zakljuČak - zdk...2 1. uvod informacija o stanju bezbjednosti za prvo polugodište 2017. godine...

Na osnovu člana 16. stav 4. Zakona o Vladi Zeničko-dobojskog kantona-Prečišćeni tekst („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, broj: 7/10), na prijedlog Ministarstva unutrašnjih poslova Zeničko-dobojskog kantona, Vlada Zeničko-dobojskog kantona, na 106. sjednici, održanoj dana 15.08.2017. godine d o n o s i

ZZ AA KK LL JJ UU ČČ AA KK

I.

Prihvata se Informacija o stanju bezbjednosti na području Kantona za prvo polugodište 2017. godine.

II.

Zaključak stupa na snagu danom donošenja. Broj: 02- /17. Datum, 15.08.2017. godine Z e n i c a DOSTAVLJENO: 1x Ministarstvo unutrašnjih poslova, 1x a/a

P R E M I J E R

Miralem Galijašević

BOSNA I HERCEGOVINA

FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE

ZENIČKO-DOBOJSKI KANTON

MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA

MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA

Z E N I C A

I N F O R M A C I J A

o stanju bezbjednosti na području Kantona

za prvo polugodište 2017. godine

Zenica, august 2017. godine

2

1. UVOD

Informacija o stanju bezbjednosti za prvo polugodište 2017. godine izrađena je na

osnovu statističkih pokazatelja i izvještaja o radu dostavljenih od strane

organizacionih jedinica Ministarstva unutrašnjih poslova Zeničko-dobojskog kantona.

Rad svih organizacionih jedinica Ministarstva odvijao se u skladu sa ovlaštenjima

propisanim zakonima i podzakonskim aktima. Službenici Ministarstva su, u domenu

svojih nadležnosti, analizirali, pratili i procjenjivali stanje bezbjednosti na području

Kantona, te poduzimali mjere i aktivnosti koje su doprinijele da je stanje bezbjednosti

u navedenom periodu na području Zeničko-dobojskog kantona bilo zadovoljavajuće.

Posebna pažnja je posvećena zakonitom radu, primjeni policijskih ovlaštenja i

profesionalnom odnosu policije prema građanima, uz poštivanje domaćih i

mađunarodnih standarda i propisa o ljudskim pravima

U prvih šest mjeseci ove godine usvojen je Zakon o dopunama Zakona o javnom

redu i miru, Informacija o stanju bezbjednosti na području Kantona za 2016. godinu i

Programi kapitalnih ulaganja Ministarstva unutrašnjih poslova Zeničko-dobojskog

kantona za 2017. godinu. Pripremljen je i usvojen Etički kodeks za policijske

službenike i Pravilnik o ocjenjivanju policijskih službenika.

U ovom periodu kontinuirano su vršeni poslovi u vezi sa primjenom Zakona o

agencijama i unutrašnjim službama za zaštitu ljudi i imovine gdje se kroz provođenje

upravnog postupka odlučivalo o podnesenim zahtjevima kako agencija za zaštitu ljudi

i imovine, tako i pravnih i fizičkih lica, te su se provodili postupci izdavanja službenih

iskaznica za lica koja obavljaju poslove zaštite i vođene propisane evidencije iz ove

oblasti. Kontinuirano su se provodili upravni postupci u predmetima vezanim za

primjenu Zakona o nabavljanju, držanju i nošenju oružja.

Obavljane su aktivnosti na stručnom usavršavanju i osposobljavanju policijskih

službenika, kao i aktivnosti u vezi sa sudjelovanjem policijskih službenika MUP-a

ZDK u međunarodnim misijama UN-a. U prvom polugodištu 2017. godine

organizovano je ukupno 35 različitih vidova edukacije na kojima je prisustvovalo

ukupno 350 policijskih službenika. U martu 2017. u Visokom je održan Okrugli sto na

temu „Prevencija vršnjačkog nasilja“, a u saradnji sa ICITAP-om i Ambasadom SAD

u BiH u junu je u Zenici provedena kampanja „Borba protiv korupcije u BiH“.

U navedenom periodu, policijski službenici bili su maksimalno angažovani na

iniciranju zadataka i poduzimanju pojačanih mjera u policijskim stanicama na

poboljšanju stanja u oblasti bezbjednosti saobraćaja, te primjeni Zakona o osnovama

bezbjednosti saobraćaja na putevima u BiH, održavanju i sprječavanju narušavanja

JRM-a, sprječavanju vršenja krivičnih djela, a posebno razbojničkih krađa,

razbojništava, krađa vozila, krađa stoke i provalnih krađa u stanove i vozila. Ove

aktivnosti su vođene u skladu sa posebno donesenim planovima za realizaciju mjera

za poboljšanje stanja bezbjednosti.

Uspješno su organizovane i druge aktivnosti kao što su pratnje i obezbjeđenje

ličnosti i objekata, obezbjeđenje javnih skupova, pratnje „B“ materija i vangabaritnih

tereta i pratnje novčanih pošiljki. Uspješno su pružane asistencije policije drugim

državnim organima prilikom vršenja njihovih ovlaštenja. Takođe, ostvarena je

uspješna saradnja i sa drugim kantonalnim organima, kao i ispostavama federalnih

institucija (Poreska uprava, Carinarnica i sl.) na kontroli nelegalnog prometa roba,

kontroli rada otkupnih stanica za sekundarne sirovine, nelegalnog prevoza i

sprečavanju drugih nezakonitih radnji. Pružene su asistencije pripadnicima Sudske

policije BiH i Sudske policije FBiH.

3

Pripremani su odgovori na poslanička pitanja i inicijative poslanika Skupštine

Zeničko-dobojskog kantona i drugih nivoa vlasti. Prije kraja predviđenog roka

pripremljeni su odgovori na Upitnik Evropske komisije, za koje je bilo zaduženo

Ministarstvo unutrašnjih poslova Zeničko-dobojskog kantona.

Službenici Ministarstva su vršili interno i eksterno informisanje i izrađivali

statističke i analitičke izvještaje o radu. Takođe su izrađivane analize i informacije te

dostavljani statistički podaci po zahtjevima drugih institucija, agencija za sprovođenje

zakona i drugih subjekata (ukupno 39 analiza i informacija). Poduzimane su

aktivnosti na redovnom izvještavanju javnosti o dnevnim i vanrednim događajima na

području Kantona.

U izvještajnom periodu raspisana su i okončana ukupno 3 interna oglasa za

popunu upražnjenih radnih mjesta putem unapređenja, pri čemu je ukupno

unaprijeđeno 75 policijskih službenika, dok je jedan interni oglas za unapređenje

raspisan u junu za ukupno 49 radnih mjesta i još uvijek nije okončan.

Nakon okončane osnovne policijske obuke na Policijskoj akademiji u Sarajevu, u

junu ove godine svečanu zakletvu je položilo 100 kadeta, koji su tom prilikom

potpisali ugovore o zasnivanju radnog odnosa i rasporedu po organizacionim

jedinicama.

U Ministarstvu je na kraju juna 2017. godine radio ukupno 1.551 zaposleni

službenik, odnosno 1.100 policijskih službenika, 53 državna službenika i 398

namještenika. Važećom sistematizacijom je predviđeno da u Ministarstvu radi 1.235

policijskih službenika, 72 državna službenika i 492 namještenika što znači da trenutno

nedostaje 135 policijskih službenika, 19 državnih službenika i 94 namještenika.

4

2. STANJE BEZBJEDNOSTI

Stanje bezbjednosti na području ZDK tokom prvog polugodišta 2017. godine je

predstavljeno kroz analizu javnog reda i mira, analizu kriminaliteta i bezbjednosti

saobraćaja, po policijskim upravama, odnosno stanicama, kao i kroz analizu ostalih

parametara datih u ovoj Informaciji.

2.1. JAVNI RED I MIR

U izvještajnom priodu zadokumentovano je 1.190 slučajeva narušavanja javnog

reda i mira u kojima su učestvovala 1.343 lica.

Javni red i mir je u 311 slučajeva narušen tučom, u 246 slučajeva naročito drskim

ponašanjem, u 112 slučajeva omalovažavanjem policijskih službenika, dok se u 521

slučaju radilo o ostalim prekršajima.

Stanje javnog reda u periodu januar-juni 2017. godine sa uporednim podacima

Period

Bro

j

pre

krš

aja

JR

M

Bro

j

p

oči

nil

aca

Tu

ča i

fiz

ičk

i

na

pa

di

Na

roči

o d

rsk

o

po

na

šan

je

Od

bij

an

je

na

ređ

enja

i

om

alo

va

žav

an

je

po

l.

sl

užb

enik

a

Ug

ost

itel

jsk

i

ob

jek

ti

Uli

ca k

ao

mje

sto

pre

krš

aja

Po

slje

dic

e

Po

vri

jeđ

ena

lic

a

Januar - juni 2013. godine 1.670 1.883 558 283 178 177 1.047 240

Januar - juni 2014. godine 1.429 1.714 473 309 130 108 916 261



Januar-juni 2017. godine 1.190 1.343 311 246 112 97 769 177

Broj prekršaja javnog reda i mira je, u odnosu na isti period prethodne godine,

manji za 178 prekršaja ili 13%, a broj povrijeđenih lica u prekršajima je manji za 45

lica ili 20,3%.

Broj prekršaja naročito drskim ponašanjem manji je za 17 prekršaja ili 6,5%, a

broj prekršaja javnog reda i mira tučom je, u odnosu na prvih šest mjeseci prethodne

godine, manji za 20 prekršaja ili 6,1%, te je u stalnom opadanju u odnosu na iste

periode prethodne četiri godine.

5

Dijagram prekršaja JRM tučom i fizičkim napadima na drugoga

0

100

200

300

400

500

600

Jan. – juni

2013. godine

Jan. – juni

2014. godine

Jan. – juni

2015. godine

Jan. – juni

2016. godine

Jan. – juni

2017. godine

Tuča i fizički napadi

Od ukupnog broja prekršaja, 411 je počinjeno od strane povratnika u vršenju

prekršaja, 20 od strane maloljetnika i 759 od strane ostalih lica.

Posljedice prekršaja su 177 povrijeđenih lica, od kojih 45 povratnika u vršenju

prekršaja, 12 maloljetnika i 120 ostalih lica.

Najveći broj prekršaja je evidentiran na području PU I, PS Centar (277), a

najmanji na području PS Usora (12 prekršaja).

Stanje javnog reda i mira u prvom polugodištu 2017. godine

PU/PS

Bro

j p

rek

rša

ja

JR

M

Bro

j

po

čin

ila

ca

Tu

če i

fiz

ičk

i

na

pa

di

Na

roči

to d

rsk

o

po

na

šan

je

Od

bij

an

je

na

ređ

enja

i

om

alo

va

žav

an

je

po

l. s

lužb

enik

a

Ost

ali

pre

krša

jii

Ug

ost

itel

jsk

i

ob

jek

ti

Uli

ce,

trg

ov

i, p

ute

vi

i

dru

gi

otv

ore

ni

pro

sto

ri

Ost

ala

mje

sta

PS Centar 277 277 68 43 31 135 16 196 65

PS Crkvice 172 172 31 26 15 100 4 129 39

PS Nemila 32 34 10 10 2 10 0 16 16

PS Visoko 133 159 35 54 13 31 8 104 21

PS Kakanj 102 124 30 28 5 39 7 79 16

PS Breza 38 38 14 8 4 12 2 36 0

PS Zavidovići 72 89 26 8 6 32 5 46 21

PS Maglaj 57 79 4 11 5 37 4 23 30

PS Žepče 86 113 22 27 19 18 13 57 16

PS Tešanj 159 189 52 21 7 79 27 54 78

PS Usora 12 12 3 1 0 8 2 1 9

PS Doboj Jug 22 22 5 0 1 16 2 15 5

PS Olovo 15 21 2 9 0 4 3 4 8

PS Vareš 13 14 9 0 4 0 4 9 0

UKUPNO 1.190 1.343 311 246 112 521 97 769 324

6

Prekršaji su se u 769 slučajeva desili na ulici, u 97 slučajeva u ugostiteljskim

objektima i u 324 slučaja na ostalim mjestima.

Dijagram prekršaja javnog reda i mira u zadnjih pet godina

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

Jan. – juni

2013. godine

Jan. – juni

2014. godine

Jan. – juni

2015. godine

Jan. – juni

2016. godine

Jan. – juni

2017. godine

Broj prekršaja JRM

Iz dijagrama se vidi da je prisutno konstatntno opadanje prekršaja javnog reda i

mira kada se posmatraju periodi januar-juni od 2013. do 2017. godine, uz porast u

periodu januar-juni 2016. godine.

Počinioci prekršaja posmatrano po spolu

Od ukupnog broja počinilaca prekršaja, 204 su lica ženskog i 1.139 muškog spola.

Od 25 maloljetnih počinilaca prekršaja, 6 je ženskog i 19 muškog spola.

2.2. KRIMINALITET

U izvještajnom periodu, prijavljeno je 1.131 krivično djelo od kojih 399 ili 35,3%

po poznatom i 732 ili 64,7% po nepoznatom počiniocu. Od ukupnog broja krivičnih

djela po nepoznatom počiniocu, naknadno je rasvijetljeno 435 krivičnih djela ili

59,4%. Ukupna rasvijetljenost je 834 krivična djela ili 73,7%.

Broj

prekršaja

JRM

Broj učinilaca

Ukupno

počinilaca

Od ukupnog

broja

Od ukupnog broja počinilaca

Do 18 godina Od 19 do 25 god Od 26 do 35 god Preko 36 god

Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M

1.190 1.343 204 1.139 6 19 45 244 59 353 94 523

7

Stanje kriminaliteta u periodu januar-juni 2017. godine sa uporednim podacima

Najviše krivičnih djela je zabilježeno na području PU I (Zenica) (413), a

najmanje na području PS Vareš (14 krivičnih djela). Zbog postojanja osnova sumnje

da su počinili krivična djela, nadležnom tužilaštvu je prijavljeno 960 lica od kojih 421

povratnik u vršenju krivičnih djela i 59 maloljetnika.

Pregled kriminaliteta u periodu januar-juni 2017. godine

po policijskim stanicama/upravama

PODRUČJE

Bro

j k

rivič

nih

dje

la

Po

po

zna

tom

Po

nep

ozn

ato

m

Ra

svij

etlj

eo p

o

nep

ozn

ato

m

Pro

cen

at

rasv

ijet

ljen

ost

i p

o

nep

ozn

ato

m

Uk

up

no

rasv

ijet

ljen

o

KD

Pro

cen

at

uk

up

ne

rasv

ijet

ljen

ost

i

PU I (ZENICA) 413 66 347 217 62,5% 283 68,5%

PS VISOKO 118 22 96 59 61,5% 81 68,6%

PS KAKANJ 111 35 76 43 56,6% 78 70,3%

PS BREZA 51 22 29 12 41,4% 34 66,7%

PS ZAVIDOVIĆI 112 58 54 28 51,9% 86 76,8%

PS MAGLAJ 54 33 21 14 66,7% 47 87%

PU ŽEPČE 52 29 23 10 43,5% 39 75,0%

PS TEŠANJ 91 39 52 36 69,2% 75 82,4%

PS USORA 20 5 15 7 46,7% 12 60%

PS DOBOJ JUG 20 12 8 7 87,5% 19 95%

PS OLOVO 21 12 9 1 11,1% 13 61,9%

PS VAREŠ 14 12 2 0 0% 12 85,7%

SJEDIŠTE 54 54 - 1 - 55 100%

UKUPNO 1.131 399 732 435 59,4% 834 73,7%

U prvom polugodištu 2017. godine, broj krivičnih djela je, u odnosu na isti period

prethodne godine, manji za 318 krivičnih djela ili 21,9%. Rasvijetljenost krivičnih

djela po nepoznatom počiniocu je veća za 5,4%, dok je ukupna rasvijetljenost veća za

6,6%.

Period

Bro

j

kri

vič

nih

dje

la

Po

po

zna

tom

po

čin

iocu

Po

nep

ozn

ato

m

po

čin

iocu

Ra

svij

etlj

eno

po

nep

ozn

ato

mm

Pro

cen

at

rasv

ijet

ljen

ost

i

po

nep

ozn

ato

m

Uk

up

na

rasv

ijet

ljen

ost

Pro

cen

at

uk

up

ne

rasv

ijet

ljen

ost

i

Bro

j

pri

av

ljen

ih l

ica

Ma

lolj

etn

ici

Po

vra

tnic

i

Januar-juni 2013. god. 1.847 544 1.303 725 55,6% 1.269 68,7% 1.465 86 688

Januar-juni 2014. god. 1.672 508 1.164 645 55,4% 1.153 69% 1.403 71 597

Januar-juni 2015. god. 1.535 427 1.108 617 55,7% 1.044 68% 1.270 64 542

Januar-juni 2016. god. 1.449 414 1.035 559 54% 973 67,1% 1.170 66 504

Januar-juni 2017. god. 1.131 399 732 435 59,4% 834 73,7% 960 59 421

8

Dijagram kriminaliteta za periode januar-juni od 2013. do 2017. godine

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

Jan. - juni

2013. godine

Jan. - juni

2014. godine

Jan. - juni

2015. godine

Jan. - juni

2016. godine

Jan. - juni

2017. godine

Broj KD

Broj KD

Iz dijagrama se vidi da je prisutno kontinuirano smanjenje broja krivičnih djela,

kada se posmatraju periodi januar-juni od 2013. do 2017. godine.

Broj prijavljenih lica za počinjenje krivičnih djela po spolu

Od 960 lica prijavljenih nadležnom tužilaštvu, 46 je ženskog i 914 muškog spola,

te od 421 prijavljenog povratnika u činjenju krivičnih djela, 9 je ženskog i 412

muškog spola.

Maloljetnička delinkvencija

U prvih šest mjeseci 2017. godine, prijavljeno je 59 maloljetnih počinilaca

krivičnih djela, što je za 7 lica ili 10,6% manje nego u istom periodu prethodne

godine.

Od ukupnog broja prijavljenih maloljetnih lica, jedno je ženskog i 58 muškog

spola. Maloljetnici su prijavljeni za slijedeća krivična djela:

„Ubistvo u pokušaju“ (2)

„Teška tjelesna povreda“ (2)

„Laka tjelesna povreda“ (3)

„Ugrožavanje sigurnosti“ (1)

„Posjedovanje i omogućavanje uživanja opojnih droga” (1)

„Krađa” (6)

„Teška krađa” (29)

„Razbojništvo” (4)

Ukupan

broj

KD

Broj prijavljenih lica

Ukupno

prijav

ljeno

lica

Od ukupnog broja

Ž M

Maloljetnici Povratnici

Ukupno

maloljet

nici

(14-16) god. (16-18) god. Ukupno

povratnici

Ž M Ž M Ž M

1131 960 46 914 59 1 12 0 46 421 9 412

9

„Oduzimanje tuđe pokretnine“ (1)

„Oštećenje tuđe stvari“ (4)

„Teška krivična djela protiv sigurnosti javnog prometa“ (2)

„Nasilničko ponašanje“ (2)

„Krivotvorenje isprave“ (2)

Dijagram maloljetničke delinkvencije

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Jan. - juni

2013. godine

Jan. - juni

2014. godine

Jan. - juni

2015. godine

Jan. - juni

2016. godine

Jan. - juni

2017. godine

Broj maloljetnih delinkvenata

Broj maloljetnih delinkvenata

Iz dijagrama se vidi da je prisutno kontinuirano opadanje maloljetničke

delinkvencije u periodima januar-juni od 2013. do 2017. godine, uz porast u periodu

januar-juni 2016. godine.

Struktura krivičnih djela

Prema Krivičnom zakonu BiH, u izvještajnom periodu, prijavljena su 3 krivična

djela, prema Krivičnom zakonu FBiH prijavljeno je 1.110 krivičnih djela, te prema

drugim posebnim zakonima, odnosno prema Zakonu o nabavljanju, držanju i nošenju

oružja i municije ZDK, prijavljeno je 18 krivičnih djela.

Sva prijavljena krivična djela i njihova pojedinačna rasvijetljenost je

predstavljena u tabelama „Struktura krivičnih djela“.

Struktura krivičnih djela (prema KZ BiH)

Redn

i br. Naziv krivičnog djela po KZBiH

Januar – juni 2016. godine Januar – juni 2017. godine

Ukupno KD Rasvijetljenost Ukupno KD Rasvijetljenost

1. KD protiv čovječnosti i

međunarodnog prava

(čl.171-203)

- krijumčarenje ljudi

- neovlašteni promet

opojnim drogama

1

-

1

100%

-

100%

1

1

-

100%

100%

-

2. KD protiv privrede

(čl.204-216)

- krivotvorenje novca

2

2

50%

50%

2

2

50%

50%

3. U K U P N O 3 66,7% 3 66,7%

10

Struktura krivičnih djela (prema KZ FBiH i drugim posebnim zakonima)

Red.

br. Naziv krivičnih djela po

KZFBiH

Januar – juni 2016. godine Januar – juni 2017. godine

Ukupno KD Rasvijetljenost Ukupno KD Rasvijetljenost

1. KD protiv ustavnog poretka

~l.(čl.149-165)

- izazivanje narodnosne,

rasne i vjerske mržnje,

razdora ili netrpeljivosti

1

1

100%

100%

-

-

-

-

2. KD protiv života i tijela

(čl.166-176)

- ubistvo

- ubistvo u pokušaju

- učestvovanje u

samoubistvu

- teška tjelesna povreda

- laka tjelesna povreda

- učestvovanje u tuči

- nepružanje pomoći

58

3

2

-

25

25

3

1

87,9%

100%

100%

-

84%

80%

100%

-

66

2

7

1

23

27

5

1

97%

100%

100%

0%

100%

96,3%

100%

100%

3. KD protiv slobode i prava čovjeka

i građanina (čl.177-199)

- protupravno lišenje

slobode

- ugrožavanje sigurnosti

- narušavanje

nepovredivosti doma

- neovlašteno optičko

snimanje

61

2

57

1

1

80,3%

50%

77,2%

100%

100%

37

1

34

2

-

97,3%

0%

100%

100%

-

4.

KD protiv dostojanstva ličnosti i

morala (čl.203-213)

- silovanje

- silovanje u pokušaju

- spolni odnošaj sa

djetetom

- bludne radnje

- zadovoljenje pohote pred

djetetom ili

maloljetnikom

- iskorištavanje djeteta ili

maloljetnika radi

pornografije

- upoznavanje djeteta sa

pornografijom

11

2

-

1

6

-

1

1

72,7%

100%

-

100%

66,7%

-

100%

0%

10

1

1

2

4

2

-

-

90%

100%

100%

100%

75%

100%

-

-

5. KD protiv braka, porodice i

mladeži (čl.214-224)

- izvanbračna zajednica sa

mlađim maloljetnikom

- promjena porodičnog

stanja

- nasilje u porodici

- izbjegavanje izdržavanja

55

1

1

53

-

100%

100%

100%

100%

-

63

1

-

60

2

100%

100%

-

100%

100%

11

6.

KD protiv zdravlja ljudi

(čl.225-240)

- proizvodnja i stavljanje u

promet škodljivih

živežnih namirnica

- neovlaštena proizvodnja i

stavljanje u promet

opojnih droga

- posjedovanje i

omogućavanje uživanja

opojnih droga

98

-

13

85

81,6%

-

100%

71,8%

62

1

11

50

100%

100%

100%

100%

7.

KD protiv privrede, poslovanja i

sigurnosti platnog prometa

(čl.241-272)

- povreda ravnopravnosti u

vršenju privredne

djelatnosti

- zloupotreba ovlasti u

privrednom poslovanju

- izrada lažne bilanse

- prevara u privrednom

poslovanju

- sklapanje štetnog ugovora

- nedozvoljena trgovina

- obmana pri dobijanju

kredita ili drugih

pogodnosti

- pranje novca

9

1

1

1

2

1

-

2

1

100%

100%

100%

100%

100%

100%

-

100%

100%

9

-

-

-

-

-

6

3

-

88,9%

-

-

-

-

-

100%

66,7%

-

8. KD protiv poreza

(čl.273-278)

- porezna utaja

-

-

-

-

2

2

100%

100%

9. KD protiv radnih odnosa

(čl.279-285)

- povreda prava iz radnog

odnosa

- zloupotreba prava iz

socijalnog osiguranja

- neizvršenje odluke o

vraćanju na rad

2

-

1

1

100%

-

100%

100%

1

1

-

-

100%

100%

-

-

10. KD protiv imovine

(čl.286-302)

- krađa

- teška krađa

- razbojnička krađa

- razbojništvo

- utaja

- oduzimanje tuđe

pokretnine

- oštećenje tuđe stvari

- prevara

- iznuda

- ucjena

- zloupotreba povjerenja

- prevara povjeritelja

- prikrivanje

- paljevina

797

213

407

1

37

17

6

61

36

3

-

-

-

10

6

50,1%

53,5%

39,1%

100%

56,8%

94,1%

50%

57,4%

91,7%

33,3%

-

-

-

100%

50%

630

177

305

3

25

19

4

64

19

3

1

1

1

7

1

51,9%

54,2%

38,4%

100%

64%

94,7%

75%

60,9%

78,9%

66,7%

100%

100%

100%

100%

100%

12

11. KD protiv okoliša, poljoprivrede i

prirodnih dobara (čl.303-322)

- šumska krađa

- izazivanje šumskog

požara

- mučenje ili ubijanje

životinje

- protuzakoniti lov

75

69

2

3

1

82,7%

81,1%

100%

100%

100%

23

20

-

2

1

60,9%

60%

-

50%

100%

12.

KD protiv opće sigurnosti

ljudi i imovine (čl.323-331)

- izazivanje opće opasnosti

- uništenje ili oštećenje

važnih privrednih

objekata ili javnih

naprava

- nesavjesno čuvanje pasa i

drugih opasnih životinja

- teška krivična djela protiv

opće sigurnosti ljudi i

imovine

34

29

5

-

-

44,1%

41,4%

60%

-

-

25

22

1

1

1

56%

50%

100%

100%

100%

13.

KD protiv sigurnosti javnog

prometa (čl.332-337)

- ugrožavanje javnog

prometa

- ugrožavanje javnog

prometa zbog

omamljenosti

- teška krivična djela protiv

sigurnosti javnog prometa

- neukazivanje pomoći

osobi povrijeđenoj u

prometnoj nezgodi

52

4

2

43

3

100%

100%

100%

100%

100%

55

3

1

50

1

100%

100%

100%

100%

100%

14. KD protiv pravosuđa

(čl.338-357)

- pomoć učinitelju poslije

učinjenog krivičnog djela

- lažno prijavljivanje

- sprječavanje dokazivanja

1

-

-

1

100%

-

-

100%

5

1

3

1

100%

100%

100%

100%

13

Krivična djela protiv života i tijela

Iz ove skupine krivičnih djela definisanih Krivičnim zakonom FBiH, prijavljeno

je 66 krivičnih djela, a njihova rasvijetljenost je 97%. Za počinjenje ovih krivičnih

djela nadležnom tužilaštvu je prijavljeno 90 lica, od kojih 42 povratnika u vršenju

krivičnih djela i 7 maloljetnika. Slobode je lišeno 41 lice i za sva je bila određena

mjera zadržavanja do 24 sata.

Od teških krivičnih djela iz ove skupine počinjena su 2 krivična djela „Ubistvo“,

koja su rasvijetljena. Ova krivična djela dogodila su se na području općina Visoko i

Zavidovići.

15. KD protiv javnog reda i pravnog

prometa (čl.358-379)

- sprečavanje službene

osobe u vršanju službene

radnje

- napad na službenu osobu

u vršenju poslova

sigurnosti

- nasilničko ponašanje

- skidanje ili povreda

službenog pečata ili znaka

- oduzimanje ili uništenje

služb. pečata ili službenih

spisa

- lažno prijavljivanje

- samovlašće

- nedozvoljeno držanje

oružja ili eksplozivnih

materija

- zloupotreba znaka za

pomoć i opasnost

- krivotvorenje isprave

- posebni slučajevi

krivotvorenja isprave

- ovjeravanje neistinitog

sadržaja

- povreda mira pokojnika

159

1

3

38

2

1

2

2

16

1

40

43

4

6

88,1%

100%

66,7%

84,2%

100%

100%

50%

100%

81,3%

100%

97,5%

86%

100%

83,3%

100

2

1

25

4

-

2

-

13

-

17

35

1

-

96%

50%

100%

100%

50%

-

100%

-

100%

-

100%

100%

100%

-

16. KD podmićivanja i krivična djela

protiv služb. i druge odgovorne

funkcije (čl.380-392)

- davanje dara i drugih

oblika koristi

- zloupotreba položaja ili

ovlaštenja

- pronevjera u službi

- nesavjestan rad u službi

- odavanje službene tajne

- krivotvorenje službene

isprave

19

-

11

4

3

1

-

94,7%

-

100%

100%

66,7%

100%

-

20

1

13

3

2

-

1

100%

100%

100%

100%

100%

-

100%

17 Ostala KD prema KZ FBiH - - 2 50%

18. KD iz drugih posebnih Zakona

(Zakon o nabavlj, držanji i nošenju

orušja i minicije, čl.52. i čl.53.)

14 85.7% 18 83,3%

19. U K U P N O 1.446 67,2% 1.128 73,8%

14

Samoubistva

Tokom prvog polugodišta 2017. godine, na području Zeničko-dobojskog kantona

evidentirano je 16 samoubistava (18 u istom periodu prethodne godine). Po načinu

izvršenja, 12 samoubistava je izvršeno vješanjem, 2 skokom sa visine, jedno vatrenim

oružjem i jedno utapanjem. Po spolnoj strukturi, 11 samoubistava su izvršili

muškarci i 5 žene.

Najviše samoubistava su izvršile osobe starosti od 60 do 70 godina (6), zatim od

50 do 60 godina (2), od 70 do 80 godina (2), preko 80 godina (2), od 25 do 30 godina

(2), od 18 do 24 godine (1) i do 18 godina (1).

Krivična djela protiv dostojanstva ličnosti i morala

Od krivičnih djela protiv dostojanstva ličnosti i morala, počinjeno je 10 krivičnih

djela. Ukupna rasvijetljenost je 90%. Iz ove skupine, od težih krivičnih djela

počinjeno je jedno krivično djelo „Silovanje“, 2 krivična djela „Spolni odnošaj s

djetetom“ i 2 krivična djela „Zadovoljenje pohote pred djetetom ili maloljetnikom“.

Prijavljeno je 10 lica od kojih 6 povratnika u činjenju krivičnih djela. Slobode je

lišeno 5 lica kojima je određena mjera zadržavanja do 24 sata.

U svim slučajevima su obavljeni razgovori sa žrtvama uz prisustvo tužilaca i

psihologa Kantonalnog tužilaštva i službenika Centra za socijalni rad, te se strogo

vodilo računa o zaštiti identiteta žrtava, jer se u većini slučajevima radilo o

maloljetnim osobama i djeci. Protiv počinilaca su sačinjeni izvještaji i isti su predati

Tužilaštvu Zeničko-dobojskog kantona.

Nasilje u porodici

U prvom polugodištu 2017. godine, na području Kantona je zabilježeno 88

slučajeva nasilja u porodici (86 u istom periodu prethodne godine). Žrtve nasilja su u

najvećem broju slučajeva supruge, roditelji i djeca, dok su počinioci nasilja najčešće

muževi, sinovi i očevi. Protiv počinilaca nasilja u porodici, radi postojanja osnova

sumnje da su počinili krivično djelo „Nasilje u porodici“, podneseno je 60 izvještaja

nadležnom tužilaštvu. Prijavljeno je 60 lica, od kojih 22 povratnika u činjenju

krivičnih djela, a za 30 lica bila je određena mjera zadržavanja do 24 sata.

U ovoj oblasti kriminaliteta, uspostavljena je dobra saradnja sa centrima za

socijalni rad, te Nevladinom organizacijom „Medica“ u cilju pružanja pomoći

porodicama i žrtvama porodičnog nasilja i eventualnog smještanja žrtava u “sigurnu

kuću”.

Zloupotreba opojnih droga

Od ukupnog broja krivičnih djela protiv zdravlja ljudi (62), na zloupotrebu droga

se odnosilo 61 krivično djelo (98 u istom periodu prethodne godine) i sva su

rasvijetljena.

Iz ove skupine počinjeno je 11 krivična djela "Neovlaštena proizvodnja i

stavljanje u promet opojnih droga". Za počinjenje ovih krivičnih djela prijavljeno je

17 lica, od kojih je 12 povratnika u vršenju krivičnih djela. Slobode je lišeno 11 lica i

15

za njih je određena mjera zadržavanja do 24 sata.

Počinjeno je i 50 krivičnih djela "Posjedovanje i omogućavanje uživanja opojnih

droga". Za počinjenje ovih krivičnih djela prijavljena su 63 lica od kojih 33

povratnika u vršenju krivičnih djela i 1 maloljetnik. Slobode je lišeno 41 lice i za sva

je određena mjera zadržavanja do 24 sata.

Privredni kriminalitet

Tokom izvještajnog perioda, na području Kantona je u oblasti privrednog

kriminaliteta prijavljeno ukupno 129 krivičnih djela (169 u istom periodu prethodne

godine), a ukupna rasvijetljenost je 99,2%. Tužilaštvu su prijavljena 144 lica, od kojih

36 povratnika i 2 maloljetnika. Slobode je lišeno 9 lica i istima je bila određena mjera

zadržavanja do 24 sata. Prijavljena su slijedeća krivična djela:

Krivotvorenje novca (2)

Nedozvoljena trgovina (6)

Obmana pri dobijanju kredita ili drugih pogodnosti (3)

Porezna utaja (2)

Povreda prava iz radnog odnosa (1)

Utaja (19)

Prevara (19)

Iznuda (3)

Ucjena (1)

Krivotvorenje isprave (17)

Posebni slučajevi krivotvorenja isprave (35)

Ovjeravanje neistinitog sadržaja (1)

Davanje dara i drugih oblika koristi (1)

Zloupotreba položaja ili ovlaštenja (13)

Pronevjera u službi (3)

Nesavjestan rad u službi (2)

Krivotvorenje službene isprave (1).

Kantonalnom tužilaštvu podnesena su 23 izvještaja o izvršenim krivičnim djelima

i otkrivanju izvršilaca protiv 37 fizičkih lica, za počinjena 34 krivična djela.

Dostavljena su i 44 izvještaja o izvršenim provjerama, te je uzeto ukupno 267

pismenih izjava na zapisnik.

Krivična djela protiv imovine

Počinjeno je 630 krivičnih djela protiv imovine, a ukupna rasvijetljenost je 51,9%.

Za počinjenje ovih krivičnih djela, tužilaštvu su prijavljena 394 lica, od kojih 185

povratnika u vršenju krivičnih djela i 44 maloljetnika. Slobode je lišeno 96 lica i za

sva je određena mjera zadržavanja do 24 sata.

Evidentirano je 305 teških krađa, čija je ukupna rasvijetljenost 38,4%. Za

počinjenje ovih krivičnih djela prijavljeno je 140 lica, od kojih 29 maloljetnika i 66

povratnika u činjenju krivičnih djela. Slobode je lišeno 38 lica i za sva je određena

mjera zadržavanja do 24 sata.

16

Podaci o teškim krađama sa uporednim podacima

U odnosu na isti period prethodne godine, broj krivičnih djela „Teške krađe“ je

manji za 102 krivična djela ili 25,1%.

Dijagram krivičnih djela teške krađe

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Jan. - juni

2013. godine

Jan. - juni

2014. godine

Jan - juni

2015. godine

Jan. - juni

2016. godine

Jan. - juni

2017. godine

Broj KD teške krađe

Kada se posmatra period od zadnjih pet godina, broj teških krađa je u stalnom

opadanju.

U krivična djela „Teške krađe“ spadaju, pored ostalog, i krađe putničkih motornih

vozila. U izvještajnom periodu, ukupno je ukradeno 35 automobila. Zahvaljujući

sprovedenim akcijama policije, pronađeno je i vraćeno vlasnicima ukupno 11

automobila. Rasvijetljene su 2 krađe automobila, za koje su tužilaštvu prijavljena 2

lica, od kojih jedan povratnik u činjenju krivičnih djela. Jedno lice je lišeno slobode i

određena mu je mjera zadržavanja do 24 sata.

Period

Bro

j k

rivič

nih

dje

la

tešk

e k

rađ

e

Po

p

ozn

ato

m

po

čin

iocu

Po

nep

ozn

ato

m

po

čin

iocu

Ra

svij

etlj

eno

po

nep

ozn

ato

m

Pro

cen

at

rasv

ijet

ljen

ost

i p

o

nep

ozn

ato

m

Uk

up

na

rasv

ijet

ljen

ost

Pro

cen

at

uk

up

ne

rasv

ijet

ljen

ost

i

Bro

j

pri

jav

ljen

ih l

ica

Ma

lolj

etn

ici

Po

vra

tnic

i

Januar-juni 2013. godine 726 13 713 269 37,7% 282 38,8% 347 34 212



Januar-juni 2016.godine 407 5 402 154 38,3% 159 39,1% 213 39 126

Januar-juni 2017.godine 305 4 301 113 37,5% 117 38,4

% 140 29 66

17

Krivična djela protiv okoliša, poljoprivrede i prirodnih dobara

Iz ove skupine prijavljena su 23 krivična djela, a ukupna rasvijetljenost je 60,9%.

Tužilaštvu su prijavljena 24 lica od kojih 11 povratnika u činjenju krivičnih djela.

Slobode su lišena 2 lica i određena im je mjera zadržavanja do 24 sata.

Od ukupnog broja ovih krivičnih djela, 20 su kriviča djela “šumske krađe“. Po

akciji “Šuma”, koja je na području ZDK zavedena u saradnji sa Kantonalnom

upravom za šumarstvo, za prvih 6 mjeseci 2017. godine ukupno je oduzeto 89,58 m3

drvne mase, Kantonalnom tužilaštvu ZDK je podneseno 14 izvještaja protiv 21 lica. U

23 slučaja je oduzeta drvna masa količina manjih od 2 m3, što je predato na

postupanje KUŠ ZDK, te su protiv počinilaca podnesene prekršajne prijave. Policijski

službenici su oduzeli 3 vozila i 5 motornih pila, koje su počinioci koristili za

počinjenje ovih krivičnih djela.

Krivična djela protiv opće sigurnosti ljudi i imovine

Počinjeno je ukupno 25 krivičnih djela (34 u istom periodu prethodne godine), sa

ukupnom rasvijetljenošću od 56%. Za navedena krivična djela prijavljeno je 18 lica,

od kojih 12 povratnika u činjenju krivičnih djela. Slobode je lišeno 11 lica i određena

im je mjera zadržavanja do 24 sata.

Počinjena su 22 krivična djela "Izazivanje opće opasnosti", 1 krivično djelo

"Uništenje ili oštećenje važnih privrednih objekata ili javnih naprava", 1 krivično

djelo "Nesavjesno čuvanje pasa i drugih opasnih životinja" i 1 teško krivično djelo

protiv opće sigurnosti ljudi i imovine.

Kriminalistička tehnika

Radeći na otkrivanju i rasvjetljavanju krivičnih djela i drugim aktivnostima,

službenici kriminalističke tehnike su izvršili 1.220 uviđaja (1.467 u istom periodu

prethodne godine), pri čemu je pronađeno 4.480 tragova od značaja za rasvjetljavanje

krivičnih djela. Izvršena su 374 vještačenja, lice mjesta je fotografisano u 1.290

slučajeva i daktiloskopirano je 48 lica. Prema otiscima je izvršena identifikacija 6 nn

lica i jednog nn ljudskog leša. U bazu AFIS su unesena 84 nesporna otiska papilarnih

linija.

Operativne aktivnosti policije

Zabilježena su 902 slučaja privođenja lica (561 slučaj u istom periodu prethodne

godine) i tom prilikom je privedeno 910 lica. Sprovedeno je 89 lica, zadržano 838 i

provjeren identitet za 4.746 lica.

Izvršen je 2.591 uviđaj, 205 pregleda lica, 63 pretresa stanova, 2 pretresa

ugostiteljskih objekata, 19 pretresa motornih vozila, te 13 pretresa drugih prostorija.

Oduzeto je 1.098 predmeta i uhvaćeno 14 lica po potjernici.

Službenici policije su samostalno rasvjetlili 196 krivičnih djela, a zajedno sa

službenicima kriminalističke policije 454 krivična djela. Sačinjeno je 1.765 službenih

zabilješki koje sadrže sumnje za počinjenje krivičnih djela. Izvršeno je 1.366 provjera

na zahtjev tužilaštva i sudova i 1.768 provjera na zahtjev drugih organa.

18

Pruženo je 305 asistencija, od kojih 59 po zahtjevima državnih organa, 177 po

zahtjevima organa i organizacija javnih ovlaštenja i 69 po ostalim zahtjevima.

Izvršeno je 1.397 vanrednih i 4.889 redovnih osiguranja, te izvršeno obezbjeđenje 730

javnih skupova.

Protestni skupovi, štrajkovi, blokade

Na području Zeničko-dobojskog kantona, tokom izvještajnog perioda

evidentirano je 18 protestnih skupova (33 u istom periodu prethodne godine), i to na

područjima PS Centar (17) i PS Vareš (1).

Protestni skupovi su bili u organizaciji radnika „Metalno“ Zenica,

„Željezara“ Zenica, „Zening“ Zenica, „Krivaja Mobel“ Zavidovići, UTTD „21.

decembar“, zatim udruženja građana „Šapa“, deložiranog invalida, navijača NK Čelik,

te građana Vareša. Na protestnim skupovima je učestvovalo od jedan do 1.000

učesnika, a narušavanja javnog reda i mira nije bilo.

Pregled podataka o oružju

Tokom prvog polugodišta 2017. godine oduzeto je slijedeće nelegalno

posjedovano oružje: 4 automatske puške, 2 poluautomatske, 2 puške M-48, 8 lovačkih

i 5 pušaka ostalih vrsta, 15 pištolja, 4 ručne bombe, 2 eksplozivna sredstva, 53

komada hladnog oružja, 9 boksera, 32 komada drugih predmeta podobnih za

nanošenje tjelesnih povreda, 609 komada municije i 2.584 petarde. Dobrovoljno su

predate 3 ručne bombe. Oduzeto je 109 komada oružja u upravnom postupku (263 u

istom periodu prethodne godine) .

Izdato je 620 odobrenja za nabavljanje oružja za fizička lica (1.232 u istom

periodu prethodne godine), 2 odobrenja za držanje oružja za pravna lica, te 2

odobrenja za držanje trofejnog oružja i 114 odobrenja za nabavku municije. Izdato je

648 oružnih listova (835 u istom periodu prethodne godine), te izvršeno 13 zamjena

oružnih listova za fizička lica.

Podaci o izdatim odobrenjima za nabavljenje oružja i municije po spolu

Od ukupnog broja izdatih odobrenja za nabavljanje oružja za fizička lica, 7 je

izdato licima ženskog i 613 licima muškog spola, od 648 izdatih oružnih listova za

fizička lica, 9 je izdato licima ženskog i 639 licima muškog spola, te od 114 izdatih

odobrenja za nabavku municije, 2 su izdata licima ženskog i 112 licima muškog spola.

Broj izdatih odobrenja za

nabavljanje oružja za

fizička lica

Broj izdatih oružnih

listova za fizička lica

Broj izvršenih zamjena

oružnih listova za fizička

lica

Broj izdatih odobrenja

za nabavku municije

UKUPNO Ž M UKUPNO Ž M UKUPNO Ž M UKUPNO Ž M

620 7 613 648 9 639 13 0 13 114 2 112

19

Požari i eksplozije

Inspektorat MUP-a ZDK je vršio uviđaj na 71 požaru, od kojih je 17 bilo na

stambenim objektima, 11 na pomoćnim objektima, 7 na saobraćajnim sredstvima, 6

šumskih požara, 5 požara na poslovnim prostorima, 4 požara sijena, 3 na proizvodnim

objektima i 18 na ostalim mjestima.

Utvrđeno je da su u 28 slučajeva požari bili namjerno izazvani, u 18 slučajeva

požari su izazvani nehatom, u 14 slučajeva tehničkim nedostatkom, te u 11 slučajeva

uzrok požara nije utvrđen. Posljedice požara su 3 smrtno stradala lica, 2 teže

povrijeđena, te neutvrđena materijalna šteta.

U prvih šest mjeseci 2017. godine nije bilo evidentiranih tehničkih eksplozija.

Napadi na policijske službenike

Tokom prvog polugodišta 2017. godine, evidentiran je jedan napad na policijske

službenike (6 u istom periodu prethodne godine), koji se desio prilikom lišavanja lica

slobode, uz upotrebu fizičke snage, od strane jednog punoljetnog napadača. Prilikom

napada je jedan policijski službenik zadobio lakše tjelesne povrede, a protiv napadača

je podnesen izvještaj nadležnom tužilaštvu.

Upotreba sredstava sile

U izvještajnom periodu zaprimljeno je ukupno 13 početnih izvještaja o upotrebi

sile izvršene od strane policijskih službenika i za sve predmete sproveden je postupak

utvrđivanja zakonitosti, na osnovu čega je utvrđeno da su sredstva sile upotrijebljena

zakonito i pravilno, što je u konačnosti rezultiralo i pravdanjem od strane Policijskog

komesara.

Evidentirano je i 388 upotreba sredstava za vezivanje, čija upotreba je opravdana

od strane rukovodilaca organizacionih jedinica.

Kontrola zakonitosti rada policije

U izvještajnom periodu ukupno je zaprimljeno 67 predstavki (68 u istom periodu

prethodne godine), od kojih je u potpunosti okončano 46, dok je 21 predstavka u fazi

rada ili u fazi odlučivanja kod Ureda za pritužbe javnosti.

Od ukupnog broja zaprimljenih predstavki, od strane građana je podnesena 41

predstavka, 16 je podneseno od strane rukovodilaca organizacionih jedinica iz sastava

ovog Ministarstva, 7 je podneseno od strane anonimnih podnosilaca, po jednom

događaju je postupljeno po službenoj dužnosti, jedna predstavka je podnesena od

strane policijskog službenika i jedna od strane drugog organa.

Od ukupnog broja predstavki, 47 se odnosilo na rad 71 policijskog službenika, 18

na rad organizacionih jedinica iz sastava Uprave policije MUP-a ZDK, jedna

predstavka se odnosila na rad službenika Odsjeka za administraciju Zenica i jedna

predstavka je bila vezana za ponašanje uposlenika ovog Ministarastva.

Iz ovog perioda je ukupno riješeno 46 predstavki, od kojih je za 21 predstavku

utvrđeno da su neosnovane, jedna predstavka je ocijenjena bez dovoljno dokaza, za 8

20

predstavki je donesen zaključak da se po navodima istih ne postupa, jedna predstavka

je neformalno razriješena, 2 predstavke su povučene od strane podnosilaca, dok je 13

predstavki ocijenjeno osnovanim i istima su obuhvaćena 23 policijska službenika.

Nakon podnošenja konačnog izvještaja i odobrenja Ureda za pritužbe javnosti za

2 predstavke je utvrđeno da su 3 policijska službenika počinila teže povrede službene

dužnosti iz Zakona o policijskim službenicima ZDK, dok je za 11 predstavki kojima

je obuhvaćeno 20 policijskih službenika provedenim internim postupkom utvrđeno da

se radi o lakšim povredama službene dužnosti, gdje je protiv istih izrečena

disciplinska sankcija "Pismena opomena" ili "Novčana kazna od 15 % od jedne

mjesečne plate".

Okončano je i 17 predstavki iz prethodnog perioda na način da je za 6 predstavki

donesen zaključak da su neosnovane, za 4 predstavke je donesen zaključak da su bez

dovoljno dokaza, za 3 predstavke je donesen zaključak da se po istima ne postupa,

jedna predstavka je povučena od strane podnosioca, dok je za 3 predstavke donesen

zaključak da su osnovane, gdje je za 2 predstavke utvrđeno da su 3 policijska

službenika počinila lakše povrede službene dužnosti, a za jednu predstavku je

utvrđeno da je jedan policijski službenik počinio težu povredu službene dužnosti.

2.3. BEZBJEDNOST SAOBRAĆAJA

U izvještajnom periodu evidentirano je 1.968 saobraćajnih nezgoda (2.117 u

istom periodu prethodne godine), u kojima je smrtno stradalo 12 lica, dok je

povrijeđeno 411, od kojih 63 teže i 348 lakše.

Najveći broj saobraćajnih nezgoda je evidentiran ja području PU I, PS Centar

(643), a najmanji na području PS Vareš (15).

Stanje u oblasti bezbjednosti saobraćaja u prvom polugodištu 2017. godine

PS

Broj

saobraćajnih

nezgoda

Lakše

povrijeđeni

Teže

povrijeđeni

Smrtno

stradali

PS Centar 643 77 9 1

PS Crkvice 252 35 1 0

PS Nemila 22 1 1 0

PS Visoko 232 49 5 1

PS Kakanj 171 19 7 1

PS Breza 61 9 4 0

PS Zavidovići 84 42 7 1

PS Maglaj 76 23 4 2

PS Žepče 148 31 11 4

PS Tešanj 172 44 7 2

PS Usora 18 2 0 0

PS Doboj Jug 25 6 3 0

PS Olovo 49 7 1 0

PS Vareš 15 3 3 0

UKUPNO 1.968 348 63 12

21

Uzrok u 548 nezgoda bila je brzina neprilagođena uslovima puta, u 116 nezgoda

vožnja pod dejstvom alkohola, u 31 nezgodi klizavi putevi, u 4 nezgode odron na putu,

u 2 nezgode neispravan pneumatic, u jednoj umor i u 1.266 nezgoda se radilo o

ostalim uzrocima, odnosno nepoštivanje vertikalne i horuzontalne signalizacije i

nepoštivanje ostalih saobraćajnih propisa (preticanje na nedozvoljenim mjestima,

nedržanje odstojanja, itd.).

U nezgodama sa smrtno stradalim licima, u 9 slučajeva uzrok je bila

neprilagođena brzina uslovima na putu, u jednoj nezgodi uticaj alkohola i u 2 nezgode

nepoštivanje vertikalne i horizontalne saobraćajne signalizacije.

Stanje bezbjednosti saobraćaja sa uporednim podacima

Period Broj saobraćajnih

nezgoda

Broj lakše

povrijeđenih

Broj teže

povrijeđenih

Broj smrtno

stradalih

Januar - juni 2013. godine 2.018 328 82 17




Januar-juni 2017.

godine 1.968 348 63 12

Broj saobraćajnih nezgoda je, u odnosu na isti period prethodne godine, manji za

149 nezgoda ili 7%. Broj lakše povrijeđenih lica je manji za 4 lica ili 1,1%, broj teže

povrijeđenih lica je manji za 23 lica ili 26,7% i broj smrtno stradalih lica je manji za 7

lica ili 36,8%.

Dijagram broja saobraćajnih nezgoda

0

500

1000

1500

2000

2500

Jan. – juni

2013. god.

Jan. – juni

2014. god.

Jan. – juni

2015. god.

Jan. – juni

2016. god.

Jan. – juni

2017. god.

Broj saobraćajnih nezgoda

22

Najviše saobraćajnih nezgoda se desilo na ulicama u naseljima (911), zatim na

magistralnim putevima (321), na lokalnim putevima (330) i na regionalnim putevima

(237), te na ostalim putevima (129) i autoputu (40).

Saobraćajne nezgode i nastradala lica prema kategoriji puta sa uporednim podacima

Broj saobraćajnih

nezgoda

Posljedice saobraćajnih nezgoda

Smrtno stradali Teže povrijeđeni Lakše povrijeđeni

Jan.-juni

2016. Jan.-juni

2017.

Jan.-juni

2016. Jan.-juni

2017.

Jan.-juni

2016. Jan.-juni

2017.

Jan.-juni

2016. Jan.-juni

2017.

Autoput A1 31 40 - 1 5 1 9 9

Magistralni put 365 321 10 7 31 18 78 81

Kategorija Regionalni put 297 237 5 3 30 17 76 83

puta Lokalni put 304 330 3 1 7 17 64 72

Ulice u naselju 992 911 1 0 12 9 122 90

Ostalo 128 129 0 0 1 1 3 13

UKUPNO 2.117 1.968 19 12 86 63 352 348

Iz prezentiranih podataka se može vidjeti da je, u odnosu na isti period prethodne

godine, smanjen broj saobraćajnih nezgoda na magistralnim putevima (za 8,8 %), na

regionalnim putevima (za 20,2 %) i u ulicama u naseljima (za 8,2 %), dok je povećan

broj saobraćajnih nezgoda na autoputu (za 29%), na lokalnim putevima ( za 8,6%) i

na ostalim putevima (za 0,8%).

Od ukupnog broja nastradalih lica, 215 je bilo vozača (208 u istom periodu

prethodne godine), 148 putnika u vozilima (165 u uporednom periodu) i 60 pješaka

(84 u uporednom periodu). Smrtno je stradalo 8 vozača (11 u uporednom periodu

prethodne godine), 2 putnika u vozilima (6 u uporednom periodu) i 2 pješaka (2 u

uporednom periodu).

Nastradala lica posmatrano po spolu

Red.

Br.

NASTRADALA LICA

Smrtno stradali Teže povrijeđeni Lakše povrijeđeni

UKUPNO Ž M UKUPNO Ž M UKUPNO Ž M

1 Vozači 8 0 8 32 2 30 175 32 143

2 Putnici 2 1 1 21 9 12 125 53 72

3 Pješaci 2 2 0 10 4 6 48 23 25

4 UKUPNO 12 3 9 63 15 48 348 108 240

Od 12 smrtno stradalih lica, 3 lica su ženskog i 9 muškog spola, od 63 teže

povrijeđena lica 15 je ženskog i 48 muškog spola, te od 348 lakše povrijeđenih lica,

108 je ženskog i 240 muškog spola.

23

Aktivnosti policije u oblasti bezbjednosti saobraćaja

Radi poboljšanja stanja u oblasti bezbjednosti saobraćaja, policijski službenici su

za počinjene prekršaje i krivična djela u saobraćaju sankcionirali ukupno 72.637

učesnika u saobraćaju, što je za 20.322 učesnika ili 38,8% više nego u istom periodu

prethodne godine.

Podaci o aktivnostima policije u oblasti bezbjednosti saobraćaja sa uporednim podacima

Red.

br.

AKTIVNOSTI POLICIJE U OBLASTI

BEZBJEDNOSTI SAOBRAĆAJA

Januar - juni

2016. godine Januar - juni

2017. godine

1. Kontrolisano vozila/vozača 80.532 81.932

2. Kontrolisano lica u vozilima 10.897 10.596

3. Podneseno krivičnih prijava zbog izvršenih KD ugrožavanja

bezbjednosti saobraćaja 52 55

4. Podneseno zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka 556 227

5. Broj izdatih prekršajnih naloga 51.707 72.355

6. Isključeno vozila iz saobraćaja zbog tehničke neispravnosti 234 193

7. Zatečeno vozača pod dejstvom alkohola 2.272 1.719

8. Zatečeno vozača bez položenog vozačkog ispita 761 476

9. Zatečeno vozača pod izrečenom zaštitnom mjerom zabrane

upravljanja motornim vozilima 145 109

10. Zatečeno vozača bez korištenja sigurnosnog pojasa 1.569 906

11. Zatečeno vozača koji koriste mobitel tokom vožnje 369 280

12. Otkriveno vozila bez važeće registracije 1.037 620

Od 72.355 izdatih prekršajnih naloga, 12.164 su izdata licima ženskog i 59.394

licima muškog spola, dok je 797 naloga izdato pravnim licima.

Sankcije u saobraćaju posmatrano po spolu

Broj prijava zbog

počinjenih KD ugrožavanja

bezbjednosti saobraćaja

Broj zahtjeva za pokretanje

prekršajnog postupka

Broj izdatih

prekršajnih naloga

UKUPNO Ž M UKUPNO Ž M UKUPNO Ž M PRAVNA

LICA

55 3 52 227 7 220 72.355 12.164 59.394 797

Od 227 zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka, 7 je upućeno licima ženskog

i 220 licima muškog spola, a od 55 prijava tužilaštvu zbog počinjenih KD

ugrožavanja bezbjednosti saobraćaja, 3 su podnesene protiv lica ženskog i 52 protiv

lica muškog spola.

24

Na području Zeničko-dobojskog kantona, radarski sistemi su tokom prvog

polugodišta 2017. godine evidentirali ukupno 41.387 prekršaja prekoračenja brzine.

Od toga, vozači vozila registrovanih u BiH su napravili 28.177 prekršaja, čija je

naplativost 1.919.300,00 KM, dok su vozači vozila stranih registarskih tablica

napravili 13.210 prekršaja, čija je moguća naplativost 967.800,00 KM.

Stacionarni radari na lokacijama Donja Vraca (Zenica), Šije (Tešanj) i Misurići

(Maglaj) evidentirali su ukupno 16.342 prekršaja. Od tog broja, 5.948 prekršaja

počinili su vozači koji su upravljali vozilima sa BiH registarskim tablicama i za

novčanu naplatu ukupan iznos je 376.870,00 KM, dok su 10.394 prekršaja počinili

vozači koji su upravljali vozilima stranih registarskih tablica i ukupna moguća

naplativost ovih prekršaja je 740.210,00 KM.

Mobilni radari, koji su bili postavljeni na područjima policijskih uprava, odnosno

stanica, evidentirali su ukupno 25.045 prekršaja. Od ukupnog broja prekršaja

evidentiranih ovim radarima, 22.229 su počinili vozači vozila sa BiH registarskim

tablicama i naplativost ovih prekršaja je 1.542.430,00 KM i 2.816 prekršaja su

počinili vozači vozila sa stranim registarskim tablicama i moguća naplativost ovih

prekršaja je 227.590,00 KM.

Tokom prvih šest mjeseci 2017. godine provodeno je 16 akcija pojačane kontrole

učesnika u saobraćaju i to: "Prisustvo alkohola u organizmu vozača, upravljanje

vozilom bez vozačke dozvole i upravljanje vozilom bez važeće registracije" (2),

"Prekoračenje brzine kretanja vozila" (7), "Kontrola važnosti registracije vozila i

vozila bez registracije ostavljenih na parkinzima" (1), "Kontrola pješaka i obaveza

vozača prema pješacima" (1), "Kontrola vozača motocikla, tricikla i četverocikla sa

akcentom na nošenje zaštitne kacige" (1), "Kontrola vozila sa stranim registarskim

tablicama" (2) i "Kontrola vozila koja vrše nelegalan prijevoz putnika" (1), u

ukupnom trajanju od 63 dana, te akciju "Mirujući saobraćaj", koja je provođena u

kontinuitetu.

25

3. ZAKLJUČAK SA PRIJEDLOGOM MJERA

Stanje bezbjednosti tokom prvog polugodišta 2017. godine, posmatrano u odnosu

na isti period prethodne godine, karakterišu slijedeći parametri:

U oblasti javnog reda i mira, broj prekršaja je manji za 178 prekršaja ili 13%, broj

prekršaja tučom je manji za 20 prekršaja ili 6,1%, broj prekršaja naročito drskim

ponašanjem je manji za 17 prekršaja ili 6,5% i broj povrijeđenih lica u prekršajima je

manji za 45 lica ili 20,3%. Prekršaja javnog reda i mira u većem obimu nije bilo.

U oblasti kriminaliteta, broj krivičnih djela je manji za 318 krivičnih djela ili

21,9%. Rasvijetljenost krivičnih djela po nepoznatom počiniocu je veća za 5,4%, dok

je ukupna rasvijetljenost veća za 6,6%. Maloljetnička delinkvencija je manja za

10,6%, a broj teških krađa je manji za 25,1%. Od teških krivičnih djela evidentirana

su 2 krivična djela „Ubistvo“, koja su rasvijetljena i broj ovih krivičnih djela je manji

za 33,3%.

Broj saobraćajnih nezgoda je manji za 149 nezgoda ili 7%, broj lakše

povrijeđenih lica je manji za 4 lica ili 1,1%, broj teže povrijeđenih lica je manji za 23

lica ili 26,7% i broj smrtno stradalih lica je manji za 7 lica ili 36,8%. Radi poboljšanja

stanja u oblasti bezbjednosti saobraćaja, policijski službenici su za počinjene prekršaje

i krivična djela u saobraćaju sankcionirali 38,8% učesnika u saobraćaju više nego u

istom periodu prethodne godine.

Analiziranjem stanja bezbjednosti, te uzimanjem u obzir svih parametara datih u

ovoj Informaciji, može se zaključiti da je, poduzimanjem ukupnih aktivnosti,

planiranih i zavedenih akcija u oblasti javnog reda i mira, kriminaliteta i bezbjednosti

saobraćaja, u toku prvog polugodišta 2017. godine, bezbjednosna situacija bila

zadovoljavajuća.

Ministarstvo će i ubuduće raditi na intenzivnijoj kontroli i nadzoru izvršavanja

svih poslova i zadataka iz svoje nadležnosti.

Prijedlog mjera u oblasti javnog reda i mira

o Ministarstvo će poduzimati mjere prema licima sklonim narušavanju javnog

reda i mira, kao i pojačati aktivnosti nadzora nad licima koja se pojavljuju kao

povratnici u činjenju prekršaja JRM-a;

o Nastavit će se aktivnosti na obezbjeđenju svih javnih skupova na području

Kantona (sportskog, kulturnog, vjerskog ili nekog drugog karaktera);

o Takođe će se pojačati pozorno-patrolna aktivnost u svrhu preventivnog

djelovanja, odnosno otkrivanja i sprječavanja svih djela koja bi mogla imati

elemente ugrožavanja opće sigurnosti ljudi i imovine;

o Sarađivat će se sa agencijama za zaštitu ljudi i imovine u okviru zakonskih

nadležnosti i ovlaštenja, radi razmjene bezbjednosnih saznanja;

o Posebna pažnja će se obratiti na kretanje maloljetnih lica u noćnim satima bez

pratnje roditelja ili staratelja;

o Nastavit će se aktivnosti na pružanju asistencija inspekcijskim organima na

kontroli rada ugostiteljskih objekata, posebno u pogledu poštivanja općinskih

odluka o JRM.

26

Prijedlog mjera u oblasti kriminaliteta

o Ministarstvo će postupati u skladu sa procjenom stanja bezbjednosti i u skladu

sa Akcionim planom mjera i radnji Uprave policije MUP-a ZDK, kojim su

planirane mjere i radnje koje će se poduzimati po najtežim krivičnim djelima

ubistva, razbojništva, teških krađa, iznuda, ucjena, navođenja na prostituciju,

nasilja u porodici, neovlaštene proizvodnje i stavljanja u promet opojnih droga,

posjedovanja i omogućavanja uživanja opojnih droga, izazivanja opće

opasnosti itd.;

o Sprovodit će se pojačane aktivnosti vezane za otkrivanje počinilaca teških

krivičnih djela koja ugrožavaju osjećaj sigurnosti građana;

o Nastavit će se aktivnosti po predmetima vezanim za privredni kriminalitet,

prije svega po pitanju zloupotreba prilikom privatizacije poduzeća, te

zloupotreba i nepravilnosti prilikom odobravanja i podizanja kredita;

o Sprovodit će se aktivnosti vezane za realizaciju planova rada za rasvjetljavanje

svih neriješenih ubistava iz proteklog perioda;

o Nastavit će se aktivnosti mobilnih timova, u svrhu otkrivanja predmeta iz

krivičnih djela, predmeta pogodnih za počinjenje krivičnih djela, nezakonito

posjedovanog oružja i eksplozivnih materija, droga itd.;

o Takođe će se nastaviti aktivnosti na realizaciji mjera iz Programa prevencije

maloljetničke delinkvencije na području ZDK;

o Sprovodiće se pojačane aktivnosti, u saradnji sa Državnom agencijom za

istrage i zaštitu (SIPA-om) i Federalnom upravom policije, na sprječavanju i

preveniranju svih terorističkih aktivnosti na području Kantona i cijele BiH;

o Nastaviće se saradnja sa svim agencijama za sprovođenje zakona, kao i

drugim institucijama (Državna agencija za istrage i zaštitu – SIPA, FMUP,

MUP-ovi drugih kantona i RS, itd.), kao i sa Tužilaštvom BiH, Federalnim i

Kantonalnim tužilaštvom, Kazneno popravnim zavodom Zenica,

Ministarstvom pravde, Kantonalnom upravom za inspekcijske poslove,

Ministarstvom zdravstva itd.

Prijedlog mjera u oblasti saobraćaja

o Na osnovu broja saobraćajnih nezgoda i posljedica koje su nastupile i u skladu

sa stručno-analitičkom procjenom stanja, Ministarstvo će obezbijediti

intenzivniju kontrolu na svim kategorijama puteva i ostvariti potpuniju

kontrolu pojedinih kategorija učesnika u saobraćaju;

o Nastavit će se rad sa radarskim sistemima prilikom praćenja brzine vožnje i

preticanje na mjestima gdje je to zakonom zabranjeno;

o Takođe će se pojačati rad i zavoditi akcije u cilju poduzimanja represivnih

mjera prema vozačima koji čine prekršaje koji su najčešći uzrok saobraćajnih

nezgoda (brzina, tehnička neispravnost, odstojanje između vozila, vožnja pod

dejstvom alkohola i sl.);

o I dalje će se poduzimati mjere i aktivnosti na kontroli mirujućeg saobraćaja;

o Obim kontrole saobraćaja će se stalno usklađivati sa vrstom i značajem puta,

stanjem bezbjednosti na pojedinim putnim dionicama, učestalošću i

strukturom prekršaja, kao i vremenskim uslovima;

o Vršit će se praćenje i analiziranje efikasnosti kaznene politike i uticaja

27

izrečenih sankcija na unapređenje bezbjednosti saobraćaja;

o Vršit će se provođenje zaštitne mjere oduzimanja vozila kojima se učestalo

vrše prekršaji i krivična djela, a radi zaštite javne sigurnosti, kako je

predviđeno članom 31. Zakona o prekršajima FBiH, članom 79. ZKP FBiH i

članom 22. Zakona o policijskim službenicima ZDK, te će se tražiti od

nadležnih općinskih sudova donošenje naredbi ili drugih rješenja o

postupanjima sa predmetnim vozilima;

o Takođe će se pratiti stanje infrastrukture saobraćajnica, te u skladu s tim će se

vršiti kontrola i regulacija saobraćaja, a o uočenim nedostacima će se

sačinjavati informacije i dostavljati nadležnim strukturama;

o Poduzimat će se mjere na što dosljednijoj realizaciji posebnih programa o

osposobljavanju policijskih službenika, kao i programa modernizacije i

opremanja saobraćajnih patrola radarskim sistemima, alkometrima, video i

komunikacijskom opremom za dokumentovanje događaja, odnosno prekršaja;

o Posvetit će se još veća pažnja kontroli i praćenju prevoza opasnih materija i

poduzimati potrebne mjere u svim slučajevima kada se utvrde određeni

propusti.

Br: 08-02/2-04-2-______/17

Dana: 11.08.2017 godine

MINISTAR

Nikola Arsenić

zakljuČak - zdk...2 1. uvod informacija o stanju bezbjednosti za prvo polugodište 2017. godine...

Documents