zahist prav dіtey

74
Захист прав дітей, які залишилися без батьківського піклування, на сімейне виховання в Україні та світі

Upload: radacherkasyua-radacherkasyua

Post on 18-Mar-2016

225 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

Захист прав дітей, які залишилися без батьківського піклування, на сімейне виховання в Україні та світі Головний міжнародний документ, який захищає права дітей в усіх країнах - це Конвенція ООН про права дитини Прийнята Генеральною Асамблеєю Організації Об'єднаних Націй 20 листопада 1989 року. Україна ратифікувала Конвенцію ООН про права дитини – 27 лютого 1991 року “Сім’я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою” (стаття 52 Конституції України)

TRANSCRIPT

Page 1: Zahist prav dіtey

Захист прав дітей, які

залишилися без батьківського

піклування, на сімейне

виховання в Україні та світі

Page 2: Zahist prav dіtey

Найважливіше завдання

держави- захист прав та

інтересів дитини

Головний міжнародний документ, який

захищає права дітей в усіх країнах - це

Конвенція ООН про права дитини

Прийнята Генеральною Асамблеєю Організації Об'єднаних

Націй 20 листопада 1989 року.

Україна ратифікувала Конвенцію ООН про права дитини –

27 лютого 1991 року

Page 3: Zahist prav dіtey

Утримання та виховання дітей-

сиріт і дітей, позбавлених

батьківського піклування,

покладається на державу

(стаття 52 Конституції України)

“Сім’я, дитинство, материнство і

батьківство охороняються державою”

Page 4: Zahist prav dіtey

система органів державної влади по захисту прав дитини

Держава – Департамент з усиновлення та

захисту прав дитини

(Міністерство Соціальної політики)

Область – служба у справах дітей

(обласна державна адміністрація)

Район/місто – служба у справах дітей

(районна державна адміністрація,

виконавчі органи районної/міської

ради – орган опіки та піклування)

Page 5: Zahist prav dіtey

Безпосереднє ведення справ, координація діяльності стосовно дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, покладаються в Україні на

служби у справах дітей (Ст. 12 Закону України ―Про забезпечення організаційно-

правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування‖)

Page 6: Zahist prav dіtey

Діти-сироти –

це діти батьки

яких померли чи загинули

Page 7: Zahist prav dіtey

Діти, позбавлені батьківського піклування (соціальне сирітство).

Діти, залишені в пологових будинках, знайдені або підкинуті

Діти, батьки яких рішенням суду:

- позбавлені батьківських прав,

- визнані недієздатними

- визнані безвісно відсутніми

- визнані померлими

Батьки яких перебувають:

- у місцях позбавлення волі

- на лікуванні

Page 8: Zahist prav dіtey

Служба у справах дітей забезпечує: Виявлення,

облік та роботу з дітьми, які потрапили в складні життєві обставини

-батьки яких

ухиляються від

виконання своїх

батьківських

обов’язків

-відносно

яких

скоюється

насилля

-відносно

яких

скоюється

насилля

-відносно

яких

скоюється

насилля

Page 9: Zahist prav dіtey

Служба у справах дітей забезпечує:

Захист соціальних прав дитини

на:

отримання освіти, відповідної медичної допомоги,

захист житлових прав;

- захист прав дітей в судових засіданнях

Page 10: Zahist prav dіtey

Служба у справах дітей забезпечує:

Виявлення, облік та влаштування дітей - сиріт та дітей, позбавлених

батьківського піклування

надання статусу

- дитини-сироти

- дитини,

позбавленої

батьківського

піклування

влаштування

-опіка/піклування

-усиновлення

-прийомні сім’ї та

дитячі будинки

сімейного типу

-державні установи

контроль

за умовами

утримання дітей

-в сім'ях опікунів;

піклувальників;

- усиновителів;

-ПС та ДБСТ;

-держ. установах

Page 11: Zahist prav dіtey

Система захисту прав дітей у США

Штат розділений на 87 округів, що є муніципальними утвореннями.

Місто Сент-Пол, столиця штату Мінесота,

населення якого становить 275 тис. чоловік

(м.Черкаси - 286 тис. чоловік)

Page 12: Zahist prav dіtey

Схема Департаменту по захисту прав дітей

(місто Сент-Пол) Відділ по виявленню кризових ситуацій

Відділ розслідувань

Відділ фронтальної, тобто первинної роботи з родиною

Відділ перманентної (постійної) роботи з родиною

Відділ по пошуку й роботі з родичами

Відділ пошуку й підготовки фостерних (прийомних) родин

Відділ по усиновленню

Page 13: Zahist prav dіtey

У Департаменті по захисту прав дітей працює близько

50 співробітників.

Page 14: Zahist prav dіtey

Прийняття рішень

Колегіально (Департаментом по захисту прав дітей

при участі співробітників різних відділів)

про необхідність вилучення дитини із рідної родини

звернення до суду про позбавлення батьківських прав

влаштування дитини у фостерну родину й т.д.

Оперативно (судом по справах неповнолітніх)

про влаштування дитини у фостерну родину,

про усиновлення,

про позбавлення батьківських прав приймаються судом.

Page 15: Zahist prav dіtey

«Все в одних руках»

США

Один орган - Департамент по захисту прав дітей –

займається: • виявленням важких життєвих ситуацій,

• роботою із рідною родиною, і підбором фостерних родин,

• захистом прав дітей, що залишилися без піклування батьків,

• влаштуванням дитини у випадку позбавлення

батьків батьківських прав.

У Росії

районні адміністрації здійснюють

профілактичну роботу із рідною

родиною

органи опіки піклування

відповідають за дітей, що залишилися

без піклування батьків

комітет із праці й соціального захисту

населення

здійснює підбір родин

В Україні

єдина важлива відмінність –

це підбір, навчання та супровід

прийомних сімей здійснюється

центром соціальних служб

для сім’ї, дітей та молоді.

Page 16: Zahist prav dіtey

Єдина інформаційно-

аналітична система «Діти» ЄІАС “Діти”

містить інформацію про:

дітей, які потрапили в складні життєві обставини;

дітей, які залишились без піклування батьків,

дітей-сиріт

дітей, позбавлених батьківського піклування,

кандидатів в усиновлювачі, та сім’ ї усиновителів

потенційних та дійсних опікунів/піклувальників,

прийомних батьків

батьків-вихователів

державні установи

Page 17: Zahist prav dіtey

Пріоритетність форм опіки над дитиною в міжнародній практиці

1) усиновлення;

2) опіка в сім'ях родичів;

3) прийомна сім'я/

дитячий будинок сімейного типу ;

4) інтернатний заклад.

Page 18: Zahist prav dіtey

державна установа

Інтернатні заклади -

влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, коли вичерпані всі можливі варіанти для залишення дитини в біологічній сім′ї, або передачу її на усиновлення, під опіку в сім′ю родичів, або в прийомну сім′ю чи дитячий будинок сімейного типу.

Page 19: Zahist prav dіtey

Зарубіжна практика

США, Великої Британії, Австрії, Швейцарії, Польщі - збережено державні школи-інтернати, як спеціалізовані заклади для виховання дітей

(лікувальні центри з цілодобовим перебуванням дітей; сімейні дитячі будинки; кризові дитячі психіатричні центри)

У Польщі - розроблена нова модель установи для дітей-сиріт

(де одночасно проживають не більше 12-14 дітей, з якими працюють 4-5 вихователів.)

Німеччина - практикує поєднання у виховній системі функціонування інтернатних закладів та стимулювання розвитку прийомних сімей.

(Інтернатні заклади та прийомні сім’ї визначаються як проміжні й тимчасові до повернення дитини до біологічної сім’ ї, або усиновлення).

Page 20: Zahist prav dіtey

фостерна родина

фостерінг – це модель вирішення можливих

соціальних проблем дітей, які залишилися

без піклування батьків,

яка відповідає інтересам

кожної дитини та

враховує її особливості

Page 21: Zahist prav dіtey

Інститут фостерного виховання й утримання дитини

найбільш вдала форма поєднання державної системи піклування з сімейною опікою.

поєднує в собі:

фостерні родини

фостерні притулки.

Page 22: Zahist prav dіtey

Основним завданням фостерних родин

є виховання дитини й задоволення всіх її потреб, до моменту повернення дитини в рідну родину, передачі дитини на усиновлення або досягнення дитиною віку 18 років.

Page 23: Zahist prav dіtey

фостерні притулки

Це фостерні сім’ ї, які

мають поглиблену професійну підготовку,

тривалий досвід роботи з дітьми у важкій життєвій ситуації,

значну матеріальну підтримку держави.

Page 24: Zahist prav dіtey

практика влаштування дітей-сиріт у

фостерні родини у Великій Британії

Два основних види: фостерне виховання над дітьми; (покладає усі функції з організації устрою дітей-сиріт на

місцеві органи влади, агентів соціальних служб. Структури місцевої влади забезпечують проживання та засоби для існування дитині, що знаходиться під опікою через розміщення її в родину родичів).

приватна фостерная опіка. (приватна домовленість між батьками та фостерними

вихователями про опіку дитини, здійснюваної в будинку опікуна, без залучення органів місцевої влади).

Page 25: Zahist prav dіtey

практика влаштування дітей-сиріт у

фостерні родини в Угорщині

поетапний перехід від державних шкіл-інтернатів та дитячих будинків до сімейних форм виховання

зменшення рівня безробіття серед сільського населення

збільшення охоплення

дітей-сиріт та дітей,

позбавлених батьківського

піклування, сімейними

формами виховання

Page 26: Zahist prav dіtey

Фостерне виховання, як професія

Існує система кваліфікаційних характеристик,

рівнів підвищення компетенції, тобто перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів, атестація й ліцензування.

Гарантується пенсійне забезпечення, оплата соціальних гарантій, як будь-якому працівнику.

Служби з улаштування дітей мають затверджений штатний розклад, що включає ставки професійних фостерних вихователів.

Page 27: Zahist prav dіtey

Переваги фостерного виховання

1. Розширення кола дітей, які отримують наближену до біологічної сім'ї форму виховання, що замінює інтернатну установу.

2. Попередній відбір та професійна підготовка громадян, бажаючих усиновити дитину, або ж створити прийомну родину.

3. Гарантований на державному рівні кваліфікований комплекс програм, що забезпечують супровід родини.

4. Розширення кола суб'єктів, які отримують право на виховання дитини.

Page 28: Zahist prav dіtey

Фінансовий аспект фостерного виховання

1. США, Австрія, Німеччина - домінує принцип мінімальної грошової дотації фостерної родини, здатної покривати стандартні соціальні потреби на утримання дитини

2. Швеція, Голландія - повне покриття фінансових витрат на утримання дитини, що складається переважно з двох частин: поточні витрати та зарплата вихователів.

Page 29: Zahist prav dіtey

Прийомна сім′я -

це родина, яка виявила бажання прийняти до себе від одної до п’яти дітей-сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування, на свою житлову площу.

Створення та функціонування прийомної сім’ї регламентується

постановою КМ України від 26.04.2002 № 565

«Про затвердження Положення про прийомну сім’ю».

Page 30: Zahist prav dіtey

Дитячий будинок сімейного типу -

сім'я, або окрема особа, що пройшла навчання і бере на виховання та спільне проживання не менш як 5 дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування. Для створення ДБСТ виділяється приміщення, обладнане для проживання сім′ї з дітьми.

(Створення та функціонування дитячого будинку сімейного типу регламентується постановою КМ України від 26.04.2002 № 564 «Про затвердження Положення про дитячий будинок сімейного типу»)

Page 31: Zahist prav dіtey

В Черкасах

11 прийомних сімей,

в них виховується 20 дітей.

2 ДБСТ, в них виховується 15 дітей.

Page 32: Zahist prav dіtey

Розвиток ПС, ДБСТ, в Черкаській області в них дітей (2006-2011)

Рік Кількість ПС в них дітей Кількість

ДБСТ

в них

дітей

2006 43 70 9 43

2007 67 109 14 84

2008 94 175 18 126

2009 106 195 21 142

2010 109 202 23 161

2011 116 216 23 165

Page 33: Zahist prav dіtey

Прийомними батьками, або батьками – вихователям можна стати, якщо Ви:

повнолітні та працездатні

пройшли навчання

отримали рекомендації

та дозвіл

достатньо часу до

досягнення пенсійного

віку

Ви та члени сім′ ї здорові та не були засуджені

Page 34: Zahist prav dіtey

Створення прийомної сім′ї

Page 35: Zahist prav dіtey

Практика сімейного влаштування дітей-сиріт

та дітей, позбавлених батьківського піклування,

в Білорусії

SOS-дитячі містечка, які складаються з SOS-сімей.

SOS-дитяче містечко - це вихідна ланка всесвітньої діяльності SOS-Кіндердорф Інтернешнл.

«SOS -Кіндердоф Інтернешнл» (SOS - КДІ) — відомої міжнародної неполітичної та нерелігійної організації, яка вже протягом 55 років захищає інтереси, права та потреби дітей у 132-х країнах світу.

Page 36: Zahist prav dіtey

Мета SOS-дитячого містечка

- надати дітям-сиротам і дітям, які залишилися без батьків в екстремальній ситуації (незалежно від їх етнічної належності, національності і віросповідання), постійний рідний дім і сім'ю, підготувати до самостійного життя.

Page 37: Zahist prav dіtey

Перше і єдине в Україні

SОS-Дитяче містечко м. Бровари Київської області

будівництво тривало три роки

на його спорудження витрачено 2 млн. євро.

Загальна площа містечка - 3 га.

13 будинків, розрахованих на 84 дитини

проживають 9 SОS -родин з 42 дітьми.

Page 38: Zahist prav dіtey

практика розвитку прийомних сімей в Грузії

інтенсивне закриття державних дитячих установ;

влаштування всіх дітей в прийомні сім’ї, або під опіку;

діти, які влаштовані під опіку, перебувають в сім’ї по договору протягом 3-х місяців, потім договір переоформляється;

прийомним (опікунським) родинам, виплачується щомісячна дотація 450 ларі. (більше 260 доларів США, 2125 грн. )

(Прожитковий мінімум в Грузії для працездатної особи склав 134 ларі (близько 75 доларів США).

Page 39: Zahist prav dіtey

інститут патронату

передання органом опіки та піклування дитини, яка є сиротою або з інших причин позбавлена батьківського піклування, на вихованих у сім'ю іншої особи (патронажного виховання) до досягнення дитиною повноліття, за плату, розмір якої визначається за його домовленістю з органом опіки та піклування.

(глава 20 Сімейного кодексу України)

Page 40: Zahist prav dіtey

опіка та піклування

Опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла чотирнадцятирічного віку, а

піклування — над дитиною віком від 14 до 18 років.

Опіка та піклування встановлюється з метою виховання дітей, які внаслідок смерті батьків, позбавлення батьків батьківських прав або з інших причин залишилися без батьківського піклування, а також для захисту особистих і майнових прав та інтересів цих дітей.

(визначена Сімейним та Цивільним кодексами України, а порядок її здійснення врегульований постановою Кабінету міністрів України від 24.09.2008 № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини».)

Page 41: Zahist prav dіtey

У Черкасах

на первинному обліку перебуває

371 дитина-сирота та дитина, позбавлена батьківського піклування,

з них 246 дітей влаштовані під опіку піклування, що становить 66,3 %.

Page 42: Zahist prav dіtey

Рішення щодо опіки, піклування приймаються

органом опіки та піклування (державними адміністраціями, виконавчими органами), або судом

в Італії опіка призначається судом неповнолітніх

у Данії, Норвегії та Швейцарії, це право надано адміністративним органам.

Перший суд по справах неповнолітніх був створений в Австралії (1890), потім зазначені суди минулого утворені в Канаді (1894) і в США (1899). Їх приклад наслідували інші країни, де через короткий час виникли національні суди для неповнолітніх.

Page 43: Zahist prav dіtey

Суди неповнолітніх (ювенальні суди)

функціонують більш ніж в 60 країнах світу

два основних підходи :

I) автономний суд, не пов'язаний із загальним судом;

Автономна ювенальна юстиція створена в США, Канаді, Англії, Бельгії, Франції, Греції (варіант), Нідерландах, Росії, Польщі, Угорщині, Єгипті, Японії (варіант), Австралії, Новій Зеландії (варіант), кантонах французької Швейцарії.

ІІ) склад загального суду, що одержав функції розгляду справ про неповнолітніх.

Page 44: Zahist prav dіtey

Приорітетна форма влаштування УСИНОВЛЕННЯ

Усиновлення - це прийняття

дитини у свою сім'ю

на правах дочки чи сина.

Дана процедура урегульована главою 18 Сімейного кодексу України,

Цивільним процесуальним кодексом України та

Постановою Кабінету Міністрів України № 905

від 8 жовтня 2008 року "Про затвердження

Порядку провадження діяльності з усиновлення

та здійснення нагляду за дотриманням прав

усиновлених дітей".

Page 45: Zahist prav dіtey
Page 46: Zahist prav dіtey

Усиновителями можуть бути

Подружжя, один із подружжя, або одинока особа

До служби у справах дітей, за місцем проживання, подається

заява та пакет документів: документ, який посвідчує особу довідка про заробітну плату за 6 місяців або копія декларації про

доходи, засвідчена в установленому порядку; - копія свідоцтва про шлюб (якщо заявник знаходиться в шлюбі); - висновок про стан здоров′я кожного заявника; - довідка про наявність або відсутність судимості, видана органами

внутрішніх справ по місцю мешкання; - документ, підтверджуючий право власності або користування

житловим приміщенням.

Page 47: Zahist prav dіtey

Консультація у службі у справах дітей

Копіювання документів

Замовлення довідки про

судимість

Відвідування лікарів та

здача аналізів

Документи на житло та

довідка про склад сімї

Довідка про заробітну

плату

Перевірка документів та

прийняття заяви

Відвідування сім”ї в дома

Підготовка висновку про

можливість буди усиновителями та введення до

ЄІАС “Діти”

Знайомство з дитиною

Повідомлення про постановку

на облік та ознайомлення з базою даних

дітей, які підлягають

усиновленню

Підготовка документів до

суду

Судове засідання

До місяця

10 днів

10 днів

10 днів

10 днів

Page 48: Zahist prav dіtey

Кандидати в усиновлювачі мають право:

• ознайомитися з особовою справою та медичною карткою дитини, отримати інформацію щодо її батьків, братів, сестер та інших родичів;

• провести додаткове медичне обстеження дитини;

• на таємницю свого перебування на обліку кандидатів в усиновлювачі, на таємницю пошуку дитини для усиновлення.

- Таємниця зберігається на всіх етапах що пов'язані з усиновленням від першої консультації до передачі дитини в сім'ю

Page 49: Zahist prav dіtey

Ст. 226 Сімейного кодексу України Право на таємницю усиновлення

Межі відповідальності інших осіб пов'язуються з настанням негативних наслідків порушення таємниці усиновлення. Так, згідно з ч. 1 ст. 168 КК розголошення таємниці усиновлення всупереч волі усиновлювача карається штрафом до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, а якщо ці дії спричинили тяжкі наслідки - штрафом до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на той самий строк.

Крім цього, якщо внаслідок розголошення таємниці усиновлення особі завдано матеріальної чи моральної шкоди, вона повинна відшкодовуватися за правилами ст. ст. 22, 23 ЦК України.

Page 50: Zahist prav dіtey

Кандидати в усиновлювачі зобов’язані:

виконувати вимоги законодавства України з питань усиновлення;

виконувати рекомендації працівника служби у справах дітей під час встановлення контакту з дитиною

Page 51: Zahist prav dіtey

Кількість

дітей, які

підлягають

усиновленню

З них за віком :

До 1

року

1-2 роки 3-5 років 6-10

років

11-17

років

108 4 2 2 26 74

Загальна

кількість

кандидатів в

усиновлювачі,

Бажають усиновити дитину віком:

до року до 3-х

років

до 5-

років

до 10-ти

років

від 10-ти

до 18-ти

років

11 4 6 0 1 0

по місту Черкаси

Page 52: Zahist prav dіtey

Як проходить підбір дитини?

Кандидати мають право звернутись до:

служби у справах дітей за місцем свого проживання,

служб у справах дітей обласної адміністрації,

Департаменту з усиновлення та захисту прав дитини Мінсоцполітики.

Page 53: Zahist prav dіtey

Правові підстави на усиновлення

Діти:

сироти,

батьки, яких позбавлені батьківських прав,

визнані судом недієздатними, померлими,

залишені, покинуті, підкинуті, які зареєстровані відповідно до ч.2 ст.135 СКУ,

батьки, яких дали згоду на усиновлення

Не

мають

права

на

усинов-

лення

74%

Мають

право

на

усинов-

лення

26%

Page 54: Zahist prav dіtey
Page 55: Zahist prav dіtey

Дарина, 6місяців

Михайло, 4 роки

Анастасія, 11 років

Ольга, 3 роки Таміла, 8 місяців

Page 56: Zahist prav dіtey

Юлія, 2 роки

Альбіна, 7 років Олександр, 9 років

Поліна, 1 рік

Page 57: Zahist prav dіtey

Права та обов'язки усиновителів

право приховувати від дитини факт усиновлення і вимагати нерозголошення таємниці іншими особами;

право на відпустку тривалістю 56 календарних днів, або по догляду за дитиною до 3-х річного віку;

право на допомогу при усиновленні (розмір допомоги = розміру при народженні першої дитини) 17,952 тис. грн.

особисто забрати дитину із закладу;

надавати можливість представникам служби у справах дітей за місцем свого проживання спілкуватися з дитиною та здійснювати нагляд за умовами проживання і виховання;

в разі зміни місця проживання усиновленої дитини повідомляти про це службу у справах дітей.

Page 58: Zahist prav dіtey

Дітей з України усиновлюють

Громадяни з 9 країн світу.

Найбільше – в Італію, далі - США, Іспанія, Ізраїль, Німеччина, Канада, Бельгія та Швейцарія.

Усі вони ратифікували

Конвенцію ООН

про права дитини.

Page 59: Zahist prav dіtey

Усиновлення в Ізраїлі

Складна процедура усиновлення;

Довгострокові судові процеси;

Усиновити може тільки подружжя;

Усиновлений і усиновителі відносилися до однієї й тій ж релігійної конфесії;

Процедура усиновлення бюрократично ускладнена;

Усиновлення дитини вимагає терпіння та чималих засобів - не менш 10-15 тисяч доларів

Page 60: Zahist prav dіtey

двуступенева

процедура усиновлення

Родині, що взяла дитину під опіку, держава щомісячно виплачує:

1950 шекелей (близько 600 доларів). якщо дитина грудна, то до цієї суми додається ще 240 шекелей на

місяць на покупку підгузків.

Два рази в рік держава та фонд виділяють одноразові допомоги: у серпні - "оздоровчі" у розмірі 930 шекелей, у лютому - "шкільні", 680 шекелей.

опіка

та усиновлення

Page 61: Zahist prav dіtey

Держава, яка дозволяє усиновлення дітей за кордон, зобов’язана дбати про право дитини на сім’ю та благополуччя, хай і за межами Батьківщини.

Контроль за перебуванням дітей у сім’ях усиновлювачів здійснюється консульськими установами.

Page 62: Zahist prav dіtey

Усиновлений в США

Page 63: Zahist prav dіtey

Усиновлена в Італію

Усиновлена в США

Page 64: Zahist prav dіtey

Усиновлені в США

Page 65: Zahist prav dіtey

Усиновлені в США

Page 66: Zahist prav dіtey

Кількість дітей усиновлених громадянами України та іноземними громадянами за 2006-2011 роки по Черкаській області з них по місту ЧЕРКАСИ Усиновлено дітей

громадянами

України

З них по

Черкасах

Усиновлено дітей

іноземними громадянами

З них по

Черкасах

2006 40 13 37 25

2007 40 9 72 52

2008 76 15 36 26

2009 73 25 26 13

2010 57 22 29 19

2011 67 36 11 6

Page 67: Zahist prav dіtey

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2006 2008 2010

Іноземне

усиновлення

Громадянами

України

Ріст національного

усиновлення

2007 2009 2011

Page 68: Zahist prav dіtey

Здійснення контролю службою у справах дітей

У Черкасах проживає:

- 261 підопічна дитина;

- 36 дітей, які влаштовані в прийомні сім’ї та дитячі будинки сімейного типу;

- 179 усиновлених дітей. Перший раз дитина відвідується через три місяці після її влаштування. В подальшому не рідше одного разу на рік (опіка, ПС, ДБСТ) Усиновлена дитина відвідується щороку перші три роки, а потім раз в три роки до повноліття.

Page 69: Zahist prav dіtey

У своїй роботі по захисту прав дітей служба у справах дітей керується

нормативно-правовими документами

АКТИ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ: Сімейний кодекс України від 10.01.2002, № 2947-III; Цивільний Кодекс України вiд 16.01.2003 № 435-IV; Цивільний процесуальний кодекс України вiд 18.03.2004 № 1618-IV; Закон України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» вiд 21.11.1992 № 2811-XII; Закон України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» від 24.01.1995

№ 20/95-ВР; Закон України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 № 2402-III; Закон України «Про соціальну роботу з сім'ями, дітьми та молоддю» від 21.06.2001 № 2558-III; Закон України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та

дітей, позбавлених батьківського піклування» від 13.01.2005 № 2342-IV; Закон України «Про попередження насильства в сім’ї» від 15.11.2001 № 2789-ІІІ; Закон України «Про громадянство України» вiд 18.01.2001 № 2235-III; Закон України «Про соціальні послуги» вiд 19.06.2003 № 966-IV; Закон України «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей» вiд

02.06.2005 № 2623-IV; Закон України «Про оздоровлення та відпочинок дітей» вiд 04.09.2008 № 375-VI; Закон України «Про Загальнодержавну програму «Національний план дій щодо реалізації Конвенції

ООН про права дитини» на період до 2016 року» від 05.03.2009 № 1065-VI; Закон України «Про протидію торгівлі людьми» від 20.09.2011 № 3739- VI.

Page 70: Zahist prav dіtey

УКАЗи Президента України

від 11.07.2005 № 1086/2005 «Про першочергові заходи щодо захисту прав дітей»;

від 04.05.2007 № 376/2007 «Про додаткові заходи щодо захисту прав та законних інтересів дітей»;

від 05.05.2008 № 411/2008 «Про заходи щодо забезпечення захисту прав і законних інтересів дітей»;

від 27.11.2008 № 1088/2008 «Про День усиновлення»;

від 16.12.2011 № 1163/2011 «Про питання щодо забезпечення реалізації прав дітей в Україні».

Page 71: Zahist prav dіtey

АКТИ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ Постанови КМУ:

вiд 05.04.1994 № 226 «Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування»;

вiд 18.08.1994 № 565 «Про порядок повного державного утримання та забезпечення учнів державних професійних навчально-виховних закладів безкоштовним харчуванням і стипендією»;

вiд 09.06.1997 № 565 «Про Типове положення про притулок для дітей»; вiд 03.08.2000 № 1200 «Про утворення Міжвідомчої комісії з питань охорони дитинства»; вiд 27.12.2001 № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми»; вiд 26.04.2002 № 565 «Про затвердження Положення про прийомну сім'ю»; вiд 26.04.2002 № 564 «Про затвердження Положення про дитячий будинок сімейного типу»; вiд 26.09.2002 № 1432 «Про затвердження Порядку повернення дітей-іноземців до місць їх постійного проживання»; вiд 23.04.2003 № 569 «Про затвердження Порядку повернення до України позбавлених батьківського піклування дітей, які є громадянами України»; вiд 28.01.2004 № 87 «Про затвердження Типового положення про центр соціально-психологічної реабілітації дітей»; вiд 25.08.2005 № 823 «Про затвердження Порядку надання одноразової допомоги дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, після

досягнення 18-річного віку»; вiд 08.09.2005 № 877 «Про затвердження Типового положення про центр соціально-психологічної реабілітації дітей та молоді з функціональними

обмеженнями»; вiд 08.09.2005 № 878 «Про затвердження Типового положення про соціальний гуртожиток для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»; вiд 27.12.2005 № 1291 «Про затвердження Типового положення про соціально-реабілітаційний центр (дитяче містечко)»; вiд 22.02.2006 № 189 «Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів,

не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме»; від 15.03.2006 № 310 «Про затвердження Типового положення про СОС-дитяче містечко»; вiд 10.07.2006 № 952 «Про виконання на території України Конвенції про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей»; від 31.01.2007 № 81 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського

піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом «гроші ходять за дитиною»;

вiд 30.08.2007 № 1068 «Про затвердження типових положень про службу у справах дітей»; вiд 17.10.2007 № 1242 «Про затвердження Державної цільової соціальної програми реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених

батьківського піклування»; від 05.03.2008 № 146 «Деякі питання надання одноразової грошової допомоги дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування»; від 24.09.2008 № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини»; від 08.10.2008 № 905 «Про затвердження порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей»; від 29.12.2009 № 1421 «Про затвердження Типового положення про центр захисту дітей «Наші діти».

Page 72: Zahist prav dіtey

Розпорядження КМУ:

вiд 16.06.2003 № 364-р «Про затвердження Концепції запобігання та викоренення найгірших форм праці дітей»;

вiд 11.05.2006 № 263-р «Про схвалення Концепції Державної програми реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»;

вiд 22.04.2006 № 229-р «Про схвалення Концепції Загальнодержавної програми "Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини на 2006 - 2016 роки»;

вiд 21.10.2009 № 1263-р «Про затвердження плану заходів з виконання у 2010 році Загальнодержавної програми "Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини" на період до 2016 року»;

від 13.04.11 № 330-р «Про затвердження плану заходів з виконання у 2011 році Загальнодержавної програми «Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини» на період до 2016 року».

Page 73: Zahist prav dіtey

Міжнародні документи Конвенція ООН про права дитини (ратифіковано Постановою ВР N 789-XII від 27.02.1991) Конвенція про заборону та негайні заходи щодо ліквідації найгірших форм дитячої праці N 182 (ратифіковано Законом

України N 2022-III від 05.10.2000) Факультативний протокол до Конвенції про права дитини щодо торгівлі дітьми, дитячої проституції і дитячої порнографії

(ратифіковано Законом України N 716-IV від 03.04.2003) Конвенція про контакт з дітьми (ратифіковано Законом України N 166-V від 20.09.2006) Конвенція про юрисдикцію, право, що застосовується, визнання, виконання та співробітництво щодо батьківської

відповідальності та заходів захисту дітей (ратифіковано Законом України N 136-V від 14.09.2006) Європейська конвенція про визнання та виконання рішень стосовно опіки над дітьми та про поновлення опіки над дітьми

(ратифіковано Законом України N 135-VI від 06.03.2008) Конвенція про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей (дата приєднання України: 11.01.2006, Закон N

3303-VI від 11.01.2006) Європейська конвенція про здійснення прав дітей (ратифіковано Законом України N 69-V від 03.08.2006) Конвенція про визнання і виконання рішень стосовно зобов'язань про утримання (дата приєднання України: 14.09.2006,

Закон N 135-V від 14.09.2006) Європейська конвенція про правовий статус дітей, народжених поза шлюбом (ратифіковано Законом України N 862-VI від

14.01.2009) Конвенція про кіберзлочинність (ратифіковано Законом України N 2824-IV від 07.09.2005) Конвенція Радим Європи про заходи щодо протидію торгівлі людьми (ратифіковано Законом України N 2530-VI від

21.09.2010) Європейська конвенція про усиновлення дітей (переглянута) (ратифіковано Законом України N 3017-VI від 15.02.2011) Конвенція про захист дітей та співробітництво в галузі міждержавного усиновлення Конвенція Ради Європи про захист дітей від сексуальної експлуатації та сексуального розбещення

Page 74: Zahist prav dіtey

Дякуємо за увагу