xbrl en el sector público
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XBRL en el sector público
Francisco Flores Muñoz
Asociación Española de Contabilidad
y Administración de Empresas
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XBRL
• Lenguaje telemático para la transmisión de información de negocio, heredero de XML de Internet.
• Filosofía de etiquetado de datos.<TotalPresupuesto>10.000</TotalPresupuesto>
• Una Taxonomía XBRL es el diccionario de etiquetas electrónicas situado en Internet por el regulador para que cualquier software “comprenda” la información que se transmite
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XBRL, nuevo formato para las normativas
EquipoInformático-empresas,
ayuntamientos-
EquipoInformático
-reguladores, usuarios-
Internet
Taxonomía.(conceptos)
Informe XBRL(datos para cada concepto)
Mapeo, Validación Mapeo, Validación
• El regulador publica y actualiza no sólo la norma en papel, sino la taxonomía XBRL que contiene todas las “reglas de negocio” para que los usuarios sepan qué y cómo comunicar
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XBRL, incrementa la calidad de la información
• En la taxonomía XBRL se define el listado de conceptos a reportar, pero también normas de cálculo, presentación, reglas lógicas y referencias legales e idiomáticas.
• La validación de cada Informe XBRL frente a su Taxonomía es un control adicional en cuanto a la calidad de los mismos
• Los Informes XBRL pueden generarse desde cualquier aplicación de software de origen, con lo que se reduce la entrada manual de datos y se unifican las salidas de información
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• Es libre de royalties, gratuito
• Formato estándar por el gran número de entidades y organismos públicos a nivel internacional que lo avalan
• Es extensible, una empresa puede extender la taxonomía del regulador para representar y reportar más información sin perder compatibilidad
XBRL, incrementa la calidad de la información (II)
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Variedad de sectores inmersos en el cambio
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Información en formato XBRL,
la mejor materia prima
para las aplicaciones de software
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XBRL en el mundo local• Ineficiencias de los sistemas de reporting
implantados en la administración local– Formato papel o tecleado de aplicaciones
Web que producen errores– Necesidad de implicar al personal en tareas
rutinarias– Multiplicidad de salidas de reporting
(Ministerio de Economía y Hacienda, Tribunal de Cuentas, Organismo de Control Externo autonómico, …)
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Taxonomías XBRL• CONTALOC
– ICEL (promovida por la Int. Gral. de la Administración del Estado) Cuenta General de las Entidades Locales con destino a los OCEXs y al Tribunal de Cuentas, así como a las diferentes Intervenciones Generales de las CC.AA.
– LENLOC (promovida por la D.G. de Coorinación Financiera con las Entidades Locales): Liquidación del Presupuesto, con destino al Ministerio de Economía y Hacienda.
• ICAL90– Información histórica divulgada por la Cámara de Cuentas de
Andalucía
• PGC2008– Contabilidad empresarial
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Panorama de aplicación actual de XBRL en el sector público
IGAEIntervención General de la
Administración del Estado y OCEXs
DGCCAyFELDirección General de Coordinación Financiera
con las CC,AA t kas Entidades LocalesMinisterio de Economía y Hacienda
Taxonomía IGAE-XBRLTaxonomía LENLOC-XBRL
Cámara de Cuentas de Andalucía y resto de OCEX de otras CC.AA.
Entidades Locales: Ayuntamientos, Mancomunidades,Áreas Metropolitanas, Empresas Públicas
Información ActualContabilidad Pública en XBRL
Información HistóricaContabilidad Pública en XBRLCiudadanos,
Gestores Públicos
XMLprovisional
Taxonomía XBRL Unificada de Entidades Locales CONTALOC
Taxonomía ICAL90-XBRL
Ámbito de generación de normas en XBRL
Ámbito de generación de información en XBRL
Tribunal de Cuentas
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Necesidades tecnológicas
ERPAyuntamientos
ERPEmpresas Públicas
XBRL
Tribunal de Cuentas
Cámara de Cuentas
D.G. Coordinación Fra. Entidades Locales
Ministerio Ec. y Hda.
Ciudadanos
conversores
visualizadores+
gestores de datos
Intervención General de la Junta
contaloc
ical
pgc2008
rsc
rsc
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El futuro…• En breve, las aplicaciones de contabilidad van a
ser capaces de emitir y recibir Informes en formato XBRL
• Se dispondrá de herramientas para los usuarios, y los gestores públicos utilizarán esta nueva materia prima para una administración más efectiva
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Gracias por su atención
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