zakon o drzavnoj upravi.pdf

7/21/2019 zakon o drzavnoj upravi.pdf

http://slidepdf.com/reader/full/zakon-o-drzavnoj-upravipdf 1/27

ZAKON

O DRŽAVNOJ UPRAVI

("Sl. glasnik RS", br. 20/92, 6/93 - odluka USRS, 48/93, 53/93, 67/93, 48/94 i 49/99 - dr.

zakon)

Glava prva

OSNOVNE ODREDBE

lan 1

Poslove državne uprave obavljaju ministarstva.

Za obavljanje odre+enih poslova državne uprave iz delokruga organa koji zbogsvoje prirode, celovitosti i na.ina obavljanja zahtevaju samostalnost i posebnoorganizovanje mogu se obrazovati organi uprave u sastavu ministarstava.

Za obavljanje stru.nih poslova i poslova državne uprave, kad je to zakonomodre+eno, obrazuju se posebne organizacije.

Ministarstva i posebne organizacije (u daljem tekstu: organi državne uprave)obrazuju se zakonom.

lan 2

Organi opštine, grada Beograda, gradova i autonomnih pokrajina obavljajuodre+ene poslove državne uprave kad su im povereni zakonom (u daljem tekstu: organikojima su povereni poslovi državne uprave).

Poslove državne uprave obavljaju i preduze4a, ustanove i druge organizacije kadsu im zakonom povereni kao upravna ovlaš4enja.

lan 3

Organi državne uprave obavljaju poslove na osnovu i u okviru Ustava i zakona.

U okviru nadležnosti organa državne uprave, ovlaš4eno lice primenjuje propise i,na osnovu utvr +enih .injenica i drugih okolnosti, po svom uverenju ocenjuje dokaze,donosi akte i preduzima druge upravne mere i radnje.

Pojedina.ni akti, mere i radnje organa državne uprave zasnivaju se na zakonu ilidrugom propisu donetom na osnovu zakona.



Organi državne uprave dužni su da svakome obezbede jednaku pravnu zaštitu uostvarivanju njegovih prava, obaveza i interesa.

lan 4

Poslovi iz delokruga organa državne uprave utvr +uju se zakonom (u daljemtekstu: nadležnost).

lan 5

Rad organa državne uprave dostupan je javnosti.

Javnost u radu organa državne uprave može se ograni.iti ili isklju.iti uslu.ajevima utvr +enim zakonom.

Rad organa državne uprave podložan je kritici gra+ana, kao i javnoj kontroli

gra+ana na na

.in utvr

+en zakonom.

lan 6

Zaposleni u državnim organima i postavljena lica dužna su da obavljaju svoje poslove savesno i nepristrasno, pri .emu se ne mogu rukovoditi svojim politi.kimube+enjima niti ih mogu izražavati i zastupati.

Zabranjeno je u organima državne uprave osnivati politi.ke stranke i druge politi.ke organizacije ili pojedine njihove unutrašnje organizacione oblike.

lan 7

Sredstva za finansiranje poslova državne uprave obezbe+uju se u budžetuRepublike.

Glava druga

POSLOVI ORGANA DRŽAVNE UPRAVE

1. Vrste poslova

lan 8Ministarstva:

1) primenjuju zakone i druge propise i opšte akte Narodne skupštine i Vlade iopšte akte predsednika Republike, odnosno obezbe+uju njihovo izvršavanje;

2) rešavaju u upravnim stvarima;



3) vrše upravni nadzor;

4) pripremaju zakone, druge propise i opšte akte, i

5) obavljaju stru.ne i druge poslove utvr +ene zakonom i drugim propisom.

lan 9

Ministarstva neposredno primenjuju zakone i druge propise i opšte aktedonošenjem upravnih i drugih akata, preduzimanjem upravnih i drugih mera i vršenjemupravnih i drugih radnji.

Ministarstva obezbe+uju izvršavanje zakona, drugih propisa i opštih akatadonošenjem propisa, vršenjem upravnog nadzora, pružanjem stru.ne pomo4i i staranjemo njihovom blagovremenom i zakonitom izvršavanju.

lan 10Ministarstva rešavaju u upravnim stvarima o pravima, obavezama i pravnim

interesima gra+ana, pravnih lica ili drugih stranaka.

lan 11

Ministarstva vrše upravni nadzor:

1) nadzorom nad zakonitoš4u rada preduze4a, ustanova i drugih organizacija,kada je to zakonom utvr +eno,

2) nadzorom nad zakonitoš4u akata preduze4a, ustanova i drugih organizacija kadoni na osnovu zakona rešavaju o pravima, obavezama i pravnim interesima gra+ana idrugih pravnih lica,

3) inspekcijskim nadzorom.

lan 12

U vršenju nadzora nad zakonitoš4u rada ministarstva:

1) predlažu, odnosno pokre4u postupak za ocenu zakonitosti opštih akata preduze4a, ustanova i drugih organizacija;

2) predlažu prestanak, odnosno zabranu rada preduze4a, ustanova i drugihorganizacija;

3) nalažu izvršavanje zakonom odre+enih obaveza;



4) pokre4u inicijativu za druga.ije ure+ivanje zakonom ure+enih odnosa i

5) preduzimaju druge mere za koje su ovlaš4eni zakonom.

lan 13

Nadzorom nad zakonitoš4u akata ministarstva kontrolišu zakonitost upravnihakata preduze4a, ustanova i drugih organizacija kojima su poverena upravna ovlaš4enja i preduzimaju mere za koje su ovlaš4eni zakonom.

lan 14

Inspekcijskim nadzorom, ministarstva ostvaruju neposredan uvid u poslovanje i postupanje preduze4a, ustanova i gra+ana, u pogledu pridržavanja zakona i drugih propisa i opštih akata, izri.u upravne mere i preduzimaju druge radnje za koje suovlaš4eni zakonom.

lan 15

Ministarstva pripremaju zakone i druge propise i opšte akte iz svog delokruga, uskladu sa svojim nadležnostima i obavljaju druge poslove utvr +ene zakonom.

Ministarstva obavljaju poslove koji se odnose na razvoj, programiranje,organizaciju i unapre+enje rada u oblasti za koju su obrazovana.

lan 16

Ministarstva ne mogu preuzimati poslove iz nadležnosti organa opštine, gradaBeograda, gradova i autonomnih pokrajina.

Ministarstva mogu poveravati vršenje pojedinih poslova iz svoje nadležnosti uslu.ajevima i na na.in predvi+en zakonom.

lan 17

Posebne organizacije obavljaju stru.ne poslove od zna.aja za ostvarivanje prava idužnosti Republike i druge poslove odre+ene zakonom i drugim propisom.

Posebne organizacije mogu obavljati i pojedine poslove državne uprave odre+enezakonom.

Odredbe .l. 8-16 ovog zakona, primenjuju se i na posebne organizacije kadaobavljaju poslove državne uprave.

lan 18



Upravnu kontrolu rada organa državne uprave vrši upravna inspekcija.

Upravna kontrola obezbe+uje se i odlu.ivanjem u drugostepenom upravnom postupku.

Sudska kontrola zakonitosti akata organa državne uprave obezbe+uje se uupravnom sporu, ako za odre+enu upravnu stvar nije zakonom predvi+ena druga sudska

zaštita.

lan 19

Zaposleni mogu obavljati poslove državne uprave ako imaju propisanu školskuspremu, položen ispit za rad u organima državne uprave (u daljem tekstu: stru.ni ispit) i,kad je to odre+eno zakonom ili drugim aktom, radno iskustvo u odgovaraju4oj struci.

Vlada propisuje program, sadržinu i na.in polaganja stru.nog ispita.

Zaposleni mogu neposredno izvršavati zakone i druge propise i raditi na stru.nimi drugim poslovima državne uprave ako imaju najmanje srednju školsku spremuodgovaraju4eg smera.

Radnici mogu biti ovlaš4eni za donošenje rešenja u upravnom postupku ako imajunajmanje višu školsku spremu odgovaraju4eg smera.

lan 20

Lica koja su u drugim organima i organizacijama radila duže od vremena

pripravni.kog staža, a nemaju položen stru.ni ispit za vršenje odre+enih poslova, moguse primati na rad ako se obavežu da polože stru.ni ispit u roku od godinu dana od danastupanja na rad.

Lica koja su u drugom organu i organizaciji radila duže od tri godine na istim ilisli.nim poslovima, a nemaju položen stru.ni ispit za vršenje poslova za koje se primaju,mogu se primati na rad bez polaganja stru.nog ispita ako funkcioner koji rukovodidržavnim organom oceni da imaju potrebno iskustvo za vršenje tih poslova.

Smatra se da su lica koja su položila pravosudni ispit ili stru.ni ispit u drugimorganima i organizacijama za obavljanje istih ili sli.nih poslova, kao i lica koja su

propisima važe4im do stupanja na snagu ovog zakona, oslobo

+ena od polaganja stru

.nogispita.

Ako lice iz st. 1 i 2 ovog .lana ne položi ispit u propisanom roku prestaje muradni odnos.

2. Poveravanje poslova državne uprave



lan 21

Organ državne uprave ima prava i dužnost prema organima i organizacijama iz.lana 2 ovog zakona da:

1) traži izveštaje, podatke i obaveštenja o vršenju poverenih poslova;

2) daje obavezne instrukcije;

3) upozori na neizvršavanje poverenih poslova i utvrdi rok za izvršavanje koji nemože biti duži od 30 dana;

4) neposredno preuzme izvršavanje pojedinog upravnog posla ako ga nadležniorgan, i pored upozorenja, ne izvrši;

5) preuzme na odre+eno vreme izvršavanje poverenih poslova od organa koji ih

ne vrši, a rešenjem funkcionera koji rukovodi organom državne uprave odre+uje se vremei na.in preuzimanja izvršavanja;

6) privremeno uputi na rad radnika ministarstva u organ kome su povereni poslovi;

7) propiše uslove koje moraju ispunjavati zaposleni u organu koji vrše poverene poslove u pogledu vrste i stepena školske spreme, radnog iskustva, posebnih znanja(stru.na sprema radnika) i broja zaposlenih, a koji se unose u akt o sistematizaciji togorgana;

8) propisuje na.in vo+enja evidencije u vezi sa poverenim poslovima;

9) ukine ili poništi akte organa, odnosno organizacije donete u vršenju poverenih poslova, osim akata donetih u upravnom postupku;

10) naloži donošenje propisa za koje je organ, odnosno organizacija ovlaš4ena, stim što 4e ministarstvo doneti takav propis ako ga organ, odnosno organizacija ne donese.

U slu.ajevima iz stava 1 ta.. 4 i 5 ovog .lana, organu koji nije izvršio pojediniupravni posao, odnosno ne vrši poverene poslove uskrati4e se odgovaraju4a sredstva zafinansiranje tih poslova.

Ako organ koji vrši poverene poslove državne uprave ne postupi u skladu sastavom 1 ta.. 7 i 10 ovog .lana, organ državne uprave može pokrenuti pitanjeodgovornosti funkcionera koji rukovodi tim organom odnosno organizacijom.

3. Posebne odredbe o inspekcijskom nadzoru

lan 22



Inspekcijski nadzor vrše ministarstva preko inspektora, odnosno drugihovlaš4enih lica u skladu sa zakonom (u daljem tekstu: inspektor).

Inspektor obavlja neposredno inspekcijske poslove.

Pojedini poslovi inspekcijskog nadzora zakonom mogu se poveriti organimaopština, grada Beograda, gradova i autonomnih pokrajina.

lan 23

Inspektor ima pravo i dužnost da u vršenju inspekcijskog nadzora:

1) pregleda opšte i pojedina.ne akte, evidencije i drugu dokumentaciju;

2) sasluša i uzima izjave od odgovornih i zainteresovanih lica;

3) pregleda poslovne prostorije, objekte, postrojenja, ure+aje, predmete i robu;

4) uzima uzorke robe i drugih predmeta radi analize, ekspertize i sl.;

5) nare+uje merenja koja obavlja druga stru.na organizacija kad preduze4e ilidruga organizacija sama ili preko odre+ene stru.ne organizacije vrši merenja uodgovaraju4im oblastima, a rezultati merenja pružaju osnov za to;

6) preduzima druge mere i radnje za koje je ovlaš4en zakonom odnosno uredbom.

Pod poslovnom prostorijom u smislu stava 1 ta.ka 3 ovog .lana, smatra se svaka

prostorija u kojoj se obavlja poslovna delatnost.

lan 24

Inspektori su samostalni u radu u granicama ovlaš4enja utvr +enih zakonom idrugim propisima i za svoj rad su li.no odgovorni.

Inspektor obaveštava ministra o pojavama bitnijeg narušavanja samostalnosti inezakonitog uticaja na njegov rad.

Inspektor je posebno odgovoran:

1) ako u vršenju nadzora ne preduzme, predloži ili ne odredi meru za koju jeovlaš4en,

2) ako ne predloži ili ne pokrene postupak pred nadležnim organom zbogutvr +ene nezakonitosti, odnosno nepravilnosti,

3) ako prekora.i granice ovlaš4enja.



lan 25

O svakom izvršenom inspekcijskom pregledu i radnjama inspektor sastavljazapisnik, koji sadrži nalaz stanja i predložene, odnosno naložene mere.

Zapisnik se obavezno dostavlja preduze4u, odnosno ustanovi i drugoj organizacijiodnosno gra+aninu nad .ijim je poslovanjem, odnosno postupanjem, izvršen uvid.

Preduze4e, ustanova i druga organizacija, odnosno gra+anin iz stava 2 ovog .lanaobaveštavaju inspektora o preduzetim merama naloženim u zapisniku.

lan 26

Inspektor u granicama ovlaš4enja može:

1) naložiti rešenjem izvršenje mera i radnji uz odre+ivanje za to potrebnog roka;

2) izre4i mandatnu kaznu;

3) podneti prijavu nadležnom organu za u.injeno krivi.no delo ili privredni prestup i podneti zahtev za pokretanje prekršajnog postupka;

4) izdati privremena nare+enja, odnosno zabrane u skladu sa zakonom;

5) doneti mere obezbe+enja u slu.aju opasnosti za život i zdravlje ljudi ili zadruge javne interese;

6) obavestiti drugi organ ako postoje razlozi za preduzimanje mera za koje je tajorgan nadležan;

7) pokrenuti inicijativu kod ovlaš4enog organa za obustavljanje od izvršenja,odnosno za poništavanje ili ukidanje propisa ili drugog opšteg akta organa, iliorganizacije koja vrši poslove državne uprave, odnosno za obustavljanje od izvršenjaopšteg akta preduze4a, ustanove i druge organizacije ako nisu u skladu sa Ustavom izakonom;

8) preduzimati druge mere i radnje za koje je zakonom i drugim propisomovlaš4en.

lan 27

Inspektor u vršenju poslova nadzora sara+uje sa drugim inspektorima, pravosudnim organima, prekršajnim organima i drugim zainteresovanim organima iorganizacijama.



Inspektor je dužan da preduzima i predlaže potrebne preventivne mere i akcije ucilju spre.avanja povrede zakona i drugih propisa.

lan 28

Kad je vršenje pojedinih inspekcijskih poslova povereno organima opštine, gradaBeograda, gradova i autonomnih pokrajina, inspektor ima u odnosu na te organe pravo idužnost da:

1) izdaje obavezne instrukcije za izvršavanje zakona i drugih propisa i za vršenje poslova, kao i da kontroliše njihovo izvršavanje;

2) ostvaruje neposredan nadzor nad njihovim radom;

3) vrši neposredan inspekcijski nadzor u svim poslovima i sa svim ovlaš4enjimaako ih organi iz stava 1 ovog .lana ne vrše;

4) oduzme ovlaš4enje pojedinom inspektoru i predloži utvr +ivanje odgovornosti uorganu opštine, grada Beograda, gradova i autonomnih pokrajina, koji poslove ne obavlja blagovremeno, stru.no, zakonito i savesno;

5) organizuje zajedni.ke akcije sa inspektorima u organima opština, gradaBeograda, gradova i autonomnih pokrajina, uvek kad to potrebe zahtevaju;

6) traži izveštaje, podatke i obaveštenja o vršenju poverenih poslovainspekcijskog nadzora.

lan 29Inspektor može o svom dolasku radi vršenja nadzora u organu, preduze4u,

ustanovi i organizaciji obavestiti funkcionera koji rukovodi tim organom, odnosnoodgovorno lice u preduze4u ili organizaciji.

Organi, preduze4a, ustanove i druge organizacije odnosno gra+ani dužni su dainspektoru omogu4e nesmetano vršenje poslova, stave na uvid potrebna dokumenta i predmete i pruže drugu traženu pomo4.

Inspektor je dužan da uzme u postupak prijave gra+ana, preduze4a i drugih

organizacija u vezi sa poslovima iz njihove nadležnosti i da o rezultatima postupkaobavesti podnosioca prijave.

lan 30

Ako inspektor oceni da je povredom propisa u.injeno krivi.no delo, privredni prestup, prekršaj ili povreda radne dužnosti nad .ijom primenom vrši nadzor, dužan je da bez odlaganja podnese prijavu za u.injeno krivi.no delo ili privredni prestup, zahtev za



pokretanje prekršajnog postupka i zahtev za utvr +ivanje odgovornosti zbog povrederadne dužnosti.

Organ ili organizacija, kojoj je podnet zahtev za pokretanje prekršajnog postupka,odnosno zahtev za pokretanje postupka za utvr +ivanje odgovornosti zbog povrede radne

dužnosti, dužan je da o ishodu postupka obavesti inspektora.

lan 31

Ako u vršenju inspekcijskog nadzora do+e do saznanja da opšti akt organa iliorganizacije nije u saglasnosti sa zakonom ili drugim propisom, inspektor 4e ukazati na toorganu, ili organizaciji koji je taj akt doneo i predložiti da se utvr +ene nezakonitosti,odnosno nepravilnosti, otklone najduže u roku od 60 dana.

Ako organ ili organizacija ne postupi po predlogu iz stava 1 ovog .lana, inspektorobaveštava o tome organ nadležan za preduzimanje mera protiv akata koji nisu u skladu

sa Ustavom, zakonom i drugim propisima.

lan 32

Inspektor je dužan da .uva, kao službenu tajnu, podatke do kojih do+e prilikomvršenja nadzora ili koje mu organi, organizacije i gra+ani dostave u vršenju nadzora.

lan 33

Inspekcijske poslove može obavljati lice koje ima visoku stru.nu spremuodgovaraju4eg smera, položen stru.ni ispit za rad u organima uprave i najmanje tri

godine radnog iskustva. Izuzetno, zakonom se može odrediti da pojedine manje složene poslove inspekcijskog nadzora obavljaju inspektori koji imaju višu stru.nu spremu.

Inspektor mora imati legitimaciju prilikom vršenja nadzora, kojom dokazujesvojstvo inspektora.

Obrazac legitimacije i na.in izdavanja propisuje ministar nadležan za posloveuprave.

4. Upravna inspekcija

lan 34

Nadzor nad primenom zakona i drugih propisa o državnoj upravi i kancelarijskom poslovanju, kao i propisa o upravnom postupku koji se odnose na efikasnost i ažurnost urešavanju upravnih stvari, stru.nu spremu zaposlenih koji vrše radnje u upravnom postupku, na objavljivanje imena radnika koji su ovlaš4eni za rešavanje u upravnimstvarima i za preduzimanje radnji u postupku pre donošenja rešenja vrši upravnainspekcija.



Nadzor iz stava 1 ovog .lana, upravna inspekcija vrši u organima kojima su povereni poslovi državne uprave, preduze4ima i organizacijama koje vrše upravnaovlaš4enja, službama predsednika Republike, Narodne skupštine, Vlade i službe završenje zajedni.kih poslova republi.kih organa.

Nadzor iz stava 1 ovog.lana vrši se i u službi Ustavnog suda Srbije, sudovima, javnim tužilaštvima, javnim pravobranilaštvima, organima za vo+enje prekršajnog

postupka, kazneno-popravnim i vaspitno-popravnim ustanovama.

lan 35

Poslove upravne inspekcije obavlja ministarstvo nadležno za poslove uprave.

Poslove upravne inspekcije za grad Beograd, kao poverene, obavlja organ gradskeuprave.

Poslove iz nadležnosti upravne inspekcije obavlja upravni inspektor.

Upravni inspektor može biti lice koje ima završen pravni fakultet, položen stru.niispit i najmanje pet godina radnog iskustva u tom stepenu obrazovanja.

lan 36

Ako prilikom vršenja nadzora utvrdi odre+enu nepravilnost, upravni inspektordone4e rešenje kojim nalaže njeno otklanjanje i odrediti rok u kome se to mora u.initi.

Ako je zakonom ili drugim propisom predvi+eno da se za utvr +enu nepravilnost

postupi na drugi na.in, upravni inspektor postupa na na.in utvr +en tim zakonom,odnosno drugim propisom.

lan 37

Protiv rešenja upravnog inspektora može se izjaviti žalba u roku od osam dana.

Žalba ne odlaže izvršenje rešenja.

Glava tre*a

ORGANIZACIJA ORGANA DRŽAVNE UPRAVE

1. Unutrašnja organizacija

lan 38

Osnovna na.ela za unutrašnju organizaciju i sistematizaciju radnih mesta uorganima državne uprave utvr +uje Vlada.



lan 39

Unutrašnja organizacija i sistematizacija radnih mesta u organu državne upraveure+uje se aktom koji donosi ministar, odnosno funkcioner koji rukovodi posebnomorganizacijom.

Na akte iz stava 1 ovog .lana saglasnost daje Vlada.

lan 40

Zakonom se mogu radi celovitog obavljanja poslova iz delokruga ministarstva, za pojedine oblasti uprave obrazovati posebni organizacioni oblici, u skladu sa prirodomzadataka i poslova koje organ vrši.

2. Obavljanje poslova van sedišta organa državne uprave

lan 41

Organi državne uprave mogu, radi obavljanja odre+enih poslova iz svogdelokruga, obrazovati organizacione jedinice van svog sedišta (u daljem tekstu: podru.ne jedinice) za podru. ja koja odredi Vlada.

Podru.ne jedinice i broj radnih mesta u tim jedinicama utvr +uju se aktom oorganizaciji i sistematizaciji radnih mesta u organu državne uprave.

Podru.ne jedinice svih organa državne uprave obrazovane za odre+eno podru. je.ine podru.ni centar državne uprave (u daljem tekstu: okrug).

Sedište okruga odre+uje Vlada.

lan 42

Na.elnika okruga postavlja Vlada na .etiri godine.

Na.elnik okruga stara se o obezbe+enju uslova za obavljanje poslova u okrugu iostvaruje saradnju sa organima opština, gradova i autonomnih pokrajina u obavljanju poslova državne uprave.

Na.elnik okruga je odgovoran Vladi za obavljanje poslova iz stava 2 ovog .lanana podru. ju okruga, i u skladu s tim ovlaš4en je da predlaže i preduzima odre+enedisciplinske i druge mere, u skladu s aktom Vlade.

Na.elnik okruga je obavezan da sara+uje sa funkcionerom koji rukovodi organomdržavne uprave, u ostvarivanju programa i planova u podru.noj jedinici i u postupanju podru.nih jedinica po uputstvima, smernicama i drugim nalozima funkcionera.



3. Rukovo+enje radom organa državne uprave

lan 43

Ministar ostvaruje prava i dužnosti utvr +ena Ustavom i zakonom i rukovodi

radom ministarstva u skladu sa ovim zakonom.

Radom posebne organizacije rukovodi funkcioner koga postavlja Vlada.

Radom organa uprave u sastavu ministarstva rukovodi funkcioner koga postavljaVlada.

lan 44

Ministar, odnosno funkcioner koji rukovodi posebnom organizacijom, predstavljaministarstvo, odnosno posebnu organizaciju, organizuje i obezbe+uje zakonito i efikasno

obavljanje poslova i odlu.uje o pravima, dužnostima i odgovornostima zaposlenih.

Ministar, odnosno funkcioner koji rukovodi posebnom organizacijom, odgovoran je za obavljanje funkcije koja mu je poverena, kao i za rad ministarstva, odnosno posebneorganizacije.

lan 44a

Ministar može imati zamenika.

Zamenik ministra zamenjuje ministra u njegovom odsustvu, na sednicama Vlade

u.estvuje u raspravljanju o pitanjima iz delokruga ministarstva i obavlja druge poslovekoje mu odredi ministar.

Zamenik ministra može biti odre+en za poverenika Vlade u Narodnoj skupštinikad se razmatraju zakoni, drugi propisi ili pitanja iz delokruga ministarstva.

Zamenika ministra postavlja Vlada na vreme do .etiri godine, a najduže na vremedok traje mandat Vlade koja imenuje zamenika ministra.

lan 45

Funkcioner koji rukovodi organom uprave u sastavu ministarstva organizuje iobezbe+uje zakonito i efikasno obavljanje poslova iz delokruga organa uprave u sastavuministarstva.

U izvršavanju poslova iz stava 1 ovog .lana funkcioner koji rukovodi posebnomorganizacijom u sastavu ministarstva dužan je da se pridržava naloga i uputstavaministra.



lan 46

U ministarstvu se postavljaju pomo4nici ministra koji rukovode odre+enimresorima, obavljaju poslove utvr +ene aktom o organizaciji i sistematizaciji radnih mesta,kao i druge poslove koje im odredi ministar.

Pomo4nike ministra postavlja i razrešava Vlada na predlog ministra na .etirigodine.

lan 47

Ministarstvo može imati sekretara ministarstva.

Sekretar ministarstva obavlja poslove koji se odnose na: unutrašnju organizaciju irad ministarstva; ostvarivanje saradnje ministarstva sa drugim organima; izvršavanje programa rada ministarstva, kao i druge poslove za koje ga ministar ovlasti.

Sekretara ministarstva postavlja i razrešava Vlada na predlog ministra.

lan 48

Funkcioner koji rukovodi posebnom organizacijom ima zamenika.

U posebnoj organizaciji mogu se postavljati pomo4nici funkcionera koji rukovodi posebnom organizacijom.

Funkcionere iz st. 1 i 2 ovog .lana postavlja na .etiri godine Vlada, na predlog

funkcionera koji rukovodi posebnom organizacijom.

lan 49

Ministar ne može vršiti nikakvu javnu, profesionalnu i drugu dužnost koja jenespojiva sa njegovom funkcijom ministra.

Zamenik ministra, funkcioner koji rukovodi posebnom organizacijom, pomo4nikministra, sekretar ministarstva, zamenik i pomo4nik funkcionera koji rukovodi posebnomorganizacijom (u daljem tekstu: funkcioneri u organima državne uprave), ne mogu raditiu drugom organu državne uprave, drugoj organizaciji, odnosno kod drugog poslodavca,

niti mogu obavljati samostalnu profesionalnu delatnost koja nije spojiva sa njihovimstatusom funkcionera u organima državne uprave.

Vlada može dati saglasnost da funkcioneri iz st. 1 i 2 ovog .lana sa nau.nimzvanjima rade u nau.noobrazovnim ustanovama ukoliko se time ne dovodi u pitanjeefikasan rad organa državne uprave.

lan 50



O odgovornosti funkcionera u organima državne uprave odlu.uje Vlada na na.in i po postupku koji ona utvrdi.

lan 51

U cilju razmatranja odre+enih zna

.ajnih pitanja iz delokruga ministarstva, uministarstvu se može obrazovati savet ministara, kao savetodavno telo kojim rukovodi

ministar.

lan 52

Za obavljanje finansijsko-materijalnih, administrativno-tehni.kih, birotehni.kih iinformaciono-dokumentacionih poslova, poslova mehanografske obrade podataka,teku4eg i investicionog održavanja i obezbe+enja odre+enih poslovnih zgrada iobezbe+ivanja drugih uslova rada može se osnovati služba za zajedni.ke posloverepubli.kih organa.

Službu iz stava 1 ovog .lana osniva Vlada. Aktom o osnivanju utvr +uje seorganizacija, na.in rada i rukovo+enje službom i druga pitanja od interesa za njen rad.

Glava ,etvrta

ODNOSI ORGANA DRŽAVNE UPRAVE

1. Odnosi prema Narodnoj skupštini, predsedniku Republike i Vladi

lan 53

Odnosi organa državne uprave prema Narodnoj skupštini i predsedniku Republikezasnivaju se na pravima i dužnostima utvr +enim Ustavom, zakonom i drugim propisima.

Organi državne uprave obavezni su da Narodnoj skupštini i predsednikuRepublike daju obaveštenja, objašnjenja i podatke iz svog delokruga, koji su neophodniza njegov rad.

lan 54

Organi državne uprave izvršavaju akte predsednika Republike donete za vreme

ratnog stanja ili neposredne ratne opasnosti, kao i akte donete za vreme vanrednog stanja.

lan 55

Odnosi organa državne uprave prema Vladi zasnivaju se na pravima i dužnostimautvr +enim Ustavom i zakonom.



Organi državne uprave se u vršenju poslova iz svoje nadležnosti pridržavajusmernica i na.elnih stavova Vlade.

Smernicama i na.elnim stavovima odre+uje se na.in rada organa državne upraveu primenjivanju propisa, nalažu rokovi za donošenje propisa za koje su organi državne

uprave ovlaš4eni i odre

+uje na

.in i oblik saradnje sa drugim organima i organizacijama.

Organi državne uprave imaju pravo da od Vlade traže da zauzme na.elne stavoveo odre+enim pitanjima od zna.aja za izvršavanje zakona, drugih propisa i opštih akata, aVlada je dužna da ih o svom stavu obavesti.

2. Odnosi prema organima autonomne pokrajine

lan 56*

U ostvarivanju prava i dužnosti utvr +enih Ustavom i zakonom, me+usobni odnosi

organa državne uprave i organa autonomne pokrajine, zasnivaju se na saradnji iobaveštavanju.

lan 57*

Organi državne uprave ostvaruju kontrolu nad zakonitoš4u u obavljanju poslovaiz nadležnosti organa autonomne pokrajine.

Kada organ državne uprave smatra da opšti akt organa autonomne pokrajine nije uskladu sa zakonom ili drugim republi.kim propisom, dužan je da pokrene postupak zaocenjivanje ustavnosti i zakonitosti pred Ustavnim sudom.

Do donošenja odluke Ustavnog suda, organ državne uprave može predložiti Vladida obustavi od izvršenja opšti akt iz stava 2 ovog .lana.

lan 58*

Ako nadležni organ autonomne pokrajine ne izvršava odluke ili opšte akteautonomne pokrajine, koji se odnose na ostvarivanje sloboda, prava i dužnosti .oveka igra+anina, organ državne uprave upozori4e na to nadležni organ u autonomnoj pokrajini izatražiti da u roku koji ne može biti duži od mesec dana preduzme mere za izvršavanje teodluke ili opšteg akta.

Ako organ iz stava 1 ovog .lana i pored upozorenja ne preduzme mere, organdržavne uprave može:

1) odrediti drugi organ autonomne pokrajine da izvrši odluku ili opšti aktautonomne pokrajine;



2) neposredno preuzeti izvršavanje odluke, odnosno opšteg akta autonomne pokrajine, a najduže tri meseca.

U slu.aju iz stava 2 ta.ka 1 ovog .lana, organ državne uprave pokre4e postupakza utvr +ivanje odgovornosti funkcionera koji rukovodi organom autonomne pokrajine.

lan 59*

Ako organ autonomne pokrajine smatra da je radom ili aktom organa državneuprave u.injena povreda zakonom utvr +enih prava autonomne pokrajine, obrati4e seVladi radi zaštite tih prava.

Ako je povreda zakonom utvr +enih prava autonomne pokrajine u.injena radom iliaktom Vlade, organ autonomne pokrajine obrati4e se Narodnoj skupštini.

Narodna skupština odnosno Vlada u slu.aju iz st. 1 i 2 ovog .lana preduze4e mere

u skladu sa Ustavom i zakonom.

3. Odnosi prema gra+anima, preduze4ima i drugim organizacijama

lan 60

Organi državne uprave dužni su da gra+anima omogu4e nesmetano ostvarivanjenjihovih prava i obaveza, daju im potrebne podatke i obaveštenja, pružaju pravnu pomo4,sara+uju sa gra+anima, poštuju ljudsku li.nost i .uvaju ugled organa državne uprave.

lan 61

Organi državne uprave dužni su da razmatraju predstavke, peticije i predloge kojeim gra+ani podnose, da postupaju po njima i o tome obaveštavaju gra+ane.

lan 62

Gra+anin koji se uredno odazove pozivu organa državne uprave, a službena radnjaradi koje je pozvan nije obavljena bez njegove krivice, ima pravo na naknadu troškovakoje je usled toga imao.

Gra+anin koji u vreme odre+eno za rad sa strankama nije krivicom službenog lica

obavljao posao radi koga je došao i bez poziva organa, ima pravo na naknadu troškova.

O zahtevu gra+anina, kao i o visini naknade troškova, odlu.uje organ državneuprave shodno odredbama propisa kojima se odre+uje naknada troškova svedocima uupravnom postupku. Protiv rešenja organa državne uprave stranka može uložiti prigovorministru.



Naknada troškova ispla4uje se na teret sredstava za finansiranje poslovaodgovaraju4eg državnog organa.

Ako službena radnja nije obavljena usled propusta službenog lica, organ državneuprave ima pravo obešte4enja prema tom licu u visini ispla4ene naknade troškova, prema

propisima o naknadi štete.

lan 63

Odredbe ovog zakona o odnosima organa državne uprave prema gra+anima primenjuju se i na odnose prema preduze4ima, ustanovama i drugim organizacijama kadorgani državne uprave rešavaju o pravima i obavezama preduze4a i drugih organizacija,zasnovanim na zakonu.

4. Me+usobni odnosi organa državne uprave

lan 64Me+usobni odnosi organa državne uprave zasnivaju se na pravima i dužnostima

utvr +enim zakonom i drugim propisima.

Organi državne uprave dužni su da me+usobno sara+uju kada to zahteva priroda poslova državne uprave, da jedni drugima dostavljaju podatke i obaveštenja neophodnaza rad, obrazuju zajedni.ke službe i stru.na tela, kao i da ostvaruju i druge oblikezajedni.kog rada i saradnje.

Kada je u organu državne uprave neosnovano odbijena saradnja iz stava 2 ovog

.lana, obavesti4e o tome Vladu.

lan 65

Organi državne uprave u obavljanju poslova iz svog delokruga sara+uju sasudovima, javnim tužilaštvima i drugim državnim organima, u skladu sa zakonom.

Glava peta

JAVNOST RADA

lan 66

Organi državne uprave obezbe+uju javnost rada: davanjem informacija sredstvima javnog informisanja, izdavanjem službenih publikacija i obezbe+ivanjem uslova zanesmetano obaveštavanje javnosti o obavljanju poslova iz njihovog delokruga.

Organi državne uprave uskrati4e davanje informacija ako njihova sadržina predstavlja državnu, vojnu, službenu ili poslovnu tajnu.



O uskra4ivanju informacija ili drugih podataka i .injenica iz delokruga radaministarstva, odnosno posebne organizacije, odlu.uje ministar odnosno funkcioner kojirukovodi posebnom organizacijom, u skladu sa zakonom.

Glava šesta

PRAVNI AKTI ORGANA DRŽAVNE UPRAVE

lan 67

Organi državne uprave donose pravilnike, naredbe, uputstva i rešenja, kad su nato zakonom ovlaš4eni.

Organi državne uprave mogu izdavati instrukcije i davati objašnjenja.

Akta iz stava 1 ovog .lana mogu donositi i organi kojima je povereno vršenje

poslova iz okvira prava i dužnosti Republike.

lan 68

Pravilnikom se razra+uju pojedine odredbe zakona i propisa Vlade radi njihovogizvršavanja.

Naredbom se radi izvršavanja pojedinih odredaba zakona i drugih propisanare+uje ili zabranjuje postupanje u odre+enoj situaciji koja ima opšti zna.aj.

Uputstvom se propisuje na.in rada i vršenja poslova organa državne uprave, kao i

preduze4a, ustanova i drugih organizacija kada vrše poverene poslove državne uprave uizvršavanju pojedinih odredaba zakona i drugih propisa.

Pravnim aktima iz st. 1, 2 i 3 ovog .lana ne mogu se za gra+ane, preduze4a,ustanove i druge organizacije ustanovljavati obaveze i prava koji nisu zasnovani nazakonu niti se mogu utvr +ivati nadležnosti organa državne uprave.

Pravni akti iz st. 1, 2 i 3 ovog .lana objavljuju se u "Službenom glasnikuRepublike Srbije".

lan 69

Rešenjem se odlu.uje o pojedina.nim upravnim i drugim pojedina.nim stvarima,u skladu sa zakonom i drugim propisima.

lan 70

Obaveznom instrukcijom ure+uju se, kad je to odre+eno zakonom, obavezna pravila o na.inu rada i postupanja organa, kao i preduze4a, ustanova i drugih organizacija



kada vrše poverene poslove državne uprave u primenjivanju zakona, kojima seobezbe+uje uspešno izvršavanje poslova.

Stru.no uputstvo sadrži pravila za stru.no organizovanje službe i za stru.ni radzaposlenih u organima državne uprave i u drugim organima i organizacijama koje vrše

poverene poslove državne uprave.Objašnjenjem se daje mišljenje koje se odnosi na primenu pojedinih odredbi

zakona i drugih propisa.

lan 71

Pravilnike, naredbe i uputstva donosi funkcioner koji rukovodi organom državneuprave.

Pravne akte iz stava 1 ovog .lana koji su od interesa za dva ili više organa

državne uprave donose funkcioneri sporazumno, ako su na to ovlaš4eni zakonom.

Rešenje donosi funkcioner koji rukovodi organom državne uprave ako zakonomnije druk .ije odre+eno.

Glava sedma

REŠAVANJE SUKOBA NADLEŽNOSTI

lan 72

Vlada rešava sukobe nadležnosti izme+u:

1) ministarstava, ministarstava i posebnih organizacija i posebnih organizacija;

2) organa državne uprave i organa kojima su povereni poslovi državne uprave;

3) organa državne uprave i preduze4a, ustanove i druge organizacije kada uvršenju upravnih ovlaš4enja odlu.uju o pojedina.nim pravima i obavezama iz okvira prava i dužnosti Republike;

4) organa kojima su povereni poslovi uprave iz okvira prava i dužnosti Republike;

5) preduze4a, ustanova i drugih organizacija kada u vršenju upravnih ovlaš4enjaodlu.uju o pojedina.nim pravima i obavezama iz okvira prava i dužnosti Republike.

lan 73



Sukob nadležnosti izme+u podru.nih jedinica ministarstva, odnosno posebnihorganizacija, rešava ministar, odnosno funkcioner koji rukovodi posebnomorganizacijom.

lan 74

Sukob nadležnosti izme+u sudova i organa državne uprave rešava Ustavni sud.

Glava osma

ODLUIVANJE PO ŽALBI

lan 75

Po žalbi protiv prvostepenog rešenja podru.ne jedinice osnovane za vršenjeupravnih poslova rešava ministar.

Po žalbi protiv prvostepenog rešenja organa koji vrši poverene poslove državneuprave iz okvira prava i dužnosti Republike rešava ministar, ako zakonom nije druga.ijeodre+eno.

Protiv prvostepenog rešenja ministarstva, može se izjaviti žalba samo kad je tozakonom predvi+eno, kao i u slu.aju kad se radi o stvari u kojoj je isklju.en upravni spor.

Po žalbi protiv prvostepenog rešenja iz stava 3 ovog .lana rešava Vlada, akozakonom nije druga.ije odre+eno.

lan 76

Odredbe .lana 75 primenjuju se i na posebne organizacije kada rešavaju uupravnim stvarima.

Glava deveta

IZUZE4E SLUŽBENOG LICA

lan 77

O izuze4u službenog lica u ministarstvu, odnosno posebnoj organizaciji odlu.ujeministar, odnosno funkcioner koji rukovodi posebnom organizacijom.

O izuze4u ministra, odnosno funkcionera koji rukovodi posebnom organizacijom,odlu.uje Vlada.



O izuze4u službenog lica organa, odnosno organizacije, kome je povereno vršenje poslova državne uprave, rešava funkcioner koji rukovodi tim organom, odnosnoorganizacijom.

Glava deseta

KANCELARIJSKO POSLOVANJE

lan 78

Kancelarijsko poslovanje organa državne uprave obuhvata evidentiranje, .uvanje,klasifikovanje i arhiviranje materijala primljenog i nastalog u radu organa državneuprave, posebne organizacije ili stru.ne službe, kao i druga pitanja vezana za njihovo poslovanje.

Vlada ure+uje kancelarijsko poslovanje iz stava 1 ovog .lana.

Kancelarijsko poslovanje primenjuje se na službu Narodne skupštine, PredsednikaRepublike, Vlade, kao i organe opština, gradova, grada Beograda i autonomnih pokrajinakada vrše poverene poslove državne uprave iz okvira prava i dužnosti Republike, kao i na preduze4a i druge organizacije kada vrše javna ovlaš4enja.

Glava jedanaesta

SREDSTVA ZA FINANSIRANJE POSLOVA DRŽAVNE UPRAVE

lan 79

Sredstva za finansiranje poslova državne uprave .ine:

1) sredstva za isplatu zarade zaposlenih i funkcionera,

2) sredstva za materijalne troškove,

3) sredstva za posebne namene,

4) sredstva za nabavku i održavanje opreme, i

5) sredstva za regresiranje godišnjih odmora i druge posebne naknade i solidarne pomo4i (u daljem tekstu: posebne naknade).

Sredstva za finansiranje poslova državne uprave obezbe+uju se u budžetuRepublike.

lan 80



Organ državne uprave može ostvarivati prihode svojom delatnoš4u ako je to predvi+eno zakonom.

lan 81

Pri utvr +ivanju visine sredstava za finansiranje poslova organa državne uprave polazi se naro.ito od potrebe obezbe+ivanja potpunog i efikasnog vršenja poslova,njihove prirode i obima i od drugih uslova.

lan 82

Ako se posle utvr +ivanja sredstava za finansiranje znatnije pove4a obim poslovaorgana koji se ne mogu izvršiti iz utvr +enih sredstava, ili ako se smanji obim poslova,funkcioner koji rukovodi organom dužan je da o tome obavesti Vladu.

lan 83

Sredstva za isplatu zarade zaposlenih i funkcionera obezbe+uju se za:

1) zarade funkcionera,

2) zarade zaposlenih,

3) naknade neraspore+enim funkcionerima,

4) zarade i naknade zaposlenima za .ijim je radom prestala potreba.

Obezbe+ivanje sredstava za zarade i utvr +ivanje zarada zaposlenih u organimadržavne uprave vrši se na osnovu kriterijuma utvr +enih zakonom i na osnovu propisa kojiutvr +uju obavezu pla4anja poreza i doprinosa na ispla4ene zarade zaposlenih.

Clan 84

Raspored sredstava za zarade zaposlenih u organima državne uprave vrši sefinansijskim planom, a kona.an raspored završnim ra.unom.

Finansijski plan i završni ra.un donosi funkcioner koji rukovodi organom državneuprave.

lan 85

Sredstva za materijalne troškove obezbe+uju se za:

1) troškove nabavke potrošnog materijala i sitnog inventara, ogreva, osvetljenja,zakupa i održavanja poslovnih prostorija, poštansko telegrafske usluge;



2) troškove nabavke stru.nih publikacija, literature i štampanja materijala;

3) troškove osiguranja i održavanja sredstava opreme;

4) putne i druge troškove koji predstavljaju li.na primanja, a koji se organu

državne uprave priznaju u materijalne troškove;

5) druge troškove potrebne za vršenje poslova organa državne uprave koji premanameni spadaju u materijalne troškove.

lan 86

Sredstva za posebne namene obezbe+uju se za:

1) odre+ene potrebe u vezi sa radom organa državne uprave (naknade svedocima,troškovi postupka i sl.);

2) otpremnine zaposlenih kojima prestaje radni odnos zbog odlaska u penziju;

3) stru.no osposobljavanje i usavršavanje zaposlenih;

4) sredstva za modernizaciju organa državne uprave;

5) naknade po ugovoru sa nau.noistraživa.kim i drugim organizacijama, i

6) ostale namene utvr +ene posebnim zakonom.

lan 87Sredstva opreme .ine inventar i druge potrebne stvari koje organu državne uprave

služe za vršenje njegovih poslova, a .iji je vek trajanja, pod normalnim uslovimakoriš4enja, duži od jedne godine, ako zakonom nije druk .ije odre+eno.

Sredstva opreme .ine i nov.ana sredstva namenjena za nabavku opreme.

lan 88

Raspore+ivanje sredstava za materijalne troškove, sredstava za posebne namene i

sredstava za nabavku i održavanje opreme vrši se predra.unom koji donosi funkcionerkoji rukovodi organom državne uprave.

lan 89

Za zakonito koriš4enje sredstava za zarade zaposlenih, materijalne troškove, posebne namene, nabavku i održavanje opreme i sredstava za posebne naknadeodgovoran je funkcioner koji rukovodi organom državne uprave.



Naloge i druge akte za isplatu i koriš4enje sredstava iz stava 1 ovog .lana potpisuje funkcioner koji rukovodi organom državne uprave ili lice koje on ovlasti.

lan 90

Organ državne uprave može stvari i opremu rashodovati ako su usled dotrajalostiili drugih uzroka postale neupotrebljive.

lan 91

Vlada može da odredi da se stvari i oprema zajedni.ki koriste sa drugim državnimorganima i da utvrdi na.in i uslove koriš4enja i udruživanja kao i da odredi prenos pravakoriš4enja sa jednog na drugi državni organ, bez naknade.

Glava dvanaesta

1. KAZNENE ODREDBE

lan 92

Nov.anom kaznom od 500 do 10.000 dinara kazni4e se za prekršaj preduze4e,ustanova ili drugo pravno lice ako inspektoru onemogu4i nesmetano vršenje poslova, akone stavi na uvid potrebna dokumenta i predmete i ne pruži drugu traženu pomo4 (.lan 29stav 2).

Za prekršaj iz stava 1 ovog .lana kazni4e se nov.anom kaznom od 100 do 5.000dinara lice koje samostalno obavlja delatnost (.lan 29 stav 2).

Za prekršaj iz stava 1 ovog .lana kazni4e se nov.anom kaznom od 50 do 1.000dinara, odgovorno lice u preduze4u, ustanovi ili drugom pravnom licu (.lan 29 stav 2).

lan 93

Nov.anom kaznom od 50 do 1.000 dinara kazni4e se za prekršaj odgovorno lice udržavnom organu:

1) ako ne propiše uslove koje moraju ispunjavati zaposleni u organu koji vrši poverene poslove (.lan 21 ta.ka 7);

2) ako ne propiše na.in vo+enja evidencije u vezi sa poverenim poslovima (.lan21 ta.ka 8);

3) ako ne donese propis iz .lana 21 ta.ka 10 ovog zakona.

lan 93a



Nov.anom kaznom od 1.000.000 do 10.000.000 dinara kazni4e se za prekršajodgovorno lice u organu uprave, ako ne izvrši rešenje upravnog inspektora (.lan 36).

2. PRIMENJIVANJE ODREDABA ZAKONA

lan 94Odredbe ovog zakona koje se odnose na stru.nu spremu zaposlenih, javnost rada,

kancelarijsko poslovanje i pravne akte primenjuju se i na organe, preduze4a, ustanove idruge organizacije kada na osnovu zakona obavljaju poslove državne uprave.

lan 95

Odredbe ovog zakona koje se odnose na sredstva za finansiranje, javnost rada,kancelarijsko poslovanje i pravne akte, primenjuju se na opštinsku i gradsku upravu,organe uprave autonomne pokrajine do donošenja odgovaraju4ih akata kojima 4e organi

opština, grada Beograda i autonomnih pokrajina urediti ta pitanja.

Odredbe ovog zakona primenjuju se i na opštinske uprave i organe upraveautonomne pokrajine kad rešavaju o pravima, obavezama i interesima gra+ana, preduze4aili drugog pravnog lica.

lan 96

Odredbe ovog zakona koje se odnose na sredstva za finansiranje, primenjuju se ina druge državne organe, Ustavni sud Srbije, javna pravobranilaštva, organe za prekršajei ustanove za izvršenje krivi.nih sankcija.

3. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

lan 97

Stanovima i drugim nepokretnostima koje su pribavile radne zajednice organauprave i drugih državnih organa do dana stupanja na snagu ovog zakona raspolažeRepublika, odnosno autonomna pokrajina, grad Beograd ili opština.

lan 98

Za obavljanje poslova iz okvira prava i dužnosti Republike, organi državneuprave preuzimaju zaposlene iz opštinskih, gradskih i pokrajinskih organa.

lan 99

Do uskla+ivanja odgovaraju4ih propisa, odnosno do po.etka primene zakona u pojedinim oblastima koji su uskla+eni sa Ustavom, organi autonomnih pokrajina, grada



Beograda i opština, nastavi4e da obavljaju, kao poverene poslove državne uprave sve poslove uprave koje su obavljali po do sada važe4im propisima.

lan 100**

(Prestao da važi Odlukom USRS)

lan 101

Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da važe:

1) Zakon o državnoj upravi ("Službeni glasnik SRS", br. 52/89, 24/90, 37/90 i"Službeni glasnik RS", broj 6/90);

2) Zakon o državnoj upravi Autonomne Pokrajine Vojvodine ("Službeni listAPV", br. 22/81, 9/85, 13/86, 29/88, 22/89, 1/90, 15/90, 20/90, 24/90, 30/90 i 35/90);

3) Zakon o državnoj upravi Autonomne Pokrajine Kosovo ("Službeni list APK", br. 38/80, 39/80, 9/83, 42/86, 5/90 i "Službeni glasnik SRS", broj 45/90);

4) odredbe .l. 1, 2, 3, 4, 26, 28, 28a, 28b, 28v, 29, 30 i 34 Zakona oministarstvima ("Službeni glasnik RS", br. 7/91 i 44/91), kao i propisi doneti zaizvršavanje tih zakona osim propisa kojim je obrazovana služba za vršenje zajedni.kih poslova.

5) Zakon o upravnoj inspekciji ("Službeni glasnik SRS", br. 48/75, 32/81, 84/89).

6) Zakon o upravnoj inspekciji ("Službeni list SAPKM", broj 27/87).

lan 102

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenomglasniku Republike Srbije".

zakon o drzavnoj upravi.pdf

Documents