z7 gestr modelos (ohsas 18001)
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El estándar OHSAS 18001 sobre gestión de la SST tienencomo FINALIDAD proporcionar a las organizaciones loselementos de un sistema de gestión efcaz para ayudara las empresas a lograr sus objetivos de SSO yeconómicos, y ue pueda ser integrado con otros
reuisitos de gestión !con otras normas como la "SO #001y la "SO 1$001%
A&'()OS *+"),"*"OS - 'E)E+A&".A.ES .E &A OHSAS 18001
Ocupational Health and Safety Assesment Series -SpecicationsOHSAS 18001:2007 –Especifcaciones
Está basada en la )orma /S 8800 de la /S" pero no es una norma /ritán/S"2 /ritis3 Standard "nstitution
assesment2 e4aluación
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Esta )orma especifca los reuisitos para un S'5SSO ue permita a una organización desarrollare implementar una política y unos objetivosue tengan en cuenta los reuisitos legales y lain6ormación sobre los riesgos para la SST
*retende ser aplicable a todos los tipos ytamaos de organi!aciones y a7ustarse adi4ersas condiciones geográfcas culturales y
sociales
ue publicada por primera 4ez en 1### y suprimera re4isión se 3izo en 900:
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El estándar OHSAS se basa en la metodolog;a conocida como "#$A2 "lani%carjecutar !Hacer%5$omprobar !
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*&A)"",A+
E@E,(TA+!HA,E+%
,O*+O/A+!,O)T+O&A+%
A,T(A+
E@O+A,O)T")(A
*O&BT",A *&A)"",A,"C) D".E)T"", *E&"'+OS E
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siones y Foco de Aplicación del #st3ndar O4SAS
l de detalle y comple7idad del sistema de gestión de la SST la eFtensión de laentación y los recursos ue se dedican dependen de 6actores tales comonce del sistema el tama?o de la organización la naturaleza de sus acti4idades
tándar OHSAS est3 previsto para tratar la seguridad y salud en el trabareas de inter=s empresarial como programas para el bienestar de los empleadad de los productos da?os a la propiedad o impactos ambientales
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$A)A$-#)5S-I$AS ")IN$I"AL#S D#L SIS-#/A O /OD#LO
O4SAS
5*ro4ee elementos para una gestión organizada basada en unen6oue de sistema5Está centrado en el me7oramiento continuo basado en el odelo del,iclo *E,A
5,onsidera las caracter;sticas necesidades y 6uncionamiento actualde la empresa5+euiere del establecimiento de ob7eti4os y metas de gestiónbasados en la E4aluación de los +iesgos5*ermite controlar el cumplimiento legal
5*osibilita la oti4ación de los traba7adores 3acia la *re4ención5*ermite satis6acer la importancia creciente ue tiene la SSO para laimagen pGblica5*osibilita el e7oramiento continuo del desempe?o en *re4ención atra4=s de la realización de e4aluaciones internas y eFternas
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6*# "OD#/OS #S"#)A) 7+#N#FI$IOS8$ON S*I/"L#/#N-A$IN
(/inimi!ación los )iesgos de Accidentes y "9rdidas($umplimiento de las Normas, de la Legislación y los#st3ndares de
la compaía
(/ejoramiento de nuestro Desempeo en Seguridad ySalud Ocupacional (Desarrollo de operaciones m3s$on%ables(/ejoramientos en la "roducción y en las$omunicaciones(Disminución en $ostos, Ausentismo y )eclamos
(/ejoramiento en la $lasi%cación de Seguridad de laempresa
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()A
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IOS 6*# -)A#); LA $#)-IFI$A$IN
I) #
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#structura de las normasE auí se aprecia su similitud y la posibilidad
cierta de reali!ar una integración para su gestión conjunta
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)os ayudará a ba7ar costos
)os 6acilitará el dar cumplimiento legal
*ermitirá me7orar nuestra imagen pGbli
)os ayudará a e4itar p=rdidas
a4orecerá el desarrollo de unaconciencia pre4enti4a
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1 Alcance
9 *ublicaciones de re6erenciaK T=rminos y defniciones$ +euisitos del sistema de gestión de SSO 4.1 Requisitos generales 4.2 ol!tica "e Seguri"a" # Salu" Ocupacional
4.$ lanifcaci%n
$K1 "dentifcación de peligros e4aluación de riesgos y determinación de controles $K9 +euisitos legales y de otro tipo $KK Ob7eti4os y programas 4.4 &'ple'entaci%n # operaci%n $$1 +ecursos roles responsabilidad rendición de cuentas y autoridad $$9 ,ompetencia 6ormación y toma de conciencia $$K ,omunicación participación y consulta $$$ .ocumentación $$: ,ontrol de documentos
$$L ,ontrol operacional $$M *reparación y respuesta ante emergencias 4.( )erifcaci%n $:1 edición del desempe?o y seguimiento $:9 E4aluación de cumplimiento $:K "n4estigación de incidentes no con6ormidades acciones correcti4as y pre4enti4as $:$ ,ontrol de los registros $:: Auditoria interna
4.* Re+isi%n por la ,irecci%n
)O+A OHSAS 18001 !900M%S"STEA .E 'EST"C) .E &A SE'(+".A. - SO N +E("S"TOSEST+(,T(+A
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B' AlcanceEsta norma establece los reuisitos para un sistema degestión de seguridad y salud ocupacional S'5SSOP paraue las organizaciones puedan2($ontrolar sus riesgos de SSO y(/ejorar su desempeo en esta materia
)o establece criterios espec;fcos en cuanto al desempe?oen esta materia !no eFige ni4eles de cumplimiento% ni incluyeespecifcaciones detalladas para el dise?o del sistema
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,ontinuación del Alcance
Esta norma es aplicable a cualuier organización ue desee2
Establecer un sistema de gestión de SSO "mplementar mantener y me7orar en 6orma continua un S' de SSO Asegurar a si misma su con6ormidad con la pol;tica de SSO
declarada .emostrar con6ormidad con esta norma de SSO /uscar la certifcación de su sistema de gestión de SSO
)o ol4idar ue la 'estión de *re4ención de +iesgos la cual
es una parte de la gestión general al igual ue la gestióndel negocio o la gestión medioambiental se debeGintegrarH a estas otras para con6ormar Q()A SO&A'EST"C)R
,on6ormidad,umplimiento
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' "ublicaciones de reJerencia
OHSAS 18009 Sistemas de seguridad y salud ocupacional 5Directrices para la implementación de O4SAS BK@@B'
"nternational &abour Organization !O"T%29001 Directricespara Sistemas de Seguridad y Salud Ocupacional!OSH5S%
Estas dos publicaciones son las más importantes dentro de auellas ue
muestran in6ormación u orientación sobre esta temática
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9rminos y de%niciones
los propósitos de la presente especifcación OHSAS aplican los siguientesinos y defniciones
0O A$#"-A+L# A*DI-O)5AO)A $ON-IN*A A$$IN $O))#$-I2A
*/#N-O "#LI0)O-IFI$A$IN D#L "#LI0)O #NF#)/#DAD ")OF#SIONAL
ID#N-# "A)-# IN-#)#SADA$ONFO)/IDAD SSO#/A D# 0#S-IN SSO O+:#-I2OS SSO#/"#1O SSO "OL5-I$A SSO
ANIA$IN A$$IN ")#2#N-I2A$#DI/I#N-O )#0IS-)O0O #2AL*A$IN D# )I#S0OA) D# -)A+A:O'
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C'B )euisitos generales&a organización debe establecer documentar implementarmantener y me7orar continuamente el sistema de gestión deSSO de acuerdo con losreuisitos de la )orma
&a organización debe defnir y documentar el alcance de susistema de gestión !el ue esta empresa está empezando a implementar%
Alcance del sistema a implementar se refere a ue2El Sistema se puede implementar para toda la organización o sólo paraalguna parte de ella!*or e7emplo sólo para una gerencia o una planta industrial%
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C' "olítica de Seguridad y Salud Ocupacional
El más alto ni4el directi4o de la organización debe defnir y autorizar su
pol;tica deSSO y asegurar ue ella incluya la defnición del alcance de su sistema degestión
&A *O&BT",A .E/E2 Ser apropiada a la naturaleza y escala de los riesgos de SSO de la
organización "ncluir compromiso para la pre4ención de riesgos de SSO y para la
me7ora continua "ncluir compromiso de cumplir por lo menos con los reuisitos legales
aplicables de SSO Ser documentada implementada y mantenida
Ser comunicada a todas las personas ue traba7an en la organización Estar disponible para todas las partes interesadas Ser re4isada periódicamente para asegurar ue se mantenga apropiada
para la organización
A fn de ser apropiada la pol;tica de SST deber;a2
> ser co3erente con la 4isión del 6uturo de la organización !en cuanto al ni4el de seguridad ue se espera alcanzar a ue se aspir> ser realista sin sobre4alorar ni sub4alorar la naturaleza de los riesgos propios ue en6renta la organización
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lani%caciónK1 ".E)T"",A,"C) .E *E&"'+OS E
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@E+A+(BA .E ,O)T+O&ES SE'J) OHSAS
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lani%cación !,O)T")(A,"C)%K1 ".E)T"",A,"C) .E *E&"'+OS E
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*lanta "ndustria TeFtil
E@E*&O .E ")STA&A,"O)ES ").(ST+"A&ES
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"lani%cación !,O)T")(A,"C)%K9 +E("S"TOS &E'A&ES - .E OT+O T"*O -E &,E /A ORA E ESA AER&A
&a organización debe establecer implementar y mantener un procedimiento paraidentifcar y tener acceso a los reuisitos legales y de otro tipo relati4os a SSO ue lesean aplicables
&a organización debe comunicar la in6ormación pertinente sobre los reuisitos legalesy de otro tipo a las personas ue traba7en ba7o el control de la organización y otras
*artes "nteresadas
os reuisitos deberán ser considerados al momento de establecer e implementar el Sistema de 'esti
&a organización debe mantener esta in6ormación actualizada
ue in6ormación se deber;a mane7ar
•
+euerimientos &egales Aplicables !&eyes y.ecretos%• Estándares )acionales !)ormas ,3ilenas por
e7emplo !),3%%• +euerimientos "nternos de la Organización !+egl
"nt%
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Entre uc3os Otros ,uerpos &egalesWW
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l ao @@M , se aprobó esta ley ue vino a introducir un importantebio en lo reJerente a la )esponsabilidad del /andante Jrente los aspectos deuridad y Salud Ocupacional ue aJectan a los trabajadores $ON-)A-ADOS yo$ON-)A-ADOS' sta norma, lo ace responsable por todos los trabajadoresue no pertene!can a la planta de la empresa "rincipal'
WEntre otros
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"lani%cación !,O)T")(A,"C)%KK O/@ET"
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Attainable
Specifc
easurable
QSR 2 e7oras en ,apacitación e7oras *rocedimentales "nspecciones *laneadas e7ora en ,ontroles +iesgos e7oras en "n4estigación Ac +ealización de Auditor;as etc
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$umplen con las características de los ObjetivosP
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"lani%cación !,O)T")(A,"C)%KK O/@ET"
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) E& I/"TO .E &A E&A/O+A,"C) .E ")O0)A/AS D# A$-I2IDAD#SE *+E
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&a alta dirección debe tomar la Gltima responsabilidad por la SSO y por el sistema degestióny demostrará su compromiso2
DAsegurando la disponibilidad de los recursos para establecer implementar mantener el
S'5SSOD.efniendo roles responsabilidades y mecanismos de rendición de cuentas y delegandoautoridad para 6acilitar una efcaz gestión de SSOD.esignando a uno o 4arios representantes con autoridad para2
5Asegurar ue sea establecido implementado y mantenido el sistema de gestión 5Asegurar ue los in6ormes sobre el desempe?o del sistema sean presentados a la
dirección para su re4isióny uso en pro de la me7ora del sistema de gestión
Implementación y Operación1 +E,(+SOS +O&ES +ES*O)SA/"&".A. +E).","C) .E ,(E)TAS - A(TO+".A.
-E &,E /A ORA E ESA AER&A
E7emplo de "n6ormes2 5resultados de auditor;as 5logro de ob7eti4os 5me7ora continua entre otros
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/re4e y simple eFplicación esuemática de como opera el S'5SSO en cuanto a la autoridadel Vu7o de in6ormación y la responsabilidad &o ideal es ue pueda 6uncionar sin cambios
importantes en la estructura Organizacional
A(TO+"A,"O)ES
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'C Implementación y Operación !,O)T")(A,"C)%$9 ,O*ETE),"A O+A,"C) - TOA .E ,O),"E),"A
&a organización debe asegurar ue cualuier persona ba7o su control y ue realiza tareasue pueden impactar sobre la SSO sea competente !Traba7adores propios contratistastemporales etc% El ni4el de competencia se determina en base a los ni4eles de #ducación, Formación y#Qperiencia mostrados'
&a organización debe identifcar las necesidades de 6ormación asociadas con sus riesgos deSSO&uego debe elaborar los *rogramas de Entrenamiento y ,apacitación en las áreasreueridas y lle4arlos a cabo
&os procedimientos de 6ormación deben considerar los distintos ni4eles de responsabilidad3abilidad lengua7e y educación Tambi=n el tipo de riesgos a en6rentar
Todas estas acti4idades deben ser re4isadas regularmente y ser documentadas
-E &,E /A ORA E ESA AER&A
Algunas 6ormas de aduirir y mantenerconocimientos2
D"nducción y orientación de SSOD,omunicaciones grupalesD,ontacto personal
(na 6orma de comprobar la e6ecti4idad delentrenamiento yUo capacitación es a tra4=s de2D*ruebas E7erciciosDEntre4istasDObser4aciones
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#ducación
$apacitación
#Qperiencia
$O/"#-#N$IA
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Entre otros aspectos
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C Implementación y Operación !,O)T")(A,"C)%$K ,O()",A,"C) *A+T","*A,"C) - ,O)S(&TA
-E &,E /A ORA E ESA AER&A
En relación a sus peligros de SSO y el sistema de gestión la organización debe establecerimplementar y mantener uno o 4arios procedimientos para2&a comunicación interna la comunicación con los contratistas y para recibir documentar yresponder a las partes interesadas eFternas
Tambi=n debe establecer implementar y mantener uno o 4arios procedimientos para2 5acilitar la participación de los traba7adores
5&a consulta a los contratistas cuando 3aya cambios ue a6ecten su SSO
*articipación de los traba7adores en25"dentifcación de peligros e4aluación de riesgos y determinación de controles5"n4estigación de accidentes5,onsulta 6rente a cambios ue a6ecten la SSO Etc
Algunos mecanismos de consulta son a tra4=s de5oros5+egistro de sugerencias5+epresentantes sindicales
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'C Implementación y Operación !,O)T")(A,"C)%$$ .O,(E)TA,"C)
&a documentación del sistema de gestión de SSO debe incluir2
a% la pol;tica y los ob7eti4osb% la descripción del alcance del sistema de gestiónc% la descripción de los principales elementos del sistema y de su interacciónd% los documentos reueridos por esta )orma y los determinados por la organización
para asegurar la efcacia de la gestión de sus riesgos
-E &,E /A ORA E ESA AER&A
importante ue la documentación sea proporcional al ni4el de comple7idad deltema .ebe mantenerse al mínimo reuerido para lograr efcacia y efciencia
.entro de los documentos del sistema distinguimos25anual !este no es obligatorio%5*rocedimientos
5"nstructi4os5+egistros
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'C Implementación y Operación !,O)T")(A,"C)%$: ,O)T+O& .E .O,(E)TOS
er control sobre todos los documentos del Sistema de 'estiónegistros tipo especial de documento se deben controlar de acuerdo con los reuisitos del apartado $
ganización debe establecer implementar y mantener uno o 4arios procedimientos para2
robar los documentos con relación a su adecuación antes de su emisión4isar y actualizar los documentos cuando sea necesario y aprobarlos nue4amenteZ
egurarse ue las 4ersiones pertinentes de los documentos est=n disponibles Zegurarse ue los documentos permanecen legibles y 6ácilmente identifcablesZ
e4enir el uso no intencionado de documentos obsoletos
-E &,E /A ORA E ESA AER&A
Entre otros controles
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C'C Implementación y Operación !,O)T")(A,"C)% $$L ,O)T+O& O*E+A,"O)A&
&a organización debe determinar auellas operaciones y acti4idades ue est=n asociadascon los peligros ya identifcados donde sea necesaria la implementación de controles paragestionar los riesgos de SSO
*ara estas operaciones y acti4idades se implementarán y mantendrán2
a% controles operati4os cuando sea aplicable a la organización y sus acti4idadesZb% controles relacionados con compra de bienes euipamiento y ser4iciosZc% controles relacionados con sus contratistas y otros 4isitantes al lugar de traba7oZEntre otrosW
-E &,E /A ORA E ESA AER&A
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Esto, puede significar por ejemplo:
*La adopción de medidas que permitan la fluidez operacional al tiempoque también permitan la construcción o la instalación de los controlesque se han definido, previamente, para los riesgos a eliminar o reduciren ese lugar de Trabajo
*La realización de los an!lisis de riesgos pertinentes que conllevar! laadquisición de tal o cual equipo, proceso o materia prima, antes deadquirirla e introducirla en nuestros procesos "a e#istentes $e estamanera se conocer! la nueva situación de riesgos con antelación
*% bien, la realización de la inducción de seguridad relativa a los
riesgos propios del lugar para los contratistas que deban ingresar arealizar trabajos en ese recinto o espacio espec&fico
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'C Implementación y Operación !,O)T")(A,"C)%$M *+E*A+A,"C) - +ES*(ESTA A)TE EE+'E),"AS
-E &,E /A ORA E ESA AER&A
nización debe establecer implementar y mantener uno o 4arios procedimientos2 identifcar su potencial ante situaciones de emergenciaZ responder a tales situaciones de emergencia
nización debe responder a las situaciones de emergencia reales y pre4enir o mitigar las consecuencias de SSO asociadas con auellas
lanifcación de su respuesta ante emergencias la organización debe tomar en cuenta las necesidadestes interesadas rele4antes por e7emplo ser4icios de emergencia y 4ecinos
nización debe probar periódicamente sus procedimientos !Simulacros% para responder a las situacionncia cuando ello sea 6actible con la participación de las partes interesadas pertinentes segGn sea a
nización debe periódicamente re4isar y si 6uera necesario modifcar sus procedimientos de preparacstas ante emergencias en particular luego del ensayo periódico y despu=s ue 3ayan ocurrido situacincia
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&a organización debe establecer implementar y mantener uno o 4ariosprocedimientos para el seguimiento y medición del desempe?o de SSO en 6ormasistemática Estos procedimientos deben pro4eer2a% ediciones cualitativas yo cuantitativas de desempeo adaptadas a lasnecesidades de la organizaciónZb% seguimiento de la QmediciónR a tra4=s de la cual se 4e ue se cumplen o no losob7eti4os de la organización en materia de SSOZ ![ de cumplimiento por e7%c% seguimiento de la efcacia de los controles !tanto para salud como paraseguridad%Z55556% registros de los datos y resultados del seguimiento y las mediciones sufciente
para 6acilitar el posterior análisis de las acciones correcti4as y pre4enti4as
Si se reuiere euipamiento para las mediciones y seguimiento del desempe?ola organización debe establecer y mantener procedimientos para la calibración ymantenimiento de dic3os euipos .eben conser4arse los registros de lasacti4idades de calibración y mantenimiento
C'R 2eri%cación $:1 E.","C) .E& .ESE*E\O - SE'(""E)TO
-E &,E /A ORA E ESA AER&A
H"'"E)E ").
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E@E*&O .E E.","O)ES ,(A&"TAT"
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E@E*&O T"*O .E E.","O)ES .ESE*E\O
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C'R 2eri%cación !,O)T")(A,"C)% $:9 E
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eri%cación !,O)T")(A,"C)% ")
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C'R 2eri%cación !,O)T")(A,"C)% $:$ ,O)T+O& .E &OS +E'"ST+OS
-E &,E /A ORA E ESA AER&A
&a organización debe establecer y mantener los registros ue sean necesariospara demostrar con6ormidad con los reuisitos de su sistema de gestión de SSO yla presente norma de SSO y los resultados obtenidos
&a organización debe establecer implementar y mantener uno o 4ariosprocedimientos para la identifcación almacenamiento protección recuperaciónretención y disposición de los registros&os registros deben ser y mantenerse legibles identifcables y rastreables
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&a organización debe asegurar ue las auditorias internas del sistema de gestión de SSOsean conducidas a inter4alos planifcados para2a8 determinar si el sistema de gestión de SSO=
1% está con6orme con lo dispuesto y planifcado por la propia gestión de SSO incluyendo losreuisitos de lapresente norma
9% 3a sido adecuadamente implementado y mantenidoK% es efcaz para dar cumpliendo con la pol;tica y ob7eti4os de la organizaciónZb8 proveer a la dirección inJormación sobre los resultados de lasauditorías'
El programa de auditorias debe ser planifcado establecido implementado y mantenido porla organización basado en los resultados de las e4aluaciones de riesgos de las acti4idadesde la organización y los resultados delas auditor;as pre4ias
C'R 2eri%cación !,O)T")(A,"C)% $:: A(."TO+BA ")TE+)A
-E &,E /A ORA E ESA AER&A
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8/18/2019 z7 Gestr Modelos (Ohsas 18001)
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&a alta dirección debe re4isar el sistema de gestión de SSO de laorganización a inter4alos planifcados para asegurarse de sucon4eniencia adecuación y efcacia Estas re4isiones deben incluirla e4aluación de oportunidades de me7ora y la necesidad de
e6ectuar cambios en el sistema de gestión de SSO incluyendo lapol;tica y ob7eti4os de SSOSe deben conser4ar los registros de las re4isiones por la dirección
'M )evisión por la Dirección
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