakonom

obrazovan jedan zajedniki optinski organ uprave nadlean za unutranje poslove.

Blie kriterijume za odreivanje veliine i brojnog sastava teritorijalne vatrogasne jedinicepropisuje republiki sekretar.

lan 35

Odredbe Zakona o unutranjim poslovima koje se odnose na radnike na odreenim dunostimaprimenjuju se i na radnike teritorijalnih vatrogasnih jedinica.

Radnicima teritorijalnih vatrogasnih jedinica koji rade na operativnim dunostima sta osiguranjarauna se u uveanom trajanju koji ne moe biti manji od 15 meseci za 12 meseci efektivnoprovedenih na tim dunostima.

2/22/2010



13/28

Zadatke i poslove na operativnim dunostima u teritorijalnim vatrogasnim jedinicama, na kojimase sta osiguranja rauna sa uveanim trajanjem, stepen uveanja staa osiguranja, kao i obimodgovarajueg snienja starosne granice, utvruje Republika samoupravna interesna zajednicapenzijskog i invalidskog osiguranja radnika - Beograd, na predlog Republikog sekretarijata.

lan 36

Vatrogasne jedinice su dune da meusobno sarauju i jedna drugoj pruaju pomo.

lan 37

Pored optih uslova za zasnivanje radnog odnosa, posebne psihofizike i zdravstvenesposobnosti za rad na poslovima zatite od poara, poloenog strunog ispita, lica za rad na ovim

poslovima treba da ispunjavaju i sledee uslove:

1. radnik koji rukovodi vatrogasnom jedinicom i slubom zatite od poara mora da ima najmanjeviu kolsku spremu, odnosno VI stepen strune spreme, a radnik na organizovanju i sprovoenjupreventivnih mera zatite od poara iz lana 7. stav 1. ovog zakona najmanje viu kolskuspremu odnosno VI stepen kolske spreme - tehnike struke, kao i da ima odgovarajue radnoiskustvo na poslovima zatite od poara;

2. referent za zatitu od poara i radnik zaduen za organizovanje i sprovoenje preventivnihmera zatite od poara mora da ima najmanje srednju kolsku spremu, odnosno odgovarajui IVili III stepen strune spreme - tehnike struke i odgovarajue radno iskustvo na poslovima zatiteod poara;

3. radnici vatrogasnih jedinica, radnici slubi zatite od poara, kao i drugi radnici koji rade naposlovima zatite od poara, moraju da imaju najmanje srednju kolsku spremu, odnosnoodgovarajui IV ili III stepen strune spreme.

Radnici iz stava 1. taka 3. ovog lana koji se prvi put primaju ili rasporeuju na rad na poslovezatite od poara ne smeju biti stariji od 35 godina.

Pored uslova iz st. 1. i 2. ovog lana, radnici teritorijalnih vatrogasnih jedinica moraju daispunjavaju i posebne uslove za zasnivanje radnog odnosa propisane Zakonom o unutranjimposlovima.

lan 38

Lice koje prvi put zasniva radni odnos, kao i lice koje je u drugoj organizaciji i organu provelo naradu do godinu dana, prima se na rad na poslove zatite od poara u svojstvu pripravnika.

Pripravniki sta za pripravnika sa srednjom kolskom spremom, odnosno odgovarajuim IV ili IIIstepenom strune spreme, traje devet meseci od ega est meseci na praktinom radu, a trimeseca na organizovanoj strunoj nastavi iz oblasti zatite od poara.

Pripravniki sta za pripravnika sa viom (VI stepenom strune spreme), odnosno visokomkolskom spremom (VII1 stepena strune spreme), traje godinu dana, od ega devet meseci na

praktinom radu, a tri meseca na organizovanoj strunoj nastavi iz oblasti zatite od poara.

2/22/2010



14/28


15/28

i zadataka, a prilikom gaenja poara i spasavanja ljudi i imovine ugroene poarom i propisanuzatitnu opremu.

Blie propise o uniformi, funkcionalnim oznakama i zatitnoj opremi radnika teritorijalnihvatrogasnih jedinica, kao i izgledu uniforme vatrogasnih jedinica organizacija udruenog radadonosi republiki sekretar.

lan 41

Vatrogasne jedinice organizacija udruenog rada i drugih organizacija, kao i vatrogasne jedinicedobrovoljnih vatrogasnih drutava iz lana 45. stav 1. ovog zakona dune su da vode propisanuevidenciju i da izvetavaju optinski organ o izvravanju zadataka iz svog delokruga i daoptinskom organu dostavljaju podatke na njihov zahtev.

Blii propis o evidencijama i nainu izvetavanja optinskog organa od strane vatrogasnih jedinicadonosi republiki sekretar.

V DRUTVENE ORGANIZACIJE ZA OBLAST ZATITE ODPOARA

lan 42

Radi organizovanog dobrovoljnog uestvovanja radnih ljudi i graana u preventivnom delovanju uoblasti zatite od poara, propagiranju i popularisanju vatrogastva, kao i radi uestvovanja u

gaenju poara i spasavanju ljudi i imovine ugroenih poarom i elementarnim nepogodama ivrenja drugih aktivnosti i zadataka u vezi sa zatitom od poara, u skladu sa zakonom i planomzatite od poara, radni ljudi i graani mogu osnivati dobrovoljna vatrogasna drutva i njihovesaveze, kao drutvene organizacije za oblast zatite od poara.

Dobrovoljna vatrogasna drutva i savezi, u ostvarivanju aktivnosti iz stava 1. ovog lana, pokreu,organizaciju i sprovode akcije za razvijanje i popularizaciju svih oblika zatite od poara; starajuse o strunom osposobljavanju i tehnikom opremanju dobrovoljnih vatrogasnih jedinica; brinu seo unapreivanju samoupravnog organizovanja dobrovoljnog vatrogastva; razvijaju samozatitu itehniku kulturu u oblasti zatite od poara; organizuju propagandnu delatnost (izdavanje strunihpublikacija, javne vebe, takmienja, smotre, izlobe, savetovanja i sl.); organizuju i vre strunoosposobljavanje i usavravanje radnika na poslovima zatite od poara.

lan 43

U ostvarivanju funkcije preventivnog delovanja u oblasti zatite od poara, na predlog optinskogorgana, skuptina optine u skladu sa svojim pravima i dunostima moe, u zavisnosti odorganizovanosti zatite od poara na svojoj teritoriji, odlukom poveriti dobrovoljnim vatrogasnimdrutvima i njihovim savezima da ostvaruju uvid, predlau mere i preduzimaju druge propisaneradnje u cilju unapreenja stanja zatite od poara, i to:

1. stambenim objektima;

2. manjim ugostiteljskim objektima;

3. domainstvima poljoprivrednih proizvoaa, a naroito za vreme etve i vridbe;

2/22/2010



16/28

4. prodavnicama, pijacama, trnicama i slinim objektima;

5. objektima pojedinaca koji linim radom sredstvima u svojini graana vre odreene privredne,ugostiteljske i sline delatnosti; i

6. parkovima, umama i slinim povrinama.

O naenom stanju i merama koje treba preduzeti na otklanjanju uzroka koji mogu dovesti doizbijanja i irenja poara, dobrovoljna vatrogasna drutva i njihovi savezi obavetavaju vlasnikaobjekta, odnosno organe odgovorne za sprovoenje mera zatite od poara u organizacijamaudruenog rada i drugim organizacijama.

Ako vlasnik, odnosno organi iz stava 2. ovog lana ne izvre predloene mere za otklanjanje

uzroka koji neposredno mogu dovesti do izbijanja poara, dobrovoljna vatrogasna drutva i njihovisavezi, o tome, obavetavaju optinski organ kome je povereno vrenje nadzora u tim objektima.

Nadzor nad vrenjem poverenih poslova iz stava 1. ovog lana vri optinski organ.

lan 44

Dobrovoljno vatrogasno drutvo, odnosno savez mora imati u svom sastavu dobrovoljnuvatrogasnu jedinicu struno i tehniki osposobljenu za gaenje poara, ako je na to planomzatite od poara obavezno.

Pod vatrogasnom jedinicom struno i tehniki osposobljenom za gaenje poara podrazumeva se

ona vatrogasna jedinica koja ima minimalan broj ljudi, tehnike opreme i sredstava, koji su naosnovu zakona propisani za teritorijalnu vatrogasnu jedinicu organizovanu kao vatrogasna grupa.

Dobrovoljno vatrogasno drutvo i savez mogu u dobrovoljnu vatrogasnu jedinicu primati na radprofesionalne vatrogasce.

Lice koje nije navrilo 16 godina ivota i obueno za gaenje poara, ne moe u sastavudobrovoljne vatrogasne jedinice da uestvuje u gaenju poara.

lan 45

Dobrovoljna vatrogasna drutva i savezi u okviru pionirskih i omladinskih sekcija za protivpoarnuzatitu organizuju i sprovode aktivnosti na vaspitanju i strunom osposobljavanju podmlatka udobrovoljnom vatrogastvu, razvijajui kod mladih ljudi socijalistiku samoupravnu odgovornost,svesnu disciplinu i socijalistiki moral u cilju pripreme za lino, samoinicijativno, svesno,dobrovoljno i aktivno uee u ostvarivanju zadataka i ciljeva drutvene samozatite, posebno uoblasti zatite od poara.

lan 46

Drutveno-politike zajednice, organizacije i organi pomau dobrovoljna vatrogasna drutva usprovoenju aktivnosti za koje su osnovani.

Ako se planom zatite od poara predviaju obaveze dobrovoljnih vatrogasnih drutava uspreavanju i gaenju poara i otklanjanju posledica elementarnih i drugih nesrea, u tom sluaju

2/22/2010



17/28

drutveno-politike zajednice, organizacije i organi duni su da obezbede i odgovarajue uslove,sredstva i tehniku opremu za ta drutva.

VI GAENJE POARA I NAKNADE

lan 47

Svaki graanin koji primeti poar duan je da ga ugasi, ako to moe da uini bez opasnosti zasebe ili drugoga.

Ako graanin ne moe sam da ugasi poar, duan je da o poaru odmah obavesti najbliuvatrogasnu jedinicu, stanicu milicije ili ma koji optinski organ.

Organizacije i organi duni su da o svakom poaru koji nastane u ovim organizacijama, odnosnoorganima, odmah obaveste optinski organ.

lan 48

U gaenju poara i spasavanju ljudi i imovine ugroenih poarom, dune su da uestvujuorganizacije i organi, svojom radnom snagom, alatom, prevoznim, tehnikim i drugimodgovarajuim sredstvima pogodnim za pruanje pomoi u gaenju i otklanjanju posledicapoara, a graani jo i svojim linim radom, na nain i pod uslovima utvrenim zakonima ipropisima donesenim na osnovu zakona.

lan 49

Organizacije i organi ne smeju da angauju radnika vatrogasne jedinice da gasi poar ako nijestruno osposobljen za gaenje poara.

lan 50

Vatrogasna jedinica im sazna da je izbio poar na njenom podruju duna je da odmahpreduzme mere za gaenje poara.

lan 51

Kad vatrogasna jedinica ne moe sama da ugasi ili lokalizuje poar, rukovodilac akcije gaenjapoara zatraie pomood drugih vatrogasnih jedinica sa teritorije optine.

Kad se gaenje poara ne moe postii na nain iz stava 1. ovog lana optinski organ moezatraiti od optinskih organa susednih optina da uestvuju sa svojim vatrogasnim jedinicama ugaenju poara.

Optinski organ od koga je traena pomoduan je da prui tu pomo, ali e pri tome obezbeditineophodan broj vatrogasaca i tehniku opremu za zatitu sopstvenog podruja.

lan 52

Gaenjem poara rukovodi rukovodilac vatrogasne jedinice koja je prva zapoela da gasi poar,

2/22/2010



18/28

ako se rukovodioci vatrogasnih jedinica, koje uestvuju u gaenju poara, drugaije nesporazumeju.

lan 53

U cilju nesmetanog gaenja poara i zatite ljudi i imovine ugroenih poarom, rukovodilac akcijegaenja poara ima pravo i dunost da:

1. zabrani pristup nepozvanim licima na mesto gaenja poara kao i saobraaj pored toga mesta;

2. naredi evakuaciju lica i imovine iz ugroenih prostorija i objekata;

3. naredi prekid dovoenja elektrine struje, gasa i tenih goriva;

4. naredi upotrebu vode i drugih sredstava za gaenje poara koju koriste graani, organizacije iorgani ako se na drugi nain ne moe obezbediti potrebna koliina vode, odnosno drugihsredstava za gaenje poara;

5. naredi korienje vozila graana, organizacija i organa radi prevoza povreenih u poaru,evakuacije lica i imovine i dopremanja sredstava za gaenje poara;

6. naredi delimino ili potpuno ruenje objekata ili delova objekata koji nisu zahvaeni poarom, usluaju da se na drugi nain ne moe obezbediti gaenje poara ili spasavanje ivota ljudi;

7. preduzme mere za obezbeenje evakuisane imovine;

8. nasilno otvori zakljuani objekat ili prostoriju radi gaenja poara i spasavanja ljudi i imovine;

9. naredi licima koja stanuju u neposrednoj blizini mesta poara, kao i licima koja se zateknu namestu poara, da prue pomou gaenju poara i spasavanju ljudi i imovine.

Rukovodilac akcije gaenja poara, duan je da preduzme sve potrebne mere da se sauvajutragovi i predmeti koji mogu da poslue za utvrivanje uzroka poara.

lan 54

U sluaju izbijanja poara irih razmera, optinski organ moe narediti svim sposobnim licima sateritorije optine, koja su starija od 16 godina, da uestvuju u gaenju poara i spasavanju ljudi iimovine.

Optinski organ moe narediti graanima, organizacijama i organima da vatrogasnim jedinicamastave na raspolaganje alat, prevozna, tehnika i druga sredstva potrebna za gaenje poara ispasavanje ljudi i imovine ugroenih poarom.

lan 55

Teritorijalne vatrogasne jedinice dune su da prue pomovojnim vatrogasnim jedinicama, natraenje nadlenog vojnog stareine.

U sluaju iz stava 1. ovog lana, gaenjem poara rukovodi stareina vojne vatrogasne jedinice, a

2/22/2010



19/28

ako takvog nema, shodno e se primeniti odredba iz lana 52. ovog zakona.

lan 56

Vatrogasne jedinice mogu pruati pomou gaenju poara, spasavanju ljudi i imovine ugroenihpoarom i na teritoriji susedne drave ako se takva pomozatrai.

Odobrenje za pruanje pomoi daje funkcioner koji rukovodi optinskim organom. O datomodobrenju obavetava se Republiki sekretarijat.

lan 57

Ako je za gaenje poara i spasavanje ljudi i imovine ugroenih poarom potrebna pomo

vatrogasnih jedinica susedne drave, tu pomotrai funkcioner koji rukovodi optinskim organom.O zatraenoj pomoi obavetava se Republiki sekretarijat.

lan 58

Graani koji su u radnom odnosu, a uestvuju u gaenju poara i spasavanju ljudi i imovineugroenih poarom imaju pravo na naknadu linog dohotka za vreme odsustvovanja sa rada.

Graani koji vre samostalnu poljoprivrednu, zanatsku ili drugu delatnost imaju pravo na naknaduizgubljene zarade za vreme uestvovanja u gaenju poara i spasavanju ljudi i imovine ugroenihpoarom.

Naknade iz st. 1. i 2. ovog lana isplauju se iz sredstava optine na ijem podruju je gaenpoar, odnosno organizacije i organa ija je imovina spasavana.

lan 59

Organizacije, organi i graani koji po odredbama ovog zakona stavljaju na raspolaganjevatrogasnoj jedinici alat, prevozna, tehnika i druga sredstva za gaenje poara i spasavanje ljudii imovine, imaju pravo na naknadu tete koja nastane na ovim sredstvima prilikom gaenja ili uvezi sa gaenjem poara.

Organizacije, organi i graani imaju pravo i na naknadu trokova za korienje ureaja i

sredstava koji su upotrebljeni za gaenje ili u vezi sa gaenjem poara, odnosno otklanjanjemposledica poara u sluajevima iz lana 53. stav 1. ta. 4. i 5. ovog zakona.

Pravo iz stava 2. ovog lana ne pripada organizacijama, organima i graanima kod kojih je gaenpoar ili je postojala neposredna opasnost da budu ugroeni poarom.

Naknadu tete i trokova iz st. 1. i 2. ovog lana snosi organizacija i organ za ije potrebe jeangaovana vatrogasna jedinica, odnosno optina na ijoj teritoriji je gaen poar.

lan 60

Optina, organizacije i organi i dobrovoljno vatrogasno drutvo, ija je vatrogasna jedinicauestvovala u gaenju poara ili spasavanju ljudi i imovine van podruja za koje je jedinicaosnovana, ima pravo na naknadu:

2/22/2010



20/28

1. trokova dolaska ljudstva i dopreme sprava, opreme i sredstava i trokova njihovog povratka;

2. priinjene tete na spravama i opremi za vreme dolaska i povratka, ako teta nije nastala usleddotrajalosti sprava i opreme ili grubom nepanjom vatrogasne jedinice;

3. utroenih sredstava u gaenju poara i spasavanju ljudi i imovine.

Naknadu iz stava 1. ovog lana u visini priinjenih trokova, odnosno nastale tete, snosiorganizacija i organ koji je traio pomoza gaenje poara i spasavanje ljudi i imovine, odnosnooptina na ijoj teritoriji je gaen poar.

lan 61

lanovi vatrogasnih drutava i druga lica koja su po osnovu radnog odnosa ili po nekom drugomosnovu socijalno osigurana, a koja pri gaenju poara, spasavanju ljudi i imovine ugroenihpoarom, elementarnim i drugim nepogodama pri otklanjanju posledica elementarnih i drugihnesrea, odlasku na vebe, na vebi i na povratku sa vebe protivpoarne zatite, kao i za vremestrunog usavravanja, koje organizuje vatrogasno drutvo ili vatrogasni savez, poginu, budupovreeni ili se razbole, a ta bolest nastupi neposredno ili iskljuivo kao posledica vrenjanavedenih dunosti, imaju prava iz zdravstvenog odnosno penzijskog i invalidskog osiguranja kaoda su pretrpela nesreu na svom redovnom poslu.

lanovi dobrovoljnih vatrogasnih drutava i druga lica, koja po svom redovnom zanimanju nisusocijalno osigurana, osigurani su u zdravstvenom i invalidskom osiguranju kao lica koja uestvujuu organizovanim javnim radovima, ako pod okolnostima navedenim u stavu 1. ovog lana,

poginu, budu povreeni ili se razbole, a ta bolest nastupi neposredno ili kao iskljuiva posledicavrenja aktivnosti po osnovu po kojem su osigurani.

VII UPRAVNI NADZOR U OBLASTI ZATITE OD POARA

lan 62

Nadzor nad sprovoenjem propisa i mera zatite od poara utvrenih zakonom i propisimadonesenim na osnovu zakona vri nadleni organ uprave za unutranje poslove.

Nadzor iz stava 1. ovog lana obuhvata nadzor nad zakonitou rada organizacija i organa i

inspekcijski nadzor.

lan 63

U vrenju nadzora nad zakonitou rada, nadleni organ uprave za unutranje poslove ostvarujeuvid u samoupravni opti akt kojim se ureuje organizacija, mere i poslovi u vezi sasprovoenjem zatite od poara radi utvrivanja njegove saglasnosti sa ovim zakonom, naosnovu ovog zakona donetim propisima, odlukama skuptina optina, tehnikim normativima istandardima i drugim propisima iz oblasti zatite od poara.

Ako nadleni organ uprave za unutranje poslove utvrdi da samoupravni opti akt nije usaglasnosti sa propisima iz stava 1. ovog lana naloie organizaciji udruenog rada i drugoj

samoupravnoj organizaciji i zajednici da najkasnije u roku od 60 dana utvrenu nesaglasnostotkloni.

2/22/2010



21/28

Ako organizacija udruenog rada i druga samoupravna organizacija i zajednica u odreenom rokune otkloni utvrenu nesaglasnost, nadleni organ uprave za unutranje poslove, o tome eobavestiti skuptinu optine radi preduzimanja mera utvrenih zakonom.

lan 64

U vrenju inspekcijskog nadzora kod organizacija i organa, graana i graanskih pravnih licanadleni organ uprave za unutranje poslove ostvaruje neposredni uvid u sprovoenju merazatite od poara propisanih ovim zakonom, organizovanje vatrogasnih jedinica i slubi zatite odpoara i drugih mera, prava i obaveza propisanih ovim zakonom, odlukama optinske skuptine,tehnikim normativima i standardima iz oblasti zatite od poara.

lan 65

Optinski organ vri sve poslove upravnog nadzora za zatitu od poara osim onih koji su ovimzakonom ili posebnim propisima stavljeni u nadlenost Republikog sekretarijata.

lan 66

Republiki sekretarijat, pored poslova koji su mu zakonom stavljeni u nadlenost u oblasti zatiteod poara, vri i to:

1. inspekcijski nadzor nad sprovoenjem propisa o zatiti od poara i nadzor nad zakonitourada u organizacijama udruenog rada koje se bave proizvodnjom za vojne potrebe;

2. daje saglasnost na investiciono-tehniku dokumentaciju i odobrava lokaciju za objekteorganizacija udruenog rada koje se bave proizvodnjom za vojne potrebe, u pogleduzastupljenosti mera zatite od poara;

3. daje saglasnost na investiciono-tehniku dokumentaciju za naftovode i gasovode koji povezujupodruja dve ili vie meuoptinskih regionalnih zajednica, odnosno podruje meuoptinskeregionalne zajednice sa teritorijom grada Beograda;

4. uz pribavljanje miljenja nadlenih organa u pokrajini daje saglasnost na investiciono-tehnikudokumentaciju za naftovode i gasovode koji povezuju teritoriju socijalistikih autonomnihpokrajina sa podrujem Socijalistike Republike Srbije, van teritorija socijalistikih autonomnihpokrajina; i

5. uestvuje u vrenju uviaja kod veih poara i preduzima mere za utvrivanje uzroka poara iotklanjanja tetnih posledica.

lan 67

Upravni nadzor iz oblasti zatite od poara vre ovlaeni radnici organa unutranjih poslova (udaljem tekstu: inspektori).

lan 68

Organizacije, organi i graani duni su da omogue inspektorima nesmetano vrenje upravnognadzora u oblasti zatite od poara i pruaju im potrebne podatke i obaveste u vezi sa ovim

2/22/2010



22/28

poslovima.

lan 69

U vrenju nadzora nad sprovoenjem propisa u oblasti zatite od poara inspektori sarauju sadrugim inspekcijskim organima, slubama i organizacijama.

Kad inspektor prilikom vrenja nadzora utvrdi povredu propisa iz nadlenosti drugoginspekcijskog organa, obavestie o tome odgovarajui inspekcijski organ.

lan 70

Ako organizacije, organi i graani nisu sproveli propisane mere za zatitu od poara, nadleni

organ uprave za unutranje poslove pokrenue prekrajni postupak, odnosno izdae nalog oizvrenju tih mera i odrediti rok za njihovo izvrenje.

lan 71

Nadleni organ uprave za unutranje poslove moe, pored propisanih mera za zatitu od poara,reenjem odrediti preduzimanje i sledeih mera:

1. da zabrani upotrebu orua i sredstava od kojih preti neposredna opasnost za izbijanje poara ilieksplozije, dok se ne preduzmu mere da se opasnost otkloni;

2. zabrani vrenje odre

enog posla u objektu, prostoriji, odnosno prostoru od koga oigledno pretiopasnost za izbijanje i irenje poara, ako se drugim protivpoarnim merama (preureivanje

objekta, prostorije, postavljanjem protivpoarnih zapreka i sl.) ova neposredna opasnost ne moeotkloniti.

3. da se izvri pregraivanje i druge adaptacije na objektima u cilju spreavanja izbijanja i irenjapoara;

4. da zabrani puenje i upotrebu otvorene vatre i svetiljke sa otvorenim plamenom na odreenommestu;

5. da se izvri nabavka neophodno potrebne vatrogasne opreme i sredstava za gaenje poara

kao i njihovo odravanje u ispravnom stanju;

6. da zabrani upotrebu ureaja, opreme i sredstava za gaenje poara ako ne odgovarajujugoslovenskim standardima ili ako ne poseduju atest odreene strune ustanove;

7. da odredi i druge mere koje imaju cilj da spree neposredno izbijanje i irenje poara.

alba protiv reenja iz prethodnog stava pod ta. 1, 4, 6. i 7. ne odlae njegovo izvrenje.

lan 72

O izvrenom inspekcijskom pregledu inspektor je duan da saini zapisnik. Primerak zapisnikauruuje organizaciji i organu kod koga je izvren pregled.

2/22/2010



23/28

lan 73

Optinski organ duan je da vodi propisanu evidenciju iz oblasti zatite od poara.

VIII FINANSIRANJE

l. 74-79**

(Prestali da vae)

IX KAZNENE ODREDBE

lan 80**

Novanom kaznom od 50.000 do 1.000.000 dinara kaznie se za prekraj organizacija udruenograda i drugo pravno lice:

1. ako ne utvrde propisanu organizaciju zatite od poara ili ne donesu plan zatite od poara isamoupravni opti akt, odnosno drugi opti akt, odnosno ne usaglase plan zatite od poara saoptinskim planom zatite od poara (l. 7. i 8. stav 1. i lan 9. stav 3. ovog zakona);

2. ako donese plan zatite od poara bez prethodno pribavljenog miljenja optinskog organa(lan 9. stav 4. ovog zakona);

3. ako ne pribave saglasnost na prostorni i urbanistiki plan od optinskog organa (lan 10. stav2. ovog zakona);

4. ako zapone izgradnju, adaptaciju i rekonstrukciju objekta bez pribavljene saglasnostinadlenog organa uprave na investiciono-tehniku dokumentaciju u pogledu mera zatite odpoara (lan 12. ovog zakona);

5. ako objekte u kojima se proizvode, prerauju i dre zapaljive, eksplozivne i sline materijeizgradi na mestu i na nain suprotno odredbi lana 13. ovog zakona;

6. ako koristi, odnosno stavlja u pogon izgraeni, adaptirani i rekonstruisani objekat, instalaciju,ureaj i prostoriju, pre davanja saglasnosti nadlenog organa (lan 14. ovog zakona);

7. ako tehnoloke procese u kojima se koriste ili proizvode zapaljive i eksplozivne materije ilistvaraju eksplozivne smee vre u objektima ili prostorijama koje od drugih objekata i prostorijanisu meusobno protivpoarno odvojene (lan 15. stav 1. ovog zakona);

8. ako u objektima i prostorijama u kojima se vre tehnoloki procesi iz lana 15. stav 1. nepostave ureaji koji omoguavaju blagovremeno otkrivanje, javljanje i gaenje poara (lan 15.stav 3. ovog zakona);

9. ako ne odrava u ispravnom stanju ureaje i instalacije namenjene za otkrivanje, javljanje i

gaenje poara, odnosno ako ne vri redovnu proveru ispravnosti tih ureaja i instalacija na naini u rokovima propisanim u lanu 16. ovog zakona;

2/22/2010



24/28

10. ako za vreme etve i vridbe ne preduzima posebne mere zatite od poara (lan 19. ovogzakona);

11. ako ne izvri obuku radnika najmanje jedanput u tri godine ili ne izvri proveru znanja radnikaiz oblasti zatite od poara najmanje jednom u toku godine (lan 24. stav 2. ovog zakona);

12. ako ne vri obuku prema programu iz lana 24. stav 3. odnosno na ovaj program ne pribavemiljenje nadlenog organa za unutranje poslove (lan 24. stav 3. ovog zakona);

13. ako ne prijave nadlenom organu uprave za unutranje poslove vreme odravanja obuke iprovere znanja iz oblasti zatite od poara (lan 24. stav 4. ovog zakona);

14. ako najmanje dvaput godinje ne razmotre stanje zatite od poara (lan 25. stav 1. ovog

zakona);

15. ako koristi opremu i sredstva za gaenje poara protivno odredbi lana 27. ovog zakona;

16. ako primi, rasporedi na rad ili zadri na radu radnika koji ne ispunjava propisane uslove (l.37. i 89. ovog zakona);

17. ako primi na rad ili osposobljava radnika za vrenje poslova zatite od poara, na nain kojinije u saglasnosti sa odredbama lana 38. ovog zakona:

18. ako za gaenje poara angauje radnika vatrogasne jedinice koji nije struno osposobljen zagaenje poara (lan 49. ovog zakona);

19. ako ne sprovode propisane ili naloene mere za zatitu od poara (lan 70. ovog zakona),

20. ako ne sprovede naloene mere zatite od poara u roku odreenom reenjem nadlenogorgana uprave za unutranje poslove (lan 71. ovog zakona);

21.** (prestala da vai)

Za prekraj iz stava 1. ovog lana kaznie se novanom kaznom od 5.000 do 50.000 dinara iodgovorno lice u organizaciji udruenog rada, odnosno drugom pravnom licu.

Za prekraje iz stava 1. ta. 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 15, 19. i 20. ovog lana kaznie se novanomkaznom od 12.500 do 25.000 dinara i pojedinac koji samostalno obavlja delatnost linim radomsredstvima u svojini graana.

Za prekraje iz stava 1. ta. 4, 5, 6, 19. i 20. ovog lana kaznie se novanom kaznom od 5.000do 50.000 dinara i pojedinac.

lan 81*

Novanom kaznom od 20.000 do 500.000 dinara kaznie se za prekraj organizacija udruenograda i drugo pravno lice;

1. ako postupa suprotno odredbama lana 18. st. 1. i 2. ovog zakona;

2/22/2010



25/28

2. ako ne obezbedi vatrogasnu strau (lan 20. ovog zakona);

3. ako obavlja kontrolno ispitivanje i servisiranje prevoznih i runih vatrogasnih aparata ii drugihvatrogasnih sredstava i opreme, a ne ispunjava propisane uslove (lan 22. stav 2. ovog zakona);

4. ako postupi suprotno odredbama lana 23. ovog zakona;

5. ako se neovlaeno bavi poslovima unapreenja zatite od poara (lan 29. ovog zakona);

6. ako postupa suprotno odredbama lana 48. ovog zakona;

7. ako i pored nareenja bez opravdanog razloga ne stavi na raspolaganje alat, prevozna,tehnika i druga sredstva potrebna za gaenje poara i spasavanje ljudi i imovine ugroenih

poarom (lan 54. stav 2. ovog zakona);

8. ako spreava ili ometa inspektora u vrenju inspekcijskih poslova ili odbije da mu da potrebnepodatke i obavetenja (lan 68. ovog zakona);

Za prekraje iz stava 1. ovog lana kaznie se novanom kaznom od 1.000 do 50.000 dinara iodgovorno lice u organizaciji udruenog rada, odnosno drugom pravnom licu.

Za prekraj iz stava 1. ta. 1, 4, 6, 7 i 8 ovog lana kaznie se novanom kaznom od 10.000 do100.000 dinara pojedinac koji samostalno obavlja delatnost linim radom sredstvima u svojinigraana.

Za prekraj iz stava 1. ta. 1, 4, 6, 7. i 8. ovog lana kaznie se novanom kaznom od 1.000 do50.000 dinara i pojedinac.

lan 82*

Novanom kaznom od 10.000 do 200.000 dinara kaznie se za prekraj organizacija udruenograda i drugo pravno lice:

1. ako postupi suprotno odredbama lana 17. ovog zakona;

2. ako ne preduzme preventivne mere za zatitu od poara i ne obezbedi najpotrebniji materijal i

sredstva za gaenje poara (lan 18. stav 3. ovog zakona);

3. ako ne postupi po odredbi lana 21. ovog zakona;

4. ako ne vri kontrolno ispitivanje prevoznih i runih vatrogasnih aparata, sredstava i opreme, uskladu sa uputstvom proizvoaa (lan 22. stav 1. ovog zakona);

5. ako ne upozna radnika sa opasnostima od poara, upotrebom sredstava i opreme za gaenjepoara i odgovornou zbog nepridravanja propisanih i naloenih mera zatite od poara (lan24. stav 1. ovog zakona);

6. ako ne vri kontrolu protonog kapaciteta i pritiska vode u hidrantskoj mrei najmanje jednom u

est meseci (lan 26. stav 2. ovog zakona);

2/22/2010



26/28

7. ako spreava ili ometa lana dobrovoljnog vatrogasnog drutva i saveza u vrenju kontrole izlana 43. ovog zakona;

8. ako ne postupi u smislu stava 3. lana 47. ovog zakona.

Za prekraj iz stava 1. ovog lana kaznie se novanom kaznom od 1.000 do 50.000 dinara iodgovorno lice u organizaciji udruenog rada, odnosno drugom pravnom licu.

Za prekraj iz stava 1. ta. 1, 3, 4, 6, 7. i 8. ovog lana kaznie se novanom kaznom od 5.000 do50.000 dinara pojedinac koji samostalno obavlja delatnost linim radom sredstvima u svojinigraana.

Za prekraj iz stava 1. taka 7. ovog lana kaznie se novanom kaznom od 1.000 do 50.000

dinara i pojedinac.

lan 83*

Novanom kaznom od 1.000 do 30.000 dinara ili kaznom zatvora do 60 dana kaznie se zaprekraj pojedinac.

1. ako ne prisustvuje obuci i proveri znanja (lan 24. stav 5. ovog zakona);

2. ako postupi suprotno odredbi lana 47. ovog zakona;

3. ako spreava ili ometa izvrenje nareenja rukovodioca gaenja poara (lan 53. ovog zakona)i

4. ako i pored nareenja bez opravdanog razloga odbije da uestvuje u gaenju poara ispasavanju ljudi i imovine ugroenih poarom (lan 53. stav 1. taka 9. i lan 54. stav 1. ovogzakona).

lan 84*

Novanom kaznom od 10.000 do 50.000 dinara kaznie se za prekraj odgovorno lice u organuuprave:

1. ako izda odobrenje za izgradnju, adaptaciju ili rekonstrukciju investicionog objekta bezprethodno date saglasnosti nadlenog organa uprave za unutranje poslove na investiciono-tehniku dokumentaciju u pogledu mera zatite od poara (l. 12. i 66. ovog zakona);

2. ako izda odobrenje za korienje, odnosno stavljanje u pogon izgraenog, adaptiranog ilirekonstruisanog objekta, odnosno instalacija, ureaja i postrojenja a da prethodno nadleni organza unutranje poslove nije utvrdio da su u njima sprovedene mere zatite od poara, predvieneu investiciono-tehnikoj dokumentaciji (lan 14. ovog zakona).

lan 85*

Novanom kaznom od 3.000 dinara kaznie se na licu mesta pojedinac:

1. ako postupa protivno istaknutim upozorenjima o merama zabrane puenja, upotrebe otvorene

2/22/2010



27/28

vatre, svetiljki sa plamenom i sredstava za paljenje i ako upotrebljava alat koji varnii (lan 17.ovog zakona);

2. ako smeta zapaljivi materijal na prostoru koji nije udaljen najmanje est metara od objekta ilidela objekta ili ako zapaljivi materijal smeta na stepeninom prostoru, hodnicima, prolazima i natavanu zgrade (lan 23. ovog zakona).

Novanu kaznu na licu mesta, za prekraje iz stava 1. ovog lana, naplauje ovlaeni radnikorgana unutranjih poslova iz lana 67. ovog zakona.

X PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

lan 86

Izvrno vee donosi blie propise o merama zatite od poara pri izvoenju radova zavarivanja,rezanja i lemljenja kao i o posebnim merama zatite od poara u postojeim objektima u kojima jepoveana opasnost za izbijanje i irenje poara.

lan 87

Republiki sekretarijat u sporazumu sa Republikim sekretarijatom za narodnu odbranu, doneeblie propise o nainu vrenja nadzora nad sprovoenjem mera zatite od poara uorganizacijama udruenog rada koje proizvode za vojne potrebe.

lan 88

Obaveze i prava organizacija udruenog rada i drugih organizacija u oblasti zatite od poarapredviene ovim zakonom shodno e se primenjivati i na graanska pravna lica, kao i na graanei pojedince koji samostalno obavljaju delatnost linim radom sredstvima u svojini graana.

lan 89

Radnici koji su na dan stupanja na snagu ovog Zakona o izmenama i dopunama Zakona o zatitiod poara ("Slubeni glasnik SR Srbije", broj 15/82) zateeni na zadacima i poslovima iz lana37. ovog zakona, a nisu ispunjavali uslove za vrenje tih zadataka i poslova mogu da nastave radna tim zadacima i poslovima, iako nemaju propisanu kolsku spremu i poloen struni ispit, pod

uslovom da su na dan stupanja na snagu navedenog zakona imali najmanje 10 godina radnogiskustva na tim zadacima i poslovima.

lan 90

Izvrno vee donee blii propis iz lana 6. stav 7. ovog zakona u roku od 30 dana od danastupanja na snagu ovog zakona.

lan 91

Odredbe lana 10. stav 1. ta. 2. i 3, lana 12. stav 2, lana 13, lana 14. stav 2, l. 15, 17. i 18.

stav 2,lana 23,

lana 66. stav 1. ta

ka 4,

lana 80. stav 1. ta

. 4, 5, 6, 7. i 8. i st. 2, 3. i 4,

lana81. stav 1. ta. 1. i 4. st. 2, 3. i 4, lana 82. stav 1. taka 1. i st. 2. i , lana 84. stav 1. ta. 1. i 2. i

lana 85. stav 1. ta. 1. i 2. ovog zakona primenjuju se jedinstveno na celoj teritoriji Republike na

2/22/2010



28/28

osnovu lana 300. stav 1. taka 3. Ustava Socijalistike Republike Srbije.

lan 92

Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da vae Zakon o zatiti od poara ("Slubeniglasnik SRS", broj 50/70), Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zatiti od poara ("Slubeniglasnik SRS", broj 19/75), Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zatiti od poara ("Slubeniglasnik SRS", broj 15/82) i lan 66. Zakona o izmenama i dopunama zakona kojima su odreenenovane kazne za prekraje ("Slubeni glasnik SRS", broj 24/85).

lan 93

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku

Socijalistike Republike Srbije".

2/22/2010

zakon zastita od pozara

Documents