ZAKLJUČCI VII. Ex TRIBINE

i

OBUKA I KOMPETENTNOST OSOBLJA

KOJE RADI U ZONAMA UGROŽENIM OD

EKSPLOZIVNIH SMESA

Tuzla juna 2012.

Dr. Julije Cinkler dipl.el.ing.

INSTITUT ZA PREVENTIVU

zaštitu na radu, protivpožarnu zaštitu i razvoj d.o.o.

Novi Sad, Kraljevića Marka 11; tel. 021-420-571, 420-572, 420-573

Ex-tribina VII.

- Održana od 21. do 23.09. 2011 god. na Iriškom Vencu u objektu “NORCEV” sa učešćem od 140 stručnjaka

- Izloženo 26 referata sa temama:

- važeći i izmenjeni propisi iz protiveksplozione zaštite- zahtevi i usaglašavanje sa Evropskim normama ATEX 1994/9EC (100) za opremu odn. 1999/92EC (137) za radnu okolinu- montaža i održavanje Ex opreme- obuka ljudstva koje radi u zonama opasnosti- obuka ljudstva koje radi na montaži i održavanju opreme u protiveksplozionoj zaštiti- elektrostatičko naelektrisanje- eksplozivna sredstva – propisi i rukovanje

Z A K L J U Č C I

- Transpozicija direktiva 1994/9EC i 1999/92EC u propise i uredbe Republike Srbije

- Klasifikacija prostora ugroženih od eksplozivnih smesa- Izvodjenje Ex opreme i instalacija- Održavanje uredjaja u sredinama sa eksplozivnom

atmosferom- Popravka i remont Ex uredjaja i opreme- Projektovanje električnih instalacija u Ex prostoru- Pregledi električnih instalacija u zonama ugroženim od

eksplozivnih smesa- Ispitivanje instalacija u Ex prostoru- Inspekcijski nadzor- Proizvodnja i sertifikacija Ex opreme

Redovne radne aktivnosti u ugroženim prostorima

- Za sve zaposlene koji obavljaju poslove u zonama ugroženim od eksplozivnih smesa – obavezna obuka

- Postoji dokumenat IECEx OD 504 kojim su veoma detaljno propisani programi obuke u ovoj oblasti za sve nivoe izvršilaca radnih zadataka u “Ex” zonama.

- Osnovni kurs Ex001 prema IECEx OD504

- Kompetentnost lica koja vrše obučavanje prema IECEx OD504 bi morala biti obavezna

- obaveza propisana novom Uredbom (u fazi donošenja -

transponovana direktiva 1999/92/EC).

Sprovodjenje klasifikacije opasnih prostora

Sprovode projektanti- analiza zona opasnosti i njihovo određivanje - dokument o protiveksplozivnoj zaštiti. - za nove objekte nije predviđeno davanje saglasnoti MUP-a

Zakon o planiranju i izgradnji ne priznaje taj dokument (zone opasnosti) kao tehničku dokumentaciju

- Za postojeća postrojenja izrada dokumenata po direktivi 1999/92/EC, situacija je potpuno nedefinisana,

- ne postoji obaveza saglasnosti MUP-a ni na zone opasnosti.- izrade analiza po principu šablona, što je ovim načinom

omogućeno, ne zadovoljava zahteve direktive 1999/92/EC u pogledu bezbednosti unutar ugroženih prostora

- Uprava za BiZNR Ministarstva rada i socijalne politike nema kapacitete da obezbedi tehničku kontrolu ovog dokumenta.

Programi obuke, stručni ispiti i licenca

za projektovanje i izvođenje „Ex“

- Zakon o zaštiti od požara član 38 i 39. predvidja zajedničke licence za projektovanje i izvodjenje Ex instalacija.

- Preporučiti ministarstvu da budu posebni, i da se usvoji kompletan dokument IECEx OD 504, sa programima obuke

- Treba koristi tehničke kapacite sertifikacionih tela akreditovanih i ovlašćenih u ovoj oblasti za obaveznu tehničku kontrolu dokumenta o protiveksplozivnoj zaštiti

- Rešenje bi bilo korišćenje postojeće infrastrukture u ovoj oblasti za obezbeđenje kontrolisanja izrade dokumenta o protiveksplozivnoj zaštiti, ovlašćivanjem akreditovanih tela.

Izvođenje protiveksploziono zaštićenih uredjaja i instalacija

- Programi obuke, stručni ispiti i licence za projektovanje i izvođenje instalacija koje se vrše po Zakonu o zaštiti od požara član 38 i 39. bi trebalo da budu posebni

- Preporučiti ministarstvu usvajanje IECEx OD 504, kao kompletnog dokumenta sa programom obuke i razmotriti ovlašćivanje pravnih lica za obavljanje pripremne nastave za polaganje stručnog ispita posebno iz oblasti protiveksplozivne zaštite

Održavanje uredjaja u sredinama sa eksplozivnim

atmosferama

Održavanje uređaja je najznačajniji deo aktivnosti za njihovo ispravno funkcionisanje i obezbedjenje zaštite.

Kvar neadekvatno održavanog uređaja u eksplozivnoj sredini može da rezultira katastrofalnim posledicama.

Obaveza obuke zaposlenih za bezbedan rad ne uključuje tehničku obuku zaposlenih u zonama ugroženim od eksplozivnih smesa, mogu biti ugroženi mnogi životi drugih.

Propisivanje posebne obuke (prema IECEx OD 504) jeprimereno, budući da je predviđa i međunarodna komisija

Nadzor u ovoj oblasti je veoma bitan radi utvrđivanja popravki i modifikacija od strane servisa za uređaje za rad u ugroženom prostoru i treba ga propisati novom Uredbom (transponovanom direktivom 1999/92/EC).

Popravka i remont opreme uradionicama za „Ex“ uređaje

Nedostatak obučenosti iz „Ex“ oblasti dovodi do angažovanja servisera opreme od strane korisnika, koji su nekompetentni.

Sertifikati (atesti) izdati za „Ex“ opremu u slučaju servisa i remonta ove opreme od strane nekompetentnih organizacija prestaju da važe

Odredba iz tačke 10. važeće šeme sertifikacije SRPS A.K2.401 treba da bude sastavni deo iuredbe, kojom će se transponovati korisnička ATEX direktiva 1999/92/EC

Potrebno je jasno određivanje zahteva za korišćenje popravljenih ili prepravljenih proizvoda.

Projektovanje električnih instalacija u eksplozivnoj atmosferi

Projektanti instalacija

- ovlašćivanje pravnih lica - posebni uslovi u pogledu tehničke opremljenosti i zaposlenih lica sa licencom

- licenciranje zaposlenih u pravnim licima - vođenje i objavljivanje spiska ovlašćenih pravnih lica

Programi obuke, stručni ispiti i licenca za projektovanje i izvođenje instalacija po Zakonu o zaštiti od požara član 38 i 39. bi trebalo da budu posebni.

Preporučiti ministarstvu usvajanje IECEx OD 504, kao kompletnog dokumenta sa programom obuke.

Sprovođenje pregleda električnih instalacija

u eksplozivnoj atmosferi

- Standard SRPS EN 60079-17 definiše obim i način vršenja ovih pregleda i u svom aneksu propisuje zahteve za kompetentnost.

- Ispunjenje ovih zahteva se svakako postiže odgovarajućom obukom u skladu sa IECEx OD 504

- Osposobljavanje zaposlenih za vršenje ovih pregleda treba da bude praksa preduzeća sa ugroženim prostorima

- Ova obaveza svakako bi morala biti u okviru budućih dokumenata o protiveksplozivnoj zaštiti čija će obaveznaprimena biti propisana novom Uredbom (transponovanom direktivom 1999/92/EC).

Ispitivanje i kontrola električnih instalacija unutar

ugroženih prostoraLicenca za pregled opreme za rad što izdaje nadležno

ministarstvo, je opšta i odnosi se na svu opremu što uključuje i „Ex“ opremu.

Postupak kontrolisanja i ispitivanja uključuje poznavanje rada i raznih oblika i vrsta zaštite od eksplozije, podrazumeva obavljanje aktivnosti u ugroženim prostorima kao i korišćenje ispitnih uređaja u njima

Mali je broj stručnjaka u ovoj oblasti sa znanjem na zadovolja-vajućem nivou, pa licence za ove poslove trenutno poseduju i kuće koje nemaju kompetentna lica za ove poslove.

Novom uredbom (transponovane direktive 1999/92/EC) predvideti posebno licenciranje za obavljanje pregleda „Ex“opreme i instalacija, i da se u tom postupku kao dokaz kompetentnosti traži sertifikat o akreditaciji za obavljanje ovih poslova.

Inspekcijski nadzor

Obe ATEX direktive prate liste harmonizovanih standarda(EN IEC - SRPS IEC - SRPS EN).

Većina ovih standarda usvojena ili je u postupku usvajanja, ali uglavnom samo na engleskom jeziku. Većina ovih standarda su u svom prvom izdanju bili u skladu sa našim JUS N.S8xxx ali su do usvajanja kod nas znatno izmenjeni i dopunjeni.

Drugi aspekt ovih izmena propisa odnosi se na neelektrične uređaje koji se koriste u eksplozivnim atmosferama i čija će pogodnost za dalju upotrebu morati da se proceni u toku narednog perioda

Organizovanje seminara sa programom obuke u skladu sa IECEx OD 504 koji bi bio dopunjen i modifikovan u skladu sa prethodno obavljenim anketama o posebnim interesovanjima inspekcijskih organa, bilo bi rešenje ovog problema.

Proizvodnja „Ex“ uređaja

Ulazak na tržište EU podrazumeva sertifikaciju proizvoda u nekom od Notifikovanih (imenovanih) tela EU.

Konsultacije i sertifikacija proizvoda u domaćim sertifikacionim telima ne priznaje se u EU, ali je jednostavniji i jeftiniji put za uočavanje i otklanjanje grešaka i nedostataka pre ispitivanja unotifikovanim telima u EU.

Kompetentnost i obučavanje

Svi navedeni standardi, propisi i uredbe zahtevaju da ljudi koji rade u zonama ugroženim od eksplozivnih smesa budu

KOMPETENTNI i

OBUČENI

- za posao koji obavljaju, kao i zabezbedan rad u okolini ugroženoj od prisustva eksplozivnih smesa, u kojoj izvode radove

Značenje kompetentnosti

Kompetentnost uključuje tri elementa:

(I) Kvalifikacije (pre posla)

(II) Radno iskustvo (na poslu)

(III) Nedavnu i odgovarajuću obuku (pre i na poslu)

Odgovornosti vlasnika (Ugroženi prostori)

Prema elektrotehničkim propisima vlasnik

(korisnik) je obavezan i odgovoran za

projektovanje, izgradnju i održavanje

električnih instalacija u svojim pogonima, tako

da su instalacije sa električne strane

bezbedne. Za zone ugrožene od eksplozivnih

smesa ovaj zahtev je posebno izražen.

Za druge, neelektrične instalacije, važe danas

isti ili slični zahtevi - 1999/92EC (Atex 137)

ZAŠTO JE TO POTREBNO?

U propisima stoji:„U zonama opasnosti treba zaposliti radnike koji su kompetentni za to“

Vlasnici ili korisnici treba da donesu odluku kako obezbediti da im osoblje bude kompetentno.

Zapošljavanje kompetentnog osoblja sprečava pojavu problema od kojih su neki prikazani na sledećim slajdovima.

Posledice ako ne rade kompetentne osobe

Prekidač Ex d .

Novi veći prekidač je ugradjen

Isečena je zadnja strana kućišta da ovaj stane .

Kućište više ne može zadržati eksploziju, nije više Ex d.

Posledice ako ne rade kompetentne osobe

Ex e - priključna kutija u povećanoj bezbednosti

Ugradjeni su nesertifikovani elementi – releji, koji varniče .

Instalacija više nije bezbedna i može biti izvor palenja

Posledice ako ne rade kompetentne osobe

Korišćenje priključaka sa osiguračima u kutiji povećane bezbednosti Ex e

Osigurači su elementi koji varniče i nisu sertifikovani kao elementi Ex e.

Kako se postiže kompetentnost ?

Vlasnik ili korisnik može preuzeti odgovornostza svoje osoblje da je kompetentno, dakako suočiće se sa posledicama ako dodje do incidenta. (Osiguravajuća društva u Svetu -kod nas Inspekcije i MUP)

Alternativno mogu obezbediti da im se osoblje smatra kompetentnim prema važećim standardima (Ex obuke)

U budućnosti se osposobljavanje osoblja vrši prema IECEx šemi za obuku i sertificiranje stručnosti osoblja.

Priznavanje kompetentnosti

Neka osoba se može smatrati da je kompetentna ako to ostvari na jedan od dva načina:

Obučavanjem i ocenjivanjem od strane akreditovane organizacije ili

Ocenjivanjem i priznavanjem prethodne obučenosti, što mora biti sprovedeno od strane akreditovane organizacije

Priznavanje kompetentnosti

Osobe kojima je jednom priznata kompetentnost moraju održavati svoju kompetentnost redovnim korišćenjem svog znanja, prihvaćajući promene standarda i učešćem na seminarima koji se održavaju iz oblasti tih veština ili

Redovnim seminarima za osveženje znanja i ocenjivanjima znanja. (prema SRPS i IEC standardima: svake 3 godine)

Proglašenje kompetentnosti

Neko lice kompetentnim može proglasiti samo registrovana organizacija za obuku koja je za to akreditovana.

Akreditaciju ovih organizacija vrši odgovarajuća organizacija na nivou Republike (Države).

Šta je mera kompetentnosti

Mera za kompetentnost je kompetentnost pojedinca za obavljanje korisnog posla. Pokriva kako teoriju tako i praktične veštine.

Ovo ne treba mešati sa opisom posla na radnom mestu koji nepromenjeno sadrži veći broj mera kompetentnosti.

Područja za koja se zahteva kompetentnost

Postoji više područja prema medjunarodnim standardima od kojih su neka sledeća:

Izveštavanje o kompletnosti Ex opreme u opasnim zonama (pregled instalacija i provera funkcija)

Pristup kvarovima u opasnim zonama u cilju otklanjanja

Montaža eksploziono zaštićenih uredjaja i njihovo povezivanje instalacijama

Sprovodjenje detaljnih pregleda instalacija u opasnim zonama

Područja za koja se zahteva kompetentnost

Dodatno tu su područja koja pokrivaju:

- Projektovanje električnih instalacija

- Popravke i remont uredjaja

- Klasifikaciju opasnih prostora

- Detekciju gasa

- Održavanje opreme

- Specifične jedinice za opremu u rudnicima sa podzemnom eksploatacijom uglja

Područja za koja se zahteva kompetentnost

Kompetentnost se traži za rukovaoce kao i za

stručno osoblje dok su neka područja obuke

specijalno razradjena za rukovodstvo i vodioce

procesa.

Neka područja se moraju odobriti za rad na i sa

pojedinim vrstama opreme u eksplozionoj zaštiti

(naročito kod montaže) kao na pr. Ex d, Ex e, Ex i itd.

Pregled IECEx šeme za sertifikaciju lica

Provera

znanja

Procena

iskustva

Praćenje rada i

nove procene

Lice podnosi

zahtev

IECEx

Sertifikaciono

Telo (Ex ST)

Sertifikovana

osoba

od strane ExST

Prema ISO/IEC 17024 + IECEx pravila + pogonski dokumenti

Šema za sertifikovanje osoblja

IECEx šema za sertifikovanje lica

Ova šema je rezultat višegodišnjeg razvijanja i usavršavanja obuke.

Šema pokriva samo procenu kompetentnosti osoblja za ove poslove.

Šema sadrži 10 jedinica - područja za procenu kompetentnosti osoba za rad.

IECEx šema za sertifikovanje lica

Jedinice kompetencije prema IECEx OD 504 : 2009 šemi

Oznaka Naslov

IEC Ex 001 - Primena osnovnih principa zaštite u eksplozivnoj sredini IEC Ex 002 - Sprovodjenje klasifikacije opasnih prostora IEC Ex 003 - Instalacija i povezivanje eksploziono zaštićene opreme IEC Ex 004 - Održavanje opreme u eksplozijom ugroženom prostoru IEC Ex 005 - Remont i popravci eksploziono zaštićene opreme IEC Ex 006 - Ispitivanje električnih instalacija u i povezanih sa

eksplozivnom atmosferom IEC Ex 007 - Sprovodjenje vizuelnih i neposrednih pregleda električnih

instalacija u ili povezanih sa eksplozivnom atmosferom IEC Ex 008 - Sprovodjenje detaljnih pregleda električnih instalacija u ili

povezanih sa eksplozivnim atmosferama IEC Ex 009 - Projektovanje električnih instalacija u ili povezanih sa

eksplozivnim atmosferama IEC Ex 010- Sprovodjenje kontrole pregleda električnih instalacija u ili u

sklopu eksplozivnih atmosfera

1. Jedinica završene obuke 2. Preduslov za obuku

3. Opis postignute nadležnosti

Jedinica Ex 001 - Osnovni principi zaštite u eksplozivnim sredinama

Nadležnosti za rad u fabrici i radu na mašinama ili instalacijama, održavanje ili servisna delatnost

Jedinica Ex 002 - Sprovodjenje klasifikacije opasnih prostora

Nadležnosti za prikupljanje i analizu tehničkih podataka i korišćenje tih podataka za procenu rizika

Jedinica Ex 003 - Instaliranje protiveksploziono zaštićenih uredjaja i sistema povezivanja

Jedinica Ex 001 Kompetentnosti u instaliranju električnih, elektronskih i instrumentalnih sistema za prenos podataka i ožičenja

Jedinica Ex 004 - Održavanje uredjaja u sredinama sa eksplozivnim atmosferama

Jedinica Ex 001 Nadležnosti za održavanje opštih električnih, elektronskih i instrumentalnih i uredjaja za prenos podataka niskog i ekstra niskog napona i njihovog ožičenja

Jedinica Ex 005 - Kontrola i opravke protiveksploziono zaštićenih uredjaja i opreme

Nadležnosti za kontrolisanje i opravke električnih i elektronskih uredjaja niskog i ekstra niskog napona.

Jedinica Ex 006 - Ispitivanje električnih instalacija unutar i u prostorima povezanim sa ugroženim prostorom

Jedinica Ex 001 Nadležnosti u sprovodjenju ispitivanja opštih električnih, elektronskih i instrumentalnih i komunikacionih instalacija

Jedinica Ex 007 - Sprovodjenje vizulenog i neposrednog pregleda električnih instalacija u ili povezanih sa eksplozivnim prostorom

Jedinica Ex 003 iliJedinica Ex 004

Nadležnosti za opšte preglede električnih instalacija koji su alternative jedinicama navedenim u koloni 2.

Jedinica Ex 008 - Sprovodjenje detaljnog pregleda električnih instalacija u ili povezanih sa eksplozivnim prostorom

Jedinica Ex 003 iliJedinica Ex 004

Nadležnosti za opšte preglede električnih instalacija koji su alternative jedinicama navedenim u koloni 2.

Jedinica Ex 009 - Projektovanje električnih instalacija u i povezanih sa eksplozivnim prostorom

Nadležnosti za projektovanje elektičnih sistema i instalacija.

Jedinica Ex 010 - Sprovodjenje kontrole pregleda električnih instalacija u eksplozivnim i s njima povezanim prostorima

Jedinica Ex 003 iliJedinica Ex 004 iliJedinica Ex 009

Nadležnosti za opšte preglede električnih instalacija kao alternativa jedinicama navedenim u koloni 2.

Preduslovi i opšte nadležnosti prema šemi obučavanja IECEx OD 504

IECEx šema za sertifikovanje lica

Kod nas je ova šema još u fazi formiranja iako je IEC Ex OD 504 dokument donet još 2009. godine. Kod nas nisu za sada ni sertifikaciona tela akreditovana.

Obuka se u našem Institutu obavlja prema modifikovanim i delom proširenim programima IEC Ex OD 504: 2009 za sada posebno za električare koji montiraju i održavaju električnuopremu i posebno za sve druge struke koji rade u opasnim zonama.

IECEx šema za sertifikovanje lica

IEC Ex šema razvijena je za procenu

kompetentnosti osoblja i odvaja procenu od

obučavanja.

Obuku, ukoliko je potrebna, treba vršiti od strane

institucije specijalizovane za takve obuke.

Pisana pravila treba da obezbedjuju da su

procene usaglašene kod svih pružaoca usluga

obučavanja.

IECEx šema za sertifikovanje lica

Namera je da se IECEx šema usvoji u svim

zemljama članicama IEC pa će se i sertifikati

priznavati svuda.

Uverenja koja se danas izdaju važe bez

posebne nostrifikacije samo za zemlju u kojoj

su izdata.

Ova nova šema pretstavlja i novu opciju za

industriju da se održi kompetentnost na

radnim mestima

Zaključak

Standardi za ugrožene lokacije zahtevaju korišćenje specijalne opreme da bi se sprečilo palenje eksplozivne atmosfere.

Ukoliko se ova specijalna oprema instalira nepravilno, ili se koristi nepravilno, može doći do poništavanja njenih osobina koje obezbedjuju protiveksplozionu zaštitu što čini instalaciju nebezbednom.

Zaključak

Radom kompetentnih osoba na opremi

obezbedjuje se, da se održavanje vrši pravilno,

čime se maksimalizira radni vek opreme.

Kompetentne osobe su u stanju da identifikuju

kvarove koji mogu postati potencijalni izvori

palenja te da ih na vreme otklone.

Hvala na pažnji!