arriva.si · web viewponudnik se zavezuje vozila iz sklopa, za katerega bo njegova ponudba izbrana,...

Vsebina1. Povzetek razpisnih informacij.............................................................................................

1.1. Struktura sklopov.................................................................................................................................42. Informacije in podatki o kupcih..........................................................................................

3. Razpisni postopek...............................................................................................................3.1. Pregled razpisnega postopka................................................................................................................53.2. Zaveza za zagotovitev ustrezne količine...............................................................................................53.3. Postopek predložitve ponudbe.............................................................................................................63.4. Nedopustne ponudbe...........................................................................................................................63.5. Oddaja naročila....................................................................................................................................7

4. Časovni razpored razpisa....................................................................................................4.1. Dobavni postopek in časovni razpored.................................................................................................84.2. Kraj dostave in zaključek dobave..........................................................................................................9

5. Pravne zahteve in standardi...............................................................................................

6. Seznam ponudbene dokumentacije, ki jo je treba predložiti...........................................

7. Merila za ocenjevanje ponudb.........................................................................................7.1. MERILO ZA izbor najugodnejšega ponudnika za SKLOP 1 – regionalni 12 m......................................127.2. MERILO ZA izbor najugodnejšega ponudnika za SKLOP 2 – regionalni 15 m:.....................................137.3. MERILO ZA izbor najugodnejšega ponudnika za SKLOP 3 – regionalni 15 m LE:.................................147.4. MERILO ZA izbor najugodnejšega ponudnika za SKLOP 4 – turistični 12 m:.......................................15

8. Stroški življenjskega cikla..................................................................................................8.1. Pregled stroškov življenjskega cikla....................................................................................................158.2. Vzdrževanje in odprava napak v obdobju splošne garancijske dobe..................................................15

9. Finančni pogoji.................................................................................................................9.1. Plačilni pogoji.....................................................................................................................................169.2. Zavarovanje za resnost ponudbe........................................................................................................169.3. Kazni za zamude pri dobavi................................................................................................................17

10. Garancija na vozilo............................................................................................................10.1. Izvedba in upravljanje posegov v sklopu garancije.............................................................................1710.2. Vzdrževalna dela v garancijski dobi, ki jih izvajajo družbe skupine Arriva..........................................1710.3. Kazni za neizpolnjevanje garancijskih obveznosti...............................................................................18

Razpis za nakup avtobusov z nizkimi emisijami – 2019.1– Arriva Alpetour d.o.o. (pooblaščeni naročnik)

Stran 1

11. Pregledi vozil in postopek prevzema................................................................................

12. Funkcionalne in tehnične specifikacije.............................................................................

13. Poprodajne storitve..........................................................................................................13.1. Vzdrževalna dokumentacija................................................................................................................1913.2. Nadomestni deli.................................................................................................................................19

14. Usposabljanje...................................................................................................................

15. Druga pogodbena določila................................................................................................15.1. Reševanje sporov in sodna pristojnost...............................................................................................2015.2. Prekinitev pogodbe............................................................................................................................2015.3. Oddaja del podizvajalcem...................................................................................................................2015.4. Skupna ponudba.................................................................................................................................2115.5. Stroški razpisnega postopka...............................................................................................................21

16. Ugotavljanje sposobnosti ponudnika v fazi oddaje ponudbe...........................................16.1 Razlogi za izključitev...........................................................................................................................2216.2 Pogoji za ugotavljanje sposobnosti.....................................................................................................23

17. Sprejemanje zahtev iz Uredbe o zelenem javnem naročanju...........................................

18. Testiranje avtobusov........................................................................................................

19. Izjava o udeležbi fizičnih in pravnih oseb v lastništvu ponudnika.....................................

20. Pravno varstvo..................................................................................................................

Stran 2

1. Povzetek razpisnih informacij

Ta dokument se nanaša na javno naročilo po odprtem postopku v skladu s 40. členom Zakona o javnem naročanju (Ur.l.RS št. 91/2015 in 14/2018; v nadaljevanju: ZJN-3) za dobavo avtobusov družbam skupine Arriva. Udeleženci in ponudniki morajo upoštevati standarde, pogoje, merila, roke ter ostale zahteve, opredeljene in navedene v tej dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila.

Glavne informacije o javnem naročilu so navedene v naslednjem povzetku, vendar je potrebno za pripravo ponudbe upoštevati celotno razpisno dokumentacijo:

OpisNamen razpisa Naročniki kot glavno dejavnost opravljajo avtobusni prevoz potnikov v

linijskem prevozu na območju Slovenije, kot stransko dejavnost pa tudi občasne in turistične avtobusne prevoze potnikov. Predmet javnega naročila je nakup NOVIH avtobusov z nizkimi emisijami, ki jih naročniki potrebujejo za opravljanje svoje dejavnosti z namenom obnove voznega parka.

Lokacija Republika Slovenija

Skupno število vozil

26 avtobusov , razdeljenih v 4 sklope, kot je to opredeljeno v točki 1.1. – Struktura sklopov

Opis sklopov Vozila sklopa 1 – regionalni avtobusi 12m razreda II. – 15 kom Predvidena življenjska doba vozil je 15 let Predvideni povprečni letno prevoženi kilometri 60.000 / avtobus Vozila so namenjena vožnji v primestnem prometu, po regionalnih

cestah in tudi avtocestah, najvišja hitrost 100 km/h

Vozilo sklopa 2 – regionalni avtobusi 15m razreda II. – 1 kom Predvidena življenjska doba vozil je 15 let Predvideni povprečni letno prevoženi kilometri 60.000 / avtobus Vozilo je namenjena vožnji v primestnem prometu, po regionalnih

cestah in tudi avtocestah, najvišja hitrost 100 km/h

Vozilo sklopa 3 – regionalni avtobusi 15m razreda II. – 1 kom Predvidena življenjska doba vozil je 15 let Predvideni povprečni letno prevoženi kilometri 60.000 / avtobus Vozilo je namenjena vožnji v primestnem prometu, po regionalnih

cestah izjemoma tudi avtocestah, najvišja hitrost 100 km/h

Vozila sklopa 4 – turistični avtobusi 12m razreda III. – 9 kom Predvidena življenjska doba vozil je 15 let Predvideni povprečni letno prevoženi kilometri 80.000 / avtobus Vozila so namenjena turističnim vožnjam po avtocestah in tudi

regionalnih cestah, najvišja hitrost 100 km/h

Vrste avtobusov Več podrobnosti v točki 1.1. – Struktura razpisnih sklopov

Stran 3

Skupno nabavljeno blago

Vozila v skladu s tehničnimi specifikacijami

1.1. Struktura sklopov

Nakup vozil bo razporejen po spodnji strukturi:

Št. sklopa Družba/ naročnik

Število Dolžina Razred Vrsta poda Vrata Gorivo

Sklop 1 -Regionalni 12m

ASTADPAALPAKB

156252

12 m Razred II Visoko podni 2 Dizelsko

Sklop 2 - Regionalni 15m

ADP 1 15 m Razred II Visoko podni 2 Dizelsko

Sklop 3 - Regionalni 15m LE

ADP 1 15 m Razred II Nizki vstop 2 Dizelsko

Sklop 4 - Turistični12m

ASTADPAALPAKB

93231

12 m Razred III Visoko podni 2 Dizelsko

* Pojasnilo kratic:AST – Arriva Štajerska d.d.ADP – Arriva Dolenjska in Primorska d.o.o.AALP – Arriva Alpetour d.o.o.AKB – Arriva Kam-bus d.o.o.

Ponujeni avtobusi iz posameznega sklopa morajo biti enake blagovne znamke, enakega tipa in sestavljeni iz enakih osnovnih komponent (motorji, menjalniki, osi, diagnostika,…). Ponudnik mora ponuditi avtobuse, ki v celoti ustrezajo tehnični specifikaciji in opisu predmeta javnega naročila ter ostalim zahtevam naročnika, navedenim v razpisni dokumentaciji ter zakonskim zahtevam v času dobave.

Stran 4

2. Informacije in podatki o kupcih

Javno naročilo je skupno za več naročnikov / kupcev. Naročilo bo vodila družba Arriva Alpetour d.o.o., Ulica Mirka Vadnova 8, 4000 Kranj v svojem imenu in v imenu povezanih družb: - Arriva Štajerska d.d., Meljska cesta 97, 2000 Maribor,- Arriva Dolenjska in Primorska d.o.o., Kolodvorska 11, 6000 Koper,- Arriva Kam-bus, Perovo 30, 1241 Kamnik.

Stik z naročniki je možen izključno prek Portala javnih naročil (www.enarocanje.si) pri objavi predmetnega javnega naročila, kot je to opredeljeno v nadaljevanju.

3. Razpisni postopek

3.1. Pregled razpisnega postopka

Ponudniki morajo predložiti svojo ponudbo skladno z razpisno dokumentacijo, njegovimi prilogami in zadevnimi zakonskimi določili ob upoštevanju pravil odprtega postopka oddaje javnih naročil.

Izbran bo kandidat z najugodnejšo ponudbo. Pogodbe v zvezi z dobavo vozil bodo sklenile posamezne zgoraj navedene družbe, v korist katerih bodo izdana jamstva in bodo morala izpolnjevati obveznosti iz tega postopka. Izrecno je izključena vsakršna odgovornost družbe Arriva Alpetour d.o.o. v zvezi z zavezami, ki izhajajo iz pogodb o dobavi.

Postopek je razdeljen v štiri ločene sklope, vsak od njih pa ustreza določenemu tipu avtobusa. Vsak sklop bo predmet ločene oddaje naročila. Ponudniki lahko predložijo ponudbe za enega ali več sklopov in/ali za vse sklope, opredeljene pod točko 1.1 – Struktura sklopov.

Družba Arriva Alpetour d.o.o. si pridržuje pravico, da brez negativnih posledic zanjo:a. ne dodeli nobenega posameznega naročila v posameznem sklopu, če meni, da pogoji niso

ugodni, ali dodeli naročilo, tudi če prejme samo eno veljavno ponudbo; b. v fazi pregleda in ocene ponudb od ponudnikov prek sistema e-JN (https://ejn.gov.si/ejn2)

zahteva predložitev pojasnil ali dokazil glede navedb v ponudbi. Na tovrstne poizvedbe je treba odgovoriti na način in v roku, kot bo naveden v pozivu;

c. odstopi od podpisa pogodbe po pravnomočnosti odločitve o oddaji naročila.

Ponudniki se z oddajo ponudbe za posamezni sklop strinjajo, da bodo ohranjali zaupnost vseh informacij skozi celoten razpisni postopek.

3.2. Zaveza za zagotovitev ustrezne količine

Količina vozil, navedena v točki 1.1. – Struktura sklopov, predstavlja pričakovano naročeno količino vozil v letu 2019 v posameznem sklopu, pri čemer si naročnik pridružuje pravico količino znotraj posameznega sklopa (neodvisno od ostalih sklopov) spremeniti do ±20 %. Ponudnik se zavezuje vozila iz sklopa, za katerega bo njegova ponudba izbrana, pod enakimi pogoji dobaviti tudi v letu 2020, pri čemer naročnik v letu 2020 ni zavezan naročiti avtobusov iz posameznega

Stran 5

http://www.enarocanje.si/

sklopa ter si pridružuje pravico izvesti nov razpis. Javno naročilo ima v tem delu naravo okvirnega sporazuma, kar pomeni, da naročnik dodatne nabave ni zavezan izvesti, saj so količina in tehnične zahteve za nabavo v letu 2020 v trenutku priprave te dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila zanj objektivno nedoločljive. V primeru, da naročnik v letu 2020 ne bo potreboval vozil, enakih vozilom, ki jih bo naročnik dobavil v letu 2019, teh vozil ne bo nabavil. Največje število vozil, katere si naročnik pridržuje pravico nabaviti v letu 2020, je skupaj 35 vozil (sklop 1 največ 25 vozil, sklop 2 največ 3 vozila, sklop 3 največ 3 vozila, sklop 4 največ 10 vozil). Ponudniki z oddajo ponudbe pristajajo na navedene pogoje in se odpovedujejo uveljavljanju kakršnihkoli zahtevkov v primeru, da se naročnik v letu 2020 ne odloči za naročilo dodatnih vozil.

3.3. Postopek predložitve ponudbe

Ponudniki morajo ponudbe predložiti v informacijski sistem e-JN na spletnem naslovu https://ejn.gov.si/eJN2, v skladu s točko 3 dokumenta Navodila za uporabo informacijskega sistema za uporabo funkcionalnosti elektronske oddaje ponudb e-JN: PONUDNIKI (v nadaljevanju: Navodila za uporabo e-JN), ki je del te razpisne dokumentacije in objavljen na istem spletnem naslovu.

Ponudnik se mora pred oddajo ponudbe registrirati na spletnem naslovu https://ejn.gov.si/eJN2, v skladu z Navodili za uporabo e-JN. Če je ponudnik že registriran v informacijski sistem e-JN, se v aplikacijo prijavi na istem naslovu.

Za oddajo ponudb je zahtevano eno od s strani kvalificiranega overitelja izdano digitalno potrdilo: SIGEN-CA (www.sigen-ca.si), POŠTA®CA (postarca.posta.si), HALCOM-CA (www.halcom.si) ali AC NLB (www.nlb.si ). Pri oddaji ponudbe je velikost datotek omejena na 100 MB na posamezno datoteko in 150 MB na celotno ponudbeno dokumentacijo (vse datoteke skupaj).

Ponudba se šteje za pravočasno oddano, če jo naročnik prejme preko sistema e-JN https://ejn.gov.si/eJN2 do roka za oddajo ponudb, tj. najkasneje do 28. 1. 2019 do 12.00. Za oddano ponudbo se šteje ponudba, ki je v informacijskem sistemu e-JN označena s statusom »ODDANO«.Po preteku roka za predložitev ponudb ponudbe ne bo več mogoče oddati.

Odpiranje ponudb bo potekalo avtomatično v informacijskem sistemu e-JN dne 28. 1. 2018 ob 12.01 na spletnem naslovu https://ejn.gov.si/eJN2. Odpiranje poteka tako, da informacijski sistem e-JN samodejno ob uri, ki je določena za javno odpiranje ponudb, prikaže podatke o ponudniku ter omogoči dostop do .pdf dokumenta, ki ga ponudnik naloži v sistem e-JN pod razdelek »Predračun«. Javna objava se avtomatično zaključi po preteku dveh dni. Ponudniki, ki so oddali ponudbe, imajo te podatke v informacijskem sistemu e-JN na razpolago v razdelku »Zapisnik o odpiranju ponudb«.

3.4. Nedopustne ponudbe

Pri pregledu ponudb se presojajo le tiste listine in navedbe, ki so zahtevane v razpisni dokumentaciji. Pripisi in dodatni pogoji ponudnika se ne upoštevajo. Pri ocenjevanju ponudb bo naročnik upošteval ustaljeno prakso Državne revizijske komisije.

Ponudbo se takoj zavrne oz. izloči iz nadaljnje obravnave kot neprimerno in zavajajočo, če se izkaže, da je ponudnik samovoljno spremenil naročnikovo specifikacijo naročila.

Stran 6

https://ejn.gov.si/mojejn

http://www.nlb.si/

http://www.halcom.si/

http://www.sigen-ca.si/



Ponudbo se po pregledu zavrne oz. izloči iz nadaljnje obravnave kot nedopustno: - če naročnik ponudnika pozove, da dopolni svojo ponudbo oziroma poda soglasje k odpravi

računskih napak, ponudnik pa le-tega v zahtevanem roku ne izvrši,- če pri ponudniku obstajajo razlogi za izključitev po ZJN-3- če ponudnik oz. ponudba ne izpolnjuje pogojev ali zahtev iz naročila,- če se izkaže, da vsebuje zavajajoče ali neresnične navedbe,- iz drugih razlogov, predvidenih z zakonom in to dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila.

3.5. Oddaja naročila

Odločitev o oddaji naročila bo naročnik objavil na Portalu javnih naročil (www.enarocanje.si). Odločitev o oddaji naročila se šteje za vročeno z dnem objave.

Od dneva objave teče rok za vložitev obrazloženega zahtevka za revizijo, ki se skladno z Zakonom o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/11, 60/11 – ZTP-D, 63/13, 90/14 – ZDU-1I in 60/17) lahko vloži v roku osmih delovnih dni od dneva objave odločitve o oddaji naročila. Ponudnik po preteku roka, določenega za predložitev ponudb, ne more navajati kršitev, ki so mu bile ali bi mu morale biti znane pred potekom tega roka, razen v primerih, ko dokaže, da zatrjevanih kršitev objektivno ni bilo mogoče ugotoviti pred tem rokom.

4. Časovni razpored razpisa

Razpisni postopek bo potekal po naslednjem razporedu:

Glavni mejniki DatumiNaročilo poslano v objavo 21. 12. 2018Rok za oddajo vprašanj 18. 1. 2019 do 15.00Rok za predložitev ponudb 28. 1. 2019 do 12.00Javno odpiranje ponudb 28. 1. 2019 ob 12.01

Vse zahteve za dodatna pojasnila oziroma informacije v zvezi s predmetnim postopkom morajo biti s strani ponudnikov posredovani izključno preko Portala javnih naročil (www.enarocanje.si) pri obvestilu o naročilu. Vse odgovore bo naročnik objavil na naveden portalu.

Zahteve za dodatna pojasnila oziroma informacije lahko ponudniki naslovijo najkasneje do dne 18. 1. 2019 do 15.00 ure.

Vsa vprašanja in odgovori bodo javni ter objavljeni/povzeti na Portalu javnih naroči (www.enarocanje.si) pri objavi predmetnega javnega naročila, pri čemer bo ohranjena anonimnosti avtorjev poizvedb.

Pred potekom roka za prejem ponudb lahko naročnik dopolni dokumentacijo v zvezi z oddajo javnega naročila. Vsaka taka dopolnitev bo sestavni del dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila in bo posredovana preko Portala javnih naročil (www.enarocanje.si). Naročnik bo po potrebi podaljšal rok za prejem ponudb, da bo ponudnikom omogočil upoštevanje dopolnitev. S premaknitvijo roka za prejem

Stran 7




ponudb se pravice in obveznosti naročnika in ponudnikov vežejo na nove roke, ki posledično izhajajo iz podaljšanega roka za prejem ponudb.

4.1. Dobavni postopek in časovni razpored

Vozila je treba dobaviti v obdobjih, ki so opredeljena v spodnji tabeli:

Št. sklopa

Družba / naročnik

Število Zahtevan dobavni rok

1 Vsi 15 Najkasneje do 15.12.20192 Vsi 1 Najkasneje do 15.12.20193 Vsi 1 Najkasneje do 15.12.20194 Vsi 9 Najkasneje do 15.12.2019

Tehnični prevzem avtobusov se izvrši ob navzočnosti 2 pooblaščenih predstavnikov kupca in prodajalca na sedežu kupca (oz. na drugje dogovorjenem mestu brez stroškov za kupca) in na stroške prodajalca. Tehnični prevzem obsega ugotavljanje skladnosti s tehnično specifikacijo in dogovorjeno kakovostjo. Pogodbeni stranki se strinjata, da bosta na tehničnem prevzemu pogodbeni stranki lahko ugotovili le očitne napake, ne pa tudi skritih, ki jih skladno s pogodbo lahko kupec ugovarja kasneje.

O tehničnem prevzemu vodi zapisnik pooblaščena oseba prodajalca, podpišeta ga obe pogodbeni stranki. Morebitne ugotovljene pomanjkljivosti mora prodajalec odpraviti najkasneje do obvestila o dokončnem prevzemu. Če prodajalec napake ne odpravi, lahko kupec po svoji izbiri:

a) zavrne dokončen prevzem konkretnega avtobusa in zahteva nov avtobus, če je ta še skladen z njegovimi pričakovanji in potrebami;

b) zahteva znižanje kupnine alic) zahteva odpravo napake v dodatnem roku, ki ga določi kupec.

Ne glede na navedeno ima naročnik pravico do odškodnine.

Po uspešnem tehničnem prevzemu se dokončni prevzem opravi na sedežu kupca najkasneje v 7 dneh po prejemu obvestila, da so avtobusi pripravljeni za dokončni prevzem. Vozilo mora biti do dokončnega prevzema enakih lastnosti kot ob tehničnem prevzemu razen glede napak, ki morajo biti odpravljene. Pooblaščena oseba kupca vodi o dokončnem prevzemu avtobusov primopredajni zapisnik. Tehnični in dokončni prevzem se lahko izvršita istočasno.

Ob dokončnem prevzemu prodajalec izroči kupcu avtobuse z vso potrebno dokumentacijo za registracijo (račune, morebitno carinsko deklaracijo, homologacijski dokument, zapisnik o opravljenem tehničnem pregledu,..) ter še naslednje dokumente: potrdilo/lasten certifikat, ki potrjuje datum konca izdelave avtobusa garancijske liste z garancijskimi pogoji garancijske liste z garancijskimi pogoji za vso opremo, kjer prodajalec ni garant seznam pooblaščenih servisov, navodila za voznike, navodila za vzdrževanje vozil v slovenskem jeziku finančna zavarovanja za odpravo napak v garancijski dobi.

Stran 8

Namesto tiskane/elektronske dokumentacije mora dobavitelj stranki omogočiti brezplačen dostop do namenskega portala, ki vsebuje vso dokumentacijo (razen finančnih zavarovanj). Portal mora omogočati brezplačni in večkratni ter časovno neomejen ogled, tiskanje in lokalno shranjevanje (v napravo kupca) vse dokumentacije.

Račun za nakup avtobusov izstavi prodajalec po dokončnem prevzemu avtobusov za vsak avtobus posebej v obliki in z vsebino, potrebno za registracijo avtobusa.

4.2. Kraj dostave in zaključek dobave

Dobava je opravljena, ko bodo vsi avtobusi dobavljeni na lokaciji kupca in ko kupec za vse avtobuse uspešno opravi tehnične preglede in dokončne prevzeme v skladu s tehnično specifikacijo in drugo dogovorjeno kakovostjo ter podpiše prevzemni zapisnik.

5. Pravne zahteve in standardi

Za razpis veljajo posebni predpisi za vozilo in cestnoprometni predpisi ter drugi standardi in zavezujoča evropska zakonodaja, in sicer:

Zakon o javnem naročanju (Uradni list RS št. 91/2015 in 14/2018); Uredba o zelenem javnem naročanju (Uradni list RS št. 51/2017); Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS št. 43/2011, 63/2013,

90/2014, 60/2017); Obligacijski zakonik (Uradni list RS št. 97/2007); Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS št. 69/11-UPB2); Direktiva EU št. 2001/85 – o posebnih predpisih za vozila za prevoz potnikov z več kot osmimi

sedeži poleg voznikovega sedeža in o spremembi direktiv 70/156/EGS in 97/27/ES ter naknadne spremembe;

Direktiva EU št. 2007/46/ES o vzpostavitvi okvira za odobritev motornih in priklopnih vozil ter sistemov, sestavnih delov in samostojnih tehničnih enot, namenjenih za taka vozila ter Uredba ES 385/2009 in naknadne spremembe ter pravilnik UNECE št. 107/2015;

Uredba EU št. 29/09/2010 – Enotne določbe o homologaciji vozil kategorije M2 ali M3 glede na splošno konstrukcijo;

Direktiva 2004/108/ES o elektromagnetni združljivosti (EMC); Zakon o standardizaciji (Uradni list RS št. 59/1999); Zakon o akreditaciji (Uradni list RS št. 59/1999); Zakon o tehničnih zahtevah za proizvode in o ugotavljanju skladnosti (Uradni list RS št.

17/2011); Pravilnik o delih in opremi vozil ZMV-1 (Uradni list RS št. 75/17); Uredba EGS št. 561/06 o digitalnem tahografu; Direktiva EU št. 2005/55/ES o približevanju zakonodaje držav članic v zvezi z ukrepi, ki jih je

treba sprejeti proti emisijam plinastih in trdnih onesnaževal iz motorjev na kompresijski vžig, ki se uporabljajo v vozilih, ter emisijam plinastih onesnaževal iz motorjev na prisilni vžig, ki za gorivo uporabljajo zemeljski plin ali utekočinjeni naftni plin in se uporabljajo v vozilih;

Stran 9

Direktiva EU št. 2007/34/ES o spremembi Direktive Sveta št. 70/157/EGS za namen njene prilagoditve tehničnemu napredku glede dovoljene ravni hrupa in izpušnega sistema motornih vozil zaradi prilagoditve tehničnemu napredku;

Direktiva EU št. 2002/44/ES o minimalnih zdravstvenih in varnostnih zahtevah v zvezi z izpostavljenostjo delavcev tveganjem, ki izhajajo iz mehanskih vibracij, z vidika izpostavljenosti voznika vibracijam;

Direktiva EU št. 95/28/ES Evropskega parlamenta o gorljivosti materialov, ki se uporabljajo za notranjo opremo določenih kategorij motornih vozil in s tem povezanih priključkov na področju varstva pred požarom;

Direktiva EU št. 2005/39/ES o spremembi Direktive Sveta 74/408/EGS o motornih vozilih glede na sedeže, njihova pritrdišča in naslone za glavo;

Direktiva EU št. 2009/33/ES o spodbujanju čistih in energetsko učinkovitih vozil za cestni prevoz;

pravilnik UNECE št. R66 – Enotne določbe za homologacijo avtobusov glede trdnosti njihove nadgradnje;

in vsa druga veljavna zakonodaja.

6. Seznam ponudbene dokumentacije, ki jo je treba predložiti

Ponudbena dokumentacija mora biti izdelana v slovenskem jeziku, vrednosti pa izražene v evrih. V kolikor ponudnik prilaga dokazila v tujem jeziku, morajo le-ta biti predložena v prevodu v slovenski jezik. Predstavitveni katalogi so lahko v nemškem ali angleškem jeziku.

V primeru, da ima ponudnik ali katerikoli drug gospodarski subjekt, ki sodeluje v ponudbi, sedež v državi, ki katerega od zahtevanih dokumentov dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila ne izdaja, je tak dokument možno nadomestiti z zapriseženo izjavo gospodarskega subjekta pred pravosodnim ali upravnim organom, notarjem ali pristojnim organom poklicnih ali gospodarskih subjektov v državi izvora ali v državi, iz katere oseba prihaja. Dokazila morajo biti predložena v prevodu v slovenski jezik.

V tem primeru mora ponudnik predložiti tudi veljavno pooblastilo o zastopanju ponudnika v postopku celotnega javnega naročila, vključno s pooblastilom za predložitev vseh zahtevanih dokumentov v predmetnem javnem naročilu in v morebitnem revizijskem postopku ter za podpis pogodbe. Pooblaščenec mora imeti sedež na območju RS. Vsi dokumenti, vročeni pooblaščencu, štejejo za vročene ponudniku.

Ponudbena dokumentacija se na portalu »e-JN« predložijo na naslednji način:

1. Razdelek »Predračun«Ponudnik v ta razdelek vključi izpolnjene obrazce »Obrazec – Ekonomska ponudba« za sklope, za katere oddaja ponudbo v PDF datoteki. Obrazec se ob oddaji ponudbe samodejno elektronsko podpiše in je viden na javnem odpiranju ponudb.

2. Razdelek »ESPD - ponudnik«Ponudnik v ta razdelek vključi elektronsko izpolnjen obrazec ESPD za ponudnika v XML obliki. V primeru skupine ponudnikov se v ta razdelek vključi samo ESPD vodilnega partnerja. Obrazec se ob oddaji ponudbe samodejno elektronsko podpiše.

Stran 10

3. Razdelek »Druge priloge«Ponudnik v ta razdelek vključi PDF datoteke vseh ostalih zahtevanih podpisanih obrazcev in dokumentov: - Izjava o usposobljenosti ponudnika in tehnični podatki- Referenčna lista- Stroški vzdrževanja v času splošne garancijske dobe za sklope, za katere oddaja ponudbo- Izjava o izpolnjevanju zahtev iz Uredbe o zelenem javnem naročanju- Parafiran vzorec pogodbe- Tehnične Specifikacije za posamezen sklop za katerega ponudnik oddaja ponudbo- Podpisani kodeks ravnanja podjetja Arriva za poslovne partnerje- Podpisana politika za javna naročila podjetja Arriva

4. Razdelek »Sodelujoči«Ponudnik v ta razdelek vključi ESPD obrazce ostalih sodelujočih gospodarskih subjektov (partnerji, podizvajalci ter subjekti, katerih zmogljivosti uporablja ponudnik). ESPD obrazci teh subjektov morajo biti s strani teh subjektov podpisani ročno, ponudnik pa v razdelek naloži sken podpisanih ESPD obrazcev v PDF obliki.

5. Del ponudbe, ki jo ponudnik predloži klasičnoPonudnik mora po klasični pošti (priporočeno s povratnico) poslati oz. dostaviti na naslov naročnika: Arriva Alpetour, Mirka Vadnova 8, 4000 Kranj zahtevano zavarovanje za resnost ponudbe v skladu s točko 9.2. te dokumentacije, in sicer najkasneje do roka za oddajo ponudb.

Ta del ponudbe je potrebno oddati v zaprti ovojnici, ki mora biti v levem spodnjem kotu jasno označena z napisom: “NE ODPIRAJ – JN 2019/01 – avtobusi˝. Na zadnji strani ovojnice mora biti naveden naziv in naslov ponudnika.

7. Merila za ocenjevanje ponudb

Naročilo bo v vsakem sklopu ločeno dodeljeno ponudniku, ki bo predložil ekonomsko najugodnejšo ponudbo na podlagi meril, navedenih v naslednjih točkah.

Stran 11

7.1. MERILO ZA izbor najugodnejšega ponudnika za SKLOP 1 – regionalni 12 m

Merilo Opis ocenjevanja Število točk1. Cena avtobusa v € brez DDV izračun + Cena / 30002. Stroški vzdrževanja v času splošne garancijske dobe,

preračunano na obdobje 2 letizračun + Cena / 3000

3. Ponujena splošna garancijska doba (min 2 leti) 2 leti 0Zapis: na vsako polno leto 3 leta -1

4 leta -25 let in več -3

4. Isti proizvajalec šasija / motor / menjalnik različni 0Isti pri 2 elementih -1Isti pri 3 elementih -2

5. Poraba goriva na tesni vožnji (l / 100 km) Največja poraba 0Zapis: na 1 decimalko natančno(od vključno številke 5 se zaokrožuje navzgor)

Vsak 0,1 liter manjša poraba pomeni 0,25 dodatnih negativnih točk

Skupno min število točk

Ekonomsko najugodnejša ponudba je tista, ki doseže najmanjše skupno število točk.

V primeru, da več ponudb prejme enako število točk, bo izbrana tista ponudba, ki bo prejela manj točk pri merilu cena avtobusa. Če bo tudi cena enaka, bo odločil žreb. Naročnik bo v tem primeru ponudnike ki so prejeli enako število točk, povabil na žreb in način izvedbe ter pravila žreba določil v soglasju s ponudniki. O žrebu bo voden zapisnik.

Stran 12

7.2. MERILO ZA izbor najugodnejšega ponudnika za SKLOP 2 – regionalni 15 m:






5. Poraba goriva na tesni vožnji (l / 100 km) Največja poraba 0Zapis: na 1 decimalko natančno,(od vključno številke 5 se zaokrožuje navzgor)





Stran 13

7.3. MERILO ZA izbor najugodnejšega ponudnika za SKLOP 3 – regionalni 15 m LE:











Stran 14

7.4. MERILO ZA izbor najugodnejšega ponudnika za SKLOP 4 – turistični 12 m:











8. Stroški življenjskega cikla

8.1. Pregled stroškov življenjskega cikla

Kot je naročnik navedel v merilu za izbor ekonomsko najugodnejše ponudbe, bo naročnik ponudbe ocenjeval na podlagi elementov stroškov življenjskega cikla za predvideno dobo uporabe 15 let in povprečno letno število prevoženih kilometrov 60.000 za regionalne in 80.000 km za turistične avtobuse.

8.2. Vzdrževanje in odprava napak v obdobju splošne garancijske dobe

Ponudnik mora ponuditi splošno garancijsko dobo za celoten avtobus z vsemi sklopi od dneva prve registracije v trajanju najmanj 2 leti oz. 200.000 prevoženih km oz. premo sorazmerno ponujeni splošni garancijski dobi (100.000 km / leto), kar nastopi prej. Ponudnik mora redne servise v času splošne garancijske dobe izvajati v intervalih, ki niso manjši kot na 50.000 prevoženih km.

Stran 15

Ponudnik v svoji ponudbi nevede seznam vzdrževalnih del vključno s stroški v okviru splošne garancijske dobe po navodilih proizvajalca vozil. Vse stroške vzdrževanja v času garancijske dobe, ki presegajo stroške navedene v ponudbi, krije prodajalec (razen poškodb in okvar po krivdi kupca).

V primeru izrednih napak/okvar v obdobju splošne garancijske dobe kupec vozilo dostavi najbližji servisni delavnici prodajalca, v primeru nevoznega ali nevarnega vozila pa o tem obvesti prodajalca, ki je dolžan poskrbeti za prevoz vozila na servis in nositi vse s tem povezane stroške. Nadomestilo za stroške prevoza (osebja in goriva) iz prostorov naročnika oz. z lokacije okvare v pooblaščeno servisno delavnico dobavitelja, ter nazaj znaša 2 EUR/km.

Vse stroške morebitnih premikov vozil med servisnimi delavnicami krije prodajalec.

9. Finančni pogoji

9.1. Plačilni pogoji

Najkrajši plačilni rok je 60 dni od datuma prejema računa. Račun se lahko izda po uspešno izvedenem prevzemu posameznega vozila (4.2. točka razpisne dokumentacije).

9.2. Zavarovanje za resnost ponudbe

Ponudnik mora za vsak posamezni sklop, za katerega oddaja ponudbo, predložiti zavarovanje za resnost ponudbe v obliki in višini glede na spodnjo preglednico:

Sklop Znesek in vrsta zavarovanja1 10.000 € - bančna garancija ali kavcijsko zavarovanje ali menica z menično izjavo2 5.000 € - bančna garancija ali kavcijsko zavarovanje ali menica z menično izjavo3 5.000 € - bančna garancija ali kavcijsko zavarovanje ali menica z menično izjavo4 10.000 € - bančna garancija ali kavcijsko zavarovanje ali menica z menično izjavo

Zavarovanje za resnost ponudbe bo naročnik unovčil v naslednjih primerih:- če bo ponudnik umaknil ponudbo po poteku roka za prejem ponudb ali nedopustno spremenil

ponudbo v času njene veljavnosti ali- če ponudnik na poziv naročnika ne bo podpisal pogodbe ali- če ponudnik ne bo predložil zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v skladu s

pogoji naročila.

V primeru, da se ponudnik odloči predložiti bančno garancijo ali kavcijsko zavarovanje, mora biti slednje izdano skladno z Enotnimi pravili za garancij na poziv (EPGP-758). Predloženo zavarovanje mora biti popolnoma skladno z vzorcem iz te dokumentacije in mora veljati še vsaj 180 dni od roka za prejem ponudb. Predloženo mora biti v skladu s 6. točko te dokumentacije.

9.3. Kazni za zamude pri dobavi

Stran 16

V primeru zamude pri dobavi vozil glede na časovni razpored iz točke 4.1. znaša dnevna kazen v prvih 30 dneh 200 EUR brez DDV za vsako regionalno vozilo in 250 brez DDV za vsako turistično vozilo, ki ni dostavljeno (razen v primeru višje sile). Za zamude, daljše od 30 in krajše od 60 dni, dnevna kazen znaša 700 EUR brez DDV za vsako nedobavljeno vozilo (razen v primeru višje sile).

Višja sila v tem primeru za vse pogodbene stranke pomeni vsakršne okoliščine, ki jih zadevna pogodbena stranka ne more nadzorovati, med drugim vojno, izredne razmere, teroristična dejanja, požar, poplavo ali ekstremne vremenske razmere, in ne vključuje stavke ali napake v dobavi verigi dobavitelja, če so ti dogodki pravilno in pravočasno najavljeni. Višja sila mora biti naročniku pisno sporočena v roku 3 dni od njenega nastanka, sicer se ne upošteva. Če višja sila traja več kot 30 dni, ima prodajalec pravico brez zanj neugodnih posledic odpovedati ti pogodbo brez odpovednega roka.

Če zamuda pri dobavi presega 60 koledarski dni, si naročnik poleg naložitve kazni za zamudo pri dobavi pridržuje pravico, da brez opozorila odstopi od pogodbe za konkretni sklop, unovči bančno garancijo predloženo za zavarovanje dobre izvedbe obveznosti ter zahteva povračilo škode, če ta presega znesek predložene bančne garancije.

10. Garancija na vozilo

Poleg splošne garancijske dobe mora ponudnik zagotavljati še: 5 letno garancijo proti prerjavenju od dneva prve registracije, 10 letno garancijo za nosilnost nosilne konstrukcije avtobusa pri statičnih in dinamičnih

obremenitvah, ki nastopajo pri obratovanju na progah kupca od dneva prve registracije ter 15 letno dobavo originalnih rezervnih delov od dokončnega prevzema avtobusov.

10.1. Izvedba in upravljanje posegov v sklopu garancije

Ponudnik mora imenovati organizacijo ali subjekt, ki je odgovoren za izvajanje servisnih posegov v sklopu garancije, zato mora zagotavljati servisno mrežo, t.j. 3 pooblaščene servisne delavnice na območju Slovenije, in sicer:- ena delavnica mora biti manj kot 30 km oddaljena od Meljske ceste 97 v Mariboru, - druga delavnica mora biti manj kot 30 km oddaljena od Ulice Mirka Vadnova 8 v Kranju, - tretja delavnica ima lahko poljubno lokacijo

Pri vsaki delavnici mora navesti naziv in lokacijo ter kontaktno osebo.

10.2. Vzdrževalna dela v garancijski dobi, ki jih izvajajo družbe skupine Arriva

Ne glede na predlagano tehnično strukturo, si naročniki / kupci pridržujejo pravico, da neposredno odpravijo manjše okvare ali nepravilnosti in jih je mogoče odpraviti v kratkem času (do 3 delovnih ur) z lastnim osebjem, materiali in opremo, da zagotovijo neprekinjeno uporabo.

Stran 17

V takšnem primeru naročnik / kupec o tem takoj o tem obvestijo ponudnika/ prodajalca. Le-ta mora zagotoviti takojšnjo nadomestitev uporabljenih materialov ter plačilo neposrednih in posrednih stroškov, vključno s stroški dela, ki so nastali kupcu.

10.3. Kazni za neizpolnjevanje garancijskih obveznosti

Prodajalec jamči, da je posamezni avtobus v času splošne garancijske dobe zaradi okvar in servisov lahko neoperativen (odsoten) največ 6 delovnih dni vsako leto (dnevi zaradi poškodb in okvar po krivdi kupca ne štejejo). Za vsak dodatni dan neoperativnosti, plača prodajalec kupcu pavšalno odškodnino v višini 200,00 € brez DDV.

Čas neoperativnosti začne teči od trenutka dostave avtobusa na lokacijo pooblaščenega servisa od trenutka prijave nevoznega oz. nevarnega vozila. V primeru nevoznega oz. nevarnega vozila, za dostavo na lokacijo servisa poskrbi na svoje stroške prodajalec. Čas neoperativnosti preneha teči s trenutkom prevzema popravljenega vozila na lokaciji pooblaščenega servisa. Dan neoperativnosti je vsak delovni dan, ko je posamezen avtobus, v času med 07:00 in 17:00 neoperativen več kot 6 ur.

11. Pregledi vozil in postopek prevzema

Kupec si pridržuje pravico do preizkusa in pregleda vozil, ki lahko potekata na naslednji način:

a) Pregled med postopkom izdelave: potrditev tehnične kakovosti materiala in komponent, stanja proizvodnje in skladnosti vozil z opredeljenimi tehničnimi specifikacijami. Naročnik si pridržuje pravico, da ekipo za pregledovanje pošlje v proizvodni obrat dobavitelja s predhodnim obvestilom 3 dni pred obiskom, pri čemer ta ekipa ne sme ovirati proizvodnje. Ekipa lahko preveri lastnosti materialov, stanje del ter ustreznost vozil in njihovih delov s specifikacijami in zahtevami, opredeljenimi v tem dokumentu.

b) Pregled pred dobavo: dobavitelj obvesti naročnika o zaključku proizvodnje in številki šasije prvega vozila oziroma morebitnega prototipa za izvedbo pregleda pred dobavo. Naročnik si pridržuje pravico, da pošlje ekipo ocenjevalcev v proizvodno tovarno v 10 dneh od obvestila o izvedbi pregleda pred dobavo, kjer oceni popolnost osnovne opreme in skladnost s specifikacijami, ki jih zahteva naročilo ter so navedene v tehničnih specifikacijah. Rezultate tega pregleda je treba navesti v skupnem poročilu, ki ga podpišeta obe stranki.

Če so rezultati pregleda negativni, mora prodajalec odpraviti vse ugotovljene pomanjkljivosti in po potrebi zamenjati dele na lastne stroške ter brez sprememb dogovorjenih dobavnih rokov. Po teh posegih bo lahko naročnik na vozilu ponovno izvedel pregled, pri katerem potne stroške in stroške bivanja nosi prodajalec. Naročnik lahko dobavitelja pooblasti za izdajo izjave, s katero potrjuje izvedbo zahtevanih prilagoditev.

c) Pregled ob prevzemu vozila: prevzem vozila je zaključen, ko so izpolnjene naslednje zahteve: vsi prejšnji pregledi (če so potrebni) so zaključeni in so ugotovitve naročnika ugodne brez

zadržkov;

za vsak avtobus (v sklopu) je na voljo ločen dokument o prevzemu (dobavnica);

Stran 18

vsa tehnična dokumentacija je priložena (za vsak avtobus v sklopu); vozila so popolna z vsemi deli ter opremo in dodatki (za vsak avtobus v sklopu).

Pozitiven rezultat vseh zgoraj navedenih pregledov prodjalaca ne razrešuje polne odgovornosti za skladnost vozila s funkcionalnimi in tehničnimi specifikacijami.

Vse stroške pregledov vozila nosi prodajalec, razen tistih v zvezi z naročnikovim osebjem za prisotnost pri pregledih. Če zgoraj navedeni pregledi vozila niso izvedeni, lahko naročnik zahteva dokumente o notranjih pregledih, ki potrjujejo izvedbo pregledov pri podizvajalcih ob dobavi komponent in med montažo vozil. Ti dokumenti so za prodajalca zavezujoči. Poročila o pregledih vozil morajo pripraviti odgovorne osebe kupca in prodajalca.

12. Funkcionalne in tehnične specifikacije

Vozila v ponudbi morajo izpolnjevati minimalne funkcionalne zahteve in zagotavljati zahtevane tehnične lastnosti, ki morajo biti skladne z Direktivo ES/2001/85 in vso veljavno lokalno zakonodajo. Za vse neizpolnjene zahteve mora dobavitelj izbrati najustreznejšo tehnično rešitev, pri tem pa upoštevati stroške razvoja, proizvodnje in delovanja.Podroben opis funkcionalnih in tehničnih specifikacij za posamezen sklop vozil je na voljo v prilogah – Tehnične specifikacije za posamezen sklop.

13. Poprodajne storitve

13.1. Vzdrževalna dokumentacija

Prodajalec mora zagotoviti vso dokumentacijo o vozilu, ki je podrobno opisana v točki 4.1.

13.2. Nadomestni deli

Prodajalec mora zagotavljati razpoložljivost in zamenljivost nadomestnih delov za vozila iz tega naročila v življenjski dobi vozila, najmanj 15 let.

Prodajalec mora imeti lasno organizacijo, komercialne pogodbe in vse potrebno za dobavo nadomestnih delov in se tako zavezuje, da bo tudi po poteku obdobja splošne garancijske dobe neposredno ali prek pooblaščene distribucijske mreže zagotavljal nadomestne dele, ki jih bo zahteval kupec.

14. Usposabljanje

Prodajalec mora zagotoviti program usposabljanja za voznike in vzdrževalno osebje, da omogoči zadovoljivo uporabo in ustrezno vzdrževanje ter popravila vozil. Program usposabljanja natančno opredeljuje število ur, postavke in število morebitnih ponavljajočih se postopkov ter mora vključevati:

usposabljanje voznikov: v zvezi z uporabo sistemov in varnostnih naprav v vozilu;

Stran 19

usposabljanje vzdrževalnega osebja: v zvezi z vzdrževalnimi deli in varnostnimi pregledi.

Tečaji vožnje za voznike se izvedejo pred začetkom uporabe avtobusov, izobraževanja tehničnega osebja se lahko izvedejo tudi kasneje in po dogovoru s kupcem. Program usposabljanja mora biti usklajen in potrjen s strani kupca do prevzema avtobusov ter voden v slovenskem jeziku. Prodajalec pri vsakem dobavljenem avtobusu zagotavlja tudi literaturo v obliki navodil za voznike, navodil za vzdrževanje vozil, servisnih informacij in poprodajne storitve v slovenskem jeziku.

Prodajalec se zavezuje, da bo za optimalno (varčno in varno) tehniko vožnje brezplačno usposobil po 2 voznika (po izbiri kupca) za vsak dobavljen avtobus. Prodajalec izvede usposabljanje za voznike kupca na sedežu kupca v obliki predavanja (skupno za vse voznike – najmanj 2 šolski uri) in praktične vožnje (za vsakega voznika najmanj 1 šolsko uro).

Ponudnik mora nuditi brezplačno izobraževanje tehničnega osebja v trajanju 2 človeka / dan za vsak dobavljen avtobus. Izobraževanje mora biti usmerjeno na vzdrževanje avtobusov, t.j. na iskanje, odpravljanje tehničnih napak, popravila sestavnih delov šasije in karoserije, elektronskih sistemov ter uporabo elektronske diagnostične opreme.

15. Druga pogodbena določila

15.1. Reševanje sporov in sodna pristojnost

Za vsa vprašanja med kupcem in dobaviteljem glede izvajanja pogodbenih obveznosti, kot določajo ti pogoji in določila, se uporablja zakonodaja Republike Slovenije. Spori bodo reševani pred sodiščem v Kranju.

15.2. Prekinitev pogodbe

V primeru kršitve pogodbenih obveznosti s strani prodajalca lahko kupec odstopi od pogodbe brez odpovednega roka in brez negativnih posledic zanj (odškodnina), če prodajalec ne preneha s kršitvijo in sanira njenih posledic v roku največ 8 dni od prejam opozorila kupca.

15.3. Oddaja del podizvajalcem

Oddajanje del podizvajalcem in prenos pogodbenih obveznosti urejajo veljavna zakonska določila ter podrobna določila vzorca pogodbe. Če podizvajalec krši pogodbena določila teh pogojev, se dobavitelj šteje za odgovornega naročniku/ kupci in tretjim osebam.

V primeru da bo ponudnik javno naročilo izvedel s podizvajalci, mora v ponudbi navesti vse podizvajalce ter vsak del javnega naročila, ki ga namerava oddati v podizvajanje ter priložiti izpolnjen ESPD za vsakega podizvajalca. Ponudnik mora v ponudbi priložiti soglasje podizvajalca za neposredno plačilo, če podizvajalec to zahteva.

Neposredno plačilo podizvajalcu je obvezno le, če podizvajalec to zahteva. Če neposredno plačilo podizvajalcu ni obvezno, mora glavni izvajalec (dobavitelj) najpozneje v 60 dneh od plačila končnega

Stran 20

računa poslati svojo pisno izjavo in pisno izjavo podizvajalca, da je podizvajalec prejel plačilo za opravljene dobave ali izvedene storitve, neposredno povezane s predmetom javnega naročila. Če glavni izvajalec (dobavitelj) ne ravna v skladu s tem, naročnik Državni revizijski komisiji poda predlog za uvedbo postopka o prekršku.

V kolikor bodo pri podizvajalcu obstajali razlogi za izključitev, bo naročnik podizvajalca zavrnil.

15.4. Skupna ponudba

V primeru da bo skupina gospodarskih subjektov izbrana za izvedbo predmetnega javnega naročila, bo naročnik zahteval predložitev pravnega akta o skupni izvedbi javnega naročila (sporazum ali pogodba), v katerem bodo natančno opredeljene naloge in odgovornosti posameznih gospodarskih subjektov pri izvedbi naročila. Ne glede na to pa gospodarski subjekti odgovarjajo naročniku solidarno.

15.5. Stroški razpisnega postopka

Ponudnik nosi vse stroške povezane s pripravo in predložitvijo ponudbe. Naročnik jih ni dolžan povrniti ponudniku niti v primeru ustavitve postopka, zavrnitve vseh ponudb ali v kateremkoli drugem primeru.

16. Ugotavljanje sposobnosti ponudnika v fazi oddaje ponudbe

Ponudnik mora izpolnjevati vse zahteve, navedene v razlogih za izključitev, hkrati pa mora ponudnik izpolnjevati vse ostale v tej točki navedene pogoje za ugotavljanje sposobnosti. Za dokazovanje izpolnjevanja pogojev za ugotavljanje sposobnosti mora ponudnik priložiti dokazila, v kolikor so navedena pri zahtevanem pogoju.

Ob predložitvi ponudbe bo naročnik namesto potrdil, ki jih izdajajo javni organi ali tretje osebe, kot predhodni dokaz sprejel ESPD, ki vključuje uradno izjavo gospodarskega subjekta, da ne obstajajo razlogi za izključitev in da izpolnjuje pogoje za sodelovanje, hkrati pa zagotavlja ustrezne informacije, ki jih zahteva naročnik. Poleg tega je v ESPD naveden uradni organ ali tretja oseba, odgovorna za izdajo dokazil, vključuje pa tudi uradno izjavo o tem, da bo gospodarski subjekt na zahtevo in brez odlašanja sposoben predložiti ta dokazila. Navedbe v ESPD in dokazila, ki jih predloži gospodarski subjekt, morajo biti veljavni. Naročnik lahko kadarkoli med postopkom pozove ponudnike, da predložijo vsa dokazila ali del dokazil v zvezi z navedbami v ESPD.

V ESPD mora gospodarski subjekt navesti vse informacije, na podlagi katerih bo naročnik potrdila ali druge potrebne informacije pridobil z neposrednim dostopom do nacionalne baze podatkov in podati soglasje za naročnikovo pridobitev dokazil.

Gospodarski subjekt naročnikov ESPD (datoteka XML) najprej shrani in nato uvozi na spletni strani portala javnih naročil (http://www.enarocanje.si/_ESPD/), neposredno vnese zahtevane informacije in podatke, ga shrani in predloži v ponudbi. Način izpolnitve ESPD s strani gospodarskega subjekta je opisan v navodilih za uporabo ESPD na naslovu http://www.djn.mju.gov.si/resources/files/obrazci/Navodila_za_uporabo_ESPD.pdf.

Stran 21

http://www.djn.mju.gov.si/resources/files/obrazci/Navodila_za_uporabo_ESPD.pdf

http://www.enarocanje.si/_ESPD/

Odgovori na pogosta vprašanja so objavljeni na spletni strani Evropske komisije http://ec.europa.eu/DocsRoom/documents/17242/attachments/1/translations.

Naročnik lahko pred oddajo javnega naročila od ponudnika zahteva, da predloži najnovejša dokazila (potrdila, izjave) kot dokaz izpolnjevanja pogojev za ugotavljanje sposobnosti. Gospodarski subjekt lahko predmetna dokazila predloži tudi sam. Naročnik si v primeru dvoma o resničnosti ponudnikovih izjav v ESPD pridržuje pravico preveriti obstoj in vsebino navedb v ponudbi. Naročnik si pridržuje pravico od ponudnika zahtevati dodatna pooblastila za pridobitev podatkov iz uradnih evidenc, ki bi jih potreboval pri preverjanju podatkov v uradnih evidencah. V primeru, da ponudnik na zahtevo naročnika ne bo predložil pojasnil, dodatnih dokazil ali pooblastil, bo naročnik ponudbo zavrnil kot nedopustno.

Če država, v kateri ima ponudnik svoj sedež, ne izdaja zahtevanih dokumentov, jih je mogoče nadomestiti z zapriseženo izjavo oziroma z izjavo določene osebe, dano pred pristojnim sodnim ali upravnim organom, notarjem ali pred pristojno poklicno ali trgovinsko organizacijo v matični državi te osebe ali v državi, v kateri ima sedež gospodarski subjekt. Informacije o tem, katera dokazila je mogoče pridobiti v posamezni državi članici EU in kateri organ jih izdaja, so na voljo v aplikaciji e-Certis, ki je dostopna na spletni strani Evropske komisije (https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/ecertis/).

16.1 Razlogi za izključitev

Razlogi za izključitev gospodarskega subjekta obstajajo, če se ugotovi, če spodaj navedeni razlogi za izključitev zanj ne držijo.

a) Gospodarskemu subjektu ali osebi, ki je članica upravnega, vodstvenega ali nadzornega organa tega gospodarskega subjekta ali ki ima pooblastila za njegovo zastopanje ali odločanje ali nadzor v njem, ni bila izrečena pravnomočna sodba, ki ima elemente kaznivih dejanj, navedenih v prvem odstavku 75. člena ZJN-3.Dokazilo: Izpolnjen in podpisan ESPD – v delu A: Razlogi, povezani s kazenskimi obsodbami.

b) Gospodarski subjekt na dan oddaje ponudbe nima neplačanih zapadlih obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo, ki jih pobira davčni organ v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika, v vrednosti 50 eurov ali več.Dokazilo: Izpolnjen in podpisan ESPD – v delu B: Razlogi, povezani s plačilom davkov ali prispevkov za socialno varnost.

c) Gospodarski subjekt ima na dan oddaje ponudbe predložene vse obračune davčnih odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjih petih let do dne oddaje ponudbe.Dokazilo: Izpolnjen in podpisan ESPD – v delu B: Razlogi, povezani s plačilom davkov ali prispevkov za socialno varnost.

d) Gospodarski subjekt na dan, ko poteče rok za oddajo ponudb, ni izločen iz postopkov oddaje javnih naročil zaradi uvrstitve v evidenco gospodarskih subjektov z negativnimi referencami.Dokazilo: Izpolnjen in podpisan ESPD – v delu D: Nacionalni razlogi za izključitev.

e) Pri gospodarskem subjekti v zadnjih treh letih pred potekom roka za oddajo ponudb pristojni

Stran 22

https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/ecertis/

http://ec.europa.eu/DocsRoom/documents/17242/attachments/1/translations

organ Republike Slovenije ali druge države članice ali tretje države ni ugotovil najmanj dveh kršitev v zvezi s plačilom za delo, delovnim časom, počitki, opravljanjem dela na podlagi pogodb civilnega prava kljub obstoju elementov delovnega razmerja ali v zvezi z zaposlovanjem na črno, za kateri mu je bila s pravnomočno odločitvijo ali več pravnomočnimi odločitvami izrečena globa za prekršek. Dokazilo: Izpolnjen in podpisan ESPD – v delu D: Nacionalni razlogi za izključitev.

16.2 Pogoji za ugotavljanje sposobnosti

Obrazci izjav za dokazovanje izpolnjevanja pogojev za sodelovanje so del dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila. Izjave so lahko predložene na teh obrazcih ali na ponudnikovih, ki pa vsebinsko ne smejo vsebinsko odstopati od priloženih obrazcev. V kolikor je starost dokumenta pomembna, je to izrecno navedeno pri posameznem dokumentu, ne glede na to pa velja, da morajo vsi predloženi dokumenti odražati zadnje stanje.

V kolikor je ponudnik samostojni podjetnik in ne more pridobiti ali predložiti zahtevanih dokumentov, mora predložiti primerne dokumente, iz katerih izhaja izpolnjevanje zahtevanih pogojev.

Ponudnik mora izpolnjevati naslednje pogoje za ugotavljanje sposobnosti:a) Gospodarski subjekt mora biti vpisan v ustrezen poslovni register, ki se vodi v državi članici, v

kateri ima gospodarski subjekt sedež in registriran za opravljanje dejavnosti, ki je predmet javnega naročila. Pogoj mora izpolnjevati vsak gospodarski subjekt, ki bo vključen v izvedbo javnega naročila, za tisti del izpolnitve predmeta naročila, ki ga bo dejansko izvedel.Dokazilo: Izpolnjen in podpisan ESPD – v delu IV: Pogoji za sodelovanje, razdelek A: Ustreznost: Vpis v poslovni register.

b) Ponudnik mora imeti v letih 2015, 2016 in 2017 povprečni splošni letni promet, tj. čiste prihodke od prodaje, v višini vsaj v višini ponudbene vrednosti posameznega sklopa, za katerega oddaja ponudbo. Upošteva se vrednost brez DDV.Gospodarski subjekti, ki predložijo skupno ponudbo, lahko pogoj izpolnjujejo skupaj s seštevanjem čistih prihodkov od prodaje.Dokazilo: Izpolnjen in podpisan ESPD – v delu IV: Pogoji za sodelovanje, razdelek B: Ekonomski in finančni položaj: Splošni letni promet.

c) Ponudnik mora izkazati, da je v vsakem od zadnjih let 2016, 2017 in 2018 prodal končnim naročnikom s sedežem v Evropski uniji vsaj naslednjo količino avtobusov, istega tipa, kot ga ponudnik ponuja v svoji ponudbi za posamezen sklop, in sicer:- za sklop 1 – 12 m regionalni: vsaj 10 avtobusov,- za sklop 2 – 15 m regionalni: vsaj 2 avtobusa,- za sklop 3 – 15 m regionalni LE: vsaj 2 avtobusov,- za sklop 4 – 12 m turistični: vsaj 6 avtobusov.Število avtobusov se lahko sešteva iz več referenčnih poslov. Pogoj se izpolni za sklop za katerega ponudnik oddaja ponudbo, in sicer s seštevanjem referenčnih poslov vseh udeleženih gospodarskih subjektov.Dokazilo: Izpolnjen obrazec referenčna lista. Za referenčne posle ni treba, da so potrjeni s strani naročnika referenčnega posla. Naročnik jih lahko zahteva naknadno.

Stran 23

d) Ponudnik mora zagotavljati servisno mrežo – vsaj 3 pooblaščene servisne delavnice na območju Slovenije, ena delavnica mora biti manj kot 30 km oddaljena od Meljske ceste 97 v Mariboru, druga delavnica mora biti manj kot 30 km oddaljena od Ulice Mirka Vadnova 8 v Kranju, tretja delavnica ima lahko poljubno lokacijo (razdalje bodo merjene s spletno aplikacijo Google Maps),Ponudnik mora ponuditi servisni interval, ki ne bo krajši od 50.000 km.Dokazilo: Izpolnjen obrazec – Izjava o usposobljenosti ponudnika in tehnični podatki.

17. Sprejemanje zahtev iz Uredbe o zelenem javnem naročanju

V skladu z Uredbo o zelenem javnem naročanju (Uradni list RS št. 51/2017) naročnik naroča avtobuse, ki imajo v primerjavi z običajnimi avtobusi v celotni življenjski dobi manjši vpliv na okolje in zagotavljajo varčevanje z naravnimi viri, materiali in energijo ter imajo enake ali boljše funkcionalnosti.

V skladu z navedenim naročnik sledi ciljem, določenim v Uredbi o zelenem javnem naročanju, po kateri naroča avtobuse, ki imajo vsaj 10 % manjše emisije, kot so najvišje dovoljene emisije za razred Euro VI in vsaj 30 % avtobusov, ki lahko uporabljajo obnovljive oz. alternativne vire energije.

Ponudniki morajo izpolniti izjavo o izpolnjevanju zahtev iz Uredbe o zelenem javnem naročanju.

18. Testiranje avtobusov

Ponudniki morajo naročniku omogočiti testno vožnjo s testnim avtobusom za ugotovitev porabe goriva, ki je eno izmed meril za izbor najugodnejšega ponudnika. Naročnik bo zagotovil realne in enakopravne pogoje na testiranju s tem, da bo zahteval, da ponudniki avtobuse pripeljejo na kraj testiranja na predvečer dneva, določenega za testiranje (zagotovitev enake temperature). Gorivo bo točeno v rezervoarje s počasnim dolivanjem in drugimi ustreznimi ukrepi za enakopravno obravnavo ob prisotnosti vseh ponudnikov.

Datum tesne vožnje bo sporočen naknadno po odpiranju ponudb s posebnim vabilom, ki ga bo poslal naročnik. Testiranje naj bi zagotavljalo izvedbo ob suhem vremenu in v času izven prometne konice.

Za testno vožnjo veljajo naslednja pravila: Ponudniki morajo za testiranje in ocenjevanje avtobusov nuditi avtobus, ki mora biti enak oz.

primerljiv kot ponujeno vozilo v ponudbi, mora pa biti vsaj enake dolžine, primerljive teže, imeti enak motor (prostornina in moč), enak menjalnik, enako zasteklitev in primerljivo število sedežev, kot ponujeno vozilo v ponudbi.

Na dan testiranja se najprej ugotovi ustreznost vozila v skladu z dokumentacijo in ponudbo, nato sledi polnjenje rezervoarja za goriva in AdBlue tekočine ter preverjanje tlaka v pnevmatikah (avtobusi morajo imeti standardne pnevmatike, katerih tlak ne sme biti večji kot ga predpisuje proizvajalec).

Voznika testnega vozila priskrbi ponudnik. Na vsakem avtobusu sta najmanj dva predstavnika naročnika, lahko pa tudi predstavniki

konkurenčnih ponudnikov. Vse testne vožnje se izvedejo hkrati (testna vozila startajo drugo za drugim, razmak med vozili

bo vsaj 30 m v izogib »zračne vleke«).

Stran 24

Ves čas vožnje je v potniškem prostoru avtobusa vklopljena klima, ki mora v potniškem delu notranjosti avtobusa pri popolnoma odgrnjenih zavesah zagotavljati temperaturo 23°C. Naročnik bo preverjal temperaturo z lastnim umerjenim termometrom, ki bo lociran na zadnjem sedežu pred drugim prehodom in sporočal morebitna odstopanja.

Na vsaki postaji avtobus ustavi, za 10 sekund odpre vsa vrata, jih zapre in nato nadaljuje vožnjo, Med vožnjo po regionalnih cestah in avtocesti se mora voznik držati zgornje hitrostne omejitve

(hitrost na AC mora biti 100 km/h). Ponudnik je dolžan za testni avtobus na lastne stroške urediti obvezno zavarovanje za avtobus

in potnike na testni vožnji, registracijo, cestnine (DarsGo) in vse ostalo, kar je potrebno za vožnjo v skladu z zakonodajo

Po končanem testu se bo odčitalo natančno število prevoženih kilometrov, rezervoarji testiranih avtobusov se bodo ponovno dopolnili do vrha, ob tem se bo zabeležila količina točenega goriva. Na podlagi teh podatkov se bo izračunala povprečna poraba goriva na testni vožnji. V kolikor bi bila potrebna ponovitev testa (npr. okvara vozila, …), se upošteva drugi test.

Trasa testne vožnje za sklope 1, 2 in 3 je naslednja (naročnik si pridržuje pravico do spremembe trase):

SMER VOŽNJE1 Maribor, Meljska cesta 972 Hitra cesta, smer Ljubljana3 Ptujska cesta, smer Miklavž 1 Pred OMV4 Miklavž na Dravskem Polju 2 Babičeva ulica5 Dobrovce 3 Dobrovce6 Dravski Dvor 4 Cesta v Hotinje7 Marjeta na Dravskem polju8 Prepolje 5 Prepolje9 Kungota pri Ptuju 6 Pri cerkvi

10 Vstop na avtocesto, Slovenska Bistrica sever11 Izstop iz avtoceste, Slovenska bistrica jug12 Slovenska Bistrica, Kolodvorska cesta, 13 Slovenska Bistrica, Mariborska cesta, 7 Jožef14 Klopce 8 Klopce I.15 Klopce 9 Klopce II.16 Zgornja Polskava 10 Gostišče Golob17 Morje 11 Morje18 Fram 12 Fram19 Vstop na avtocesto, Fram20 Avtocesta smer Avstrija21 Izstop iz avtoceste, Maribor vzhod22 Ulica Veljka Vlahoviča smer sever23 Malečniški most24 Melje, Meljska cesta 97

POSTAJALIŠČA

Stran 25

Trasa testne vožnje za sklop 4 je naslednja (naročnik si pridržuje pravico do spremembe trase):

SMER VOŽNJE POSTAJALIŠČA1 Mirka Vadnova desno2 Desno na Šuceva ulica smer vzhod3 Krožišče tretji izvoz na avtocesta A24 Avtocesta A2 smer Jesenice 1 OMV Radovljica sever5 Avtocesta A2 smer Jesenice6 Avtocesta A2 smer Jesenice7 Avtocesta A2 smer Jesenice8 Avtocesta A2 smer Jesenice9 Izvoz Jesenice zahod smer Kranjska Gora na 20110 908 smer Mojstrana

11 Savska cesta smer Mojstrana12

Mojstrana 2 Mojstrana13 Triglavska cesta smer sever14 907 smer zahod15 201 smer vzhod do avtocesta A216 Avtocesta A2 smer Kranj17 Avtocesta A2 smer Kranj 3 OMV Radovljica sever18 Avtocesta A2 smer Kranj19 Izvoz Kranj vzhod smer Kranj20 Krožišče prvi izvoz

Stran 26

21 Levo na Šuceva ulica smer zahod22 Levo na Mirka Vadnova

19. Izjava o udeležbi fizičnih in pravnih oseb v lastništvu ponudnika

Na poziv naročnika bo moral izbrani ponudnik v postopku javnega naročanja ali pri izvajanju javnega naročila, v roku osmih dni od prejema poziva, posredovati podatke o:

- svojih ustanoviteljih, družbenikih, vključno s tihimi družbeniki, delničarjih, komanditistih ali drugih lastnikih in podatke o lastniških deležih navedenih oseb,

- gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe, šteje, da so z njim povezane družbe.

20. Pravno varstvo

V skladu s 14. členom Zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/11, 60/11 – ZTP-D, 63/13, 90/14 – ZDU-1I in 60/17; v nadaljevanju: ZPVPJN) lahko zahtevo za pravno varstvo v postopku javnega naročila vloži vsaka oseba, ki ima ali je imela interes za dodelitev javnega naročila in ji je ali bi ji lahko z domnevno kršitvijo nastala škoda, in zagovorniki javnega interesa, določeni v drugem odstavku 6. člena ZPVPJN.

Zahtevek za revizijo se vloži pisno, neposredno pri naročniku, po pošti priporočeno ali priporočeno s povratnico ali z elektronskimi sredstvi. Vlagatelj mora kopijo zahtevka za revizijo hkrati posredovati Ministrstvu za javno upravo.

Stran 27

Zahtevek za revizijo, ki se nanaša na vsebino objave, povabilo k oddaji ponudbe ali razpisno dokumentacijo, se lahko vloži najpozneje v roku desetih delovnih dni od dneva objave obvestila o javnem naročilu.Takso v višini 4.000,00 EUR mora vlagatelj plačati na transakcijski račun Ministrstva za finance št. SI56 0110 0100 0358 802, odprt pri Banki Slovenije, sklic 16110-7111290-XXXXXX19, pri čemer je XXXXXX številka obvestila o naročilu iz portala javnih naročil, ki je podana v obliki JNXXXXXX-E01/2019).

Stran 28

arriva.si · web viewponudnik se zavezuje vozila iz sklopa, za katerega bo njegova ponudba izbrana,...

Documents