Wolfgang HromadkaFrank Maschmann

Arbeitsrecht Band 2Kollektivarbeitsrecht+ Arbeitsstreitigkeiten

Dritte, überarbeiteteund aktualisierte Auflage

Springer

Inhaltsverzeichnis

Vorwort V

Inhaltsverzeichnis VII

Abkürzungsverzeichnis XXVII

Literaturverzeichnis XXXIII

§ 11 Grundfragen 1I. Kollektives Arbeitsrecht 1

1. Regelungsgegenstand 12. Regelungsfragen 23. Kollektivrecht und Privatautonomie 44. Tarifvertrag und Mitbestimmung in der Praxis ; 5

II. Gewerkschaften und Belegschaftsvertretungen 61. Duales System der Arbeitnehmervertretung 62. Zusammenarbeit und Konkurrenz 73. Ausblick 8

III. Änderung von Arbeitsbedingungen und Betriebsübergang 8IV. Arbeitsstreitigkeiten 9

§12 Koalitionsrecht 11I. Begriff, Bedeutung und Aufgaben der Koalitionen 11

1. Begriff 112. Bedeutung 113. Aufgaben 13

II. Koalitionen 141. Koalition - Arbeitgeberverband - Gewerkschaft 142. Merkmale im einzelnen 15

a) Vereinigung 16b) Zweck: Wahrung und Förderung von Arbeits- undWirtschaftsbedingungen 17c) Folgerungen aus dem Zweck 17d) Tariffähigkeit 19

3. Zusammenfassender Überblick 22III. Koalitionsfreiheit 23

1. Individuelle Koalitionsfreiheit 23a) Grundrechtsträger 23

VIII Inhaltsverzeichnis

b) Positive Koalitionsfreiheit 23c) Negative Koalitionsfreiheit 25

2. Kollektive Koalitionsfreiheit 25a) Bestandsgarantie 25b) Betätigungsgarantie 26c) Grenzen der Betätigungsgarantie 27

IV. Mitgliedschaft in den Koalitionen 281. Erwerb der Mitgliedschaft 28

a) Beitritt 28b) Anspruch auf Aufnahme 29c) Doppelmitgliedschaft 30

2. Pflichten der Mitglieder 30a) Förderung 30b) Beitrag 30

3. Rechte der Mitglieder 30a) Mitwirkung und Teilhabe 30b) Streitigkeiten 31

4. Beendigung der Mitgliedschaft 31a) Grundsätze 31b) Austritt... 31c) Ausschluß 33

V. Rechtstatsächliches zu den Koalitionen 331. Deutscher Gewerkschaftsbund (DGB) 332. Christlicher Gewerkschaftsbund (CGB) 343. Union der Leitenden Angestellten (ULA) 354. Arbeitgeberverbände 355. Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbände (BDA) 36

§ 13 Tarifvertragsrecht 39I. Grundlagen 39

1. Begriff und Inhalt des Tarifvertrags 39a) Begriff 39b) Inhalt 40

2. Schuldrechtlicher Teil des Tarifvertrags 40a) Rechtsnatur, Grenzen, Auslegung 40b) Inhalt 40

3. Normativer Teil des Tarifvertrags 41a) Wirkung 41b) Inhalt 42

4. Arten und Anzahl von Tarifverträgen 45a) Einteilung nach dem Inhalt 46b) Einteilung nach dem Geltungsbereich 47c) Einteilung nach dem Geltungsgrund 48d) Einteilung nach dem Verhältnis zu einem bestehenden Tarifvertrag. 48

5. Funktionen von Tarifverträgen 486. Verfassungsrechtliche Gewährleistung der Tarifautonomie 49

Inhaltsverzeichnis IX

a) Ableitung und Inhalt 49b) Grenzen 50

7. Muster eines Tarifvertrags (Auszug) 51II. Abschluß und Beendigung des Tarifvertrags 56

1. Abschluß 56a) Zustandekommen 56b) Tariffähigkeit 58c) Tarifzuständigkeit 59d) Mehrheit von Parteien 64

2. Beginn des Tarifvertrags 64a) Schuldrechtlicher Teil 64b) Normativer Teil 65c) Rückwirkung 65

3. Beendigung des Tarifvertrags 66a) Befristung und Bedingung 67b) Aufhebungsvertrag 67c) Ordentliche Kündigung 68d) Außerordentliche Kündigung 68e) Anfechtung 69f) Sonstige Beendigungsgründe 70

4. Auswirkungen der Beendigung auf den schuldrechtlichen Teil 705. Auswirkungen der Beendigung auf den normativen Teil: Nachwirkung 70

a) Inhalt der Regelung 70b) Sinn und Zweck 71c) Anwendungsbereich 71d) Ende der Nachwirkung 73

III. Auslegung des Tarifvertrags 761. Grundsätze 76

a) Auslegung des schuldrechtlichen Teils 76b) Auslegung des normativen Teils 76

2. Auslegungskriterien im einzelnen 77a) Wortlaut 77b) Gesamtzusammenhang 78c) Sinn und Zweck der Tarifnorm 79d) Entstehungsgeschichte und Tarifentwicklung 79e) Übernahme von Gesetzesrecht 79

3. Ergänzende Auslegung 80a) Problem 80b) Bewußte Tariflücke 81c) Unbewußte Tariflücke 81d) Fallgruppen 81

4. Verfahrensfragen 83IV. Inhalt und Grenzen der Tarifmacht 83

1. Binnenschranken 83a) Grundsätze 83b) Verfassungsrechtliche Binnenschranken 84

Inhaltsverzeichnis

c) Einfachrechtliche Binnenschranken 852. Außenschranken 86

a) Grundsätze 86b) Verfassung 87c) Grundrechte : 87d) Bindung an einzelne Grundrechte 90e) Gesetze 97f) Recht der Europäischen Gemeinschaft 99g) Richterrecht 101

3. Rechtsfolgen eines Verstoßes gegen die Schranken der Tarifmacht 103V. Voraussetzungen der normativen Wirkung des Tarifvertrags 103

1. Grundsatz 1032. Geltungsbereich des Tarifvertrags 104

a) Allgemeines 104b) Räumlicher Geltungsbereich 106c) Fachlicher Geltungsbereich 106d) Persönlicher Geltungsbereich 111e) Zeitlicher Geltungsbereich 112

3. Tarifbindung 112a) Überblick 112b) Abschluß-, Inhalts- und Beendigungsnormen 113c) Betriebliche und betriebsverfassungsrechtliche Normen 116d) Allgemeinverbindlicherklärung 116

4. Arbeitsvertragliche B ezugnahme auf den Tarifvertrag 118a) Bedeutung 118b) Wirkung 118c) Inhalt und Formen 118d) Zustandekommen 120

5. Bindung an mehrere Tarifverträge (Tarifkollisionsrecht) 121a) Problem 121b) Arten der Tarifkollision 121c) Auflösung der Tarifkonkurrenz 122d) Auflösung der Tarifpluralität 123e) Arbeitsbedingungen bei Verdrängung eines Tarifvertrags 126

VI. Tarifvertrag und niederrangige Rechtsquellen 1271. Tarifvertrag und Arbeitsvertrag 127

a) Zwingende Tarifnormen 127b) Nachgiebige Tarifnormen (Öffnungsklauseln) 127c) Günstigkeitsprinzip 128d) „Anrechnung" über- und außertariflicher Leistungen aufTariflohnerhöhungen 132e) Absicherung übertariflicher Leistungen im Tarifvertrag 134

2. Tarifvertrag und Betriebsvereinbarung 136VII. Ausschlußfristen 136

1. Allgemeines 136a) Begriff und Abgrenzung 136

Inhaltsverzeichnis XI

b) Sinn und Zweck 137c) Geltung 137d) Auslegung 138

2. Sachliche Reichweite von Ausschlußfristen 138a) Grundsatz : 138b) Ausnahmen 138

3. Persönliche Reichweite von Ausschlußfristen 1394. Beginn der Ausschlußfrist 140

a) Fälligkeit des Anspruchs 140b) Beendigung des Arbeitsverhältnisses 141c) Erteilung einer Abrechnung 141d) Rückwirkung 141

5. Ende einer Ausschlußfrist 1426. Geltendmachung der Ansprüche 142

a) Bestimmtheit 142b) Adressat 142c) Form 143d) Zweistufige Ausschlußfristen 144e) Entbehrlichkeit , 144

7. Ausschlußfristen und treuwidriges Verhalten 1448. Fristablauf und Aufrechnung 145

i14 Arbeitskampfrecht 147I. Grundlagen 147

1. Gegenstand und Aufgabe des Arbeitskampfrechts 1472. Rechtstatsachen 1473. Rechtsgrundlagen 149

a) Innerstaatliches Recht 149b) Internationales und supranationales Recht 151

4. Begriff des Arbeitskampfes 153a) Definition 153b) Abgrenzung zu anderen kollektiven Erscheinungen 154

5. Arten des Arbeitskampfes 1556. Arbeitskampfmaßnahmen der Arbeitnehmer 157

a) Streik 157b) Boykott 158c) Betriebsbesetzung und Betriebsblockade 159

7. Arbeitskampfmaßnahmen und sonstige Reaktionsmöglichkeiten derArbeitgeber 159

a) Aussperrung 159b) Suspendierende Betriebs(teil-)stillegung 160c) Streikprämien ; 161d) Weiterarbeit 161

II. Voraussetzungen eines rechtmäßigen Arbeitskampfes 1621. Arbeitskampf nur durch zuständige Tarifvertragsparteien 162

a) Tariffähigkeit 162

XII Inhaltsverzeichnis

b) Tarifzuständigkeit 162c) Teilnahme am Arbeitskampf 163

2. Arbeitskampf um eine zulässige Tarifregelung 164a) Tarifvertrag mit dem Gegner 164b) Tariflich regelbares Kampfziel 165c) Außenschranken der Tarifmacht 165

3. Tarifliche Friedenspflicht 166a) Begriff und Inhalt 166b) Reichweite 167

4. Grundsatz der Verhältnismäßigkeit 1695. Ultima-ratio-Grundsatz 170

a) Bedeutung 170b) Ultima-ratio-Grundsatz, Warnstreik und „neue Beweglichkeit" 171c) Schlichtungszwang ? 171e) Urabstimmung ? 172

6. Gebot fairer Kampfführung 1727. Gebot der Kampfparität 173

a) Grundgedanke 173b) Paritätsbegriffe 174c) Rechtsfolgen für die Arbeitnehmerseite 176d) Rechtsfolgen für die Arbeitgeberseite 176

III. Rechtsfolgen rechtmäßiger Arbeitskampfmaßnahmen 1781. Rechtsfolgen für die kämpfenden Verbände 178

a) Verhältnis der kämpfenden Verbände zueinander 178b) Verhältnis zwischen Verband und Mitglied 180

2. Rechtsfolgen für die kampfbeteiligten ArbeitsVertragsparteien 180a) Hauptleistungspflichten 180b) Nebenpflichten : 182c) Sonderzahlungen 182d) Urlaub 183e) Entgeltfortzahlung im Krankheitsfall, an Feiertagen, beiArbeitsverhinderung aus persönlichen Gründen und wegenBetriebsratstätigkeit 183f) Kündigung 185

3. Rechtsfolgen für nicht am Arbeitskampf beteiligte Dritte 185a) Arbeitswillige Arbeitnehmer des umkämpften Betriebes ; 185b) Arbeitswillige Arbeitnehmer anderer Betriebe 187c) Abnehmer und Zulieferer 188

IV. Rechtsfolgen rechtswidriger Arbeitskämpfe 1881. Rechtsfolgen für die kämpfenden Verbände ;.... 189

a) Überblick 189b) Unterlassungs- und Beseitigungsanspruch 189c) Schadensersatzanspruch 190d) Leistungsverweigerung und Recht zu Kampfmaßnahmen 190e) Recht zur außerordentlichen Kündigung des Tarifvertrags 191

2. Rechte der Arbeitsvertragsparteien gegen die Tarifvertragsparteien .... 191

Inhaltsverzeichnis XIII

a) Unterlassung 191b) Schadensersatz 192c) Leistungsverweigerung und Kündigung 193d) Abwehraussperrung ? 193

3. Rechtsfolgen für die kampfbeteiligten Arbeitsvertragsparteien 193a) Überblick '. 193b) Ordnungsgemäße Erfüllung des ArbeitsVertrages 193c) Unterlassung 194d) Schadensersatz 194e) Kündigung 194f) Ausschluß der Rechte durch tarifliche Folgeregelung 195

4. Rechtsfolgen für unbeteiligte Dritte 195V. Arbeitskampf und Betriebsverfassungsrecht 196

1. Arbeitskampfverbot für die Betriebspartner 1962. Betriebsrat und Arbeitskampf 196

a) Betriebsratsamt 196b) Beteiligungsrechte 197c) Neutralitätspflicht 199

3. Betriebsratsmitglied und Arbeitskampf 199a) Doppelstellung 199b) Folgen einer betriebsverfassungswidrigen Kampfbeteiligung 200

VI. Arbeitskampfund Sozialversicherung 2011. Grundsätze 201

a) Versicherungsverhältnis 201b) Beitragspflicht 201

2. Gesetzliche Krankenversicherung und Soziale Pflegeversicherung 202a) Kampfbeteiligte Arbeitnehmer 202b) Mittelbar vom Arbeitskampf betroffene Arbeitnehmer 202

3. Gesetzliche Unfallversicherung 2024. Gesetzliche Rentenversicherung 2035. Arbeitslosenversicherung 203

a) Versicherungsverhältnis 203b) Leistungen an streikende oder ausgesperrte Arbeitnehmer 203c) Leistungen an mittelbar vom Arbeitskampf betroffeneArbeitnehmer 204

VII. Einstweilige Verfügung im Arbeitskampf 2071. Statthaftigkeit 2072. Zuständiges Gericht.- 2073. Materielle Voraussetzungen 208

a) Verfügungsanspruch 208b) Verfügungsgrund 208

4. Antrag und Entscheidungstenor 2085. Vollziehung der einstweiligen Verfügung 209

15 Mitbestimmung in Unternehmen und Betrieb 211I. Allgemeines 211

XIV Inhaltsverzeichnis

1. Begriff und Zweck 2112. Rechtsquellen 2123. Betriebs- und Unternehmensverfassung 2134. Betriebsverfassung und Personalvertretung 214

II. Mitbestimmung in den Unternehmensorganen 2141. Zweck und Anwendungsbereich 2142. Die vier Mitbestimmungsgesetze 215

a) Intensität der Mitbestimmung 215b) Gewerkschaftseinfluß 215

3. Ursachen für die Unterschiede 2164. Reichweite der Mitbestimmung im Aufsichtsrat 2175. Zwingendes Recht 2186. Würdigung 218

§ 16 Betriebsverfassungsrecht 225I. Grundlagen der Betriebsverfassung 225

1. Rechtsquellen 225a) Überblick 225b) Gliederung des BetrVG 226

2. Abdingbarkeit des BetrVG ? 226a) Wahl- und Organisationsrecht 227b) Beteiligungsrechte 227

3. Räumlicher Geltungsbereich 228a) Territorialitätsprinzip 228b) Ausstrahlung in das Ausland 228

4. Ausnahmen vom Anwendungsbereich 229a) Öffentlicher Dienst 229b) Religionsgemeinschaften 229c) Seeschiffahrt und Luftfahrt 230d) Tendenzunternehmen und -betriebe 230

II. Organisation der Betriebsverfassung 2331. Die Belegschaftsgruppen 233

a) Arbeitnehmer 233c) Leitende Angestellte 236d) Jugendliche und Auszubildende 239

2. Arbeitgeber und Vertreter des Arbeitgebers 239a) Begriff des Arbeitgebers 239b) Vertreter des Arbeitgebers 239

3. Organisatorische Ebenen 240a) Betrieb 240b) Betriebsteil und Nebenbetrieb 241c) Unternehmen 245d) Konzern 245e) Unternehmensgruppe 245f) Abteilung 246

III. System der Betriebsverfassung 246

Inhaltsverzeichnis XV

1. Struktur der gesetzlichen Regelung 2462. Rechtsstellung des Betriebsrats 248

a) Repräsentant der Belegschaft 248b) Teilrechtsfähigkeit 248c) „Betriebsverhältnis" 250d) Haftung 250e) Betriebsrat und Arbeitnehmer 251

3. Rechtsdurchsetzung und Sanktionen 251a) Überblick 251b) Rechtsdurchsetzung gegenüber dem Betriebsrat 252c) Rechtsdurchsetzung gegenüber dem Arbeitgeber 254

IV. Grundsätze der Betriebsverfassung 2581. Übersicht 2582. Vertrauensvolle Zusammenarbeit 258

a) Bedeutung 258b) Rechtspflicht 259

3. Friedenspflicht 259a) Grundsatz 259b) Verbot des betrieblichen Arbeitskampfes 260c) Teilnahme am Arbeitskampf der Tarifvertragsparteien 260

4. Verbot parteipolitischer Betätigung 261a) Parteipolitik 261b) Behandlung von tarifpolitischen, sozialpolitischen,umweltpolitischen und wirtschaftlichen Angelegenheiten 261

5. Grundsätze für die Behandlung von Betriebsangehörigen 262a) Behandlung nach Recht und Billigkeit 262b) Diskriminierungsverbot 262c) Schutz der freien Entfaltung der Persönlichkeit 263

6. Gewerkschaften im Betrieb 263a) Trennung von Betriebsrat und Gewerkschaft 263b) Rechte der Gewerkschaften im Rahmen der Betriebsverfassung 264c) Originäre Rechte der Gewerkschaften 265d) Zugang zum Betrieb 266e) Gewerkschaftliche und betriebliche Vertrauensleute 266f) Die personelle Verflechtung 267

V. Betriebsratswahl 2681. Wahlrecht 268

a) Wahlberechtigung 268b) Wählbarkeit 269

2. Größe und Zusammensetzung des Betriebsrats 270a) Größe 270b) Zusammensetzung 271

3. Zeitpunkt der Wahlen 272a) Regelmäßige Betriebsratswahlen 272b) Außerordentliche Betriebsratswahlen 272

4. Wahlverfahren 273

XVI Inhaltsverzeichnis

a) Wahlvorstand 273b) Vorbereitung der Wahl 275c) Durchführung der Wahl 277d) Vereinfachtes Wahlverfahren für Kleinbetriebe 279

5. Wahlschutz und Wahlkosten 280a) Wahlschutz 280b) Wahlkosten 282

6. Mängel der Wahl 282a) Anfechtung 282b) Nichtigkeit 285

VI. Geschäftsführung des Betriebsrats 2871. Amtszeit 287

a) Amtszeit des Betriebsrats 287b) Amtszeit des Mitglieds 288c) Ersatzmitglieder 288

2. Betriebsratsvorsitzender und Stellvertreter 289a)Wahl 289b) Aufgaben und Befugnisse 289

3. Betriebliche Ausschüsse 291.a) Betriebsausschuß 291b) Ausschüsse und paritätische Kommissionen 292c) Arbeitsgruppen 293

4. Geschäftsordnung 294a) Inhalt und Grenzen 294b) Erlaß und Wirkung 294

5. Betriebsratssitzung 294a) Einberufung 294b) Durchführung 295c) Beschlußfassung 296

6. Sprechstunden 297a) Einrichtung 297b) Besuch der Sprechstunden 298

7. Kosten und Sachaufwand des Betriebsrats 298a) Kostentragung durch den Arbeitgeber 298b) Kosten des Betriebsrats 299c) Sachmittel und Büropersonal 300

VII. Rechtsstellung der Betriebsratsmitglieder 3021. Ehrenamtliche Tätigkeit 3022. Arbeitsbefreiung, Entgeltfortzahlung und Freizeitausgleich 302

a) Arbeitsbefreiung 302b) Entgeltfortzahlung nach dem Ausfallprinzip 304c) Ausgleich für Betriebsratstätigkeit außerhalb der Arbeitszeit 305

3. Freistellung 306a) Allgemeines 306b) Zahl der freizustellenden Betriebsratsmitglieder 307c) Person des freizustellenden Betriebsratsmitglieds 308

Inhaltsverzeichnis XVII

4. Teilnahme an Schulungs- und BildungsVeranstaltungen 309a) Allgemeines 309b) Notwendige Schulungen 311c) Nützliche Schulungen 314

5. Finanzielle und berufliche Absicherung 315a) Entgeltschutz 315b) Tätigkeitsschutz 315c) Kündigungs- und Versetzungsschutz 316

VIII. Weitere Einrichtungen der Betriebsverfassung 3171. Gesamtbetriebsrat 317

a) Errichtung 317b) Geschäftsführung 317c) Zuständigkeit 318

2. Wirtschaftsausschuß 320a) Errichtung 320b) Geschäftsführung 321c) Aufgaben 322

3. Konzernbetriebsrat 3234. Europäischer Betriebsrat 324

a) Überblick 324b) Geltungsbereich des EBRG 324c) Besonderes Verhandlungsgremium 326d) Grenzübergreifende Unterrichtung und Anhörung kraftfreiwilliger Vereinbarung 327e) Europäischer Betriebsrat kraft Gesetzes 327

5. Jugend- und Auszubildendenvertretung ..329a) Errichtung, Größe und Zusammensetzung 329b)Wahl 330c) Geschäftsführung 331d) Aufgaben 332e) Schutz der Jugend- und Auszubildendenvertreter 332

6. Gesamt- und Konzernjugend- und Auszubildendenvertretung 333a) Gesamtjugend- und Auszubildendenvertretung 333b) Konzernjugend- und Auszubildendenvertretung 334

7. Versammlungen 334a) Betriebsversammlung 334b) Belegschaftsversammlungen 337c) Betriebsräteversammlung 337d) Jugend- und Auszubildendenversammlung 338

8. Einigungsstelle 338IX. Aufgaben und Beteiligungsrechte des Betriebsrats 338

1. Aufgaben des Betriebsrats 3382. Beteiligungsrechte des Betriebsrats 3393. Beteiligungsarten 340

a) Allgemeines 340b) Mitbestimmung 341

XVIII Inhaltsverzeichnis

c) Zustimmungsverweigerungsrecht 341d) Beratung 341e) Anhörung 341f) Unterrichtung 341g) Initiativrecht 342

X. Beteiligungsformen 3421. Überblick 3422. Betriebsvereinbarung 344

a) Begriff und Charakteristik 344b) Abschluß 344c) Inhalt 345d) Betriebsvereinbarung und Gesetz 346e) Betriebsvereinbarung und Tarifvertrag 346f) Betriebsvereinbarung und Arbeitsvertrag 354g) Auslegung und Vertragskontrolle 361h) Rechtswirkungen 361i) Verzicht, Verwirkung, Ausschlußfrist und Verjährung 362j) Beendigung 363k) Nachwirkung 3641) Umdeutung einer nichtigen Betriebsvereinbarung 365m) Streitigkeiten 367

3. Regelungsabrede 367a) Begriff 367b) Regelungsabrede im engeren Sinne 368c) Zustimmung 369

XI. Mitbestimmung in sozialen Angelegenheiten 3701. Überblick 370

a) Begriff der sozialen Angelegenheit 370b)Normzweck 370

2. Allgemeine Grundsätze 371a) Keine gesetzliche oder tarifliche Regelung 371b) Unternehmerische Freiheit 373c) Kollektive Regelung 373d) Einwilligung des Arbeitnehmers 374e) Eil- und Notfälle.. 375f) Initiativrecht '. 375g) Folgen fehlender Mitbestimmung 375h) Mißbrauch des Mitbestimmungsrechts 377i) Streitigkeiten 378

3. Art und Weise der Regelung 3784. Die mitbestimmungspflichtigen Tatbestände 379

a) Fragen der Ordnung des Betriebs und des Verhaltens derArbeitnehmer im Betrieb (Nr. 1) 379b) Beginn und Ende der täglichen Arbeitszeit einschließlich derPausen sowie Verteilung der Arbeitszeit auf die einzelnenWochentage (Nr. 2) 381

Inhaltsverzeichnis XIX

c) Vorübergehende Verkürzung oder Verlängerung derbetriebsüblichen Arbeitszeit (Nr. 3) 382d) Zeit, Art und Ort der Auszahlung der Arbeitsentgelte (Nr. 4) 383e) Aufstellung allgemeiner Urlaubsgrundsätze und desUrlaubsplanes sowie die Festsetzung der zeitlichen Lage desUrlaubs für einzelne Arbeitnehmer, wenn zwischen demArbeitgeber und den beteiligten Arbeitnehmern kein Einverständniserzielt wird (Nr. 5) 384f) Einführung und Anwendung von technischen Einrichtungen,die dazu bestimmt sind, das Verhalten oder die Leistung derArbeitnehmer zu überwachen (Nr. 6) 384g) Regelungen über die Verhütung von Arbeitsunfällen undBerufskrankheiten sowie über den Gesundheitsschutz im Rahmender gesetzlichen Vorschriften oder derUnfallverhütungsvorschriften (Nr. 7) 387h) Form, Ausgestaltung und Verwaltung von Sozialeinrichtungen,deren Wirkungsbereich auf den Betrieb, das Unternehmen oderden Konzern beschränkt ist (Nr. 8) 388i) Zuweisung und Kündigung von Wohnräumen, die denArbeitnehmern mit Rücksicht auf das Bestehen einesArbeitsverhältnisses vermietet werden, sowie die allgemeineFestlegung der Nutzungsbedingungen (Nr. 9) 391j) Fragen der betrieblichen Lohngestaltung, insbesondere dieAufstellung von Entlohnungsgrundsätzen und die Einführungund Anwendung von neuen Entlohnungsmethoden sowiederen Änderung (Nr. 10) 391k) Festsetzung der Akkord- und Prämiensätze und vergleichbarerleistungsbezogener Entgelte, einschließlich der Geldfaktoren(Nr. 11) 3961) Betriebliches Vorschlagswesen (Nr. 12) 397m) Grundsätze über die Durchführung von Gruppenarbeit (Nr. 13).... 398

XII. Mitbestimmung in technisch-organisatorischen Angelegenheiten 3981. Normzweck 3982. Gegenstand des Beteiligungsrechts 3993. Art der Beteiligung 399

a) Unterrichtungs- und Beratungsanspruch 399b) Korrigierendes Mitbestimmungsrecht 400

XIII. Mitbestimmung in personellen Angelegenheiten 4011. Allgemeine personelle Angelegenheiten 401

a) Personalplanung 401b) Interne Stellenausschreibung 403c) Personalfragebogen 404d) Beurteilungsgrundsätze 404e) Auswahlrichtlinien 405f) Beschäftigungssicherung 406

2. Berufsbildung 406

XX Inhaltsverzeichnis

a) Förderung der Berufsbildung 406b) Durchführung betrieblicher Bildungsmaßnahmen 407

3. Personelle Einzelmaßnahmen 409a) Allgemeine Grundsätze 409b) Mindestunternehmensgröße 410c) Einstellung 410d) Versetzung 418e) Ein- und Umgruppierung 425f) Kündigung 427

XIV. Mitbestimmung in wirtschaftlichen Angelegenheiten 4341. Allgemeines 434

a) Überblick 434b) Verhältnis zu anderen Beteiligungsrechten 435

2. Unterrichtung über wirtschaftliche Angelegenheiten 435a) Unterrichtung des Wirtschaftsausschusses und des EuropäischenBetriebsrats 435b) Unterrichtung der Arbeitnehmer 435

3. Beteiligung bei Betriebsänderungen 436a) Voraussetzungen 436b) Betriebsänderungen 438

4. Unterrichtung und Beratung 4415. Interessenausgleich 441

a) Begriff und Inhalt 441b) Rechtswirkungen 442c) Verfahren 443

6. Sozialplan 444a) Begriff und Zweck 444b) Rechtsnatur und Rechtswirkungen 445c) Zuständigkeit und Verfahren 446d) Ausnahmen von der Sozialplanpflicht 447e) Inhalt freiwilliger Sozialpläne 447f) Inhalt erzwungener Sozialpläne 450g) Ablösung, Kündigung und Anpassung von Sozialplänen 451h) Verhältnis zu anderen Regelungen 452i) Sozialplan bei Insolvenz 453

7. Nachteilsausgleich 455a) Allgemeines 455b) Kein Versuch eines Interessenausgleichs 456c) Abweichung vom Interessenausgleich 457d) Verhältnis zu Sozialplanleistungen und Kündigungsabfindungen... 457e) Nachteilsausgleich bei Insolvenz 458

XV. Die Betriebsverfassung der leitenden Angestellten 4581. Allgemeines 458

a) Entwicklung 458b) Charakteristik der Sprecherverfassung 459

2. Errichtung, Wahl und Geschäftsführung des Sprecherausschusses 460

Inhaltsverzeichnis XXI

a) Errichtung 460b) Größe und Zusammensetzung 460c)Wahl 461

• d) Geschäftsführung 461e) Rechtsstellung der Sprecherausschußmitglieder 462

3. Grundsätze der Sprecherverfassung 462a) Zusammenarbeit 462b) Friedenspflicht und politische Betätigung 463c) Verhältnis zum Betriebsrat 463d) Verhältnis zu Gewerkschaften und Koalitionen 463

4. Weitere Einrichtungen der Sprecherverfassung 464a) Unternehmenssprecherausschuß 464b) Gesamtsprecherausschuß 464c) Konzernsprecherausschuß 465d) Versammlung der leitenden Angestellten 465

5. Beteiligungsformen 467a) Grundsatz 467b) Richtlinien 467c) Regelungsabreden 467d) Sprechervereinbarungen 468

6. Aufgaben und Beteiligungsrechte des Sprecherausschusses 469a) Aufgaben 469b) Überblick über die Beteiligungsrechte 469c) Arbeitsbedingungen 469d) Allgemeine Beurteilungsgrundsätze 470e) Personelle Maßnahmen 471f) Wirtschaftliche Angelegenheiten 472

! 17 Personalvertretungsrecht 475I. Allgemeines 475

1. Überblick 475a) Bundespersonalvertretungsgesetz 475b) Personalvertretungsrecht der Länder 475

2. Verhältnis zum Betriebsverfassungsrecht 4763. Geltungsbereich 478

II. System der Personalvertretung 4781. Grundsatz 4782. Beschäftigte 479

a) Begriff 479b) Beschäftigte mit Gegnerbezug 479

3. Dienststelle 4804. Vertretungen und Vertretung der Dienststelle 480

a) Personalrat 480b) Vertretung der Dienststelle 482c) Gesamtpersonalrat 483d) Stufenvertretungen 483

XXII Inhaltsverzeichnis

e) Personalversammlung 486f) Sonstige Vertretungen 486

III. Allgemeine Grundsätze 4861. Vertrauensvolle Zusammenarbeit 4862. Friedenspflicht, Parteipolitik 4873. Gewerkschaften 4874. Grundsätze für die Behandlung der Arbeitnehmer 4885. Rechtsschutz 488

IV. Beteiligung 4891. Beteiligungsformen 489

a) Vereinbarungen 489b) Dienstvereinbarungen 489

2. Beteiligungsarten 490a) Überblick 490b) Förmliches Mitbestimmungsverfahren 490c) Förmliches Mitwirkungsverfahren 491d) Vorläufige Maßnahmen 492e) Vorschlags- und Initiativrecht 492

3. Beteiligungspflichtige Angelegenheiten 493a) Allgemeines 493b) Soziale Angelegenheiten 493c) Technisch-organisatorische Angelegenheiten 493d) Personelle Angelegenheiten 493e) Innerdienstliche Angelegenheiten 495

§ 18 Änderung von Arbeitsbedingungen 4971. Änderungsvorbehalt 4972. Einvernehmliche Änderung 4973. Überkreuzablösung 4974. Änderung ohne Änderungsvorbehalt 4985. Übersicht über Fundstellen 499

§ 19 Der Betriebsinhaberwechsel 503I. Allgemeines 503

1. Begriff und Artendes Betriebsinhaberwechsels 503a) Begriff 503b) Arten 503

2. Normzwecke des § 613a BGB 504a) Sicherung von Bestand und Inhalt des Arbeitsverhältnisses 504b) Weitere Zwecke 505

II. Der Tatbestand des Betriebsübergangs 5051. Prüfungsschema 5052. Europarechtliche Vorgaben 5063. Übergang eines Betriebs im ganzen 507

a) Begriff des Betriebs 507b) Übergang 508

Inhaltsverzeichnis XXIII

4. Übergang eines Betriebsteils 511a) Begriff des Betriebsteils 511b) Übergang 512

5. Keine Betriebsstillegung 512a) Begriff der Betriebsstillegung 512b) Abgrenzung zur Betriebspause / Betriebsunterbrechung 514

6. Betriebsübergang und Funktionsnachfolge („Outsourcing") 514a) Begriff 514b) Anwendbarkeit des § 613a BGB 515

7. Übergang durch Rechtsgeschäft 517a) Abgrenzung zur Gesamtrechtsnachfolge 517b) Betriebsübergang bei Unternehmensumwandlung nach UmwG 518c) Parteien des Rechtsgeschäfts 520d) Betriebsübergang im Insolvenzverfahren 520e) Betriebsübergang bei Zwangsvollstreckung inBetriebsgrundstücke 521

III. Individualrechtliche Folgen des Betriebsübergangs 5221. Übergang der Arbeitsverhältnisse 522

a) Arbeitsverhältnisse 522b) Zugehörigkeit zum übertragenen Betrieb oder Betriebsteil 522

2. Informationspflicht und Widerspruchsrecht 523a) Informationspflicht 523b) Ausübung des Widerspruchrechts 524c) Ausschluß 524d) Rechtsfolgen 525

3. Eintritt des Erwerbers in die Rechte und Pflichten aus denübergegangenen Arbeitsverhältnissen 526

a) Eintritt in die Rechte 526b) Eintritt in die Pflichten 527c) Berücksichtigung tatsächlicher Umstände 528d) Verwirkung 528

4. Besonderheiten beim Betriebsübergang in der Insolvenz 529a) Bestandsschutz 529b) Haftung des BetriebserWerbers für Altschulden 529

5. Änderung bisheriger Arbeitsbedingungen 5296. Rechtsstellung des bisherigen Arbeitgebers 530

IV. Kündigung und Betriebsübergang 5301. Allgemeines 530

a) Rechtsnatur des Kündigungsverbots 531b) Anwendungsbereich des Kündigungsverbots 531

2. Tatbestand des Kündigungsverbots 531a) Kündigung wegen des Betriebs(teil)Ubergangs 531b) Kündigung aus anderen Gründen 532

3. Umgehungstatbestände 5324. Fortsetzungsanspruch bei Betriebsübergang nach Kündigung 533

a) Folgen des Prognoseprinzips 533

XXIV Inhaltsverzeichnis

b) Fortsetzungsanspruch 5335. Prozessuales 534

a) Klage gegen den Veräußerer 534b) Klage gegen den Erwerber 534

V. Kollektivrechtliche Folgen des Betriebsübergangs 5351. Zuständigkeit des Betriebsrats 535

a) Betriebs(teil)übergang 535b) Betriebs(teil-)übergang bei Unternehmensumwandlung nachdemUmwG 536

2. Fortgeltung tarifvertraglich geregelter Arbeitsbedingungen 536a) Inhaltsschutz und Ablöseinteresse 536b) Überführung der Tarifnormen in den Arbeitsvertrag 537

3. Änderung der überführten Tarifnormen 538a) Ablösung durch Tarifvertrag 538b) Ablösung durch Betriebsvereinbarung 539c) Ablösung durch Änderungsvertrag 539d) Ablösung durch Änderungskündigung 540

4. Fortgeltung von Betriebsvereinbarungen 542a) Betriebsvereinbarungen 542b) Gesamtbetriebsvereinbarungen 542

§20 Schlichtung 545I. Begriff und Arten 545

1. Begriff 5452. Arten der Schlichtung 546

a) Verbindlichkeit des Schlichtungsverfahrens 546b) Verbindlichkeit des Schlichtungsspruchs 547c) Zwangsschlichtung 547

II. Schlichtung bei Tarifstreitigkeiten 5481. Allgemeines 5482. Staatliche Schlichtung 5493. Tarifliche Schlichtung .-. 549

a) Rechtliche Grundlagen 549b) Schlichtungsverfahren 550

III. Schlichtung im Betriebsverfassungs- und Personalvertretungsrecht 5521. Betriebliche Einigungsstelle 552

a) Allgemeines 552b) Errichtung und Zusammensetzung der Einigungsstelle 553c) Rechtsstellung der Mitglieder 554d) Verfahren 555e) Spruch 556

2. Einigungsstelle im Personalvertretungsrecht 558

§ 21 Arbeitsgerichtliches Verfahren 561I. Aufbau und Besetzung der Arbeitsgerichte 561

1. Aufbau 561

Inhaltsverzeichnis XXV

a) Arbeitsgericht 562b) Landesarbeitsgericht 562c) Bundesarbeitsgericht 562

2. Besetzung der Gerichte 563a) Berufsrichter 563b) Ehrenamtliche Richter 564

II. Zuständigkeit 5651. Rechtsweg zu den Gerichten für Arbeitssachen 565

a) Allgemeines 565b) Urteilsverfahren 566c) Beschlußverfahren 568d) Rechtsnachfolge 569e) Prüfung durch das Arbeitsgericht 569

2. Örtliche Zuständigkeit 571a) Urteilsverfahren 571b) Beschlußverfahren 572c) Prüfung durch das Arbeitsgericht 572

III. Die Parteien und ihre Vertreter 5731. Parteien 573

a) Parteibegriff 573b) Partei-und Prozeßfähigkeit 573

2. Prozeßbevollmächtigte 575a) Grundsätze 575b) Rechtsanwälte 575c) Verbandsvertreter 576d) Sonstige Vertreter 577

IV. Urteilsverfahren 5771. Allgemeines 577

a) Verhältnis von ArbGG und ZPO 577b) Verfahrensmaximen 578

2. Gang des erstinstanzlichen Verfahrens 580a) Einleitung des Verfahrens 580b) Güteverhandlung 583c) Streitige Verhandlung vor der Kammer 585d) Abschluß des Verfahrens 587e) Vollstreckungsverfahren 588

3. Berufung 589a) Grundsatz 589b) Statthaftigkeit 589c) Einlegung und Begründung 593d) Verfahren 595e) Abschluß des Verfahrens 596

4. Revision 597a) Grundsatz 597b) Statthaftigkeit 598c) Einlegung und Begründung 600

XXVI Inhaltsverzeichnis

d) Prüfungsrahmen 601e) Abschluß des Verfahrens 602

V. Beschlußverfahren 6031. Allgemeines 603

a) Verhältnis zu anderen Verfahren und rechtliche Ausgestaltung 603b) Verfahrensmaximen 604c) Beteiligte 606

2. Gang des erstinstanzlichen Verfahrens 609a) Einleitung des Verfahrens 609b) Weiteres Verfahren 611c) Beendigung 611

3. Rechtsmittel 613a) Beschwerde 613b) Rechtsbeschwerde 613

Stichwortverzeichnis 615