zakon o kretanju i boravku stranaca i azilu

Na osnovu ~lana IV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na 26. sjednici Predstavni~kog doma, odrànoj 2., 3. i 10. aprila 2008. godine, i na 16. sjednici Doma naroda, odrànoj 16. aprila 2008. godine, usvojila je

ZAKON

O KRETANJU I BORAVKU STRANACA I AZILU

POGLAVLJE I. OP]E ODREDBE

^lan 1.

(Predmet ovog zakona)

(1) Ovim zakonom propisuju se: uslovi i postupak ulaska stranaca u Bosnu i Hercegovinu (u daljnjem tekstu: BiH), uklju~uju}i vizni i bezvizni reìm; putne isprave za strance; boravak stranaca u BiH; udaljenje stranca iz zemlje; prihvat stranaca i stavljanje stranca pod nadzor; me|unarodnu za{titu te privremenu za{titu u slu~aju masovnog priliva stranaca; kao i nadle`nosti organa vlasti u primjeni ovog zakona te druga pitanja u vezi s boravkom stranaca u BiH.

(2) Ovim zakonom tako|er se propisuju prekr{aji i kazne za prekr{aje po~injene povredom odredbi ovog zakona.

^lan 2.

(Organi nadle`ni za provo|enje ovog zakona)

(1) Prema ovom Zakonu i podzakonskim propisima donesenim na osnovu ovog zakona, postupak provode i odluke donose:

a) Vije}e ministara Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vije}e ministara),

b) Ministarstvo sigurnosti BiH (u daljnjem tekstu: Ministarstvo),

c) Ministarstvo vanjskih poslova BiH (u daljnjem tekstu: MVP),

d) Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH,

e) Slu`ba za poslove sa strancima (u daljnjem tekstu: Slu`ba),

f) Grani~na policija Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Grani~na policija),

g) ostali policijski organi u BiH (u daljnjem tekstu: policija),

h) drugi nadle`ni organi.

(2) Ako je zahtjev ili drugi podnesak po ovom Zakonu upu}en stvarno nenadle`nom organu u BiH, slu`beno lice tog organa na to }e upozoriti podnosioca i podnesak dostaviti nadle`nom organu.

(3) Ako je zahtjev ili drugi podnesak po ovom Zakonu upu}en stvarno nenadle`noj organizacionoj jedinici nekog organa, slu`beno lice te organizacione jedinice o tome }e obavijestiti podnosioca i podnesak dostaviti nadle`noj organizacionoj jedinici istog organa.

(4) Ako je zahtjev ili drugi podnesak po ovom Zakonu upu}en mjesno nenadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be ili drugog organa, slu`beno lice te organizacione jedinice }e ga po slu`benoj du`nosti dostaviti mjesno nadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be, odnosno drugog organa.

(5) Kad je propisano da odluku donesenu po ovom Zakonu ili po Zakonu o Slu`bi za poslove sa strancima izvr{ava Slu`ba, druge organizacione jedinice Ministarstva i policija du`ni su joj, na njen zahtjev, pruìti pomo}.

^lan 3.

(Primjena Zakona o upravnom postupku)

Na upravni postupak koji se vodi pred nadle`nim organima u skladu s ovim Zakonom primjenjuju se odredbe Zakona o upravnom postupku, osim ako ovim Zakonom nije druga~ije propisano.

^lan 4.

(Upravni spor)

(1) Protiv kona~nih upravnih akata donesenih prema ovom Zakonu moè se pokrenuti upravni spor.

(2) Upravni spor pokre}e se tu`bom koja se podnosi Sudu Bosne i Hercegovine, u skladu sa Zakonom o upravnim sporovima Bosne i Hercegovine ako ovim Zakonom nije druga~ije propisano.

(3) Tu`ba ne odga|a izvr{enje kona~nog upravnog akta, osim kad je ovim Zakonom druga~ije propisano [~lan 109. (Postupak i nadle`nost za dono{enje rje{enja o me|unarodnoj za{titi) stav (8), ~lan 125. (Nadle`nost i tu`ba u slu~aju prestanka, odnosno ukidanja me|unarodne za{tite) stav (3)].

^lan 5.

(Definicije)

U smislu ovog zakona, pojedini izrazi imaju sljede}e zna~enje:

a) stranac je svako lice koje nema dràvljanstvo BiH ali je dràvljanin neke druge dràve prema njenim propisima, kao i lice bez dràvljanstva ijedne dràve;

b) lice bez dràvljanstva je svako lice koje nije dràvljanin BiH, niti je dràvljanin neke druge dràve prema njenim propisima;

c) uobi~ajenim mjestom boravka smatra se dràva porijekla ili dràva stalnog boravi{ta, odnosno prebivali{ta stranca;

d) putna isprava je vaè}i paso{ ili drugi putni identifikacioni dokument koji je izdao strani nadle`ni organ vlasti i koji BiH priznaje, te vaè}a li~na karta ili drugi li~ni identifikacioni dokument s fotografijom koji se moè koristiti za prelazak dràvne granice a priznat je me|unarodnim ugovorom ~ija je BiH ugovorna strana, kao i putna isprava izdata strancu u BiH u skladu s ovim Zakonom;

e) radna dozvola je dozvola koju izdaje organ nadleàn za poslove zapo{ljavanja stranaca a kojom se dozvoljava pla}eni rad stranca u BiH;

f) odobrenje boravka je odobrenje koje izdaje nadle`ni organ za poslove sa strancima a kojim se strancu odobrava da u periodu nazna~enom u odobrenju zakonito boravi u BiH;

g) podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu je stranac za kojeg se moè smatrati da traì izbjegli~ki status ili supsidijarnu za{titu u BiH, dok se ne odlu~i o njegovom zahtjevu u skladu s ovim Zakonom;

h) me|unarodna za{tita ozna~ava izbjegli~ki status i status supsidijarne za{tite u skladu s ovim Zakonom;

i) izbjeglica je, u skladu s Konvencijom o statusu izbjeglica iz 1951. i Protokolom o statusu izbjeglica iz 1967., stranac koji se, zbog osnovanog straha od proganjanja zbog rase, vjere, nacionalnosti, pripadnosti odre|enoj dru{tvenoj grupi ili zbog politi~kog mi{ljenja, nalazi van zemlje svog dràvljanstva a ne moè se ili se zbog takvog straha ne èli ni staviti pod za{titu te zemlje, kao i lice bez dràvljanstva koje se nalazi van zemlje prethodnog uobi~ajenog mjesta boravka a ne moè se ili se zbog takvog straha ne èli vratiti u tu dràvu;

j) izbjegli~ki status je status koji BiH priznaje izbjeglici u skladu s ovim Zakonom;

k) stranac na supsidijarnoj za{titi je stranac koji boravi u BiH a ne ispunjava uslove za izbjegli~ki status, ali uìva za{titu u skladu s me|unarodnim standardima i ovim Zakonom;

l) stranac na privremenoj za{titi je stranac koji boravi u BiH po osnovu masovnog priliva u skladu s ovim Zakonom;

m) nadle`ni organ je organ koji vodi postupak u skladu s ovim ili drugim zakonom;

n) maloljetnik bez pratnje je stranac mla|i od 18 godina (maloljetnik) koji do|e do teritorija BiH bez pratnje lica starijeg od 18 godina (punoljetno lice) koje je za maloljetnika odgovorno po zakonu ili punomo}i, kao i maloljetnik koji je ostavljen bez pratnje nakon ulaska u BiH;

o) brak iz interesa, odnosno vanbra~na zajednica iz interesa je brak koji je sklopljen, odnosno vanbra~na zajednica koja je zasnovana isklju~ivo s ciljem omogu}avanja strancu da u|e i/ili boravi u BiH;

p) usvojenje iz interesa je usvojenje zasnovano isklju~ivo s ciljem omogu}avanja strancu da u|e i/ili boravi u BiH;

r) brak je zakonom ure|ena zajednica ìvota jednog mu{karca i jedne ène;

s) vanbra~na zajednica je zajednica ìvota jedne ène i jednog mu{karca koji nisu u braku ili vanbra~noj zajednici s tre}im licem, a koja traje najmanje tri godine ili kra}e ako je u njoj ro|eno zajedni~ko dijete;

t) spajanje porodice podrazumijeva ulazak i boravak u BiH stranaca koji su ~lanovi uè porodice lica koje zakonito boravi u BiH, kako bi se sa~uvala porodi~na zajednica;

u) prijevoznik je svako fizi~ko ili pravno lice koje pruà usluge prijevoza lica u me|unarodnom saobra}aju bilo kojim prijevoznim sredstvom;

v) prijetnja javnom zdravlju podrazumijeva bolest s potencijalnom epidemijom, kao {to je definirano u Me|unarodnim zdravstvenim regulativama Svjetske zdravstvene organizacije (WHO), ali i druge infektivne bolesti ili zarazne parazitske bolesti ako su one predmet odredbi o za{titi koja se primjenjuje na dràvljane BiH.

^lan 6.

(Vi{estruko dràvljanstvo stranca ili dràvljanina BiH na teritoriji BiH)

(1) Stranac koji ima vi{estruko dràvljanstvo smatra se dràvljaninom dràve koja mu je izdala putnu ispravu s kojom je pre{ao dràvnu granicu BiH, ako ovim Zakonom nije druga~ije odre|eno.

(2) Strancem se na teritoriji BiH ne smatra dràvljanin BiH koji ima i dràvljanstvo neke druge dràve.

^lan 7.

(Sloboda kretanja)

(1) Stranac moè ulaziti u BiH i boraviti na njenoj teritoriji s vaè}om putnom ispravom u koju je unesena viza ili odobrenje boravka, ako ovim Zakonom ili me|unarodnim ugovorom nije druga~ije odre|eno. Ulazak, boravak, kretanje i izlazak stranaca mogu biti ograni~eni pod uslovima propisanim ovim ili drugim zakonom.

(2) Stranci koji zakonito borave u BiH pod uslovima koje odre|uje ovaj Zakon uìvaju pravo na slobodu kretanja unutar BiH i slobodan izbor mjesta boravka, ako nije druga~ije odre|eno ovim ili drugim zakonom u posebnim oblastima iz razloga javnog interesa u demokratskom dru{tvu.

(3) Prava iz stava (2) ovog ~lana mogu biti djelimi~no ili potpuno ograni~ena u skladu sa zakonom u mjeri koja je neophodna u demokratskom dru{tvu u interesu dràvne ili javne sigurnosti, radi o~uvanja javnog poretka, spre~avanja kriminala, za{tite zdravlja ili morala, ili radi za{tite prava i sloboda drugih.

(4) Sigurnosnu provjeru za stranca s ciljem utvr|ivanja razloga sigurnosti BiH provodi Obavje{tajno-sigurnosna agencija Bosne i Hercegovine. Pravilnik o na~inu provo|enja sigurnosne provjere donosi generalni direktor Obavje{tajno-sigurnosne agencije Bosne i Hercegovine.

^lan 8.

(Zabrana diskriminacije)

Zabranjena je diskriminacija stranaca bilo po kojoj osnovi, kao {to su: rod odnosno spol, rasa, boja koè, jezik, vjeroispovijest, politi~ko ili drugo mi{ljenje, nacionalno ili socijalno porijeklo, veza s nacionalnom manjinom, imovinsko stanje, status koji se sti~e ro|enjem ili drugi status.

^lan 9.

(Obaveza po{tivanja javnog poretka BiH)

Stranci u BiH moraju po{tivati javni poredak BiH - po{tivati zakone i druge propise u BiH te se pridràvati odluka organa vlasti u BiH.

^lan 10.

(Udruìvanje stranaca te no{enje oru`ja i uniformi u BiH)

(1) Strancima je zabranjeno osnivanje politi~kih stranaka.

(2) Stranci mogu osnivati udruènja prema posebnim propisima.

(3) Stranac moè unijeti, posjedovati i nositi te nabavljati oru`je i municiju u BiH prema Zakonu o nadzoru i kontroli prelaska dràvne granice i propisima koji ure|uju nabavljanje, drànje i no{enje oru`ja.

(4) Stranac moè u}i i kretati se u BiH u stranoj vojnoj, policijskoj ili carinskoj uniformi pod uslovima propisanim Zakonom o nadzoru i kontroli prelaska dràvne granice i ~lanom 142. (Kretanje u stranoj uniformi) ovog zakona.

^lan 11.

(Radna dozvola)

(1) Ako stranac namjerava boraviti u BiH s ciljem pla}enog rada, mora imati radnu dozvolu koju je izdao organ nadleàn za poslove zapo{ljavanja stranaca u skladu s odredbama ovog i drugih zakona u BiH kojima se reguliraju pitanja rada stranaca, osim kad je ovim Zakonom ili me|unarodnim sporazumom odre|eno da za pojedine vrste rada radna dozvola nije potrebna.

(2) Obavljanje aktivnosti neophodnih za osnivanje i registraciju pravnog lica, odnosno poslovnog subjekta ne smatra se radom u smislu stava (1) ovog ~lana te ne podlijeè obavezi pribavljanja radne dozvole.

(3) Organ iz stava (1) ovog ~lana duàn je primjerak odluke po zahtjevu za izdavanje radne dozvole dostaviti Slu`bi odmah prilikom dostavljanja odluke stranci u postupku.

(4) Odredbe ovog ~lana ne odnose se na strance kojima je priznat izbjegli~ki status ili status supsidijarne za{tite u BiH.

^lan 12.

(Prava i obaveze u postupku pred organima vlasti)

(1) U svim fazama postupka stranci }e biti obavije{teni o pravima i obavezama koje proisti~u iz ovog zakona.

(2) Organ koji vodi postupak duàn je strancu koji ne razumije jezik na kojem se postupak vodi omogu}iti da tok postupka prati preko prevodioca odnosno tuma~a, a zahtjevi za ostvarivanje prava po ovom Zakonu i dokazi koji opravdavaju zahtjev, kao i pozivi, rje{enja i druga pismena, dostavljaju se na jednom od jezika koji su u slu`benoj upotrebi u BiH.

(3) U slu~aju da je strancu odre|en pritvor, zadràvanje ili stavljanje pod nadzor, organ koji je takvu mjeru odredio omogu}it }e mu, na njegov zahtjev, kontakt s nadle`nim organima dràve ~iji je dràvljanin, odnosno dràve koja mu pruà za{titu.

^lan 13.

(Obaveza no{enja i predo~avanja dokaza o identitetu)

(1) Za vrijeme svog boravka na teritoriji BiH, stranac mora uza se imati putnu ispravu s kojom je u{ao u BiH ili drugi identifikacioni dokument, odnosno odgovaraju}u potvrdu izdatu u BiH, s ciljem dokazivanja ili potvrde svog identiteta i zakonitosti ulaska i boravka u BiH. Stranac je duàn identifikacioni dokument dati na uvid na zahtjev ovla{tenog lica Slu`be, policije ili drugog nadle`nog organa kad je drugi nadle`ni organ na to zakonom ovla{ten.

(2) Pravna i fizi~ka lica koja su prijevoznici ili koja pruàju usluge smje{taja ili organizacije putovanja mogu zatraìti predo~avanje putne isprave ili drugog identifikacionog dokumenta stranca, ali im je zabranjeno da ih zadrè.

^lan 14.

(Utvr|ivanje identiteta stranca)

(1) Stranac ~iji identitet nije mogu}e odmah utvrditi ili postoje osnovi sumnje u istinitost njegovih navoda o identitetu, stavit }e se pod nadzor ako se identitet ne moè sa sigurno{}u utvrditi ni u roku od {est sati od dovo|enja stranca u slu`bene prostorije.

(2) Nadzor iz stava (1) ovog ~lana odre|uje se u skladu s odredbama ~l. 98. do 104. [Odjeljak B. (Stavljanje stranca pod nadzor), Poglavlje VI. (Prihvat stranaca i nadzor)] ovog zakona.

(3) Prema ovom Zakonu, postupak utvr|ivanja identiteta stranca pokre}e i vodi Slu`ba.

(4) Ako je postupak utvr|ivanja identiteta stranca, ~iji identitet nije mogu}e odmah utvrditi ili postoje osnovi sumnje u istinitost njegovih navoda o identitetu, zapo~ela policija i ne moè ga okon~ati u roku od {est sati, o tome }e obavijestiti Slu`bu {to je prije mogu}e.

(5) Postupak utvr|ivanja identiteta stranca provodi se po odredbama Zakona o Slu`bi za poslove sa strancima i Zakona o policijskim slu`benicima.

(6) Postupak utvr|ivanja identiteta stranca moè obuhvatati i utvr|ivanje zakonitosti njegovog boravka u BiH, odnosno utvr|ivanje mjesta boravi{ta ili prebivali{ta u BiH.

POGLAVLJE II. ULAZAK STRANACA U BiH

Odjeljak A. Ulazak u BiH

^lan 15.

(Prelazak dràvne granice)

(1) Smatra se da je stranac u{ao u dràvu kada je pre{ao dràvnu granicu BiH, odnosno kada je pro{ao mjesto obavljanja grani~ne kontrole.

(2) Stranac moè pre}i dràvnu granicu BiH samo na grani~nim prijelazima otvorenim za me|unarodni saobra}aj, u vrijeme kada grani~ni prijelaz radi.

(3) Izuzetno od stava (2) ovog ~lana, stranac koji je dràvljanin susjedne dràve moè pre}i dràvnu granicu BiH i na grani~nim prijelazima namijenjenim za saobra}aj izme|u BiH i susjednih dràva, osim ako sporazumom izme|u BiH i susjedne dràve nije druga~ije odre|eno.

(4) Stranac koji èli u}i ili iza}i iz BiH duàn je zaustaviti se na grani~nom prijelazu, dati na uvid dokumente potrebne za prelazak granice i podvrgnuti sebe, svoj prtljag i svoje prijevozno sredstvo grani~noj kontroli u skladu sa Zakonom o nadzoru i kontroli prelaska dràvne granice, a pogotovo slu`benom licu nadle`nog organa pojasniti sve okolnosti vezane za ispunjavanje uslova u vezi s prelaskom dràvne granice i postupati po upozorenjima i nare|enjima policijskog slu`benika organa nadle`nog za kontrolu prelaska dràvne granice.

(5) Grani~na kontrola stranca koji ulazi u BiH obuhvata i utvr|ivanje ispunjavanja op}ih uslova za ulazak iz ~lana 19. (Op}i uslovi za ulazak) ovog zakona.

(6) Dràvna granica ne moè se pre}i s putnom ispravom ni s vizom ~iji rok vaènja isti~e na dan namjeravanog prelaska granice.

(7) U putnu ispravu stranca koji prelazi dràvnu granicu policijski slu`benik organa nadle`nog za kontrolu prelaska dràvne granice unosi otisak ulaznog, odnosno izlaznog {tambilja, osim ako to nije mogu}e s obzirom na vrstu putne isprave ili je druga~ije propisano ovim Zakonom ili druga~ije odre|eno me|unarodnim sporazumom.

(8) Zadràvanje stranca u tranzitnom podru~ju na me|unarodnom aerodromu, u sidri{tu luke ili na pristani{tu ne smatra se ulaskom u dràvu.

^lan 16.

(Nezakonit ulazak u BiH)

Nezakonitim ulaskom u BiH smatra se ako stranac:

a) pre|e ili poku{a pre}i dràvnu granicu van grani~nog prijelaza otvorenog za me|unarodni saobra}aj ili van grani~nog prijelaza namijenjenog za saobra}aj izme|u BiH i susjednih dràva ako je dràvljanin susjedne dràve i nije druga~ije odre|eno me|unarodnim sporazumom, ili van vremena u kojem grani~ni prijelaz radi ili prije proteka roka u kojem ne moè u}i u BiH;

b) izbjegne ili poku{a izbje}i grani~nu kontrolu;

c) pri prelasku dràvne granice upotrijebi tu|u, nevaè}u, odnosno nevaljanu putnu ispravu;

d) organu nadle`nom za kontrolu prelaska dràvne granice navede neistinite podatke;

e) u|e u dràvu za vrijeme trajanja mjere protjerivanja.

^lan 17.

(Zajedni~ke putne isprave i posebna pa`nja prema maloljetnicima)

(1) Stranac koji je upisan u putnu ispravu drugog lica moè ulaziti i izlaziti iz BiH samo s licem u ~iju je putnu ispravu upisan.

(2) Stranci koji imaju zajedni~ku (kolektivnu) putnu ispravu mogu ulaziti, kretati se i izlaziti iz BiH samo zajedno, a punoljetna lica koja su upisana u zajedni~ku putnu ispravu moraju imati dokument s fotografijom na osnovu kojeg se moè utvrditi njihov identitet. Izuzetno se ~lanu grupe moè dozvoliti pojedina~no napu{tanje dràve, ako je to neophodno iz njegovih privatnih razloga ili ako tako odredi nadle`ni organ. Vo|a grupe mora imati li~nu putnu ispravu i ne moè napustiti BiH bez grupe. Broj lica koja putuju na zajedni~ku putnu ispravu ograni~en je na pet do 50 lica.

(3) Stranac koji je mla|i od 18 godina (maloljetnik) i ima li~nu putnu ispravu moè granicu BiH prelaziti u pratnji roditelja, zakonskog zastupnika ili staratelja, odnosno lica koje je opunomo}eno da ga prati uz potpisanu i ovjerenu punomo} od roditelja, zakonskog zastupnika ili staratelja, ili mora imati saglasnost roditelja, odnosno zakonskog zastupnika ako putuje bez pratnje.

(4) Slu`beno lice ovla{teno za kontrolu prelaska dràvne granice du`no je obratiti posebnu pa`nju prilikom kontrole stranca mla|eg od 18 godina (maloljetnik) koji namjerava pre}i dràvnu granicu BiH, kao i lica u ~ijoj se pratnji maloljetnik nalazi.

^lan 18.

(Obaveze prijevoznika i organizatora turisti~kog ili sli~nog putovanja)

(1) Prijevoznik moè dovesti stranca na grani~ni prijelaz samo ako stranac ispunjava osnovne op}e uslove za ulazak u BiH iz ~lana 19. (Op}i uslovi za ulazak) st. (1) i (2) ovog zakona.

(2) Prijevoznik je duàn da:

a) stranca kojem ulazak u BiH bude odbijen jer ne ispunjava osnovne op}e uslove za ulazak u BiH iz ~lana 19. st. (1) i (2) ovog zakona odveze s grani~nog prijelaza i vrati u prvu dràvu iz koje stranca dovozi u BiH, i to bez odga|anja i o svom tro{ku, i

b) podmiri tro{kove boravka stranca iz ta~ke a) ovog stava u BiH.

(3) Obaveze prijevoznika iz st. (1) i (2) ovog ~lana ne odnose se na stranca koji dolazi na teritoriju BiH direktno s teritorije gdje su mu ìvot ili sloboda ugroèni i koji zatraì me|unarodnu za{titu BiH.

(4) Organizator turisti~kog ili sli~nog putovanja u BiH obavezan je za strance kojima pruà takvu uslugu podmiriti tro{kove udaljenja iz BiH i tro{kove boravka u BiH, ako se stranac prisilno udaljuje zato {to ne ispunjava osnovne op}e uslove za ulazak u BiH iz ~lana 19. st. (1) i (2) ovog zakona, a sam stranac te tro{kove ne moè podmiriti.

(5) Ova pitanja detaljnije ure|uje podzakonskim aktom Vije}e ministara, na prijedlog Ministarstva, koji je upu}en nakon pribavljenog mi{ljenja Ministarstva prometa i komunikacija BiH.

^lan 19.

(Op}i uslovi za ulazak)

(1) Stranac moè u}i u BiH ako ima vaè}i paso{ ili drugi identifikacioni dokument koji moè koristiti za prelazak dràvne granice BiH, a ~iji rok vaènja ne isti~e na dan ulaska u BiH (vaè}a putna isprava).

(2) Uz osnovni op}i uslov iz stava (1) ovog ~lana, stranac za ulazak u BiH mora ispunjavati i sljede}i osnovni op}i uslov:

a) da ima vaè}u vizu za ulazak, boravak ili prelazak preko teritorije BiH ~iji rok vaènja ne isti~e na dan ulaska u BiH, ako u BiH ne ulazi s putnom ispravom koju je izdala dràva ~iji su dràvljani oslobo|eni od obaveze pribavljanja vize [~lan 21. (Osloba|anje od obaveze pribavljanja vize)]; ili

b) da ima odobrenje boravka propisano ovim Zakonom.

(3) Uz osnovne op}e uslove propisane st. (1) i (2) ovog ~lana, za ulazak u BiH stranac mora ispunjavati i ostale op}e uslove za ulazak stranca u BiH:

a) da posjeduje dovoljno sredstava za izdràvanje za vrijeme namjeravanog boravka u BiH i za izlazak iz zemlje, uklju~uju}i i sredstva za zdravstvenu za{titu, odnosno dokaz da ih moè zakonito pribaviti, {to se dokazuje kako je propisano ~lanom 23. (Dokazi o posjedovanju sredstava za izdràvanje) ovog zakona,

b) da posjeduje dokumente ili da moè pruìti informacije na osnovu kojih se moè razumno zaklju~iti o svrsi i uslovima namjeravanog boravka u BiH, ako je mogu}e i potrebno;

c) da ima ulaznu vizu susjedne dràve u koju putuje ili preko ~ije teritorije nastavlja putovanje, ako mu je ta viza potrebna,

d) da ima potvrdu o vakcinaciji ako dolazi s podru~ja na kojem vlada epidemija zarazne bolesti,

e) da mu nije izre~ena mjera protjerivanja ili otkaz boravka, odnosno da mu nije zabranjen ulazak u BiH, ako vremenski period na koji mu je izre~ena ta mjera, odnosno period zabrane jo{ traje,

f) da se ne vodi u evidencijama kod nadle`nog organa kao prijestupnik ni kao me|unarodni prijestupnik,

g) da ne postoje drugi razlozi, osim onih iz ta~ke e) i f) ovog stava, iz kojih bi njegovo prisustvo na teritoriji BiH predstavljalo prijetnju sigurnosti BiH, javnom poretku, javnom redu i miru, javnom zdravlju u BiH ili me|unarodnim odnosima BiH.

(4) Stranci koji su, u skladu s ~lanom 21. ovog zakona, oslobo|eni pribavljanja vize za ulazak na teritoriju BiH te ne moraju ispunjavati uslov propisan stavom (2), moraju ispunjavati ostale op}e uslove za ulazak predvi|ene stavom (3) ovog ~lana prilikom ulaska u BiH.

(5) Stranci koji za ulazak u BiH moraju posjedovati vizu, moraju ispunjavati ostale op}e uslove za ulazak predvi|ene stavom (3) ovog ~lana prilikom podno{enja zahtjeva za izdavanje vize, kao i prilikom ulaska u BiH.

(6) Kada to zahtijevaju razlozi za{tite sigurnosti BiH, javnog poretka, javnog reda i mira ili javnog zdravlja u BiH ili drugi razlozi koji proisti~u iz me|unarodnih obaveza BiH, uz uslove za ulazak propisane st. (1), (2) i (3) ovog ~lana, Vije}e ministara moè propisati dodatne uslove za ulazak stranaca u BiH.

(7) Najmanji potreban iznos sredstava za izdràvanje iz stava (3) ta~ke a) ovog ~lana utvr|uje se podzakonskim aktom.

^lan 20.

(Ulazak pod posebnim uslovima)

Strancu se moè odobriti ulazak u BiH i kad ne ispunjava uslove iz ~lana 19. (Op}i uslovi za ulazak) ovog zakona, ako je tako predvi|eno me|unarodnim ugovorom ~ija je BiH ugovorna strana ili odlukom Vije}a ministara.

^lan 21.

(Osloba|anje od obaveze pribavljanja vize)

(1) Vije}e ministara, na prijedlog MVP-a, odre|uje dràve ~ijim dràvljanima nije potrebna viza za ulazak u BiH (u daljnjem tekstu: zemlje bezviznog reìma), kao i dràve ~iji dràvljani mogu u}i u BiH s drugim dokumentom osim paso{a. Vije}e ministara je tako|er nadle`no da, na prijedlog MVP-a, oslobodi od pribavljanja vize nosioce posebnih vrsta putnih isprava.

(2) Stranci koji su, u skladu s ovim Zakonom, oslobo|eni pribavljanja vize za ulazak na teritoriju BiH imaju pravo na ulazak i boravak u zemlji (u daljnjem tekstu: bezvizni boravak) ukupno u trajanju do 90 dana u periodu od {est mjeseci ra~unaju}i od dana prvog ulaska, ako druga~ije nije odre|eno me|unarodnim ugovorom ~ija je BiH ugovorna strana ili odlukom Vije}a ministara iz ~lana 20. (Ulazak pod posebnim uslovima) ovog zakona.

(3) Stranci nemaju obavezu pribavljanja vize za ulazak u BiH ako u paso{u imaju naljepnicu odobrenja privremenog ili stalnog boravka u BiH, za vrijeme vaènja tog odobrenja.

^lan 22.

(Izuzeci od potrebe posjedovanja vize)

(1) Stranci - ~lanovi posade i kabinsko osoblje aviona u civilnom aviosaobra}aju koji posjeduju vaè}i certifikat ~lana posade, a koji namjeravaju ostati na aerodromu ili unutar granica obli`njeg naseljenog mjesta, u BiH mogu ulaziti bez vize i na teritoriji BiH boraviti do prvog svog sljede}eg redovnog leta.

(2) Ako je potrebno da neki ~lan posade zbog obaveza putuje u drugu dràvu kao putnik bilo kojim prijevoznim sredstvom kako bi se pridruìo posadi aviona, njegov certifikat prihvata se kao zamjena za paso{ i vizu te mu se omogu}ava neophodna sloboda kretanja unutar teritorije BiH.

(3) Vaè}i certifikat ~lana posade priznaje se kao valjan dokument za utvr|ivanje identiteta i u slu~aju kada njegov nosilac nije dràvljanin zemlje registra aviona.

(4) Vije}e ministara, na prijedlog MVP-a i pod uslovom uzajamnosti, moè izuzeti od potrebe posjedovanja vize dràvljane odre|enih dràva koji su:

a) civilni ~lanovi posade aviona, uz postojanje odgovaraju}e potvrde i bilje{ke u op}oj deklaraciji i planu leta,

b) civilni ~lanovi posade ili prate}a lica aviona koji u~estvuju u havarijskospasila~kim letovima, uz postojanje odgovaraju}e bilje{ke u op}oj deklaraciji i planu leta, ili

c) civilni ~lanovi posade broda, ako su upisani u popis posade i osoblja.

^lan 23.

(Dokazi o posjedovanju sredstava za izdràvanje)

(1) Postojanje sredstava za izdràvanje stranca iz ~lana 19. (Op}i uslovi za ulazak) stav (3) ta~ka a) dokazuje se na sljede}i na~in:

a) posjedovanjem gotovog novca u doma}oj ili stranoj konvertibilnoj valuti;

b) posjedovanjem vidova bezgotovinskog pla}anja prihva}enih od bankarskog sistema BiH ili sredstva koje omogu}ava podizanje novca u BiH, ili garancije banke iz BiH koja priznaje bezgotovinske vidove pla}anja koje stranac posjeduje;

c) pozivnim pismom iz ~lana 34. (Pozivno pismo) ovog zakona;

d) posjedovanjem dokaza o upla}enom smje{taju ili o organiziranom putovanju; ili

e) posjedovanjem drugih sredstava (nepokretne imovine u BiH na osnovu koje je mogu}e osigurati sredstva za izdràvanje za vrijeme boravka u BiH, sredstva po osnovu direktnih stranih ulaganja, proizvodno-tehni~ke saradnje ili kooperacije i sli~no).

(2) Ako stranac ima dokaze o upla}enom pojedina~nom ili kolektivnom putni~kom zdravstvenom osiguranju, podrazumijeva se da ima osigurana sredstva za zdravstvenu za{titu u smislu ~lana 19. stav (3) ta~ka a) ovog zakona.

(3) Smatra se da stranac koji ima radnu dozvolu u BiH zadovoljava uslove koji se odnose na posjedovanje sredstava za izdràvanje.

(4) Postojanje sredstava za izlazak stranca iz zemlje moè se dokazivati posjedovanjem vaè}e putne karte za nastavak putovanja ili za povratak, kao i time {to stranac zakonito posjeduje prijevozno sredstvo.

^lan 24.

(Izjedna~avanje nosilaca odobrenja boravka s dràvljanima BiH prilikom ulaska)

Stranci kojima je u paso{ uneseno odobrenje privremenog ili stalnog boravka u BiH, u periodu vaènja tog odobrenja, izjedna~eni su prilikom ulasku u BiH s dràvljanima BiH.

Odjeljak B. Odbijanje ulaska u BiH

^lan 25.

(Razlozi odbijanja ulaska)

(1) Strancu }e biti odbijen ulazak u BiH ako ne ispunjava uslove za ulazak iz ~lana 19. (Op}i uslovi za ulazak) niti se na njega primjenjuje me|unarodni ugovor ili odluka iz ~lana 20. (Ulazak pod posebnim uslovima) ovog zakona.

(2) Strancu moè biti odbijen ulazak u BiH i kada ispunjava uslove za ulazak propisane ~lanom 19. ovog zakona ako:

a) prilikom ulaska izbjegava ovla{tenom licu nadle`nom za kontrolu prelaska dràvne granice dati na uvid dokumente potrebne za prelazak granice ili izbjegava pojasniti okolnosti vezane za ispunjavanje uslova za prelazak granice, ili namjerno da pogre{ne podatke koji se ti~u ispunjavanja uslova za ulazak u BiH, ili ina~e namjerno izbjegava grani~nu kontrolu;

b) postoje osnovi sumnje da }e obavljati djelatnost za koju je potrebna radna dozvola a nema radnu dozvolu u BiH, posebno u odnosu na stranca kojem je iz tog razloga ve} bio odbijen ulazak u BiH; ili

c) postoje osnovi sumnje da njegov boravak u BiH ne}e biti kori{ten u svrhu koju je naveo.

^lan 26.

(Postupak i posljedica odbijanja ulaska)

(1) O odbijanju ulaska na granici odlu~uje Grani~na policija.

(2) Stranca kojem se odbija ulazak u BiH jer, iako u dobroj vjeri, ne ispunjava osnovne op}e uslove za ulazak iz ~lana 19. (Op}i uslovi za ulazak) st. (1) i (2) ili ostale op}e uslove iz ~lana 19. stav (3) ta~. a), b), c) i d) ovog zakona, upozorit }e se da je odmah duàn napustiti grani~ni prijelaz.

(3) Ako stranac iz stava (2) ovog ~lana odbija odmah napustiti grani~ni prijelaz ili se strancu odbija ulazak jer ne ispunjava ostale op}e uslove iz ~lana 19. stav (3) ta~. e), f) i g) ili iz razloga predvi|enih ~lanom 25. (Razlozi odbijanja ulaska) stav (2) ovog zakona, uru~uje mu se rje{enje o odbijanju ulaska.

(4) Rje{enje o odbijanju ulaska mora sadràvati razlog odbijanja ulaska, a izdaje se na obrascu koji stranac potpisuje. Ako stranac odbija potpisati rje{enje, slu`beno lice unosi takvu opasku u obrazac. Primjerak rje{enja uru~uje se strancu. Ako stranac odbija primiti rje{enje, ta }e se ~injenica unijeti kao opaska u obrazac rje{enja i rje{enje }e mu se dostaviti.

(5) Rje{enje o odbijanju ulaska izvr{ava se odmah, uno{enjem otiska {tambilja "ODBIJEN ULAZAK", odnosno druge odgovaraju}e oznake u putnu ispravu stranca. Ako stranac nema putnu ispravu u koju bi se mogao unijeti otisak {tambilja, odnosno druga odgovaraju}a oznaka, ta se ~injenica unosi kao opaska u obrazac rje{enja.

(6) Protiv rje{enja o odbijanju ulaska na granici àlba se moè podnijeti Ministarstvu u roku od 15 dana od dana uru~enja, odnosno dostavljanja rje{enja. @alba ne odga|a izvr{enje rje{enja.

(7) Stranac kojem je ulazak odbijen prema stavu (3) ovog ~lana ne moè u}i u BiH u roku od 24 sata od trenutka odbijanja ulaska, ~ak i ako je nakon dono{enja rje{enja o odbijanju ulaska naknadno ispunio uslove za ulazak.

Odjeljak C. Vize

^lan 27.

(Op}e odredbe o vizama)

(1) Viza je dozvola za prelazak dràvne granice koja omogu}ava ulazak u zemlju i boravak u roku odre|enom u vizi ili prelazak (tranzit) preko teritorije BiH ako stranac za to ispunjava uslove.

(2) U pravilu, stranac je duàn vizu pribaviti prije dolaska na grani~ni prijelaz BiH.

(3) Viza se moè izdati samo onom strancu koji posjeduje vaè}i paso{ ~iji rok vaènja prelazi vrijeme vaènja vize za najmanje tri mjeseca.

(4) Posjedovanje vize ne predstavlja bezuslovno pravo ulaska stranca u BiH.

(5) Viza ne pruà strancu pravo na rad u BiH.

^lan 28.

(Vrste viza)

Nadle`ni organi BiH izdaju sljede}e vize:

a) aerodromske tranzitne vize (Viza A),

b) tranzitne vize (Viza B),

c) vize za kratkoro~ni boravak (Viza C),

d) vize za dugoro~ni boravak (Viza D).

^lan 29.

(Aerodromska tranzitna viza - Viza A)

(1) Aerodromska tranzitna viza (Viza A) strancu omogu}ava prolazak kroz me|unarodno tranzitno podru~je aerodroma bez stvarnog ulaska u zemlju, tokom zaustavljanja ili nastavljanja me|unarodnog leta.

(2) U pravilu, strancu koji za vrijeme neprekinutog putovanja ne napu{ta me|unarodno tranzitno podru~je aerodroma ili avion koji se nalazi na aerodromu u BiH nije potrebna viza.

(3) Izuzetno, Vije}e ministara moè odlu~iti da dràvljani odre|enih zemalja ili putnici na odre|enim putni~kim linijama treba da posjeduju aerodromske tranzitne vize.

(4) Strancu se moè na njegov zahtjev izdati aerodromska tranzitna viza za odre|eni broj prolazaka kroz me|unarodno podru~je aerodroma u periodu tranzita.

(5) Pitanja roka vaènja aerodromske tranzitne vize ure|uje podzakonskim propisom Ministarstvo nakon pribavljenog mi{ljenja MVP-a.

^lan 30.

(Tranzitna viza - Viza B)

(1) Tranzitna viza (Viza B) omogu}ava strancu koji iz jedne zemlje putuje u tre}u zemlju prelazak preko teritorije BiH.

(2) Tranzitna viza izdaje se za jedan, dva ili, u izuzetnim slu~ajevima, vi{e prelazaka preko teritorije BiH.

(3) Ukupno vrijeme boravka na teritoriji BiH u toku jednog tranzitnog putovanja ne moè biti duè od pet dana.

(4) Tranzitna viza moè se izdati ako stranac ima ulaznu vizu dràve u koju putuje ili preko ~ije teritorije nastavlja putovanje, ako mu je ta viza potrebna, odnosno ako ne postoje razlozi za sumnju da stranac ne}e mo}i u}i u tre}u zemlju.

(5) Pitanja roka vaènja tranzitne vize ure|uje podzakonskim propisom Ministarstvo nakon pribavljenog mi{ljenja MVP-a.

^lan 31.

(Viza za kratkoro~ni boravak - Viza C)

(1) Viza za kratkoro~ni boravak (Viza C) omogu}ava strancu jedan ili vi{e ulazaka i boravaka u zemlji s tim da nijedan neprekidan boravak ni ukupno trajanje vi{e uzastopnih boravaka u BiH ne mogu biti duì od 90 dana u periodu od {est mjeseci, po~ev{i od dana prvog ulaska. Viza za kratkoro~ni boravak izdaje se za jedan ili vi{e ulazaka u BiH.

(2) Viza za kratkoro~ni boravak izdaje se s rokom vaènja najvi{e do jedne godine.

(3) Izuzetno, viza za kratkoro~ni boravak moè se izdati i s rokom vaènja duìm od jedne godine ako je to u interesu BiH, o ~emu odlu~uje MVP po pribavljenoj saglasnosti Slu`be.

(4) Viza za kratkoro~ni boravak izdaje se za poslovna putovanja, putovanja u svrhu obrazovanja, obuke ili u sli~nu svrhu, za turisti~ka ili druga putovanja u privatne svrhe, za putovanja na politi~ke, nau~ne, kulturne, sportske, vjerske ili druge doga|aje, kao i za putovanja iz ostalih razloga za koja je dovoljan kratkoro~ni boravak.

^lan 32.

(Viza za dugoro~ni boravak - Viza D)

(1) Viza za dugoro~ni boravak (Viza D) omogu}ava strancu ulazak i boravak u BiH u periodu od {est mjeseci u toku jedne godine, po~ev{i od dana prvog ulaska. Viza za dugoro~ni boravak izdaje se za jedan ili vi{e ulazaka u BiH.

(2) Viza za dugoro~ni boravak izdaje se izuzetno u situacijama kada je za svrhu boravka u BiH potreban period duì od 90 dana u periodu od {est mjeseci.

(3) Viza za dugoro~ni boravak izdaje se s rokom vaènja najvi{e do jedne godine.

(4) Izuzetno, viza za dugoro~ni boravak moè se izdati i s rokom vaènja duìm od jedne godine ako je to u interesu BiH, o ~emu odlu~uje MVP po pribavljenoj saglasnosti Slu`be.

(5) Za izdavanje vize za dugoro~ni boravak potrebna je prethodna saglasnost Slu`be.

(6) Po zahtjevu za izdavanje vize za dugoro~ni boravak, diplomatsko-konzularno predstavni{tvo BiH (u daljnjem tekstu: DKP) du`no je prikupiti svu potrebnu dokumentaciju i proslijediti je Slu`bi radi davanja ili uskra}ivanja saglasnosti iz stava (5) ovog ~lana.

(7) MVP }e, nakon pribavljene saglasnosti Slu`be, podzakonskim propisom detaljnije predvidjeti situacije u kojima se moè izdati viza za dugoro~ni boravak (Viza D) te postupanje kod izdavanja takvih viza.

^lan 33.

(Uslovi za izdavanje vize)

(1) Podnosilac zahtjeva za izdavanje vize duàn je dati li~ne podatke kao i biometrijske podatke (fotografija, otisak prstiju, potpis) koji se od njega traè, druge potrebne informacije te svrhu ulaska u BiH. Zahtjev za izdavanje vize podnosi se na propisanom obrascu, koji se mora ta~no i potpuno popuniti.

(2) Za izdavanje vize za kratkoro~ni boravak (Viza C) podnosilac zahtjeva duàn je uz zahtjev priloìti:

a) pozivno pismo iz ~lana 34. (Pozivno pismo) ovog zakona;

b) kopiju sudskog ili drugog slu`benog poziva kojim se poziva da se odazove u pravnom postupku koji se vodi u BiH;

c) kopiju dokaza o upla}enom turisti~kom putovanju, uklju~uju}i smje{taj i prijevoz, ili dokaz o organiziranom putovanju ili upla}enom smje{taju, ako je potrebno;

d) potvrdu o prijemu na obrazovanje ili obuku; ili

e) drugi dokument na osnovu kojeg se moè razumno zaklju~iti o svrsi i uslovima namjeravanog boravka u BiH, ako je to mogu}e i potrebno.

(3) U slu~aju sumnje u navedenu svrhu ulaska u BiH, slu`beno lice DKP-a BiH moè zahtijevati da stranac dostavi uvjerenje o posjedovanju nekretnine ili uvjerenje o stalnim izvorima prihoda u zemlji porijekla ili zemlji polaznog odredi{ta ili uvjerenje o upisanom studiju ili sli~no, odnosno dokaz iz kojeg se razumno moè zaklju~iti da }e stranac nakon zakonitog boravka napustiti zemlju.

(4) Slu`beno lice moè zahtijevati dokaze ili poja{njenje podataka ili informacija iz zahtjeva za izdavanje vize, kao i razgovor s podnosiocem zahtjeva.

(5) Uslov za izdavanje vize za kratkoro~ni boravak propisan stavom (2) ovog ~lana na odgovaraju}i na~in primjenjuje se i u slu~ajevima izdavanja vize za dugoro~ni boravak (Viza D).

(6) Tehni~ka pitanja o uslovima za izdavanje aerodromske tranzitne vize (Viza A) i tranzitne vize (Viza B) ure|uje podzakonskim propisom MVP-a nakon pribavljenog mi{ljenja Ministarstva.

^lan 34.

(Pozivno pismo)

(1) Pozivno pismo je pismo kojim se stranac poziva da do|e u BiH u odre|enu svrhu u odre|enom vremenskom periodu.

(2) Pozivno pismo za ulazak stranca u BiH moè izdati dràvljanin BiH ili stranac s odobrenim stalnim boravkom u BiH, ili doma}e pravno lice ili strano pravno lice registrirano u BiH.

(3) Izuzetno od stava (2) ovog ~lana, pozivno pismo moè izdati i stranac s odobrenim privremenim boravkom u BiH u trajanju od jedne godine ako postoje razumne osnove da bi mu se mogao odobriti stalni boravak u BiH, i to isklju~ivo u svrhu spajanja porodice.

(4) Pozivno pismo izdaje se na propisanom obrascu i mora sadràvati izjavu da izdavalac pozivnog pisma na sebe preuzima obavezu da osigura smje{taj, pokrije tro{kove lije~enja, osigura izdràvanje i podmiri ostale tro{kove koji mogu nastati za vrijeme boravka stranca u BiH, tro{kove stavljanja pod nadzor, dobrovoljnog napu{tanja ili prisilnog udaljenja, kao i sve druge tro{kove izlaska stranca iz BiH, ako te obaveze ne moè podmiriti stranac.

(5) Pozivno pismo mora ovjeriti Slu`ba po mjestu prebivali{ta, odnosno sjedi{ta davaoca poziva. Pozivno pismo Slu`ba ovjerava na osnovu dokaza o osnovanosti izjave o preuzimanju obaveza i tro{kova iz stava (4) ovog ~lana.

(6) U slu~aju iz stava (3) ovog ~lana, Slu`ba ovjerava pozivno pismo i na osnovu dokaza o istinitosti svrhe spajanja porodice.

^lan 35.

(Izdavanje vize na zajedni~ki paso{)

(1) Viza na zajedni~ki paso{ izdaje se kao aerodromska tranzitna viza (Viza A), tranzitna viza (Viza B) ili kao viza za kratkoro~ni boravak (Viza C) grupi stranaca, koja moè brojati najmanje pet i najvi{e 50 lica i koju predvodi lice koje posjeduje svoj li~ni paso{ i pojedina~nu vizu ako je potrebna.

(2) Viza za kratkoro~ni boravak (Viza C) moè se izdati na zajedni~ki paso{ s rokom vaènja od najvi{e 30 dana, ako ~lanovi grupe zajedno ulaze na teritoriju BiH, borave i napu{taju je kao grupa.

^lan 36.

(Nadle`nost i mjesto izdavanja vize)

(1) Vizu izdaje DKPBiH.

(2) Stranac je duàn pribaviti vizu prije ulaska u BiH, a na poziv organa iz stava (1) ovog ~lana duàn je zahtjev za izdavanje vize podnijeti li~no.

(3) Prije izdavanja vize, DKPBiH duàn je u slu~aju izdavanja vize za dugoro~ni boravak (Viza D) te u drugim predvi|enim slu~ajevima zatraìti prethodnu saglasnost Slu`be.

(4) U slu~aju odbijanja zahtjeva za izdavanje vize àlba nije dozvoljena.

(5) Izuzetno od st. (1) i (2) ovog ~lana, ako to zahtijevaju razlozi sigurnosti BiH, humanitarni, ozbiljni profesionalni ili li~ni razlozi, vizu za kratkoro~ni boravak (Viza C) za jedan ulazak do 15 dana ili tranzitnu vizu (Viza B) ili aerodromsku tranzitnu vizu (Viza A) moè izdati na granici Grani~na policija.

(6) Na granici se viza iz stava (5) ovog ~lana moè izdati samo pod uslovom da:

a) stranac, izuzimaju}i uslov iz ~lana 19. (Op}i uslovi za ulazak) stav (2), ispunjava osnovni i ostale op}e uslove za ulazak u BiH iz ~lana 19. st. (1) i (3) ovog zakona,

b) dokaè da nije bio u mogu}nosti unaprijed podnijeti zahtjev za vizu, i

c) prikaè dokument ili vi{e njih kojima dokazuje neodgodiv razlog za ulazak u BiH te garantira povratak u zemlju porijekla ili uobi~ajenog mjesta boravka.

(7) U slu~aju izdavanja vize na granici, Grani~na policija moè odrediti da se strancu dozvoli ulazak samo na odre|enom grani~nom prijelazu.

^lan 37.

(Rok za davanje saglasnosti centralne vlasti)

(1) Kad je predvi|eno da prije izdavanja vize DKPBiH mora zatraìti prethodnu saglasnost Slu`be [~lan 36. (Nadle`nost i mjesto izdavanja vize) stav (3)], Slu`ba }e odgovoriti {to je prije mogu}e, a najkasnije u roku od sedam dana od dana prijema zahtjeva. O svom odgovoru Slu`ba obavje{tava MVP.

(2) Ako DKPBiH ne primi odgovor Slu`be na svoj zahtjev za davanjem saglasnosti u roku od sedam dana od dana prijema zahtjeva, smatrat }e se da je saglasnost data te da nema prepreka za izdavanje vize.

^lan 38.

(Produènje vize)

(1) Viza se ne moè produìti.

(2) Izuzetno od stava (1) ovog ~lana, viza za kratkoro~ni boravak (Viza C) moè se produìti zbog vi{e sile, humanitarnih, ozbiljnih profesionalnih ili li~nih razloga, a u skladu s pravilima koja vaè za izdavanje vize.

(3) Zahtjev za produènje vize podnosi se MVP-a u sjedi{tu.

(4) U slu~aju odbijanja zahtjeva za produènje vize àlba nije dozvoljena.

^lan 39.

(Razlozi za neizdavanje vize i izuzetno izdavanje vize iz humanitarnih razloga)

(1) Viza se ne}e izdati ako:

a) stranac ne ispunjava op}e uslove za ulazak u BiH iz ~lana 19. (Op}i uslovi za ulazak) st. (1), (3), (5) i (6) niti se na njega primjenjuje me|unarodni ugovor ili odluka iz ~lana 20. (Ulazak pod posebnim uslovima) ovog zakona;

b) zahtjev za izdavanje vize nije podnesen na propisanom obrascu ili obrazac zahtjeva nije popunjen potpuno i ~itko;

c) se stranac ne odazove pozivu DKP-a BiH da zahtjev za izdavanje vize podnese li~no; ili

d) se stranac ne odazove pozivu slu`benog lica DKP-a BiH na razgovor ili se oglu{i na zahtjev slu`benog lica da pruì dokaze ili pojasni podatke ili informacije iz zahtjeva za izdavanje vize.

(2) Izuzetno, viza se moè izdati i u slu~ajevima iz stava (1) ovog ~lana iz humanitarnih razloga ili ako je to u interesu BiH ili je to u skladu s prihva}enim me|unarodnim obavezama.

^lan 40.

(Skra}enje roka vaènja vize)

(1) U slu~aju da nadle`ni organ utvrdi da stranac nema dovoljno sredstava za izdràvanje, moè skratiti rok vaènja vize.

(2) Skra}enjem roka vaènja vize skra}uje se rok do kojeg viza vaì ili broj dana, odnosno mjeseci boravka u okviru vaènja vize.

(3) Nadle`ni organ iz stava (1) ovog ~lana je Slu`ba i Grani~na policija.

(4) U slu~aju skra}enja roka vaènja vize, àlba nije dozvoljena.

^lan 41.

(Poni{tenje vize na granici)

(1) Viza }e biti poni{tena na grani~nom prijelazu prije ulaska u BiH, ako se utvrdi da je gre{kom izdata strancu za kojeg traje mjera zabrane ulaska u BiH ili je utvr|eno da je viza krivotvorena. Viza se moè poni{titi i u slu~aju odbijanja ulaska u BiH.

(2) Odluku o poni{tenju vize u slu~ajevima iz stava (1) ovog ~lana donosi Grani~na policija.

(3) Odluka iz stava (2) izvr{ava se odmah. Vizu na granici poni{tava Grani~na policija uno{enjem otiska {tambilja "PONI[TENO" ili drugog odgovaraju}eg znaka preko vize.

(4) U slu~aju poni{tenja vize, àlba nije dozvoljena.

^lan 42.

(Poni{tenje vize u zemlji)

(1) Strancu koji je u{ao i boravi na teritoriji BiH viza }e biti poni{tena ako:

a) ne po{tuje javni poredak BiH [~lan 9. (Obaveza po{tovanja javnog poretka BiH)] ili preduzme aktivnost koja naru{ava sigurnost BiH ili predstavlja prijetnju sigurnosti BiH ili je ~lan organizacije koja planira ili preduzme takve aktivnosti;

b) na bilo koji na~in u~estvuje u kriminalnoj aktivnosti, a posebno organiziranom, prekograni~nom ili transnacionalnom kriminalu, ili je ~lan organizacije koja planira ili na bilo koji na~in u~estvuje u takvoj aktivnosti;

c) organizira ili je u vezi s organiziranjem bespravnog ulaska, boravka ili izlaska pojedinca ili grupe u ili iz BiH, ili ako organizira ili na bilo koji na~in u~estvuje u trgovini ljudima;

d) je prekr{io propise kojima se regulira prelazak dràvne granice BiH, bez obzira da li je povreda propisa nastala pri ulasku ili izlasku iz BiH;

e) su se okolnosti na osnovu kojih je izdata viza promijenile u takvoj mjeri da bi isklju~ile svaku mogu}nost izdavanja vize;

f) je dao pogre{ne podatke ili prikrio okolnosti va`ne za izdavanje vize;

g) obavlja djelatnost za koju je potrebna radna dozvola, a nema radnu dozvolu u BiH;

h) njegovo prisustvo predstavlja prijetnju javnom poretku, sigurnosti ili me|unarodnim odnosima BiH;

i) je pravosna`no osu|en za krivi~no djelo za koje se po zakonu moè izre}i kazna zatvora od jedne godine ili teà kazna; ili

j) je ulazak i boravak ostvario na osnovu krivotvorene putne isprave.

(2) Osnove za utvr|ivanje razloga za poni{tenje vize propisanih u stavu (1) ovog ~lana su postojanje me|unarodne potjernice, saznanja kojima raspolaù ovla{tena lica Slu`be, pravosna`ne sudske odluke ili obavje{tenja od nadle`nih organa i slu`bi sigurnosti u BiH.

(3) Strancu kojem je poni{tena viza iz razloga propisanih u stavu (1) ta~. a), b), c), d), f), h), i) i j) ovog ~lana, a nije li{en slobode, moè se izre}i mjera protjerivanja i do napu{tanja teritorije BiH moè se staviti pod nadzor.

(4) Strancu kojem je poni{tena viza, a nije izre~ena mjera protjerivanja, odre|uje se rok u kojem mora napustiti BiH a koji ne moè biti duì od osam dana.

(5) Do napu{tanja teritorije BiH, stranac kojem je poni{tena viza a nije mu izre~ena mjera protjerivanja stavlja se pod nadzor ako postoje razlozi propisani ovim Zakonom.

(6) O vizama koje su poni{tene, kao i o vizama kojima je rok vaènja skra}en, organ koji je vizu poni{tio, odnosno skratio rok njenog vaènja, odmah pismeno izvje{tava nadle`ni pretpostavljeni organ, koji o navedenim ~injenicama obavje{tava Ministarstvo, Slu`bu i MVP.

^lan 43.

(Postupak poni{tavanja vize)

(1) Rje{enje o poni{tavanju vize u slu~ajevima iz ~lana 42. (Poni{tenje vize u zemlji) stav (1) ovog zakona donosi mjesno nadle`na organizaciona jedinica Slu`be po slu`benoj du`nosti ili po obrazloènom prijedlogu drugog organa.

(2) Rje{enje iz stava (1) ovog ~lana izvr{ava se odmah. Vizu poni{tava mjesno nadle`na organizaciona jedinica Slu`be uno{enjem otiska {tambilja "PONI[TENO" ili drugog odgovaraju}eg znaka preko vize.

(3) Rje{enje iz stava (1) ovog ~lana je kona~no i protiv njega àlba nije dozvoljena.

^lan 44.

(Podzakonski propisi o tehni~kim pitanjima u vezi s ulaskom stranaca)

(1) Vrste putnih isprava, postupanje prilikom grupnog ulaska stranaca iz zemalja bezviznog reìma, obrazac zahtjeva za izdavanje vize, kao i postupanje prilikom izdavanja vize na granici detaljnije ure|uje podzakonskim propisom Ministarstvo, nakon pribavljenog mi{ljenja MVP-a.

(2) Obrazac pozivnog pisma, kao i postupanje prilikom ovjere pozivnog pisma za ulazak u BiH detaljnije ure|uje podzakonskim propisom Ministarstvo, nakon pribavljenog mi{ljenja Slu`be.

(3) Postupanje prilikom ulaska, obrazac rje{enja o odbijanju ulaska i detaljnije postupanje prilikom odbijanja ulaska u BiH ure|uje podzakonskim propisom Ministarstvo, nakon pribavljenog mi{ljenja Grani~ne policije.

(4) Ako je potrebno, druga tehni~ka pitanja zna~ajna za ulazak stranaca moè podzakonskim propisom urediti Ministarstvo, nakon pribavljenog mi{ljenja drugog nadle`nog organa iz st. (1) i (2), odnosno (3) ovog ~lana.

(5) Postupanje prilikom izdavanja viza u DKP-ima BiH podzakonskim propisom ure|uje MVP, nakon pribavljenog mi{ljenja Ministarstva.

POGLAVLJE III. PUTNE ISPRAVE ZA STRANCE

^lan 45.

(Vrste putnih isprava za strance)

Putne isprave za strance su:

a) putna isprava za izbjeglice,

b) putna isprava za lica bez dràvljanstva,

c) putni list za stranca.

^lan 46.

(Izdavanje putnih isprava za strance)

(1) Putne isprave za strance izdaju se strancima kojima je u BiH priznat izbjegli~ki status ili su lica bez dràvljanstva ili im je potreban putni list.

(2) Putne isprave za lica bez dràvljanstva i putne listove za strance izdaje Slu`ba prema boravi{tu, odnosno prebivali{tu stranca, a putne isprave za izbjeglice izdaje Ministarstvo.

(3) Putne isprave za strance izdaju se s rokom vaènja od dvije godine, osim u slu~aju putnog lista koji vaì samo za jedno putovanje.

(4) Nosioci putnih isprava za strance mla|i od 18 godina (maloljetnici) mogu putovati u inozemstvo samo u pratnji roditelja ili zakonskog zastupnika ili opunomo}enika s ovjerenom punomo}i oba roditelja ili zakonskog zastupnika, ili moraju imati saglasnost roditelja, odnosno zakonskog zastupnika ako putuju bez pratnje.

^lan 47.

(Putni list za stranca)

(1) Putni list za stranca je putna isprava koja vaì za jedno putovanje i izdaje se strancu:

a) ~ija je vaè}a putna isprava izgubljena ili je uni{tena i ne moè se zamijeniti ili je stranac na drugi na~in bez nje ostao, a dràva ~iji je dràvljanin nema svoj DKP u BiH niti njen interes zastupa neka druga dràva, s ciljem da se tom strancu omogu}i povratak u dràvu u kojoj ima uobi~ajeno mjesto boravka ili u dràvu koja ga prihvata;

b) kojem je odobrena ili je bila odobrena me|unarodna za{tita ili privremena za{tita ili je u postupku sticanja takvog statusa, s ciljem da mu se omogu}i dobrovoljni povratak u mati~nu zemlju ili u dràvu u kojoj ima uobi~ajeno mjesto boravka ili u dràvu koja ga prihvata;

c) kojem je dràvljanstvo BiH prestalo, a radi putovanja u inozemstvo.

(2) Putni list za stranca moè se, uz slu~ajeve iz stava (1) ovog ~lana, izdati i u drugim slu~ajevima, ako za to postoje opravdani razlozi.

(3) Putni list za stranca izdaje nadle`na organizaciona jedinica Slu`be kojoj je prijavljen gubitak ili uni{tenje putne isprave ili njen druga~iji nestanak, odnosno na ~ijem podru~ju stranac boravi.

(4) U slu~aju iz stava (1) ta~ke b) ovog ~lana Slu`ba izdaje putni list za stranca po prethodnoj saglasnosti Ministarstva.

^lan 48.

(Neizdavanje putnih isprava za strance)

(1) Putna isprava za stranca ne}e se izdati:

a) strancu protiv kojeg se vodi krivi~ni ili prekr{ajni postupak, osim ako ne postoji saglasnost organa koji vodi postupak;

b) strancu koji je osu|en na kaznu zatvora ili nov~anu kaznu ili mu je izre~ena mjera oduzimanja imovinske koristi ili je duàn nadoknaditi {tetu, dok kaznu ne izdrì, odnosno dok nov~anu kaznu ne plati, ili dok ne vrati imovinsku korist, odnosno dok ne nadoknadi {tetu; ili

c) ako to zahtijevaju razlozi za{tite javnog poretka, sigurnosti BiH ili javnog zdravlja.

(2) Kada Slu`ba utvrdi postojanje nekog od razloga iz stava (1) ovog ~lana, oduzet }e prethodno izdatu putnu ispravu za stranca na vrijeme dok takav razlog postoji i o tome obavijestiti Ministarstvo.

(3) U slu~aju iz stava (2) ovog ~lana, Slu`ba izdaje potvrdu o oduzimanju putne isprave za stranca.

^lan 49.

(Obaveze stranca u vezi s putnim ispravama za strance)

(1) Stranac ne smije ustupiti svoju putnu ispravu za stranca drugom licu niti smije koristiti kao svoju putnu ispravu drugog lica. U protivnom, slu`beno lice }e, odmah po saznanju, prijaviti krivi~no djelo u skladu sa zakonom o krivi~nom postupku.

(2) Stranac kojem je otkazan boravak u skladu s ovim Zakonom ili je stekao dràvljanstvo BiH duàn je da odmah, a najkasnije u roku od tri dana od dana nastupanja navedenih okolnosti, vrati putnu ispravu za strance mjesno nadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be koja je tu putnu ispravu izdala.

(3) Stranac je duàn da gubitak, uni{tenje ili druga~iji nestanak putne isprave za stranca prijavi, odmah po saznanju, mjesno nadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be ili policije prema mjestu boravka, a ako se ta ~injenica dogodila van BiH, najblièm DKP-u BiH.

(4) Organ kojem je prijavljena ~injenica iz stava (3) ovog ~lana izdaje strancu potvrdu o prijavi gubitka, uni{tenja ili druga~ijeg nestanka putne isprave za stranca. Ako je stranac prijavio tu ~injenicu policiji, odnosno DKP-u BiH, policija odnosno DKPBiH du`ni su odmah, a najkasnije tokom istog dana, obavijestiti organizacionu jedinicu Slu`be na ~ijem podru~ju stranac boravi.

(5) Putna isprava za stranca koja je izgubljena, uni{tena ili je na druga~iji na~in nestala oglasit }e se nevaè}om u "Slu`benom glasniku BiH", o tro{ku stranca.

^lan 50.

(Podzakonski propisi o tehni~kim pitanjima putnih isprava za strance)

Oblik, sadràj, potrebne dokumente koji se prilaù uz zahtjev za izdavanje, postupanje prilikom izdavanja i druga tehni~ka pitanja vezana za putne isprave za strance uredit }e podzakonskim propisom Ministarstvo civilnih poslova BiH, nakon pribavljenog mi{ljenja Slu`be i Ministarstva.

POGLAVLJE IV. BORAVAK STRANACA U BiH

Odjeljak A. Vrste boravka stranaca u BiH

^lan 51.

(Vrste boravka)

(1) U smislu ovog zakona, pod boravkom stranca smatra se:

a) vizni,

b) bezvizni,

c) privremeni,

d) stalni boravak.

(2) Vizni boravak je pravo na boravak stranca u BiH u vremenu koje je navedeno u vizi.

(3) Bezvizni boravak je pravo na boravak u BiH stranca koji dolazi iz zemlje bezviznog reìma u vremenu iz ~lana 21. (Osloba|anje od obaveze pribavljanja vize) stav (2) ovog zakona.

(4) Privremeni boravak je pravo boravka stranca u BiH u vremenu od jedne godine, ako nije druga~ije odre|eno odobrenjem boravka.

(5) Stalni boravak je pravo na boravak stranca u BiH u neograni~enom vremenu.

Odjeljak B. Privremeni boravak

^lan 52.

(Osnov za odobrenje privremenog boravka)

(1) Odobrenje privremenog boravka moè se izdati iz opravdanih razloga kao {to su: brak ili vanbra~na zajednica s dràvljaninom BiH, spajanje porodice, obrazovanje, nau~noistraìva~ki, umjetni~ki ili sportski rad ili rad konsultanata; rad klju~nog osoblja unutar fizi~kog ili pravnog lica ili rad po osnovu izdate radne dozvole; u svrhu privatnog preduzetni{tva ili volonterskog rada ili radi realizacije projekta zna~ajnog za BiH; radi vjerskih aktivnosti, lije~enja ili iz humanitarnih razloga; te iz drugog sli~nog opravdanog razloga ili razloga koji je zasnovan na me|unarodnom sporazumu ~ija je BiH ugovorna strana.

(2) Odobrenje privremenog boravka moè se izuzetno izdati i po osnovu vlasni{tva na nepokretnoj imovini, ako postoji efektivna veza stranca sa BiH.

(3) Strancu koji je u{ao u BiH na osnovu vize koja nije viza za dugoro~ni boravak (Viza D) ili na osnovu bezviznog reìma ulaska, a bez prethodno pribavljene radne dozvole, ne moè se odobriti privremeni boravak po osnovu rada s radnom dozvolom dok taj stranac boravi u zemlji.

(4) Odobrenje privremenog boravka izdaje se na vremenski period od najvi{e jedne godine, s tim da rok vaènja paso{a mora biti duì najmanje tri mjeseca od roka na koji se odobrava privremeni boravak.

(5) Privremeni boravak iz humanitarnih razloga u slu~aju propisanom ~lanom 54. (Privremeni boravak iz humanitarnih razloga) stav (1) ta~ka a) ovog zakona odobrava se na vrijeme do najvi{e {est mjeseci.

(6) Produènje privremenog boravka moè se odobriti na zahtjev stranca, ali samo po istom osnovu po kojem mu je odobren privremeni boravak ~ije produènje traì.

^lan 53.

(Op}i uslovi za odobrenje privremenog boravka)

(1) Privremeni boravak moè se odobriti strancu pod uslovom da:

a) raspolaè dokazom kojim opravdava postojanje osnove za odobrenje privremenog boravka,

b) raspolaè sredstvima za izdràvanje,

c) posjeduje ljekarsko uvjerenje, izdato najkasnije tri mjeseca prije dana podno{enja zahtjeva, iz kojeg je vidljivo da ne boluje od bolesti koje predstavlja prijetnju javnom zdravlju u BiH, izuzimaju}i slu~ajeve kada je oboljenje nastupilo nakon odobrenog prvog privremenog boravka u BiH,

d) ima osiguran odgovaraju}i smje{taj u BiH,

e) ima osigurano zdravstveno osiguranje u BiH,

f) posjeduje paso{ s rokom vaènja najmanje tri mjeseca duìm od perioda na koji traì odobrenje privremenog boravka, i

g) se protiv njega ne vodi krivi~ni postupak i da nije ka`njavan za krivi~no djelo.

(2) Pod dokazom u smislu stava (1) ta~ke a) ovog ~lana smatra se:

a) izvod iz mati~ne knjige vjen~anih ili drugi odgovaraju}i dokaz o sklopljenom braku koji je pravovaljan u BiH, ili dokaz kojim se moè potvrditi postojanje vanbra~ne zajednice;

b) izvod iz mati~ne knjige ro|enih ili drugi odgovaraju}i dokaz o srodstvu;

c) radna dozvola u BiH;

d) prijava kod nadle`nog fonda penzijsko-invalidskog osiguranja;

e) rje{enje o upisu pravnog lica u sudski registar, uz dokaz o solventnosti i uz potvrdu da je aktivnost pravnog lica ekonomski korisna za BiH sa stanovi{ta otvaranja novih radnih mjesta, razmjene tehnologije, inovacija ili ulaganja, koju izdaje Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH;

f) potvrda o upisu na obrazovnu ustanovu za teku}u godinu;

g) nalaz s preporukom zdravstvene ustanove o neophodnosti dugotrajnijeg lije~enja u BiH;

h) dokument koji potvr|uje stru~ne kvalifikacije;

i) potvrda da se protiv njega ne vodi krivi~ni postupak i potvrda da nije ka`njavan za krivi~no djelo, koje je izdao nadle`ni organ dràve gdje ima uobi~ajeno mjesto boravka;

j) dokaz kojim se potvr|uje da je stranac klju~no lice koje radi u vi{oj upravi ili je na izvr{nom poloàju u pravnom subjektu ili je stru~njak koji posjeduje izvanredno znanje koje je bitno za aktivnost pravnog lica ili za upravljanje pravnim licem, ili posjeduje istraìva~ku opremu ili tehniku;

k) dokaz o vlasni{tvu nepokretne imovine i o postojanju efektivne veze sa BiH;

l) dokaz da je realizacija projekta zna~ajna za BiH i dokaz da je stranac klju~no lice ili stru~njak potreban za realizaciju projekta; ili

m) drugi dokaz na osnovu kojeg se moè razumno zaklju~iti o opravdanosti boravka stranca u zemlji, {to procjenjuje Slu`ba prilikom odlu~ivanja po ~lanu 60. (Zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka, zahtjev za produènje boravka i nadle`nost za rje{avanje) stavu (6) ovog zakona.

^lan 54.

(Privremeni boravak iz humanitarnih razloga)

(1) Privremeni boravak iz humanitarnih razloga moè se odobriti strancu koji ne ispunjava op}e uslove za odobrenje boravka propisane ~lanom 53. (Op}i uslovi za odobrenje boravka) ovog zakona, u sljede}im slu~ajevima:

a) ako je `rtva organiziranog kriminala, odnosno trgovine ljudima, a s ciljem pruànja za{tite i pomo}i u oporavku i povratku u zemlju uobi~ajenog mjesta boravka ili u zemlju koja ga prihvata;

b) maloljetnom djetetu stranca ako je napu{teno ili je `rtva organiziranog kriminala, ili je iz drugih razloga ostalo bez roditeljske za{tite, starateljstva ili bez pratnje;

c) licu bez dràvljanstva;

d) strancu za kojeg se utvrdi da su se stekli uslovi iz ~lana 91. (Princip zabrane vra}anja, "non-refoulement") ovog zakona, a kojem u skladu s ovim Zakonom nije odobrena me|unarodna za{tita;

e) iz drugih opravdanih razloga humanitarne prirode, koje }e, na prijedlog Ministarstva, odrediti podzakonskim propisom Vije}e ministara.

(2) Privremeni boravak iz humanitarnih razloga moè se tako|er odobriti strancu koji ne ispunjava uslove za odobrenje privremenog boravka propisane ~lanom 53. ovog zakona u slu~aju kada je njegovo prisustvo u BiH potrebno radi provo|enja sudskog postupka, ili u slu~aju kad stranac sara|uje s organima vlasti radi otkrivanja krivi~nog djela ili po~inioca, ili je sam `rtva organiziranog kriminala i njegovo prisustvo u BiH neophodno je za provo|enje sudskog postupka.

(3) Stranac kojem je odobren boravak iz humanitarnih razloga na osnovu stava (1) ta~ke d) ovog ~lana, ima pravo na rad, a omogu}it }e mu se obrazovanje, zdravstvena i socijalna za{tita pod istim uslovima kao i dràvljanima BiH. Licu bez dràvljanstva koje ne posjeduje vaè}i putni dokument a kojem je odobren boravak u skladu sa stavom (1) ta~ka c) ovog ~lana izdaje se potvrda o identitetu. Oblik i sadràj potvrde o identitetu bit }e propisani posebnim propisom Ministarstva nakon pribavljenog mi{ljenja Ministarstva civilnih poslova BiH i Slu`be.

(4) Privremeni boravak iz humanitarnih razloga odre|en propisom Vije}a ministara, kako je predvi|eno stavom (1) ta~kom e) ovog ~lana, ne moè se ni u kojem slu~aju odobriti suprotno zahtjevu iz ~lana 62. (Odbijanje i odbacivanje zahtjeva za odobrenje boravka) stava (1) ta~ke g) ovog zakona.

(5) Postupak za odobrenje privremenog boravka iz humanitarnih razloga provodi Slu`ba.

^lan 55.

(Preporuka nadle`nog organa)

Za odobrenje privremenog boravka iz humanitarnih razloga iz ~lana 54. (Privremeni boravak iz humanitarnih razloga) stav (1) ta~. a), b) i e) i stav (2) ovog zakona, uz ostale dokaze potrebne za ocjenu osnovanosti zahtjeva, neophodna je ocjena organa pred kojim se vodi odgovaraju}i postupak (sudski, upravni), ili preporuka drugog nadle`nog organa, ili nalaz specijaliste medicinske struke odgovaraju}e zdravstvene ustanove o potrebi lije~enja ili oporavka ili sli~no.

^lan 56.

(Za{tita `rtava trgovine ljudima)

(1) Ministarstvo je odgovorno za osiguranje posebne za{tite i pomo}i `rtvama trgovine ljudima u svrhu njihovog oporavka i povratka u zemlju uobi~ajenog mjesta boravka ili u zemlju koja ih prihvata.

(2) Ministarstvo }e podzakonskim propisom utvrditi pravila i standarde u postupanju, kao i druga pitanja u vezi s prihvatom `rtava trgovine ljudima, njihovog oporavka i povratka (repatrijacije).

^lan 57.

(Privremeni boravak po osnovu spajanja porodice)

(1) ^lanovima uè porodice dràvljanina BiH koji ima prebivali{te u BiH ili stranca s odobrenim stalnim boravkom u BiH ili stranca s odobrenim privremenim boravkom u BiH u trajanju od jedne godine ako postoje razumne osnove da bi mu se mogao odobriti stalni boravak u BiH moè se odobriti privremeni boravak u svrhu spajanja porodice, pod uslovom da:

a) dràvljanin BiH, odnosno stranac s odobrenim boravkom u BiH ima osiguran smje{taj za sebe i ~lanove porodice za koje traì odobrenje boravka po osnovu spajanja porodice, te da ima stalni izvor prihoda, odnosno da raspolaè dovoljnim sredstvima za izdràvanje u BiH lica za koja podnosi zahtjev,

b) dràvljanin BiH, odnosno stranac s odobrenim boravkom u BiH ima osigurano zdravstveno osiguranje za sebe i ~lanove porodice za koje traì odobrenje boravka po osnovu spajanja porodice, i

c) ne postoje razlozi koji isklju~uju odobrenje boravka iz ~lana 53. (Op}i uslovi za odobrenje boravka) stav (1) ta~. c), f) i g) ovog zakona ni razlozi iz ~lana 62. (Odbijanje i odbacivanje zahtjeva za odobrenje boravka) stav (1) ta~ka g) ovog zakona.

(2) ^lanovima uè porodice, u smislu ovog ~lana i ovog zakona, smatraju se:

a) lice s kojim je dràvljanin BiH, odnosno stranac s odobrenim boravkom u BiH u braku ili s kojim je u vanbra~noj zajednici, pod uslovom da je brak, odnosno vanbra~na zajednica pravovaljana u BiH u skladu s ~lanom 5. (Definicije) ta~. p) i r) ovog zakona,

b) maloljetna djeca do 18 godina ili punoljetna izdràvana djeca koja ìve u zajedni~kom doma}instvu, ro|ena u braku, van braka, usvojena ili pastorci,

c) izdràvani roditelji.

(3) Privremeni boravak odobren po osnovu spajanja porodice moè se produìti pod istim uslovima pod kojima je odobrenje boravka izdato.

(4) Izuzetno od stava (3) ovog ~lana, punoljetni stranac koji boravi u BiH neprekidno tri godine po osnovu privremenog boravka odobrenog s ciljem spajanja porodice sti~e pravo na podno{enje zasebnog zahtjeva za odobrenje privremenog boravka po nekom drugom osnovu, ukoliko ispunjava uslove propisane ovim Zakonom za odobrenje privremenog boravka po nekom drugom osnovu osim spajanja porodice.

^lan 58.

(Boravak u slu~aju prestanka braka ili vanbra~ne zajednice)

Ako je prestao brak ili vanbra~na zajednica za vrijeme trajanja privremenog boravka odobrenog s ciljem spajanja porodice, biv{i supru`nik ili vanbra~ni partner koji je odobrenje privremenog boravka dobio kao ~lan uè porodice [~lan 57. (Privremeni boravak po osnovu spajanja porodice)] ne sti~e pravo na produènje privremenog boravka, osim u slu~ajevima:

a) ako ima pravo starateljstva nad maloljetnim djetetom koje ima dràvljanstvo BiH;

b) smrti supru`nika ili vanbra~nog partnera na osnovu kojeg je ostvaren privremeni boravak s ciljem spajanja porodice, ako dokaè da je stekao pravo na rad u skladu s odredbama ovog zakona ili ima osigurana sredstva za vlastito izdràvanje i izdràvanje ~lanova porodice te zdravstveno osiguranje ili ako boravi u BiH radi studiranja i priloì izjavu o sredstvima za vlastito izdràvanje i izdràvanje ~lanova porodice te ako ima zdravstveno osiguranje; ili

c) ako isti~e razloge potrebne za odobrenje privremenog boravka iz humanitarnih razloga u smislu ~lana 54. (Privremeni boravak iz humanitarnih razloga) ovog zakona.

Odjeljak C. Stalni boravak

^lan 59.

(Uslovi za odobrenje stalnog boravka)

(1) Stalni boravak moè se odobriti strancu pod uslovom da:

a) na osnovu odobrenja privremenog boravka neprekidno boravi na teritoriji BiH najmanje pet godina prije podno{enja zahtjeva za odobrenje stalnog boravka,

b) raspolaè dovoljnim i redovnim sredstvima za izdràvanje,

c) ima osiguran odgovaraju}i smje{taj, i

d) ima osigurano zdravstveno osiguranje.

(2) Boravak van BiH u trajanju do 90 dana u periodu od jedne godine ne smatra se prekidom boravka u smislu stava (1) ta~ke a) ovog ~lana.

(3) Iako ispunjava uslove iz stava (1) ovog ~lana, strancu ne}e biti odobren stalni boravak ako u BiH boravi:

a) po osnovu obrazovanja;

b) po osnovu privremene za{tite, ili je podnio zahtjev za odobrenje privremene za{tite i ~eka odluku o svom statusu;

c) po osnovu me|unarodne za{tite, ili je podnio zahtjev za me|unarodnu za{titu i ~eka odluku o svom statusu;

d) po osnovu pravnog statusa predvi|enog Be~kom konvencijom o diplomatskim odnosima iz 1961., Be~kom konvencijom o konzularnim odnosima iz 1963., Konvencijom iz 1969. o specijalnim misijama ili Be~kom konvencijom o predstavnicima dràva i njihovim odnosima s me|unarodnim organizacijama iz Univerzalne povelje iz 1975.;

e) po osnovu volonterskog rada;

f) po osnovu privremenog boravka iz humanitarnih razloga iz ~lana 54. (Privremeni boravak iz humanitarnih razloga) ovog zakona;

g) jer se nalazi na izdràvanju kazne, odnosno izvr{avanju druge krivi~nopravne sankcije ili druge obaveze utvr|ene odlukom suda ili drugog nadle`nog organa;

h) po osnovu lije~enja; ili

i) po osnovu realizacije projekta zna~ajnog za BiH, koji realizira me|unarodna ili doma}a institucija ili humanitarna organizacija, udruènje, fondacija ili druga organizacija.

Odjeljak D. Postupak odobravanja boravka i li~na karta za stranca

^lan 60.

(Zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka, zahtjev za produènje boravka i nadle`nost za rje{avanje)

(1) Zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka i zahtjev za produènje boravka podnosi se Slu`bi. Van BiH zahtjev se Slu`bi podnosi putem DKP-a BiH, a u BiH direktno nadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be.

(2) U pravilu, zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka stranac mora podnijeti izvan BiH putem DKP-a BiH, i to li~no.

(3) Na teritoriji BiH stranac moè podnijeti zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka samo ako je:

a) u BiH u{ao s vizom za dugoro~ni boravak (Viza D); ili

b) dràvljanin zemlje bezviznog reìma.

(4) Zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka iz stava (3) ovog ~lana podnosi se nadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be li~no ili putem zakonskog zastupnika za poslovno nesposobnog stranca, i to najkasnije 15 dana prije isteka roka vaènja vize za dugoro~ni boravak (Vize D), odnosno bezviznog boravka.

(5) Zahtjev za produènje boravka podnosi se u BiH nadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be direktno, a van BiH putem DKP-a BiH. Zahtjev stranac mora podnijeti li~no ili posredstvom zakonskog zastupnika za poslovno nesposobnog stranca, i to najkasnije 15 dana prije isteka vaè}eg perioda boravka.

(6) Slu`ba odlu~uje rje{enjem o zahtjevu za odobrenje prvog privremenog boravka i o zahtjevu za produènje boravka. Slu`ba rje{enje donosi i dostavlja ga stranci {to prije, a najkasnije u roku od 60 dana od dana podno{enja urednog zahtjeva ako je zahtjev podnesen posredstvom DKP-a BiH, a u roku od 30 dana ako je zahtjev podnesen direktno nadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be.

(7) Ako je zahtjev za odobrenje boravka podnesen na osnovu stava (3) ovog ~lana, podnosiocu zahtjeva izdaje se potvrda da je podnio zahtjev, koja se smatra odobrenjem boravka dok se o zahtjevu ne donese kona~no rje{enje.

^lan 61.

(Dijete stranaca s odobrenim boravkom)

(1) Dijete, ro|eno na teritoriji BiH ili van BiH, ~iji su roditelji stranci koji imaju odobren boravak u BiH, sti~e pravo na boravak u BiH, i to za isti period za koji roditelji imaju odobrenje boravka u BiH.

(2) Zahtjev za odobrenje boravka za dijete iz stava (1) ovog ~lana podnosi se u roku od 30 dana od dana ro|enja djeteta.

^lan 62.

(Odbijanje i odbacivanje zahtjeva za odobrenje boravka)

(1) Strancu koji ina~e ispunjava uslove za odobrenje boravka propisane ovim Zakonom, zahtjev za odobrenje privremenog ili stalnog boravka bit }e odbijen ako:

a) zahtjev za odobrenje boravka ne podnese u skladu s ~lanom 60. (Zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka, zahtjev za produènje boravka i nadle`nost za rje{avanje) ovog zakona;

b) je nezakonito u{ao u BiH, izuzev ako postoje uslovi za odobrenje boravka iz humanitarnih razloga u smislu ~lana 54. (Privremeni boravak iz humanitarnih razloga) ovog zakona;

c) namjerno da pogre{ne podatke ili namjerno prikrije okolnosti va`ne za davanje odobrenja boravka;

d) mu je izre~ena mjera protjerivanja iz BiH, za vrijeme trajanja te mjere;

e) se vodi u evidencijama kod nadle`nog organa kao prijestupnik, a posebno kao me|unarodni prijestupnik;

f) postoje drugi razlozi utvr|eni me|unarodnim ugovorom ~ija je BiH ugovorna strana;

g) prisustvo stranca, na osnovu podataka i informacija koje ima Slu`ba ili obavje{tenja nadle`nih organa, predstavlja prijetnju javnom poretku ili sigurnosti BiH, ili predstavlja prijetnju javnom zdravlju, izuzimaju}i slu~ajeve kada je oboljenje nastupilo nakon odobrenog boravka u BiH;

h) je pravosna`no osu|en za krivi~no djelo, a rehabilitacija brisanjem osude jo{ nije nastupila; ili

i) Slu`ba utvrdi da je sklopljen brak iz interesa ili zasnovana vanbra~na zajednica iz interesa ili da je zasnovano usvajanje iz interesa isklju~ivo radi ulaska i/ili boravka stranca u BiH.

(2) Strancu koji ina~e ispunjava uslove za odobrenje boravka propisane ovim Zakonom zahtjev za odobrenje privremenog ili stalnog boravka, pored razloga propisanih Zakonom o upravnom postupku, bit }e odba~en i ako:

a) u propisanom roku ne podnese zahtjev za boravak ili produènje privremenog boravka, a razlog ka{njenja ne opravda objektivnim okolnostima; ili

b) zahtjev za boravak ne podnese li~no stranac ili zakonski zastupnik za poslovno nesposobnog stranca.

(3) Rje{enjem kojim je zahtjev za odobrenje boravka odbijen, odnosno zaklju~kom kojim je zahtjev za odobrenje boravka odba~en, utvr|uje se rok u kojem je stranac duàn napustiti BiH, a koji ne moè biti duì od 15 dana od dana dostavljanja odluke.

^lan 63.

(@alba protiv rje{enja kojim se zahtjev za odobrenje boravka odbija)

(1) Protiv rje{enja kojim se zahtjev za odobrenje boravka odbija podnosilac zahtjeva ili njegov zakonski zastupnik ili opunomo}enik moè podnijeti àlbu Ministarstvu u roku od 15 dana od dana prijema rje{enja.

(2) Podnosilac zahtjeva za odobrenje boravka ne moè biti protjeran ni prisilno udaljen iz BiH dok ne istekne rok za àlbu, a ako je àlba podnesena, do dono{enja rje{enja u postupku po àlbi.

(3) Dok rje{enje ne postane izvr{no, stranac se moè staviti pod nadzor ili mu se moè ograni~iti kretanje i naloìti da se u odre|enim vremenskim razmacima javlja organizacionoj jedinici Slu`be na ~ijem podru~ju boravi.

(4) Do okon~anja postupka strancu se, uz potvrdu, privremeno oduzimaju sve putne isprave koje moè koristiti za prelazak dràvne granice BiH, osim ako pristane dobrovoljno napustiti BiH prije okon~anja postupka iz stava (2) ovog ~lana.

^lan 64.

(Naljepnica odobrenja boravka)

(1) Rje{enje o odobrenju boravka izvr{ava se uno{enjem naljepnice odobrenja boravka u vaè}i paso{ stranca.

(2) Naljepnica odobrenja boravka unesena u vaè}i paso{ stranca sluì kao dozvola za prelazak dràvne granice BiH u periodu vaènja odobrenja boravka.

^lan 65.

(Izmjena rje{enja o odobrenju boravka)

(1) Ako je paso{ stranca u kojem se nalazila vaè}a naljepnica odobrenja boravka zamijenjen novim paso{em, izmjena pravosna`nog rje{enja vr{i se u dijelu koji se odnosi na broj paso{a.

(2) U slu~aju iz stava (1) ovog ~lana, Slu`ba izdaje novu naljepnicu odobrenja boravka koju unosi u novi paso{ stranca.

^lan 66.

(Li~na karta za stranca)

(1) Strancu kojem je odobren stalni boravak nadle`ni organ u mjestu u kojem stranac ima prebivali{te izdaje li~nu kartu za stranca.

(2) Stranac je duàn podnijeti zahtjev za izdavanje li~ne karte za stranca nadle`nom organu u roku od osam dana od dana prijema odluke o odre|enom jedinstvenom mati~nom broju (JMB).

(3) Li~na karta za stranca izdaje se s rokom vaènja od pet godina, ako druga~ije nije odre|eno posebnim propisom.

(4) Stranac ne smije ustupiti svoju li~nu kartu za stranca drugom licu, niti smije koristiti li~nu kartu drugog lica kao svoju. U protivnom, slu`beno lice }e, odmah po saznanju, prijaviti krivi~no djelo u skladu sa zakonom o krivi~nom postupku.

(5) Stranac kojem je otkazan boravak u skladu s ovim Zakonom ili je stekao dràvljanstvo BiH duàn je organu iz stava (1) ovog ~lana odmah, a najkasnije u roku od tri dana od dana nastupanja navedenih okolnosti, vratiti li~nu kartu za stranca. Organ iz stava (1) ovog ~lana duàn je odmah po prijemu vra}ene li~ne karte za stranca, a najkasnije tokom istog dana, o tome obavijestiti nadle`nu organizacionu jedinicu Slu`be.

(6) Stranac je duàn da gubitak, uni{tenje ili druga~iji nestanak li~ne karte za stranca prijavi, odmah po saznanju, mjesno nadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be ili policiji prema mjestu prebivali{ta, a ako se ta ~injenica dogodila van BiH, najblièm DKP-u BiH.

(7) Organ kojem je prijavljena ~injenica iz stava (6) ovog ~lana izdaje strancu potvrdu o prijavi gubitka, uni{tenja ili druga~ijeg nestanka li~ne karte za stranca. Ukoliko je stranac prijavio tu ~injenicu policiji, odnosno DKP-u BiH, policija odnosno DKPBiH du`ni su odmah, a najkasnije tokom istog dana, obavijestiti organizacionu jedinicu Slu`be na ~ijem podru~ju stranac ima prijavljeno prebivali{te.

(9) Li~na karta za stranca koja je izgubljena, uni{tena ili je na druga~iji na~in nestala oglasit }e se nevaè}om u "Slu`benom glasniku BiH", o tro{ku stranca.

^lan 67.

(Obaveza no{enja li~ne karte za strance ili paso{a s odobrenjem boravka)

Stranac je duàn nositi i na zahtjev ovla{tenog lica Ministarstva, Slu`be, policije ili drugog nadle`nog organa kad je drugi nadle`ni organ na to zakonom ovla{ten dati na uvid li~nu kartu za stranca ili paso{ s odobrenjem boravka u BiH.

Odjeljak E. Otkaz boravka

^lan 68.

(Razlozi za otkaz boravka)

(1) Pravo na boravak otkazuje se ako:

a) stranac ne po{tuje javni poredak BiH [~lan 9. (Obaveza po{tovanja javnog poretka BiH)] ili preduzme aktivnost naru{avanja sigurnosti BiH ili je ~lan organizacije koja preduzme takvu aktivnost;

b) stranac ugrozi interese BiH tako {to na bilo koji na~in u~estvuje u krijum~arenju naoruànja ili vojne opreme, radioaktivne ili druge opasne materije ili opojne droge, ili u nedozvoljenom prijevozu ili trgovini materijalom za proizvodnju naoruànja ili drugog sredstva za masovno uni{tenje, ili u proizvodnji ili posjedovanju opojne droge radi prodaje, ili je ~lan organizacije koja na bilo koji na~in u~estvuje u takvoj aktivnosti;

c) organizira ili je u vezi s organiziranjem nezakonitog ulaska, boravka ili izlaska pojedinca ili grupe u ili iz BiH, ili ako organizira ili na bilo koji na~in u~estvuje u trgovini ljudima;

d) Slu`ba utvrdi da je sklopljen brak iz interesa ili zasnovana vanbra~na zajednica iz interesa ili da je zasnovano usvojenje iz interesa isklju~ivo radi ulaska i/ili boravka stranca u BiH, ili ako Slu`ba utvrdi da stranac koji je izdao pozivno pismo nije ispunio svoje obaveze iz pozivnog pisma, a ponovo je izdao pozivno pismo, ili pozivna pisma izdaje u neistinitu svrhu ili ih druga~ije zloupotrebljava;

e) je stranac namjerno dao pogre{ne podatke ili prikrio okolnosti va`ne za izdavanje odobrenja boravka;

f) stranac odbija da provede kona~nu, odnosno pravosna`nu odluku nadle`nog organa u BiH;

g) stranac u BiH boravi protivno svrsi na osnovu koje je odobren boravak;

h) je ulazak i/ili boravak stranac ostvario na osnovu krivotvorene putne isprave;

i) stranac u BiH obavlja djelatnost za koju je potrebna radna dozvola, a nema radnu dozvolu u BiH, ili radi na radnom mjestu ili vrsti poslova razli~itima od onih za koje ima radnu dozvolu;

j) je prekr{io ili poku{ao prekr{iti propise kojima se regulira prelazak dràvne granice BiH, bez obzira da li je povreda propisa nastala pri ulasku ili izlasku iz BiH;

k) su se okolnosti na osnovu kojih je izdato odobrenje boravka izmijenile u takvoj mjeri da bi isklju~ile svaku mogu}nost izdavanja odobrenja;

l) je stranac pravosna`no osu|en za krivi~no djelo za koje se moè izre}i kazna zatvora od jedne godine ili teà kazna;

m) prisustvo stranca u BiH predstavlja prijetnju javnom poretku ili sigurnosti BiH;

n) stranac ostane bez sredstava za izdràvanje; ili

o) stranac izbiva iz BiH neprekidno tokom perioda od najmanje 12 mjeseci, a na osnovu okolnosti se nedvosmisleno moè utvrditi da nema namjeru povratka i privremenog boravka u BiH.

(2) Osnov za utvr|ivanje razloga za otkaz boravka propisanih stavom (1) ovog ~lana je postojanje me|unarodne potjernice, pravosna`ne sudske odluke, kao i podaci i informacije koje ima Slu`ba ili obavje{tenja od strane nadle`nih organa.

(3) Ako stranac ima odobren stalni boravak, on se moè otkazati samo iz razloga propisanih stavom (1) ta~. a), b), c), d), e) ili h) ovog ~lana.

(4) Ako je stranac zbog razloga iz stava (1) ovog ~lana li{en slobode ili osu|en na bezuslovnu kaznu zatvora, a nije mu izre~ena mjera protjerivanja, otkaz boravka po~inje mu te}i od trenutka prestanka razloga za li{avanje slobode ili izdràne, odnosno opro{tene ili zastarjele kazne.

(5) Ako se strancu otkazuje bezvizni ili privremeni boravak iz razloga propisanih stavom (1) ta~. a), b), c), d), e), g), h), l) ili m) ovog ~lana, moè mu se uz otkaz boravka izre}i i mjera protjerivanja iz BiH.

(6) Stranac kojem je otkazan boravak i izre~ena mjera protjerivanja moè se do napu{tanja BiH staviti pod nadzor.

(7) Prilikom odre|ivanja roka u kojem stranac kojem je otkazan boravak a nije mu izre~ena mjera protjerivanja mora napustiti BiH, organ koji je izdao rje{enje mora uzeti u obzir vrijeme u kojem je stranac u mogu}nosti da napusti BiH, ali taj rok ne moè biti duì od 15 dana.

^lan 69.

(Poseban razlog za otkaz stalnog boravka)

Strancu koji ima odobren stalni boravak u BiH daljnji boravak otkazuje se ako:

a) se utvrdi da stranac duè od jedne godine nije nastanjen u BiH; ili

b) stranac izbiva iz BiH kra}e od jedne godine, ali se na osnovu okolnosti nedvosmisleno moè utvrditi da nema namjeru povratka i stalnog boravka u BiH.

^lan 70.

(Postupak otkaza boravka)

(1) Rje{enje o otkazu boravka donosi Slu`ba po slu`benoj du`nosti ili na obrazloèni prijedlog druge organizacione jedinice ili upravne organizacije u sastavu Ministarstva, sigurnosne agencije, policije ili drugog organa.

(2) Podnosilac prijedloga iz stava (1) ovog ~lana mora uz prijedlog dostaviti i sve podatke i dokumentaciju relevantnu za dono{enje odluke o otkazu boravka.

(3) Protiv rje{enja iz stava (1) ovog ~lana àlba se moè podnijeti Ministarstvu u roku od 15 dana od dana dostave rje{enja.

(4) @alba odga|a izvr{enje rje{enja.

^lan 71.

(Izvr{enje rje{enja o otkazu boravka)

(1) Nakon {to rje{enje o otkazu boravka postane kona~no, naljepnicu odobrenja boravka u paso{u stranca poni{tava nadle`na organizaciona jedinica Slu`be uno{enjem otiska {tambilja "PONI[TENO", odnosno drugog odgovaraju}eg znaka preko naljepnice. U paso{ stranca unosi se rok (datum) do kojeg je stranac duàn napustiti BiH.

(2) Nakon {to rje{enje o otkazu bezviznog boravka postane kona~no, otkaz boravka upisuje se u paso{ stranca kao i rok (datum) do kojeg je stranac duàn napustiti BiH. Ako stranac nema paso{, sa~injava se slu`bena zabilje{ka.

(3) Ako stranac rje{enje o otkazu boravka ne izvr{i dobrovoljno napu{tanjem BiH u roku iz st. (1) i (2) ovog ~lana, rje{enje o otkazu boravka izvr{ava Slu`ba, a po potrebi u saradnji s drugim organizacionim jedinicama Ministarstva ili s policijom. Druge organizacione jedinice Ministarstva i policija du`ni su Slu`bi pruìti pomo} na njen zahtjev.

Odjeljak F. Prijava boravka stranaca

^lan 72.

(Obaveza prijave boravi{ta i prebivali{ta stranca)

(1) Stranac kojem je odobren privremeni boravak duàn je prijaviti i odjaviti boravi{te, kao i promjenu adrese stanovanja, a stranac kojem je odobren stalni boravak i prebivali{te.

(2) Prijave i odjave iz stava (1) ovog ~lana podnose se nadle`nim organizacionim jedinicama Slu`be ili policiji.

(3) Kada je prijava ili odjava iz stava (1) ovog ~lana ili iz ~lana 75. (Ostali obveznici prijave boravi{ta stranca) stav (1) ovog zakona podnesena policiji, policija je du`na kopiju prijave dostaviti nadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be u roku od 24 sata od trenutka prijema prijave.

^lan 73.

(Boravi{te i prebivali{te stranca)

(1) Boravi{te stranca mjesto je u kojem stranac s odobrenim privremenim boravkom boravi.

(2) Prebivali{te stranca mjesto je u kojem se stranac s odobrenim stalnim boravkom u BiH nastanio s namjerom da u njemu stalno ìvi.

^lan 74.

(Rokovi za prijavu i odjavu boravi{ta i prebivali{ta stranca)

(1) Stranac kojem je odobren stalni boravak duàn je prijaviti svoje prebivali{te i promjenu adrese stanovanja u mjestu prebivali{ta u roku od osam dana od dana prijema odluke o odobrenju stalnog boravka, odnosno od dana dolaska u mjesto prebivali{ta, odnosno od dana promjene adrese stanovanja.

(2) Stranac kojem je odobren privremeni boravak duàn je prijaviti svoje boravi{te i promjenu adrese stanovanja u roku od 48 sati od dana prijema odluke o odobrenju privremenog boravka, odnosno od dana dolaska u mjesto boravka, odnosno od dana promjene adrese stanovanja, osim kad je ovim Zakonom propisan duì rok za odre|ene kategorije stranaca.

(3) Stranac iz st. (1) i (2) ovog ~lana koji dobrovoljno napu{ta BiH bez namjere povratka duàn je odjaviti svoje prebivali{te, odnosno boravi{te.

^lan 75.

(Ostala lica obavezna da prijave boravi{te stranca)

(1) Pravna i fizi~ka lica koja pruàju usluge smje{taja du`na su nadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be ili policije prijaviti boravi{te stranca najkasnije u roku od 12 sati od trenutka pruànja usluge smje{taja strancu.

(2) Pravna i fizi~ka lica iz stava (1) ovog ~lana du`na su voditi evidenciju o strancima (u daljnjem tekstu: knjiga stranaca) kojima pruàju uslugu smje{taja. Ta lica obavezna su ~uvati knjige stranaca najmanje tri godine od dana zaklju~enja knjige i ovla{tenom slu`benom licu Slu`be ili policije dati na uvid knjigu stranaca. Knjiga stranaca ovjerava se u nadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be ili u policiji po mjestu prebivali{ta, odnosno poslovnog sjedi{ta davaoca usluge smje{taja strancima.

(3) Stranac koji ne koristi usluge smje{taja pravnih i fizi~kih lica iz stava (1) ovog ~lana ili fizi~ko lice kod kojeg je stranac u posjeti, du`no je nadle`noj organizacionoj jedinici Slu`be ili policije prijaviti boravak stranca u BiH, ako }e stranac u BiH boraviti duè od tri dana.

^lan 76.

(Podzakonski propisi o tehni~kim pitanjima odobrenja boravka te boravi{ta i prebivali{ta stranaca)

Ministarstvo }e, nakon pribavljenog mi{ljenja Slu`be, podzakonskim propisom detaljnije urediti obrasce i postupanje kod prijava i odjava boravi{ta i prebivali{ta te kod odobrenja boravka, na~in provjere podataka i priloga uz zahtjev za odobrenje boravka, oblik i sadràj potvrde o podnesenom zahtjevu za boravak, postupanje kod otkaza boravka, oblik i sadràj naljepnice odobrenja boravka u BiH, izgled, sadràj i postupanje kod izdavanja li~ne karte za stranca, izgled, sadràj i ovjeru knjige stranaca, kao i druga tehni~ka pitanja zna~ajna za boravak i kretanje stranaca u BiH.

Odjeljak G. Ulazak i boravak stranaca u BiH u svrhu rada

^lan 77.

(Izdavanje radne dozvole)

(1) Radna dozvola moè se izdati strancu na zahtjev pravnog ili fizi~kog lica koje ga namjerava zaposliti (u daljnjem tekstu: poslodavac). Zavisno od mjesta prebivali{ta, odnosno sjedi{ta poslodavca, radnu dozvolu izdaje organ nadleàn za poslove zapo{ljavanja stranaca Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske ili Br~ko Distrikta Bosne i Hercegovine.

(2) Radnu dozvolu organ nadleàn za poslove zapo{ljavanja stranaca izdaje na osnovu utvr|ene kvote radnih dozvola u skladu s ~lanom 78. (Kvota radnih dozvola) ili kao radnu dozvolu koja se ne ra~una u kvotu u skladu s ~lanom 79. (Radne dozvole koje se ne ra~unaju u kvotu) ovog zakona, te u skladu s propisima kojima se ure|uje izdavanje radne dozvole.

(3) Radna dozvola izdaje se za odre|eno radno mjesto i/ili za odre|enu vrstu poslova.

(4) Radna dozvola ne moè se izdati s rokom vaènja duìm od jedne godine.

^lan 78.

(Kvota radnih dozvola)

(1) Kvota radnih dozvola je broj radnih dozvola koje se u BiH mogu izdati u jednoj godini za strance odre|enih zanimanja, odnosno za strance koji obavljaju odre|ene djelatnosti, a kojima je radna dozvola za rad u BiH potrebna i ulazi u kvotu. Godi{nju kvotu radnih dozvola utvr|uje Vije}e ministara, u skladu s migracionom politikom i uz uvaàvanje stanja na trì{tu rada.

(2) Prijedlog godi{nje kvote radnih dozvola Vije}u ministara podnosi Ministarstvo civilnih poslova BiH. Ministarstvo civilnih poslova BiH prijedlog izra|uje na osnovu izraènih potreba organa nadle`nih za poslove zapo{ljavanja stranaca Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske i Br~ko Distrikta Bosne i Hercegovine o broju potrebnih radnih dozvola za strance, prema stepenu i vrsti obrazovanja, odnosno kvalifikacija ili stru~nosti. Ti

organi svoje potrebe za radnim dozvolama podnose Ministarstvu civilnih poslova BiH preko Agencije za rad i zapo{ljavanje Bosne i Hercegovine.

(3) U okviru godi{nje kvote radnih dozvola, Vije}e ministara utvr|uje djelatnosti i zanimanja u kojima se dopu{ta zapo{ljavanje stranaca i broj radnih dozvola za svaku od djelatnosti te utvr|uje teritorijalnu raspodjelu radnih dozvola prema izraènim potrebama iz stava (2) ovog ~lana.

(4) Godi{nju kvotu radnih dozvola Vije}e ministara utvr|uje najkasnije do 31. oktobra teku}e godine za sljede}u godinu.

(5) Radne dozvole utvr|ene godi{njom kvotom izdaju se prvo za produènje ve} izdatih radnih dozvola, pa potom za novo zapo{ljavanje.

(6) Prednost pri izdavanju radnih dozvola imaju stranci koji ve} imaju odobren privremeni boravak u BiH po osnovu spajanja porodice sa strancem s odobrenim privremenim boravkom u BiH.

^lan 79.

(Radne dozvole koje se ne ra~unaju u kvotu)

Radna dozvola moè se izdati nezavisno od utvr|ene godi{nje kvote radnih dozvola u sljede}im slu~ajevima:

a) strancu koji ima obrazovanje koje odgovara visokom obrazovanju, zavr{enom postdiplomskom ili doktorskom studiju u BiH;

b) strancu ~iji se rad u BiH zasniva na me|unarodnom sporazumu;

c) strancu koji obavlja klju~ne poslove u poslovnom subjektu, a koji nije izuzet od potrebe posjedovanja radne dozvole na osnovu me|unarodnog sporazuma;

d) u~iteljima ili nastavnicima koji izvode ili pomaù u nastavi u obrazovnim ustanovama zbog svog specifi~nog znanja;

e) profesionalnim sportistima ili sportskim radnicima koji na osnovu valjano zaklju~enog ugovora rade u BiH;

f) strancu koji je u bra~noj ili vanbra~noj zajednici sa strancem s odobrenim stalnim boravkom u BiH ili je dijete stranca s odobrenim stalnim boravkom u BiH.

^lan 80.

(Informacije neophodne za izdavanje radne dozvole)

Zahtjevu za izdavanje radne dozvole za stranca poslodavac je duàn priloìti:

a) podatke o strancu s kojim namjerava zaklju~iti ugovor o radu ili drugi odgovaraju}i ugovor, a naro~ito: ime i prezime uklju~uju}i i sva prija{nja imena i prezimena, imena i prezimena roditelja, datum ro|enja, spol, mjesto prebivali{ta i adresu stanovanja u zemlji porijekla, broj, datum i mjesto izdavanja vaè}ih putnih isprava,

b) podatke o radnom mjestu ili vrsti posla te o uslovima rada,

c) izvod iz relevantnog registra nadle`nog suda o registraciji poslodavca u BiH,

d) dokaz banke kod koje poslodavac ima ra~un o solventnosti poslodavca,

e) dokaz o podmirenim poreskim obavezama i upla}enim doprinosima za sve postoje}e zaposlene, uklju~uju}i i stranca u slu~aju produènja radne dozvole, i

f) obrazloènje o opravdanosti zapo{ljavanja stranca.

^lan 81.

(Zaklju~ivanje ugovora o radu ili drugog odgovaraju}eg ugovora)

(1) Ugovor o radu ili drugi odgovaraju}i ugovor sa strancem poslodavac ne moè zaklju~iti prije nego {to je strancu odobren privremeni boravak.

(2) Poslodavac je duàn Slu`bi dostaviti primjerak zaklju~enog ugovora o radu ili drugog odgovaraju}eg ugovora odmah, a najkasnije u roku od tri dana od dana zaklju~ivanja ugovora.

^lan 82.

(Veza izme|u odobrenja privremenog boravka i radne dozvole)

(1) Stranac ne moè po~eti raditi u BiH na osnovu radne dozvole prije nego {to mu je odobren privremeni boravak.

(2) Stranac moè raditi u BiH samo na osnovu one radne dozvole na osnovu koje mu je odobren privremeni boravak. Na osnovu radne dozvole stranac moè raditi u BiH samo na onom radnom mjestu ili na onoj vrsti poslova za ~ije je obavljanje radna dozvola izdata te na osnovu koje je strancu odobren privremeni boravak u BiH.

(3) U roku od 15 dana od dana prestanka vaènja radne dozvole prestaje vaìti i odobrenje privremenog boravka, ako je privremeni boravak odobren po osnovu radne dozvole. Neodobravanjem, prestankom ili otkazom privremenog boravka prestaje vaìti i radna dozvola na osnovu koje je traèn ili odobren privremeni boravak u BiH.

^lan 83.

(Prestanak vaènja radne dozvole)

(1) Radna dozvola za stranca prestaje vaìti:

a) istekom roka vaènja na koji je izdata, ali u svakom slu~aju istekom jedne godine od dana izdavanja;

b) iz razloga predvi|enih propisima koji ure|uju zapo{ljavanje stranaca; ili

c) neodobravanjem, prestankom ili otkazom privremenog boravka u BiH.

(2) O slu~ajevima iz stava (1) ta~ke b) organ nadleàn za poslove zapo{ljavanja stranaca duàn je obavijestiti Slu`bu odmah, a najkasnije tokom istog radnog dana u kojem je taj organ utvrdio ~injenicu iz stava (1) ovog ~lana.

(3) O slu~ajevima iz stava (1) ta~ke c) Slu`ba }e obavijestiti organ nadleàn za poslove zapo{ljavanja stranaca odmah, a najkasnije tokom istog radnog dana u kojem je donesena odluka, odnosno utvr|ena ~injenica iz stava (1) ovog ~lana.

^lan 84.

(Izuzeci od obaveze posjedovanja radne dozvole)

(1) Uz primjenu svih odredbi ovog zakona koje se odnose na privremeni boravak, radnu dozvolu za rad u BiH ne moraju imati sljede}e kategorije stranaca:

a) klju~na lica koja se imenuju na pozicije ~lana nadzornog odbora pravnog lica sa sjedi{tem u BiH osnovanog kao dioni~ko, odnosno akcionarsko dru{tvo u ve}inskom vlasni{tvu pravnog, odnosno fizi~kog lica, ako imenovanje nema karakter radnog odnosa niti rad na tim pozicijama traje duè od ukupno tri mjeseca godi{nje;

b) osniva~i privrednog dru{tva, odnosno preduze}a sa sjedi{tem u BiH, koji u tom privrednom dru{tvu, odnosno preduze}u obavljaju odre|ene poslove, ako takav rad nema karakter radnog odnosa niti traje duè od ukupno tri mjeseca godi{nje;

c) univerzitetski profesori koje univerziteti u BiH pozovu za predava~e, nau~nici na nau~nom ili stru~nom usavr{avanju, nau~nici koji su predstavnici me|unarodnih organizacija te nau~nici koji u~estvuju u provo|enju nau~noistraìva~kih projekata va`nih za BiH;

d) stru~njaci, nastavnici i predava~i stranih kulturnih i obrazovnih institucija, koji u BiH obavljaju svoj stru~ni posao u okviru programa kulturne i obrazovne saradnje;

e) civilni i vojni slu`benici vlada drugih dràva koji u BiH dolaze da rade na osnovu ugovora o saradnji s organima BiH;

f) ~lanovi nau~nih me|unarodnih misija, koji obavljaju istraìvanje u BiH koje je odobrilo Vije}e ministara;

g) predstavnici vjerskih zajednica registriranih u BiH dok obavljaju posao vezan isklju~ivo za vjersku slu`bu;

h) strani dopisnici akreditirani u BiH ili izvje{ta~i stranih medija;

i) umjetnici i tehni~ko osoblje, odnosno autori i izvo|a~i opernih, baletnih, dramskih i drugih pozori{nih priredbi ili koncertnih, likovnih i drugih kulturnih priredbi ili autori i izvo|a~i na oblasti muzi~ke, muzi~ko-scenske, plesne i baletne umjetnosti, kao i prate}e izvje{ta~ko, organizaciono i tehni~ko osoblje koje u~estvuje u kulturnim radionicama, susretima i kolonijama, ako zbog toga u BiH ne borave duè od 30 dana neprekidno ni duè od ukupno tri mjeseca godi{nje s prekidima;

j) stranci koji, na osnovu ugovora s Vije}em ministara, Ministarstvom odbrane BiH, Ministarstvom pravde BiH ili Ministarstvom, obavljaju poslove za potrebe odbrane, pravnog sistema ili sigurnosti dràve ili se stru~no usavr{avaju u tim oblastima;

k) stranci koji u BiH dolaze radi u~e{}a na sportskim i {ahovskim priredbama;

l) stru~njaci u oblasti za{tite kulturne ba{tine, bibliotekarstva i arhivistike, ako zbog toga u BiH ne borave duè od 30 dana neprekidno ni duè od ukupno tri mjeseca godi{nje s prekidima;

m) stranci koje je uputio strani poslodavac, a koji omogu}avaju stru~no usavr{avanje i obuku licima zaposlenim kod fizi~kih ili pravnih lica sa sjedi{tem u BiH, u trajanju od ukupno tri mjeseca godi{nje;

n) stranci kojima je odobren privremeni boravak radi stru~nog usavr{avanja ili obuke, ako njihovo stru~no usavr{avanje ne traje duè od ukupno tri mjeseca godi{nje;

o) stranci koji obavljaju poslove vezane za isporuku, montaù i servis ma{ina ili opreme, ako njihov rad ne traje duè od 30 dana neprekidno ni duè od ukupno tri mjeseca godi{nje s prekidima;

p) stranci koji u~estvuju na organiziranim stru~nim skupovima i seminarima;

r) stranci koji u~estvuju na sajamskim ili izlo`benim priredbama na kojima izlaè njihov poslodavac;

s) stranci zaposleni u cirkusima ili zabavnim parkovima, ako u BiH ne borave duè od tri mjeseca godi{nje;

t) stranac s kojim je dràvljanin BiH u braku ili vanbra~noj zajednici ili je dijete dràvljanina BiH, ako ima odobren boravak u BiH;

u) stranci koji u BiH imaju status redovnog u~enika ili studenta kada obavljaju poslove privremenog karaktera u skladu s propisima koji reguliraju takvo obavljanje poslova;

v) stranci kojima je u BiH odobrena me|unarodna za{tita ili privremena za{tita i stranci s odobrenim stalnim boravkom u BiH, kao {to je propisano ~lanom 85. (Izjedna~enje stranaca s odobrenim stalnim boravkom ili me|unarodnom za{titom ili privremenom za{titom s dràvljanima BiH u pogledu rada) ovog zakona.

(2) Kategorije stranaca iz stava (1) ta~. i), l), m), o), r) i s) smiju boraviti u BiH u svrhu rada samo ako imaju zaklju~eni valjan ugovor s fizi~kim ili pravnim licem koje je u BiH registrirano za obavljanje tih djelatnosti.

^lan 85.

(Izjedna~avanje stranaca s odobrenim stalnim boravkom ili me|unarodnom za{titom ili privremenom za{titom s dràvljanima BiH u pogledu rada)

Stranci s odobrenim stalnim boravkom u BiH, stranci s odobrenom me|unarodnom za{titom u BiH i stranci s odobrenom privremenom za{titom imaju pravo na rad u BiH kao i dràvljani BiH.

^lan 86.

(Sudovi nadle`ni za registraciju poslovnih subjekata)

Sudovi nadle`ni za registraciju poslovnih subjekata du`ni su odmah, a najkasnije u roku od sedam dana od dana izvr{ene registracije poslovnog subjekta, odnosno promjene podataka, dostaviti Slu`bi potpunu informaciju o registraciji, odnosno o svakoj promjeni podataka o sljede}im kategorijama stranaca:

a) vlasnicima udjela, odnosno dionica u registriranom pravnom licu,

b) ~lanovima uprave, odnosno prokuristima u registriranom pravnom licu, i

c) ~lanovima nadzornog odbora registriranog pravnog lica.

POGLAVLJE V. UDALJENJE STRANCA IZ ZEMLJE

Odjeljak A. Protjerivanje

^lan 87.

(Mjera protjerivanja)

(1) Protjerivanje je mjera kojom se strancu nalaè izlazak iz BiH i zabranjuje ulazak i boravak u BiH u odre|enom vremenskom periodu koji ne moè biti kra}i od jedne ni duì od pet godina.

(2) Period zabrane ulaska i boravka iz stava (1) ovog ~lana moè, na zahtjev stranca, biti skra}en ili zabrana ulaska ukinuta u slu~aju kada su ispunjeni svi sljede}i uslovi:

a) kada je strancu mjera protjerivanja izre~ena prvi put, i

b) kada je stranac dobrovoljno napustio BiH i snosio sve tro{kove vezane za proceduru povratka u zemlju uobi~ajenog mjesta boravka.

(3) Izuzetno od odredbe stava (1) ovog ~lana, period zabrane ulaska i boravka moè se produìti ako:

a) je stranac prethodno ve} bio protjeran iz BiH;

b) je stranac u{ao u BiH tokom trajanja zabrane ulaska; ili

c) stranac u trenutku prestanka zabrane ulaska u BiH jo{ uvijek predstavlja prijetnju javnom poretku ili sigurnosti ili me|unarodnim odnosima BiH.

(4) Period trajanja zabrane ulaska ra~una se od dana napu{tanja BiH.

(5) Rje{enje o protjerivanju stranca iz BiH, sa zabranom ulaska i boravka u BiH u odre|enom periodu, donosi Slu`ba po slu`benoj du`nosti ili na obrazloèni prijedlog druge organizacione jedinice Ministarstva, organa za provo|enje zakona ili drugog organa.

(6) Protiv rje{enja Slu`be o protjerivanju stranca iz BiH àlba se moè podnijeti Ministarstvu u roku od osam dana od dana dostave rje{enja. Ako je rje{enje o protjerivanju izre~eno prema odredbi ~lana 88. (Razlozi za izricanje mjere protjerivanja) stav (1) ta~ka i) ovog zakona, rok za àlbu je 24 sata od dostavljanja rje{enja.

(7) @alba odga|a izvr{enje rje{enja.

(8) Ministarstvo donosi rje{enje po àlbi i dostavlja ga stranci {to prije, a najkasnije u roku od 15 dana od dana prijema àlbe.

(9) Dok rje{enje ne postane izvr{no, stranac se moè staviti pod nadzor ili mu se moè ograni~iti kretanje na odre|eno podru~je ili mjesto i naloìti da se u odre|enim vremenskim razmacima javlja organizacionoj jedinici Slu`be na ~ijem podru~ju boravi.

(10) Do okon~anja postupka strancu se, uz potvrdu, privremeno oduzimaju sve putne isprave koje moè koristiti za prelazak dràvne granice BiH, osim ako pristane dobrovoljno napustiti BiH prije okon~anja postupka iz st. (6) ili (8) ovog ~lana.

(11) Zabranjeno je kolektivno protjerivanje stranaca. Mjera protjerivanja moè se izre}i samo u pojedina~nom slu~aju.

^lan 88.

(Razlozi za izricanje mjere protjerivanja)

(1) Strancu moè biti izre~ena mjera protjerivanja iz BiH ako:

a) je u BiH poku{ao u}i ili u{ao nezakonito ili je ostao u BiH nakon isteka roka vaènja vize ili odobrenja boravka ili nakon proteka vremena vaènja prava na bezvizni boravak, ili je poku{ao prekr{iti ili prekr{io propise o prelasku dràvne granice pri izlasku iz BiH;

b) je viza kona~nom odlukom poni{tena, a stranac u roku od 15 dana, odnosno u roku ostavljenom za dobrovoljno izvr{enje nije dobrovoljno napustio BiH u skladu s ovim Zakonom;

c) mu je otkazan boravak, a u odre|enom roku nije dobrovoljno napustio BiH u skladu s ovim Zakonom;

d) je u BiH ostao nakon prestanka vaènja izbjegli~kog statusa, supsidijarne za{tite ili privremene za{tite ili nakon {to su se stekli uslovi iz ~lana 117. (Protjerivanje u slu~aju odbijanja zahtjeva za me|unarodnu za{titu) ovog zakona, a nije ostvario pravo na boravak u skladu s ovim Zakonom;

e) je odluka o oduzimanju ili otpustu iz dràvljanstva BiH postala pravosna`na, a nije ostvario pravo na boravak u skladu s ovim Zakonom;

f) je pravosna`no osu|en za krivi~no djelo s obilje`jem trgovine opojnom drogom, oru`jem, ljudima, krijum~arenja ljudi, terorizma, pranja novca, ili bilo kojeg oblika organiziranog, prekograni~nog ili transnacionalnog kriminala;

g) je pravosna`no osu|en za krivi~no djelo za koje se moè izre}i kazna zatvora od jedne godine ili teà kazna;

h) prisustvo stranca predstavlja prijetnju javnom poretku ili sigurnosti BiH; ili

i) je prihva}en po osnovu me|unarodnog sporazuma o saradnji u predaji i prihvatu lica ~iji je boravak nezakonit, a nema odobren boravak u BiH.

(2) Prilikom odlu~ivanja da li }e strancu izre}i mjeru protjerivanja iz BiH, kao i prilikom dono{enja odluke o duìni trajanja zabrane ulaska, Slu`ba je posebno du`na s naro~itom pa`njom ocijeniti sve dokaze i utvrditi sve okolnosti i ~injenice bitne za dono{enje odluke, a u skladu s principima Zakona o upravnom postupku.

^lan 89.

(Dobrovoljno izvr{enje rje{enja o protjerivanju)

(1) Rje{enjem o protjerivanju moè se odrediti rok za dobrovoljno izvr{enje rje{enja koji ne moè biti duì od 15 dana.

(2) Stranac kojem je izre~ena mjera protjerivanja duàn se pri napu{tanju BiH prijaviti slu`benom licu ovla{tenom za kontrolu prelaska dràvne granice.

(3) Grani~na policija du`na je ~injenicu napu{tanja BiH unijeti u paso{ stranca i istovremeno o toj ~injenici obavijestiti Slu`bu i Ministarstvo. Ako stranac nema paso{, o toj se ~injenici sa~injava slu`bena zabilje{ka, a strancu se izdaje potvrda da je napustio BiH.

(4) Grani~na policija du`na je odmah, a najkasnije tokom istog dana, obavijestiti Slu`bu i Ministarstvo o svakom strancu koji je napustio BiH a kojem je izre~ena mjera protjerivanja iz BiH.

(5) U slu~aju da stranac dobrovoljno ne napusti BiH u roku za dobrovoljno izvr{enje rje{enja, kona~no rje{enje o protjerivanju izvr{ava Slu`ba preduzimanjem mjera za prisilno udaljenje stranca iz BiH, po potrebi uz saradnju drugih organizacionih jedinica Ministarstva ili policije. Druge organizacione jedinice Ministarstva i policija du`ni su Slu`bi pruìti pomo} na njen zahtjev.

^lan 90.

(Posebni slu~ajevi protjerivanja)

(1) Vije}e ministara moè izuzetno, na obrazloèni prijedlog Ministarstva, Slu`be, druge organizacione jedinice Ministarstva ili policije, rje{avaju}i u pojedina~nom slu~aju, donijeti odluku o protjerivanju stranca iz BiH s trajnom zabranom ulaska u BiH, ako ocijeni da je protjerivanje nu`no u interesu javnog poretka ili se zasniva na razlozima sigurnosti BiH, u skladu s ~lanom 1. stav 2. Protokola broj 7 Evropske konvencije o za{titi ljudskih prava i osnovnih sloboda izmijenjenog Protokolom broj 11.

(2) Odluka iz stava (1) ovog ~lana ne moè se izvr{iti suprotno odredbama ~lana 91. (Princip zabrane vra}anja, "non-refoulement") ovog zakona.

Odjeljak B. Za{tita stranaca: "non-refoulement"

^lan 91.

(Princip zabrane vra}anja, "non-refoulement")

(1) Stranac ne}e, ni na koji na~in, biti protjeran ili vra}en ("refoulement") na granicu teritorije gdje bi mu ìvot ili sloboda bili ugroèni zbog njegove rase, vjere, nacionalnosti, pripadnosti odre|enoj dru{tvenoj grupi ili zbog politi~kog mi{ljenja, bez obzira da li mu je zvani~no odobrena me|unarodna za{tita. Zabrana vra}anja ili protjerivanja ("non-refoulement") odnosi se i na lica za koja postoji osnovana sumnja da bi bila u opasnosti da budu podvrgnuta mu~enju ili drugom nehumanom ili poniàvaju}em postupanju ili ka`njavanju. Stranac, tako|er, ne moè biti ni protjeran ni vra}en u zemlju u kojoj nije za{ti}en od slanja na takvu teritoriju.

^lan 92.

(Postupanje u slu~aju pozivanja na za{titu)

(1) Kada stranac navede razloge iz ~lana 91. (Princip zabrane vra}anja, "non-refoulement"), organ pred kojim je izjava data upu}uje stranca Slu`bi u skladu s ~lanom 107. (Namjera i zahtjev za me|unarodnu za{titu) stav (2) ovog zakona, a radi iskazivanja namjere o podno{enju zahtjeva za pokretanje postupka utvr|ivanja osnovanosti navoda i postojanja uslova za odobrenje me|unarodne za{tite u skladu s ~l. 105. do 138. [Poglavlje VII. (Me|unarodna i privremena za{tita)] ovog zakona.

(2) U slu~aju iz stava (1) ovog ~lana, rje{enje o protjerivanju moè se izvr{iti tek kada se steknu uslovi iz ~lana 117. (Protjerivanje u slu~aju odbijanja zahtjeva za me|unarodnu za{titu) ovog zakona.

Odjeljak C. Prisilno udaljenje stranca iz zemlje

^lan 93.

(Zaklju~ak o dozvoli izvr{enja rje{enja o protjerivanju)

(1) Stranac se moè prisilno udaljiti iz BiH.

(2) Prisilno udaljenje stranca iz BiH preduzima, po slu`benoj du`nosti, organizaciona jedinica Slu`be koja je donijela rje{enje o protjerivanju stranca ili na ~ijem podru~ju stranac boravi ili organizaciona jedinica Slu`be na ~ijem je podru~ju zate~en, priveden, odnosno zadràn stranac ~iji je boravak nezakonit, a na osnovu zaklju~ka o dozvoli izvr{enja.

(3) Kad rje{enje o protjerivanju postane izvr{no, Slu`ba donosi zaklju~ak o dozvoli izvr{enja bez odga|anja, a najkasnije u roku od sedam dana od dana kada su osigurani uslovi za prisilno udaljenje stranca iz BiH.

(4) Zaklju~kom o dozvoli izvr{enja utvr|uje se da je rje{enje o protjerivanju postalo izvr{no i odre|uje na~in, vrijeme i mjesto izvr{enja.

(5) Protiv zaklju~ka o dozvoli izvr{enja àlba na izvr{enje moè se podnijeti Ministarstvu u roku od osam dana od dana dostavljanja zaklju~ka.

(6) @alba ne odga|a zapo~eto izvr{enje.

(7) Na zahtjev Slu`be, pomo} u provo|enju zaklju~ka o dozvoli izvr{enja pruà policija i drugi organi za provo|enje zakona u BiH. Policija i drugi organi za provo|enje zakona u BiH du`ni su Slu`bi pruìti pomo}.

^lan 94.

(Neizvr{avanje prisilnog udaljenja)

(1) Ako je protiv stranca pokrenut sudski postupak, rje{enje o protjerivanju ne moè se izvr{iti prije nego {to se predmet pravosna`no okon~a.

(2) Ako je stranac pravosna`no osu|en na kaznu zatvora, rje{enje o protjerivanju ne moè se izvr{iti prije nego {to stranac kaznu zatvora izdrì, osim ako mu je izre~ena uslovna osuda ili mu je kazna opro{tena ili je zastarjela, ili je na uslovnom otpustu.

(3) Iako postoje uslovi za prisilno udaljenje stranca propisani ovim Zakonom, stranac se moè prisilno ne udaljiti iz zemlje ukoliko je to u interesu provo|enja sudskog postupka, pogotovo ako se u postupku pojavljuje kao `rtva trgovine ljudima, ili drugog oblika organiziranog, prekograni~nog, ili transnacionalnog kriminala i sara|uje s organima vlasti u pogledu otkrivanja krivi~nog djela ili po~inioca. U tom slu~aju strancu se moè odobriti boravak propisan ~lanom 54. (Privremeni boravak iz humanitarnih razloga) stav (2) ovog zakona.

(4) Prisilnom udaljenju stranca iz zemlje ne}e se pristupiti ako stranac odlu~i napustiti BiH u odre|enom roku, samostalno ili uz pomo} me|unarodnih vladinih ili nevladinih organizacija, i za to pruì odgovaraju}u garanciju.

(5) Ukoliko postoje opravdani razlozi, Slu`ba moè odobriti odga|anje izvr{enja mjere protjerivanja zbog:

a) nemogu}nosti prijevoza lica zbog naro~ito te{kog fizi~kog ili mentalnog stanja u kojem se lice nalazi;

b) tehni~kih razloga, kao {to su nedostatak odgovaraju}eg prijevoznog sredstva ili druge te{ko}e koje onemogu}avaju udaljenje stranca na human na~in; ili

c) nedostatka garancije da }e maloljetnik bez pratnje imati osiguran prijem od ~lana porodice, zakonskog staratelja ili drugog ovla{tenog lica u zemlji u koju se vra}a.

(6) Slu`ba }e strancu iz stava (5) ovog ~lana izdati potvrdu, ~iji oblik i sadràj propisuje podzakonskim propisom Ministarstvo na prijedlog Slu`be.

(7) Odga|anje izvr{enja mjere protjerivanja prestaje vaìti ~im prestanu postojati razlozi zbog kojih je odga|anje odobreno.

^lan 95.

(Zemlja vra}anja)

(1) Ako izvr{enje odluke ne podlijeè ograni~enjima iz ~lana 91. (Princip zabrane vra}anja, "non-refoulement") ovog zakona, stranac koji se protjeruje upu}uje se u zemlju porijekla, odnosno uobi~ajenog mjesta boravka ili u zemlju iz koje je do{ao u BiH ili u zemlju koja ga prihvata.

(2) Strancu se saop}ava u koju zemlju }e biti upu}en.

^lan 96.

(Pla}anje tro{kova vra}anja i stavljanja stranca pod nadzor)

(1) Stranac je duàn platiti tro{kove svog putovanja do mjesta u koje se upu}uje.

(2) Ukoliko se utvrdi da stranac nema potrebna finansijska sredstva za pla}anje tro{kova putovanja do mjesta u koje se upu}uje, tro{kove putovanja platit }e:

a) lice koje je izdalo pozivno pismo u svrhu ulaska stranca u BiH,

b) fizi~ko ili pravno lice koje je stranca zaposlilo iako nije imao odgovaraju}u radnu dozvolu,

c) fizi~ko ili pravno lice koje je stranca zaposlilo po izdatoj radnoj dozvoli,

d) banka koja je dala garanciju na sredstva bezgotovinskog pla}anja,

e) turisti~ka organizacija ili udruènje koje je izdalo vau~er, odnosno organizator druga~ijeg putovanja,

f) prijevoznik koji je stranca dovezao u BiH,

g) BiH.

(3) Nosioca tro{kova iz st. (1) i (2) ovog ~lana i iznos tro{kova rje{enjem utvr|uje Slu`ba po slu`benoj du`nosti. Protiv rje{enja Slu`be àlba se moè podnijeti Ministarstvu u roku od osam dana od dana dostavljanja rje{enja.

(4) Radi osiguranja udaljenja stranca iz zemlje, a u skladu s ~lanom 99. (Odre|ivanje stavljanja pod nadzor) ovog zakona, do napu{tanja BiH stranac se moè staviti pod nadzor. Sve tro{kove vezane za realizaciju nadzora snosi stranac koji se stavlja pod nadzor. Ako se utvrdi da stranac nema potrebna finansijska sredstva za pla}anje tro{kova stavljanja pod nadzor, te tro{kove snosit }e subjekti iz stava (2) ovog ~lana.

(5) Ukoliko ni stranac iz stava (1) ni subjekti iz stava (2) ta~. a) do f) ovog ~lana ne mogu platiti tro{kove vra}anja i stavljanja stranca pod nadzor, ti tro{kovi podmirit }e se na teret budèta BiH angaìranjem sredstava za posebne namjene. Tako se moè postupiti i kad je to potrebno zbog ekonomi~nosti postupka udaljenja stranca iz zemlje.

(6) U slu~aju iz stava (5), Slu`ba potraùje isplatu tro{kova od subjekata iz stava (2) ta~. a) do f) ovog ~lana u odgovaraju}em postupku.

^lan 97.

(Podzakonski propisi o tehni~kim pitanjima udaljenja stranca)

(1) Ako se pokaè potrebnim, po prijedlogu Slu`be, Ministarstvo }e podzakonskim propisom detaljnije predvidjeti na~ine i postupanje kod udaljenja stranca iz BiH.

(2) Ako se pokaè potrebnim, po prijedlogu Slu`be upu}enom preko Ministarstva, Vije}e ministara }e, nakon pribavljenog mi{ljenja Ministarstva finansija i trezora BiH, detaljnije utvrditi na~ine i postupanje za pokri}e tro{kova vra}anja i tro{kova stavljanja pod nadzor.

POGLAVLJE VI. PRIHVAT STRANACA I NADZOR

Odjeljak A. Specijalizirane ustanove za prihvat stranaca

^lan 98.

(Organizacija ustanova)

(1) Radi provo|enja ovog zakona osnivaju se imigracioni centri, centri za smje{taj podnosilaca zahtjeva za me|unarodnu za{titu i lica kojima je odobrena privremena za{tita, centri za smje{taj `rtava trgovine ljudima, kao i druge ustanove specijalizirane za prihvat stranaca.

(2) Imigracioni centri su specijalizirane ustanove za prihvat i smje{taj stranaca koji su stavljeni pod nadzor. Imigracioni centri uspostavljaju se kao organizacione jedinice Slu`be van njenog sjedi{ta.

(3) Specijalizirane ustanove za prihvat stranaca ispunjavat }e zahtjeve koji proizlaze iz Ustava BiH i me|unarodnih standarda za postupanje s korisnicima specijaliziranih ustanova.

(4) Na prijedlog Ministarstva, Vije}e ministara podzakonskim aktima utvr|uje na~in upravljanja, uslove finansiranja, standarde funkcioniranja, na~in osiguranja posebnih uslova za korisnike centra za smje{taj podnosilaca zahtjeva za me|unarodnu za{titu te lica kojima je odobrena privremena za{tita, centra za smje{taj `rtava trgovine ljudima, kao i druge ustanove specijalizirane za prihvat stranaca, kao i druga pitanja zna~ajna za rad odre|ene vrste specijalizirane ustanove.

(5) Standardi funkcioniranja imigracionih centara, ku}ni red, na~in i program polaganja stru~nog ispita zaposlenih u imigracionim centrima, na~in obavljanja slu`be osiguranja, vrste naoruànja i opreme slu`be osiguranja imigracionih centara, na~in upotrebe vatrenog oru`ja i drugih sredstava prinude u imigracionim centrima, kao i oznake, zna~ke slu`be osiguranja imigracionog centra, boja i oznake vozila slu`be osiguranja, izgled uniforme, slu`bena zvanja i oznake slu`benih zvanja ovla{tenih slu`benika imigracionih centara, kao i sva druga pitanja zna~ajna za funkcioniranje imigracionih centara, propisuju se podzakonskim aktima prema Zakonu o Slu`bi za poslove sa strancima.

(6) Nadzor nad radom specijaliziranih ustanova za prihvat stranaca obavlja Ministarstvo.

Odjeljak B. Stavljanje stranca pod nadzor

^lan 99.

(Odre|ivanje stavljanja pod nadzor)

(1) Strancu se moè odrediti stavljanje pod nadzor:

a) radi osiguranja izvr{enja rje{enja o protjerivanju, u slu~aju da mu je otkazan boravak u BiH ili u drugom slu~aju kad mu je izre~ena mjera protjerivanja;

b) radi osiguranja da }e napustiti zemlju kad mu je zahtjev za odobrenjem boravka odbijen, a nije napustio BiH;

c) radi osiguranja udaljenja stranca iz zemlje;

d) kad Slu`ba odobri odga|anje izvr{enja mjere protjerivanja;

e) u drugim slu~ajevima propisanim ovim Zakonom.

(2) Strancu }e se odrediti stavljanje pod nadzor ako postoje osnovi sumnje:

a) da }e stranac pobje}i ili na drugi na~in onemogu}iti izvr{enje odluka iz stava (1) ovog ~lana;

b) da bi slobodno i neograni~eno kretanje stranca moglo ugroziti javni poredak, javni red i mir ili sigurnost ili me|unarodne odnose BiH ili predstavljati prijetnju javnom zdravlju u BiH, odnosno ako je utvr|eno da predstavlja prijetnju za javni poredak, javni red i mir ili sigurnost BiH; ili

c) u istinitost navoda stranca o njegovom identitetu ili se ina~e identitet stranca ne moè utvrditi ni u roku od {est sati od dovo|enja u slu`bene prostorije.

(3) Stranac koji je prihva}en na osnovu me|unarodnog sporazuma o saradnji u predaji i prihvatu lica ~iji je boravak nezakonit moè se tako|er staviti pod nadzor iz razloga navedenih u stavu (2) ovog ~lana.

^lan 100.

(Rje{enje o stavljanju stranca pod nadzor)

(1) Nadzor se strancu odre|uje rje{enjem o stavljanju stranca pod nadzor koje donosi Slu`ba i uru~uje ga strancu istovremeno sa izvr{enjem rje{enja.

(2) Rje{enje iz stava (1) ovog ~lana sadrì odluku o stavljanju stranca pod nadzor, odluku o smje{taju stranca u specijaliziranu ustanovu za prihvat stranaca (imigracioni centar), pravni osnov za stavljanje stranca pod nadzor, dan, sat i vrijeme smje{taja.

(3) Na osnovu rje{enja Slu`be, stranac se moè zadràti pod nadzorom toliko dugo koliko je potrebno za izvr{enje svrhe nadzora, odnosno dok se razlozi koji su bili osnov za stavljanje stranca pod nadzor bitno ne izmijene, ali najduè 30 dana.

^lan 101.

(Pravni lijekovi protiv rje{enja o stavljanju pod nadzor)

(1) Protiv rje{enja o stavljanju stranca pod nadzor àlba se moè podnijeti Ministarstvu u roku od 24 sata od uru~enja, odnosno dostavljanja rje{enja.

(2) @alba ne odga|a izvr{enje rje{enja.

(3) Ako Ministarstvo u roku od 24 sata od podno{enja àlbe ne ukine rje{enje o stavljanju stranca pod nadzor ili po àlbi u tom roku uop}e ne odlu~i, moè se pokrenuti upravni spor tu`bom pred Sudom Bosne i Hercegovine.

(4) Tu`ba se podnosi Sudu Bosne i Hercegovine u roku od 24 sata od proteka roka iz stava (3) ovog ~lana, a Sud Bosne i Hercegovine je duàn ove predmete smatrati hitnim, saslu{ati stranca i donijeti odluku po tu`bi u roku od tri dana od dana podno{enja tu`be.

(5) Tu`ba ne odga|a izvr{enje rje{enja.

^lan 102.

(Izvr{enje rje{enja o stavljanju pod nadzor i produènje nadzora)

(1) Stavljanje pod nadzor izvr{ava se smje{tajem stranca u ustanovu specijaliziranu za prihvat stranaca (imigracioni centar).

(2) Stranac ostaje pod nadzorom do trenutka prisilnog udaljenja iz zemlje ili toliko dugo koliko je potrebno za izvr{enje svrhe nadzora, odnosno dok se razlozi koji su bili osnov za stavljanje stranca pod nadzor bitno ne izmijene, ali najduè do roka odre|enog rje{enjem o stavljanju pod nadzor, odnosno rje{enjem o produènju nadzora.

(3) Slu`ba }e za vrijeme trajanja nadzora preduzeti sve neophodne mjere da se trajanje nadzora svede na najkra}e mogu}e vrijeme.

(4) Po proteku roka od 30 dana iz ~lana 100. (Rje{enje o stavljanju stranca pod nadzor) stav (3) ovog zakona, stranac se moè zadràti pod nadzorom na osnovu rje{enja o produènju nadzora koje donosi Slu`ba. Nadzor se moè produàvati svaki put najvi{e za 30 dana, ukoliko postoje uslovi za odre|ivanje stavljanja pod nadzor iz ~lana 99. (Odre|ivanje stavljanja pod nadzor) ovog zakona, tako da ukupno trajanje nadzora stranca ne moè trajati duè od 180 dana. Rje{enje o produènju nadzora moè se donijeti najkasnije sedam dana prije proteka roka prethodno odre|enog nadzora.

(5) Izuzetno, u slu~aju da stranac onemogu}ava svoje udaljenje iz zemlje ili stranca nije iz drugih razloga mogu}e udaljiti iz zemlje u roku od 180 dana, ukupno trajanje nadzora moè se produìti i na period duì od 180 dana. Rje{enje o izuzetnom produènju nadzora donosi Slu`ba.

(6) Protiv rje{enja o produènju nadzora nad strancem mogu se podnijeti pravni lijekovi iz ~lana 101. (Pravni lijekovi protiv rje{enja o stavljanju pod nadzor) ovog zakona.

(7) Slu`ba moè izmijeniti na~in izvr{enja stavljanja stranca pod nadzor i umjesto smje{taja stranca u ustanovu specijaliziranu za prihvat stranaca odrediti blaù mjeru nadzora, ako se i blaòm mjerom moè posti}i svrha nadzora. Blaà mjera nadzora podrazumijeva dozvolu strancu da boravi van ustanove.

(8) Odre|uju}i blaù mjeru iz stava (7) ovog ~lana, Slu`ba moè ograni~iti kretanje stranca na njegovo mjesto boravka ili na adresu stanovanja, nametnuti mu obavezu redovnog javljanja u odre|enim vremenskim razmacima u nadle`nu organizacionu jedinicu Slu`be i uz potvrdu mu oduzeti sve putne isprave koje moè koristiti za prelazak dràvne granice BiH.

(9) U slu~aju izmjene rje{enja o stavljanju stranca pod nadzor iz st. (7) i (8) ovog ~lana, àlba nije dozvoljena niti se primjenjuju odredbe ~lana 101. ovog zakona.

^lan 103.

(Obaveza registriranja karakteristika stranca)

Stranac koji nema vaè}i paso{ ili drugi dokument koji moè koristiti za prelazak dràvne granice BiH (vaè}a putna isprava), ili koji nezakonito boravi u BiH, ili koji je prihva}en po osnovu me|unarodnog sporazuma o saradnji u predaji i prihvatu lica ~iji je boravak nezakonit, ili stranac kojem je viza poni{tena ili otkazan boravak ili mu je izre~ena mjera protjerivanja iz BiH, kao i stranac koji je stavljen pod nadzor, duàn se podvr}i fotografiranju, davanju otisaka prstiju i/ili papilarnih linija i registriranju fizi~kih i biometrijskih karakteristika.

^lan 104.

(Podzakonski propisi o tehni~kim pitanjima stavljanja stranca pod nadzor)

Ministarstvo }e, nakon pribavljenog mi{ljenja Slu`be, podzakonskim propisom detaljnije propisati postupanje kod stavljanja stranca pod nadzor.

POGLAVLJE VII. ME\UNARODNA I PRIVREMENA ZA[TITA (AZIL)

Odjeljak A. Uslovi za sticanje me|unarodne za{tite

^lan 105.

(Definicija me|unarodne za{tite)

(1) U smislu ovog zakona, me|unarodna za{tita je status koji nadle`ni organ u BiH priznaje izbjeglici ili strancu koji ispunjava uslove za supsidijarnu za{titu.

(2) Izbjeglica je, u skladu s Konvencijom o statusu izbjeglica iz 1951. i Protokolom o statusu izbjeglica iz 1967., stranac koji se zbog osnovanog straha od proganjanja zbog svoje rase, vjere, nacionalnosti, pripadnosti odre|enoj dru{tvenoj grupi ili zbog politi~kog mi{ljenja nalazi van zemlje svog dràvljanstva a ne moè se, ili se zbog takvog straha ne èli staviti pod za{titu te zemlje, kao i lice bez dràvljanstva koje se nalazi van zemlje svog prethodnog uobi~ajenog mjesta boravka a ne moè se ili se zbog takvog straha ne èli vratiti u tu dràvu.

(3) Stranac na supsidijarnoj za{titi je stranac koji ne ispunjava uslove iz stava (2) ovog ~lana, ali u vezi s kojim postoje ozbiljni razlozi za vjerovanje da bi se suo~io sa stvarnim rizikom da bude izloèn smrtnoj kazni, odnosno pogubljenju, mu~enju ili ne~ovje~nom ili poniàvaju}em postupanju ili ka`njavanju u zemlji porijekla ili u zemlji uobi~ajenog mjesta boravka, ili postoji ozbiljna individualna prijetnja po ìvot ili lice civila zbog neselektivnog nasilja u situacijama me|unarodnog ili unutra{njeg oruànog sukoba, a koji ne moè ili zbog straha ne èli da se stavi pod za{titu te zemlje.

^lan 106.

(Razlozi za isklju~enje primjene me|unarodne za{tite)

(1) Odredbe ~lana 105. (Definicija me|unarodne za{tite) ovog zakona ne primjenjuju se na stranca za kojeg se osnovano moè vjerovati da je:

a) po~inio zlo~in protiv mira, ratni zlo~in ili zlo~in protiv ~ovje~nosti kao {to je definirano u me|unarodnim dokumentima koji sadrè odredbe u vezi s takvim zlo~inima;

b) prije nego {to je do{ao u BiH, van BiH po~inio te{ko nepoliti~ko krivi~no djelo, uklju~uju}i i naro~ito okrutna djela ~ak i ako su po~injena s navodnim politi~kim ciljevima,

c) u~estvovao u planiranju, finansiranju, organiziranju, odnosno na bilo koji na~in u pomaganju ili izvr{enju teroristi~kih aktivnosti ili u pruànju uto~i{ta u~esnicima u teroristi~kim aktivnostima; ili

d) kriv za postupke koji su u suprotnosti s ciljevima i principima Ujedinjenih naroda.

(2) Zahtjev za me|unarodnu za{titu odbija se strancu kojem je izbjegli~ki status priznat u drugoj zemlji ili je na{ao djelotvornu za{titu druge zemlje i u mogu}nosti je da se vrati u tu zemlju i ponovo tu za{titu koristi, ili u vrijeme odluke o zahtjevu prima za{titu ili pomo} tijela ili agencije Ujedinjenih naroda, izuzev Agencije Ujedinjenih naroda za izbjeglice (Visokog povjerenika Ujedinjenih naroda za izbjeglice; u daljnjem tekstu: UNHCR).

(3) Me|unarodna za{tita ne}e biti odobrena strancu kojem nadle`ni organi BiH priznaju ista prava i obaveze kao dràvljaninu BiH.

(4) Zahtjev za me|unarodnu za{titu moè se odbiti strancu:

a) za kojeg se moè osnovano smatrati da predstavlja prijetnju javnom poretku ili sigurnosti BiH; ili

b) koji je pravosna`no osu|en za krivi~no djelo za koje se po zakonu moè izre}i kazna zatvora od tri godine ili teà kazna (te{ko krivi~no djelo) i predstavlja prijetnju po BiH.

Odjeljak B. Postupak i nadle`ni organi

^lan 107.

(Namjera i zahtjev za me|unarodnu za{titu)

(1) Namjeru podno{enja zahtjeva za me|unarodnu za{titu stranac moè iskazati na grani~nom prijelazu Grani~noj policiji ili u BiH organizacionim jedinicama Slu`be.

(2) Kada stranac navede razloge iz ~lana 91. (Princip zabrane vra}anja, "non-refoulement") ovog zakona, organ pred kojim je izjava data obavezan je odmah obavijestiti nadle`nu organizacionu jedinicu Slu`be, koja je potom obavezna stranca preuzeti.

(3) Slu`ba izdaje potvrdu o izraènoj namjeri podno{enja zahtjeva za me|unarodnu za{titu i odre|uje pravac kretanja i rok koji je potreban da bi stranac li~no podnio zahtjev za me|unarodnu za{titu Ministarstvu u sjedi{tu. Ta potvrda smatra se odobrenjem boravka za navedeni odre|eni rok i odre|eni pravac kretanja.

(4) Slu`ba bez odga|anja dostavlja Ministarstvu u sjedi{tu primjerak potvrde o izraènoj namjeri stranca da podnese zahtjev za me|unarodnu za{titu.

(5) Zahtjev za me|unarodnu za{titu podnosi se li~no Ministarstvu u sjedi{tu, a podnosilac zahtjeva se registrira i izdaje mu se dokument kojim se potvr|uje da je podnio zahtjev za me|unarodnu za{titu. Taj dokument smatra se odobrenjem boravka do dono{enja pravosna`ne odluke ili kona~ne odluke iz ~lana 112. (Obustava postupka) i 113. (Podno{enje novog zahtjeva za me|unarodnu za{titu) ovog zakona. Prilikom izdavanja dokumenta kojim se potvr|uje da je podnio zahtjev za me|unarodnu za{titu, podnosiocu zahtjeva za me|unarodnu za{titu oduzimaju se sve putne isprave koje moè koristiti za prelazak dràvne granice BiH.

(6) Podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu duàn je blagovremeno traìti produènje dokumenta kojim se potvr|uje da je podnio zahtjev za me|unarodnu za{titu. Taj dokument ne moè se koristiti za prelazak dràvne granice.

(7) Ako je strancu koji izrazi namjeru podno{enja zahtjeva za me|unarodnu za{titu ili koji podnese zahtjev za me|unarodnu za{titu ve} odre|eno stavljanje pod nadzor, ~injenica pozivanja na me|unarodnu za{titu ne uti~e na odre|ivanje ni na izvr{enje stavljanja pod nadzor.

^lan 108.

(Isklju~enje primjene sankcija za nezakonit ulazak u BiH)

Prema podnosiocu zahtjeva za me|unarodnu za{titu koji dolazi direktno s teritorije gdje mu je bio ugroèn ìvot ili sloboda, ne primjenjuju se sankcije zbog nezakonitog ulaska ili prisustva u BiH, pod uslovom da se bez odga|anja prijavi organu iz ~lana 107. (Namjera i zahtjev za me|unarodnu za{titu) stav (1) ovog zakona i izloì valjane razloge za nezakonit ulazak ili prisustvo u BiH.

^lan 109.

(Postupak i nadle`nost za dono{enje rje{enja o me|unarodnoj za{titi)

(1) Zahtjeve za me|unarodnu za{titu razmatra i rje{enje donosi Ministarstvo u sjedi{tu.

(2) Rje{enje se donosi pojedina~no nakon obavljenog posebnog ispitnog postupka u kojem se utvr|uju sve odlu~ne ~injenice, okolnosti i dokazi zna~ajni za dono{enje odluke. U toku postupka podnosiocu zahtjeva mora se omogu}iti da iznese sve okolnosti koje su mu poznate, da ima pristup svim raspoloìvim dokazima, kao i da predloì izvo|enje pojedinih dokaza.

(3) Strancu }e se omogu}iti da tok postupka prati preko prevodioca, odnosno tuma~a ako ne razumije jezik na kojem se postupak vodi, kao i da koristi usluge pravnog ili drugog savjetnika. Du`nost je voditelja postupka da podnosioca zahtjeva obavijesti o svim pravima i obavezama koje proizlaze iz zakona.

(4) Priznanje izbjegli~kog statusa ne zavisi od izno{enja posebnog formalnog razloga.

(5) Rje{enje kojim je odlu~eno o osnovanosti zahtjeva za me|unarodnu za{titu mora sadràvati potpuno obrazloènje i dostavlja se, u pravilu, podnosiocu zahtjeva li~no.

(6) U slu~ajevima neosnovanih zahtjeva iz ~lana 110. (Odbijanje zahtjeva za me|unarodnu za{titu) st. (2) i (3) ovog zakona, Ministarstvo postupa hitno i donosi odluku najkasnije u roku od 15 dana od dana prijema zahtjeva.

(7) Protiv rje{enja Ministarstva u sjedi{tu o osnovanosti zahtjeva za me|unarodnu za{titu àlba nije dozvoljena, ali se moè pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine.

(8) U slu~ajevima iz stava (6) ovog ~lana, tu`ba kojom se pokre}e upravni spor podnosi se Sudu Bosne i Hercegovine preko Ministarstva u roku od osam dana od dana prijema rje{enja, a Sud Bosne i Hercegovine duàn je ove predmete smatrati hitnim i po tu`bi donijeti odluku u roku od 30 dana od dana prijema tu`be.

(9) Tu`ba odga|a izvr{enje rje{enja.

^lan 110.

(Odbijanje zahtjeva za me|unarodnu za{titu)

(1) Ministarstvo }e odbiti zahtjev za me|unarodnu za{titu kao neosnovan ako se zahtjev zasniva na razlozima koji ne predstavljaju osnovu za priznanje statusa iz ~lana 105. (Definicija me|unarodne za{tite) ovog zakona.

(2) Ministarstvo }e odbiti zahtjev za me|unarodnu za{titu kao neosnovan i ako:

a) se zahtjev zasniva isklju~ivo na ekonomskim razlozima;

b) je zahtjev kontradiktoran, nevjerovatan ili nedosljedan, {to ga ~ini neuvjerljivim u odnosu na definicije iz ~lana 105. ovog zakona;

c) se zahtjev zasniva na o~iglednoj obmani ili zloupotrebi postupka s ciljem sticanja me|unarodne za{tite u BiH;

d) je podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu stigao iz zemlje porijekla koju BiH smatra sigurnom (u daljnjem tekstu: sigurna zemlja porijekla), osim ako se u postupku dokaè da ta zemlja porijekla nije sigurna za to lice;

e) je podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu stigao iz tre}e zemlje koju BiH smatra sigurnom (u daljnjem tekstu: sigurna tre}a zemlja), osim ako se u postupku dokaè da ta tre}a zemlja nije sigurna za to lice;

f) podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu ima vi{e od jednog dràvljanstva, osim ako se u postupku dokaè da se nije mogao staviti pod za{titu nijedne zemlje ~ije dràvljanstvo ima iz razloga zbog kojih se priznaje me|unarodna za{tita; ili

g) postoje razlozi za isklju~enje primjene me|unarodne za{tite iz ~lana 106. (Razlozi za isklju~enje primjene me|unarodne za{tite) ovog zakona.

(3) Pod o~iglednom obmanom ili zloupotrebom postupka iz stava (2) ta~ke c) ovog ~lana smatraju se sljede}i slu~ajevi:

a) ako podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu bez razumnog obja{njenja i namjerno daje la`ne izjave u postupku po zahtjevu, a te su izjave bitne za dono{enje odluke o statusu;

b) ako podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu bez razumnog obja{njenja podnese neta~ne podatke o svom identitetu ili dràvljanstvu, ili podnese krivotvorene ili tu|e putne ili druge isprave;

c) ako podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu, s ciljem oteàvanja utvr|ivanja identiteta ili stvarnog stanja stvari uni{ti, o{teti ili prikrije putnu ili drugu ispravu ili dokaz bitan za postupak;

d) ako je zahtjev za me|unarodnu za{titu podnesen s ciljem odga|anja izvr{enja odluke o protjerivanju ili o izru~enju ili predaji iz BiH, a zahtjev je mogao biti podnesen znatno ranije;

e) ako podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu prikrije da je ve} podnio zahtjev za me|unarodnu za{titu u nekoj sigurnoj tre}oj zemlji; ili

f) ako je podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu predo~io la`nu informaciju ili dokument na koji se poziva nakon podno{enja zahtjeva.

(4) Zahtjev za me|unarodnu za{titu koji je podnijelo strano poslovno nesposobno lice koje nije u pratnji zakonskog zastupnika ne moè se smatrati o~igledno neosnovanim.

^lan 111.

(Sigurna zemlja porijekla i sigurna tre}a zemlja)

(1) Sigurna zemlja porijekla je zemlja u kojoj su njeni dràvljani, odnosno lica bez dràvljanstva kojima je ona zemlja posljednjeg uobi~ajenog mjesta boravka, sigurni od progona u smislu ~lana 105. (Definicija me|unarodne za{tite) st. (2) i (3) ovog zakona, {to podrazumijeva postojanje demokratskih institucija, demokratskih procesa, izbora, politi~kog pluralizma slobode mi{ljenja i javnog izno{enja mi{ljenja, raspoloìvost i efikasnost pravne za{tite i stabilnost zemlje.

(2) Sigurna tre}a zemlja je zemlja u kojoj je podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu boravio prije dolaska u BiH, pod uslovom da:

a) u njoj nema progona ili kr{enja ljudskih prava u smislu ~lana 105. st. (2) i (3) ovog zakona,

b) se u njoj po{tuje i primjenjuje princip zabrane vra}anja ("non-refoulement"), i

c) se u tu zemlju moè zakonito vratiti i da mu je u njoj omogu}en pristup postupku me|unarodne za{tite i omogu}eno da podnese zahtjev za me|unarodnu za{titu koji }e biti razmatran u skladu s vaè}im propisima.

(3) Odluku o tome koje se zemlje smatraju sigurnim zemljama porijekla i sigurnim tre}im zemljama iz st. (1) i (2) ovog ~lana donosi Vije}e ministara, na prijedlog Ministarstva, upu}en nakon pribavljenog mi{ljenja MVP-a i Ministarstva pravde BiH.

^lan 112.

(Obustava postupka)

(1) Postupak po zahtjevu za me|unarodnu za{titu, uz slu~ajeve predvi|ene Zakonom o upravnom postupku, obustavlja se zaklju~kom i ako:

a) se podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu ne odazove ni na drugi poziv za razgovor, osim ako dokaè da je neodazivanje bilo uzrokovano okolnostima van njegove volje;

b) je podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu napustio ili poku{ao napustiti BiH za vrijeme trajanja postupka po zahtjevu za me|unarodnu za{titu; ili

c) se u postupku utvrdi da je podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu dràvljanin BiH.

(2) Protiv zaklju~ka Ministarstva iz stava (1) ovog ~lana àlba nije dozvoljena, ali se moè pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine. Tu`ba kojom se pokre}e upravni spor podnosi se Sudu Bosne i Hercegovine preko Ministarstva u roku od osam dana od dana dostave zaklju~ka.

(3) Tu`ba ne odga|a izvr{enje zaklju~ka.

^lan 113.

(Podno{enje novog zahtjeva za me|unarodnu za{titu)

(1) Ministarstvo }e odbaciti zahtjev za me|unarodnu za{titu ako je podnosiocu zahtjeva raniji zahtjev za me|unarodnu za{titu u BiH bio odbijen, odba~en ili je postupak bio obustavljen, a podnosilac zahtjeva nije priloìo dokaze da su se okolnosti na kojima je zasnovao prethodni zahtjev u me|uvremenu bitno promijenile.

(2) U slu~ajevima iz stava (1) ovog ~lana Ministarstvo donosi zaklju~ak, protiv kojeg àlba nije dozvoljena, ali se moè pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine. Tu`ba kojom se pokre}e upravni spor podnosi se Sudu Bosne i Hercegovine preko Ministarstva u roku od osam dana od dana dostave zaklju~ka.

(3) Tu`ba ne odga|a izvr{enje zaklju~ka.

^lan 114.

(Ograni~enje kretanja podnosioca zahtjeva za me|unarodnu za{titu)

(1) Ukoliko se pokaè potrebnim, kretanje podnosioca zahtjeva za me|unarodnu za{titu moè biti privremeno ograni~eno u slu~aju ako:

a) podnosilac zahtjeva ne po{tuje javni poredak BiH [~lan 9. (Obaveza po{tovanja javnog poretka BiH)], predstavlja prijetnju javnom poretku, javnom redu i miru ili sigurnosti BiH;

b) podnosilac zahtjeva predstavlja prijetnju javnom zdravlju u BiH;

c) postoje osnovi sumnje da se radi o o~iglednoj obmani ili zloupotrebi postupka kako je to odre|eno ~lanom 110. (Odbijanje zahtjeva za me|unarodnu za{titu) stavom (3) ovog zakona;

d) je ograni~enje kretanja potrebno radi za{tite drugih lica ili imovine; ili

e) je ograni~enje kretanja potrebno radi utvr|ivanja identiteta podnosioca zahtjeva.

(2) Kretanje se ograni~ava:

a) zabranom kretanja van odre|enog podru~ja ili mjesta;

b) zabranom kretanja van specijalizirane ustanove za prihvat stranaca;

c) zabranom kretanja van odre|enog prostora organizacione jedinice Slu`be ako je smje{taj omogu}en u tom prostoru;

d) zabranom kretanja van odre|enog grani~nog prijelaza ako je tamo omogu}en smje{taj.

(3) Mjera ograni~enja kretanja podnosioca zahtjeva za me|unarodnu za{titu odre|uje se rje{enjem Ministarstva u sjedi{tu. Ograni~enje kretanja moè da bude na snazi sve dok traju razlozi za njegovo odre|ivanje, ali najduè ukupno 90 dana. U naro~ito opravdanim okolnostima, mjera ograni~enja kretanja moè se produìti za jo{ ukupno 90 dana. Ograni~enje kretanja po osnovu spre~avanja {irenja zaraznih bolesti moè trajati dok postoje razlozi zbog kojih je odre|eno, {to se u navedenim rokovima preispituje.

(4) Protiv rje{enja iz stava (3) ovog ~lana àlba nije dozvoljena, ali se moè tu`bom pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine u roku od osam dana od dana dostavljanja rje{enja.

(5) Tu`ba ne odga|a izvr{enje rje{enja.

^lan 115.

(Za{tita podataka)

U postupcima po zahtjevima za me|unarodnu za{titu javnost je isklju~ena i svi podaci i informacije do kojih se u takvom postupku do|e smatraju se tajnim podacima.

^lan 116.

(Odluke po zahtjevu za me|unarodnu za{titu)

Po zahtjevu za me|unarodnu za{titu Ministarstvo donosi odluku kojom se:

a) zahtjev za me|unarodnu za{titu usvaja i strancu priznaje izbjegli~ki status u BiH;

b) zahtjev za me|unarodnu za{titu usvaja, ne priznaje izbjegli~ki status i priznaje status supsidijarne za{tite;

c) zahtjev za me|unarodnu za{titu odbija, a strancu odre|uje rok u kojem mora napustiti BiH;

d) obustavlja postupak za me|unarodnu za{titu i strancu odre|uje rok u kojem mora napustiti BiH; ili

e) odbacuje zahtjev za me|unarodnu za{titu i strancu odre|uje rok u kojem mora napustiti BiH.

^lan 117.

(Protjerivanje u slu~aju odbijanja zahtjeva za me|unarodnu za{titu)

Stranac ~iji je zahtjev za me|unarodnu za{titu odbijen pravosna`nom odlukom iz ~lana 116. (Odluke po zahtjevu za me|unarodnu za{titu) ta~ka c) ili kona~nom odlukom iz ~lana 116. ta~. d) ili e), a koji ne napusti BiH u odre|enom roku, bit }e protjeran iz zemlje u skladu s ~lanom 88. (Razlozi za izricanje mjere protjerivanja) stav (1) ta~ka d) ovog zakona.

^lan 118.

(Za{tita u slu~aju odbijanja zahtjeva za me|unarodnu za{titu)

(1) Stranac koji je prethodno iscrpio sve pravne lijekove i po ~ijem je zahtjevu doneseno pravosna`no rje{enje iz ~lana 116. (Odluke po zahtjevu za me|unarodnu za{titu) ta~ka c) ili kona~na odluka iz ~lana 116. ta~. d) i e), ali za kojeg se u postupku po zahtjevu za me|unarodnu za{titu utvrdi da i pored toga ne mo`e biti udaljen iz BiH zbog razloga propisanih ~lanom 91. (Princip zabrane vra}anja, "non-refoulement") ovog zakona, prelazi u nadle`nost Slu`be.

(2) Strancu iz stava (1) ovog ~lana Slu`ba izdaje odobrenje za privremeni boravak iz humanitarnih razloga u smislu ~lana 54. (Privremeni boravak iz humanitarnih razloga) stav (1) ta~ka d) ovog zakona.

(3) Izuzetno od stava (2) ovog ~lana, strancu za kojeg je utvr|eno da predstavlja prijetnju za javni poredak, javni red i mir ili sigurnost BiH, Slu`ba }e odrediti stavljanje pod nadzor u skladu s odredbama ~l. 98. do 104. [Odjeljak B. (Stavljanje stranca pod nadzor), Poglavlje VI. (Prihvat stranaca i nadzor)] ovog zakona.

(4) Slu`ba }e, u saradnji s Ministarstvom, drugim ministarstvima i Vije}em ministara, preduzeti sve neophodne radnje u skladu sa zakonom, ostalim propisima BiH i me|unarodnim pravom u vezi s rje{avanjem kona~nog statusa stranca iz stava (1) ovog ~lana.

^lan 119.

(Prihvat podnosioca zahtjeva za me|unarodnu za{titu)

Ministarstvo osigurava odgovaraju}e uslove za prihvat stranaca koji tra`e me|unarodnu za{titu, naro~ito u pogledu smje{taja, ishrane, zdravstvene za{tite i obrazovanja.

Odjeljak C. Prava i obaveze lica kojima je odobrena me|unarodna za{tita u BiH

^lan 120.

(Prava lica kojima je odobrena me|unarodna za{tita)

(1) Stranac kojem je odobrena me|unarodna za{tita i kojem je priznat izbjegli~ki status sti~e prava i obaveze prema odredbama ~l. 3. do 34. Konvencije o statusu izbjeglica iz 1951. godine. Stranac kojem je odobrena me|unarodna za{tita i kojem je priznat status supsidijarne za{tite sti~e ista prava i obaveze kao i stranac sa izbjegli~kim statusom, ako nije druga~ije propisano.

(2) Odredbe ovog i drugih zakona BiH te me|unarodnih instrumenata koji su na snazi, ~ija je ugovorna strana BiH, imaju prednost nad odredbama Konvencije o statusu izbjeglica iz 1951. godine, ako su povoljnije za strance kojima je priznat izbjegli~ki status.

(3) Stranac sa izbjegli~kim statusom ima pravo boraviti u BiH za vrijeme vaènja me|unarodne za{tite, u koju svrhu mu se izdaje odobrenje boravka za izbjeglice. Izbjegli~ki status se, u pravilu, priznaje i licu s kojim je u braku, odnosno vanbra~noj zajednici i maloljetnoj djeci, kao i drugim ~lanovima uè porodice koji ìve u istom doma}instvu u BiH. Strancu s priznatim izbjegli~kim statusom omogu}it }e se rad, obrazovanje, zdravstvena i socijalna za{tita pod istim uslovima kao i dràvljanima BiH, a ima i pravo na spajanje porodice.

(4) Stranac kojem je priznat status supsidijarne za{tite ima pravo boraviti u BiH jednu godinu. Odobrenje boravka se na zahtjev stranca produàva dok traju uslovi zbog kojih je status supsidijarne za{tite priznat, osim ukoliko druga~ije ne zahtijevaju razlozi javnog poretka, javnog reda i mira ili sigurnosti BiH. Za vrijeme trajanja me|unarodne za{tite stranac ima pravo na rad, a omogu}it }e mu se i obrazovanje, zdravstvena i socijalna za{tita pod istim uslovima kao i dràvljanima BiH.

(5) Ministarstvo }e, u saradnji s Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice BiH i Ministarstvom civilnih poslova BiH, licima kojima je priznat izbjegli~ki status ili status supsidijarne za{tite osigurati pristup pravima iz ovog i ~lana 121. (Isprave za izbjeglice i strance na supsidijarnoj za{titi) ovog zakona.

(6) Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH }e, u saradnji s Ministarstvom civilnih poslova BiH i Ministarstvom, licima kojima je priznat izbjegli~ki status ili status supsidijarne za{tite osigurati pravo na rad, obrazovanje, zdravstvenu i socijalnu za{titu, kao i ostala prava propisana ovim ~lanom kojima se omogu}ava integracija ovih lica u toku trajanja priznatog statusa.

^lan 121.

(Isprave za izbjeglice i strance na supsidijarnoj za{titi)

(1) Strancu sa izbjegli~kim statusom i strancu na supsidijarnoj za{titi u BiH izdaje se identifikacioni dokument.

(2) Strancu sa izbjegli~kim statusom koji nema vaè}u putnu ispravu ili nije u mogu}nosti dobiti putnu ispravu iz zemlje uobi~ajenog mjesta boravka na njegov zahtjev moè se izdati putna isprava za izbjeglice radi putovanja u inozemstvo i povratka u BiH, osim kad bi to bilo protivno bitnim razlozima javnog poretka, javnog reda i mira ili sigurnosti BiH.

(3) Strancu kojem je priznat status supsidijarne za{tite a koji nema vaè}u putnu ispravu ili nije u mogu}nosti dobiti putnu ispravu iz zemlje uobi~ajenog mjesta boravka, na njegov zahtjev moè se izdati putni list radi putovanja u inozemstvo ako postoje ozbiljni humanitarni razlozi zbog kojih mora biti prisutan u dràvi van BiH, osim kad bi to bilo protivno bitnim razlozima javnog poretka, javnog reda i mira ili sigurnosti BiH. U tom slu~aju strancu }e se dozvoliti povratak u BiH.

(4) Putnu ispravu strancu sa izbjegli~kim statusom izdaje Ministarstvo s rokom vaènja dvije godine.

^lan 122.

(Obaveze podnosioca zahtjeva i lica s odobrenim zahtjevom za me|unarodnu za{titu)

Podnosilac zahtjeva za me|unarodnu za{titu i lice s odobrenim zahtjevom za me|unarodnu za{titu obavezni su prijaviti boravi{te i promjenu adrese stanovanja nadle`nom organu u skladu s ~lanom 72. (Obaveza prijave boravi{ta i prebivali{ta stranca) ovog zakona u roku od osam dana, a posebno su obavezni da po{tuju javni poredak BiH [~lan 9. (Obaveza po{tovanja javnog poretka BiH)], ustave, zakone i druge propise u BiH.

Odjeljak D. Prestanak vaènja me|unarodne za{tite

^lan 123.

(Razlozi za prestanak vaènja izbjegli~kog statusa ili statusa supsidijarne za{tite)

(1) Me|unarodna za{tita odobrena u BiH prestaje da vaì:

a) strancu koji dobrovoljno ponovo koristi za{titu zemlje ~iji je dràvljanin;

b) strancu koji je, nakon {to je izgubio dràvljanstvo neke druge zemlje, dobrovoljno ponovo stekao dràvljanstvo te zemlje;

c) strancu koji je stekao novo dràvljanstvo i uìva za{titu zemlje ~ije je dràvljanstvo stekao;

d) strancu koji se dobrovoljno vratio radi nastanjenja u zemlju koju je napustio ili van koje je ìvio iz straha da }e biti progonjen;

e) strancu koji, zbog prestanka okolnosti na osnovu kojih mu je priznat status za{tite u BiH, ne moè i dalje odbijati koristiti za{titu zemlje ~iji je dràvljanin;

f) strancu koji je bez dràvljanstva, a zbog prestanka okolnosti na osnovu kojih mu je priznat status za{tite u BiH, ne moè odbiti koristiti za{titu zemlje svog ranijeg uobi~ajenog mjesta boravka;

g) licu koje je steklo dràvljanstvo BiH; ili

h) strancu kada su okolnosti koje su dovele do priznavanja tog statusa prestale ili su se promijenile u tolikoj mjeri da za{tita vi{e nije potrebna.

(2) Prilikom primjene stava (1) ta~. e), f) i h) ovog ~lana uzima se u obzir kada su okolnosti koje su dovele do priznavanja statusa za{tite u BiH prestale ili su se promijenile u tolikoj mjeri da za{tita vi{e nije potrebna.

^lan 124.

(Ukidanje izbjegli~kog statusa ili statusa supsidijarne za{tite)

(1) Ministarstvo ukida priznati izbjegli~ki status u slu~aju kada:

a) postoje razumne osnove da izbjeglica predstavlja prijetnju po sigurnost BiH;

b) izbjeglica, po{to je pravosna`no osu|en za krivi~no djelo za koje se po zakonu moè izre}i kazna zatvora od tri godine ili teà kazna (te{ko krivi~no djelo), predstavlja prijetnju po zajednicu u BiH; ili

c) se ustanovi da postoji neki od razloga za isklju~enje primjene me|unarodne za{tite iz ~lana 106. (Razlozi za isklju~enje primjene me|unarodne za{tite) ovog zakona.

(2) Rje{enje o ukidanju izbjegli~kog statusa ne uti~e na prava predvi|ena ~l. 91. (Princip zabrane vra}anja, "non-refoulement") i 118. (Za{tita u slu~aju odbijanja zahtjeva za me|unarodnu za{titu) ovog zakona i ~lanom 32. Konvencije o statusu izbjeglica iz 1951. godine.

(3) Ministarstvo ukida priznati status supsidijarne za{tite u slu~aju kad ustanovi da postoji neki od razloga za isklju~enje primjene me|unarodne za{tite iz ~lana 106. (Razlozi za isklju~enje primjene me|unarodne za{tite) ovog zakona, kao i ako je pogre{no prikazivanje ili izostavljanje ~injenica uklju~uju}i i upotrebu la`nih dokumenata bilo odlu~uju}e za dodjeljivanje statusa supsidijarne za{tite.

^lan 125.

(Nadle`nost i tu`ba u slu~aju prestanka, odnosno ukidanja me|unarodne za{tite)

(1) Rje{enje o prestanku i ukidanju me|unarodne za{tite donosi Ministarstvo u sjedi{tu po slu`benoj du`nosti.

(2) Protiv rje{enja iz stava (1) ovog ~lana àlba nije dozvoljena, ali se moè pokrenuti upravni spor tu`bom pred Sudom Bosne i Hercegovine. Tu`ba se podnosi Sudu Bosne i Hercegovine preko Ministarstva u roku od 15 dana od dana dostave rje{enja, a Sud je duàn ove predmete smatrati hitnim i donijeti odluku po tu`bi u roku od 45 dana od dana prijema tu`be.

(3) Tu`ba odga|a izvr{enje rje{enja.

(4) Stranac ne moè biti protjeran ni prisilno udaljen iz BiH prije pravosna`nosti odluke iz stava (1) ovog ~lana.

(5) Licu u postupku mora se omogu}iti da, putem saslu{anja ili pismenim putem, iznese razloge za{to njegova me|unarodna za{tita ne bi trebalo da prestane, odnosno da bude ukinuta.

Odjeljak E. Masovni priliv i privremena za{tita

^lan 126.

(Privremena za{tita u slu~aju masovnog priliva)

(1) U slu~aju masovnog priliva ili o~ekivanog masovnog priliva stranaca kojima je potrebna me|unarodna za{tita, Vije}e ministara moè, nakon konsultacije s UNHCR-om i ostalim relevantnim me|unarodnim organizacijama u BiH, donijeti posebne propise kojima se osigurava privremena za{tita tih lica.

(2) Vije}e ministara }e, nakon konsultacije s UNHCR-om i ostalim relevantnim me|unarodnim organizacijama u BiH, ukinuti posebne propise iz stava (1) ovog ~lana, nakon prestanka razloga koji opravdavaju njihovo postojanje, {to ne uti~e na pravo stranaca koji su tim propisima bili za{ti}eni da traè me|unarodnu za{titu.

^lan 127.

(Odobravanje privremene za{tite)

(1) Privremena za{tita odobrava se strancima koji masovno dolaze u BiH iz zemlje u kojoj je zbog rata ili ratu sli~nog stanja, op}eg nasilja ili unutra{njih sukoba do{lo do kr{enja ljudskih prava, a zemlja njihovog porijekla nije u mogu}nosti da ih za{titi.

(2) Strancima iz stava (1) ovog ~lana, koji su dràvljani zemlje iz koje su izbjegli ili su bez dràvljanstva, odobrit }e se privremena za{tita pod uslovom da su:

a) prije nastanka stanja iz stava (1) ovog ~lana imali prebivali{te ili boravi{te u toj zemlji te su zbog nastalog stanja direktno do{li u BiH; ili

b) u vrijeme nastanka takvog stanja zakonito boravili u BiH, a po isteku zakonitog boravka u BiH vra}anje u zemlju porijekla privremeno im je onemogu}eno iz razloga iz stava (1) ovog ~lana.

(3) Ocjenu stanja o potrebi pruànja za{tite licima iz stava (1) ovog ~lana donosi Vije}e ministara.

(4) Uzimaju}i u obzir ekonomske i druge mogu}nosti BiH, te razloge javnog poretka, javnog reda i mira ili sigurnosti BiH, Vije}e ministara odre|uje broj lica kojima }e biti pruèna privremena za{tita te razloge zbog kojih se taj broj moè pre}i do izmjene odluke.

^lan 128.

(Nadle`nost za odobravanje i vrijeme trajanja privremene za{tite)

(1) Privremenu za{titu odobrava Ministarstvo na vrijeme od {est mjeseci.

(2) Privremena za{tita moè se produàvati na vrijeme od {est mjeseci ako postoje opravdani razlozi za njeno odobravanje, a ukupno moè trajati najduè dvije godine.

(3) U slu~aju da razlozi za privremenu za{titu i dalje postoje, Vije}e ministara moè produìti privremenu za{titu za jo{ najvi{e jednu godinu na prijedog Ministarstva.

^lan 129.

(Razlozi neodobravanja privremene za{tite)

Privremena za{tita ne}e se strancu odobriti ako:

a) nisu ispunjeni uslovi za odobravanje privremene za{tite iz ~lana 127. (Odobravanje privremene za{tite) ovog zakona;

b) postoje razlozi za isklju~enje primjene me|unarodne za{tite iz ~lana 106. (Razlozi za isklju~enje primjene me|unarodne za{tite) ili je prekr{ena zabrana iz ~lana 10. (Udruìvanje stranaca te no{enje oru`ja i uniformi u BiH) stav (1) ovog zakona;

c) je pravosna`no osu|en za krivi~no djelo za koje se po zakonu moè izre}i kazna zatvora od tri godine ili teà kazna (te{ko krivi~no djelo), a nije nastupila rehabilitacija brisanjem osude iz krivi~ne evidencije;

d) ima izbjegli~ki status ili status supsidijarne za{tite ili je stranac s odobrenim privremenim ili stalnim boravkom u BiH;

e) uìva me|unarodnu za{titu u tre}oj dràvi; ili

f) ima dràvljanstvo tre}e zemlje ili reguliran boravak u tre}oj zemlji.

^lan 130.

(Prestanak privremene za{tite)

Strancu prestaje privremena za{tita:

a) protekom vremena na koje je odobrena;

b) prestankom postojanja razloga za privremenu za{titu;

c) kada napusti BiH;

d) ako mu je za{tita odobrena na osnovu drugog zakona ili me|unarodnog sporazuma; ili

e) ako u`iva me|unarodnu za{titu ili ima reguliran boravak u tre}oj zemlji.

^lan 131.

(Prava i obaveze stranaca na privremenoj za{titi)

(1) Stranac kojem je odobrena privremena za{tita u BiH ima pravo na:

a) boravak,

b) osnovne uslove za `ivot i smje{taj,

c) zdravstvenu za{titu,

d) osnovno i srednje {kolovanje,

e) pravnu pomo},

f) slobodu vjeroispovijesti,

g) pravo na rad.

(2) Stranac kojem je odobrena privremena za{tita obavezan je prijaviti boravi{te i promjenu adrese stanovanja nadle`nom organu u skladu s ~lanom 72. (Obaveza prijave boravi{ta i prebivali{ta stranca) ovog zakona u roku od osam dana, a posebno je obavezan da po{tuje ustave, zakone i druge propise u BiH.

^lan 132.

(Pravo na spajanje porodice stranaca na privremenoj za{titi)

(1) Izuzetno, uz prava propisana ~lanom 131. (Prava i obaveze stranaca na privremenoj za{titi) ovog zakona, strancu na privremenoj za{titi odobrit }e se pravo na spajanje porodice ako je to pravno mogu}e ostvariti jedino u BiH.

(2) Na pravo na spajanje porodice iz stava (1) ovog ~lana primjenjuju se odredbe ~lana 57. (Privremeni boravak po osnovu spajanja porodice) stav (1) ta~ka c) i stav (2) ovog zakona.

(3) ^lanovima porodice koji se spajaju tako|er se odobrava privremena za{tita.

^lan 133.

(Smje{taj stranaca na privremenoj za{titi)

Strancima kojima je odobrena privremena za{tita osigurava se smje{taj u skladu s mogu}nostima BiH.

^lan 134.

(Identifikacioni dokument stranaca na privremenoj za{titi)

Strancu kojem je odobrena privremena za{tita izdaje se identifikacioni dokument.

^lan 135.

(Ograni~enje kori{tenja prava)

Stranac koji tokom trajanja privremene za{tite podnese zahtjev za me|unarodnu za{titu ne mo`e koristiti prava podnosioca zahtjeva za me|unarodnu za{titu dok mu privremena za{tita traje.

^lan 136.

(Privremena za{tita nakon postupka za me|unarodnu za{titu)

Kada nakon provedenog postupka nije priznat ni izbjegli~ki status ni status supsidijarne za{tite, licu koje ispunjava uslove za privremenu za{titu ili je ve} pod privremenom za{titom omogu}it }e se privremena za{tita tokom ostatka vremena dok za{tita traje.

^lan 137.

(Podzakonski propisi o tehni~kim pitanjima me|unarodne i privremene za{tite)

(1) Ministarstvo }e, po potrebi, podzakonskim propisima detaljnije regulirati pitanja ure|ena ovim poglavljem ovog zakona, nakon pribavljenog mi{ljenja Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH i Ministarstva civilnih poslova BiH.

(2) Na~in i postupak registracije stranaca sa izbjegli~kim statusom, stranaca na supsidijarnoj za{titi i stranaca na privremenoj za{titi, kao i na~in za{tite podataka u vezi s tim licima, utvrdit }e se propisima iz stava (1) ovog ~lana.

(3) Pristup pravima iz ~lana 120. stav (6) (Prava lica kojima je odobrena me|unarodna za{tita) i 121. stav (1) (Isprave za izbjeglice i strance na supsidijarnoj za{titi) ovog zakona, podzakonskim propisom regulira Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH, nakon pribavljenog mi{ljenja Ministarstva civilnih poslova BiH i Ministarstva sigurnosti BiH.

^lan 138.

(Komunikacija s UNHCR-om)

(1) Podnosiocu zahtjeva za me|unarodnu za{titu u svim fazama postupka bit }e omogu}ena komunikacija s UNHCR-om ili s drugim organizacijama koje po ovom pitanju mogu djelovati u ime UNHCR-a, kao i tim organizacijama s podnosiocem zahtjeva. Predstavnik UNHCR-a bit }e obavje{tavan o toku postupka o odlukama nadle`nih organa i imat }e mogu}nost izno{enja vlastitih zapa`anja.

(2) Nadle`ni organi vlasti sara|ivat }e s UNHCR-om u skladu s ~lanom 35. Konvencije o statusu izbjeglica iz 1951. godine.

POGLAVLJE VIII. OSTALE ODREDBE: O MALOLJETNICIMA, IMUNITETIMA, STRANIM UNIFORMAMA, SLU@BENIM EVIDENCIJAMA

^lan 139.

(Za{tita prava maloljetnih i ostalih stranaca)

(1) Nijednom odredbom ovog zakona ne spre~ava se ostvarivanje i za{tita prava stranca pred bilo kojim nadle`nim organom u BiH.

(2) Nadle`ni organi u BiH du`ni su da se prema maloljetnim strancima odnose s posebnom pa`njom i uvaàvanjem i da s njima postupaju u skladu s Konvencijom o pravima djeteta i propisima u BiH koji se odnose na brigu o maloljetnim licima i njihovu za{titu.

(3) Maloljetnog stranca koji je nezakonito u{ao u BiH i koji nije u pratnji roditelja ili zakonskog zastupnika, odnosno opunomo}enika ili je ostao bez pratnje tih lica po ulasku u BiH, a kojeg Slu`ba ne moè odmah vratiti u zemlju iz koje je stigao niti ga predati predstavnicima zemlje ~iji je dràvljanin, Slu`ba }e privremeno smjestiti u odjel ustanove specijaliziran za maloljetnike, o ~emu }e obavijestiti nadle`ni centar za socijalni rad koji }e, u skladu sa zakonom, odmah imenovati privremenog staratelja.

(4) Maloljetni stranac iz stava (3) ovog ~lana ne smije biti vra}en u zemlju uobi~ajenog mjesta boravka ili u zemlju koja ga je spremna prihvatiti dok se ne osigura prihvat od roditelja ili zakonskog zastupnika, odnosno opunomo}enika ili od predstavnika nadle`nog organa u zemlji povratka. Maloljetnik bez pratnje se ni pod kojim uslovima ne smije vratiti na na~in kojim bi se kr{ila Evropska konvencija o ljudskim pravima i osnovnim slobodama i ovaj Zakon.

^lan 140.

(Privilegije i imuniteti po me|unarodnom pravu)

(1) Odredbe ovog zakona, sa izuzetkom odredbi o me|unarodnoj za{titi i privremenom prihvatu, ne primjenjuju se na diplomatske i konzularne predstavnike ni na druga lica koja po me|unarodnom pravu, odnosno na osnovu me|unarodnog ugovora uìvaju privilegije i imunitete.

(2) Stranci iz stava (1) ovog ~lana, koji u BiH privremeno borave po osnovu slu`bovanja u DKP-u ili misijama koje imaju diplomatski status, svoj boravak u BiH reguliraju putem Diplomatskog protokola MVP-a.

(3) Izuzetno od odredbe stava (1) ovog ~lana, odredbe ovog zakona mogu se, uz prethodnu saglasnost MVP-a, primijeniti i u slu~aju lica koja po me|unarodnom pravu uìvaju privilegije i imunitete, ako odnosne odredbe nisu u suprotnosti s preuzetim me|unarodnim obavezama i principom uzajamnosti.

(4) Izuzetno od odredbe stava (1) ovog ~lana, odredbe ovog zakona mogu se uz prethodnu saglasnost MVP-a primijeniti i na ~lanove porodice lica koje uìva privilegije i imunitet.

(5) Postupanje u slu~ajevima iz ovog ~lana ure|uje podzakonskim propisom MVP, nakon pribavljenog mi{ljenja Ministarstva.

(6) U slu~aju dileme u pogledu postojanja i obima privilegija i imuniteta ili principa uzajamnosti, tuma~enje daje MVP. Drugi organi vezani su tuma~enjem MVP-a.

^lan 141.

(Isklju~enje primjene odredbi o radu stranca)

Odredbe ~l. 77. do 86. [Poglavlje IV. (Boravak stranaca u BiH), Odjeljak G. (Ulazak i boravak stranaca u BiH u svrhu rada)] ovog zakona ne primjenjuju se na stranca koji:

a) je ~lan diplomatske misije, odnosno konzularnog ureda strane dràve ili ~lan misije koja ima diplomatski status i kojem je izdata posebna iskaznica;

b) na osnovu me|unarodnog ugovora ima privilegije i imunitete;

c) u BiH obavlja poslove na osnovu me|unarodnog sporazuma o stru~notehni~koj pomo}i koji BiH zaklju~i s drugom dràvom, me|unarodnom organizacijom ili EU, ili koji provodi projekat u skladu s takvim me|unarodnim sporazumom.

^lan 142.

(Kretanje u stranoj uniformi)

(1) Za vrijeme boravka u BiH stranac se moè kretati u stranoj vojnoj uniformi u slu~aju ako:

a) u BiH boravi u svojstvu vojnog predstavnika kao ~lan diplomatske misije, odnosno konzularnog ureda strane dràve ili druge strane misije koja u BiH ima diplomatski status, dok misija traje;

b) kao ~lan strane vojne misije ili strane vojne delegacije boravi u slu`benoj posjeti;

c) je na {kolovanju u vojnoj {koli ili je na vojnoj obuci;

d) kao ~lan strane vojne misije ili strane vojne delegacije s diplomatskom ili slu`benom putnom ispravom prelazi preko teritorije BiH;

e) u~estvuje u vojnoj vje`bi ili obuci.

(2) Stranac moè u BiH nositi stranu policijsku ili carinsku uniformu u slu~aju ako:

a) u BiH boravi kao ~lan misije koja u BiH ima diplomatski status, dok misija traje;

b) kao ~lan delegacije stranog policijskog ili carinskog organa boravi u slu`benoj posjeti;

c) obavlja slu`bu na zajedni~koj kontroli prelaska dràvne granice na dijelu grani~nog prijelaza koji pripada BiH;

d) je na {kolovanju u policijskoj {koli ili je na policijskoj, odnosno sli~noj obuci;

e) kao ~lan strane policijske ili strane carinske delegacije, s diplomatskom ili slu`benom putnom ispravom, prelazi preko teritorije BiH.

(3) Ministar odbrane BiH, uz prethodnu saglasnost ministra sigurnosti BiH, moè odobriti no{enje strane vojne uniforme i u drugim slu~ajevima, koji nisu predvi|eni stavom (1) ovog ~lana.

(4) Ministar sigurnosti BiH moè odobriti no{enje strane policijske ili carinske uniforme i u drugim slu~ajevima, koji nisu predvi|eni stavom (2) ovog ~lana.

(5) Ulazak stranca u BiH u uniformi ostvaruje se u skladu sa Zakonom o nadzoru i kontroli prelaska dràvne granice.

^lan 143.

(Izuzetak od primjene odre|enih odredbi ovog zakona)

Poglavlja II., III., IV., V., VI. i X., osim ~l. 72. (Obaveza prijave boravi{ta i prebivali{ta stranca), 73. (Boravi{te i prebivali{te stranca), 74. (Rokovi za prijavu i odjavu boravi{ta i prebivali{ta stranca), 91. (Princip zabrane vra}anja, "non-refoulement") i 98. (Organizacija ustanova) ovog zakona, ne primjenjuju se na podnosioca zahtjeva za me|unarodnu za{titu dok se ne odlu~i o njegovom zahtjevu u skladu s ovim Zakonom.

^lan 144.

(Slu`bene evidencije)

(1) Prema ovom Zakonu, slu`bena evidencija vodi se o:

a) strancima koji imaju stalni ili privremeni boravak,

b) putnim ispravama za strance izdatim u skladu s ovim Zakonom,

c) strancima kojima je odbijen ulazak,

d) strancima kojima je otkazan boravak,

e) strancima kojima je odobreno odga|anje izvr{enja mjere protjerivanja,

f) strancima kojima je izre~ena mjera protjerivanja,

g) izvr{enim mjerama koje se ti~u stranaca,

h) strancima koji su prisilno udaljeni iz BiH,

i) prijavljenim nestalim putnim ispravama stranaca,

j) izdatim li~nim dokumentima strancima,

k) prijavama boravaka, odjavama boravaka i promjenama adresa stranaca,

l) podnosiocima zahtjeva za me|unarodnu za{titu,

m) strancima kojima je priznat izbjegli~ki status ili status supsidijarne za{tite, te o strancima kojima je odobrena privremena za{tita,

n) strancima kojima je odre|eno stavljanje pod nadzor, odnosno koji su stavljeni pod nadzor,

o) strancima koji su podnijeli `albe protiv rje{enja Slu`be i o strancima koji su pokrenuli upravni spor,

p) odlukama u drugostepenom postupku i o pravosna`nim odlukama,

r) strancima kojima je izdata viza,

s) strancima kojima je skra}en rok va`enja vize,

t) strancima kojima je viza poni{tena,

u) pravnim i fizi~kim licima koja su izdala pozivna pisma za ulazak stranaca u BiH,

v) me|unarodnim prijevoznicima koji su prekr{ili odredbe ovog zakona.

(2) Osim slu`benih evidencija iz stava (1) ovog ~lana, nadle`ni organ moè voditi i druge evidencije s ciljem efikasnosti rada ili obrade, ako one ne uklju~uju li~ne podatke.

(3) Slu`benu evidenciju vodi organ koji je, prema ovom Zakonu, nadleàn za postupanje u odre|enoj stvari.

^lan 145.

(Centralna baza podataka o strancima)

(1) U Ministarstvu se uspostavlja centralna baza podataka o strancima radi evidentiranja i pra}enja ulazaka, boravaka i izlazaka stranaca iz BiH, kao i lica koja su zatraìla ili im je odobrena me|unarodna za{tita ili u BiH borave na osnovu odobrene privremene za{tite.

(2) Centralna baza podataka o strancima sadràva sve slu`bene evidencije iz ~lana 144. (Slu`bene evidencije) ovog zakona. Organ iz ~lana 144. stav (3) ovog zakona, koji vodi slu`benu evidenciju, podatke iz evidencije dostavlja u Centralnu bazu odmah po svakoj promjeni, a najkasnije tokom istog dana.

(3) Centralna baza podataka o strancima sadràva i evidencije o identitetima, brojevima i vrstama putnih isprava te o svrhama i razlozima ulazaka, boravaka i izlazaka stranaca iz BiH koje vodi Grani~na policija.

(4) Pristup podacima iz centralne baze podataka o strancima imaju Slu`ba i organizacione jedinice Ministarstva, MVP, Obavje{tajno-sigurnosna agencija BiH i policija, kada je to u funkciji obavljanja zadataka iz njihove nadle`nosti.

(5) Na opravdan zahtjev, pristup podacima iz centralne baze podataka o strancima mogu imati i drugi organi u BiH, kada je to u funkciji obavljanja zadataka iz njihove nadle`nosti.

(6) Na opravdan zahtjev, nadle`ni organ kod kojeg je smje{tena centralna baza podataka o strancima moè odobriti pristup bazi i nekom drugom organu kada je to u funkciji obavljanja zadataka iz nadle`nosti tog organa, a u skladu s odredbama Zakona o za{titi li~nih podataka i Zakona o centralnoj evidenciji i razmjeni podataka.

(7) Na svaku obradu, pristup i kori{tenje podataka iz ovog zakona primjenjuju se odredbe i principi Zakona o za{titi li~nih podataka i Zakona o centralnoj evidenciji i razmjeni podataka.

^lan 146.

(Podzakonski propisi o vo|enju, kori{tenju i pristupu evidencijama i bazi podataka)

Ministarstvo podzakonskim propisom detaljnije propisuje pravila o vo|enju, kori{tenju i pristupu centralnoj bazi podataka o strancima i pojedinim evidencijama.

^lan 147.

(Baza podataka o uzorcima obrazaca putnih isprava)

Grani~na policija uspostavlja bazu podataka o uzorcima obrazaca vaè}ih putnih isprava i bazu podataka krivotvorenih putnih isprava, koja je dostupna Slu`bi, Sektoru za imigraciju, Sektoru za azil i MVP-u.

^lan 148.

(Nadzor nad provo|enjem ovog zakona)

Nadzor nad provo|enjem ovog zakona i propisa donesenih na osnovu ovog zakona vr{i Ministarstvo u sjedi{tu, u skladu s odredbama Zakona o upravnom postupku.

POGLAVLJE IX. KAZNENE (PREKR[AJNE) ODREDBE

^lan 149.

(Prekr{ajno ka`njavanje povrede odredbi ~lana 13., 49., 61., 66. i 74.)

(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 50 KM do 500 KM kaznit }e se za prekr{aj stranac ako:

a) protivno ~lanu 13. (Obaveza no{enja i predo~avanja dokaza o identitetu) stav (1) ovog zakona, nema uza se dokument kojim dokazuje ili potvr|uje svoj identitet ili pravo na ulazak ili boravak, ili ako ga odbije dati na uvid ovla{tenom licu Slu`be, policije ili drugog nadle`nog organa kad je drugi nadle`ni organ na to zakonom ovla{ten;

b) Slu`bi ne vrati putnu ispravu za strance u skladu s ~lanom 49. (Obaveze stranca u vezi s putnim ispravama za strance) stav (2) ili ako ne prijavi gubitak, uni{tenje ili druga~iji nestanak putne isprave za stranca u skladu s ~lanom 49. stav (3) ili ako ne prijavi gubitak, uni{tenje ili druga~iji nestanak li~ne karte za stranca u skladu s ~lanom 66. (Li~na karta za stranca) stav (6) ovog zakona;

c) za dijete traì odobrenje boravka po ~lanu 61. (Dijete stranaca s odobrenim boravkom) stav (1), a zahtjev ne podnese u roku od 30 dana od dana ro|enja djeteta u skladu s ~lanom 61. stav (2) ovog zakona, iako za takvo propu{tanje nisu postojale opravdane okolnosti;

d) nadle`nom organu ne podnese zahtjev za izdavanje li~ne karte za stranca ili ga ne podnese u propisanom roku u skladu s ~lanom 66. stav (2) ovog zakona;

e) u skladu s ~lanom 74. (Rokovi za prijavu i odjavu boravi{ta i prebivali{ta stranca) ovog zakona, ne prijavi prebivali{te ili boravi{te ili promjenu adrese stanovanja u mjestu prebivali{ta ili to ne u~ini u propisanom roku, ili ako ne odjavi prebivali{te, odnosno boravi{te prije napu{tanja BiH a dobio je uputstvo da tako uradi.

(2) Pravna i fizi~ka lica koja su prijevoznici ili koja pruàju usluge smje{taja ili organizacije putovanja kaznit }e se za prekr{aj nov~anom kaznom u iznosu od 100 KM do 500 KM ako zadrè ili poku{aju zadràti putnu ispravu ili identifikacioni dokument stranca protivno ~lanu 13. stav (2) ovog zakona.

(3) Za prekr{aj iz stava (2) ovog ~lana kaznit }e se i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom u iznosu od 100 KM do 500 KM.

(4) U slu~aju iz stava (1) ta~ke b) ovog ~lana putna isprava bit }e oduzeta.

^lan 150.

(Prekr{ajno ka`njavanje povrede odredbi ~lana 75.)

(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 200 KM do 800 KM kaznit }e se za prekr{aj fizi~ko lice koje pruà usluge smje{taja strancima ako:

a) ne podnese prijavu o boravku stranca ili je ne podnese u propisanom roku u skladu s ~lanom 75. (Ostala lica obavezna da prijave boravi{te stranca) stav (1);

b) ne vodi ili neuredno vodi evidenciju stranaca kojima pruà usluge smje{taja, ili ne ~uva knjige stranaca u propisanom roku u skladu s ~lanom 75. stav (2);

c) ovla{tenom slu`benom licu Slu`be ili policije ne omogu}i uvid u knjigu stranaca protivno ~lanu 75. stav (2) ovog zakona.

(2) Pravno lice koje pruà usluge smje{taja strancima kaznit }e se za prekr{aje iz stava (1) ovog ~lana nov~anom kaznom u iznosu od 500 KM do 2500 KM.

(3) Za prekr{aje iz stava (1) ovog ~lana kaznit }e se i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom u iznosu od 200 KM do 800 KM.

^lan 151.

(Prekr{ajno ka`njavanje povrede odredbi ~lana 16., 19., 21. i 63.)

(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 300 KM do 1500 KM kaznit }e se za prekr{aj stranac ako:

a) u BiH poku{a u}i ili u|e nezakonito prema ~lanu 16. (Nezakonit ulazak u BiH) ovog zakona;

b) u BiH boravi duè od vremena odre|enog u vizi ili u odobrenju privremenog boravka ili u ~lanu 21. (Osloba|anje od obaveze pribavljanja vize) stav (2) ovog zakona, a ne napusti BiH tokom sljede}eg dana, odnosno ako u roku odre|enom ovim Zakonom ili rje{enjem nadle`nog organa ne napusti BiH;

c) prekr{i ograni~enje kretanja na odre|enom podru~ju ili mjestu ili se ne javi u odre|enom vremenskom razmaku organizacionoj jedinici Slu`be na ~ijem podru~ju boravi, ako su mu takve obaveze odre|ene u skladu s ~lanom 63. (@alba protiv rje{enja kojim se zahtjev za odobrenje boravka odbija) stav (3) ovog zakona.

(2) Slu`beno lice Slu`be ili slu`beno lice nadle`no za kontrolu prelaska dràvne granice, kada utvrdi prekr{aj iz stava (1) ta~ka b) ovog ~lana, moè izdati prekr{ajni nalog i naplatiti nov~anu kaznu u iznosu od 100 KM za svaki dan duèg boravka, ako stranac nije prekora~io vrijeme boravka za vi{e od tri dana i u mogu}nosti je opravdati razloge ka{njenja, ne preduzimaju}i druge mjere po ovom Zakonu.

^lan 152.

(Prekr{ajno ka`njavanje povrede odredbi ~lana 23. i 34.)

(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 300 KM do 1500 KM kaznit }e se za prekr{aj fizi~ko lice ako:

a) pruì neta~ne podatke u vezi sa izdavanjem dokaza o upla}enom smje{taju ili o organiziranom putovanju iz ~lana 23. (Dokazi o posjedovanju sredstava za izdràvanje) stav (1) ta~ka d) ovog zakona;

b) pruì neta~ne podatke u vezi sa izdavanjem pozivnog pisma iz ~lana 34. (Pozivno pismo) ovog zakona.

(2) Pravno lice kaznit }e se za prekr{aje iz stava (1) ovog ~lana nov~anom kaznom u iznosu od 1000 KM do 5000 KM. Istom kaznom kaznit }e se pravno lice koje pruì neta~ne podatke u vezi sa izdavanjem garancije na vidove bezgotovinskog pla}anja iz ~lana 23. stav (1) ta~ka b) ovog zakona.

(3) Za prekr{aje iz st. (1) i (2) ovog ~lana kaznit }e se i odgovorno lice u pravnom licu nov~anom kaznom u iznosu od 300 KM do 1500 KM.

^lan 153.

(Prekr{ajno ka`njavanje povrede odredbi ~lana 96.)

(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 3000 KM do 8000 KM kaznit }e se za prekr{aj fizi~ko lice koje ne izvr{i obavezu pla}anja tro{kova za putovanje, odnosno odlazak stranca u mjesto u koje se upu}uje ili tro{kova stavljanja stranca pod nadzor u BiH, a u skladu s ~lanom 96. (Pla}anje tro{kova vra}anja i stavljanja stranca pod nadzor) i kona~nim rje{enjem Ministarstva iz ~lana 96. stav (3) ovog zakona.

(2) Pravno lice kaznit }e se za prekr{aj iz stava (1) ovog ~lana nov~anom kaznom u iznosu od 5000 KM do 12.000 KM.


^lan 154.

(Prekr{ajno ka`njavanje povrede odredbe ~lana 18.)

(1) Nov~anom kaznom u iznosu od 2000 KM do 5000 KM kaznit }e se za prekr{aj fizi~ko lice koje kao prijevoznik, suprotno ~lanu 18. (Obaveze prijevoznika i organizatora turisti~kog ili sli~nog putovanja) stav (1) ovog zakona, na grani~ni prijelaz BiH doveze stranca koji ne ispunjava uslove za ulazak u BiH propisane ~lanom 19. (Op}i uslovi za ulazak) st. (1) i (2) ovog zakona.

(2) Pravno lice koje kao prijevoznik po~ini prekr{aj iz stava (1) ovog ~lana kaznit }e se nov~anom kaznom u iznosu od 3000 do 10.000 KM.


^lan 155.

(Za{titna mjera zabrane obavljanja poziva, djelatnosti ili du`nosti)

(1) Za{titna mjera zabrane obavljanja poziva, djelatnosti ili du`nosti mo`e se izre}i za prekr{aje iz ~lana 149. (Prekr{ajno ka`njavanje povrede odredbi ~lana 13., 49., 61., 66. i 74.) stav (2), 150. (Prekr{ajno ka`njavanje povrede odredbi ~lana 75.), 152. (Prekr{ajno ka`njavanje povrede odredbi ~lana 23. i 34.), 153. (Prekr{ajno ka`njavanje povrede odredbi ~lana 96.) i 154. (Prekr{ajno ka`njavanje povrede odredbe ~lana 18.) ovog zakona.

(2) Prekr{ajnim nalogom mo`e se izre}i za{titna mjera zabrane obavljanja poziva, djelatnosti ili du`nosti u trajanju od {est mjeseci.

POGLAVLJE X. PRIJELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE

^lan 156.

(Priznata me|unarodna i privremena za{tita)

Svim licima kojima je priznat izbjegli~ki status ili status supsidijarne za{tite ili im je odobrena privremena za{tita u BiH prije stupanja na snagu ovog zakona taj status priznaje se i u smislu ovog zakona.

^lan 157.

(Predmeti koji nisu okon~ani)

(1) Svi predmeti koji do stupanja na snagu ovog zakona nisu pravosna`no okon~ani, zavr{it }e se po odredbama propisa koji su na snazi u vrijeme pokretanja postupka.

(2) Izuzetno od stava (1) ovog ~lana, u predmetima u kojima do stupanja na snagu ovog zakona nije doneseno prvostepeno rje{enje, postupak }e se nastaviti po ovom Zakonu.

^lan 158.

(Rokovi za dono{enje podzakonskih propisa Vije}a ministara po ovom Zakonu)

(1) Vije}e ministara }e, na prijedlog Ministarstva upu}en nakon pribavljenog mi{ljenja Ministarstva prometa i komunikacija BiH, donijeti podzakonski propis po ~lanu 18. (Obaveze prijevoznika i organizatora turisti~kog ili sli~nog putovanja) stav (5) ovog zakona, kojim se detaljnije ure|uju pitanja obaveza prijevoznika koji dovozi stranca na grani~ni prijelaz BiH, u roku od {est mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

(2) Vije}e ministara }e, na prijedlog Ministarstva nakon pribavljenog mi{ljenja MVP-a, po ~lanu 19. (Op}i uslovi za ulazak) stav (7), svojom odlukom utvrditi potreban najmanji iznos sredstva za izdràvanje iz ~lana 19. stav (3) ta~ka a) ovog zakona svake godine do 31. decembra za sljede}u godinu, ako taj iznos ve} nije odre|en podzakonskim propisom.

(3) Ako se pokaè potrebnim po prijedlogu Slu`be upu}enom preko Ministarstva, Vije}e ministara }e, nakon pribavljenog mi{ljenja Ministarstva finansija i trezora BiH, donijeti podzakonski propis po ~lanu 97. (Podzakonski propisi o tehni~kim pitanjima udaljenja stranca) stav (2) ovog zakona o na~inima i postupanju kod pokri}a tro{kova vra}anja i tro{kova stavljanja pod nadzor, u roku od {est mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

(4) Uvijek kada se pokaè potrebnim, Vije}e ministara }e:

a) po ~lanu 54. (Privremeni boravak iz humanitarnih razloga) stav (1) ta~ka e), na prijedlog Ministarstva, podzakonskim propisom odrediti druge opravdane razloge humanitarne prirode, osim onih navedenih u ~lanu 54. stav (1) ta~. a) do d) ovog zakona, zbog kojih se strancu koji ne ispunjava uslove za odobrenje boravka propisane ovim Zakonom ipak moè odobriti privremeni boravak iz humanitarnih razloga;

b) po ~lanu 111. (Sigurna zemlja porijekla i sigurna tre}a zemlja) stav (3), na prijedlog Ministarstva upu}en nakon pribavljenog mi{ljenja MVP-a i Ministarstva pravde BiH, donijeti odluku o tome koje se zemlje smatraju sigurnim zemljama porijekla i sigurnim tre}im zemljama iz ~lana 111. st. (1) i (2) ovog zakona;

c) po ~lanu 126. (Privremena za{tita u slu~aju masovnog priliva) stav (2) ovog zakona, nakon konsultacije s UNHCR-om i ostalim relevantnim me|unarodnim organizacijama u BiH, ukinuti posebne propise iz stava (5) ta~ke e) ovog ~lana, nakon {to prestanu razlozi koji opravdavaju njihovo postojanje;

d) po ~lanu 127. (Odobravanje privremene za{tite) stav (4) ovog zakona, odrediti broj lica kojima }e biti pruèna privremena za{tita te razloge zbog kojih se taj broj moè pre}i do izmjene odluke, uzimaju}i u obzir ekonomske i druge mogu}nosti BiH te razloge javnog poretka, javnog reda i mira ili sigurnosti BiH.

(5) Uvijek kada se pokaè potrebnim ili opravdanim, Vije}e ministara moè:

a) po ~lanu 19. (Op}i uslovi za ulazak) stav (6) ovog zakona, propisati dodatne uslove za ulazak stranaca u BiH kada to zahtijevaju razlozi za{tite sigurnosti BiH, javnog poretka, javnog reda i mira ili javnog zdravlja u BiH ili drugi razlozi koji proisti~u iz me|unarodnih obaveza BiH;

b) po ~lanu 21. (Osloba|anje od obaveze pribavljanja vize) stav (1) ovog zakona, na prijedlog MVP-a, odrediti dràve ~ijim dràvljanima nije potrebna viza za ulazak u BiH (u daljnjem tekstu: zemlje bezviznog reìma), kao i dràve ~iji dràvljani mogu u}i u BiH s drugim dokumentom osim paso{a;

c) po ~lanu 21. stav (1) ovog zakona, na prijedlog MVP-a, osloboditi od pribavljanja vize nosioce posebnih vrsta putnih isprava;

d) po ~lanu 22. (Izuzeci od potrebe posjedovanja vize) stav (4) ovog zakona, na prijedlog MVP-a, izuzeti od potrebe posjedovanja vize dràvljane odre|enih dràva pod propisanim uslovima,

e) po ~lanu 29. (Aerodromska tranzitna viza - Viza A) stav (3), izuzetno odlu~iti da dràvljani odre|enih zemalja ili putnici na odre|enim putni~kim linijama treba da posjeduju aerodromske tranzitne vize;

f) po ~lanu 126. (Privremena za{tita u slu~aju masovnog priliva) stav (1) ovog zakona, nakon konsultacije s UNHCR-om i ostalim relevantnim me|unarodnim organizacijama u BiH, donijeti posebne propise kojima se osigurava privremena za{tita stranaca u slu~aju njihovog masovnog priliva ili o~ekivanog masovnog priliva stranaca.

(6) Vije}e ministara moè uvijek po ~lanu 20. (Ulazak pod posebnim uslovima) ovog zakona donijeti odluku o odobravanju ulaska u BiH strancu i kad ne ispunjava uslove iz ~lana 19. (Op}i uslovi za ulazak) ovog zakona.

(7) U skladu s ~lanom 78. (Kvota radnih dozvola) ovog zakona, Vije}e ministara utvr|uje godi{nju kvotu radnih dozvola svake godine najkasnije do 31. oktobra teku}e godine za sljede}u godinu. Prvu odluku o godi{njoj kvoti radnih dozvola, prema ovom Zakonu, Vije}e ministara donijet }e najkasnije do 31. oktobra 2008. za 2009. godinu.

^lan 159.

(Rokovi za dono{enje podzakonskih propisa MVP-a prema ovom Zakonu)

(1) Po ~lanu 32. (Viza za dugoro~ni boravak - Viza D) stav (6) ovog zakona, MVP }e, po pribavljenoj saglasnosti Ministarstva i Slu`be, podzakonskim propisom detaljnije predvidjeti situacije u kojima je opravdano izdavanje vize za dugoro~ni boravak (Viza D) te postupanje kod izdavanja tih viza, u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona.

(2) Po ~lanu 33. (Uslovi za izdavanje vize) stav (6) ovog zakona, MVP }e, nakon pribavljenog mi{ljenja Ministarstva, podzakonskim propisom urediti tehni~ka pitanja u vezi sa uslovima izdavanja aerodromske tranzitne vize (viza A) i tranzitne vize (viza B) u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona.

(3) Po ~lanu 44. (Podzakonski propisi o tehni~kim pitanjima oko ulaska stranaca) stav (5) ovog zakona, MVP }e, nakon pribavljenog mi{ljenja Ministarstva, podzakonskim propisom urediti postupanje kod izdavanja viza u DKP-ima BiH u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona.

(4) Po ~lanu 140. (Privilegije i imuniteti po me|unarodnom pravu) stav (5), MVP }e, nakon pribavljenog mi{ljenja Ministarstva, podzakonskim propisom urediti postupanje u slu~ajevima stranaca koji u BiH privremeno borave po osnovu slu`bovanja u DKP-u ili misijama koje imaju diplomatski status, odnosno lica koja po me|unarodnom pravu, odnosno na osnovu me|unarodnog ugovora uìvaju privilegije i imunitete iz ~lana 140. ovog zakona, kada se to pokaè potrebnim.

^lan 160.

(Rokovi za dono{enje podzakonskih propisa Ministarstva prema ovom Zakonu)

(1) U roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona, Ministarstvo }e:

a) nakon pribavljenog mi{ljenja Ministarstva prometa i komunikacija BiH, po ~lanu 18. (Obaveze prijevoznika i organizatora turisti~kog ili sli~nog putovanja) stav (4), predloìti Vije}u ministara podzakonski propis iz ~lana 158.

(Rokovi za dono{enje podzakonskih propisa Vije}a ministara po ovom Zakonu) stav (1) ovog zakona kojim se detaljnije ure|uju pitanja obaveza prijevoznika koji dovozi stranca na grani~ni prijelaz BiH;

b) nakon pribavljenog mi{ljenja MVP-a, donijeti podzakonske propise po ~lanu 29. (Aerodromska tranzitna viza - Viza A) stav (5) i ~lanu 30. (Tranzitna viza - viza B) stav (5) ovog zakona o pitanjima roka vaènja aerodromske tranzitne vize i tranzitne vize;

c) nakon pribavljenog mi{ljenja MVP-a, donijeti podzakonske propise po ~lanu 44. (Podzakonski propisi o tehni~kim pitanjima oko ulaska stranaca) stav (1) ovog zakona o vrstama putnih isprava, postupanju kod grupnog ulaska stranaca iz zemalja bezviznog reìma, obrascu i sadràju obrasca zahtjeva za izdavanje vize, kao i o postupanju kod izdavanja viza na granici;

d) nakon pribavljenog mi{ljenja Slu`be, donijeti podzakonske propise po ~lanu 44. stav (2) ovog zakona o obrascu pozivnog pisma kao i o postupanju kod ovjere pozivnog pisma;

e) nakon pribavljenog mi{ljenja Grani~ne policije donijeti podzakonske propise po ~lanu 44. stav (3) ovog zakona o postupanju kod ulaska, obrascu rje{enja o odbijanju ulaska i o detaljnijem postupanju kod odbijanja ulaska u BiH;

f) nakon pribavljenog mi{ljenja Slu`be donijeti podzakonske propise po ~lanu 76. (Podzakonski propisi o tehni~kim pitanjima odobrenja boravka te boravi{ta i prebivali{ta stranaca) ovog zakona o obrascima i postupanju kod prijava i odjava boravi{ta ili prebivali{ta ili kod odobrenja boravka, o na~inu provjere sadrì li zahtjev za odobrenje boravka propisani sadràj, o obliku i sadràju potvrde o podnesenom zahtjevu za boravak, o postupanju kod otkaza boravka, o obliku i sadràju naljepnice odobrenja boravka u BiH, o izgledu, sadràju i postupanju kod izdavanja li~ne karte za stranca, o izgledu i sadràju knjige stranaca, kao i o drugim tehni~kim pitanjima zna~ajnim za boravak i kretanje stranaca;

g) na prijedlog Slu`be, donijeti podzakonski propis po ~lanu 94. (Neizvr{avanje prisilnog udaljenja) stav (6) o obliku i sadràju potvrde koju Slu`ba izdaje strancu kad mu odobri odga|anje izvr{enja mjere protjerivanja prema ~lanu 94. stav (5) ovog zakona;

h) ako se pokaè potrebnim, po prijedlogu Slu`be, donijeti podzakonski propis po ~lanu 97. (Podzakonski propisi o tehni~kim pitanjima udaljenja stranca) stav (1) o na~inima i postupanju kod udaljenja stranca iz BiH; i

i) nakon pribavljenog mi{ljenja Slu`be, donijeti podzakonski propis po ~lanu 104. (Podzakonski propisi o tehni~kim pitanjima stavljanja stranca pod nadzor) ovog zakona o postupanju kod stavljanja stranca pod nadzor.

(2) U roku od {est mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona, Ministarstvo }e donijeti:

a) podzakonske propise po ~lanu 56. (Za{tita `rtava trgovine ljudima) stav (2) ovog zakona o pravilima i standardima u postupanju, kao i o drugim pitanjima u vezi s prihvatom `rtava trgovine ljudima, njihovog oporavka i povratka (repatrijacije); i

b) podzakonske propise po ~lanu 146. (Podzakonski propisi o vo|enju, kori{tenju i pristupu evidencijama i bazi podataka) ovog zakona o pravilima vo|enja, kori{tenja i pristupa evidencijama i centralnoj bazi podataka o strancima.

(3) Uvijek kada se pokaè potrebnim, Ministarstvo }e:

a) uputiti Vije}u ministara prijedlog odluke po ~lanu 111. (Sigurna zemlja porijekla i sigurna tre}a zemlja) stav (3) o tome koje se zemlje smatraju sigurnim zemljama porijekla i sigurnim tre}im zemljama iz ~lana 111. st. (1) i (2) ovog zakona;

b) nakon pribavljenog mi{ljenja Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH i Ministarstva civilnih poslova BiH, donijeti podzakonske propise po ~lanu 137. (Podzakonski propisi o tehni~kim pitanjima me|unarodne i privremene za{tite) stav (1) kojim }e detaljnije regulirati pitanja ure|ena Poglavljem VII. (Me|unarodna i privremena za{tita) ovog zakona.

(4) Ministarstvo moè, nakon pribavljenog mi{ljenja drugog nadle`nog organa iz stava (1) ta~. a), b) ili c) ovog ~lana, donijeti podzakonski propis po ~lanu 44. stav (4) ovog zakona o drugim tehni~kim pitanjima zna~ajnim za ulazak stranaca, kada se to pokaè potrebnim.

^lan 161.

(Rok za dono{enje ostalih podzakonskih propisa)

(1) Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH }e, nakon pribavljenog mi{ljenja Ministarstva civilnih poslova BiH i Ministarstva, donijeti podzakonski propis o pristupu pravima iz ~l. 120. stav (6) (Prava lica kojima je odobrena me|unarodna za{tita) i 121. stav (1) (Isprave za izbjeglice i strance na supsidijarnoj za{titi), ovog zakona, u roku od {est mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

(2) Ministarstvo civilnih poslova BiH }e, nakon pribavljenog mi{ljenja Slu`be i Ministarstva, donijeti podzakonski propis o obliku, sadràju, potrebnim dokumentima koji se prilaù uz zahtjev za izdavanje, postupanju kod izdavanja i drugim tehni~kim pitanjima vezanim za putne isprave za strance iz ~lana 50. (Podzakonski propisi o tehni~kim pitanjima putnih isprava za strance) ovog zakona, u roku od {est mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

^lan 162.

(Prestanak vaènja prija{njih propisa)

(1) Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje vaìti Zakon o kretanju i boravku stranaca i azilu ("Slu`beni glasnik BiH", br. 29/03 i 4/04).

(2) Podzakonski propisi doneseni na osnovu Zakona iz stava (1) ovog ~lana primjenjivat }e se u prijelaznom periodu do dono{enja novih podzakonskih propisa po ovom Zakonu (~l. 158., 159., 160. i 161.), ako nisu u suprotnosti s ovim Zakonom.

^lan 163.

(Stupanje na snagu ovog zakona)

Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slu`benom glasniku BiH", a odredbe ~lanova 77. (Izdavanje radne dozvole) stav (2) i 78. (Kvota radnih dozvola) ovog zakona primjenjuju se od 1. novembra 2008. godine.

PSBiH broj 185/08 16. aprila 2008. godine

Sarajevo

Predsjedavaju}i Predstavni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiH dr. Milorad @ivkovi}, s. r.

Predsjedavaju}i Doma naroda

Parlamentarne skup{tine BiH Sulejman Tihi}, s. r.

zakon o kretanju i boravku stranaca i azilu

Documents