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Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
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2016 – 2027
FEBRERO2016
Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF)
Departamento de Áreas Protegidas (DAP)Región Forestal Comayagua y Noroccidente
PLAN DE MANEJO RESERVA BIOLOGICA
MONTECILLOS
Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
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Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
Plan de Manejo MONTECILLOSElaboración Técnica:
Supervisión y Elaboración Técnica:
Ing. Henry Granados, Departamento de Áreas Protegidas ICFIng. Zarela Alvarado, Oficina Local de Siguatepeque ICF
Ing. Alma Santos, Oficina Local de Siguatepeque ICFIng. Mayra Zepeda, Oficina Local Comayagua ICF
Ing. Kenia Morales, Región Forestal Comayagua ICFApoyo Técnico:
Lic. Ana Velásquez, Departamento de Áreas Protegidas ICFLic. Marlenia Acosta, Región Forestal Francisco Morazán ICF
Osman Meza practicante de biologíaIng. Ángela Sánchez, Oficina Local La Esperanza ICF
Ing. Nohemy Romero, Oficina Local La Esperanza ICFMunicipalidad de Siguatepeque
Municipalidad de ComayaguaMunicipalidad de La Paz
Municipalidad de Santiago de PuringlaMunicipalidad de Masaguara
Municipalidad de Jesús de OtoroMunicipalidad de Ajuterique
Municipalidad del RosarioMunicipalidad de Lejamaní
Fotografías en la portada por: Henry Granados, Marlenia Acosta
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Financiamiento: Fondos administrados por la Municipalidad de Siguatepeque y provenientes del Fondo para el Manejo de las Áreas Protegidas y Vida Silvestre (FAPVS).
Agradecimiento:El Equipo Técnico interdisciplinario del ICF desea agradecer el apoyo recibido de: la Ingeniera Lila Izaguirre de la UMA de Jesús de Otoro, y a la ONG CRS y CARE por el apoyo brindado en la realización de los talleres en Jesús de Otoro.
Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
INDICE
Página
Abreviaturas y Acrónimos……………………………………………………………………………………………Resumen Ejecutivo …………………………………………………………………………………………………….
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I. INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………………………………....
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I.2 Visión, Misión y Objetivo de Conservación……………………………………………………………
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I.3 Objetivos del Plan de Manejo 14
I.4 Importancia Ecológica del Área Protegida……………………………………………………………
14
II. VALORES DE CONSERVACIÓN………………………………………………………………………………
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II.1 Objetos de conservación……………………………………………………………………………………..
17
II.2 Análisis de viabilidad…………………………………………………………………………………………….
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III. ENTORNO SOCIAL Y ECONOMICO………………………………………………………………………..
23
III.1 Población……………………………………………………………………………………………………………
23
III.2 Organización………………………………………………………………………………………………………..
23
III.4 Actividades Económicas…………………………………………………………………………….…………
27
III.5 Ingresos Económicos……………………………………………………………………………………………
27
III.6 Actividades Productivas……………………………………………….…………
28
III.7 Tenencia de la Tierra…………………………………………………………………………………..…………
28
IV. USOS Y PRESIONES SOBRE LOS OBJETOS DE 30
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CONSERVACIÓN…………………….…………Categorización de las Amenazas ………………………………………………………………………………..
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V. ZONIFICACIÓN DEL ÁREA PROTEGIDA……………………………………………………………………
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V.1 Zona núcleo o zona de preservación absoluta……………………………………………..…………
32
V.2 Zona de amortiguamiento…………………………………………………………………………..…………
34
VI. COMPONENTE ESTRATÉGICO………………………………………………………………………………
38
VI.1 Objetivos estratégicos y estrategias de conservación……………………………………………
38
VI.2 Programas de Manejo………………………………………………………………………………..…………
41
VII. Planificación Financiera y Recursos Humanos…………………………………………….………….
57
VII.1. Personal Necesario…………………………………………………………………………………..…………
57
VII. 2 Presupuesto……………………………………………………………………………………………..…………
58
REFERENCIAS CONSULTADAS………………………………………………………………………….…………
80
ANEXOS………………………………………………………………………….……………….……………….…………
SIGLAS Y ACRONIMOS
CBMCH Corredor Biológico Mesoamericano del Caribe Hondureño
CESAMO Centro de Salud con Medico y Odontólogo
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CESAR Centro de Salud Rural
AFE-COHDEFOR
Administración Forestal del Estado-Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal
RBM Reserva Biológica Montecillos
ICFInstituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre
PROCORREDOR
Proyecto de Gestión Sostenible de los Recursos Naturales y Cuencas en el Corredor Biológico Mesoamericano en el Atlántico Hondureño
PSA Pago por Servicios Ambientales
SANAA Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillado
UMA Unidad Municipal Ambiental
SINAPHSistema Nacional de Áreas protegidas y Vida Silvestre de Honduras
UTM Universal Transversal de Mercator
IHT Instituto Hondureño de Turismo
DiBio Dirección General de Biodiversidad
UNESCO Organización de las Naciones Unidad para la Educación
INE Instituto Nacional de Estadisticas
PNUD Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
IHAH Instituto Hondureño de Antropología E Historia
IHCAFE Instituto Hondureño del Café
INACEPREDENAC
Instituto Nacional AgrarioCentro para la Prevención de Desastres Naturales de Centroamérica
U-ESNACIFORAPROCAFEFIPAH
USAID ( ACCESO)CRS
Universidad de Ciencias ForestalesAsociación Hondureña de Productores de CaféFundación para la Investigación Participativa con Agricultores de Honduras
Fundación para la Investigación Participativa con Agricultores de HondurasCatholic Relief Services
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COCEPRADIICARECCAP
Comité Central Pro Agua y Desarrollo Integral de Intibucá
Consejo Centroamericano de Áreas Protegidas
DGMA-SICADirección General de Medio Ambiente del Sistema de Integración Centroamericano
SERNAM Secretaría de Recursos Naturales, Ambiente y Minas
ENEE Empresa Nacional de Energía Eléctrica
SAG Secretaría de Agricultura y Ganadería
SOPTRAVI Secretaría de Obras Públicas, Transporte y Vivienda.
INFOP Instituto de Formación Profesional
FHIS Fondo Hondureño de Inversión Social
DAP Departamento de Áreas Protegidas
Resumen Ejecutivo
Montecillos fue creada como área protegida bajo la categoría de manejo de reserva biológica en julio de 1987 (decreto legislativo 87-87).
Cuenta con un área de 20,333.33 ha, compartida entre 8 municipios: Ajuterique, Comayagua, El Rosario y Siguatepeque del departamento de Comayagua;
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Santiago de Puringla y La Paz, del departamento de La Paz, Masaguara y Jesús de Otoro, que pertenecen al departamento de Intibucá.
El ICF impulsa el proceso de elaboración del plan de manejo de Montecillos, donde se han involucrado los 8 municipios que abarcan el área protegida.
El presente documento fue elaborado por un equipo multidisciplinario conformado por técnicos del ICF, UMAS involucradas e instituciones presentes en la zona de influencia de Montecillos.
Montecillos constituye una fuente local y nacional que provee de importantes beneficios ecosistémicos, culturales y económicos, en donde una de las principales acciones a desarrollar es implementar los procesos de regularización para determinar la tenencia de la tierra e inscribir en el Catalogo del Patrimonio Público Forestal Inalienable el área nacional.
Conociendo la problemática actual de la zona y los insumos generados en los talleres y giras de campo, adherido a la falta de respaldo técnico de los límites y categoría establecidos en el año 1987, surge la necesidad de realizar el proceso de redefinición de límites y recategorización; siendo refugio de vida silvestre el más apropiado a esta área protegida.
Se identificaron 4 objetos de conservación; bosque de pino, bosque nublado, especies de fauna con valor cinegético y sistema hídrico. En función de los objetos de conservación se plantea como objetivo general: Contribuir a mantener y recuperar la cobertura forestal y la biodiversidad de los ecosistemas de Montecillos mediante su protección y manejo, de tal forma que su conservación garantice la provisión de bienes y servicios ambientales de alta calidad a las comunidades locales y al país en la actualidad y a futuro.
El plan de manejo tendrá una vigencia de 12 años, el presente plan enfoca estrategias y para los primeros 6 años, teniéndose que evaluar al final de los mismos y planificar para los siguientes 6 años. Para el desarrollo de los diferentes programas de manejo durante los próximos seis años se ha estimado un presupuesto total de Lps. 27, 390,437.00
I. INTRODUCCIÓN
Cuenta con un área de 20,333.33 ha, compartida entre 8 municipios: Ajuterique, Comayagua, El Rosario y Siguatepeque del departamento de Comayagua; Santiago de Puringla y La Paz, del departamento de La Paz, Masaguara y Jesús de Otoro, que pertenecen al departamento de Intibucá.
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La RBCM fue creada bajo el decreto 87-87, donde también se manifiesta que estará bajo la responsabilidad de la secretaría de recursos naturales, las diferentes municipalidades, la comisión coordinadora de protección de los recursos naturales y poblaciones locales.
Es el primer plan de manejo que se elabora para el área protegida, esta versión de plan de manejo obedece a un proceso de planificación, atendiendo el Acuerdo 040-2012 que manda a que los planes de manejo de áreas protegidas tendrán una vigencia de 12 años en función de la ley de Visión de País (2010-2038) y Plan de Nación (2010-2022), por lo que la vigencia será para el período 2016-2028, sin embargo su planificación estratégica es a 6 años, al término del mismo se revisará y planificara para los siguientes 6 años.
Ubicación Montecillos está ubicado en la región central de Honduras, situado entre los departamentos de La Paz, Comayagua e Intibucá. Tiene una extensión de 20,333.33 ha.
Cuadro No. 1. Distribución del área de Montecillos por municipio y departamento.
Municipio Departamento Área (%) Área (ha) SubtotalComayagua Comayagua 26.9 5476.91 7,371.47Siguatepeque 6.4 1295.47Ajuterique 1.8 359.97El Rosario 1.2 239.12La Paz La Paz 18.8 3821.19 7,187.13Santiago de Puringla 16.6 3365.94Masaguara Intibucá 17.5 3565.41 5,774,73Jesús de Otoro 10.8 2209.32Total 100 20333.33
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Figura 1. Ubicación general del área protegida Montecillos
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Comayagua
La Paz
Masaguara
Santiago de Puringla
Jesús de Otoro
Siguatepeque
Ajuterique
El Rosario
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0
Distribución del área de Montecillos por municipio
Porcentaje
Figura 2. Distribución del área de Montecillos por municipio
I.2 Visión, Misión y Objetivo de Reserva Biológica de Montecillos
I.2.1 Visión
La RBCM conserva la alta biodiversidad y una red hidrológica que genera agua en calidad y cantidad a pobladores dentro y aledaños al área protegida, lo que contribuye generando beneficios ambientales, sociales y económicos dentro de un marco de desarrollo auto gestionado, ordenado y sostenible que sirva de modelo para fortalecer El SINAPH.
I.2.2 Misión
Manejar y administrar adecuadamente los recursos naturales del área protegida promoviendo la participación de todos los sectores involucrados, la educación, concienciación ambiental y fortalecimiento de capacidades, lo que permitirá a la población beneficiaria mejorar su calidad de vida.
I.2.3 Objetivo de Conservación del Área Protegida
Contribuir a mejorar las condiciones del bosque nublado y fortalecer la conectividad con otros ecosistemas, garantizando la biodiversidad y la generación de agua para distintos usos.
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I.3 Objetivos del Plan de Manejo
Gestionar el área con el fin de procurar el aprovechamiento sostenible mediante el manejo participativo, promoviendo además la educación ambiental.
Contribuir a mantenimiento de las rutas de conectividad ecológica. Mantener la representatividad de los diferentes tipos de bosque que
conforman el ecosistema del área protegida procurando la conservación del hábitat que ocupan las diferentes poblaciones de especies nativas para conservar la integridad del ecosistémica.
Promover la investigación, el monitoreo biológico sistematizado y la educación ambiental.
Promover el aprovechamiento sostenible de los recursos del área teniendo en consideración las necesidades de los pueblos indígenas y las comunidades locales garantizar la protección de los medios de vida sustentables y seguridad alimentaria.
I.4 Importancia Ecológica del Área Protegida
1.4.1 Ecosistemas vegetalesLa Reserva Biológica Montecillos alberga una importante representatividad de ecosistemas terrestres.
Cuadro 2. Clasificación y áreas de ecosistemas de Montecillos, manual de consulta
Ecosistema Área (ha)Bosque Tropical siempreverde estacional aciculifoliado montano inferior
1979.43
Bosque Tropical siempreverde estacional Latifoliado montano superior 884.59Bosque Tropical siempreverde estacional Mixto montano superior 7263.59Bosque tropical siempreverde mixto, altimontano 773.52Sistema agropecuario 9433.24Total 20,334.40 A continuación se describen los ecosistemas enlistados en el cuadro 2;
Bosque tropical siempre verde estacional aciculifoliado montano inferior (Consta de 1979.43 ha): este se localiza en la parte Oeste del área en pequeños parches de bosque, a altitudes que van desde los 1300 a los 1400 msnm y precipitaciones promedios de los 2900 mm al año.
Bosque tropical siempre verde estacional latifoliado montano superior (Tiene 884.59 ha): Es el ecosistema más predominante en la zona, localizándose de la parte central hacia el norte, con pequeños parches de bosque en la parte
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Sur, Sur-oeste y Sur-Este del área, a altitudes de 1500 a 2400 msnm y precipitaciones promedios de los 3000 mm anuales
Bosque tropical siempre verde estacional Mixto montano superior (7,263.59 ha): se localiza como pequeños parches de bosque en la parte Sur del área, a altitudes de 1600 a 1800 msnm y precipitaciones promedios de los 2300 mm anuales.
Bosque tropical Siempre verde mixto, altimontano (773.52): Este tiene las mismas características del altimontano latifoliado, la diferencia principal es que se presenta cuando aparecen las especies aciculifoliadas. Se encuentran en los picos más altos de del país. Se pueden encontrar especies como el: Pinus ocarpa, Pinus pseudostrobus, Pinus hartwegii, y especies latifoliadas como: Podocarpus oleifolius, Quercus cortesii, entre otras, así como orquídeas, Tillancias, bromelías y epífita de las herbáceas se pueden observar las especies de helechos como Adiantum piretii, Asplenium harpeodes, Blechnum lehmanni, Elaphoglossum sp, entre otras.
Sistema agropecuario (9433.24): Se encuentra especialmente a altitudes de 1300 a los 2400 msnm con precipitaciones promedios de 1400 a los 2500 mm anuales y la vegetación encontrada corresponde a bosque secundario, matorrales y bosque de galería. Se caracteriza por presentar terrenos con cultivos relativamente intensivos o permanentes, que incluyen café (Coffea arabica), maíz (Zea maíz).La vegetación característica ha sido eliminada completamente en estas zonas para establecer sistemas de producción agropecuaria. (Tierras sin Bosques), esta se considera como una fuerte intervención que actualmente avanza con rapidez en el área.
Flora
En relación a la flora se reportan 40 familias distribuidas con 439 especies, de estas se encuentran: helechos de las familias Teridophita, Ophioglossae, Gleicheniaceae, existe una alta predominancia de helechos arborescentes, los géneros presentes son Elaphoglossum latifolium, Phlebodium pseudoaureum (helechos epífitos), Alsophila salvinii, Cyathea divergens, valdecrenata, Dicksonia gigantea y Lophosoria quadripinnata (helechos arborescentes) que son objeto de comercio ilegal en Honduras, Centro América y Sur América, por lo que se encuentran en el Apéndice II de CITES. Igualmente se reportan diferentes especies de orquídeas epifitas, epipetricas y terrestres así como también especies de tillancias, y de uso comercial como moras silvestre Rubus misser, guayabas silvestres Psidium spp.
Fauna
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En Honduras se reporta una alta diversidad de especies de mamíferos lo que lo convierte en uno de los países con mayor diversidad del continente, según Marineros & Martínez-Gallegos (1998), en Honduras se reportan 202 especies de las cuales aproximadamente un 15 % del total están reportados para el área.
Las aves están representadas por 176 especies pertenecientes a 14 órdenes y 45 familias, de las cuáles 34 especies son migratorias (Downing, 2008) y para la hepertofauna se reportan 74 especies de anfibios distribuidas en 10 familias y 14 especies de reptiles (Castañeda.2006). Se observaron aves de las familias: Icteridae, Cardinae, Turdidae, Corvidae, Psittacidae, Momotidae, Trochidae, y Cuculidae. Según la información recopilada en las encuesta en el área se encuentran especies tales como: Conejos, venados, mapache, tepescuintle, chanchos de monte, guatuzas, entre otros.
Entre las especies que se reportaron por las comunidades y que aparecen en la bibliografía y que fueron reportados en las giras de campo se encuentran:
Cuadro 3. Listado de especies de Montecillos.
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICOArmadilloEn Peligro Crítico/UICN
Dasypus sp.
Venado cola blanca Odocoileus virginianusTepescuitleApéndice III CITES
Cuniculus paca (Sinonimia/Agouti paca)
Chachalaca Otalis sp.GuatusaApéndice III CITES
Dasyprocta punctata
Mapache Procyon sp.TigrilloPreocupación menor UICNApéndice I CITES
Leopardus weidii
Mono AulladorPreocupación menor UICNApéndice I CITES
Alouatta palliata
CoyotePreocupación menor UICN
Canis latrans
Zorzal Trurdus sp.Mico de nocheApéndice III CITES
Aotus sp.
Guara o guacamayaEn Peligro/UICNApéndice I CITES
Ara sp.
TucanApéndice II CITES
Ramphastus sp.
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Gato montés/YaguarundiApéndice I CITES
Puma yagouaroundi
Erizo, PuercoespinApéndice III CITES
Sphinggurus mexicanus
PizotePreocupacion menor UICNApéndice III CITES
Nasua narica
Entomofauna En la reserva se han reportado un total de 254 familias de insectos terrestres y 70 de diferentes especies acuáticas, en este grupo los que se destacan son la familia de Coleóptera, Hemiptera, Diptera y Lepidóptera, de los acuáticos se han encontrado las familias de Ephemeroptera, Trichoptera y Hemiptera.
II. VALORES DE CONSERVACIÓN
II.1 Objetos de conservación
Como parte del proceso de planificación, se identificaron 4 objetos de conservación.
1. Bosque de pino2. Bosque nublado3. Sistema hídrico4. Especies de fauna con valor cinegético
II.1.2 Bosque de pino
En este ecosistema la especie de pino más común es Pinus oocarpa, se caracteriza por presentar especies aciculifoliadas (pinos) mezcladas con especies latífoliadas (hoja ancha). Sin embargo, se pueden encontrar especies de pino que pueden variar en su distribución altitudinal desde los 600 hasta los 2,800 msnm. Entre las especies de pino que se encuentran en este piso se pueden mencionar Pinus oocarpa, P. maximinoii, P. pseudostrobus.
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II.1.3 Bosque nublado
En este tipo de bosque a vegetación del bosque nublado está compuesta por árboles de hoja ancha, donde se encuentra una asociación de roble y Lauraceas (Quercus – Laurácea), que se conoce como bosque nublado, predominan los aguacatillos (Persea spp.) algunos grupos de roble de montaña (Quercus tomentocaulis), también el liquidámbar, Pinus maximinoii y es común el helecho Pteridium aquilinum; también se encuentran el Pino blanco Pinus pseudostrobus, como componentes del sotobosque es común encontrar Rondetalia spp., Sauraraia spp., Triumfetta spp. Rubus spp.
II.1.4 Sistema hídrico:El área es una reserva gran importancia estratégica para las comunidades debido a que se encuentra ubicada dentro de tres sub-cuencas, como lo son los Ríos: Grande de Otoro y Selguapa. En esta área protegida se encuentran los nacimientos de 8 ríos y 16 quebradas, en un 100% abastecedora de agua a la población, se han identificado más de 70 proyectos de agua, dentro al margen y fuera de la reserva. Los cuales son: Río Cúmes, Río Calán, Río Cance, Río Lepa Sale, Río Lima Calan y Celan, Río Mura, Río Tepanguare, Rio Guangololo, Río Tontolar y las quebradas son: Qbda Cabeza de Danto, Qbda de Cañas, Qbda de Las Canoas, Qbda de Piedras, Qbda De Playita, Qbda de Potrerillos, Qbda de Ubaldo, Qbda del Otatala, Qbda Del Rincón, Qbda El Potrero, Qbda El Sapote, Qbda Orungo, Qbda San Miguel, Qbda Sulupa, Qbda Zapote, Qbda. Santa Cruz. El agua que produce el área es utilizada tanto para uso doméstico, agrícola.
Especies de fauna con valor cinegéticoConsiderando que las especies con valor cinegético están en riesgo por la cacería principalmente el venado, se ha catalogado estas especies importantes para los habitantes de las comunidades, por lo que se pretende crear alternativas para satisfacer las necesidades de acceso al recurso y para manejar adecuadamente poblaciones silvestres potencialmente impactables.
II.2 Análisis de viabilidad
El análisis de viabilidad tiene como objetivo evaluar el estado de conservación de los objetos seleccionados, a través de la identificación de atributos ecológicos clave, los cuáles son los indicadores de la funcionalidad ecológica de los ecosistemas o las especies. Se consideran tres categorías de atributos claves, para este análisis: a) Tamaño, esta puede ser la extensión geográfica de un ecosistema o de un hábitat; abundancia y/o demografía de la población comunidad o especie; b) Condición, composición, estructura o interacciones bióticas; c) Contexto paisajístico, son los procesos ecológicos a escala de paisaje, contigüidad
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y conectividad que se requieren para que el objeto de conservación se mantenga viable. El Cuadro II.1 muestra la calificación de cada atributo para cada objeto:
Cuadro II.1: Resumen del Análisis de Viabilidad
Objeto/Categoríade Viabilidad Tamaño Condición
ContextoPaisajístico
Valor jerárquicoglobal
Bosque nublado Regular Muy bueno
Muy bueno Muy bueno
Bosque pino Regular Regular Regular BuenoSistema hídrico Bueno Regular RegularEspecies de valor cinegético Regular RegularCalificación global de la salud de la biodiversidad del sitio Regular
Regular
IV. USOS Y PRESIONES SOBRE LOS OBJETOS DE CONSERVACIÓN
A continuación se presentan las principales amenazas antropogénicas en la Reserva Biológica Cordillera Montecillos, que tiene algún efecto negativo ya sea de forma directa o indirecta con los objetos de conservación. Por lo que a continuación se presentan las principales amenazas de la Reserva:
IV. 1 Cacería
Las encuestas levantadas en las diferentes comunidades en el municipio de Jesús de Otoro, Intibucá; los pobladores cazan diferentes especies de fauna para subsistencia o para su gastronomía local. En donde las personas encuestadas han mencionado que la Guatusa, es la especie que está siendo cazada con mayor frecuencia en el área (Cuadro 4). Además, no existen datos de la magnitud de la cacería de esta especie en la reserva, sin embargo, se puede decir que a esta especie se le considera un excelente diseminador de semillas, pues las que logra recoger las entierran en diferentes lugares, con el fin de guardar alimento. Para luego regresar y recoger algunas de ellas y el resto de ellas germinan, dando lugar a una nueva planta.
Cuadro 4. Especies cazadasEspecies Cazadas Cantidad ClaseArmadillo 2 MamíferoChancho 1 MamíferoChancho de Monte 1 MamíferoCodorniz 2 AveGuatusa 15 MamíferoPaloma 1 AveTacuacín 2 Mamífero
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Total: 82
Por otro lado, han mencionado que la existencia de otras especies en el área con menor frecuencia de avistamiento porque los esfuerzos de cacería ya no están siendo orientadas a las siguientes especies, como ser: venado de cola blanca, conejo, garrobo y tepezcuinte. Sin embargo, la población mencionó que la mayor cantidad de fauna en la reserva, se encuentra en las zonas altas, o como ellos han mencionado “en la montaña”.
IV.2 Construcción de carreteras y de viviendas
La apertura de carreteras, caminos y construcción de viviendas, está muy asociada con el crecimiento demográfico y los cultivos de café. Además, con el crecimiento de los factores mencionados con anterioridad, son amenazas importantes para los diferentes ecosistemas del área porque demanda más bienes y servicios de la reserva para satisfacer todas las actividades que se realizan. Dando lugar la pérdida del hábitat de las especies. Otro problema, es la apertura de carreteras que causa el asolvamiento de los cauces y las fuentes de agua, así como la pérdida de calidad del agua, pérdida de cobertura vegetal, tráfico ilegal de madera, cacería, e incluso, debilitamiento del terreno que puede causar derrumbes y modificación del paisaje.
IV.3 Incendios forestales
Los incendios forestales, a nivel general en el área, son una amenaza latente con las malas prácticas agrícolas. Además, esto se le atribuye a la madera no utilizada por parte de los pobladores que puede funcionar como combustible cuando se genera un incendio forestal, haciendo que se extienda el fuego a otras zonas aledañas del área, incluso, poniendo en peligro la vida de los pobladores y la perdida de la riqueza biológica del área.
IV.4 Uso Inadecuado de agroquímicos
El uso inadecuado y excesivo de agroquímicos es considerado como una amenaza alta para el sistema hídrico en el área, por lo que no se cuenta con estudios de presencia y residualidad de plaguicidas en los ríos que nacen en la Reserva, que tienen como finalidad para el uso de riego de cultivos y para consumo humano, pero el impacto puede ser mediano a largo plazo. Pero el principal problema que tiene el área es la producción de agua mieles, que es un subproducto de mucilago que es generado de los beneficios húmedo del café; y que es el principal contaminante de las fuentes de agua, producción de malos olores y agentes de transmisores de enfermedades que ponen en riesgo la salud de los pobladores.
IV.5 Conversión a café de altura
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El cultivo de café de altura es la principal amenaza en la Reserva, ya que, se está deforestando zonas de alta altura para el cultivo del mismo. En la que conlleva, deforestación, desplazamiento de especies nativas, fragmentación del bosque, apropiación del bosque nacional, cambio de uso del suelo, producción de aguas mieles y contaminación de las fuentes de agua, entre otros factores.
IV.6 Conversión a agricultura de granos básicos y ganadería
No toda el área es caficultura en su totalidad, siempre se observó pequeñas parcelas de cultivos mixtos con café y granos básicos, como ser: Maíz (Zea mays), Frijoles (Phaseolus vulgaris), y cultivo de la familia Musaceae. Excepto en las zonas mayores de 1500 msnm que sólo se dedican al cultivo exclusivo de café.
En el caso de la ganadería, se lleva a menor escala en las zonas bajas del área, demostrando que esta actividad se realiza de forma tradicional, sin demostrar ninguna práctica sostenible con el medio. Además, no se ve intenciones que sea una actividad migratoria, como está ocurriendo con el café que está siendo más valorado por los pobladores por su precio internacional.
IV. 7 Extracción selectiva de madera y leñaOtra de las amenazas presente en el área es la extracción selectiva de especies maderables por los pobladores, como ser: Caoba (Swietenia macrophylla), Guanacaste (Enterolobium cyclocarpum), Pino/Ocote (Pinus sp) y Roble/Encino (Quercus sp). Su madera es aprovechada ya sea como madera para la construcción de alguna infraestructura o para leña. Sin embargo, la mayor extracción de éstas ocurre en fincas o en propiedades privadas y con menos frecuencia de extracción del bosque pero como no hay una zonificación del área, no se sabe si la extracción de madera ocurre dentro de la Reserva o fuera de la misma. Por lo que su amenaza se considera que es media, debido a que las personas están cambiando su forma de vivir, es decir, utilizan otros materiales de construcción con mayor duración y la utilización de estufas eléctricas o de gas, dependiendo de los ingresos que tiene cada familia.
III. ENTORNO SOCIAL Y ECONOMICO
Población:
En Montecillos la población en su mayoría es descendiente de la Tribu Lenca, son indígenas que bajo la presión de la conquista fueron buscando como refugio de vida las montañas más altas.
La cultura Lenca, se manifiesta a través de costumbres y tradiciones en cuanto a sus cultivos de la tierra, dieta alimenticia y diversiones y vestuarios, entre otros, el maíz es un símbolo que representa gran parte de su personalidad, ya que es uno
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de los granos básicos que los han acompañado en el correr de los tiempos, la transformación de estos granos les proporciona tortilla, chicha y tamales, etc.
Entre las prácticas y creencias rituales que se conservan esta la celebración del Guancasco y La Compostura, El Guancasco las comunidades lo celebran cuando tienen problemas con sus tierras, debido a agentes externos a su comunidad, para lo cual se reúnen los miembros del COPIN (Consejo de Pueblos Indígenas) parta brindar soluciones a la comunidad y la ceremonia de Compostura está dedicada a la madre tierra, con ritos religiosos en la cual se sacrifican animales para procurar la benevolencia divina.
Son nueve los municipios que abarcan la cordillera, que son los municipios de Comayagua y Siguatepeque que pertenecen al departamento de Comayagua; Santiago de Puringla y La Paz, que pertenecen al departamento de La Paz Y Masaguara y Jesús de Otoro, que pertenecen al departamento de Intibucá. Por otro lado los pobladores de los municipios Ajuterique, El Rosario y Lejamani, del departamento de Comayagua, que aunque no tienen comunidades dentro de la Reserva, pero se benefician de los servicios de esta, principalmente el agua.
ORGANIZACIÓN Y POBLACIÓN:
Por la ubicación esta área protegida presenta un alto grado de presión por los asentamientos humanos, con el propósito de establecer cultivos de granos básicos y café, que son los cultivos predominantes dentro y alrededor de la Cordillera de Montecillos hay más o menos unas 61 aldeas y caseríos amenazados por descombros. La mayoría de la población es joven principalmente. Son originarios de la zona o de otras aldeas cercanas de los departamentos de Intibucá, La Paz y Comayagua, que se trasladan en busca de tierras y mejores condiciones de vida, el total aproximado de la reserva son 24,376 personas.
Según información censo INE-2001, se cuenta con 24,376 habitantes
Población total por municipio
Municipio Población Dentro de la Reserva
Comayagua 6064Siguatepeque 84Jesús de Otoro 1010El Rosario 0La Paz 7247Santiago de 2353
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PuringlaMasaguara 7618Ajuterique 0TOTAL 24,376
Organizaciones productivas
Tradicionalmente las organizaciones locales identificadas con las acciones de desarrollo de las comunidades son las siguientes:
Organizaciones productivas
Institución /Organización /Proyecto Área Temática de Apoyo
COAGRO. -Compra y venta de café (intermediación).
Grupo Tostadoras de café. Tostado de café.
Cooperativa Agropecuaria Unión y Fuerza Limitada (CAUFUL).
- Organización de pequeños productores
- Impulsar el desarrollo económico de sus
socios y comunidades
- Impulsar el desarrollo cultural
Asociación Hondureña de Productores de café (AHPROCAFE)
-Mantenimiento de la red vial
-Alianzas con instituciones para mejorar el Medio Ambiente.
-Apoyo en proyectos de electricidad y agua potable.
Presencia Institucional
Dentro de las estrategias, se ha contemplado impulsar el convenio de comanejo del área protegida, para formalizar la presencia institucional.
Históricamente se ha tenido la presencia de instituciones que se detallan en el siguiente cuadro.
Instituciones presentes dentro del área protegida
No ACTOR SIGLAS COBERTURA ACTIVIDAD
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1 Alcaldías Municipales
Municipal Desempeña el cargo público de mayor importancia en el Municipio, coordina la corporación municipal y las unidades de apoyo, sus decisiones inciden el territorio.
2 Distrital de Educación Regional Coordina y supervisa la ejecución de las políticas públicas de educación en los diferentes niveles
3 Unidades Municipales de Salud
Municipal Es importante y reconocida ejecuta la política pública de salud en el territorio.
4 Policía Nacional Nacional Realizan una actividad reconocida e importante pero de baja incidencia en la planificación del territorio.
5 Registro Nacional de las Personas RNP
Nacional Realiza importante actividad pero es de baja incidencia para los objetivos del proyecto.
6 SANAA Servicio autónomo nacional de alcantarillados y acueductos
Nacional Apoyo puntual en capacitación y supervisión de juntas locales de agua.
7 Juzgados Municipal Actor reconocido y de mediana incidencia en el 8Municipio8 ENEE Empresa nacional
de energía eléctricaNacional Electrificación
9 INA Instituto Nacional Agrario
Nacional Ley Agraria
10 ICF Instituto de Conservación forestal
Nacional Ley Forestal APVS
11 SERNA Secretaría de recursos naturales y ambiente
Nacional Ley ambiental
12 INFOP Instituto nacional de formación profesional
Nacional Capacitación
13 COPECO Comité permanente de contingencias
Nacional Emergencias
14 FHIS Fondo Hondureño de Inversión social
Nacional Inversión Social
15 SOPTRAVI Secretaría de obras públicas, transporte y viviendas
Nacional Carreteras
16 IHT Instituto Hondureño de turismo
Nacional Turismo
17 BANCAHFE Banco nacional del café
Nacional Financiamiento a productores de café
18 IHCAFE Instituto Hondureño del café
Nacional Asistencia técnica a productores de café
19 Visión Mundial Regional Apoyo Institucional20 Ayuda en acción Nacional Apoyo Institucional21 Caritas Nacional Apoyo Institucional
ACTIVIDADES ECONÓMICAS:
La mayoría de Los habitantes de las comunidades son campesinos de bajos ingresos económicos que dedican la mayor parte de su tiempo a actividades agrícolas.
Los jefes de familia se dedican al cultivo de sus pequeñas parcelas que en muchas ocasiones sustentan solamente las necesidades domésticas. Las madres
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de familia se dedican a los oficios de la casas y no son económicamente productivas.
El principal cultivo lo constituye el café ya que dé el obtienen la mayor cantidad de ingresos familiares.
En segundo lugar se encuentra los granos básicos cuya producción es dedicada a la alimentación familiar, raras veces produce excedentes que puedan utilizar para la venta.
Algunas familias se dedican también al cultivo de hortalizas como el repollo, zanahoria, cebolla, chile, tomate, yuca y papa, la producción de chiverros, para la elaboración de alcitrones en Siguatepeque, lo que les permite obtener ingresos adicionales a través de la venta en el mercado.
Fuera de estas actividades agrícolas muchas familias dependen de la explotación de los recursos del bosque para incrementar su alimentación o para la comercialización de algunos de sus productos: Como es el caso de Jilotillo o Carrizo un tipo de bambú para la confección de canastas.
INGRESOS ECONÓMICOS
En la mayoría de las comunidades las actividades que generan ingresos son el jornaleo y el comercio.
El jornaleo
Lo constituye la venta de mano de obra de los más pobres a los pobres con potenciales (los que tienen tierra, herramientas y dinero). El pago de mano de obra anda debajo del salario mínimo de una persona lo que le sirve al trabajador para obtener ingresos al hogar para satisfacer algunas necesidades, pero no le permiten el ahorro ni la inversión. Esto se da principalmente en las actividades agrícolas, pecuarias, cafetales y madereras.
El comercio
Un 10% de la población se dedica a la venta de abarrotaría principalmente, como medio para que los asalariados y los productores se abastezcan de productos de la canasta básica.
Actividades productivas
La Población en general dedica el mayor tiempo del año y esfuerzos al cultivo de maíz, fríjol los cuales son la base de su dieta alimenticia y café en las zonas más
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altas. En las zona baja existe la labor pecuaria, pero este está en manos de unos pocos y no participan en eventos de caracterización ni diagnóstico.
En el aspecto productivo a causa de que las actividades de manejo de los recursos naturales han sido y son meramente de extracción y con niveles de tecnologías tradicionales, aplicando técnicas como roza, tumba y quema, dejando las áreas en descanso o barbecho (guamiles) para supuestamente recuperar su fertilidad estas no garantizan niveles de producción que satisfagan la demanda de alimentos y mucho menos remanentes para la comercialización.
Las actividades forestales que son las que más alteran las áreas bajo cobertura, son realizadas de manera principalmente ilegal, sin ningún control y por foráneos no quedando ningún beneficio concreto a las comunidades.
Por lo que cada día hay menos disponibilidad de tierras producto del incremento de la demanda y baja fertilidad de estos suelos para la agricultura, el tiempo de descanso de guamiles se va reduciendo y por ende la degradación de los suelos es más rápida. A esto se suman otros factores como la debilidad organizativa y falta de asesoría.
TENENCIA DE LA TIERRA:
La oficina del Instituto Nacional Agrario de la regional del centro brindó una distribución de sitios y áreas:
Cuadro 9: Tenencia de la Tierra
Municipio de Comayagua HectáreasSitio montaña de Pane Ejidal 291.2267El Resumidero Privado 16.9008Área nacional 1,433.1972Municipio de SiguatepequeSitio Balibrea Ejidal 682.9198Área nacional 232.9361Municipio de El RosarioSitio Cerro Verde Ejidal 425.9214Cerrón y Cedral Ejidal 830.7709La Danta Ejidal (pretensión con Masaguara 101.3607Municipio de AjuteriqueEl Playón Ejidal 23.4702Los Guamiles Ejidal 40.3028Área nacional 50.7200Municipio de la PazSitio Quelepa Ejidal 1,105.9917Ejidos de la Paz 326.0442El Playón Privado 1,305.4059Los Cedros Privado 275.1389Concepción de Soluteca Ejidal 575.1105Área Nacional 403.5500Municipio de Santiago de Puringla
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Sitio Puringla Ejidal 3,432.9700Área en pretensión entre Quelepa Ejidal y el Playón Privado
372.9462
Municipio de Jesús de OtoroSitio Piedras Gordas Privadas 214.7672Los Quebrachos Privado 740.8429Casice y Boca de la Montaña Municipal Privado 291.2515Sapote y Salitre Privado 1,824.0106San Juanillo Privado 652.2988Municipio de MasaguaraSitio Chahuite y Pozo Negro Ejidal 1,146.1723Piedras Gordas Privado 724.6318Quiraguira y Gaspololo Ejidal 97.9108Casise y Boca de la Montaña Municipal Privado 20.6228
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IV. USOS Y PRESIONES SOBRE LOS OBJETOS DE CONSERVACIÓN
El análisis de las amenazas se refiere a la identificación y calificación de las actividades humanas que tienen influencia inmediata sobre los objetos de conservación del Parque. A continuación se presentan las amenazas en orden de alto a más bajo, siguiendo la metodología de Planificación para la Conservación de Áreas, en función de los criterios de severidad, alcance e irreversibilidad del daño o deterioro causado por las amenazas.
Se identifican los siguientes Objetos de conservación en montecillos: recursos hídricos, bosque, suelo, vida silvestre, poblaciones étnicas.
Algunas amenazas a los objetos de conservación como ser contaminación de agua, suelo, aire, uso inadecuado del suelo como en ampliación de fronteras agrícolas, cacería ilegal, incendios que en su mayoría son provocados por el hombre, talas ilegales.
También se identificaron amenazas como ser la expansión de la frontera agrícola, contaminación por agroquímicos y aguas mieles, tala de bosques que afecta tanto el bosque como la disponibilidad de agua, agricultura migratoria que afecta los suelos, cacería ilegal de especies animales y tráfico ilegal de flora, las amenazas para las poblaciones étnicas sería la culturización, discriminación racial, despojo de tierras para los grupos étnicos.
Dentro de la zona se concluye que se deben conservar los tigrillos, chanchos de monte, tepezcuinte, guatusa, loras, pavas, tucán pico de navaja, y venado, se define como símbolo de la zona al venado,
Otras amenazas al bosque son Plagas como ser el chapulín, gorgojo y comején.
Categorización de las amenazas
Se categorizó la agricultura migratoria como amenaza alta para la zona.
Se categorizó el uso de agroquímicos como amenaza alta
Se categorizó la tala de bosques como amenaza alta
Se categorizó la cacería ilegal como amenaza media.
Se categorizó el gorgojo y el chapulín como amenaza baja.
Se categorizó el crecimiento poblacional como amenaza alta.
Se categorizó el despojo de tierras a los grupos étnicos como amenaza alta
Se categorizó la aculturación como amenaza alta.
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Amenazas \ Objetos Bosque Nublado
Bosque de Pino
Especies de fauna con valor cinegetico
Sistema Hidrico
Calificación de amenazas
Contaminacion por uso de agroquimicos y manejo de aguas mieles.
Medio Bajo
Falta de Manejo de desechos solidos y liquidos
Medio Bajo
Proyectos Economicos Potenciales (Represas y Mineria)
Medio Medio Medio
Derrumbes y deslizamientos Bajo Bajo Bajo
Caceria Muy alto Alto
Plagas e incendios Forestal Medio Bajo
Extraccion ilegal de productos maderables y flora en general
Medio Medio Medio
Conversion a cultivo de Cafe Muy alto Medio Alto Alto
Construccion de carreteras y falta de mantenimiento
Medio Medio Medio Medio
Nuevos asentamientos humanos Alto Alto Alto Alto Alto
Avance de la Frontera Agropecuaria Muy alto Alto Alto Alto Muy alto
Calificación del Objeto: Muy alto Alto Alto Alto Muy alto
Figura 2. Análisis de amenazas; área protegida Montecillos
V. ZONIFICACIÓN DEL ÁREA PROTEGIDA
El presente documento de planificación propone dos zonas para el área protegida Montecillos: Zona Núcleo y Zona de Amortiguamiento.
La Zona Núcleo o de protección absoluta está definida sobre todo en función de la protección de los diferentes ecosistemas que aún están presentes y de forma continua en las partes altas del área protegida, esta se divide en dos porciones ubicadas en los sectores sur-este y norte del área, la zona núcleo incluye el ecosistema de bosque nublado. Cuenta con 5,719.97 de las cuales 970.06 se han subzonificado como recuperación.
La Zona de Amortiguamiento continúa siendo una franja alrededor de la Zona Núcleo o de mayor protección, donde se ubican las diferentes comunidades que se encuentran dentro de los límites del área y que es la zona que se plantea con mayor apertura para el uso de los recursos, esta presenta algunas sub-zonas por ejemplo de “uso restringido”, definidas en función de las fuentes de agua para consumo humano.
La presente zonificación pretende facilitar el manejo del área protegida, mediante la división adicional en sub zonas, basándose en su intensidad de uso de acuerdo a sus características biofísicas y humanas.
Montecillos distribuye su área total de 20,333.33 hectáreas de la siguiente manera:
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Tabla. Distribución de superficie por Zona y Sub-zona de manejo.
Zona de Manejo Sub-zona Superficie (ha) Superficie (%) (*)
Núcleo Núcleo 4,749.90 23.36
Recuperación 970.06 4.77
Sub-total 5,719.97 28.13
Amortiguamiento Uso Restringido. 2,330.80 11.46
Uso Sostenible de los Recursos.
12,282.56 60.41
Sub-total 14,613.37 71.87
TOTAL 20,333.33 100
El mapa de zonificación del área protegida ofrece una mejor identificación y explicación visual de cada una de las sub-zona de manejo definidas para Montecillos.
Mapa de zonificación de Montecillos
A continuación se describen las diferentes zonas y sub-zonas de manejo del área protegida y se detallan las normas de uso Para cada una de ellas.
DESCRIPCIÓN DE LAS ZONAS Y SUB-ZONAS DE MANEJO
Zona núcleo o de preservación absoluta
Es la zona que consta de un área natural que ha sufrido muy poca alteración causada por el hombre, preservando porciones o elementos de ecosistemas continuos únicos o frágiles de especies de flora y fauna que requieren una protección absoluta para evitar que sean destruidos por actividades humanas.
La zona núcleo incluye las cumbres más altas del área protegida y es caracterizada por un terreno abrupto con bosque nublado, e importantes remanentes de los tres ecosistemas presentes en la zona, es una considerada como un refugio silvestre y área de protección de fuentes de agua más importante de Montecillos por conservar todas sus características naturales.
Tiene como objetivo general preservar elementos de los ecosistemas representados, especies de flora y fauna así como los nacimientos de las fuentes de agua, utilizándola únicamente para usos científicos y funciones protectoras.
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Dentro de esta zona se encuentran a los proyectos de agua.
Objetivo:
Preservación y conservación de los ecosistemas en su estado natural como elemento importante en la acumulación de agua para el abastecimiento y a la ves brindar los espacios para desarrollar educación ambiental e investigación científica.
Normas de Uso y Manejo:
1. Actividades orientadas a la conservación y protección absoluta de la zona.2. Seguimiento y/o monitoreo de investigaciones científicas previamente dictaminadas y
autorizadas por el DAP/ICF. 3. Colecta y/o extracción de especímenes de flora y fauna salvo en casos muy excepcionales (y
estrictamente las requeridas) a científicos que realicen estudios de investigación y que estén autorizados.
4. Rotulación acorde al paisaje natural de la zona, utilizando material local y solo se permiten rótulos en la periferia, como apoyo a la demarcación física de la zona.
5. Las expediciones o giras a la zona deben regirse por las normas establecidas en el Plan de Investigación y Monitoreo.
6. Actividades de protección de micro cuencas abastecedoras de agua destinadas a mantener el estado inalterado de los recursos naturales existentes.
7. La zona núcleo no podrá ser sujeto de transacciones públicas o privadas, excepto en los casos que el mismo Estado la autorice con la finalidad de garantizar la preservación de la misma, sin menoscabo de otras leyes y reglamentos.
Actividades Permitidas
a. Estudios científicos, especialmente cuando sea necesario para el manejo de los recursos físicos y las especies de flora y fauna, previa autorización del ICF.
b. Instalación de campamentos temporales para investigación científica, previa autorización.c. Captura de ejemplares solo en casos especiales y en el marco de la investigación científica,
previa autorización. d. Acciones de protección y control contra incendios forestales y plagas, así como contra la
deforestación y extracción ilegal de recursos. El tratamiento de brotes de plagas forestales en este sector deberá considerar en primera instancia la aplicación de métodos alternativos que minimicen el impacto en la cobertura forestal pero que a la vez garanticen el control de su propagación basándonos en las normativas ya existentes en relación a este tema.
e. Mantenimiento de tomas de agua para consumo humano ya existente.f. Patrullajes, giras de vigilancia y control por las Juntas de Agua en sus respectivas Microcuencas.g. Demarcación y mantenimiento de los límites de zona núcleo.
Actividades No Permitidas
a. El uso recreativo y turismo.b. Cualquier tipo de construcción de infraestructura permanente y temporal. c. El pastoreo de ganado vacuno ni su tránsito.
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d. Ingreso de animales domésticos, incluyendo perros, gatos, porcinos, ovinos, caprinos y otros.e. Cacería y pesca.f. Actividades agrícolas, caficultura, talas y quemas.g. Introducción de especies exóticas.h. Asentamientos humanos.i. Titulación de tierras y registro de títulos a particulares. j. Construcción de carreteras.k. Transformación de caminos de herradura a carreteras.l. Extracción de flora y fauna silvestres, ni subproductos.m. Depositar desechos químicos y aguas mieles en ríos, quebradas y represas.n. Las quemas pre-escritas aún en el marco del Plan de Protección.o. Aprovechamientos forestales, ni provenientes de plagas, enfermedades y desastres naturales.p. Construcción de represas con fines de generación de energía eléctrica o riego.q. Ubicación de antenas y otra infraestructura de telecomunicaciones.r. Ninguna otra actividad humana de aprovechamiento de los recursos naturales como la
extracción de arena, piedra u otras actividades mineras, entre otras.s. Cualquier otra actividad que contravenga el logro de los objetivos planteados para la zona
núcleo de Montecillos.
Sub-zona de RecuperaciónLos sectores que conforman esta sub-zona suman 970.06 ha. Dicha área es la más intervenida ya que existen asentamientos humanos antes y después del decreto de creación del área protegida. El objetivo de esta subzona es detener la degradación de los recursos naturales y ejecutar acciones de restauración con miras a la conservación de la flora y fauna y si conectividad en el largo plazo.
Normas de Uso y Manejoa) La repoblación con especies de flora y fauna nativas del área protegida, previo a estudios
técnicos que den soporte a las especies, prácticas y métodos de repoblación utilizados y previa autorización por escrito de los comanejadores del área protegida.
b) Actividades silvícolas o de manejo de hábitat y especies vinculadas con los procesos de recuperación de la sub-zona hacia su estado natural, enmarcadas en una planificación aprobada por el ICF.
Actividades Permitidasa. La repoblación con especies de flora y fauna nativas del área protegida, previo a estudios
técnicos que den soporte a las especies, prácticas y métodos de repoblación utilizados y previa autorización por escrito de los comanejadores del área protegida. b. La investigación científica que aporte insumos para alcanzar los objetivos de esta sub-
zona, de acuerdo al plan de investigación. c. Actividades silvícolas o de manejo de hábitat y especies vinculadas con los procesos de
recuperación de la sub-zona hacia su estado natural, enmarcadas en una planificación aprobada por el ICF.
d. La protección forestal con fines de propiciar la regeneración natural y la restauración de procesos ecológicos.
e. La titulación de tierras a favor del Estado e inscritas en el Catálogo del Patrimonio Público Forestal Inalienable (CPPFI).
f. Certificación de Plantaciones con fines de protección.
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Actividades No Permitidasa. El pastoreo de ganado ni su tránsito.b. Animales domésticos, incluyendo perros, gatos, porcinos, ovinos, caprinos y otros.c. Actividades agrícolas y caficultura.d. Talas, quemas u otras acciones que no estén contempladas en un plan de manejo de
hábitat o de restauración de ecosistemas.e. La introducción de especies exóticas.f. Nuevos Asentamientos humanos.g. La titulación de tierras y registro de títulos h. Construcción de carreteras.i. Transformación de caminos de herradura a carreteras.j. Extracción de flora y fauna silvestres.k. La expansión agrícola, ganadera, y urbanística.l. Depositar desechos químicos y aguas mieles en ríos, quebradas y represas.m. Aprovechamientos forestales.n. Ubicación de antenas y otra infraestructura de telecomunicaciones a excepción de
aquellas para fines estrictamente científicos o para el manejo del parque.o. Ninguna otra actividad humana de aprovechamiento de los recursos naturales como la
extracción de arena, piedra u otras actividades mineras, entre otras.
Zona de Amortiguamiento
Es el área que rodea la Zona Núcleo y actúa como una barrera para frenar las influencias externas con el propósito de atenuar los efectos de las actividades humanas, que ejercen presión sobre los recursos naturales existentes en el área protegida.
En esta zona es posible realizar una diversidad de actividades como ser productivas, agrícolas, forestales, recreativas y manejo de fauna silvestre, siguiendo las normas de uso de los recursos contempladas en este plan de manejo.
Esta zona a su vez se divide en diferentes sub-zonas como ser: de uso restringido, de uso especial, de uso sostenible de los recursos y de asentamientos humanos.
Objetivos
Minimizar el impacto de las actividades productivas hacia la zona núcleo, promoviendo el uso sostenible, el manejo y protección de los recursos naturales del área protegida.
Promover la implementación de técnicas que mejoren la producción y por ende estabilice las actividades agrícolas, caficultoras y ganaderas que practican los pobladores que están dentro y en la zona de influencia adyacente al área protegida.
Promover la participación activa de los actores claves en el manejo y conservación del área protegida, a la vez que fortalecer la organización comunitaria.
Normas de Uso y Manejo:
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1. El uso de los recursos naturales por parte de los pobladores locales deberá ser de acuerdo a la normativa establecida en este plan.
2. Las actividades productivas se ejecutaran de acuerdo a la categoría de manejo del área, tales como ecoturismo, actividades artesanales, formación de guías eco turísticos, promotores ambientales, entre otras, integrando a los pobladores en la protección y conservación del área protegida asimismo hacerlos partícipes de los beneficios que estas áreas brindan.
3. Establecimiento de Plantaciones y la Certificación Forestal de las mismas. 4. Las actividades agrícolas deberán ser orientadas en su gran mayoría mediante buenas prácticas
producción. 5. Cualquier proyecto que requiera de infraestructura deberá contar con un estudio de evaluación
de impacto ambiental o un Diagnóstico Ambiental Cualitativo según sea el caso y su licencia ambiental e incluir la retribución del costo ambiental.
6. En toda actividad productiva deberá aplicarse técnicas de conservación de suelos y agua. 7. Aprovechamiento de madera de acuerdo a las normas establecidas por ICF para uso comercial
y no comercial.8. El manejo de los recursos forestales se hará utilizando eficiencia y productividad bajo criterios
técnicos administrativos de máximo rendimiento, uso múltiple y equidad social, de forma que asegure la sostenibilidad de los ecosistemas y su capacidad productora, protectora y ambiental.
9. La rotulación deberá realizarse siguiendo los lineamientos establecidos por las autoridades correspondientes.
10.Cualquier aprovechamiento de fauna silvestre deberá ser acuerdo a la norma establecida por el ICF
Actividades permitidas
a. Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales por parte de los pobladores. b. Producción forestal, agrícola, ganadera, eco turístico y otros. c. Reforestación con especies nativas de alto valor comercial a través de sistemas agroforestales y
plantaciones forestales.d. Establecimiento de parcelas dendroenergéticas para uso doméstico y comercialización e. Construcción de represas para abastecimiento de agua de las poblaciones con fines doméstico
e industrial. f. Establecimiento de proyectos comunales como zoocriaderos con especies nativas de alto valor
nutricional. g. Reintroducción de especies de fauna, que anteriormente fueron nativas de la zona y que han
desaparecido en la actualidad, previo a estudios e investigaciones sobre la adaptación de estas especies a la zona.
h. Construcción de infraestructura turística y administrativa de bajo impacto requerida para el desarrollo de la zona.
i. Micro proyectos de energía hídrica, siempre y cuando sean aprobados bajo licencia ambiental, y estos deben de aportar beneficios tangibles a las comunidades aledañas al proyecto a desarrollar.
j. Mantenimiento de carreteras y vías de acceso entre las comunidades
Actividades no permitidas
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a. Contaminación de las fuentes abastecedoras de agua (aguas mieles, agroquímicos, productos tóxicos, desechos industriales, heces, otros).
b. Cultivos agrícolas en las Microcuencas (deberán respetarse los límites estipulados en la Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre y planes de ordenamiento de las municipalidades).
c. La titulación de terrenos de vocación forestal según Articulo 109 de la Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre.
d. Agricultura migratoria y avance de la frontera agrícola. e. Establecimiento de proyectos habitacionales.f. Construcción de cualquier tipo de infraestructura sin la respectiva licencia ambiental con sus
medidas de mitigación. g. El uso de áreas de barbecho.h. Apertura de carreteras y vías de acceso.i. Roza, incendios forestales, quemas agrícolas y descombros.
La zona de amortiguamiento está dividida en cuatro sub-zonas: Sub-zona de uso Restringido, Sub- zona de Uso Especial, Sub-zona de Uso Sostenible del Recurso y Sub- zona de Asentamientos Humanos.
Sub-zona uso Restringido
Es una sub-zona con 2,330.80 ha (11.46 % de la zona de amortiguamiento), que consta de un área natural con cierto grado de alteración causada por el hombre y que actualmente cumple una función social como ser las fuentes de agua con proyectos (Microcuencas) que abastecen a comunidades, estas áreas se pretenden sean complementaria a la zona núcleo en cuanto a su función como refugio de vida silvestre o para la conservación de la biodiversidad porque conservaran todas o la gran mayoría de sus características naturales.
Esta sub-zona ha sufrido alteraciones ya sea por actividades antropogénicas o naturales pero de su protección depende la permanencia de importantes fuentes de agua para consumo humano o el avance de amenazas a la zona núcleo. Es muy probable que algunos sectores presenten baja capacidad de recuperación y sea necesaria la intervención mediante actividades de protección para acelerar los procesos naturales, y la recuperación de la cobertura forestal.
Esta sub-zona se localiza en las áreas de recarga de fuentes de agua para consumo humano.
Objetivo
Promover la protección y conservación de los recursos para asegurar la calidad y cantidad del recurso hídrico.
Promover el desarrollo de procesos de declaratorias de Microcuencas con la participación directa de las comunidades beneficiarias.
Promover la recuperación de áreas y procesos naturales que eventualmente conformarán el bloque boscoso de la zona núcleo.
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Sin embargo, esta sub-zona comparte en el mediano y largo plazo los objetivos de la zona núcleo que son la preservación absoluta.
Normas de Uso y Manejo:
1. Se podrán establecer Plantaciones y su certificación con el propósito de conservación y protección de fuentes de agua (CEPROTE).
2. Todo zona de recarga o Microcuenca deberá ser declarada. 3. Toda Microcuenca deberá contar con planes de manejo integrado.4. Los actores locales deberán estar involucrados en los consejos de microcuencas.5. Los trabajos de investigación deberán ejecutarse conforme al reglamento y estrategia de
investigación del área protegida.6. La declaratoria de nuevas microcuencas se consideraran parte de esta subzona.
Actividades Permitidasa. Estudios científicos. b. Acciones de protección contra incendios forestales y plagas, así como contra la deforestación y
extracción ilegal de recursos. c. La protección forestal con fines de propiciar la regeneración natural.d. El establecimiento de plantaciones con especies nativas con fines de protección (CEPROTE).
Actividades No Permitidasa. El uso recreativo y turístico b. Construcciones permanentes y temporales.c. Pastoreo de ganado ni su tránsito.d. Animales domésticos.e. Cacería y pesca.f. Actividades agrícolas, caficultura, talas y quemas.g. Introducción de especies exóticas.h. Asentamientos humanos.i. Titulación de tierras y registro de títulos a particulares.j. Construcción de carreteras.k. Transformación de caminos de herradura a carreteras.l. Colecta y extracción de flora y fauna silvestres.m. Depositar desechos químicos y aguas mieles en ríos, quebradas y represas.n. Quemas pre-escritas aún en el marco del Plan de Protección.o. Aprovechamientos forestales de bosque nativo y de plantaciones.p. Ubicación de antenas, infraestructura de telecomunicaciones e infraestructura que causen
radioactividad.q. Ninguna otra actividad humana de aprovechamiento de los recursos naturales como la
extracción de arena, piedra u otras actividades mineras, entre otras.r. Cualquier otra actividad que contravenga el logro de los objetivos planteados para esta Sub-
zona de Uso Restringido.
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Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
Sub-zona de Uso Sostenible de los Recursos
Esta sub-zona cuenta con 12,282.56 ha y es la más extensa dentro de la zona de amortiguamiento (60.41 % de su extensión).
La sub-zona de Uso sostenible de los recursos está compuesta por las áreas en donde ya se desarrollan o en donde potencialmente puede desarrollarse acciones de manejo de recursos naturales o actividades productivas por parte de comunidades locales u otros usuarios.
En estas áreas se ubican, cultivos de café; activos y abandonados, otros cultivos agrícolas, bosque mixto intervenido, pastos, guamiles y tierras en descanso. Esta sub-zona es donde se da un sobre-uso de los recursos, por lo tanto, su manejo se realizará en función del desarrollo de las comunidades y del uso de los recursos naturales bajo principios de sostenibilidad tanto ecológica como económica y social.
Objetivo
Promover la conservación, uso racional y sostenible de los recursos naturales, con énfasis en el desarrollo social y la aplicación de metodologías participativas.
Facilitar el desarrollo y la adopción de prácticas de técnicas agrícolas, ganaderas y forestales para la conservación del recurso, de manera que tales actividades armonicen con los objetivos del área protegida.
Normas de Uso y Manejo
1. Cada propietario de parcela en esta Sub-zona debe de registrarse en la base de datos existente.2. Este censo se convertirá en un instrumento jurídico para el manejo del área protegida. 3. Los comanejadores del área protegida deben de geo referenciar las parcelas establecidas en
esta Sub-zona, con el fin de frenar el avance de la frontera agrícola. 4. Los dueños de las parcelas deberán buscar asistencia técnica para desarrollar sus actividades
agrícolas y ganaderas en una forma sostenible.5. Para el desarrollo de las actividades agrícolas, caficultura y ganaderas se deberá coordinar con
las instituciones competentes según cada rubro.6. El establecimiento de fincas o parcelas agrícolas deberán tomar en cuenta lo que establece la
ley en relación a fajas de protección a las fuentes de agua.7. El uso de los recursos naturales por parte de los pobladores locales deberá ser de acuerdo a la
normativa establecida en este plan. 8. Se promoverán actividades productivas de acuerdo a la categoría de manejo del área, tales
como ecoturismo, actividades artesanales, formación de guías eco turísticos, promotores ambientales, entre otras, integrando a los pobladores en la protección y conservación del área protegida asimismo hacerlos partícipes de los beneficios que estas áreas estén brindando
9. Se implementara la agricultura orgánica en la zona y tecnologías de cultivos orgánicos 10.Cualquier proyecto que requiera de infraestructura deberá contar con un estudio de evaluación
de impacto ambiental o un Diagnóstico Ambiental Cualitativo según sea el caso y su licencia ambiental.
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Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
11.La construcción de represas hidroeléctricas deberá contar con la licencia ambiental, sus respectivas medidas de mitigación y la retribución al área protegida sea este en contratación de personal, o financiamiento de actividades de este Plan de Manejo.
12.Aplicación de Técnicas de conservación de suelos y agua (no mayores de 15 mw). 13.La rotulación deberá realizarse siguiendo los lineamientos establecidos por las autoridades
correspondientes.14.En caso de ocurrencia de plagas, enfermedades y desastres naturales seguir los lineamientos en
la estrategia de protección forestal. Su control será responsabilidad del propietario bajo la supervisión de los co-manejadores.
Actividades Permitidas
a. Agricultura para consumo familiar y comercial en pequeña escala, en aquellas áreas donde la vocación es agrícola o donde la actividad se esté realizando con técnicas de conservación de suelos.
b. Establecimiento de plantaciones forestales dendro-energéticas y de especies maderables, frutales, entre otras.
c. Establecimiento de sistemas agrosilvopastoriles bajo manejo adecuado y en zonas aptas para ello.
d. El establecimiento de plantaciones en áreas identificadas como potenciales áreas de conexión con fines ecológicos.
e. Aprovechamiento no comercial para uso doméstico y obras comunitarias, cuyo uso será exclusivamente dentro de los límites del área protegida (licencias no comerciales).
f. Aprovechamiento de semillas. g. Proyectos hidro-eléctricos. h. Uso de abonos, insecticidas y productos fitosanitarios orgánicos (botánicos y naturales).i. Uso y conservación de semillas criollas (granos básicos).j. Realizar prácticas de conservación de suelos.k. Establecer cultivos permanentes en áreas que se encuentran sin cobertura forestal y que su
vocación sea agrícola.l. Plantaciones de especies frutales y otras aptas para el desarrollo de artesanías propias de la
zona.m. Actividades recreativas, turísticas y el acceso de visitantes, de acuerdo a las normas vigentes.n. Mantenimiento de carreteras existentes con medios mecanizados.o. Construcción de infraestructura previa al licenciamiento ambiental respectivo.p. Establecimiento de zoocriaderos previa autorización ambiental y conforme a la normativa
administrada por el departamento de Vida Silvestre del ICF.q. Uso de plantas medicinales del bosque nativo para consumo local y sin fines comerciales.r. Establecimiento de huertos de plantas medicinales para fines domésticos y comerciales.s. Transformación de caminos de herradura a carreteras especialmente con fines de mejorar el
acceso entre comunidades, previo al licenciamiento ambiental y la socialización respectiva.t. Instalación de torres de comunicación satelital siempre y cuando se cumpla con todos los
permisos respectivos y el reconocimiento y establecimiento de mecanismos de pagos por servicios ambientales hacia el área protegida y hacia los actores que realizan las acciones de protección.
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Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
u. Establecimiento de proyectos productivos Categoría1 de la normativa ambiental vigente de especies menores previo al licenciamiento ambiental o las respectivas medidas de mitigación con respecto al manejo de desechos.
Actividades No Permitidas
a. El uso inadecuado de los agroquímicos permitidos conforme a la normativa y regulaciones de SENASA. (éste será controlado por las autoridades competentes).
b. Establecer nuevas parcelas y actividades agrícolas y ganaderas en zonas de recargas y fajas de protección a fuentes de agua.
c. Titulación de tierras y registro de títulosd. Re-ocupación de terrenos previamente abandonados e indemnizados.e. Extracción de material selecto y la construcción de rellenos sin el dictamen del ICF, ONG
comanejadora y Municipalidades. f. Prácticas mineras. g. El uso de agroquímicos altamente tóxicos (cinta azul y roja), conforme a la normativa y
regulaciones de SENASA.h. Construcción de carreteras.i. Transformación de caminos de herradura a carreteras para la extracción de productos agrícolas
de las parcelas.j. Caza, pesca y extracción de flora y fauna silvestres.k. Agricultura migratoria y ganadería extensival. Establecimiento de proyectos productivos pecuarios Categorías 2 y 3 de la normativa ambiental
vigente.m. Depositar desechos nocivos, residuos químicos, aguas mieles y pulpa en ríos, quebradas y
represas.n. aprovechamiento de árboles sin permisos respectivos por parte del ICF en el marco de la
legislación forestal vigente. o. Ampliación de las parcelas existentes. p. Introducción de especies exóticas (fuera del área protegida) que sean de fácil expansión.q. Construcción de letrinas y otros sistemas de saneamiento cerca de fuentes de agua.r. Establecer beneficios de café en las fajas de protección de nacimientos y cursos de agua.s. Extracción de tierra para viveros con fines comerciales fuera del área protegida.t. Cualquier otra actividad que contravenga el logro de los objetivos planteados para la Sub-zona u. uso sostenible o las disposiciones generales establecidas por la legislación forestal y ambiental
del país.
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Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
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Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
VI. COMPONENTE ESTRATÉGICO
Estrategias de conservación
N° ESTRATEGIA OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO PROGRAMA MANEJO
OBJETIVO ESTRATEGICO OE1 Reducir la extracción ilegal de flora y fauna dentro del área protegida (Cacería y extracción de Flora)
E1-1 Establecer una línea base sobre el tema de extracción de flora y fauna del AP.
Para el año 2017 se cuenta con la línea base de la magnitud de la extracción ilegal de flora y fauna en el AP.
Línea base elaborada Investigación y Monitoreo
E1-2 Fomentar la sensibilización sobre el tema de protección de flora y fauna del AP.
Al 2018, se ha desarrollado una campaña de sensibilización para la protección de la flora y fauna.
Campaña diseñada e implementándose
Educación Ambiental
Al 2018 se ha elaborado material divulgativo para la protección de flora y fauna del AP.
Existencia de material divulgativo (Afiches, poster, trifolios).
Educación Ambiental
E1-3 Establecer la planificación necesaria para la protección del AP.
Al 2016 se ha incluido dentro del plan de protección actividades que incluya control y reducción de la extracción ilegal de flora y fauna
Plan elaborado e implementándose Protección
E1-4 Establecer mecanismos de monitoreo de especies de flora y fauna del AP.
Al 2017 se ha incluido dentro del plan de Investigación mecanismos eficaces para monitorear el estado de las especies del AP.
Plan elaborado e implementándose
Investigación y Monitoreo
OBJETIVO ESTRATEGICO OE2 Reducir el impacto de los incendios y plagas forestales en los bosques de la RBCM
E2-1 Diseñar e implementar acciones de protección en el área protegida
Anualmente se elabora el plan de protección para el AP
Plan elaborado e implementándose
Protección
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Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
E2-2
Aumentar el involucramiento y la participación de la sociedad civil y de
autoridades locales en acciones de prevención y control de incendios y plagas
forestales
Al año 2019 se han capacitado en la protección del bosque al menos 5 organizaciones base.
Informes técnicos y financieros presentados
Recursos Naturales
OBJETIVO ESTRATEGICO OE3 Reducir la vulnerabilidad a deslizamientos y derrumbes en el AP.
E3-1Conocer el grado de vulnerabilidad a deslizamientos y derrumbes en el área protegida
Al 2016 se han identificado la magnitud y la ubicación de las zonas más vulnerables a
deslizamientos y derrumbes
Mapa de riesgos e informe elaborado
Investigación y Monitoreo
E3-2Diseñar acciones de conservación y
recuperación forestal de las zonas más vulnerables a deslizamiento en el AP
Al 2020 se ha coordinado, con las autoridades pertinentes (Municipalidades, COPECO), para la reubicación de asentamientos humanos ubicados en zonas de riesgos
al menos 1 Carta de entendimiento firmada, y/o Ordenanza municipal
Recursos Naturales
Al 2018, se ha desarrollado una campaña de sensibilización con las poblaciones con alto riesgo a deslizamientos y derrumbes
Campaña diseñada e implementándose
Educación Ambiental
Al 2020, se ha recuperado mediante la regeneración natural y proyectos de reforestación, al menos el 10 % de las áreas de riesgo a deslizamientos y derrumbes desprovistas de vegetación forestal identificadas en el mapa 2016.
Al menos 10% de las áreas desprovistas de vegetación se han recuperado de manera natural o mediante reforestación
Recursos Naturales
OBJETIVO ESTRATEGICO OE4 Promover la conectividad dentro del área protegida
E4-1 Fomentar de sistemas agroforestales y silvopastoriles en el AP.
Al 2019 se ha aumentado la conectividad, dentro del área terrestre del área protegida en un 10 % con respecto al mapa de uso actual 2015.
10% de más conectividad dentro del área,
reflejados en mapas de usos del suelo.
desarrollo comunitario
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Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
E4-2 Promover la declaratoria de reservas naturales privadas en el AP.
Al 2021 se han impulsado al menos 3 procesos para el establecimiento de Reservas Naturales Privadas
Procesos de declaratoria documentados Recursos Naturales
OBJETIVO ESTRATEGICO OE5 Disminuir la presión de la expansión de la Frontera agropecuaria (Café, Granos básicos y ganadería) hacia la zona núcleo y zonas de protección especial.
E5-1
Eficientar el manejo de las parcelas con uso agrícolas, implementando prácticas de producción intensiva, agroforestería comunitaria y manejo de policultivos
Al 2016 se cuenta con una línea base de los sistemas productivos del AP.
Línea Base elaborada Recursos Naturales
Al 2017, se cuenta con normativa base para mejorar las practicas productivas en el AP según lo identificado (Línea Base 2016).
Manual de buenas prácticas elaborado desarrollo comunitario
Al 2021, al menos el 20% de lo identificado en la Línea Base 2016, implementa el manual de
buenas prácticas 2017.
Fichas de incorporación de buenas prácticas en los sistemas productivos
desarrollo comunitario
E5-2 Fomentar el manejo de las parcelas de café a través de planes de manejo integral de fincas.
Al 2021 se ha fomentado el manejo mediante planes de al menos el 20% de las fincas identificadas en la línea base de los sistemas productivos elaborada en el 2016
Planes de Manejo Integral de Fincas, elaborados e implementándose.
desarrollo comunitario
E5-3Crear los vínculos de coordinación para el manejo sostenible de las principales actividades productivas del AP.
Al 2017, se cuenta con al menos 2 convenios o cartas de cooperación entre las instituciones y/o organizaciones productivas del AP (IHCAFE, INA, SAG, Org. Ganaderos, cafetaleros o proyectos de la zona)
Convenios o cartas de cooperación firmadas y ejecutándose
Recursos Naturales
OBJETIVO ESTRATEGICO OE6 Reducir la contaminación al recurso Hídrico, proveniente de las diferentes prácticas y actividades antropogenicas
E6-1
Incentivar el involucramiento de los diferentes sectores productivos,
comunidades y autoridades locales, para la implementación de buenas prácticas y
Al 2016 se cuenta identificadas las posibles fuentes de contaminación ya sea por desechos sólidos o líquidos en base a la línea base de los sistemas productivos 2016.
Línea Base elaborada Recursos Naturales
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Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
manejo de desechos sólidos y líquidos en el AP.
Al 2016, el AP cuenta con normativa específica para el manejo de Residuos sólidos
y líquidos.
Plan de desechos sólidos y líquidos elaborado y en ejecución
desarrollo comunitario
al 2021 se ha incentivado con las alcaldías, instituciones y/o proyectos de
desarrollo comunitario, el establecimiento de al menos 5 proyectos de infraestructura de saneamiento básico
en las comunidades del AP.
Propuestas gestionadas Desarrollo comunitario
E6-2
Incentivar la protección y mejoramiento de la calidad del recurso hídrico, mediante la
declaratoria legalmente de las zonas abastecedoras de agua.
Al 2020 se ha declarado al menos 4 microcuencas
Microcuencas legalmente declaradas
desarrollo comunitario
OBJETIVO ESTRATEGICO OE7 Conocer y evaluar el impacto que se pueda generar por proyectos económicos potenciales en el AP (Represas hidroeléctricas, minería)
E7-1Definir estrategias para abordar iniciativas
actuales o potenciales de proyectos económicos
Para el año 2016 se coordinado con las instituciones correspondientes (Mi Ambiente, SAG, INGEOMIN) para conocer las iniciativas de proyectos en el AP.
Listado actualizado y mapeado de iniciativas de
proyectos económicos
Recursos Naturales
Para el año 2017 se cuanta con al menos 1 estrategia para abordar posibles proyectos
Estrategia elaborada e implementándose
Recursos Naturales
42
Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
Estrategias de funcionamiento
N° ESTRATEGIA OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO PROGRAMA MANEJO
OBJETIVO ESTRATEGICO OE7 Promover la gestión del área protegida de Montecillos dentro de un mejor entendimiento del cambio climático.
E7-1
Desarrollar el Plan para la Adaptación al Cambio Climático y la Respuesta a Eventos
Adversos y su entendimiento por las comunidades, municipalidades y otras
instituciones involucradas
al 2016 se ha elaborado el Plan de Adaptación y Mitigación al Cambio
ClimáticoPlan elaborado y en ejecución Recursos Naturales
OBJETIVO ESTRATEGICO OE8 Promover el fortalecimiento de la estructura entre los Comanejadores.
E8-1 Consolidar la estructura y operatividad del comanejo en el AP.
Al 2016 se ha conformado el comité técnico de comanejo para el AP.
Comité técnico conformado y en funcionamiento Administración
al 2021 se cuenta con al menos el 50% del personal necesario para la gestión
del AP
Al menos el 50% del Personal necesario contratado. Administración
al 2021 se cuenta al menos el 50% con el equipo necesario para la gestión y
manejo del AP
Al menos el 50% del equipo necesario adquirido. Administración
al 2021 se ha cuenta al menos con el 50% la infraestructura necesaria para
la gestión y manejo del AP.
Al menos el 50% de la infraestructura necesaria
contratado.Administración
Al 2017 se cuenta con un Plan de Mantenimiento de equipo e
infraestructura.Plan elaborado y en ejecución Administración
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Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
Al 2016 se cuenta con un plan de capacitación del personal tanto
gerencial como operativo, que incluya entre otros, los temas o debilidades identificadas en las estrategias de
conservación.
Plan elaborado y en ejecución Administración
Al 2017 se cuenta con un plan de desarrollo del personal Plan elaborado y en ejecución Administración
Al 2016 se cuenta con un sistema de información
Sistema de información diseñado y en ejecución Administración
OBJETIVO ESTRATEGICO OE9 Fomentar la sensibilización de la importancia de del área del área protegida y el conocimiento y acciones que se han desarrollado en la misma.
E9-1
Divulgar las acciones de manejo, logros y resultados obtenidos en el Área Protegida, así como dar a conocer la importancia, los bienes y servicios ambientales que el área protegida proporciona a nivel local, regional y nacional.
Al 2017 el AP cuenta con el plan de educación ambiental Plan elaborado y en ejecución Educación Ambiental
AL 2018 se cuenta con el plan de comunicación y divulgación Plan elaborado y en ejecución Administración
Al 2017 se cuenta con su Reglamento de Uso del AP Montecillos
Reglamento de normativa uso del PNSA y plan de divulgación del mismo
Protección
OBJETIVO ESTRATEGICO OE10 Consolidar la legalización de límites del Área Protegida y el nivel de conocimiento por parte del personal y los usuarios de los recursos
E10-1 Incidir en la consolidación de límites legales, para el área protegida
Al 2016, se ha completado y presentado al Congreso Nacional el expediente para la redefinición de límites y re categorización del AP
Montecillos.
Expediente presentado, y con acciones documentadas para su
aprobaciónRecursos Naturales
E10-2Desarrollar jornadas de socialización y
material didáctico para socializar los límites del AP.
Al 2017 se ha definido en el plan de educación ambiental, la temática y
acciones a realizar para la socialización de los límites del Área Protegida
Plan elaborado y en ejecución Educación Ambiental
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Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
OBJETIVO ESTRATEGICO OE11 Establecer de manera científica, el estado, salud y evolución de los objetos de conservación, así como de sus diferentes aportes económicos y ecológicos.
E11-1Establecer convenios interinstitucionales de investigación, tanto a nivel nacional como
internacional.
Para el año 2018, se cuenta con al menos 2 convenios de investigación
con diferentes instituciones académicas
Convenios firmados y en ejecución Investigación y Monitoreo
E11-2
Priorizar la temática de investigación, de acuerdo a las necesidades de gestión, y definir
así un monitoreo que sirva para evaluar la incidencia del manejo en la conservación del
AP.
Al 2017, se cuenta con un Plan de Investigación y Monitoreo Plan elaborado y en ejecución Investigación y Monitoreo
OBJETIVO ESTRATEGICO OE12 Contar con la capacidad financiera para la gestión del AP
E12-1
Diseñar un plan de negocios basado en el presente plan de manejo para determinar los
costos de su manejo e identificar posibilidades para suplir vacíos de financiamiento
Para el 2016 existe un plan de negocios apoyando la ejecución del
Plan de ManejoPlan elaborado y en ejecución Administración
E12-2Crear una cartera de proyectos que ayuden al cumplimiento de los objetivos del AP y el plan
de manejo
Para el 2016 se tiene un portafolio de proyectos de inversión elaborado
Portafolio de proyectos y al menos 2 propuestas aprobadas Administración
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Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
VI.2 Programas de ManejoEl proceso de la planificación estratégica parte de una visión integral del área para el diseño de las estrategias, esto implica que algunas estrategias tengan la necesidad de ser atendidas o implementadas desde las diferentes ópticas de los diferentes programas.
Programa Administrativo y financiero Programa de Desarrollo Comunitario Programa de Protección Programa de Educación Ambiental Programa de Recursos Naturales Programa de Investigación y Monitoreo
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Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
VII. Planificación Financiera y Recursos Humanos
VII.1. Personal Necesario
Personal Necesario y Perfil por Programa en la Reserva Biológica Cordillera de Montecillos
ProgramaPersonal y perfil del puesto
Director técnico Técnicos Asistente Administrativo Guarda Recursos Temporales TOTALAdministración-Recursos Naturales 1 1 1 3Educación Ambiental-Desarrollo Comunitario 1 1Investigación y Monitoreo 1 1Protección 1 8 18 27TOTAL 1 4 1 8 18 32
Nota: se estimó el personal temporal de 3 brigadas de al menos 6 personas cada una.
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Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
VII. 2 Presupuesto
Cuadro VII.2 Necesidades financieras totales del Plan de Manejo Reserva Biológica Cordillera de Montecillos. Período 2015- 2026
Rubro 2016 2017 2018 2019 2020 2021 TotalSalarios Personal 2817,100 2955,600 3101,025 3253,721 3414,052 3582,400 19123,898Gastos de Operación 419,200 519,100 1130,850 601,953 503,110 1102,326 4276,538Gastos por Programa
Programa Administración 21,500 113,000 138,500 188,000 188,000 188,000 837,000
Programa de Desarrollo Comunitario 5,000 100,000 50,000 90,000 250,000 95,000 590,000
Programa Educación Ambiental 50,000 140,000 50,000 50,000 50,000 340,000
Programa Investigación y Monitoreo 30,000 100,000 60,000 50,000 50,000 50,000 340,000
Programa de Protección 200,000 220,000 200,000 200,000 200,000 200,000 1220,000
Programa Manejo de Recursos Naturales 213,000 65,000 50,000 100,000 155,000 80,000 663,000
Total Gastos por Programa 469,500 648,000 638,500 678,000 893,000 663,000 3990,000Gastos Totales 3705,800 4122,700 4870,375 4533,674 4810,162 5347,726 27390,437
Cuadro VII.3. Plan de Financiamiento - Gastos de Operación. Reserva Biológica Cordillera de Montecillos. Período 2015- 2026
Presupuesto Proyectado por AñoTotal Presupuesto
2015 2016 2017 2018 2019 2020 ProyectadoEquipo de Campo 42,850 42,850 0 0 0 0 85,700Uniformes de Guardarecursos 30,000 0 30,000 0 30,000 0 90,000
Sistema Radios Comunicación 50,000 50,000 0 0 0 0 100,000
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Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
Vehículos 4x4 600,000 600,000 0 0 0 0 1,200,000Transporte Motocicletas 80,000 80,000 80000 0 0 0 240,000Mantenimiento Vehículos 50,000 100,000 120,000 120,000 120,000 120,000 630,000Matricula anual 15,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 165,000Seguro Vehículo 10,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 110,000Construcción Puesto de Control 0 0 0 0 0 0 0
Comunicación 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 30,000Renta, Útil., Permisos, Tarifas, etc. 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 30,000
Suministro de Oficina 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 60,000Equipo de Oficina 123,500 0 0 0 0 0 123,500Servicios Legales 40,000 40,000 40,000 40,000 40,000 40,000 240,000Total 1,061,350 982,850 340,000 230,000 260,000 230,000 3,104,200
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Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
Cuadro VII.4. Plan de Financiamiento - Gasto de Estrategias. Reserva Biológica Cordillera de Montecillos. Período 2015- 2026ACTIVIDAD 2015 2016 2017 2018 2019 2020 TOTALPROGRAMA DE PROTECCIONPlan de protección de la biodiversidad elaborado y en ejecución
55,000.00 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 305,000.00
Estrategia de control de cacería elaborada y en ejecución 25,000.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00 125,000.00Plan de necesidades de infraestructura y logística para control y vigilancia elaborado e implementado
105,000.00 100,000.00 100,000.00 305,000.00
Estrategia de límites elaborada y en ejecución (Normativa) 25,000.00 25,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 70,000.00Zona núcleo demarcada 100% con base en la estrategia 600,000 600,000.00Zona amortiguamiento demarcada 100% con base en la estrategia
900,000 900,000.00
Capacitación a pobladores y productores en medidas de control, prevención y combate de incendios forestales
80,000.00 80,000.00 80,000.00 80,000.00 320,000.00
Plan de protección contra incendios forestales elaborado y en ejecución
100,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 600,000.00
Comité interinstitucional conformado y funcionando 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 20,000.00
Estrategia de tala ilegal implementándose en la Reserva. 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 25,000.00
Proceso de Catastro y regularización 500,000.00 500,000.00 500,000.00 500,000.00 500,000.00 500,000.00 3,000,000.00
Programa Protección 890,000.00 780,000.00 865,000.00 1,365,000.00
1,585,000.00
785,000.00 6,270,000.00
PROGRAMA PARA EL MANEJO DE RECURSOS NATURALESMapeo de parcelas y productores de cultivos de café. 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 120,000.00Estrategia de disminuir la deforestación en la RBCM, elaborada e implementándose
25,000.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00 125,000.00
Línea base de los proyectos de abastecimientos de agua. 70,000.00 70,000.00
Desarrollar los procesos de declaratorias para las microcuencas
600,000.00 600,000.00
Planes de acción y manejo de microcuencas implementándose
600,000 600,000 1,200,000.00
subprograma Adaptación al cambio climáticoPlan de adaptación y mitigación al cambio climático 150,000.00 150,000.00 150,000.00 450,000.00
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Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
Ficha de Monitoreo de la ejecución del Plan de Gestión de Riesgos Climáticos
30,000 30,000 30,000 90,000.00
Programa Manejo Recursos Naturales 0.00 95,000.00 655,000.00 235,000.00 835,000.00 835,000.00 2,655,000.00PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN Y MONITOREOEstudio de análisis multitemporal, que nos brinde la tasa de deforestación anual en la reserva.
150,000 150,000.00
Convenios Instituciones Científicas y académicas 50,000 25,000 25,000 25,000 125,000.00Plan de investigación y monitoreo elaborado y en ejecución 100,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 500,000.00Programa Investigación y Monitoreo 150,000.00 100,000.00 150,000.00 125,000.00 125,000.00 125,000.00 775,000.00PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTALPlan de Educación Ambiental ejecutándose 100,000.00 70,000 70,000 70,000 70,000 70,000 450,000.00Campaña Prevención Incendios Forestales, tala ilegal, desechos sólidos, uso de agroquímicos y contaminación
70,000.00 70,000.00 70,000.00 70,000.00 70,000.00 70,000.00 420,000.00
Programa Educación Ambiental 170,000.00 140,000.00 140,000.00 140,000.00 140,000.00 140,000.00 870,000.00PROGRAMA DE USO PÚBLICOEvaluación del cumplimiento de las medidas de mitigación de los proyectos de infraestructura vial
60000 60,000.00
La Administración del AP Promueve, conformar y participa en el SINEIA.
50,000 50,000.00
Elaboración de informes del cumplimiento de las medidas de mitigación de los proyectos.
30,000 30,000.00
Estudio de identificación de sitios con potencial y factibilidad de turismo elaborado y socializado.
60,000.00 60,000.00
Programa Uso Público 0.00 0.00 90,000.00 50,000.00 60,000.00 0.00 200,000.00PROGRAMA DE DESARROLLO COMUNITARIOplanes de manejo integral de fincas elaborados e implementándose
500,000.00 500,000.00
Suscripción de convenio de coordinación con IHCAFE Y AHPROCAFE
50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 250,000.00
Establecimiento de cartas de compromiso con productores de café para la implementación para la implementación de los PMIF
150,000.00 150,000.00
Mapeo de parcelas de uso agrícola 90,000.00 90,000.00Estrategia de sistemas agroforestales elaborada e implementándose
80,000.00 60,000.00 140,000.00
Plan de ordenamiento territorial elaborado e implementándose
200,000.00 150,000.00
350,000.00
51
Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
Plan de Gestión Residuos Municipales elaborado y en ejecución
60,000.00 40,000.00 40,000.00 140,000.00
elaboración e implementación de las guías de manejo de desechos
25,000.00 25,000.00 25,000.00 75,000.00
Programa de Desarrollo Comunitario 0.00 50,000.00 50,000.00 135,000.00 485,000.00 975,000.00 1,695,000.00PROGRAMA DE ADMINISTRACIONcreación y funcionamiento de la unidad básica operativa 50,000.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00 150,000.00Plan de Negocios 260,000.00 260,000.00Portafolio de Proyectos 90,000.00 90,000.00Plan de acción Comité de comanejo 80,000.00 40,000.00 40,000.00 40,000.00 40,000.00 240,000.00Plan de construcción y mantenimiento Infraestructura 50,000.00 150,000 150,000 50,000 50,000 50,000 500,000.00Plan de mantenimiento de Equipo 20,000.00 30,000.00 40,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 240,000.00Sistema de Información 0 100,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 300,000.00Plan de Capacitación y desarrollo del Personal 100,000.00 100,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 400,000.00Programa Administración 220,000.00 570,000.00 350,000.00 520,000.00 260,000.00 260,000.00 2,180,000.00TOTAL 1,430,000.0
01,735,000.00
2,300,000.00
2,570,000.00
3,490,000.00
3,120,000.00
14,645,000.00
52
Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
Cuadro Plan de Financiamiento- Gastos de Personal. Reserva Biológica Cordillera de Montecillos. Período 2015- 2026
Posición Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 TotalGerenciaDirector Técnico 420,000 441,000 463,050 486,203 510,513 536,038 2,856,803Técnico UP-EA 280,000 294,000 308,700 324,135 340,342 357,359 1,904,536Técnico Desarrollo Comunitario 280,000 294,000 308,700 324,135 340,342 357,359 1,904,536
Técnico RN-MI-PF 280,000 294,000 308,700 324,135 340,342 357,359 1,904,536
Total Gerencia 1,260,000 1,323,000 1,389,150 1,458,608 1,531,539 1,608,11
5 8,570,411
Personal de Campo
Guardarecursos 1,162,280 1,220,393 1,281,412 1,345,483 1,412,758 1,483,39
6 7,905,722
Empleados temporales (Vigilantes Ambulantes) 415,100 435,855 457,647 480,530 504,556 529,784 2,823,472
Total Personal de Campo 1,577,380 1,656,24
8 1,739,059 1,826,013 1,917,314 2,013,180
10,729,194
AdministrativoAsistente Administrativo 210,000 220,500 231,525 243,101 255,256 268,019 1,428,402 Total Administrativo 210,000 220,500 231,525 243,101 255,256 268,019 1,428,402
Total Salarios Proyectados 3,047,380 3,199,748 3,359,734 3,527,722 3,704,109 3,889,31
420,728,007
53
Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
Presupuesto por programa de manejoACTIVIDAD 2016 2017 2018 2019 2020 2021 TOTAL
PROGRAMA DE ADMINISTRACION
E9-1 Conformación del comité técnico de comanejo para el AP. 5,000.00 6,000 6,000 6,000 6,000 6,000 35,000.00
E9-1 Plan de Mantenimiento de equipo e infraestructura. 500.00 6,000.00 6,000.00 6,000.00 6,000.00 24,500.00
E9-1 plan de capacitación del personal 500.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 250,500.00
E9-1 plan de desarrollo del personal 500.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00 80,500.00
E9-1 sistema de información 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00 6,000.00
E10-1 plan de comunicación y divulgación 500.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 150,500.00
E13-1 plan de negocios 10,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 260,000.00
E13-2portafolio de proyectos de inversión 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 30,000.00
Programa administración 21,500.00 113,000.00 138,500.00 188,000.00 188,000.00 188,000.00 837,000.00
PROGRAMA DESARROLLO COMUNITARIO
E4-1 10% de más conectividad dentro del área, reflejados en mapas de usos del suelo.
40000 40,000.00
E5-1 Manual de buenas prácticas sistemas productivos elaborado 50000 50,000.00
E5-1 Al menos el 20% de lo identificado en la Línea Base 2016, implementa el manual de buenas prácticas 2017.
20000 20,000.00
E5-2fomentando el manejo mediante planes de al menos el 20% de las fincas identificadas en la línea base de los sistemas productivos elaborada en el 2016
20000 20,000.00
E6-1 Plan de desechos sólidos y líquidos elaborado y en ejecución 5,000.00 50000 50000 50000 50000 50000 255,000.00
E6-1Propuestas gestionadas para el establecimiento de al menos 5 proyectos de infraestructura de saneamiento básico en las comunidades del AP.
5,000.00 5,000.00
E6-2 Al menos 4 Microcuencas legalmente declaradas 200,000.00 200,000.00
54
Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
Programa Desarrollo Comunitario 5,000.00 100,000.00 50,000.00 90,000.00 250,000.00 95,000.00 590,000.00
PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL
E1-2 Campaña de sensibilización para la protección de la flora y fauna. 20000 20,000.00
E1-2 material divulgativo para la protección de flora y fauna del AP. 50000 50,000.00
E3-2campaña de sensibilización con las poblaciones con alto riesgo a deslizamientos y derrumbes 20,000.00 20,000.00
E10-1 plan de educación ambiental 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 250,000.00
Programa Educación Ambiental 50,000.00 140,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 340,000.00
PROGRAMA INVESTIGACION Y MONITOREO
E1-1 Línea base (Magnitud de la extracción ilegal de flora y fauna 50,000.00 50,000.00
E3-1 identificado la magnitud y la ubicación de las zonas más vulnerables a deslizamientos y derrumbes
30,000.00 30,000.00
E12-1 Firma de al menos 2 convenios de investigación con diferentes instituciones académicas
10000 10,000.00
E12-2 Plan de Investigación y Monitoreo 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 250,000.00
Programa Investigación y Monitoreo 30,000.00 100,000.00 60,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 340,000.00
PROGRAMA DE PROTECCION
E10-1 Reglamento de Uso del AP Montecillos 20,000.00 20,000.00
E2-1 Plan de Protección 200,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 1200,000.00Programa de Protección 200,000.00 220,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 1220,000.00
PROGRAMA DE MANEJO RECURSOS NATURALES
E2-2Capacitado en la protección del bosque al menos 5 organizaciones base. 50,000.00 50,000.00
E3-2al menos 1 Carta de entendimiento firmada, y/o Ordenanza municipal para reubicación de asentamientos humanos ubicadas en zonas de riesgos
5000 5,000.00
E3-2Al menos 10% de las áreas desprovistas de vegetación en áreas de riesgo a deslizamientos se han recuperado de manera natural o mediante reforestación
100000 100,000.00
55
Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
E4-2 Procesos de al menos tres declaratoria de reservas naturales privadas documentados
30,000.00 30,000.00
E5-1 línea base de los sistemas productivos del AP. 50,000.00 50,000.00
E5-3 Al menos 2 convenios o cartas de cooperación entre las instituciones y/o organizaciones productivas del AP (IHCAFE, INA, SAG, Org. Ganaderos, cafetaleros o proyectos de la zona)
10,000.00 10,000.00
E6-1 Identificadas las posibles fuentes de contaminación ya sea por desechos sólidos o líquidos en base a la línea base de los sistemas productivos 2016.
2,000.00 2,000.00
E7-1coordinado con las instituciones correspondientes (Mi
Ambiente, SAG, INGEOMIN) para conocer las iniciativas de proyectos en el AP.
1000 1,000.00
Estrategia para abordar posibles proyectos económicos a desarrollarse en el AP 5,000.00 5,000.00
E8-1 Plan de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático 100,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 350,000.00
E11-1Completado y presentado al Congreso Nacional el expediente
para la redefinición de límites y re categorización del AP Montecillos.
60,000.00 60,000.00
Programa de Recursos Naturales 213,000.00 65,000.00 50,000.00 100,000.00 155,000.00 80,000.00 663,000.00
Gastos de operaciónPresupuesto Proyectado por Año Total Presupuesto
2016 2017 2018 2019 2020 2021 Proyectado
Equipo de Campo L. 50,000.00 L. 62,500.00 L. 112,500.00
Uniformes de Guardarecursos L. 24,000.00 L. 24,000.00 L. 24,000.00 L. 24,000.00 L. 24,000.00 L. 24,000.00 L. 144,000.00
Vehículos 4x4 L. 400,000.00 L. 400,000.00 L. 800,000.00
Motocicletas L. 80,000.00 L. 80,000.00 L. 80,000.00 L. 240,000.00
Mantenimiento Vehículos L. 4,000.00 L. 8,000.00 L. 32,000.00 L. 32,000.00 L. 32,000.00 L. 52,000.00 L. 160,000.00
Matricula anual L. 2,000.00 L. 4,000.00 L. 16,000.00 L. 16,000.00 L. 16,000.00 L. 26,000.00 L. 80,000.00
56
Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
Seguro Vehículo L. 7,200.00 L. 14,400.00 L. 33,600.00 L. 33,600.00 L. 33,600.00 L. 45,600.00 L. 168,000.00
Construcción Puesto de Control L. 100,000.00 L. 100,000.00 L. 100,000.00 L. 300,000.00
Comunicación L. 31,200.00 L. 31,200.00 L. 31,200.00 L. 31,200.00 L. 31,200.00 L. 31,200.00 L. 187,200.00Renta, Útil., Permisos, Tarifas, internet, teléfono fijo etc. L. 10,000.00 L. 10,500.00 L. 11,025.00 L. 11,576.25 L. 12,155.06 L. 12,762.82 L. 68,019.13
Suministro de Oficina L. 20,000.00 L. 20,000.00 L. 20,000.00 L. 20,000.00 L. 20,000.00 L. 20,000.00 L. 120,000.00
Equipo de Oficina L. 128,800.00 L. 50,000.00 L. 50,000.00 L. 228,800.00Mantenimiento de equipo de Oficina L. 10,000.00 L. 10,000.00 L. 10,000.00 L. 10,000.00 L. 40,000.00
Servicios Legales L. 10,000.00 L. 10,500.00 L. 11,025.00 L. 11,576.25 L. 12,155.06 L. 12,762.82 L. 68,019.13
Combustibles y Lubricantes L. 52,000.00 L. 104,000.00 L. 312,000.00 L. 312,000.00 L. 312,000.00 L. 468,000.00 L. 1560,000.00
Total L. 419,200.00 L. 519,100.00 L. 1130,850.00 L. 601,952.50 L. 503,110.13 L. 1102,325.63 L. 4276,538.26
Gatos de personal
Posición Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 TotalGerenciaDirector Técnico L. 350,000.00 L. 367,500.00 L. 385,875.00 L. 405,168.75 L. 425,427.19 L. 446,698.55 L. 2380,669.48Técnico Recursos Naturales L. 238,000.00 L. 249,900.00 L. 262,395.00 L. 275,514.75 L. 289,290.49 L. 303,755.01 L. 1618,855.25Técnico Educación Ambiental - Desar. Comunita. L. 238,000.00 L. 249,900.00 L. 262,395.00 L. 275,514.75 L. 289,290.49 L. 303,755.01 L. 1618,855.25
Técnico Investigación y Monitoreo L. 238,000.00 L. 249,900.00 L. 262,395.00 L. 275,514.75 L. 289,290.49 L. 303,755.01 L. 1618,855.25Técnico Protección L. 238,000.00 L. 249,900.00 L. 262,395.00 L. 275,514.75 L. 289,290.49 L. 303,755.01 L. 1618,855.25
Total Gerencia L. 1302,000.00
L. 1367,100.00
L. 1435,455.00
L. 1507,227.75
L. 1582,589.14
L. 1661,718.59 L. 8856,090.48
Personal de Campo
Guardarecursos L. 896,000.00 L. 940,800.00 L. 987,840.00 L. 1037,232.00
L. 1089,093.60
L. 1143,548.28 L. 6094,513.88
Empleados temporales (GuardaRecursos) L. 432,000.00 L. 453,600.00 L. 476,280.00 L. 500,094.00 L. 525,098.70 L. 551,353.64 L. 2938,426.34
Total Personal de Campo L. 1328,000.00
L. 1394,400.00
L. 1464,120.00
L. 1537,326.00
L. 1614,192.30
L. 1694,901.92 L. 9032,940.22
57
Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
AdministrativoAsistente Administrativo L. 140,000.00 L. 147,000.00 L. 154,350.00 L. 162,067.50 L. 170,170.88 L. 178,679.42 L. 952,267.79
Total Administrativo L. 140,000.00 L. 147,000.00 L. 154,350.00 L. 162,067.50 L. 170,170.88 L. 178,679.42 L. 952,267.79Cargas SocialesSeguro Social (200.00/mes) 14 emplea permanente L. 33,600.00 L. 33,600.00 L. 33,600.00 L. 33,600.00 L. 33,600.00 L. 33,600.00 L. 201,600.00
Seguro Vida (250.00/mes) 8 emplea temporales L. 13,500.00 L. 13,500.00 L. 13,500.00 L. 13,500.00 L. 13,500.00 L. 13,500.00 L. 81,000.00Total Cargas Sociales L. 47,100.00 L. 47,100.00 L. 47,100.00 L. 47,100.00 L. 47,100.00 L. 47,100.00 L. 282,600.00
Total Salarios Proyectados L. 2817,100.00
L. 2955,600.00
L. 3101,025.00
L. 3253,721.25
L. 3414,052.31
L. 3582,399.93 L. 19123,898.49
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE MANEJO MONTECILLOS
A continuación se presentan las diferentes estrategias y metas desglosándose un porcentaje de ejecución propuesto para los primeros seis años del plan de manejo, de esta forma se contribuirá a repartir las diferentes responsabilidades anuales y así dar seguimiento y evaluar su porcentaje de ejecución al momento de hacer el monitoreo de efectividad de manejo.
ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓNOBJETIVO ESTRATEGICO 1: Reducir la extracción ilegal de flora y fauna dentro del área protegida (Cacería y extracción de Flora)
Programa Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado % Cumplimiento anual2016 2017 2018 2019 2020 2021
Investigación y Monitoreo
Establecer una línea base sobre el tema de extracción de flora y fauna del AP.
Para el año 2017 se cuenta con la línea base de la magnitud de la extracción ilegal de flora y fauna en el AP.
Línea base elaborada
50 100
Educación Fomentar la sensibilización Al 2018, se ha desarrollado Campaña diseñada e 50 100
58
Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓNOBJETIVO ESTRATEGICO 1: Reducir la extracción ilegal de flora y fauna dentro del área protegida (Cacería y extracción de Flora)
Programa Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado % Cumplimiento anual2016 2017 2018 2019 2020 2021
Ambiental
sobre el tema de protección de flora y fauna del AP.
una campaña de sensibilización para la protección de la flora y fauna.
implementándose
Educación Ambiental
Al 2018 se ha elaborado material divulgativo para la protección de flora y fauna del AP.
Existencia de material divulgativo (Afiches, poster, trifolios).
100
ProtecciónEstablecer la planificación necesaria para la protección del AP.
Al 2016 se ha incluido dentro del plan de protección actividades que incluya control y reducción de la extracción ilegal de flora y fauna
Plan elaborado e implementándose
100
Investigación y Monitoreo
Establecer mecanismos de monitoreo de especies de flora y fauna del AP.
Al 2017 se ha incluido dentro del plan de Investigación mecanismos eficaces para monitorear el estado de las especies del AP.
Plan elaborado e implementándose
50 100
59
Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓNOBJETIVO ESTRATEGICO 2: Reducir el impacto de los incendios y plagas forestales en los bosques de la RBCM.
Programa Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado % Cumplimiento anual2016 2017 2018 2019 2020 2021
Protección
Diseñar e implementar acciones de protección en
el área protegida
Anualmente se elabora el plan de protección para el AP
Plan elaborado e implementándose
100
Recursos Naturales
Aumentar el involucramiento y la
participación de la sociedad civil y de autoridades locales en acciones de
prevención y control de incendios y plagas
forestales
Al año 2019 se han capacitado en la protección del bosque al menos 5 organizaciones base.
Informes técnicos y financieros presentados
20 60 100
ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓNOBJETIVO ESTRATEGICO 3: Reducir la vulnerabilidad a deslizamientos y derrumbes en el AP.
Programa Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado % Cumplimiento anual2016 2017 2018 2019 2020 2021
Investigación y Monitoreo
Conocer el grado de vulnerabilidad a deslizamientos y derrumbes en el área protegida
Al 2016 se han identificado la magnitud y la ubicación
de las zonas más vulnerables a
deslizamientos y derrumbes
Mapa de riesgos e informe elaborado
50 100
Recursos Naturales
Diseñar acciones de conservación y
recuperación forestal de las
Al 2020 se ha coordinado, con las autoridades pertinentes
al menos 1 Carta de entendimiento firmada, y/o Ordenanza municipal
50 100
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Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓNOBJETIVO ESTRATEGICO 3: Reducir la vulnerabilidad a deslizamientos y derrumbes en el AP.
Programa Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado % Cumplimiento anual2016 2017 2018 2019 2020 2021
zonas más vulnerables a deslizamiento en el AP
(Municipalidades, COPECO), para la reubicación de asentamientos humanos ubicados en zonas de riesgos
Educación Ambiental
Al 2018, se ha desarrollado una campaña de sensibilización con las poblaciones con alto riesgo a deslizamientos y derrumbes
Campaña diseñada e implementándose
50 100
Recursos Naturales
Al 2020, se ha recuperado mediante la regeneración natural y proyectos de reforestación, al menos el 10 % de las áreas de riesgo a deslizamientos y derrumbes desprovistas de vegetación forestal identificadas en el mapa 2016.
Al menos 10% de las áreas desprovistas de vegetación se han recuperado de manera natural o mediante reforestación 100
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Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓNOBJETIVO ESTRATEGICO 4: Promover la conectividad dentro del área protegida
Programa Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado % Cumplimiento anual2016 2017 2018 2019 2020 2021
Desarrollo comunitario Fomentar de sistemas
agroforestales y silvopastoriles en el AP.
Al 2019 se ha aumentado la conectividad, dentro del área terrestre del área protegida en un 10 % con respecto al mapa de uso actual 2015.
10% de más conectividad dentro del área, reflejados
en mapas de usos del suelo.
50 100
Recursos Naturales
Promover la declaratoria de reservas naturales privadas en el AP.
Al 2021 se han impulsado al menos 3 procesos para el establecimiento de Reservas Naturales Privadas
Procesos de declaratoria documentados
50 100
ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓNOBJETIVO ESTRATEGICO 5: Disminuir la presión de la expansión de la Frontera agropecuaria (Café, Granos básicos y ganadería) hacia la zona núcleo y zonas de protección especial.
Programa Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado % Cumplimiento anual2016 2017 2018 2019 2020 2021
Recursos Naturales
Promover el manejo de las parcelas con uso agrícolas, implementando prácticas de producción intensiva,
agroforestería comunitaria y manejo de policultivos
Al 2016 se cuenta con una línea base de los sistemas productivos del AP.
Línea Base elaborada 50 100
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ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓNOBJETIVO ESTRATEGICO 5: Disminuir la presión de la expansión de la Frontera agropecuaria (Café, Granos básicos y ganadería) hacia la zona núcleo y zonas de protección especial.
Programa Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado % Cumplimiento anual2016 2017 2018 2019 2020 2021
desarrollo comunitario
Al 2017, se cuenta con normativa base para mejorar las practicas productivas en el AP según lo identificado (Línea Base 2016).
Manual de buenas prácticas elaborado
desarrollo comunitario
Al 2021, al menos el 20% de lo identificado en la Línea Base 2016, implementa el manual de buenas prácticas 2017.
Fichas de incorporación de buenas prácticas en los sistemas productivos
50 100
desarrollo comunitario
Fomentar el manejo de las parcelas de café a través de planes de manejo integral de fincas.
Al 2021 se ha fomentado el manejo mediante planes de al menos el 20% de las fincas identificadas en la línea base de los sistemas productivos elaborada en el 2016
Planes de Manejo Integral de Fincas, elaborados e implementándose.
Recursos Naturales
Crear los vínculos de coordinación para el manejo sostenible de las principales actividades productivas del AP.
Al 2017, se cuenta con al menos 2 convenios o cartas de cooperación entre las instituciones y/o organizaciones productivas del AP (IHCAFE, INA, SAG, Org. Ganaderos, cafetaleros o proyectos de la zona)
Convenios o cartas de cooperación firmadas y ejecutándose
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Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓNOBJETIVO ESTRATEGICO 6: Reducir la contaminación al recurso Hídrico, proveniente de las diferentes prácticas y actividades antropogenicas
Programa Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado % Cumplimiento anual2016 2017 2018 2019 2020 2021
Recursos Naturales
Incentivar el involucramiento de los
diferentes sectores productivos, comunidades y autoridades locales, para
la implementación de buenas prácticas y manejo
de desechos sólidos y líquidos en el AP.
Al 2016 se cuenta identificadas las posibles fuentes de contaminación ya sea por desechos sólidos o líquidos en base a la línea base de los sistemas productivos 2016.
Línea Base elaborada
10 30 60 100
desarrollo comunitario
Al 2016, el AP cuenta con normativa específica para el manejo de Residuos sólidos y líquidos.
Plan de desechos sólidos y líquidos elaborado y en ejecución
10 20 40 60 80 100
Desarrollo comunitar
io
al 2021 se ha incentivado con las alcaldías, instituciones y/o proyectos de desarrollo comunitario, el establecimiento de al menos 5 proyectos de infraestructura de saneamiento básico en las comunidades del AP.
Propuestas gestionadas 20 40 60 80 100
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Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓNOBJETIVO ESTRATEGICO 6: Reducir la contaminación al recurso Hídrico, proveniente de las diferentes prácticas y actividades antropogenicas
Programa Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado % Cumplimiento anual2016 2017 2018 2019 2020 2021
desarrollo comunitar
io
Incentivar la protección y mejoramiento de la calidad
del recurso hídrico, mediante la declaratoria legalmente de las zonas abastecedoras de agua.
Al 2020 se ha declarado al menos 4 microcuencas
Microcuencas legalmente declaradas
20 40 70 100
ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓNOBJETIVO ESTRATEGICO 7: Conocer y evaluar el impacto que se pueda generar por proyectos económicos potenciales en el AP (Represas hidroeléctricas, minería)
Programa Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado % Cumplimiento anual2016 2017 2018 2019 2020 2021
Recursos Naturales
Definir estrategias para abordar iniciativas actuales o potenciales de proyectos
económicos.
Para el año 2016 se coordinado con las instituciones correspondientes (Mi Ambiente, SAG, INGEOMIN) para conocer las iniciativas de proyectos en el AP.
Listado actualizado y mapeado de iniciativas de
proyectos económicos20 50 100
Recursos Naturales
Para el año 2017 se cuanta con al menos 1 estrategia para abordar posibles proyectos
Estrategia elaborada e implementándose 50 100
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Plan de Manejo Montecillos 2016-2027
ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓNOBJETIVO ESTRATEGICO 8: Promover la gestión del área protegida de Montecillos dentro de un mejor entendimiento del cambio climático.
Programa Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado % Cumplimiento anual2016 2017 2018 2019 2020 2021
Recursos Naturales
Desarrollar el Plan para la Adaptación al Cambio
Climático y la Respuesta a Eventos Adversos y su entendimiento por las
comunidades, municipalidades y otras
instituciones involucradas
al 2016 se ha elaborado el Plan de Adaptación y Mitigación al Cambio
Climático
Plan elaborado y en ejecución 100
ESTRATEGIAS DE FUNCIONAMIENTOOBJETIVO ESTRATEGICO 9: Promover el fortalecimiento de la estructura entre los Comanejadores.
Programa Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado % Cumplimiento anual2016 2017 2018 2019 2020 2021
Administrativo Consolidar la estructura y operatividad del comanejo en el AP.
Al 2016 se ha conformado el comité técnico de comanejo
para el AP.
Comité técnico conformado y en funcionamiento 100
Al 2017 se han conformado y fortalecido al menos 10 consejos consultivos.
Consejos consultivos con planes de acción implementándose
50 100
al 2021 se cuenta con al menos el 50% del personal
necesario para la gestión del AP
Al menos el 50% del Personal necesario contratado. 20 30 40 50 80 100
al 2021 se cuenta al menos el 50% con el equipo necesario
Al menos el 50% del equipo necesario adquirido.
20 30 40 50 80 100
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ESTRATEGIAS DE FUNCIONAMIENTOOBJETIVO ESTRATEGICO 9: Promover el fortalecimiento de la estructura entre los Comanejadores.
Programa Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado % Cumplimiento anual2016 2017 2018 2019 2020 2021
para la gestión y manejo del AP
al 2021 se ha cuenta al menos con el 50% la infraestructura necesaria para la gestión y
manejo del AP.
Al menos el 50% de la infraestructura necesaria
contratado.20 30 40 50 80 100
Al 2017 se cuenta con un Plan de Mantenimiento de equipo
e infraestructura.
Plan elaborado y en ejecución 50 100
Al 2016 se cuenta con un plan de capacitación del personal
tanto gerencial como operativo, que incluya entre
otros, los temas o debilidades identificadas en las estrategias
de conservación.
Plan elaborado y en ejecución 100
Al 2017 se cuenta con un plan de desarrollo del personal
Plan elaborado y en ejecución 50 100
Al 2016 se cuenta con un sistema de información
Sistema de información diseñado y en ejecución 100
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ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓNOBJETIVO ESTRATEGICO 10: Fomentar la sensibilización de la importancia de del área del área protegida y el conocimiento y acciones que se han desarrollado en la misma.
Programa Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado % Cumplimiento anual2016 2017 2018 2019 2020 2021
Educación Ambiental
Divulgar las acciones de manejo, logros y resultados
obtenidos en el Área Protegida, así como dar a
conocer la importancia, los bienes y servicios ambientales
que el área protegida proporciona a nivel local,
regional y nacional.
Al 2017 el AP cuenta con el plan de educación ambiental Plan elaborado y en ejecución 50 100
Administración
AL 2018 se cuenta con el plan de comunicación y divulgación Plan elaborado y en ejecución 30 80 100
ProtecciónAl 2017 se cuenta con su Reglamento de Uso del AP Montecillos
Reglamento de normativa uso del PNSA y plan de divulgación del mismo
ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓNOBJETIVO ESTRATEGICO 11: Consolidar la legalización de límites del Área Protegida y el nivel de conocimiento por parte del personal y los usuarios de los recursos
Programa Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado % Cumplimiento anual2016 2017 2018 2019 2020 2021
Recursos Naturales
Incidir en la consolidación de límites legales, para el área
protegida
Al 2016, se ha completado y presentado al Congreso
Nacional el expediente para la redefinición de límites y re
categorización del AP Montecillos.
Expediente presentado, y con acciones documentadas para
su aprobación50 100
Educación Ambiental
Desarrollar jornadas de socialización y material
didáctico para socializar los
Al 2017 se ha definido en el plan de educación ambiental,
la temática y acciones a Plan elaborado y en ejecución 50 100
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ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓNOBJETIVO ESTRATEGICO 11: Consolidar la legalización de límites del Área Protegida y el nivel de conocimiento por parte del personal y los usuarios de los recursos
Programa Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado % Cumplimiento anual2016 2017 2018 2019 2020 2021
límites del AP.realizar para la socialización
de los límites del Área Protegida
ESTRATEGIAS DE FUNCIONAMIENTOOBJETIVO ESTRATEGICO 12: Establecer de manera científica, el estado, salud y evolución de los objetos de conservación, así como de sus diferentes aportes económicos y ecológicos.
Programa Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado % Cumplimiento anual2016 2017 2018 2019 2020 2021
Investigación y
Monitoreo
Establecer convenios interinstitucionales de
investigación, tanto a nivel nacional como internacional.
Para el año 2018, se cuenta con al menos 2 convenios de investigación con diferentes
instituciones académicas
Convenios firmados y en ejecución 100
Investigación y
Monitoreo
Priorizar la temática de investigación, de acuerdo a las
necesidades de gestión, y definir así un monitoreo que
sirva para evaluar la incidencia del manejo en la conservación
del AP.
Al 2017, se cuenta con un Plan de Investigación y Monitoreo Plan elaborado y en ejecución
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ESTRATEGIAS DE FUNCIONAMIENTOOBJETIVO ESTRATEGICO 13: Contar con la capacidad financiera para la gestión del AP
Programa Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado % Cumplimiento anual2016 2017 2018 2019 2020 2021
Administración
Diseñar un plan de negocios basado en el presente plan de manejo para determinar los costos de su manejo e identificar posibilidades para suplir vacíos de financiamiento
Para el 2016 existe un plan de negocios apoyando la ejecución del Plan de Manejo
Plan elaborado y en ejecución 100
Administración
Crear una cartera de proyectos que ayuden al cumplimiento de los objetivos del AP y el plan de manejo
Para el 2016 se tiene un portafolio de proyectos de inversión elaborado
Portafolio de proyectos y al menos 2 propuestas aprobadas 100
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