· web viewpodsetnik u obliku sms poruke 5 – 10 minuta pre isteka uplaćenog vremena parkiranja;...

JAVNO KOMUNALNO PREDUZEĆE„PARKING“ SUBOTICA

ĐURE ĐAKOVIĆA 23, SUBOTICA

ЈКП «ПАРКИНГ» JKP “PARKING” „PARKING” KKV

KONKURSNA DOKUMENTACIJA

ZA JAVNU NABAVKU - USLUGE PROVAJDERA

JN PPBOP U 15/14

PREGOVARAČKI POSTUPAK BEZ OBJAVLJIVANJA POZIVA ZA PODNOŠENJE

PONUDA

Subotica, SEPTEMBAR, 2014. godine

Konkursna dokumentacija sadrži:

1. Opšti podaci o javnoj nabavci 2

2. Podaci o predmetu javne nabavke 3

3. Tehničke karakteristike (specifikacija) 4

4.Uslovi za učešće u postupku javne nabavke iz člana 75. i 76. Zakona i uputstvo kako

se dokazuje ispunjenost tih uslova 11

5. Uputstvo za dokazivanje ispunjenosti uslova 12

6. Elementi ugovora o kojima će se pregovarati i način pregovaranja 15

7. Uputstvo ponuđačima kako da sačine ponudu 16

8. Obrazac 1 – obrazac izjave o ispunjenosti uslova 26

9. Obrazac 2 - obrazac ponude 27

10.Obrazac 3 - Izjava Ponuđača o prihvatanju uslova iz poziva i konkursne

dokumentacije 31

11. Obrazac 4 – Kadrovski kapacitet 32

12. Obrazac 5 – Troškovi pripreme ponude 33

13. Obrazac 6 – Izjava o nezavisnoj ponudi 34

14. Obrazac 7 – Izjava o poštovanju obaveza iz člana 75. Stav 2. ZJN 35

15. Obrazac 8 – Izjava o poštovanju obaveza iz člana 76. ZJN 36

16. Obrazac 9 – Izjava o obezbeđivanju finansijske garancije 37

17. Obrazac 10 – Referentna lista 38

18. Obrazac 11 – Strukture cene sa uputstvom kako da se popuni 39

19. Obrazac 12 – Model ugovora 40

1/47

I. OPŠTI PODACI O JAVNOJ NABAVCI

PODACI O NARUČIOCU

Javno komunalno preduzeće „Parking“ SuboticaĐure Đakovića br.23., 24000 Subotica PIB: 100961859, matični broj: 08676089, tekući račun: 160-347365-52, Banca IntesaInternet stranica: www.suparking.rs

VRSTA POSTUPKA

Javna nabavka se sprovodi u pregovaračkom postupku bez objavljivanja poziva za podnošenje ponuda, u skladu sa Zakonom i podzakonskim aktima kojima se uređuju javne nabavke.

PREDMET JAVNE NABAVKEPredmet javne nabavke je usluga broj JN PPBOP U 15/14 – Usluge provajdera

CILJ POSTUPKAPostupak javne nabavke se sprovodi radi zaključenja ugovora o javnoj nabavci.

KONTAKT

Kontakt osoba: Laslo Kerekeš, kerekes.laslo @gmail.com , 024/694-200

2/47

mailto:[email protected]

http://www.suparking.rs/

II. PODACI O PREDMETU JAVNE NABAVKE

OPIS PREDMETA JAVNE NABAVKE

Predmet javne nabavke su – USLUGE PROVAJDERAUsluge korišćenja i održavanja licenciranog informacionog sistema za naplatu i kontrolu parkiranja „SMS4Parking“

SPECIFIKACIJA:

Podsistemi koji čine informacioni sistem za naplatu parkiranja su:

1) IPS za plaćanje parkiranja putem mobilnog telefona SMS centar

2) IPS za kontrolu parkiranja putem prenosivih računara (PDA)

3) IPS “Naplata i kontrola parkiranja – backoffice“ za praćenje celokupnog rada i adminis-tracije

NAZIV I OZNAKA IZ OPŠTEG REČNIKA NABAVKE

72410000- Provajderske usluge

PARTIJE

Nabavka nije oblikovana po partijama

3/47

III. TEHNIČKE KARAKTERISTIKE (SPECIFIKACIJA)

OPIS INFORMACIONOG SISTEMA ZA NAPLATU I KONTROLU PARKIRANJA PUTEM SMS PORUKA

Podsistemi koji čine sistem za naplatu parkiranja su:

1) IPS za plaćanje parkiranja putem mobilnog telefona SMS centar

2) IPS za kontrolu parkiranja putem prenosivih računara (PDA)

3) IPS “Naplata i kontrola parkiranja – backoffice“ za praćenje celokupnog rada i adminis-tracije

A) IPS za plaćanje parkiranja putem mobilnog telefona – SMS centar

PLAĆANJE PARKIRANJA MOBILNIM TELEFONOM

Vozač koji želi da plati parkiranje putem mobilnog telefona treba na svom mobilnom telefonu da napiše SMS poruku koja sadrži registarski broj vozila (bez razmaka i specijalnih znakova) za koje želi da plati parkiranje. Poruku treba da pošalje na kratki broj odgovarajuće parking zone – parking zone u kojoj je parkirao svoje vozilo.

Napomene:

• slanjem jedne SMS – poruke na kratki parking broj vozač može platiti 1 sat parkiranja ili više, a produženje parkiranja zavisi od vremenskog ograničenja parkiranja u odgovarajućoj parking zoni;• cena slanja SMS poruke utvrđena je važećim cenovnicima mobilnih operatera, a cena parkiranja utvrđena je cenovnicima koje propisuju lokalne samouprave;• korisnik može istovremeno platiti parkiranje u više različitih parking zona i/ili više auto-mobila;• Korisnik može platiti parkiranje SMS porukom za ceo kalendarski dan• Korisnik može platiti parkiranje SMS porukom za ceo kalendarski dan u više zona (1 poruka važi za više zona)• plaćanje parkiranja putem ove usluge omogućeno je 24 sata dnevno, a naplaćuje se prema propisanom vremenu za naplatu parkiranja. Pod dostupnošću plaćanja 24 sata dnevno po-drazumeva se mogućnost plaćanja parkiranja za prvi idući radni sat i izvan radnog vremena.POTVRDA O IZVRŠENOM PLAĆANJU PARKIRANJA

Potvrda o izvršenom plaćanju stiže u obliku povratne SMS poruke sa svim podacima o plaćenom parkiranju. Vozač je dužan da sačuva i povratnu SMS poruku jer je ona dokaz da je platio parkiranje.

4/47

SMS PORUKA O ISTEKU PLAĆENOG PARKIRANjA – PODSETNIK

Podsetnik o isteku plaćenog parkiranja dolazi 5 do 10 minuta pre isteka vremena parki-ranja u obliku SMS poruke na korisnikov mobilni telefon.

IPS za plaćanje parkiranja putem mobilnih telefona – SMS centar

r.b. Komponenta Tehničke karakteristike

1 Mogućnost ko-rišćenja Bez posebne prijave korišćenja ili registracije korisnika

2 Mogućnost IS-a

Zahtev za plaćanjem parkiranja korišćenjem SMS poruke (1 SMS poruka = 1 usluga parkiranja); Izdavanje elektronske potvrde plaćanja parkiranja (SMS poruka) o uplati sa brojem transakcije (PIN-a) za mogućnost žalbe;Podsetnik u obliku SMS poruke 5 – 10 minuta pre isteka uplaćenog vremena parkiranja;Mogućnost plaćanja parkiranja po zonama parkiranja (različitim tarifama i vremenima naplate); Kontrola vremenski ograničenog trajanja parkiranja prilikom odobravanja zahteva za plaćanje parkiranja.

3 Vreme rada IS-a mogućnost plaćanja

Svakog dana od 0 – 24 sata;U vreme kada se usluga parkiranja ne naplaćuje, IS daje mogućnost plaćanja usluge parkiranja prvi sat parkiranja idućeg vre-mena pod naplatom.

4 Komunikaciona rešenja

Za plaćanje usluge parkiranja putem mobilnih telefona;Za vezu sa centralnim serverom za naplatu i kontrolu parkiranja;Za kontrolu uplata parkiranja na terenu (za kontrolore putem GPRS – a);

5Obračuni i plaćanje za korišćenje usluge od strane korisnika

Za pre-paid korisnike – trenutno obračunavanje umanjuje iznos sa računa korisnika;Za post-paid korisnike – mesečno obračunavanje, kroz račun koris-nika Operatera mobilne telefonije.

6 Statistike i obračuni

Statistika svih transakcija po broju SMS poruka (dnevno, mesečno i za zadati period); Statistika svih transakcija u iznosima (dnevno, mesečno, za zadati period);Izrada mesečnih obračuna;Evidencija i pregled svih podataka za sve transakcije.

IPS za plaćanje parkiranja putem mobilnih telefona – SMS centar mora da zadovolji sledeće uslove:

Treba da sadrži minimum sledeće podsisteme:

Podsistem za naplatu i obradu SMS poruka Podsistem za komunikaciju sa SDP platformom Telekoma Srbija

o Ovaj podsistem treba da bude koncipiran tako da ispuni sve uslove koje je Telekom Srbija propisao i da ima “alert” za proveru ispravnosti kontinuiranog rada i sistem obaveštenja nadležnih lica u slučaju nepravilnosti u radu

Podsistem za komunikaciju sa CPA platformom Telenora Srbija

5/47

o Ovaj podsistem treba da bude koncipiran tako da ispuni sve uslove koje je Telekom Srbija propisao i da ima “alert” za proveru ispravnosti kontinuiranog rada i sistem obaveštenja nadležnih lica u slučaju nepravilnosti u radu

Podsistem za komunikaciju sa VASKO platformom VIP Srbijao Ovaj podsistem treba da bude koncipiran tako da ispuni sve uslove koje je

Telekom Srbija propisao i da ima “alert” za proveru ispravnosti kontinuiranog rada i sistem obaveštenja nadležnih lica u slučaju nepravilnosti u radu

Podsistem za naplatu i obradu SMS poruka treba da bude koncipiran tako da:

Vrši obradu svih prispelih SMS poruka u zavisnosti od kratkog broja sa koga je poruka poslata i ključne reči ako postoji

Priprema poruke za naplatu Kreiranje povratne poruke korisnicima Mogućnost lakog dodavanja novih modula koji bi podržali nove servise ukoliko to

Naručilac zahteva

6/47

B) IPS za kontrolu parkiranja putem prenosivih računara (PDA uređaja)

KONTROLA PLAĆANJA PARKIRANJA PUTEM PRENOSIVOG “PDA” RAČU-NARA

Svaki kontrolor na ulici opremljen je “PDA” prenosivim računarom za kontrolu plaćanja parkiranja sa prenosivim terminalnim štampačem za izdavanje dnevne karte. Ukoliko vozilo nema istaknutu kartu za parkiranje, kontrolor šalje upit na bazu podataka tako da upiše celu registarsku oznaku parkiranog vozila da bi proverio da li je parkiranje plaćeno preko mo-bilnog telefon ili sa pretplatnom kartom.

Za zadat upit, kontroloru se na ekranu “PDA” uređaja pokazuju osnovni podaci potrebni za proveru plaćanja: (1) – punu registarsku oznaku vozila; (2) – parking zonu u kojoj je plaćeno parkiranje i (3) – vreme do kada je plaćeno parkiranje (4) i sva prethodna uočavanja (opažanja) za pomenuto vozilo –(5) proteklo vreme od prvog uočavanja u toj zoni ili proteklo vreme od istekle poruke ili karte za parkiranje (6) kao i ulicu parkiranja .

U slučaju da za vozilo nije plaćeno parkiranje (putem mobilnog telefona ili nekim drugim načinom plaćanja) ili je prekoračio vreme za koje je izvršena uplata, kontrolor izdaje Dnevnu kartu u skladu sa odredbama Odluke o javnim parkiralištima.


1Modul za pristup sa ručunara centralnog radnog mesta

Modul za prihvatanje i obradu upita kontrolora sa terena vezano za plaćanje usluge parkiranja putem mobilnih telefona, sa kartom za parki-ranje (KIOSK karte) i elektronskom pretplatnom kartom (PRPK=pretplatna karta, KPRPK=kombinovana pretplatna karta, PPK=povlašćena pertplatna karta, IPK=pretplatna karta za osobe sa invaliditetom, RPK=pretplata za rezervisani parking)

2 Modul za kontrolu parki-ranja za PDA

Prijava rada kontrolora sa ličnom lozinkom (password);Nadzor i parametrizacija: vremena, datuma, zone (reona/sektora) u kojem se vrši kontrola i dr.;Kreiranje naloga za plaćanje Dnevne karte za parkiranje (unos regis-tracije, zone, ulice, tipa vozila, vrste prekršaja, vremena opažanja vozila, vremena izdavanja naloga, cena dnevne karte i sl.);Provera uplata usluge parkiranja putem GPRS/EDGE/3G-a; Štam-panje višejezičnog naloga za plaćanje dnevne karte za parkiranje na pripadajući mobilni štampač;Upis naloga za dnevnu kartu za parkiranje i podataka iz naloga za dnevnu kartu za parkiranje u centralni PS server korišćenjem GPRS/EDGE/3G-a;Izrada statistika i obračuna dnevnog rada kontrolora; Direktna (on-line) kontrola rada komunikacionih prenosnih puteva i PDA.

Aplikacija mora da bude funkcionalna sa uređajima koje trenutno poseduje Naručilac i to:

M3 Sky Intermec CN50 Termalni mobilni štampač Intermec PB2 Termalni mobilni štampač Datecs DPP-250

7/47

C) IPS “Naplata i kontrola parkiranja – back-office“ za praćenje celokupnog rada i adminis-tracije


1 Administracija – os-novni parametri

Evidencija i parametrizacija: zona, sektora, aktivnih kontrolora, vrsta prekršaja, marki vozila i sl.; Kontrola kvaliteta i zaštite podataka.Mogućnost kreiranja korisnika i dodeljivanje šifre i password-a za svakog koris-nika u skladu sa sistematizacijom JKP “Parking”-aMogućnost definisanja prava pristupa korisnikaMogućnost praćenja log fajlovaMogućnost stopiranja izdavanja dnevne karteMogućnost definisanja i promene parametara (cena, tip, popusti, zona) Dnevne karte, PDVMogućnost definisanja i promene radnog vremena (i po zonama)Mogućnost definisanja i promene primenjenih članova Odluke o javnim parkiralištima po kojem se izdaje nalog za plaćanje Dnevne karteMogućnost definisanja i promene vremenskog ograničenja parkiranja (po zonama)Evidencija is parametrizacija Karte za parkiranje (KIOSK karte): Karte od 1, 2, 3 sata, višesatne Karte za parkiranje, POSPK (Poslovne karte koje važe za kalendarski dan i po potrebi u više zona) Mogućnost unosa aktivnih Karata za parkiranje (koje su u distribuciji - KIOSK) po rednim bro-jevima, zonama, tipovimaMogućnost eliminisanja Karte za parkiranje (kontrolor eliminiše sa uočavanjem preko kon-trolorske aplikacije na PDA uređaju)

Mogućnost definisanja i promene svih parametara u skladu sa Odlukom o javnim parki-ralištima i Cenovnikom JKP “Parking” Subotica

2Administracija elektron-skih pretplatnih karata

Mogućnost naplate i izdavanja (aktivacija, deaktivacija) elektronske KPRPK, PRPK, PPK, RPK, IPK (po registarskoj oznaci) od datuma –do datumaMogućnost promena vozila za postojeću pretplatnu kartu Mogućnost definisanja kombinove pretplatne karte (KPRPK koja važi u više zona)Mogućnost definisanja i promene parametara (cena, tip, popusti, zona) KPRPK, PRPK, PPK, RPK, IPK Mogućnost pretrage po kriterijumima: broj pretplate, reg. oznaka, vlasnik vozila, zona, statusMogućnost obaveštavanja pretplatnika o skorom isteku pretplatne karte putem SMS poruka (2-3 dana ranije)

3 Administracija - kontrolori

Mogućnost kreiranja radnih naloga za rad na terenuMogućnost definisanja i promene radnih naloga, smenaMogućnost automatskog kreiranje mesečnog rasporeda rada kontrolora po danima, sektorima, zonamaMogućnost praćenja rada kontrolora na terenu u realnom vremenuStatistika učinka kontrolora po sledećim kriterijumima: broj izdatih dnevnih karata, po sektorima, po zonama, po broj uočavanja (opažanja) za zadati period.

8/47

4Obrada naloga dnevnih karata

Praćenje svih uplata po vozilima i po vlasnicima vozila (analitička kartica vlas-nika vozila);Mogućnost uvoz poadataka po unapred definisanom strukturom podataka od MUP-a .txt fileMogućnost izvoz podataka (reg oznaka) sa predefinisanom strukturom za MUPAdministracija vlasnika vozila hronološki (history vozila)Mogućnost ručnog unosa i promene podataka o vlasniku vozilaMogućnost storniranja dnevne karte po predefinisanim razlozima za storni-ranje, prikaz korisnika ko i kada je storniraoMogućnost naplate Dnevne Karte, povezivanje uplate sa Dnevnom KartomPretraživanje naloga za plaćanje dnevne karte za parkiranje (po: broju naloga, registarskoj oznaci vozila, po vlasniku vozila, po datumu nastanka naloga, po mestu nastanka naloga, po statusu naloga)Priprema podataka za pravnu službu za opominjanje vlasnika vozila i za sudski proces;

5 Vođenje pravnih poslova

Štampanje opomena pred tužbu za vlasnika vozila koji nisu platili nalog za plaćanje Dnevne Karte za parkiranje (pojedinačno za svaku ne naplaćenu Dnevnu Kartu, kumulativno po registarskoj oznaci za zadati period, kumula-tivno po vlasniku vozila za zadati period);Mogućnost kreiranja i promena izgled (layout) štampanihOpomena pred tužbuMogućnost definisanja i promena parametara kao što su: fiksni troškovi slanja opomena pred tužbu, PDV, advokatski troškovi, sudski troškovi Automatsko slanje opomena preko JP PTT saobraćaja “Srbija”Priprema predloga za utuženje (predmet);Praćenje procesa utuživanja sve do konačnog rešenja i naplate dugovanja tužbe - praćenje po statusimaPretraživanje i izrada izveštaja o poslatim Opomena i predloga za utuženje po: reg. oznaci, vlasniku vozila. statusu predmeta za zadati period

6 Komunikacija sa MUP-om

Kreiranje dnevnog upita za MUP o vlasnicima vozila koji nisu platili nalog za plaćanje Dnevne Karte za parkiranje u propisanom roku (usb flash disc);

7Obrada zahteva za rekla-macijom na izdate dnevne karte

Evidentiranje zahteva za reklamacijom po: reg. oznaci, vlasniku vozila, tipa reklamacije, broja naloga za plaćanje dnevne karte, razlozima odbijanja ili pri-hvaćenja reklamacijeŠtampanje Odluke Komisije za reklamacije po predmetimaPretraživanje zahteva za reklamacijom i sačinjavanje izveštaja (po: broju naloga, broju predmeta, registarskoj oznaci vozila, vlasniku vozila, datumu nastanka reklamacije, statusu predmeta, tip predmeta)

8 Izveštaji, statistika

Obračun, pregled i izrada dnevnih i mesečnih izveštaja svih podataka za sve transakcije (po potrebi za zadati period)Mogućnost izvoza obračuna i izveštaja u XML, CSV, Excel, PDF, Word, TIFF/JPEG/PNG

9 On-line podrškaDavanje informacija o uplatama, nalozima za doplatne karte i sl radi rešavanja reklamacija korisnika

9/47

D) Opšti zahtevi za sve delove informacionog sistema za naplatu i kontrolu parkiranja

Potrebno je da sistem sa serverske strane bude koncipiran tako da ima mogućnost da podrži rad sa različitim klijentskim aplikacijama na terenskoj strani (PDA uređaj) in-staliranih na operativnim sistemima kao što su: Windows mobile, Windows Phone, Android, Blackberry, Ubuntu Touch OS, Tizen ali ne ograničeno samo na te plat-forme, već i na bilo koje druge platforme, za kojima se pokaže potreba

Potrebno je da back-office aplikacija bude nezavisna od platforme (kao što su: Win-dows, Linux, iOS)

Isporučilac je u obavezi da obezbedi potrebnu serversku infrastrukturu za neometano funkcionisanje (24x7x365) informacionog sistema koja se nalazi na serveru u prostori-jama Ponuđača ili da obezbedi istu sa Cloud infrastrukturom.

Licenciranje potrebnih softvera za neometano funkcionisanje sistema (po potrebi)

E) Integracija informacionog sistema za naplatu i kontrolu parkiranja

Migracija podataka u elektronskom obliku iz postojećeg sistema Naručioca Testiranje kompletnog sistema informacionog sistema za naplatu i kontrolu parkiranja

i puštanje u komercijalnu eksploataciju

F) Operativno održavanje informacionog sistema za naplatu i kontrolu parkiranja

Operativno održavanje kompletnog sistema 24x7x365:

Rešavanje situacija prilikom reklamacija Korisnika Održavanje konekcije prema operaterima mobilne telefonije Održavanje baze podataka Backup baze podataka Održavanje servera Unapređenje sistema sa novim verzijama aplikacije Ispravka bug-ova Održavanje serverskih aplikacija Održavanje klijentskih aplikacija Vreme odziva – 30 min. u slučaju prestanka rada Sistema u toku radnog vremena

Naručioca, a nakon isteka radnog vremena u roku od dva sata, daljinski ili na licu mesta po potrebi

10/47

IV. USLOVI ZA UČEŠĆE U POSTUPKU JAVNE NABAVKE IZ ČLANA 75. I 76 ZAKONA I UPUTSTVO KAKO SE DOKAZUJE ISPUNJENOST TIH USLOVA

I OBAVEZNI USLOVI

Pravo učešće u postupku predmetne javne nabavke ima ponuđač koji ispunjava obavezne uslove za učešće u postupku javne nabavke definisane u članu 75. ZJN i to:

1. Da je registrovan kod nadležnog organa, odnosno upisan u odgovarajući registar 2. Da ponuđač i njegov zakonski zastupnik nije osuđivan za neko od krivičnih dela kao član organizovane kriminalne grupe, da nije osuđivan za krivična dela protiv privrede, krivična dela protiv životne sredine, krivično delo primanja ili davanja mita, krivično delo prevare; 3. Da mu nije izrečena mera zabrane obavljanja delatnosti, koja je na snazi u vreme objavljivanja poziva za podnošenje ponuda; 4. Da je izmirio dospele poreze i druge javne dažbine u skladu sa propisima Republike Srbije ili strane države kada ima sedište u stranoj državi;5. Da ima važeću dozvolu nadležnog organa za obavljanje delatnosti koja je predmet javne nabavke (čl. 75. st. 1. tač. 5) Zakona);6. Ponuđač je dužan da pri sastavljanju ponude izričito navede da je poštovao obaveze koje proizilaze iz važećih propisa o zaštiti na radu, zapošljavanju i uslovima rada, zaštiti životne sredine.

II DODATNI USLOVI

Ponuđač koji učestvuje u postupku, mora ispuniti i dodatne uslove za učešće u postupku i to:

1. Da ima minimum 2 zaposlena koja će izvršiti implementaciju programa i obuku zaposlenih2. Da ponuđač na dan objavljivanja konkursne dokumentacije ima instaliran minimum jedan software koji održava a koji je predmet javne nabavke kod minimum jednog korisnika koji pruža usluge parkiranja na javnim parkiralištima

U slučaju da ponuđač ponudu podnosi sa podizvođačem, u skladu sa članom 80. Zakona podizvođač mora da ispunjava obavezne uslove iz člana 75. stav 1. tačka 1) do 4) ZJN.

Ukoliko ponudu podnosi grupa ponuđača, svaki ponuđač iz grupe ponuđača mora da ispuni obavezne uslove iz člana 75. stav 1. tačka 1) do 4) ZJN, a dodatne uslove ispunjavaju zajedno.

Ponuđač je dužan da bez odlaganja pismeno obavesti naručioca o bilo kojoj promeni u vezi sa ispunjenošću uslova iz postupka javne nabavke, koja nastupi do donošenja odluke, odnosno zaključenja ugovora, odnosno tokom važenja ugovora o javnoj nabavci i da je dokumentuje na propisani način.

11/47

V. UPUTSTVO KAKO SE DOKAZUJE ISPUNJENOST USLOVA I OBRAZAC ZA OCENU ISPUNJENOSTI OBAVEZNIH I DODATNIH USLOVA

Na osnovu člana 75. i 76. Zakona o javnim nabavkama (”Službeni glasnik RS” broj 124/2012) Ponuđač treba da dokaže da ispunjava obavezne uslove propisane članom 75. i 76. ZJN i dostavi dole navedene dokaze iz člana 77. ZJN.

I OBAVEZNI USLOVI

Pravo na učešće u postupku ima ponuđač ako:

1. Da je registrovan kod nadležnog organa, odnosno upisan u odgovarajući registar

1.1)Ima dokaz: Izvod iz registra Agencije za privredne registre, odnosno izvoda registra nadležnog privrednog suda

2. Da ponuđač i njegov zakonski zastupnik nije osuđivan za neko od krivičnih dela kao član organizovane kriminalne grupe, da nije osuđivan za krivična dela protiv privrede, krivična dela protiv životne sredine, krivično delo primanja ili davanja mita, krivično delo prevare;

Dokaz za Pravna lica:

2.1) Izvod iz kaznene evidencije, odnosno uverenja osnovnog suda na čijem području se nalazi sedište domaćeg pravnog lica, odnosno sedište predstavništva ili ogranka stranog pravnog lica, kojim se potvrđuje da pravno lice nije osuđivano za neko od krivičnih dela kao član organizovane kriminalne grupe, da nije osuđivan za neko od krivičnih dela protiv privrede, krivična dela protiv zaštite životne sredine, krivično delo primanja ili davanja mita, krivično delo prevare;

2.2) Izvod iz kaznene evidencije Posebnog odeljenja za organizovani kriminal Višeg suda u Beogradu, kojim se potvrđuje da pravno lice nije osuđivano za neko od krivičnih dela organizovanog kriminala

2.3) Izvod iz kaznene evidencije, odnosno uverenje nadležne policijske uprave MUP-a, kojim se potvrđuje da zakonski zastupnik ponuđača nije osuđivan za krivična dela protiv privrede i neko od krivičnih dela organizovanog kriminala, (zahtev se može podneti prema mestu rođenja ili prema mestu prebivališta zakonskog zastupnika). Ukoliko ponuđač ima više zakonskih zastupnika dužan je da dostavi dokaz za svakog od njih.

Dokaz za Preduzetnike i fizička lica:

2.4) Izvod iz kaznene evidencije, odnosno uverenje nadležne policijske uprave MUP-a, kojim se potvrđuje da nije osuđivan za neko od krivičnih dela kao član organizovane kriminalne grupe, da nije osuđivan za krivična dela protiv privrede, krivična dela protiv životne sredine, krivično delo primanja ili davanja mita, krivično delo prevare ( zahtev se može podneti prema mestu rođenja ili prema mestu prebilavišta).

DOKAZI NE MOGU BITI STARIJI OD DVA MESECA PRE OTVARANJA PONUDA.

3) Da mu nije izrečena mera zabrane obavljanja delatnosti, koja je na snazi u vreme objavljivanja poziva za podnošenje ponuda;

Dokaz za Pravna lica:

3.1) Potvrda privrednog suda i

3.2) Potvrda prekršajnog suda da mu nije izrečena mera zabrane obavljanja delatnosti,

12/47

3.3) Umesto potvrde navedene u tački 3.1. i 3.2. može se podneti potvrda Agencije za privredne registre da kod ovog organa nije registrovano da mu je kao privrednom društvu izrečena mera zabrane obavljanja delatnosti.

Dokaz za Preduzetnike:

3.4) Potvrda prekršajnog suda da mu nije izrečena mera zabrane obavljanja delatanosti, ili

3.5) Potvrda Agencije za privredne registre da kod tog organa nije registrovano, da mu je kao privrednom subjektu izrečena mera zabrane obavljanja delatnosti, koja je na snazi u vreme objave poziva za podnošenje ponuda.

Dokaz za Fizička lica:

3.6) Potvrda prekršajnog suda da mu nije izrečena mera zabrane obavljanja određenih poslova.

DOKAZ MORA BITI IZDAT NAKON OBJAVLJIVANJA KONKURSNE DOKUMENTACIJE.

4. Da je izmirio dospele poreze i druge javne dažbine u skladu sa propisima Republike Srbije ili strane države kada ima sedište u stranoj državi; Dokaz: 4.1.) Uverenje Poreske uprave Ministarstva finansija i privrede da je izmirio dospele poreze i doprinose i

4.2) Uverenje nadležne uprave lokalne samouprave da je izmirio obaveze po osnovu izvornih lokalnih prihoda ili

4.3) Potvrdu Agencije za privatizaciju da se ponuđač nalazi u postupku privatizacije - Ukoliko se ponuđač nalazi u postupku privatizacije.

DOKAZI NE MOGU BITI STARIJI OD DVA MESECA PRE OTVARANJA PONUDA.

Shodno članu 78. ZJN, ponuđač, koji je registrovan u Registru ponuđača, dokaze iz tačke 1-4. dokazuje dostavljanjem Izvoda o registrovanim podacima iz Registra ponuđača ili navođenjem internet stranice na kojoj se mogu proveriti podaci o registraciji.

13/47

II DODATNI USLOVI

Pravo učešća ima ponuđač ako raspolaže slededećim neophodnim uslovima:

1. Da ima minimum 2 zaposlena koja će izvršiti implementaciju programa i obuku zaposlenih

Dokaz:

O prijavi na osiguranje za zaposlene (obrazac M2 ILI M3a) ili drugi ugovor o radnom angažovanju

2. Da ponuđač na dan objavljivanja konkursne dokumentacije ima instaliran minimum jedan software koji održava a koji je predmet javne nabavke kod minimum jednog korisnika koji pruža usluge parkiranja na javnim parkiralištima

Dokaz:

Popunjena, potpisana i pečatom overena Izjava u okviru konkursne dokumentacije, od strane odgovornog lica ponuđača, uz priložen dokaz u vidu potvrde izdate i overene od strane korisnika kod kojeg ima instaliran Sistem koji održava (mora biti izdata posle dana objavljivanja obaveštenja o pokretanju pregovaračkog postupka bez objavljivanja poziva za podnošenje ponuda)

Ukoliko ponuđač ponudu podnosi sa podizvođačem, dužan je da za podizvođača u ponudi dostavi dokaze o ispunjenosti obaveznih uslova koji su navedeni u ovom Uputstvu pod tačkom od 1.- 4.Ukoliko ponudu podnosi grupa ponuđača svaki član iz grupe ponuđača mora da ispuni uslove koji su navedeni pod tačkom od 1. - 4., dok dodatne uslove ispunjavaju zajedno.

14/47

VI. ELEMENTI UGOVORA O KOJIMA ĆE SE PREGOVARATI I NAČIN PREGOVARANJA

Naručilac će sa ponuđačem pregovarati o sledećim elementima ugovora i to: - o ceni održavanja i ceni korišćenja softvera na godišnjem nivou.

Ponuđač je obavezan da pregovara sa Naručiocem o napred navedenim elementima ugovora.

NAČIN PREGOVARANJA

Predmet pregovaranja je ukupna ponuđena cena održavanja i korišćenja softvera. Postupku pregovaranja će se pristupiti neposredno nakon otvaranja ponuda, sa ponuđačem koji je dostavio ponudu. Pregovaranje će se obaviti uz obavezno prisustvo ovlašćenog lica predstavnika ponuđača. Predstavnik ponuđača koji je podneo ponudu, pre početka postupka, mora predati komisiji posebno pisano ovlašćenje za prisustvo u postupku otvaranja ponuda i ovlašćenje za pregovaranje, overeno i potpisano od strane zakonskog zastupnika ponuđača.

U postupku pregovaranja ne može se ponuditi viša cena od cene iskazane u dostavljenoj ponudi.

Naručilac je dužan da u pregovaračkom postupku obezbedi da ugovorena cena ne bude veća od uporedive tržišne cene i da sa dužnom pažnjom proverava kvalitet predmeta nabavke. Pregovaranje će se vršiti sve dok ponuđač ne da svoju konačnu cenu.

Naručilac je dužan da vodi zapisnik o pregovaranju.

15/47

VII. UPUTSTVO PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU

Saglasno članu 61. stav 4. Zakona o javnim nabavkama, ponuđač treba da sačini ponudu prema uputstvu Naručioca.

1. JEZIK PONUDE

Ponuđač podnosi ponudu na srpskom jeziku.

2. NAČIN NA KOJI PONUDA MORA DA BUDE SAČINjENA

Ponuđač ponudu podnosi neposredno ili putem pošte u zatvorenoj koverti ili kutiji, zatvorenu na način da se prilikom otvaranja ponuda može sa sigurnošću utvrditi da se prvi put otvara. Na poleđini koverte ili na kutiji navesti naziv i adresu ponuđača i kontakt telefon. U slučaju da ponudu podnosi grupa ponuđača, na koverti je potrebno naznačiti da se radi o grupiponuđača i navesti nazive i adresu svih učesnika u zajedničkoj ponudi.Ponuđač MORA sve obrasce, priloge i izjave koje je dobio kao deo Konkursne dokumentacije da čitko popuni, da ih potpiše odgovorno (ovlašćeno) lice i overi pečatom.Poželjno je da svi dokumenti podneti u ponudi budu povezani trakom u celinu i zapečaćeni tako da se ne mogu naknadno ubaciti, odstraniti ili zameniti pojedinačni listovi, odnosno prilozi, a da se vidno ne oštete listovi ili pečat. U slučaju da Ponuđač načini grešku prilikom popunjavanja obrazaca ponude, istu je moguće ispraviti na taj način što će pogrešno unet podatak precrtati i ispod ili pored upisati tačan podatak, koji će overiti parafom odgovornog lica i pečatom PonuđačaPonudu dostaviti na adresu: JKP “PARKING” SUBOTICA, Đure Đakovića br. 23, 24000 Subotica, sa naznakom: ,,Ponuda za javnu nabavku usluga – JN PPBOP U 15/14 - NE OTVARATI”. Ponuda se može i lično predati u JKP “PARKING” SUBOTICA, Đure Đakovića 23, 24000 Subotica, kancelarija br.9. Ponuda se smatra blagovremenom ukoliko je primljena od strane naručioca do 26.09.2014. godine do -900 časova. Naručilac će, po prijemu određene ponude, na koverti, odnosno kutiji u kojoj se ponuda nalazi, obeležiti vreme prijema i evidentirati broj i datum ponude prema redosledu prispeća. Ukoliko je ponuda dostavljena neposredno naručilac će ponuđaču predati potvrdu prijema ponude. U potvrdi o prijemu naručilac će navesti datum i sat prijema ponude. Ponuda koju naručilac nije primio u roku određenom za podnošenje ponuda, odnosno koja je primljena po isteku dana i sata do kojeg se mogu ponude podnositi, smatraće se neblagovremenom.Ponuda mora da sadrži sva dokumenta definisana konkursnom dokumentacijom.Svi dokumenti u ponudi treba da budu povezani jemstvenikom, tako da se ne mogu naknadno ubacivati, odstranjivati ili zamenjivati pojedinačni listovi, a da se vidno ne oštete listovi.Ponudu potpisuju osoba ili osobe koje su ovlašćene da potpišu ponudu u ime podnosioca ponude. Ponuđač dostavlja original ponude, čitko popunjen i bez ispravki. Ukoliko postoje ispravke moraju biti parafirane od lica koje je potpisalo ponudu.

3. PARTIJE

Predmet javne nabavke nije oblikovan po partijama.

4. PONUDA SA VARIJANTAMA

Podnošenje ponude sa varijantama nije dozvoljeno.

5. NAČIN IZMENE, DOPUNE I OPOZIVA PONUDE

U roku za podnošenje ponude ponuđač može da izmeni, dopuni ili opozove svoju ponudu na način koji je određen za podnošenje ponude.Ponuđač je dužan da jasno naznači koji deo ponude menja odnosno koja dokumenta naknadno dostavlja.

16/47

Izmenu, dopunu ili opoziv ponude treba dostaviti na adresu: JKP PARKING SUBOTICA, Đure Đakovića 23, 24000 Subotica, sa naznakom: ,,Izmena ponude za javnu nabavku, JN PPBOP U 15/14 - NE OTVARATI ili

„Dopuna ponude za javnu nabavku usluge, JN PPBOP U 15/14 - NE OTVARATI” ili

“Opoziv ponude za javnu nabavku usluge, JN PPBOP U 15/14 - NE OTVARATI” ili

„Izmena i dopuna ponude za javnu nabavku usliga, JN PPBOP U 15/14 - NE OTVARATI”. Po isteku roka za podnošenje ponuda ponuđač ne može da povuče niti da menja svoju ponudu.

6. UČESTVOVANJE U ZAJEDNIČKOJ PONUDI ILI KAO PODIZVOĐAČ

Ponuđač može da podnese samo jednu ponudu. Ponuđač koji je samostalno podneo ponudu ne može istovremeno da učestvuje u zajedničkoj ponudi ili kao podizvođač, niti isto lice može učestvovati u više zajedničkih ponuda.U Obrascu ponude ponuđač navodi na koji način podnosi ponudu, odnosno da li podnosi ponudu samostalno, ili kao zajedničku ponudu, ili podnosi ponudu sa podizvođačem.

7. PONUDA SA PODIZVOĐAČEM

Ukoliko ponuđač podnosi ponudu sa podizvođačem dužan je da u Obrascu ponude (Obrazac 2) navede da ponudu podnosi sa podizvođačem, procenat ukupne vrednosti nabavke koji će poveriti podizvođaču, a koji ne može biti veći od 50 %, kao i deo predmeta nabavke koji će izvršiti preko podizvođača. Ponuđač u Obrascu ponude navodi naziv i sedište podizvođača, ukoliko će delimično izvršenje nabavke poveriti podizvođaču.Ukoliko ugovor o javnoj nabavci bude zaključen između naručioca i ponuđača koji podnosi ponudu sa podizvođačem, taj podizvođač će biti naveden i u ugovoru o javnoj nabavci. Ponuđač je dužan da za podizvođače dostavi dokaze o ispunjenosti uslova koji su navedeni u, u skladu sa Uputstvom kako se dokazuje ispunjenost uslova.Ponuđač u potpunosti odgovara naručiocu za izvršenje obaveza iz postupka javne nabavke, odnosno izvršenje ugovornih obaveza, bez obzira na broj podizvođača. Ponuđač je dužan da naručiocu, na njegov zahtev, omogući pristup kod podizvođača, radi utvrđivanja ispunjenosti traženih uslova.

8. ZAJEDNIČKA PONUDA

Ponudu može podneti grupa ponuđača.Ukoliko ponudu podnosi grupa ponuđača, sastavni deo zajedničke ponude mora biti sporazum kojim se ponuđači iz grupe međusobno i prema naručiocu obavezuju na izvršenje javne nabavke, a koji obavezno sadrži podatke iz člana 81. st. 4. tač. 1) do 6) Zakona i to podatke o:

članu grupe koji će biti nosilac posla, odnosno koji će podneti ponudu i koji će zastupati grupu ponuđača pred naručiocem,

ponuđaču koji će u ime grupe ponuđača potpisati ugovor, ponuđaču koji će u ime grupe ponuđača dati sredstvo obezbeđenja, ponuđaču koji će izdati račun, računu na koji će biti izvršeno plaćanje, obavezama svakog od ponuđača iz grupe ponuđača za izvršenje ugovora.

Grupa ponuđača je dužna da dostavi sve dokaze o ispunjenosti uslova koji su navedeni u skladu sa Uputstvom kako se dokazuje ispunjenost uslova.Ponuđači iz grupe ponuđača odgovaraju neograničeno solidarno prema naručiocu. Zadruga može podneti ponudu samostalno, u svoje ime, a za račun zadrugara ili zajedničku ponudu u ime zadrugara.

17/47

Ako zadruga podnosi ponudu u svoje ime za obaveze iz postupka javne nabavke i ugovora o javnoj nabavci odgovara zadruga i zadrugari u skladu sa zakonom.Ako zadruga podnosi zajedničku ponudu u ime zadrugara za obaveze iz postupka javne nabavke i ugovora o javnoj nabavci neograničeno solidarno odgovaraju zadrugari.

9. NAČIN I USLOVI PLAĆANJA, ROK, KAO I DRUGE OKOLNOSTI OD KOJIH ZAVISI PRIHVATLJIVOST PONUDE

9.1. Zahtevi u pogledu načina, roka i uslova plaćanja.Rok plaćanja je najduže 45 dana od dana ispostave računa, u skladu sa Zakonom o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama („Sl. glasnik RS” br. 119/2012), Plaćanje se vrši uplatom na račun ponuđača.Ponuđaču nije dozvoljeno da zahteva avans.

9.2. Zahtev u pogledu roka (izvršenja usluge)Davanje usluge se vrši u skladu sa priloženom specifikacijom usluge.

9.3. Zahtev u pogledu roka važenja ponudeRok važenja ponude ne može biti kraći od 60 dana od dana otvaranja ponuda.U slučaju isteka roka važenja ponude, naručilac je dužan da u pisanom obliku zatraži od ponuđača produženje roka važenja ponude.Ponuđač koji prihvati zahtev za produženje roka važenja ponude ne može menjati ponudu.

10. VALUTA I NAČIN NA KOJI MORA DA BUDE NAVEDENA I IZRAŽENA CENA U PONUDI

Cena mora biti iskazana u dinarima, sa i bez poreza na dodatu vrednost, sa uračunatim svim troškovima, koje ponuđač ima u realizaciji predmetne javne nabavke, s tim da će se za ocenu ponude uzimati u obzir cena bez poreza na dodatu vrednost.Cena je fiksna i ne može se menjati, do konačne realizacije ugovora. Ako je u ponudi iskazana neuobičajeno niska cena, naručilac će postupiti u skladu sa članom 92. Zakona.Ponuda sa varijantama nije dozvoljena.

Popust na ponuđenu cenu nije dozvoljen.

18/47

11. PODACI O DRŽAVNOM ORGANU ILI ORGANIZACIJI, ODNOSNO ORGANU ILI SLUŽBI TERITORIJALNE AUTONOMIJE ILI LOKALNE SAMOUPRAVE GDE SE MOGU BLAGOVREMENO DOBITI ISPRAVNI PODACI O PORESKIM OBAVEZAMA, ZAŠTITI ŽIVOTNE SREDINE, ZAŠTITI PRI ZAPOŠLJAVANJU, USLOVIMA RADA I SL., A KOJI SU VEZANI ZA IZVRŠENJE UGOVORA O JAVNOJ NABAVCI

Podaci o poreskim obavezama se mogu dobiti u Poreskoj upravi, Ministarstva finansija i privrede.Podaci o zaštiti životne sredine se mogu dobiti u Agenciji za zaštitu životne sredine i u Ministarstvu energetike, razvoja i zaštite životne sredine.Podaci o zaštiti pri zapošljavanju i uslovima rada se mogu dobiti u Ministarstvu rada, zapošljavanja i socijalne politike.

12. PODACI O VRSTI, SADRŽINI, NAČINU PODNOŠENJA, VISINI I ROKOVIMA OBEZBEĐENJA ISPUNJENJA OBAVEZA PONUĐAČA

Izabrani ponuđač je prilikom podnošenja ponude, dužan da dostavi:

12.1. Blanco solo menicu za ozbiljnost ponude - Izabrani ponuđač se obavezuje da u trenutku podnošenja ponude, preda naručiocu Blanco solo menicu za ozbiljnost ponude koja će biti sa klauzulama: «bezuslovna» i «plativa na prvi poziv», u visini od 10 % od ukupne vrednosti ugovora sa PDV, sa rokom važnosti koji je 30 (trideset) dana duži od dana otvaranja ponuda. Naručilac će naplatiti menicu ako je ponuđač izmenio, ili opozvao ponudu za vreme trajanja važnosti ponude bez saglasnosti naručioca, ponuđač iako je upoznat sa činjenicom da je njegova ponuda prihvaćena od Naručioca, kao najpovoljnija, odbio da potpiše ugovor shodno uslovima iz ponude, ponuđač nije uspeo ili je odbio da dostavi traženu blanco solo menicu za dobro izvršenje posla (menica će se smatrati neispravnom ako ne sadrži sve navedene elemente). Blanco solo menica mora biti registrovana kod NBS. Ponuđač je dužan da uz menicu dostavi i Menično ovlašćenje koje mora biti overeno i potpisano od strane ovlašćenog lica ponuđača. Uz menicu mora biti dostavljena i kopija kartona deponovanih potpisa. Ukoliko ponuđač ne dostavi blanco solo menicu za ozbiljnost ponude, sa napred navedenim prilozima, ponuda će biti odbijena kao neprihvatljiva.

12.2. Ponuđač je dužan prilikom podnošenja ponude dostavi Izjavu o dostavljanju blanco solo menice za dobro izvršenje posla, u kojoj Ponuđač izjavljuje da će ukoliko njemu biti dodeljen ugovor, prilikom zaključenja ugovora o javnoj nabavci, ili najkasnije u roku od 5 dana, od dana zaključenja ugovora dostaviti blanco solo menicu kao sredstvo finansijskog obezbeđenja za dobro izvršenje posla u visini od 10 % od ukupne vrednosti ugovora sa PDV, sa klauzulom «bezuslovna» i «plativa na prvi poziv», sa rokom važnosti koji je najmanje 30 dana duži od isteka roka za konačnu realizaciju ugovora. Ako se za vreme trajanja ugovora promene rokovi za izvršenje ugovorne obaveze, važnost menice za dobro izvršenje posla mora da se produži.

12.3. Bankarsku garanciju za dobro izvršenje posla - Izabrani ponuđač se obavezuje da u roku od 7 dana od dana zaključenja ugovora (ili u trenutku zaključenja ugovora), preda naručiocu bankarsku garanciju za dobro izvršenje posla, koja će biti sa klauzulama: bezuslovna i plativa na prvi poziv. Bankarska garancija za dobro izvršenje posla izdaje se u visini od 10% od ukupne vrednosti ugovora bez PDV-a, sa rokom važnosti koji je 30 (trideset) dana duži od isteka roka ispunjenje ugovornih obaveza. Ako se za vreme trajanja ugovora promene rokovi za izvršenje ugovorne obaveze, važnost bankarske garancije za dobro izvršenje posla mora da se produži. Naručilac će unovčiti bankarsku garanciju za dobro izvršenje posla u slučaju da ponuđač ne bude izvršavao svoje ugovorne obaveze u rokovima i na način predviđen ugovorom. Podneta bankarska garancija ne može da sadrži dodatne uslove za isplatu, kraće rokove, manji iznos ili promenjenu mesnu nadležnost za rešavanje sporova.

19/47

13. ZAŠTITA POVERLJIVOSTI PODATAKA KOJE NARUČILAC STAVLJA PONUĐAČIMA NA RASPOLAGANJE, UKLjUČUJUĆI I NJIHOVE PODIZVOĐAČE

Predmetna nabavka ne sadrži poverljive informacije koje naručilac stavlja na raspolaganje.

14. DODATNE INFORMACIJE ILI POJAŠNJENJA U VEZI SA PRIPREMANJEM PONUDE

Zainteresovano lice može, u pisanom obliku tražiti od naručioca dodatne informacije ili pojašnjenja u vezi sa pripremanjem ponude, najkasnije 5 dana pre isteka roka za podnošenje ponude. Naručilac će zainteresovanom licu u roku od 3 (tri) dana od dana prijema zahteva za dodatnim informacijama ili pojašnjenjima konkursne dokumentacije, odgovor dostaviti u pisanom obliku i istovremeno će tu informaciju objaviti na Portalu javnih nabavki i na svojoj internet stranici. Dodatne informacije ili pojašnjenja upućuju se sa napomenom „Zahtev za dodatnim informacijama ili pojašnjenjima konkursne dokumentacije, JN PPBOP U 15/14”.Ako naručilac izmeni ili dopuni konkursnu dokumentaciju 8 ili manje dana pre isteka roka za podnošenje ponuda, dužan je da produži rok za podnošenje ponuda i objavi obaveštenje o produženju roka za podnošenje ponuda. Po isteku roka predviđenog za podnošenje ponuda naručilac ne može da menja niti da dopunjuje konkursnu dokumentaciju. Traženje dodatnih informacija ili pojašnjenja u vezi sa pripremanjem ponude telefonom nije dozvoljeno. Komunikacija u postupku javne nabavke vrši se isključivo na način određen članom 20. ZJN.

15. DODATNA OBJAŠNJENJA OD PONUĐAČA POSLE OTVARANJA PONUDA I KONTROLA KOD PONUĐAČA ODNOSNO NJEGOVOG PODIZVOĐAČA

Posle otvaranja ponuda naručilac može prilikom stručne ocene ponuda da u pisanom obliku zahteva od ponuđača dodatna objašnjenja koja će mu pomoći pri pregledu, vrednovanju i upoređivanju ponuda, a može da vrši kontrolu (uvid) kod ponuđača, odnosno njegovog podizvođača (član 93. Zakona). Ukoliko naručilac oceni da su potrebna dodatna objašnjenja ili je potrebno izvršiti kontrolu (uvid) kod ponuđača, odnosno njegovog podizvođača, naručilac će ponuđaču ostaviti primereni rok da postupi po pozivu naručioca, odnosno da omogući naručiocu kontrolu (uvid) kod ponuđača, kao i kod njegovog podizvođača. Naručilac može uz saglasnost ponuđača da izvrši ispravke računskih grešaka uočenih prilikom razmatranja ponude po okončanom postupku otvaranja. U slučaju razlike između jedinične i ukupne cene, merodavna je jedinična cena.Ako se ponuđač ne saglasi sa ispravkom računskih grešaka, naručilac će njegovu ponudu odbiti kao neprihvatljivu.

16. DODATNO OBEZBEĐENJE ISPUNJENJA UGOVORNIH OBAVEZA PONUĐAČA KOJI SE NALAZE NA SPISKU NEGATIVNIH REFERENCI

Ponuđač koji se nalazi na spisku negativnih referenci koji vodi Uprava za javne nabavke, u skladu sa članom 83. Zakona, a koji ima negativnu referencu za predmet nabavke koji nije istovrstan predmetu ove javne nabavke, a ukoliko takvom ponuđaču bude dodeljen ugovor, dužan je da u trenutku zaključenja ugovora preda naručiocu blanco solo menicu za dobro izvršenje posla, koja će biti sa klauzulama: bezuslovna i plativa na prvi poziv. Blanco solo menica za dobro izvršenje posla izdaje se u visini od 15%, (umesto 10% iz tačke 12. Uputstva ponuđačima kako da sačine ponudu) od ukupne vrednosti ugovora sa PDV-a, sa rokom važnosti koji je 30 (trideset) dana duži od isteka roka za konačnu realizacija. Ako se za vreme trajanja ugovora promene rokovi za izvršenje ugovorne obaveze, važnost blanco solo menace za dobro izvršenje posla mora da se produži.

20/47

17. VRSTA KRITERIJUMA ZA DODELU UGOVORA, ELEMENTI KRITERIJUMA NA OSNOVU KOJIH SE DODELJUJE UGOVOR I METODOLOGIJA ZA DODELU PONDERA ZA SVAKI ELEMENT KRITERIJUMA

Kriterijum za ocenjivanje punude:

Izbor najpovoljnije ponude će se izvršiti primenom kriterijuma „najniža ponuđena cena“.

18. POŠTOVANJE OBAVEZA KOJE PROIZILAZE IZ VAŽEĆIH PROPISA

Ponuđač je dužan da u okviru svoje ponude dostavi izjavu datu pod krivičnom i materijalnom odgovornošću da je poštovao sve obaveze koje proizilaze iz važećih propisa o zaštiti na radu, zapošljavanju i uslovima rada, zaštiti životne sredine, kao i da garantuje da je imalac prava intelektualne svojine. (Obrazac izjave). 19. KORIŠĆENJE PATENTA I ODGOVORNOST ZA POVREDU ZAŠTIĆENIH PRAVA INTELEKTUALNE SVOJINE TREĆIH LICA

Naknadu za korišćenje patenata, kao i odgovornost za povredu zaštićenih prava intelektualne svojine trećih lica snosi ponuđač.

20. NAČIN I ROK ZA PODNOŠENJE ZAHTEVA ZA ZAŠTITU PRAVA PONUĐAČA

Zahtev za zaštitu prava može da podnese ponuđač, odnosno svako zainteresovano lice, ili poslovno udruženje u njihovo ime. Zahtev za zaštitu prava podnosi se Republičkoj komisiji, a predaje naručiocu. Primerak zahteva za zaštitu prava podnosilac istovremeno dostavlja Republičkoj komisiji. Zahtev za zaštitu prava se dostavlja neposredno, elektronskom poštom na e-mail [email protected], faksom na 024/694-960 ili preporučenom pošiljkom sa povratnicom. Zahtev za zaštitu prava se može podneti u toku celog postupka javne nabavke, protiv svake radnje naručioca, osim ukoliko Zakonom nije drugačije određeno. O podnetom zahtevu za zaštitu prava naručilac obaveštava sve učesnike u postupku javne nabavke, odnosno objavljuje obaveštenje o podnetom zahtevu na Portalu javnih nabavki, najkasnije u roku od 2 dana od dana prijema zahteva.Ukoliko se zahtevom za zaštitu prava osporava vrsta postupka, sadržina poziva za podnošenje ponuda ili konkursne dokumentacije, zahtev će se smatrati blagovremenim ukoliko je primljen od strane naručioca najkasnije 7 dana pre isteka roka za podnošenje ponuda, bez obzira na način dostavljanja. U tom slučaju podnošenja zahteva za zaštitu prava dolazi do zastoja roka za podnošenje ponuda. Posle donošenja odluke o dodeli ugovora iz čl. 108. Zakona ili odluke o obustavi postupka javne nabavke iz čl. 109. Zakona, rok za podnošenje zahteva za zaštitu prava je 10 dana od dana prijema odluke. Zahtevom za zaštitu prava ne mogu se osporavati radnje naručioca preduzete u postupku javne nabavke ako su podnosiocu zahteva bili ili mogli biti poznati razlozi za njegovo podnošenje pre isteka roka za podnošenje ponuda, a podnosilac zahteva ga nije podneo pre isteka tog roka. Ako je u istom postupku javne nabavke ponovo podnet zahtev za zaštitu prava od strane istog podnosioca zahteva, u tom zahtevu se ne mogu osporavati radnje naručioca za koje je podnosilac zahteva znao ili mogao znati prilikom podnošenja prethodnog zahteva. Podnosilac zahteva je dužan da na račun budžeta Republike Srbije uplati taksu u iznosu od 40.000,00 dinara ukoliko osporava određenu radnju naručioca pre otvaranja ponuda na broj žiro računa: 840-742221843-57, šifra plaćanja: 153, poziv na broj 97 50-016, svrha uplate: Republička administrativna taksa sa naznakom javne nabavke na koju se odnosi (broj ili druga oznaka konkretne javne nabavke), korisnik: budžet Republike Srbije. Ukoliko podnosilac zahteva osporava odluku o dodeli ugovora taksa iznosi 40.000,00 dinara ukoliko ponuđena cena ponuđača kojem je dodeljen ugovor nije veća od 40.000.000 dinara, odnosno taksa iznosi 0,1 % ponuđene cene ponuđača kojem je dodeljen ugovor ako je ta vrednost veća od 40.000.000 dinara. Ukoliko podnosilac zahteva osporava odluku o obustavi postupka javne nabavke ili radnju naručioca od momenta otvaranja ponuda do donošenja odluke o dodeli ugovora ili obustavi postupka, taksa iznosi 40.000,00 dinara ukoliko procenjena vrednost javne nabavke (koju će podnosilac saznati na

21/47

mailto:[email protected]

otvaranju ponuda ili iz zapisnika o otvaranju ponuda) nije veća od 40.000.000 dinara, odnosno taksa iznosi 0,1 % procenjene vrednosti javne nabavke ako je ta vrednost veća od 40.000.000 dinara.Postupak zaštite prava ponuđača regulisan je odredbama čl. 138. - 167. Zakona.

21. ROK U KOJEM ĆE UGOVOR BITI ZAKLJUČEN

Ugovor o javnoj nabavci će biti zaključen sa ponuđačem kojem je dodeljen ugovor u roku od 8 dana od dana proteka roka za podnošenje zahteva za zaštitu prava iz člana 149. Zakona. U slučaju da je podneta samo jedna ponuda naručilac može zaključiti ugovor pre isteka roka za podnošenje zahteva za zaštitu prava, u skladu sa članom 112. stav 2. tačka 5) Zakona.

22. PRAVO UČEŠĆA

Pravo učešća u postupku ima ponuđač koji ispunjava uslove iz člana 75. i 76. Zakona o javnim nabavkama i uslove iz konkursne dokumentacije, a ispunjenost uslova dokazuje dostavljanjem dokaza prema članu 77. Zakona o javnim nabavkama, a u skladu sa konkursnom dokumentacijom gde su uslovi bliže definisani.

Dokazi o ispunjenosti uslova mogu se dostavljati u neoverenim kopijama, a naručilac može pre donošenja odluke o dodeli ugovora, zahtevati od ponuđača čija je ponuda na osnovu izveštaja komisije za javnu nabavku ocenjena kao najpovoljnija, da dostavi na uvid original ili overenu kopiju svih ili pojedinih dokaza.

Ako ponuđač ima sedište u drugoj državi, naručilac može da proveri da li su dokumenti kojima ponuđač dokazuje ispunjenost traženih uslova izdati od strane nadležnih organa te države, u skladu sa članom 79. stav 7. ZJN

Ako se u državi u kojoj ponuđač ima sedište ne izdaju dokazi iz člana 77. ZJN, ponuđač može umesto dokaza, priložiti svoju pismenu izjavu datu pod krivičnom i materijalnom odgovornošću overenu pred sudskim ili upravnim organom, javnim beležnikom ili drugim nadležnim organom te države.Naručilac je dužan da proveri da li su ispunjeni uslovi za primenu iz prethodnog stava.

23. USLOVI I NAČIN PLAĆANJA

Plaćanje će se vršiti nakon svake konkretne isporuke usluga, sva plaćanja vršiće se prema ispostavljenim ispravnim računima sa otpremnicama. Maksimalna dužina roka za plaćanje iznosi 45 dana.

24. POVERLJIVOST

Svaka stranica ponude koja sadrži podatke koji su poverljivi za ponuđača treba da u gornjem desnom uglu sadrži oznaku „POVERLJIVO“.

Naručilac je dužan da u toku postupka obezbedi čuvanje poverljivih podataka iz ponude u skladu sa članom 14. Zakona o javnim nabavkama.

Ne smatraju se poverljivim dokazi o ispunjenosti obaveznih uslova, cena i drugi podaci iz ponude koji su od značaja za primenu elemenata kriterijuma i rangiranje ponude.

25. RAZJAŠNJENJE PONUDE

U cilju identičnog i potpunog razumevanja svih elemenata ponude Naručilac može tražiti od ponuđača dodatno objašnjenje određenih odredbi ponude. Zahtevi za pojašnjenje biće prosleđeni u pismenoj formi. Ponuđač je obavezan da u roku od 3 (tri) dana od dana prijema zahteva za pojašnjenje ponude, dostavi Komisiji svoj odgovor u pisanoj formi.

22/47

26. TROŠKOVI PRIPREME PONUDE

Ponuđač može da u okviru ponude dostavi ukupan iznos i strukturu troškova pripremanja ponude. Troškove pripreme i podnošenja ponude snosi isključivo ponuđač i ne može tražiti od naručioca naknadu troškova.Ako je postupak javne nabavke obustavljen iz razloga koji su na strani naručioca, naručilac je dužan da ponuđaču nadoknadi troškove izrade uzorka ili modela, ako su izrađeni u skladu sa tehničkim specifikacijama naručioca i troškove pribavljanja sredstva obezbeđenja, pod uslovom da je ponuđač tražio naknadu tih troškova u svojoj ponudi.

Zainteresovani ponuđači mogu da izvrše uvid u konkursnu dokumentaciju na sledeće načine: - na Portalu javnih nabavki www.ujn.gov.rs- na Portalu naručioca: www.suparking.rs

27. IZMENA KONKURSNE DOKUMENTACIJE

Naručilac može da izvrši izmenu Konkursne dokumentacije saglasno članu 63. Zakona o javnim nabavkama.

28. PRIMENA ZAKONA

Od ponuđača se očekuje da je upoznat sa svim relevantnim zakonima, propisima, standardima i tehničkim uslovima koji važe u Republici Srbiji, naročito Zakona o javnim nabavkama i podzakonskih akata za ovu oblast.

29. TUMAČENJE KONKURSNE DOKUMENTACIJE

U cilju identičnog i potpunog razumevanja Konkursne dokumentacije, ponuđač može tražiti od Naručioca pojašnjenje određenih odredbi Konkursne dokumentacije. Zahteve za pojašnjenje i kopije odgovora biće poslati svim podnosiocima ponuda koji su preuzeli Konkursnu dokumentaciju .

30. ROK ZA PODNOŠENJE PONUDE

Rok za podnošenje ponude je 26.09.2014. godine do 900 časova.

Blagovremenim će se smatrati sve ponude koje stignu na adresu naručioca najkasnije do 26.09.2014. godine do 900 časova bez obzira na način dostavljanja.

31. OTVARANJE PONUDA

Javno otvaranje ponuda otpočeće 26.09.2014. godine u prostorijama Naručioca, u Subotici, Đure Đakovića 23/II, sa početkom u 9,30 časova, u kancelariji II/10.Otvaranju ponuda mogu da prisustvuju sva zainteresovana lica.Pre početka otvaranja ponuda predstavnici ponuđača, koji prisustvuju otvaranju ponuda dužna su da predaju Komisiji za javne nabavke ovlašćenje za zastupanje ponuđača.

Zapisnik o postupku otvaranja ponuda potpisuju svi članovi Komisije i ovlašćeni predstavnici ponuđača.

32. PODOBNOST I USAGLAŠENOST PONUDE SA ZAHTEVIMA KONKURSNE DOKUMENTACIJE

Pre nego što Komisija pristupi detaljnoj oceni ponude, utvrdiće da li je ponuda propisno potpisana i da li je usaglašena sa zahtevima navedenim u uputstvu podnosiocima ponuda. Ponude koje su nekompletne, nedovoljno čitke ili nerazumljive ili sadrže ostale neregularnosti biće odbijene.

23/47

http://www.suparking.rs/

33. ODBIJANJE PONUDE I OBUSTAVA POSTUPKA JAVNE NABAVKE

Naručilac će odbiti ponudu ako:1) ponuđač ne dokaže da ispunjava obavezne uslove za učešće;2) ponuđač ne dokaže da ispunjava dodatne uslove;3) ponuđač nije dostavio traženo sredstvo obezbeđenja;4) je ponuđeni rok važenja ponude kraći od propisanog;5) ponuda sadrži druge nedostatke zbog kojih nije moguće utvrditi stvarnu sadržinu ponude ili nije moguće uporediti je sa drugim ponudama.

Na osnovu člana 109. Zakona o javnim nabavkama naručilac donosi odluku o obustavi postupka javne nabavke na osnovu izveštaja o stručnoj oceni ponuda ili ukoliko nisu ispunjeni uslovi za dodelu ugovora.Naručilac može da obustavi postupak javne nabavke iz objektivnih i dokazivih razloga, koji se nisu mogli predvideti u vreme pokretanja postupka i koji onemogućavaju da se započeti postupak okonča, odnosno usled kojih je prestala potreba naručioca za predmetnom nabavkom zbog čega se neće ponavljati u toku iste budžetske godine, odnosno u narednih šest meseci.Naručilac će svoju odluku o obustavi postupka javne nabavke pismeno obrazložiti, posebno navodeći razloge obustave postupka i dostaviti ponuđačima u roku od tri dana od dana donošenja odluke.Naručilac će u odluci o obustavi postupka javne nabavke odlučiti o troškovima pripremanja ponude iz člana 88. stav 3. Zakona o javnim nabavkama.

34. NUMERACIJA KONKURSNE DOKUMENTACIJE

Naručilac je svaku stranu konkursne dokumentacije obeležio i ista se sastoji od ukupno 37 strana.

35. SADRŽAJ PONUDE

Ponuda se smatra prihvatljivom ukoliko ispunjava sve zahteve i uslove iz poziva i konkursne dokumentacije i ako uz tražene dokaze iz IV Uputstva kako se dokazuje ispunjenost uslova podnese i sledeće obrasce, popunjene, overene i od strane olvašćenog lica potpisane:

- Obrazac 1 - Izjava o ispunjenosti uslova za učešće u postupku - Obrazac 2 - Ponuda - Obrazac 3 - Izjava da ponuđač prihvata sve uslove iz poziva i konkursne dokumentacije- Obrazac 4 - Kadrovski kapacitet- Obrazac 5 - Troškovi pripreme ponude (nije obavezno)- Obrazac 6 - Izjava o nezavisnoj ponudi - Obrazac 7 - Izjava o poštovanju propisa- Obrazac 8 - Izjava o ispunjenju dodatnih uslova (čl. 76. ZJN)- Obrazac 9 - Izjava o obezbeđivanju finansijske garancije- Obrazac 10 - Referentna lista- Obrazac 11 - Struktura cene- Obrazac 12 - Model ugovora

- Ako je podnosilac ponude grupa ponuđača dužan je da, pored gore navedenih dokumenata dostave pismeni akt o određivanju predstavnika grupe, da isti zastupa grupu ponuđača i njegov ovlašćeni predstavnik potpisuje i overava potrebne obrasce. Ako ponudu dostavlja grupa ponuđača, Naručilac zahteva da Ponuđač precizira ko popunjava, potpisuje i potrebne obrasce.

- Ponuđač je dužan da prilikom podnošenja ponude priloži blanco solo menicu, kao sredstvo finansijskog obezbeđenja za ozbiljnost ponude,

Ponuda mora biti sačinjena u skladu sa konkursnom dokumentacijom.

Obrasci koji su sastavni deo Konkursne dokumentacije moraju biti popunjeni, potpisani i overeni pečatom ponuđača, za lakše popunjavanje obrazaca, dozvoljeno je kopiranje istih, sa istim sadržajem.

24/47

Ako ponudu podnosi grupa ponuđača ovlašćeni predstavnik grupe ponuđača potpisuje i overava pečatom obrasce, osim za koje je u konkursnoj dokumentaciji određeno da mora svaki član grupe ponuđača da popunjava, poptpiše i overi. (u kom slučaju se obrasci fotokopiraju u potrebnom broju).Dokazi o ispunjenosti uslova mogu se dostavljati u neoverenim kopijama, a naručilac može pre donošenja odluke o dodeli ugovora zahtevati od Ponuđača, čija je ponuda na osnovu izveštaja komisije za javnu nabavku ocenjena kao najpovoljnija, da dostavi original ili overenu kopiju svih ili pojedinih dokaza.

Ponuđač nije dužan da dostavlja dokaze koji su javno dostupni na internet stranicama nadležnih organa s tim da je dužan da navede koji su to dokazi kao i navesti u ponudi internet stranicu na kojoj su traženi podaci javno dostupni.

25/47

JN PPBOP U 15/14 OBRAZAC BROJ: 1

Na osnovu člana 77. stav 4. Zakona o javnim nabavkama («Službeni glasnik RS» 124/12) u svojstvu ponuđača ________________________________________________ iz _________________________ ulica ______________________ br. ___, o ispunjenosti uslova za učešće u postupku javne nabavke, predviđenih u konkursnoj dokumentaciji

I Z J A V LJ U J E M

pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću, da ispunjavam sve uslove za učešće u postupku javne nabavke usluge – usluge provajdera i da za to posedujem i prilažem tražene dokaze.

Datum Potpis ovlašćenog lica ponuđača

M.P.

NAPOMENA: U slučaju podnošenja ponude sa podizvođačima ili zajedničke ponude, Ponuđač mora ovu Izjavu kopirati, popuniti i priložiti za svakog od podizvođača, odnosno za svakog iz grupe ponuđača.

26/47


OBRAZAC PONUDE

1.PODACI O PONUĐAČU:

Naziv i sedište ponuđača:

Adresa ponuđača:

Kontakt osoba:

Ovlašćeno lice:

Telefon:

Adresa elektronske pošte:

Datum podnošenja ponude:

Opcija ponude: ________________________________________________ponuda mora da važi najmanje 60 dana od dana otvaranja ponude

PIB ponuđača:

Matični broj ponuđača:

Broj računa ponuđača i banka:

Naziv delatnosti:

Šifra delatnosti:

2) PONUDU PODNOSI:

A) SAMOSTALNO

B) SA PODIZVOĐAČEM

V) KAO ZAJEDNIČKU PONUDU

Napomena: zaokružiti način podnošenja ponude i upisati podatke o podizvođaču, ukoliko se ponuda podnosi sa podizvođačem, odnosno podatke o svim učesnicima zajedničke ponude, ukoliko ponudu podnosi grupa ponuđača

27/47

3) PODACI O PODIZVOĐAČU

1) Naziv podizvođača:

Adresa:

Matični broj:

Poreski identifikacioni broj:

Ime osobe za kontakt:

Procenat ukupne vrednosti nabavke koji će izvršiti podizvođač:

Deo predmeta nabavke koji će izvršiti podizvođač:

2) Naziv podizvođača:

Adresa:

Matični broj:



Procenat ukupne vrednosti nabavke koji će izvršiti podizvođač:

Deo predmeta nabavke koji će izvršiti podizvođač:

Napomena: Tabelu „Podaci o podizvođaču“ popunjavaju samo oni ponuđači koji podnose ponudu sa podizvođačem, a ukoliko ima veći broj podizvođača od mesta predviđenih u tabeli, potrebno je da se navedeni obrazac kopira u dovoljnom broju primeraka, da se popuni i dostavi za svakog podizvođača.

28/47

4) PODACI O UČESNIKU U ZAJEDNIČKOJ PONUDI

1) Naziv učesnika u zajedničkoj ponudi:

Adresa:

Matični broj:




Adresa:

Matični broj:




Adresa:

Matični broj:



Napomena: Tabelu „Podaci o učesniku u zajedničkoj ponudi“ popunjavaju samo oni ponuđači koji podnose zajedničku ponudu, a ukoliko ima veći broj učesnika u zajedničkoj ponudi od mesta predviđenih u tabeli, potrebno je da se navedeni obrazac kopira u dovoljnom broju primeraka, da se popuni i dostavi za svakog ponuđača koji je učesnik u zajedničkoj ponudi.

29/47

P O N U D A ZA USLUGE PROVAJDERA:

Rok za implementaciju informacionog sistema

___________ dana(upisati broj dana)

Cena implementacije i korišćenja softverskog paketa na godišnjem nivou

______________________ ______________________ dinara bez PDV-a. dinara sa PDV-om.

Cena operativnog održavanja softvera na godišnjem nivou ______________________

______________________ dinara bez PDV-a. dinara sa PDV-om.

Referentna lista sa brojem opština

________________broj opština

Rok za plaćanje: u roku od _____ dana, po ispostavljenim ispravnim fakturama od strane dobavljača

Način plaćanja: virmanskiRok izvršenja usluge: U period od 12 meseci od dana zaključenja ugovora

Dinamika plaćanja: Mesečno, nakon ispostave fakture od strane Davaoca usluge

Opcija ponude:________________________________________Opcija ponude mora da važi najmanje 60 dana od dana otvaranja ponude

Datum i mesto Potpis ovlašćenog lica ponuđača

M.P.

- Obrazac ponude ponuđač mora da popuni, overi pečatom i potpiše, čime potvrđuje da su tačni podaci koji su u obrascu ponude navedeni. Ukoliko ponuđači podnose zajedničku ponudu, grupa ponuđača, ovlašćeni član grupe ponuđača će potpisati i pečatom overiti obrazac ponude.

30/47


IZJAVA DA PONUĐAČ PRIHVATA SVE USLOVE IZ POZIVA I KONKURSNE DOKUMENTACIJE

Pod punom materijalnom i moralnom odgovornošću izjavljujemo, da prihvatamo sve uslove utvrđene u Konkursnoj dokumentaciji i pozivu za podnošenje ponuda za javnu nabavku čiji je predmet usluga –usluge provajdera, i koji postupak se vodi pod brojem JN PPBOP U 15/14.

Izjavljujemo da smo izvršili uvid u kompletnu konkursnu dokumentaciju, da na istu nemamo primedbe.Ponudu smo sastavili po svim uslovima Konkursne dokumentacije i sa njima se u celini slažemo.


M.P.

Napomena: Ukoliko je ponuđač grupa ponuđača obrazac se fotokopira i svaki član grupe ponuđača potpisuje i prilaže zasebno.

31/47


KADROVSKI KAPACITET

Red br. Ime i prezime Stručna

spremaRadno mesto

Uz tabelu se dostavljaju dokazi navedeni u Uputstvu kako se dokazuje ispunjenost uslova.Po potrebi obrazac se može kopirati.

Mesto i datum: M.P. Ponuđač

Napomena: Ponuđač uz obrazac prilaže obrasce M-3a ili drugi M obrazac (prijavu na osiguranje) kao dokaz da su zaposleni u radnom odnosu na neodređeno vreme kod ponuđača ili na drugi način angažovan u skladu sa Zakonom o radu.

32/47


OBRAZAC TROŠKOVA PRIPREME PONUDE

Na osnovu člana 88. Zakona o javnim nabavkama ("Službeni glasnik RS" broj 124/2012) ponuđač može da u okviru ponude dostavi ukupan iznos i strukturu troškova pripremanja ponude.Troškove pripreme i podnošenja ponude snosi isključivo ponuđač i ne može tražiti od naručioca naknadu troškova.Ako je postupak javne nabavke obustavljen iz razloga koji su na strani naručioca, naručilac je dužan da ponuđaču nadoknadi troškove izrade uzorka ili modela, ako su izrađeni u skladu sa tehničkim specifikacijama naručioca i troškove pribavljanja sredstava obezbeđenja, pod uslovom da je ponuđač tražio naknadu tih troškova u svojoj ponudi.

R.br. Vrsta troška Jed. mere

Kol. Jedinična cena Ukupna cena

UKUPNO TROŠKOVI:

U slučaju obustavljanja javne nabavke iz razloga koji su na strani naručioca, tražim naknadu troškova pripreme ponude za javnu nabavku broj JN PPBOP U 15/14.


M.P.

Napomena: Dostavljanje ovog obrasca nije obavezno

33/47


IZJAVA O NEZAVISNOJ PONUDI

Na osnovu člana 26. Zakona o javnim nabavkama ("Službeni glasnik RS" broj 124/2012) pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću dajem sledeću

IZJAVU

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(naziv ponuđača, sedište, adresa, PIB, matični broj)

potvrđujem da ponudu za nabavku usluge – usluga provajdera, podnosim nezavisno, bez dogovora sa drugim ponuđačima ili zainteresovanim licima.


M.P.

Napomena: u slučaju postojanja osnovane sumnje u istinitost izjave o nezavisnoj ponudi, naručulac će odmah obavestiti organizaciju nadležnu za zaštitu konkurencije. Organizacija nadležna za zaštitu konkurencije, može ponuđaču, odnosno zainteresovanom licu izreći meru zabrane učešća u postupku javne nabavke ako utvrdi da je ponuđač, odnosno zainteresovano lice povredilo konkurenciju u postupku javne nabavke u smislu zakona kojim se uređuje zaštita konkurencije. Mera zabrane učešća u postupku javne nabavke može trajati do dve godine. Povreda konkurencije predstavlja negativnu referencu, u smislu člana 82. stav 1. tačka 2. Zakona.Ukoliko ponudu podnosi grupa ponuđača. Izjava mora biti potpisana od strane ovlašćenog lica SVAKOG PONUĐAČA IZ GRUPE PONUĐAČA i overena njihovim pečatom.

34/47


IZJAVA O POŠTOVANJU OBAVEZA IZ ČLANA 75. STAV 2. ZJN

Na osnovu člana 75. stav 2. Zakona o javnim nabavkama («Službeni glasnik RS» broj 124/2012) pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću dajem sledeću

IZJAVU

Ponuđač________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (naziv ponuđača, sedište, PIB, matični broj)

da sam pri sastavljanju ponude za javnu nabavku - usluge provajdera broj JN PPBOP U

15/14 poštovao obaveze koje proizilaze iz važećih propisa o zaštiti na radu, zapošljavanju i

uslovima rada, zaštiti životne sedine, kao i da sam imalac prava intelektualne svojine.


M.P.

Napomena: Ukoliko ponudu podnosi grupa ponuđača. Izjava mora biti potpisana od strane ovlašćenog lica SVAKOG PONUĐAČA IZ GRUPE PONUĐAČA i overena njihovim pečatom.

35/47


IZJAVA PONUĐAČA O ISPUNJENJU DODATNIH USLOVA KOJE JE NARUČILAC ZAHTEVAO U SKLADU SA ČL. 76. ZJN

U skladu sa članom 76. Zakona o javnim nabavkama („Sl. Glasnik RS“ br. 124/2012), naše preduzeće____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(navesti naziv i sedište)

Pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću, da ispunjavamo navedeni uslov za JN PPBOP U 15/14 - usluge provajdera, odnosno da smo instalirali min. jedan software koji održavamo, a koji je predmet javne nabavke kod minimum jednog korisnika koji pruža usluge parkiranja na javnim parkiralištima.

Obavezan prilog:

Potvrda izdata i overena od strane korisnika kod kojeg ima instaliran Sistem koji održava (koja mora biti izdata posle dana objavljivanja javnog poziva za podnoženje ponuda).

Datum____________godine. M.P. Ponuđač ________________________

(potpis ovlašćenog lica)

36/47


IZJAVA O OBEZBEĐIVANJU FINANSIJSKE GARANCIJE

Izabrani ponuđač se obavezuje da u roku od 7 dana od dana zaključenja ugovora (ili u trenutku zaključenja ugovora), preda naručiocu Bankarsku garanciju za dobro izvršenje posla, koja će biti sa klauzulama: bezuslovna i plativa na prvi poziv. Bankarska garancija za dobro izvršenje posla izdaje se u visini od 10% od ukupne vrednosti ugovora bez PDV-a, sa rokom važnosti koji je 30 (trideset) dana duži od isteka roka za ispunjenje ugovornih obaveza. Ako se za vreme trajanja ugovora promene rokovi za izvršenje ugovorne obaveze, važnost bankarske garancije za dobro izvršenje posla mora da se produži. Naručilac će unovčiti bankarsku garanciju za dobro izvršenje posla u slučaju da ponuđač ne bude izvršavao svoje ugovorne obaveze u rokovima i na način predviđen ugovorom. Podneta bankarska garancija ne može da sadrži dodatne uslove za isplatu, kraće rokove, manji iznos ili promenjenu mesnu nadležnost za rešavanje sporova.


M.P.

37/47


REFERENTNA LISTA

Red.br. OPŠTINA U KOJOJ JE IMPLEMENTIRAN SISTEM ZA NAPLATU PARKINGA PUTEM SMS-a

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Potpis ovlašćenog lica Ponuđača

M.P. __________________________

38/47


OBRAZAC STRUKTURE CENE

Naziv Cena bez PDV-a PDV Cena sa PDV-omCena implementacije i korišćenja softverskog paketa na godišnjem nivou

Cena operativnog održavanja softvera na godišnjem nivou

UKUPNO:

Napomena: Ponuđač je u obavezi da u obrascu prikaže strukturu cene. Ponuđač je u obavezi da u cenu uračuna sve svoje troškove i popuste.


M.P.

U P U T S T V O ZA POPUNJAVANJE OBRASCA STRUKTURE CENE

1. Ovim uputstvom propisuje se sadržaj strukture cene kao dokumenta konkursne dokumentacije, kod Naručioca kao i uputstvo za njeno popunjavanje.2. Obrazac Struktura cene sadrži:Vrstu troškova iskazane u dinarima, cena bez PDV-a, PDV i cena sa PDV-om.3. Obrazac Struktura cene se sastavlja na obrascu koji čini sastavni deo konkursne dokumentacije, a koji je sačinjen u skladu sa ovim uputstvom.4. Cene u obrascu Struktura cene se iskazuju u dinarima.5. Obrazac Struktura cene mora da se popuni čitko štampanim slovima (ali ne grafitnom olovkom), ručno ili na pisaćoj mašini, računaru ili drugom tehničkom sredstvu sličnih karakteristika.6. Ponuđač je dužan da u obrascu strukturu cene da cenu za uslugu provajdera u skladu sa zahtevanim karakeristikama u specifikaciji naručioca.

39/47


UGOVOR

USLUGE PROVAJDERAO JN PPBOP U 15/14

Zaključen između:

Naručioca: JKP „PARKING“ , SUBOTICA sa sedištem u SUBOTICI , ulica: ĐURE ĐAKOVIĆA 23, PIB:100961859Matični broj: 08676089Broj računa: 160-347365-52 Naziv banke:Banca Intesa,Telefon:024/694-200 Telefaks:024/694-960koga zastupa: direktor Milorad Slijepčević dipl. ekon. (u daljem tekstu: Naručilac) i

_____________________________________________________________________sa sedištem u __________________, ulica ________________, PIB:______________ Matični broj: ___________Broj računa:______________________Naziv banke:__________________________,Telefon:______________ Telefaks:__________________koga zastupa___________________________________(u daljem tekstu: Isporučilac),

OPŠTE ODREDBE

Član 1.

Ugovorne strane saglasno konstatuju:

Da je preduzeće______________________________________ vlasnik autorskog prava i žiga na informacionom sistemu “SMS4Parking”. Ponuđač ima registrovano pravo na IS-u za naplatu i kontrolu parkiranja kod Zavoda za intelektualnu svojinu na osnovu Potvrde o unošenju u evidenciju i deponovanju autorskih dela i predmeta srodnih prava br._____ od ________ godine. Da je Naručilac osnovan i ovlašćen da pruža usluge održavanja, uređivanja i korišćenja javnih parkirališta na području Grada Subotice.

Da je Naručilac, u skladu sa odredbama Zakona o javnim nabavkama, sproveo pregovarački postupak bez objavljivanja poziva za podnošenje ponuda broj JN PPBOP U 15/14 i da je ponuda ____________________________________ izabrana kao najpovoljnija.

40/47

PREDMET UGOVORA

Član 2.

Predmet ovog ugovora je utvrđivanje prava i obaveza između ugovornih strana, u pogledu pružanja usluge implementacije i održavanja informacionog Sistema “SMS4Parking” za plaćanje usluge parkiranja u parking zonama koje su određene aktom nadležnog organa, kao i u pogledu pružanja mogućnosti kontrole naplate usluge parkiranja putem prenosnih računara – PDA uređaja.

Pravo korišćenja IS-a “SMS4Parking” Naručilac ima isključivo za svoje potrebe i na prostorima za parkiranje kojima upravlja u vremenu trajanja ovog ugovora.

Naručilac se obavezuje da IS neće nikome pozajmiti, ustupiti, prodati, kopirati, već da će ga koristiti samo u skladu sa ovim ugovorom.

Član 3.

Uvođenje IS-a “SMS4Parking” za potrebe Naručioca izvršiće se od strane isporučioca uvođenjem sledećih podsistema i izvršenjem sledećih usluga:

Informacioni podsistem za plaćanje putem mobilnih telefona koji sadrži mogućnost plaćanja usluga parkiranja mobilnim telefonima, izdavanje elektronske potvrde o uplati sa brojem transakcije, podsetnik u obliku SMS poruke pre isteka plaćenog vremena parkiranja; Informacioni podsistema za kontrolu parkiranja putem prenosivih računara sadrži mogućnost kontrole uplaćenog parkiranja putem SMS-a;Informacioni podsistem za ''Naplatu i kontrolu parkiranja'' omogućava praćenje celokupnog rada i administraciju, održavanje informacionog sistema, obrada naloga dnevnih karata, naplata dnevnih karata, vođenje pravnih poslova, informacije o nalozima, komunikaciju sa MUP-om;Implementacija IS-a sastoji se od instalacije IS-a, uvođenja i testiranja korisnika IS-a, i obuke korisnika.

Član 4.

Cena implementacije i korišćenja IS-a “SMS4Parking” za naplatu i kontrolu parkiranja na godišnjem nivou bez PDV-a iznosi _____________ dinara, a sa PDV-om iznosi ______________dinara.

Cena operativnog održavanja sistema na godišnjem nivou bez PDV-a iznosi _____________ dinara, a sa PDV-om iznosi _______________ dinara.

Cena nadogradnje Sistema po zahtevu Naručioca iznosi ____________ dinara, po radnom satu, do maksimalno 2000 radnih sati u period važenja ugovora, što iznosi ukupno __________ dinara bez PDV-a a sa PDV-om iznosi _____________dinara.

U cene iz ovog člana uračunati su svi ostali zavisni troškovi vezani za isporuku softvera za naplatu i kontrolu parkiranja i usluge koje su definisane u članu 2. Ovog Ugovora.

41/47

Član 5.

Ugovorne strane su saglasne da se plaćanje ugovorene cene iz člana 2. Ovog Ugovora izvrši na sledeći način:-za implementaciju i korišćenje IS-a, nakon potpisivanja Zapisnika o puštanju IS-a u rad, u 12 jednakih mesečnih rata u iznosu od po _______ dinara bez PDV-a, tako da prva rata dospeva na naplatu nakon potpisivanja Zapisnika o puštanju IS-a u rad u roku od 8 dana od prijema fakture od strane Nručioca, a svaka sledeća sa rokom dospelosti na isti dan u sledećem mesecu,-za operativno održavanje Sistema u vidu mesečnog paušala, do 15-og u mesecu za prethodni mesec,-za nadogradnju Sistema po zahtevu Naručioca, sukcesivno, nakon svake izvršene nadogradnje funkcionalnosti Sistema, a u roku do 45 dana od dana potpisivanja Zapisnika o izvršenoj nadogradnji funkcionalnosti Sistema.

Uplata ugovorene cene izvršiće se na račun Isporučioca br. ______________________ koji se vodi kod ____________________.

Član 6.

Izabrani ponuđač se obavezuje da u roku od 7 dana od dana zaključenja ugovora (ili u trenutku zaključenja ugovora), preda naručiocu Bankarsku garanciju za dobro izvršenje posla, koja će biti sa klauzulama: bezuslovna i plativa na prvi poziv. Bankarska garancija za dobro izvršenje posla izdaje se u visini od 10% od ukupne vrednosti ugovora bez PDV-a, sa rokom važnosti koji je 30 (trideset) dana duži od isteka roka za ispunjenje ugovornih obaveza. Ako se za vreme trajanja ugovora promene rokovi za izvršenje ugovorne obaveze, važnost bankarske garancije za dobro izvršenje posla mora da se produži. Naručilac će unovčiti bankarsku garanciju za dobro izvršenje posla u slučaju da ponuđač ne bude izvršavao svoje ugovorne obaveze u rokovima i na način predviđen ugovorom. Podneta bankarska garancija ne može da sadrži dodatne uslove za isplatu, kraće rokove, manji iznos ili promenjenu mesnu nadležnost za rešavanje sporova.

Član 7.

Operativno održavanje sistema podrazumeva:

a) punu funkcionalnost i održavanje sistema na svim softverskim nivoima;b) održavanje baze podataka i redovno pravljenje rezervnih kopija.

Član 8.

Naručilac se obavezuje da o svom trošku izvrši prilagođavanje i modifikaciju postojeće informatičke opreme u skladu sa uputstvom Isporučioca i obezbedi stručno lice kako bi se siguralo nesmetano uvođenje IS-a.

Ovim Ugovorom Naručilac ovlašćuje Isporučioca da u njegovo ime preduzme sve potrebne radnje za uvođenje IS-a kod mobilnih operatera i ostalih institucija.

42/47

Član 9.

Naručilac ima isključivo pravo promene cene parkiranja, zone, vremenskih ograničenja i ostalog.

Naručilac je dužan da o promenama cene parkiranja, zona, vremenskih ograničenja i ostalog obaveste Isporučioca najkasnije 15 dana pre početka primene novih cena, a u slučaju hitnosti u dogovoru.

Član 10.

Isporučilac se obavezuje da izvrši realizaciju i uvođenje IS-a “SMS4Parking” u roku od 30 dana od potpisivanja trojnih ugovora koji će se zaključiti između Isporučioca (provajdera), mobilnih operatera i Naručioca .

Član 11.

Nakon implementacije IS-a, Naručilac će izvršiti testiranje u cilju provere funkcionalnih zahteva i rada kompletnog Sistema.U slučaju da u period testiranja Naručilac utvrdi da IS iz bilo kog razloga ne ispunjava zahteve Naručioca, isporučilac je u obavezi da sve nedostatke otkloni najkasnije u roku do 7 (sedam) dana od dana izvršenog testiranja, a u protivnom Naručilac nema obavezu da izvrši plaćanje ugovorene cene iz člana 4. ovog Ugovora i stiče pravo da aktivira bankarsku garanciju iz člana 6. Ovog Ugovora, na ime pričinjene štete Naručiocu, kao i pravo na raskid Ugovora bez otkaznog roka.

Član 12.

Isporučilac se obavezuje da obezbedi prenos podataka iz postojeće baze podataka Naručioca u novi IS.

Član 13.

Po izvršenoj implementaciji i puštanju IS-a u rad ugovorne strane će potpisati Zapisnik o puštanju IS-a u rad koji sadrži sledeće: - Da je u fazi testiranja IS-a ustanovljeno da isti u potpunosti zadovoljava sve funkcionalne zahteve Naručioca.- Da je isporučeni i instalirani IS u svemu u skladu sa odredbama ovog Ugovora i opisom tehničkih karakteristika- Da je Iporučilac obučio zaposlene kod Naručioca- Da je Isporučilac predao Naručiocu neophodnu dokumentaciju za legalno korišćenje IS-a- Da je Isporučilac dostavio ugovorenu bankarsku garanciju

Član 14.

Isporučilac se obavezuje da za potreban broj zaposlenih kod Naručioca obezbedi odgovarajuću obuku u cilju osposobljavanja zaposlenih kod Naručioca.

Isporučilac je obavezan da Naručiocu dostavi Uputstvo za rad na IS-u.

43/47

Član 15.

Isporučilac je obavezan da radi na konstantnom održavanju i unapređenju IS-a kod Naručioca, isti treba da bude uvek usklađen sa pozitivno pravnim propisima koji se primenjuju kod Narućioca.Instalacije novih unapređenih verzija IS-a, koje isporučilac izvrši bez posebnog zahteva Naručioca za sve vreme trajanja korišćenja IS-a od strane Naručioca i održavanja Sistema od strane Isporučioca, vršiće se isključivo o trošku Isporučioca.

Član 16.

Isporučilac je obavezan da nakon puštanja IS-a u rad, a po zahtevu Naručioca izvrši nadogradnju sistema sa dodatnim funkcionalnostima, prema zadatim karakteristikama od strane Naručioca, na osnovu detaljno specificiranih radnih naloga, a koje nisu obuhvaćene članom 14. Ovog Ugovora. Plaćanje dodatnih funkcionalnosti iz stava 1 ovog člana izvršiće se prema obračunu ukupno utrošenog broja radnih sati po utvrđenoj ceni radnog sata iz ovog Ugovora, samo ukoliko je nakon izvršenog testiranja na punoj konfiguraciji IS-a utvrđeno da su ispunjeni svi zahtevi Naručioca.Korišćenje dodatnih funkcionalnosti IS-a, nakon njihove implementacije ne uključuje dodatne troškove za Naručioca, a Naručilac stiče pravo da iste neograničeno koristi.

Član 17.

Za funkcionisanje kompletnog IS-a Isporučilac je obavezan da obezbedi stručnu podršku i operativno održavanje 24/7/365 (24 časa, 7 dana u nedelji) sa vremenom odziva 30 minuta u slušaju prestanka rada IS-a u toku radnog vremena Naručioca, a nakon isteka radnog vremena u roku od dva sata, daljinski ili na licu mesta po potrebi.Ukoliko se Isporučilac ne odazove na poziv Naručioca u roku iz stava 1 ovog člana, dužan je da Naručiocu nadoknadi izgubljeni prihod.

ZAJEDNIČKI ORGAN POSLOVANJA

Član 18.

U cilju uspešnijeg poslovanja i ispunjavanja predmeta Ugovora, ugovorne strane su se saglasile da osnuju zajednički organ poslovanja-poslovni tim.

Sastav poslovnog tima odrediće direktori obe ugovorne strane.

Način rada poslovnog tima i rešenje eventualnih spornih pitanja urediće se posebnim prilogom uz ovaj ugovor, uz saglasnost obe ugovorne strane.

44/47

MARKETING

Član 19.

Obe ugovorne strane se obavezuju da će u svojim promotivnim aktivnostima isticati i naglašavati saradnju sa drugom ugovornom stranom.

Naručilac se obavezuje da će u svojim promotivnim aktivnostima vezanim za usluge obaveštavati javnost o saradnji sa Isporučiocem.

Obe ugovorne strane se obavezuju da će se suzdržati od svih akcija koje na bilo koji način mogu ugroziti poslovni imidž druge ugovorne strane.

Isporučilac se obavezuje da prilikom fakturisanja, odnosno sačinjavanja računa navede: broj nabavke, broj ugovora i u prilogu dostavi otpremnicu na osnovu koje je sačinjen račun.

Isporučilac se obavezuje da će u periodu važenja ovog ugovora u pogledu angažovanih lica izvršavati sve obaveze propisane kako Zakonom o radu tako i drugim zakonima koji propisuju obavezu plaćanja poreza i doprinosa po osnovu angažovanih lica i da će o istom periodično (tromesečno) dostavljati odgovarajuće dokaze.

U slučaju nepoštovanja obaveza iz prethodnog stava Naručilac obavezno raskida ugovor u najkraćem roku.

STUPANJE NA SNAGU I TRAJANJE UGOVORA

Član 20.

Ovaj ugovor stupa na snagu kada ga potpišu ovlašćeni predstavnici obe ugovorne strane. Ugovor se zaključuje na period od 1 (jedne) godine, a može ga raskinuti svaka od ugovornih strana preporučenim pismom upućenim drugoj ugovornoj strani. Otkazni rok u slučaja raskidaugovora je 90 dana.

Ugovorne strane su saglasne da eventualni pravni sledbenik svake od strana preuzima prava i obaveze iz ovog Ugovora.ZAVRŠNE ODREDBE

Član 21.

Ugovorne strane su saglasne da sve eventualne nesporazume rešavaju sporazumno. Ukoliko neko od pitanja ne može da bude rešeno sporazumno ugovora se nadležnost stvarno nadležnog suda u Subotici.

Član 22.

Sva pitanja koja nisu rešena ovim Ugovorom ugovorne strane će rešavati dogovorom i poslovnim običajima.

45/47

Član 23.

Sve eventualne izmene i dopune ovog Ugovora regulisaće se posebnim aneksom, koji će zaključiti ugovorne strane u pisanom obliku.

Aneks naveden u prethodnom stavu ovog člana se smatra zaključenim kad ga potpišu obe ugovorne strane.

Član 24.

Ugovorne strane izjavljuju da su Ugovor pročitale, razumele i da u svemu predstavlja izraz njihove stvarne volje.

Član 25.

Ovaj Ugovor je sačinjen u 6 (šest) istovetnih primeraka od kojih po 3 (tri) zadržava svaka od ugovornih strana.

Za Naručioca Za Isporučioca________________________ _______________________ (direktor)Milorad Slijepšević, dipl.ekon.

46/47

· web viewpodsetnik u obliku sms poruke 5 – 10 minuta pre isteka uplaćenog vremena parkiranja;...

Documents