xsx · 2019. 10. 9. · title: xsx author: 2222 created date: 10/9/2019 8:49:58 am
TRANSCRIPT
BREXIT:Keelud ja piirangudAleksander Miksjuk
1. CITES2. Elusloomad ja loomsed saadused
2.1. Lemmikloomad3. Mitteloomsed toidud4. Sööt5. Taimed ja taimsed saadused6. Seemned7. Puu- ja köögiviljad
8. Taimekaitsevahendid9. Väetised10. Sularaha11. Ravimid, narkootilised ja
psühhotroopsed ained12. Narkootilised lähteained13. Osoonikihti kahandavad ained14. Strateegilised kaubad
Loetelu
Loetelu
1. CITES
Õigusaktid
Euroopa Nõukogu määrus nr 338/97 – liikide loetelu Muutub 2020
Komisjoni määrus nr 865/2006 – rakendamismäärus Komisjoni määrus nr 2017/1915 – keelumäärus Looduskaitseseadus Vabariigi Valitsuse määrus nr 213 – tolliasutuste loetelu Vabariigi Valitsuse määrus nr 69 – keskkonnakahju hüvitamine
1. CITES
Lisad
1. CITES
CITES
Lisa I
Lisa II
Lisa III
EL
Lisa A
Lisa B
Lisa C
Lisa D
Mitte-CITES
Vajaminevad load
1. CITES
Lisa Import Eksport Re-eksport
A IM + EK või RE EK + IM RE + IM
B IM + EK või RE EK RE
C IT + EK või PS EK RE
D IM
IM – impordiluba EK – ekspordiluba RE – re-ekspordisertifikaat IT – imporditeatis PS – päritolusertifikaat
2. Elusloomad jaloomsed saadused
Import
1. Kaup peab pärinema riigist või piirkonnast, millest on lubatud seda tüüpikauba eksport EL’i.
2. Enamusel juhtudest peab pärinema ettevõttest, mis on tunnustatudeksportimiseks EL’i.
3. Kaubasaadetisel peab olema kolmanda riigi poolt väljastatud EL’inõuetele vastava sertifikaadi originaaleksemplar, mis peab olemakoostatud ühtsena (soovitavalt ühel lehel) ja see peab eksportiva maapädeva ametniku poolt allkirjastatud ja tembeldatud muust trükikirjasterineva värviga ning olema nummerdatud.
2. Elusloomad ja loomsedsaadused
Import
4. Kaubasaadetisest peab kauba eest vastutav isik teavitama vastava kaubakontrollimiseks tunnustatud piiripunkti järelevalveametnikku 24 tundi enne kaubafüüsilist saabumist EL’i territooriumile.
5. Punkti 4 täitmiseks peab kauba importija täitma ÜSVD esimese osa ja edastama sellepiiripunkti järelevalveametnikule. Nimetatud dokument on standartne kõikidesliikmesriikides. (loomsetele saadustele 136/2004 ja elusloomadele 282/2004). Nimetatud määrused annavad ka juhendi ÜSVD täitmiseks.
6. Juhised TRACES-e kaudu teatise esitamiseks7. Kauba eest vastutav isik peab esitama kauba piiripunktis veterinaarkontrolli
2. Elusloomad ja loomsedsaadused
Tagasisaadetud kaubad
1. Tagastatud loomad ja loomsed saadused võivad Euroopa Liitu siseneda ainult läbitunnustatud piiripunkti.
2. Piiripunkti eelnev teavitamine kaubasaadetise saabumisest (täitma ÜSVD I osa). 3. Esitada piiripunktile veterinaarjärelevalveametniku kooskõlastatud tagastatud kauba
vastuvõtmise teatis4. Piiripunkti veterinaarjärelevalveametnik kontrollib kaubasaadetist nagu tavapärase
impordi korral. 5. Saadetis võib piiripunktist lahkuda ainult otse saatmiseks päritoluettevõttesse või
hävitamiseks.
2. Elusloomad ja loomsedsaadused
Tagasisaadetud kaubad
6. Kaubasaadetisega peab kaasas olema sertifikaadi originaal või kinnitatud koopiakoos põhjendusega, miks kaup tagasi saadeti. Samuti garantiikiri, et kaupa on ladustatud ning transporditud nõuetekohastes tingimustes ning kaupa ei ole vahepealtöödeldud.
7. Plommitud konteineri puhul – vedaja tõend, et loomseid saadusi ei ole töödeldud egamaha laaditud.
8. Transportimine veterinaarjärelevalve ametniku poolt plommitud konteineris.9. Kaubasaadetise jõudmisest sihtkohta teavitada kohalikku veterinaarkeskust.
2. Elusloomad ja loomsedsaadused
Eksport
1. Kaubad peavad vastama nii EL nõuetele kui selle kolmanda riiginõuetele, kuhu kaup plaanitakse eksportida
2. Eksport on lubatud kõigi rahvusvaheliseks liikluseks avatudpiiripunktide kaudu
3. Kaubaga on kaasas sihtkoha nõutav sertifikaat!
2. Elusloomad ja loomsedsaadused
Transiit
Kaubasaadetis, mille eksport EL’i on lubatud, kui on täidetud järgmisedtingimused: 1. esitatud eelteade ning vedu heakskiidetud sisenemispiiripunkti poolt enne
kaubasaadetise füüsilist saabumist2. kirjaliku garantii kolmanda riigi poolt tagastatud kaupade käitlemise kohta3. dokumentide ja identsuse kontrolli4. vedu plommitud veovahendis (vaheladustamine on keelatud) ning peab lahkuma EL’i
territooriumilt 30 päeva jooksul eelteates näidatud tunnustatud piiripunkti kaudu.
2. Elusloomad ja loomsedsaadused
2.1. Lemmikloomad
Kontrollitavad kaubad
Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrus 576/2013 ning Komisjoni rakendusmäärus 577/20131. koerad; 2. kassid; 3. valgetuhkrud; 4. selgrootud (v.a mesilased, kimalased ja koorikloomad näiteks vähid ja krevetid); 5. troopilised dekoratiivkalad; 6. kahepaiksed (näiteks konnad ja vesilikud); 7. roomajad (näiteks maod, sisalikud, kilpkonnad, varaanid, kameeleonid); 8. närilised ja koduküülikud; 9. mõned linnuliigid
2.1. Lemmikloomad
Nõuded
Koerad, kassid ja valgetuhkrud peavad olema: märgistatud mikrokiibi paigaldamise teel ja/või selgelt loetava tatoveeringuga, mis on
tehtud enne 3. juulit 2011 vaktsineeritud marutaudi vastu on kehtiv
teostatud vähemalt 21 päeva enne Euroopa Liitu saabumist Alla 3 kuu vanused loomad võivad teatud riikidesse liikuda ilma kehtiva vaktsiinita
Lemmiklooma pass/sertifikaat Tunnustatud laboris neutraliseerivate antikehade tiitrimine Mittekaubandusliku liikumise deklaratsioon/ transiitdeklaratsioon
2.1. Lemmikloomad
3. Mitteloomsedtoidud
Import
Kontrollitakse üldjuhul sihtkohas Teatud juhtudel teostatakse toidu üle kõrgendatud järelevalvet piiripunktis või tolli
järelevalve all olevates kohtades enne vaba ringluse vormistamist. Proovidevõtmisega kaasneb reeglina kauba kinnipidamine kuni laborvastuse saamiseni.
Nõuetekohasuse puhul väljastab VTA ametliku dokumendi (ÜSD või otsuse), mis on aluseks ka piiranguteta vaba ringluse vormistamiseks tollis.
Mittenõuetekohasuse puhul, teeb VTA otsuse/ettekirjutuse kauba edasise käitlemisekohta
Kulud kannavad toidukäitlejad või nende esindajad
3. Mitteloomsed toidud
4. Sööt
Nõuded isikule
1. Söödakäitleja – registreeritud söödaregistris2. Ladustaja – registreeritud söödaregistris, 3. Importija – kantud kolmandate riikide nimekirja, esindaja Eestis
4. Sööt
Import
1. Avaldus mitteloomse sööda vabasse ringlusse lubamise kohta(täitmise juhend) ja saatedokumendid vähemalt 24 tundi enne
2. Menetlemise aeg 5 tööpäeva
4. Sööt
Liidu sisene liikumine
1. Avaldus (täitmise juhend) koos saatedokumentidega vähemalt 24 tundi enne
2. Vastuseks VTA väljastab Mitteloomse sööda üle tehtud ametlikku kontrolli tõendav dokumenti. SISSEVEDU LUBATUD SISSEVEDU KEELATUD
4. Sööt
5. Taimed ja taimsedsaadused
1. 0601-0604: eluspuud ja muud taimed; taimesibulad, -juured jms; lõikelilled ja dekoratiivne taimmaterjal
2. 0701, 0703, 0709, 0713, 0714: köögivili ning söödavad juured ja mugulad
3. 0804-0810: söödavad puuviljad, marjad ja pähklid; tsitrusviljade ja melonite koor
4. 1001-1006, 1008: teravili 5. 1205-1207, 1209, 1211: õliseemned ja
õliviljad; mitmesugused terad, seemned ja viljad; tööstuses kasutatavad taimed ja ravimtaimed; õled ja sööt
6. 1404: taimne punumismaterjal; mujal nimetamata taimsed tooted
7. 2530: muld ja kasvusubstraat8. 4401, 4403, 4404, 4406, 4407, 4408, 4415,
4416: puit ja puittooted9. 4421: mesitaru10. 8431, 8433: köögivilja koristusmasinad,
metsandusmasinad11. 8701: traktorid12. 9406: puitehitised
5. Taimed ja taimsed saadused
Kontrollitavad kaubad
Puidust pakkematerjal
Puidust pakkematerjal peab olema kuumtöödeldud (HT), dielektriliselt kuumtöödeldud (DH) või metüülbromiidiga fumigeeritud (MB) ja nõuetekohaselt märgistatud
5. Taimed ja taimsed saadused
EE - 3260
HT
Fütosanitaarsertifikaat on ametlik dokument, mis kinnitab, et konkreetne kaubasaadetis vastab Euroopa Ühenduse sisseveonõuetele, on vaba ohtlikest taimekahjustajatest ja praktiliselt vaba muudest kahjuritest.
5. Taimed ja taimsed saadused
Lubade süsteem
CHED-PP/ÜSTD-TS
5. Taimed ja taimsed saadused
Lubade süsteem
Nõuded isikule
Sissevedaja – registreeritud riiklikus taimetervise registris
5. Taimed ja taimsed saadused
6. Seemned
Kontrollitavad kaubad
1. Kõik seemned ja paljundusmaterjal2. Sertifitseeritavad seemned
6. Seemned
Kontrollitavad kaubad
6. Seemned
Riik Kultuurid
Argentiina, Kanada, Serbia, Tšiili, Türgi, Uruguay
Söödakultuurid, teraviljakultuurid, peet, õli-ja kiukultuurid
Austraalia Söödakultuurid, köögiviljakultuurid, õli-ja kiukultuurid
Šveits, Jaapan, Korea, Taivan Köögiviljakultuurid
Iisrael, Ameerika Ühendriigid Söödakultuurid, teraviljakultuurid, peet,köögiviljakultuurid, õli-ja kiukultuurid
Maroko Söödakultuurid, teraviljakultuurid,köögiviljakultuurid, õli-ja kiukultuurid
Uus-Meremaa Söödakultuurid
Lõuna-Aafrika Söödakultuurid, teraviljakultuurid (ainult seoses liikidega Zea mays ja Sorghum spp), õli-ja kiukultuurid
Sertifitseeritavad taimeliigid
7. Puu- ja köögiviljad
Lubade süsteem
1. Vastavussertifikaat2. Töötlemistõend
7. Puu- ja köögiviljad
Vormistus
1. Sisseveol (v.a läbiv transiit) kuuluvad PMA kontrolli alla kõik aiandustooted, mis on loetletud Põllumajandusministri määruses nr 97
2. Kauba võib vabasse ringlusse vormistada, kui kaupadele on väljastatud vastavussertifikaat, töötlemistõend
7. Puu- ja köögiviljad
8. Taimekaitsevahendid
Kontrollitavad kaubad ja tollivormistus
1. Nõuded isikutele: Kantud Põllumajandusameti poolt hallatavasse taimekaitsevahendite registrisse.
1. Nõuded kaubale: Kaubad rubriigist 3808 Turustada võib ainult Eestis turule lubatud ehk taimekaitsevahendite registrisse
kantud taimekaitsevahendit.
8. Taimekaitsevahendid
9. Väetised
Kontrollitavad kaubad ja tollivormistus
1. Eestisse võib tuua väetist, mis on kantud väetiseregistrisse 2. Tollile esitakse tootja väljastatud vastavussertifikaadi
nõuetekohasuse kohta3. GB poolt väljastatud märgis „EU-väetis“ on kehtetu4. Kõrge lämmastikusisaldusega ammooniumnitraat, mida
imporditakse lõhkeaine tootmiseks, ei kuulu registreerimiseleväetiseregistris. Saaja peab tolliametnikule esitama TJA pooltväljastatud lõhkematerjali sisseveoluba
9. Väetised
10. Sularaha
Kontrollitav sularaha
1. vabalt kaubeldavad esitaja maksevahendid, sealhulgas esitaja maksevahendina toimivad rahalised instrumendid nagu reisitšekk, kaubeldavad maksevahendid (sealhulgas tšekid, võlakirjad ja vormistatud esitajadokumendid või mingis teises vormis dokumendid, mis tagavad omandiõiguse ülemineku üleandmisel, ning mitte maksevahendid (sealhulgas tšekid, võlakirjad ja rahakaardid), mis on allkirjastatud, kuid makse saaja nimi on märkimata;
2. vääring (pangatähed ja mündid, mis on maksevahenditena ringluses)
Tollivormistus
1. Igal saabumisel Euroopa Liitu ja igal väljumisel2. Spetsiaalne deklaratsiooni vorm Riigi Teatajas ja MTA kodulehel3. Elektroonselt – eMTA või MTA kodulehel4. Väljatrükk
Kliendile – kliendi nõudmisel tolli templiga Tollile – kui on esitatud suuliselt või anonüümusena
11. Ravimid, narkootilised ja psühhotroopsed
ained
Kontrollitavad kaubad
1. Ravimid (müügiloaga ja müügiloata; kliinilises uuringus kasutatavad ravimid)
2. Narkootilised ja psühhotroopsed ained ning neid sisaldavad ravimid3. Ravimi valmistamiseks kasutatavad toimeained4. Rakud, koed ja elundid (RKE)5. Inimpäritolu materjal ravi või ravimi valmistamise otstarbel
(vereproovid ei nõua RA luba ega teavitamist)6. Muud eriluba nõudvad kaubad
11. Ravimid
Lubade süsteem
1. Ravimid2. Import – sisseveoluba (kollane)3. Eksport – väljaveoluba (kollane)
4. Narkootilised ja psühhotroopsed ravimid ja ained Sissevedu – sisseveoluba (roosa) Väljavedu – väljaveoluba (roheline)
11. Ravimid
12. Narkootilised lähteained
Lubade süsteem
12. Narkootilised lähteained
Kategooria Käitaja Eksport Import Transiit EL
I Tegevusluba RA lubadeklareerimisel, piiril
RA lubadeklareerimisel, piiril
Kliendi deklaratsioon
Tegevusluba
II Tegevusluba RA lubadeklareerimisel, piiril
Registreering RA’s Kliendi deklaratsioon
Registreering
III Registreering* Registreering RA’s Kliendi deklaratsioon
Arvepidamine,nõudmisel
*Maksimaalne kogus: Atsetoon 50 kgEtüüleeter 20 kgMetüületüülketoon 50 kgTolueen 50 kgVäävelhape 100 kgSoolhape 100 kg
13. Osoonikihti kahandavad ained
Lubade süsteem
1. EL sisene kaubandus luba ei nõua2. Eksportimiseks ja importimiseks on vaja ekspordi- ja impordilitsentsi3. Litsentse väljastab Euroopa Komisjon
13. Osoonikihti kahandavad ained
14. Strateegilised kaubad
Kontrollitavad kaubad
1. Sõjaline kaup – kasutatakse või toodetakse sõjalisel eesmärgil2. Kahese kasutusega kaup – määrab kasutusotstarve ja kauba saatja,
saaja ja siht- ning lähtemaa3. Inimõiguste rikkumiseks kasutatav kaup - kasutamine
surmanuhtluse täideviimiseks, piinamiseks või muul julmal, ebainimlikul või alandaval moel
14. Strateegilised kaubad
Lubade süsteem
14. Strateegilised kaubad
Protseduur Sõjaline kaup
Kahese kasutusega kaup
EX Litsentsvajalik
Litsents vajalik EL sisesel edasitoimetamise korral: kontrollitav 428/2009 IV lisas nimetatud kaup ja sõjaline kaup;EL siseselt – eelteatis tollile
IM Litsentsvajalik
Litsents ei ole vajalik
TR Litsentsvajalik
Litsents vajalik – EL välisest riigist läbi Eesti teisse EL välisesse riiki edasitoimetamisel
Täiendav info
MTA kodulehtTolliinfo: 880 0814
E-post: [email protected]
15. Kokkuvõtte