目录冰城“养老城”引来南方“候鸟老人”...............................................................................2

政府购买服务 日间照料中心让老人在“家”养老..............................................................3

北京拟每个街道设养老中心 引资超 20 亿...........................................................................7

养老地产之殇：部分房企以养老为名圈地.........................................................................11

万家园莲花湖 老年居者一生梦想的医疗养老家园............................................................15

争投养老地产 土豪“赚慢钱”............................................................................................17

养老地产被指跑偏 ：会员制养老实则变相卖房................................................................21

候鸟老人分流 三亚周边市县现“养老城”........................................................................23

数十万东北老人三亚养老 副市长:一旦撤出变空城...........................................................24

騙老人的「痴呆村」　世界第一的養老院「Hogewey」.............................................25

天祝岔口驿敬老院探索养老新模式.....................................................................................27

国务院会议 重点推进养老健康等六大领域消费................................................................28

广厦三十而立进军养老产业.................................................................................................31

泰康之家携手美国 ABHOW 打造国际化养老社区运营团队..........................................32

云南城投子公司拟青岛拿地 或 6 亿探索养老产业............................................................33

香港定居内地老人不堪高物价 无奈选择回港养老............................................................34

南昌拟在 2020 年前建成 1200 个社区居家养老服务中心............................................36

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满城芳开直升机医疗通道 造南京养老业新标杆................................................................38

恒大海口文化旅游城 中国品质养老度假胜地....................................................................39

中国养老住宅市场的现状和趋势.........................................................................................40

国务院放权 非公立养老机构可自主定价............................................................................50

黑龙江省将建 62 个公办养老项目推行分类式养老..........................................................52

武汉养老产业：热情很高 进度很慢....................................................................................54

中海首个养老地产项目运营举步维艰 连锁会员制取消....................................................56

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三亚、东方、广州、武汉等地养老机构前来商量“结盟”冰城“养老城”引来南方“候鸟老人”

哈尔滨新闻网-新晚报 2014-11-15 02:34　　位于松北的润福老年公寓投用半年，说是养老公寓，更该叫“养老城”，包括便利店、学校、医院……这里一应俱全。投资方解密，从最初设计开始，就在打造省内独一无二的“养老社区”，是一种人们从未见过的养老生活城区。“润福”生逢其时而声名远扬，南京、长沙老人已来“润福”探过底，三亚、东方、广州、武汉同等规模养老机构正商量“结盟”，夏季带“候鸟老人”来冰城。　　阳光大厅成老人乐园　　润福老年公寓的管理者没想到，7000平方米的阳光大厅，现在成了全市老人的乐园，因为可以免费使用，团队预约排到了明年。超百平方米的 LED彩屏、一流的灯光音响、别致的宽阔舞台，都属于老人们，在这里，冰城的夕阳也格外耀眼。阳光大厅连着老年大学的教室和沙龙，32个班次、不同学科，给冰城老人提供了生态养老、文化养老、健康养老的快乐之所。　　润福美食城是阳光大厅的一部分，大厅里摆了 60多张“十人桌”，金色的桌布、考究的仿古餐具，显得很格式。平日里，老人们在这里用餐，赶上节假日、有老人过生日，那种喜庆劲儿可以感染所有人。“润福”5栋公寓楼，现在有 4栋具备居住条件，因为环保家具等得预订，首批入住的 200多位老人暂时集中住在 5号楼里。美食城负责人说，很多老人定下在这里过年，“年夜饭”已经订了 50多桌，除夕夜，这里将制造冰城最热闹的家庭大聚会。　　高端养老社区的远景　　今年夏季，分别来自南京、长沙的两个老年旅行团住进了“润福”，一直住到了 9月底。老人们心满意足地在冰城躲过了酷暑，合作者随后找上门来。“润福”管理者说，他们正在跟三亚、东方、广州、武汉等城市的同条件养老机构洽谈，进行资源置换。比如同三亚的养老机构合作，入住“润福”的老人，可以夏季在冰城，冬季去三亚，所有生活条件不降低，唯一多的费用是来回机票、火车票钱。

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政府购买服务 日间照料中心让老人在“家”养老http://www.enorth.com.cn

来源：天津北方网 　作者：赵首蕊 　2014-11-15 00:39:03 　编辑：赵首蕊　　内容提要：随着老龄化问题日益严峻，老年人如何养老的问题成为了社会热点。为了推动养老服务，今年本市将重点推动市 20项民心工程养老服务项目建设，新建老年日间照料中心 100个，在中心城区各建 1所老年社区配餐服务中心，实现中心城区配餐服务社区覆盖率 75%……　　天津北方网讯：随着老龄化问题日益严峻，老年人如何养老的问题成为了社会热点。为了推动养老服务，今年本市将重点推动市 20项民心工程养老服务项目建设，新建老年日间照料中心 100个，在中心城区各建 1所老年社区配餐服务中心，实现中心城区配餐服务社区覆盖率 75%。另外，实现市级国办养老机构覆盖市内六区，并建立老年日间照料中心（站）达 694个、农村社区综合性服务中心 1257个。

天津市把和平区五大道街老年日间照料中心　　据了解，新建示范性老年日间照料服务中心的规模，建筑面积一般不低于 300 平方米 （包括与社区服务设施共用部分），设有“五室一校”——休息室、文体活动室、阅览室 、 健身康复室、医疗保健室及老年人学校。配建的社区老年日间照料服务中心 ( 站 ) 和活动室 规模，一般不低于 150 平方米（包括与社区服务设施共用部分），设有“四室一校” ——

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休息室、文体活动室、阅览室、医疗保健室及老年课堂。今年 20个新建示范性社区老年日间照料服务中心，市内六区每个区完成 1至 2个，其余区县各完成 1个。　　社区老年日间照料服务中心（站）建成后，将会让老人得到生活照料、医疗保健、文化娱乐、精神慰藉等全方位服务，为日间家里无人照料能够“走出来”的老人提供就餐、看护、休息等服务，同时设立社区为老服务热线，对不方便出门的老人上门服务。据了解，社区老年日间照料服务中心将实行无偿、低偿、有偿服务相结合：对辖区内享受政府居家养老服务补贴的老年人，按照有关政策提供无偿服务；对低收入老年人，按照低于市场的价格提供低偿服务；对其他老年人，按照市场价格提供有偿服务。　　为了更好地完善日间照料中心，天津市把和平区五大道街老年日间照料中心作为试点，现在该中心已经运营一段时间，它的建立不仅解决了五大道地区老人养老问题，也标志着社会养老模式有了全新的探索。五大道街老年日间照料中心位于沙市道与贵州路交口附近，辐射周边的福林里、育文坊等多个社区，规划了医疗保健室、居家休养室、综合活动室、社工站、畅心雅苑、社区食堂等六大功能区。其中，医疗保健室配置了心电图仪、血糖仪、制氧机等必要的医疗设施设备，可以提供基本医疗保健、健康管理服务等。社工吕玮向记者介绍说：“我们的服务特色就是专业化，这里的全科医生、大厨，都

是来自的专业人员，每天为老人提供服务的也是在民政部注册的专业社工与心理咨询师，能在饮食起居等各个方面给老人提供专业化的护理服务。”

中心专门为老人设立食堂　　该中心提升改造后，实行“日托制”的全新服务模式，子女可以每天早上七点钟将老人送来日间照料中心，下午五点半接回家，收费标准为 40元/日（含午饭）。负责中心运

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营的劲松养老院主任戴开宝向记者介绍，现在日间照料中心已经试运行 2个多月了，这里一切以老人需求为出发点，为行动不便的老人提供照料。随着养老事业的发展，更多的老年人会在社区寻求照料，作为试点，照料中心引入了劲松护养院以及劲松助老福祉中心这两个专业社区组织推动运营，让服务团队更专业化。采取社工+护工+志愿者参与的模式，让老人得到身、心的照料。　　88岁的赵玉敏就是受益者。“我没事就去照料中心，不愿意给子女添麻烦，去了照料中心和那个老人一起聊天心理很舒畅，而且这的设施齐全，有护工，让我很有安全感。”赵玉敏告诉记者。而对于照料中心的费用，她表示，费用比较合适，比在外面雇一个保姆强，在这里和同龄人互相沟通，时间过得很快，只是有时候她的腿脚不好使，怕麻烦子女接送。

老人的休息室　　戴开宝认为，日间照料中心应该一方面突出养老服务，一方面进行平台化运营，在机构内服务老人，机构外进社区，让服务更专业化，推进社会实体化运作、转型，通过政府购买或者补贴的方式引入社会专业化组织进行运营、管理。它应该以为老服务为基础，而不是老年人眼中的“活动中心”。　　目前，日间照料中心共有 7名行动不便的老人，周边 30名老人会在这里吃午饭，日间照料给老人们带来了便利，也让他们感受到在社区这个大家庭养老不再是一件遥不可及的事情。同时，照料中心还对老年人进行心理干预，不定期的进行健康、生活讲座，有意识的引导老人进行活动。

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　　据了解，到 2015年，天津将基本形成“973”的养老服务格局，即全市老年人口中，97%老年人居家养老（94%老年人依托社区日间照料服务设施分散居家养老，3%老年人在老年宜居社区集中居家养老；3%老年人入住养老机构养老，形成投资主体多元化、服务内容多样化、适宜老年人需求、具有天津特色的社会化养老服务体系。而更多的人传统观念是在家养老，那么日间照料中心就起到了家的作用，让老人在社区就能享受到养老服务。　　同时，记者了解到，目前，社会工作者还是不是政府购买服务，工资标准还未到达天津市普调后的标准，如何保障社会工作者的利益、如何能满足这 97%老年人居家养老的需求，需要通过实践寻求更好的养老体系才能真正实现让老人在“家”养老的需求。（记者赵首蕊）

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北京拟每个街道设养老中心 引资超 20 亿2014年 11月 15日 09:28 来源于 财新网

目前北京市政府对“养老照料中心”的建设约已投入 2.4个亿，并吸引社会资本投入至少20亿元；但学者认为，将“长期护理保险”纳入社保体系，才是保障机构服务质量的长久之计【财新网】（记者 徐和謙）全国 60岁以上老龄人口已突破 2.02亿人。在全国人口老龄化程度快速增长之际，北京市正面临着比全国均值更严峻的老龄化挑战。北京市政府规划利用约两年时间，使全市的 332个街道（乡、镇、地区办事处）都拥有至少一所“养老照料中心”。　　北京促养老布局转型　　根据全国老龄工作委员会办公室发布的《中国老龄产业发展报告（2014）》，在2013 年至 2021 年的“中国老年人口第一个成长高峰”期间，全国老年人口将由 2.02 亿增长到 2.58 亿，占全国人口的比例亦将由 14.9% 提高到 17.9% 。 然而与此同期，北京市籍老年人口的数量，将由 2013年年底的 279.3万人（占户籍总人口的 21.2%），增长到 2020年的逾 380万人（约占户籍总人口的 25%）。　　然而，目前北京市的养老机构主要分布远郊区县，与全市老年人口的主要居住范围并不匹配。根据北京北奥公司出品的《北京市养老机构发展研究报告》，全北京市位于二环以内的养老院只有 20 家、位于二环至三环间的只有 15 家；但有 85 家坐落于远离市中心 的六环范围，更有 216 家设在六环以外。 而北京市老年人口的分布，则主要聚集于市中心区域，包括朝阳、海淀、西城、丰台等四个区县；无法自理生活老人的主要分布地域，除上述四区县外，另外还包括东城区。　　为回应不同健康程度的老年人口日趋多元的居家养老和社区托养需求，北京市政府自2013年底，即开始规划增设“养老照料中心”。各个“养老照料中心”除具备床位，提供传统的机构养老服务外，还兼具在社区里为老年人口提供日间照料、短期托老、助浴、上门送餐、陪同就医或外出、文体康乐，以及康复治疗、健康体建或门诊等服务项目。　　“我们是醉翁之意不在酒”，北京市民政局副局长李红兵 11月 14日在一场老龄产业发展论坛上说：北京市规划在各街道、乡、镇普设这类“养老照料中心”的目标，除了养老之外，“还希望它能够成为社区里的服务平台”，“目前这是只有北京提出來的概念”。　　吸引社会资本填补服务空白　　李红兵坦言，目前的养老服务产业确实存在“做医疗太贵、做居家太难”的两难；而“养老照料中心”作为在医疗和居家两端之间的“连续带”，或可替有意愿进入养老服务产业的厂商提供新的商机。例如在医疗层面，按照北京市民政局的构想，设在社区当中的

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“养老照料中心”，就能为重大手术疗程结束后返家的老人，就近提供具有技术支撑的康复护理，降低再次入院的概率；或者是就近为老人提供局部医疗诊疗及失智养护的服务。　　李红兵还说，当各地的“养老照料中心”在软、硬件上完成“最后一里”的对接和串连时，专业的医疗团队即可到各个社区提供服务，“就像飞机能够飞到各个社区的‘航母’上一样”。他还观察到，许多长者对于养老照料服务的真正需求何在，是“看不见、走不进去、说不出来”的。因此他也建议有意投入各地“养老照料中心”营运的业者，“不要只坐在那里等着他上门，而是要主动去成为老人在社区里熟悉的邻居和伙伴”。　　据李红兵介绍，目前，全北京市共有 102家“养老照料中心”，分布于 93个街道，可辐射约 118万老年人口，其中 80岁以上者占约 22万人。李红兵说，目前北京市政府对“养老照料中心”的建设约已投入 2.4个亿，并吸引社会资本投入至少 20亿元。　　到 2015年，北京市民政局方面表示将争取在中心城区内，完成“养老照料中心”在各个街道的完全覆盖；同时推动远郊地区闲置的传统敬老院空床，挪出一部分，作为公建民营“养老照料中心”的试点。关于现存公有养老机构走向“公办民营”，及未来新设养老机构推动“公建民营”模式的政策文件，也在北京市的规划中，预计 2015年出台。　　面对民间关于政府养老资源投入“是否花在刀口上”的质疑，李红兵则称，政府资源对居家照护和失能者照护的投入，是今后“永远不会变化的两个重点”。　　学者忧现有投入仍不足　　北京市对民间业者和社会资源投入养老产业态度日趋开放。北京大学社会学系教授陆杰华对此解析说，从 2013年以来，政府对于发展养老服务的核心观念，已经从以“居家为基础、社区为依托、机构为支撑”，转化为“让社会力量逐步发展成为发展养老服务业的主体”，社会因素的参与和作用，越来越得到政府的承认和重视。　　自 2013 年以来，包括《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）、《养老机构设立许可办法》、《养老机构管理法》、《养老服务设施用地指导意见》在内的一系列法律、法规和政策文件陆续出台，替社会投资进入养老服务领域，提供了操作、审批和接受监管的依据。目前，北京市政府着手在各社区内推动的“养老照料中心”，概念即源自于国务院在这份《意见》中，对至 2020年全国养老服务体系发展目标的要求。　　然而，陆杰华认为，光是依赖政府部门对养老领域的资源投入、以及其向民间机构购买相应服务的承诺是远远不够的，“现在是北京的公共财政还有钱，但万一到没钱的时候呢？”　　陆杰华告诉财新记者，长期来看，将“长期护理保险”纳入社会保障体系当中，才能使投入养老领域的单位，确保长期稳定的收益来源，从而提升其优化从业人员素质、提高专业服务质量的意愿。但陆杰华并不讳言，现阶段要透过立法，将“长期护理保险”纳入

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社保的阻力相当大；除了个人、企业和政府都必须为此新增财务负担外，“毕竟从政府角度看，这是一项只有长期效益，却几乎看不到短期成果的事情”。■

责任编辑：任波 | 版面编辑：杜春艳

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北京明年计划建 40 个养老照料中心 低收入老人拟给补贴2014-11-19 09:13:01 来源： 新京报    新京报讯 （记者郭超）昨（18）日上午，北京市人大代表集中视察养老服务工作，北京市民政局相关负责人表示，目前正在研究对低收入老人入住公办养老机构给予补贴。据了解，一年以来全市已经建成 102个养老照料中心，明年，初步计划再建 40个养老照料中心，其中较大的街道可能建 2个。    养老中心看病将实现医保报销昨日，市人大代表分组视察北京市养老服务工作，其中一组来到位于南二环和南三环

之间翠林小区内的右安门街道养老照料中心。这里最早是由一家幼儿园改建而成，占地面积约 2080 平方米，建筑面积约 4000 平

方米。现有开放床位 115 张 ，有单人间、多人间。除专为老人设计的浴室、一键式呼叫器等常规的设置外，该照料中心还新增了治疗室、观察室、内科诊室和中医诊室等全套的医疗服务设施。该中心负责人介绍，除了面对入住中心的老人，养老照料中心还辐射右安门街道 2万

名 60岁以上的老人，例如增设地区养老信息平台、开设社区养老及日间照料，提供老年餐桌，提供配送服务等。这里的医疗设施也将会面向街道所辖 16个社区，为社区老人提供简单医疗检查等服务。目前正在审批医保手续，未来老年人看病将可实现医保报销。提及目前居家照料中心存在的问题，该中心负责人表示，最大的问题就是具备优良条

件的养老机构的成本和老人能承担费用存在不匹配的矛盾。该家养老照料中心收费为每月自理老人 3500 元，半失能 4500 元，失能老人 5500 元。目前入住率不高 ，养老机构希望达到的效果和老人能承担的费用不匹配；未来将通过居家照料中心辐射周边居民，弥补机构养老部分的不足。

一年来已建成 102 个养老中心昨日，北京市民政局相关人士表示，全市目前对“三无”、“五保”老人入住养老机

构给予补贴，正在研究对低收入老人入住公办养老机构给予相应的补贴。据了解，北京市一年来已经建成 102个养老照料中心，使近 120万名老年人享受更

便利的居家和社区养老服务，超额完成年初制定的年度任务。明年，初步计划再建 40个养老照料中心，计划“条件成熟一家、建一家”。其中，

较大的街道可能建 2个，偏远地区、人口疏散的区域可能几个乡镇合建一个；三年内，也就是 2016年底，全市 322个街道乡镇全部覆盖养老照料服务。    ■ 背景    北京三种方式推动医养结合

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    市民政局相关负责人表示，按照相关政策办法，所有养老机构和养老照料中心要在满足入住老年人医疗服务需求基础上，充分利用周边医疗服务资源开展多种形式的医养结合，具体包括配套设置、独立设置以及协议合作三种方式。    其中，配套设置是指采取内设医务室、卫生所(室)等或引入周边医疗机构分支机构等形式，满足老年人医疗服务需求。    独立设置是指有条件的养老机构和养老照料中心可采取申请独立设置康复医院、护理员、社区卫生服务中心(站)等医疗机构的形式，为老年人提供多种形式的医疗服务。    协议合作则是针对周边医疗资源丰富、自身难以独立设置医疗机构的养老机构和养老照料中心，可采取与周边医疗机构签订合作协议的方式，开辟绿色就诊通道，为入住老年人开展医疗服务。

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养老地产之殇：部分房企以养老为名圈地发稿时间：2014-11-15 11:03:33 来源：中国经营报我要评论

编者按/一方面是人口老龄化的提前到来让中国养老地产面临着巨大的需求，另一方面却是开发商并没有做好准备普遍面临着养老地产盈利难题。更有甚者，不少开发商打着养老地产的旗号卖房子。目前，我国养老地产究竟面临着什么样的困局？如何才能破解这样的困局，真正解决老年人对养老地产的需求？我们试图通过本专题寻找答案。

建 300亩养老地产，往往拿 1000亩地，剩余 700亩做住宅开发养老地产：噱头下的“圈地运动”如果说 2013年是被誉为养老地产的元年，那么 2014年则是国内养老地产的沸腾年。随着近两年政策的不断倾斜和刺激，养老地产由徘徊观望迅速进入沸腾期。大大小小

的各类企业都对这块蛋糕垂涎不已。据行业知情人士透露，目前中国养老市场的商机约 4万亿元人民币，而到 2030年有望增加至 13万亿元。“因此，目前我国养老地产的格局形成了‘保险系’‘央企系’‘房企系’三足鼎立的格局，而仅房企系中，就有逾 30家企业已经在全国范围内拓展养老地产，全国投资规模已超过千亿元。”

正所谓，内行看门道，外行看热闹。在进入实操阶段的房地产企业中，不少房地产企业人士坦言，尽管不断刷新的数据论证着这个行业的美好前景，却由于拿地难、金融无法衔接、盈利周期过长、投入过大、模式不清晰、支付能力不足或无支付意愿等原因导致养老地产实际发展举步维艰。不仅如此，部分房企还开启了一轮以养老为名的“圈地运动”。

亏损局面难破“传统的房地产业务经过限购、限贷之后会进入到一个新的阶段。传统的地产开发在

这个新的阶段不会像之前那么好做，无论是盈利水平，还是市场的竞争力，对于传统的地产开发商来说都遇到了新的挑战，因此都在考虑转型。”一位不愿具名的杭州养老地产业内人士告诉本报记者。而恰恰养老在近两年成为一个非常热点的话题，所以，对于很多的房地产开发商来说，不能一股脑的整体都做养老地产，但却有相当多的房地产开发商将转型的突破口放在了养老上面。

尽管众多企业进军养老地产，但盈利问题依然是摆在它们面前最大的困局。业内人士指出，完善的医疗配套、合理的建筑设计、人性化的服务体系，都是养老产业开发初期必备的要素，这无疑需要长期高额的资金投入。同时，长投资、长回报特点决定了服务才是养老产业最终的盈利来源，但国内的养老产业都处于较短期阶段，前期的成本无法收回，日常的收支无法平衡，这些都给养老产业的运营带来了比较大的资金压力，造成盈利困局。

据某大型券商房地产金融部门的相关负责人介绍，为了缓解资金压力，一些养老地产项目会通过收取一次性入门费、或者入会费的方式，用会员制来提供服务，能够在项目运行前期就收回大部分投资资金。比如，去年 5月开业的由复星集团与峰堡投资集团合资成

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立的星堡中环养老社区，除了一次性 5万元左右的入住费用外，还需要缴纳每月7100~30000元不等的自理费。

除此以外，上海的天地健康城也被世人称之为“天价”养老费。据本报记者了解，天地健康城目前有两种消费模式，一种是 10万元的年消费卡，用于支付一年之内的所有服务消费；一种是 100万~150万元不等的“恬愉会”会籍卡，然后每年缴纳 3000元左右的会籍管理费。

对此，上海易居房地产研究院研究员严跃进告诉本报记者，对于目前大部分专项投入养老地产开发企业来说，开发养老地产更容易吃掉它们的是可能长达 30年的回收周期和庞大的资金投入。

今年 4月，北京长青国际老年公寓有限公司八成股权被挂牌出售。该公司为北京城建与中国红十字基金会所有。其开发的项目有北京曜阳国际老年公寓。2012 年北京长青亏 损 5042.7 万元， 2013 年亏损 4926.1 万元。

然而，这只是国内养老机构亏损的一个缩影。因为入住率是保证养老地产盈利与否的决定性条件。一般来说，养老院入住率要达到 70%~80% ，才能实现盈亏平衡。 而在国内，目前入住率良好的机构很少。

“由于养老地产更贴近商业，考验的是运营能力，而且由于回款速度较慢，对企业的资金链也是考验。又因为国内养老地产无融资渠道，这对投资企业压力相当大。”上海某金融机构地产金融部负责人告诉本报记者。

以养老为名的“圈地运动”值得注意的是，不少知名房企人士也向本报记者坦言，当今各类资本一窝蜂钻进养老

行业，也并不是一件好事。如今，国内的养老地产市场可谓鱼龙混杂，一些企业从事的养老地产更像是一场以养老为名的“圈地运动”，而如何为养老地产找准发展方向，业界也是众说纷纭。

“正是由于目前是养老地产发展的试验阶段，其中一个突出表现就是开发模式呈现出混乱的局面。一些开发商打着养老地产的旗号，实际上就是低价圈地，然后卖住宅。”一位不愿透露姓名的业内人士表示。

另一位不愿透露姓名的上海某地产知名人士告诉本报记者，在住宅、商业等地产严厉调控的同时，国家对带有公益性质的养老地产往往具有一定的政策支持，一些开发商趁机钻政策的漏洞，借发展养老地产为名，实则圈地赚钱。还有一些保险业投资的养老地产项目，打着养老的名义向政府要求划拨土地，却暗自“以租代售”获取利润，这些都是开发商“挂羊头卖狗肉”的行为。

全经联养生养老地产委员会秘书长陈宝存表示，他了解到有个项目，拿了 6000亩地，总共却只设计了 60个养老公寓床位，很明显的“挂羊头卖狗肉”。

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对此，同策咨询研究中心总监张宏伟指出，在土地价格日益走高的背景下，养老地产成为开发企业“圈地运动”的工具。按照国际经验，为了照顾好老人衣食住行，养老地产一般很小，300亩已属很多。但在中国，建 300亩养老地产，往往拿 1000亩地，剩余700亩做配套和住宅开发，整体实现盈利。

尚无成熟的养老地产商业模式在盈利难的现实之下，不少所谓的养老项目其实另有目的。业内知情人士透露，对于

养老项目来说，投资回报周期长，很多开发商为了快速回笼资金，打着养老的幌子拿地，实际上进行房地产开发。因为真正的养老地产，应该称为养老产业，其核心内容并非开发，而是服务。养老产业的服务营运涉及与医疗机构无缝对接，配套设施应契合老人需求。但是，不容回避的是，这对于向来追求“高周转、短平快”的房地产企业而言是一大难题。

保利地产相关人士告诉本报记者，“养老产业”看上去很美，但通往美丽前景的道路并不顺畅。巨大的投入和缓慢的收益，使得养老产业发展必须依靠国家配套政策的大力支持。在国外，政府会在税收、土地取得、贷款等方面对养老地产给予一定的优惠，而我国目前无论是市场环境还是政策、标准的配套都难以支撑养老产业的全面发展。

据悉，由于开发商的主要盈利点还是获取廉价土地，通过一定时间的持有，等待土地的升值，而在概念设计、规划设计、建筑工程、营销、销售等环节都可长期采用外包模式，全程的分段外包不利于开发商建立和磨合运营能力。

简单地说，目前真正专业的养老社区其实并不是很多，一些地产商只是想借助这一概念的附加值来吸引购房者。

某股份制银行房地产金融事业部相关人士向本报记者透露，上海周边某楼盘在开盘时主打全龄化养老品牌，社区内建有各种老人服务设施，并且配套相应的服务，是个典型的全龄化养老社区。但是才没过几年，配套服务就无法持续了。主要是由于老年人在全龄化社区内比例比较小，无法覆盖设施、服务的维护成本，最终导致了软硬件配套的全面收缩。

“这样一来，所谓的养老社区和普通社区就没有什么区别了。”她表示，“如果缺乏对养老产业的长期投入，养老地产很容易沦为开发商的一个噱头。”

所以，“中国养老地产面临的最大问题，从开发商的角度来讲，就是开发商在开发的过程中并没有想好开发模式和经营模式；从开发模式来讲，养老地产，除了房子设计会更加适合老年人，更主要的是依赖服务和配套设施，不仅要有医疗、交通等配套设施，还要有精神上的配套设施；从产业的角度来看，养老地产更多的是一个小社会，老百姓的观念需要转变，不要觉得我去养老院就是低人一等。”严跃进表示。

“因此，尽管地产业已看到养老地产的商机，但一个成熟的、可持续且能复制推广的商业模式，目前还没有看到。”严跃进直言道。

有房地产专业人士告诉记者，在计划开发养老地产的上百家企业中，真正能做好的不到 10%，另外有 60%的企业根本没有想好自己要做什么。“我们没有专业的养老地产设

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计机构，没有专门的为养老地产提供养老服务的机构，还是照传统的房地产模式来运营，这怎么可能成功呢？”责任编辑：郭秀娟

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万家园莲花湖 老年居者一生梦想的医疗养老家园来源：中国房产超市网南阳站    2014年 11月 15日 11:31 

　　家，在自然的花香阳光里

　　万家园莲花湖的建设中，莲花湖的二期工程环湖而建，以老年公寓、洋房为主，每一楼层留有 30㎡大空间，户户采用国内独有的大阳台设计理念，以总面积的一半作为阳台，种花种草，甚至在阳台天花板上、墙面上也能悠然种植着各种绿色植物，四季交替，景色各怡。户型面积 31-132㎡，房间独特的景观设计，让自然和建筑融合一起。　　万家园莲花湖，养生的好环境。环湖 17公里的水岸线绿意丛生，公寓、洋房、童话中的木屋，像一颗颗耀眼的珍珠点缀着美丽的社区。叠加洋房以 130㎡三居室为主，采光通气好.

　　家，在享受美味的人生里

　莲花湖养老社区的公共配餐服务，在提供半成品净菜和食材采购服务方面为老人提供全方位服务。老人们可以在社区里相互搀扶着逛超市，采购自己喜欢的日用品和食物，在家里做上一顿美味。

　　家，在飘香四溢的果香里

　　万家园莲花湖的 300亩生态农业园区，老人们悉心种植打理各色植物和果园。闲暇时，坐在园区里，沐浴在飘香四溢的果香中，心里都是满满的幸福。莲花湖，带给老年人的是乐趣，带给年轻人的是孝心。老年人在这里买房养老其乐融融，年轻人可以考虑作为投资依居湖畔买房度假，便于以后养老。莲花湖，有爱，有家，有梦想。

　　家，在就医娱乐便捷不误里

　　万家园莲花湖在建的国家级三甲医院是由近百位世界级的老年病专家组成的医疗团队，解除将来入住的老年居民养老就医的后顾之忧。莲花湖融一站式医疗养老服务模式，将介护服务中心、教育配套设施、阳光生态城、商务文化区、人文景观区等各种服务功能为一体。在莲花湖养老，有配套的中老年体育俱乐部，俱乐部聘请了国家级教练和裁判员，负责赛事活动，为喜欢体育运动的中老年人带来了朝气蓬勃的体育文化氛围。

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　　“代天下子女尽孝”，为老人精心打造一个养老社区，让老人在莲花湖伴一湖碧水，钓几尾闲鱼，起舍种竹柳，心游凡尘外；喝一壶老酒，交一群朋友，享天伦赏美景，神荡天际间。万家园创建的莲花湖养老社区，老年居者一生梦想的家园。      　　项目万家园莲花湖 70%的森林覆盖率，天然大氧吧额，负氧离子含量是城市的 6倍，更兼智能化生态喷淋系统，改善环境，甜甜的空气，纯净的呼吸。长寿之乡，富含硒锰等延缓人体衰老的山水，麦饭石矿泉水直饮入户，成就健康人生。三级甲等老年病医院，介户服务中心，四季如春的春城，幼儿园、中小学连读学校，倾力打造“五老三养”的首善之区，幸福人生由此开始。

万家园莲花湖效果图

　　项目万家园莲花湖位于南阳市北 16公里处，跨两区一县四乡镇（卧龙区、鸭河工区、南召县、石门乡、皇路店镇、石桥镇、龙王沟风景区）处于城乡宜居黄金分割点，南由市区经龙祥路走南门进入莲花湖快速通道。北由二广高速，从五朵山站出口 3公里达项目北门。东由环城高速从独山站出口直达东海门，进入项目环湖快车道。规划中的 6车道龙祥

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景观大道，由市区经项目东侧达鸭河口水库，于莲花温泉门口交于 231省道，距南阳机场20公里。

　　万家园莲花湖售楼热线：400-0377-987转 8626　　万家园莲花湖楼盘地址：南阳市龙王沟风景区

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争投养老地产 土豪“赚慢钱”作者 郭晋晖 来源: 一财网 时间 : 2014-11-15 12:54

由于中国老龄化时间表太快，很多方面都显得猝不及防，养老地产缺乏明确的盈利模式。

刘仁（化名）这几年一直和老伴住在北京近郊小汤山，那里比他们在城里的家宽敞，空气也要好些。以前身体好的时候，他们每周末回城里的家和儿子聚一聚。

最近，刘仁的生活陷入了两难——儿子平时工作很忙，家里还有两个小孩，刘仁并不愿意和儿子媳妇一起住，然而，随着年龄的增长，老两口觉得生活上有些力不从心了，仅仅是每天买菜做饭对他们来说就是一项沉重的负担，尤其是刘仁的老伴脚部骨裂之后，他们的日常生活更是受到了直接的影响。

为了不麻烦子女，去养老机构寻求专业的护理成为刘仁的第一选择。普通的养老院刘仁是不愿意去的，不仅等位时间长而且条件还不太好。在儿子的建议下，刘仁开始关注北京周边主打养老的社区。

“未富先老”是中国老龄化的主要特征，刘仁却属于中国为数不多的先富起来的老年一族。他自己有养老资金的储备，儿子一家在企业做高管，在经济上也有能力赡养父母。刘仁这样的老人成为国内刚刚起步的养老地产的目标人群。

看了一圈之后，刘仁发现大部分以“养老”为卖点的社区有一个共同的缺陷——与高档的“适老性”硬件相比，医疗、护理等老年人最需要的软件配套明显不足。

随着老龄化的加速逼近，以老龄地产和老龄护理为代表的老龄消费是一块可以预期的“大蛋糕”。由于中国老龄化时间表太快，很多方面都显得猝不及防，养老地产缺乏明确的盈利模式，正在走“摸着石头过河”的老路。对于地产商来说，最大的挑战在于如何从过去“赚快钱”变为以长期投资的“赚慢钱”。

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各路资金押注养老地产全国老龄工作委员会办公室 9月末发布的《中国老龄 产业 发展报告（ 2014 ）》称，

中国老年人口的消费潜力将从 4 万亿元左右增长到 106 万亿元左右 ，占GDP的比例将从8%增长到 33%。老龄金融业和老龄房地产业将是增长的两大亮点。

根据这项报告，老龄房地产包括养老社区、老龄服务机构、异地养老房地产项目、城市老年公寓、现有住房的适老化改造、二手老龄房地产等。报告还预测，到 2025 年和 2034 年，中国老龄人口将分别突破 3 亿和 4 亿 ，中国将拥有全球最大的老龄房地产业市场。

2013年被誉为中国“养老地产”元年，万科、保利等多家国内知名地产商在全国范围内布局养老地产，而在此前两年，以泰康人寿为代表的保险资金早已率先进入了这一领域。

2010 年 9 月，保监会发布《保险资金投资不动产暂行办法》 ，保险资金正式获准进入养老地产市场。有数据统计，保险系企业在养老地产领域的投资将超过 2000亿元。

泰康是中国养老社区的先行者，早在 2009年 11月，保监会批准了泰康人寿养老社区股权投资计划；2012年 4月，泰康人寿推出了国内第一款保险与养老社区相结合的“幸福有约”综合养老计划；同年 6月，养老社区在北京昌平奠基。

泰康将北京的养老社区命名为“燕园”，这块位于白浮桥湿地附近的地块，依山傍水，走京藏高速 40分钟就可以到北四环。

泰康董事长陈东升曾透露，这一地块是 2011年土地市场低迷时泰康以不高的价格拍到的，后来 2012年房地产市场突飞猛进，泰康一转手就可以多赚 15亿，但他“不想

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卖”，还是决定来做“泰康之家”，并将泰康之家与泰康资产、泰康养老并列为泰康三大板块。

除了泰康之外，合众人寿、平安、新华等保险公司也先后进入养老地产领域，有些项目已经启动，有些仍然停留在“炒概念”的阶段，一些保险公司拍到的养老地块仍然在沉睡。导致项目难以启动的原因各种各样，最重要的一条是难以找到合适的盈利模式。从“赚快钱”到“赚慢钱”

与保险公司可以追求长期稳定回报相比，养老地产未卜的盈利前景对于地产商来说挑战更加明显。据不完全统计，业内入手养老地产的地产商超过 80家，上市公司就有 30家左右，其中，不乏以“养老”为名圈地搞房地产开发的。

万科、保利等知名地产商也在尝试不同的养老地产模式。万科在养老社区、嵌入式养老服务中心以及自持老年公寓三个方向上都有尝试。位于杭州良渚文化村的随园嘉树楼盘以“养老服务”为卖点，配有 40余项适老性能设计。

早在 2010年，北京万科推出“幸福汇”项目，自持老年公寓，同时配备护理机构、健康会所等适合老年人的服务设施。

今年 10月，上海万科首个养老地产项目落地上海万科城市花园——社区内嵌入式的养老服务中心“智汇坊”。通过小区内万科活动中心改造，增补养老机构，为小区客户提供养老服务。

也是在 10月，保利地产的第二个养老公寓上海“西塘-和熹会”投入使用，这是保利继 2012年首个北京养老地产项目后的新一个养老产品。和熹会养老公寓也被保利集团视作地产开发销售之后的又一商业模式。

当前养老地产主流的盈利模式主要是会员制、押金制、租售并举制等几种模式。在这些模式之下，养老地产高额的开放成本和长期的运营成本根本无法回收，基本上处于“全行业”亏损的状态。

一位专门从事养老地产研究的人士称，地产商是习惯于赚快钱的，房子盖好了卖出去，生意就算做完了，而养老地产的产业链特别长，建完房子只是完成了一部分，更关键的是后续的管理。

“开发商变成了管理者，卖房子的变成了护工，他们之前确实没有这样的经验，所以很多项目走到一半都走不下去。”这位人士说。

陈东升在 9月初首届中美医疗峰会上接受媒体采访时称，当前养老特别热，很多企业称要投资，但真正进入这个行业的并不多，因为养老不是个暴利行业，这种商业模式对资金要求量大、沉淀时间长、市场回报慢。

但他相信，养老的商业模式一旦产业形成规模、走上轨道，就不会受到经济周期波动的影响，是符合保险公司要求长期的、稳定的和追求高回报资金的性质。

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未来 10年泰康人寿将投资 1000亿元用于全国约 15个连锁养老社区建设。陈东升说，以养老为代表的医养板块是核心战略，是做了 20年、30年、50年的准备。

刘仁其实并不关心开发商是否能赚到钱，他关心的是自己付出的高额养老费用能否得到等值的服务，尤其是医疗护理方面的服务能否保障。这也正是当前养老地产上的一大短板。

很多以“养老”为卖点的地产项目，由于对于入住者年龄没有硬性的限制，使得养老地产成为一个噱头，在这些社区中一些开盘买房时针对老年人的承诺在入住一段时间便会难以为继。

难以为继的背后深层的原因在于国内老龄康复护理服务业处于严重供给不足的状态。根据老龄办对城乡老年人口健康情况的调查，在平均约 19 年的余寿中，健康余寿只有 9 年左右，其余 10 年基本上是带病或失能状态。

老龄办调查还显示，现有的民办养老机构绝大部分只能提供日常生活照料，仅有10% 以护理康复为主 。养老机构中医护人员数量少、学历低，护理人员年龄大、技能差的现象很普遍。民办养老机构中医护人员的比例仅有 12%左右。30岁以下的青年护工比重仅为 7%，绝大部分护理人员年龄在四五十岁以上。

护理人员的缺乏和护理质量的低下已经是制约中国高端养老业发展的一大瓶颈，这个问题显然不是保险企业和房地产商依靠自身的力量能够解决的。

还有不到 200天，“燕园”将迎来第一批住客，泰康养老社区服务体系由生活服务体系、医护康复体系、活力文化体系三大部分构成，医养结合成为吸引老年人入住的一大特色。高端过剩低端缺乏

也许正是由于养老地产的前景不明，投身这个领域的商家以“理想”来为自己打气。宋卫平的绿城乌镇雅园就曾被形容为“理想主义”在养老事业勇往直前的典型。一些业内人士也对开发商提出善意的提醒，做老龄产业要有爱心，不能总想着赚大钱。这听起来不像“在商言商”，但反映出了中国的现实——中国超过 99%的老年人是没有像刘仁一样有支付能力的。

养老地产面临的局面是“有钱的人还没老，老了的人却没钱”，养老社区普遍将自己的目标人群定位为“高知、高干、高管”人群。然而，先富起来的人毕竟是少数，如何找到消费能力与高收费相匹配的客户是销售养老地产首先要解决的问题。

记者在北京周边调查时发现，养老地产基本上都是打“高档牌”，每年养老费用在 10万以上，此外还要缴纳数量不等的入门费。

这个水平显然不是一般老年人能够支付的。中国科学院研究院唐钧此前接受媒体采访时表示，我国 2 亿老年人口是以中低收入的

劳动者为主的社会群体，其中，有 1 亿老人生活在农村，城镇职工中约有 5000 万领取月 23

均 2000 元养老金的退休人员、 1000 多万领取月均 4000 元养老金的机关事业单位的退 休人员。对于这些人的养老问题只能由非营利组织来解决。

清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥在接受本报记者采访时也表示，中国需要大力发展养老服务社会组织，要向养老服务提供者和购买者让利，才有更多的老年人买得起服务。

她认为，当前民办养老中高端机构已经出现过剩的苗头，而中低端的却供给严重不足，政府需要在引导民间资本进入中低端养老机构方面做出更多的政策指引。

(编辑:罗懿)

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养老地产被指跑偏 ：会员制养老实则变相卖房2014年 11月 19日 09:35:30 　来源：http://house.dbw.cn/ 【 字体：大 中 小 】　　　近期，各地养老地产纷纷扎堆儿“会员制”养老，也就是采用会员制的方式发展养老地产，具体操作就是老人一次性缴纳几十万至百万不等的会员费后一套公寓的使用权，并享受该社区中相应的医疗、健身等配套服务，其间缴纳一定的会员费，居住期满后缴纳的费用可以如数退回。　　　　在蜂拥圈地之后，养老地产遭遇到前所未有的尴尬。

  “‘会员制’养老是养老地产中的一种运营模式，其目的就是变向卖房，只为快速回笼资金。”  记者了解到，作为当地首批养老地产，他们的盈利模式便是利息养老会员制，也就是一次性缴纳 96万元或者 300万元会员费，就可以享受利息养老，其中 300万元除医疗、特护费用外，其余居住费和服务费、餐饮费全免，老人一旦退出可以全额拿回这笔钱。　　而这种方式，上海的第一批高档养老企业也曾做过尝试，也就是将会员卡分为A、B两种，A卡为永久卡，可继承可转让，购买会员卡的费用是 98万元，以后再根据实际入住的房型大小缴纳 2.98万元至 7.38万元不等的年费。B卡为终身卡，购买者终身使用，但不能转让继承，15年内可退，根据实际入住的房型大小不同，会员卡的费用自 45万元至 88万元不等，入住之后每年另缴纳年费数为 3.8万元。　　据记者了解，这家养老企业经过了 9 年的实践之后，才刚刚实现盈利 。　　　　“养老地产发展至今都没有一套成熟的盈利模式，而‘会员制’养老的关键问题是会员享受的仅是养老地产中房屋的使用权，而产权和使用权是分离的，未来一旦企业经营出现问题，会员可能面临较大的风险。”董藩强调，会员制长期以来都被质疑是一种集资模式，并有触及法律红线的风险。　　　　据记者了解，当下的养老地产无外乎会员制、押金制、租售并举制等几种盈利模式，但养老地产居高不下的开发成本，长效的运营成本投入无法在现有模式下回收，企业普遍面临没有盈利的尴尬状态。　　　　有地产专家统计，在计划开发养老地产的上百家企业中，真正能做好的不到10%，另外有 60%的企业根本没有想好自己要做什么。　　　　而更糟糕的是，就在今年年初，养老地产鼎沸之时，民政部门明确将保险公司等主体开发的养老地产排除在“养老机构”之外，失去了此前预想的政策优惠和补贴，使得养老地产本来就模糊不清的盈利模式更加山重水复。　　　　当运行方向偏离了轨道，目标也就离得越来越远，养老地产便是如此。

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　　　　“养老地产的盈利点应是‘服务’而非‘地产’。” 11月 4日，某大型保险集团专业人士崔鹏接受记者采访时表示，养老地产项目在关于适老化的设计建设方面已不是问题，问题是后期的医疗、护理等服务配套还跟不上，这已成为众多养老地产的一大软肋。　　　　据记者了解，国外也有类似我国养老地产这样的养老社区，但他们既不是简单的房地产开发，也不是纯粹的医疗保健，而是整合投资、开发、建设、运营、医疗、保险、服务等各个层面资源的系统工程。　　　　记者曾采访过澳大利亚一家养老服务机构的负责人，据他介绍，澳大利亚在养老服务方面主要有两方面的措施：一方面是发展社区养老，完善社区的养老服务，让老年人在社区就能享受到较好的养老服务；另一方面，大力发展养老地产，通过建设大型养老社区，让老年人享受完备的养老服务，同时给老年人提供丰富的生活交流平台。　　　　在这两个方面，我国的养老地产往往都将重心放在了建设漂亮的房子上面，如何向老人提供医疗、护理、娱乐等持续性服务恰恰成了配角，殊不知，这些才是提高养老地产附加值、获得利润的主要途径。　　　　据媒体报道称，北京第一社会福利院目前有 1100张床位，但现在已有 8000多人在排队等待床位，福利院的工作人员表示，老人要想住进来，至少得等 10年。　　　　“不出五年，国内养老地产领域一定会出现很多烂尾项目。”今年年初，曾有地产专家如此预言。而今尚且不到一年，养老地产项目停滞的消息便已开始不绝于耳。　　　　养老体系的欠缺给养老地产市场带来了巨大机遇，而传统开发商在做养老地产时更为看重的是通过打造养老概念获得土地，最终的目的还是尽快销售住宅，这就使得养老地产在一定程度上偏离了方向。　　　　同时，过度关注“地产”而非“养老”的现状，最终使得养老地产不得不在“悬崖边跳舞”。　　　　“养老地产如今需要做的就是如何将‘服务’做到更好。以‘会员制’养老为例，国外的会员制养老原本就是居家养老的延伸服务，并未与地产项目有任何挂钩，只需每年缴纳很少的会员费就可享受相应的服务。而我国养老地产少则几十万、多则几百万的高昂入会费，确实离普通人有点远。”崔鹏强调。　　　　虽然“会员制”养老被养老地产搅得有些变了味道，但国外这种适用于居家养老的养老模式一旦成熟，也可向普通的社区推广。

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候鸟老人分流 三亚周边市县现“养老城”2014-11-15 13:33:23　来源: 人民网(北京)

到海南三亚避寒过冬已经成为中国北方老人的度假新时尚。然而，随着三亚城市承载能力渐趋饱和，各项提高购房门槛的政策陆续实施，越来越多想在海南购房置业的“候鸟”老人开始将目光投向三亚周边市县。

在离三亚市区一个多小时车程的乐东黎族自治县九所镇，一座由十多个高档住宅小区组成的新城拔地而起。宽敞整洁的四车道马路、现代设施俱全的高层住宅，与周围质朴的乡镇和一望无际的田野形成了鲜明的对比。九所镇的居民称，这座新城在夏季的时候人烟稀少，犹如”鬼城”；一到秋冬季节，北方的业主陆续抵达，街上才热闹了起来。到春节最高峰时，前来过冬的业主可达数万人之多。

(乐东县某大型小区 负责人 李江)业主现在大部分以东北人居多 但是我们现在已经涵盖了 25个省份 甚至包括七个国家 七个国家的外籍人士 也在我们这里居住养老

进入 11月份，此处来往机场和社区的大巴每天都要接回上百名业主。各个小区人气渐浓，老人散步锻炼，怡然自得。他们告诉记者，之所以选择在乐东养老，是因为这里与三亚同处北纬 18度，气候温暖宜人，而房价却只有三亚的二分之一左右。

(候鸟老人)我们那时候买房就是便宜 就是便宜 另外环境挺好(候鸟老人)三亚我们也考虑过 第一 房价是一个(因素) 再一个 现在三亚人好像太多了 

汽车也多了 空气质量现在没有这儿好为丰富老年人的物质与文化生活，小区与乐东九所镇政府合作引入环境整洁的农贸市

场。社区经常组织一些文娱活动，让老年人老有所乐。而为了弥补医疗条件的不足，一些小区还配备医疗室与急救车，方便在此居住的老人看医就诊。

比如说基本的医疗检查都是可以的 包括我们小区有应急专用车 可以跟 301(医院) 三亚农垦医院 实现无缝衔接 有很好的绿色通道合作

不仅是乐东，随着“大三亚”效应日益凸显，三亚周边的其他市县也越来越受到候鸟老人的青睐。三亚周边陵水黎族自治县近年凭异军突起的旅游地产摘掉了国家级贫困县的帽子。自 2012年起，陵水连续三年举办全国城市巡展营销活动。2013年 1月-11月，陵水县房地产共销售 6638套，同比增长 56%。

(原标题：候鸟老人分流 三亚周边市县现“养老城”)

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数十万东北老人三亚养老 副市长:一旦撤出变空城2014-11-23 10:22:30　来源: 网易财经综合

据澎湃新闻报道，今年 10月，标准排名与《投资时报》联合发布“中国大陆城市 鬼城 指数排行榜（2014）”。其中，三亚（楼盘）是“鬼城”指数位居前十位的城市之一。

在这份排行榜中，除了用城区人口和城建区面积的比值来计算“鬼城”指数外，三亚被列入重要的一个参考标准就是规模较大的“候鸟老人”。

“候鸟老人”是三亚外来人口的一个重要群体。近日，从三亚市异地养老老年人协会了解到最新数据，据不完全统计，截至 2014 年 11 月，在海南 三亚养老 的异地老人，近 40 万 ，其中东北哈尔滨籍的老人就占 20万。

不过，“候鸟老人”仅是三亚外来人口的一个群体，三亚还有几十万因就业、经商、就读、度假等原因流入的东北人，他们为三亚的GDP、人口素质、城市文化贡献着。

诚如三亚副市长李柏青说，“如果北方的几十万外来人口撤出三亚的话，这个城市可能一夜之间变为一座空城。”

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騙老人的「痴呆村」　世界第一的養老院「Hogewey」 2014年 11月 16日 21:03

▲養老村 Hogewey。（圖／翻攝自 YouTube，以下同）國際中心／綜合報導

荷蘭阿姆斯特丹（Amsterdam）有一個名叫Hogewey的「假村子」，外號是「老年痴呆村」，因為全都是有阿茲海默症與老年痴呆症的老人在此生活，這裡雖然像普通村子一樣，但裡面除了患者之外的人其實都是護理或醫療人員，只不過他們營造出「真村子」的感覺而已，所以這裡可說是世界最好的養老院。

根據美國《theatlantic》的報導，Hogewey幾乎跟一般村子一樣，有廣場、劇院、郵局與超市等設施，比較不同的是，Hogewey有攝影機 24小時監控老人們的行動，護理人員都身穿便服，村子也只有一個入口和一個出口，這都是為了保護在裡面生活的老人。

2013年CNN曾經採訪這裡的住戶，他們發現這些病人吃的藥變少了，也更能吃了，重點就是，他們比那些生活在一般安養院的老人更開心！

報導中提到，這裡沒有病房與高牆，患者們大約 6到 7人住一間房，每個房間都有 2名左右的護理人員，目前Hogewey總共有 23棟給老人居住的房屋，而且布置風格也按照這些病人的要求來設計，因此每間的風格都不同，這些都是為了讓老人們住的安心。

整個村中一共有 250名全職或兼職的相關護理人員在這裡工作，他們假扮成收銀員、超市人員、郵局員工等等，因為病人們沒有能力管錢，所以所有的費用都是他們的家人預付的，村子中不會有與錢相關的交易。

▲一位老人正在「理髮院」中剪頭髮。29

Hogewey大部分的資金來自荷蘭政府，在這裡居住，每月的費用為 8000美元（約台幣 24萬），但政府還會給住戶們不同程度的補貼，這依照每個家庭的狀況而定，但都不會超過 3600美元。

Hogewey目前只收容患有嚴重痴呆症或阿茲海默症的人，而且除非病人過世，否則不會有空位，從開辦至今由於只有一位老人去世，所以從2009 年到現在都還沒有出現空位。

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天祝岔口驿敬老院探索养老新模式中国网-中国视窗 http://zgsc.china.com.cn | 发布时间 2014-11-18 16:04:05

在温室大棚里劳作的老人这里是一个县办的敬老院，却更像一个有特色的“农业庄园”；这里的老人不仅衣食

无忧、安度晚年，还能干一份力所能及的工作、领一份劳动所得的工资；这里不仅有后勤保障、医疗卫生、安全治保等管理机构，还有 17个院民管理小组，日常事务大事不出院、小事自己管，真正实现了五保老人“老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为”的需求。这就是位于乌鞘岭脚下的天祝藏族自治县岔口驿敬老院，他们发展院办经济和以院养院的养老模式多次得到民政部和省上的表彰奖励。初冬时节，记者走进这个不久前刚刚被民政部授予“全国农村五保供养工作先进单

位”荣誉称号的敬老院，一探究竟。(记者 马瑜 朱宇鲲)

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国务院会议 重点推进养老健康等六大领域消费2014-11-18 17:32 来源：三九养生堂 编辑：xujinyang中医养生

2014年 10月 29日，国务院总理李克强 10月 29日主持召开国务院常务会议，会议指出，消费是经济增长重要“引擎”，是我国发展巨大潜力所在。在稳增长的动力中，消费需求规模最大、和民生关系最直接。要瞄准群众多样化需求，改革创新，调动市场力量增加有效供给，促进消费扩大和升级，带动新产业、新业态发展，推动发展向中高端水平迈进，打造中国经济升级版。李克强主持召开国务院常务会议。

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部署推进消费扩大和升级 促进经济提质增效

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　　国务院总理李克强 10月 29日主持召开国务院常务会议，部署推进消费扩大和升级，促进经济提质增效;决定进一步放开和规范银行卡清算市场，提高金融对内对外开放水平;确定发展慈善事业措施，汇聚更多爱心扶贫济困。　　会议指出，消费是经济增长重要“引擎”，是我国发展巨大潜力所在。在稳增长的动力中，消费需求规模最大、和民生关系最直接。要瞄准群众多样化需求，改革创新，调动市场力量增加有效供给，促进消费扩大和升级，带动新产业、新业态发展，推动发展向中高端水平迈进，打造中国经济升级版。　　一要增加收入，让群众“能”消费。分批出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则，多渠道促进农民增收，努力实现居民收入增长和经济发展同步。提高国有资本收益上缴比例，更多用于民生保障。　　二要健全社保体系，让群众“敢”消费。提高医疗保险保障水平，全面推开大病保险。统筹推进社会救助体系建设。　　三要改善消费环境，让群众“愿”消费。加强农产品流通等骨干网建设。推进消费品安全立法，严惩“黑心”食品、旅游“宰客”等不法行为。

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　　会议要求重点推进 6 大领域消费　　一是扩大移动互联网、物联网等信息消费，提升宽带速度，支持网购发展和农村电商配送。加快健康医疗、企业监管等大数据应用。　　二是促进绿色消费，推广节能产品，对建设城市停车、新能源汽车充电设施较多的给予奖励。　　三是稳定住房消费，加强保障房建设，放宽提取公积金支付房租条件。　　四是升级旅游休闲消费，落实职工带薪休假制度，实施乡村旅游富民等工程，建设自驾车、房车营地。　　五是提升教育文体消费，完善民办学校收费政策，扩大中外合作办学。　　六是鼓励养老健康家政消费，探索建立产业基金等发展养老服务，制定支持民间资本投资养老服务的税收政策，民办医疗机构用水用电用热与公办机构同价。用更好的产品与服务，让人们放心消费、享受生活。　　为扩大金融开放，加快推动国内银行卡市场和支付市场创新发展，提升现代服务业，优化消费环境，会议决定，放开银行卡清算市场，符合条件的内外资企业，均可申请在我国境内设立银行卡清算机构。仅为跨境交易提供外币清算服务的境外机构原则上无需在境内设立清算机构。要完善管理，防范风险，维护持卡人合法权益，使开放的金融市场便利和惠及消费者。　　会议认为，发展慈善事业，引导社会力量开展慈善帮扶，是补上社会建设“短板”、弘扬社会道德、促进社会和谐的重要举措。必须创新机制，使慈善事业与国家保障救助制度互补衔接、形成合力。　　一要落实和完善公益性捐赠减免税政策，推出更多鼓励慈善的措施。以扶贫济困为重点，引导公众捐款捐物、开展志愿服务，推进股权捐赠、慈善信托等试点。　　二要优先发展具有扶贫济困功能的慈善组织。地方政府和社会力量可通过公益创投等方式，为初创期慈善组织提供支持。积极探索金融支持慈善发展的政策。　　三要强化行业自律和社会监督。引导慈善组织依法依规募捐，严格规范使用捐赠款物，及时公开项目运作、款物募集及使用等情况。加强监管，依法查处违规募捐、违约使用捐赠款物、无正当理由拒不兑现捐赠承诺等行为。增强慈善组织公信力，把慈善事业做成人人信任的“透明口袋”，让社会爱心的暖阳照耀困难群众、助力民生改善。 会议还研究了其他事项。

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广厦三十而立进军养老产业2014-11-19 04:52:00　来源: 浙江老年报(杭州)

本报讯 （记者 周瑜）11月 8日，广厦控股集团创业 30周年庆典在集团生根之地—浙江东阳举行。创始人楼忠福和其接班人、现任广厦控股集团董事局主席楼明在庆祝大会上表示，广厦将做强主业，向多元产业强势进军，包括现在很多房地产公司都涉足的养老服务产业，并在三五年之内挺进世界 500强企业中上游。

楼明介绍，在未来，广厦的产业将集中在大建筑、大房产、大能源、大金融、大健康和大文化六大领域重点发展，努力打造一个具有高效执行力、充分竞争力、较强影响力、较大幸福力和强盛生命力的企业。

广厦集团医疗教育文化产业小组负责人透露，广厦已经在准备筹建医疗产业集团，酝酿进军养老服务业，“在金华拿下了近千亩土地，目标是建成‘浙中地区集康复疗养为一体的健康城’。”

作者：周瑜

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泰康之家携手美国 ABHOW 打造国际化养老社区运营团队2014年 11月 20日 16:40　来源：中国新闻网　    1

　　中新网 11月 20日电 今年 8月起，泰康之家携手美国知名的养老社区运营机构ABHOW开展全方位的国际化培训和咨询合作。

　　国际化培训+咨询服务 全方位人才培养　　对养老人才的重视，令 ABHOW和泰康之家迅速变成合作伙伴，自 2012年开始，双方陆续开展了全方位合作。ABHOW 在帮助泰康之家引入了第三方，为其提 供专门为养老社区设计的 IT 系统的同时，针对目前中国养老市场专业人才匮乏的现 状，也为泰康之家提供全方位的国际化培训和咨询服务。　　ABHOW培训内容涉及人员配置标准、养老社区文化建设、员工忠诚度、居民护理和照护、餐饮膳食设计、居民健康管理、志愿者服务等 30多个课题、近 200个问题。此外，ABHOW还参与了泰康之家定制人才培养计划——“泰康班”学生的授课，为学生们讲授老人护理相关知识。　　“Hire by Heart(招人首重内心)。”员工需要有一颗乐意为老人服务的心，这是重中之重，这已经成为泰康之家招募员工时最重视的一点。通过体系化的员工培训和发展计划，让他们能够始终在养老社区发展和成长。也正因为此，在 ABHOW和泰康之家的合作中，泰康之家始终把人才招募和人才培养作为重中之重，并且持续为员工打造最好的培训课程和发展计划。　　CCRC 养老理念+人才战略 招募高级养老人才　　ABHOW是美国规模最大和最受信任的非营利养老社区运营机构之一，全球首创的 CCRC(持续照护退休社区)养老理念也是国内养老产业推崇的模式，泰康作为该模式在中国的率先引进者，从人才培养到具体运营，投入了巨大的资金和精力，业已汇聚了大批国内具有一流酒店管理经验、大型三甲公立医院的高级运营人才。　　作为 ABHOW全球副总裁兼中国区总裁，Mark成为了泰康之家养老社区运营团队的导师之一。Mark认为，想要做好养老社区，关键是动机、投入、团队、技术等多方面的高标准要求，拥有高水平的团队、长远的眼光、巨额保险资金的投入，泰康之家必将在起步不久的中国养老行业里，建立起高起点和领导地位。　

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云南城投子公司拟青岛拿地 或 6 亿探索养老产业发布时间：2014-11-20  来源：  点击:6次

　　近日有消息称，云南城投集团发布《关于公司下属企业对外投资的公告》称其子公司云南安盛创享旅游产业投资合伙企业拟与北京天安佳盈置业有限公司对青岛一地块进行投资，项目名“城阳区城阳街道”。公告甫一发布，立即受到云南及青岛各界的高度关注。　　开发费用上限6 亿　　公告显示：若摘牌成功，除注册资本外，其他开发费用上限为 6亿元，由城投集团负责筹措以债权投资的形式投入。若最终成交价格高于双方约定价格，城投集团有权选择退出项目合作。　 　对于此次投资，有业内人士表示云南城投联合其他企业成立项目公司已有案列——2014年北京房山区项目进行开发时联合北京创意港公司及房开鼎盛公司成功 拿地244.68亩，土地价格 24.6亿元。可见，这次合作是城投集团又一次细心大胆的突破，是从云南走向全国的又一次重大决策。　　选择青岛探索养生养老产业　　“城阳区城阳街道项目”位于青岛市城阳区城阳街道瑞阳路北侧，地处城阳区规划的会议会展区内，是青岛的“后花园”。地块占地 442亩，总建筑面积约 53万平方米，综合容积率 1.8，土地用途分为城镇住宅用地与商务金融用地，拍卖起始价 898元每平方米。　　据悉，云南城投方面表示，上述布局符合公司战略规划，有助于探索养生养老产业，也有助于形成品牌效应。城阳区在青岛市的定位就是城市“后花园”，气候资源较好，有产业和大量居住人口，开发养老地产具备一定的市场基础。

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香港定居内地老人不堪高物价 无奈选择回港养老www.eastmoney.com2014年 11月 21日 17:37

80岁的香港老人陈婆婆今年告别东莞，回到了香港的老人院。随着内地物价水平不断攀升，许多原本打算在内地养老的香港人最终选择回到香港。　　香港工联会内地服务中心副主任邵建波说，香港老人从内地回流养老近年来有增长趋势。 2011 年仅广州、深圳、东莞三个工联会的内地服务中心就帮助超过 200 个原在广东 居住的老人回流香港养老。　　记者了解到，香港工联会自 2004年起在广州、深圳等地成立了多家内地咨询服务中心。深圳咨询服务中心统计数据显示，近年来向该机构查询回港养老的案例不断增多：2011年为 57宗，2012年增长至 128宗，2013年 1-7月累计已有 252宗。　　不少香港人当初选择到内地养老时，都带着相对丰厚的积蓄，怀揣着“内地物价低、港币值钱、空气好、住房宽敞”的颐养天年梦。但是，随着人民币升值、内地房价物价上涨，一些内地港人年迈体弱多病，生活日益拮据，选择踏上返港之路。　　在东莞照顾香港人陈婆婆近 5年的刘先生告诉记者，老人的吃、住、医疗费和聘请护工的费用一个月需近 5000元人民币，病重一住院就要花费上万元的医疗费。　　记者见到了几位在深圳养老的香港老人，他们表示，原本计划好够花 30年的养老积蓄，现在 10年就用完了。　　邵建波说，物价飞涨是内地养老香港人回流的首要原因。“我 2006年到内地工作，当时 100元港币能换 108元人民币，在香港喝早茶要几十块港币，在内地只要十元左右人民币，在内地的生活成本约为香港的 1/3。如今 100元港币只能换 79元人民币。当年是香港人跑到深圳来买菜、做衣服、买日用品，现在反过来了，深圳人都爱到香港买东西了。”　　邵建波说，大部分在内地养老的香港人不愿回香港，但由于积蓄耗尽、许多老人又没人照顾，只好踏上返港之路，被港府安排到老人院生活。　　香港政府统计处2011 年初的调查数据显示，当时在广东居住或长期逗留的 65 岁以 上香港老人约有 4.6 万名，以中山、广州、东莞、深圳最为集中，其中仅深圳就有 6100 人。　　今年 10 月 1 日，港府正式实施“广东计划”，让选择移居广东并符合申请资格的香 港长者，无须每年回港定居 60 天，也能领取香港政府派发的每月 1135 元港币高龄津贴 。 截至 10月 5日，港府已收到约 1.3万份申请，而社会福利署也已面见了 200多名申请“广东计划”的长者。

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　　港府越来越多地投入资金完善安老体系，也是不断有港人回港养老的一个重要原因。记者了解到，港府针对安老服务推出了一系列措施，包括不久前开始试验的长者小区照顾服务券试验计划，增加小区照顾服务名额，以及为长者及残疾人士提供的公共交通优惠等。　　今年 68岁的港人赵女士一直在香港生活，她说，随着港府对于高龄人士的公屋供给逐渐充沛，医疗保障设施更加良好，老人们就近养老的可能性更大，估计会有更多老人选择回港养老。

(责任编辑：DF150)

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南昌拟在 2020 年前建成 1200 个社区居家养老服务中心大字 日期：2014-11-21　来源：天圆网

会议现场    天圆网讯 11月 21日，南昌市人大常委会召开养老保险及养老服务工作专题询问会。会上，市人大常委会组成人员、部分市人大代表和市人大专门委员会成员就养老保险基金可持续、居家养老、机构养老和资金投入等方面，提出了 13个群众关心的热点、难点问题。市人力资源和社会保障局、市财政局、市民政局负责人到场应询。此外，记者从会上获悉，目前南昌草拟了《关于加快发展养老服务业的实施意见（征求意见稿）》（以下简称“意见稿”），意见稿指出到 2020年，全市将建 1200个社区居家养老服务中心（站）。    2020 年全市建成 1200 个社区居家养老服务中心（站）    据了解，今年 5月，省政府出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》，我市结合工作实际，积极开展调研，草拟了《关于加快发展养老服务业的实施意见（征求意见稿）》，力争在引导社会力量进入养老服务领域、土地规划、医养融合、金融保险、税费减免等政策方面取得突破性进展，目前，该实施意见正在征求各县区和各相关部门的意见和建议。    实施意见中第一项工作任务明确要求，统筹推进养老服务设施建设。各级政府要将养老服务设施建设作为重大民生工程，编制养老服务设施建设规划，明确养老设施发展任务、空间布局、规划选址、建设类型、建设规划、建设时序等内容，并纳入总体规划之中。各

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级政府在制定城市总体规划、控制性详细规划时，必须按照人均用地不少于 0.1平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。凡新建城区和新建居住(小)区，要按标准要求配套建设养老服务设施（用房），并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。凡老城区和已建成居住(小)区无养老服务设施或现有设施没有达到规划和建设指标要求的，要限期通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务设施。    到 2020年，全市建成 1200个社区居家养老服务中心（站），其中：城镇社区 500个、行政村 700个，覆盖全市 100%的城市社区、90%以上的乡镇、60%以上的行政村。市本级要尽快建成 1所床位数不少于 500张的护理型养老机构，每个县区要尽快建成 1所以上床位数不少于 200张的综合性养老机构。每个乡镇须完善 1所以满足农村“五保”对象集中供养需要为主的敬老（光荣）院。    目前南昌有51 个市级居家养老服务站点示范点    去年年底，南昌市 60周岁老年人数达到 76.06万，占全市总人口数的 14.97%，到本月全市 60周岁老年人数是 79.75万，比去年年底增加了 3万多人，已超过全市总人口数15%。随着老年人口的不断增加，老年人对养老服务的需求越来越大。    据不完全统计，近四年全市各级已投入 7000多万元，采取调换、租赁、划拨、购买等各种方式，将一些闲置的医院、学校、企业厂房整合，到目前为止改扩建，建成了 205个居家养老服务站点，服务面积达到 4万平方米，今年，列入 2014年计划建设目标为 99个站点在年底前全部投入使用。（王绍江 记者 刘文君）

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满城芳开直升机医疗通道 造南京养老业新标杆2014-11-22 22:26:00　来源: 人民网(北京)

人民网南京 11月 23日电 （胡伟）11月 22日，位于南京江宁陆郎社区的满城芳养生园开业。开园仪式上，还开通了直升机医疗紧急救援绿色通道等特色养老服务，并与南京多家三甲医院建立了联系。满城芳董事长曹越表示，要把满城芳养生园打造成一个业内领先的居家养老服务社区，打造成南京地区养老业的新标杆。

据了解，满城芳养生园是国家 AA级旅游风景区，它座落于风景秀丽、景色宜人的江南小镇南京市江宁陆郎社区，依靠得天独厚的自然环境改造而成。园区占地面积约 300亩，其中水面面积近 100亩，绿化覆盖率达 50%。而“满城芳”是江苏爱晚投资股份有限公司旗下的养老品牌。爱晚股份旗下有爱福家和满城芳两大养老品牌，主要专注于“居家养老”和“生态养老”。

据曹越介绍，满城芳养生园有别于传统意义上的养老院，是一个生态度假型养老综合体，以养老为主，并提供休闲度假商务接待。

满城芳养生园的理念是为老人服务，也为老人的家人服务，让老人在满城芳养生园既能享受到养老服务，也能享受到家人团聚的天伦之乐。即并不是单纯地为老年人提供健康养老、护理养老服务，也为老人的家人、子女提供生态度假型居家养老服务。

“满城芳养生园设引进先进的养老社区管理公司经营管理，以星级的服务和星级的标准，倾力打造南京地区养老业的新标杆。为老人提供居家般的服务，让老人有尊严地接受养老服务，生活更加幸福和美好。”曹越说。

曹越还表示，满城芳养生园是按照高等级投资兴建，集养老公寓、餐饮、娱乐、医疗为一体的综合性养老豪华园区。“满城芳的落成必将推动当地第三产业的快速发展，优化区域旅游的投资环境，带动当地城市文化的品味提升。”

(原标题：满城芳开直升机医疗通道 造南京养老业新标杆) 本文来源：人民网

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恒大海口文化旅游城 中国品质养老度假胜地2014年 11月 22日 23:11 | 来源：百度乐居 http://house.baidu.com/截止 2013年，我国老年人口已突破 2亿，超过日本人口总数……中国，正大踏步迈

入老龄化社会。据不完全统计，重庆的老人已突破 465万。庞大的老年人口，不但使如何养老的问题迫在眉睫，如何品质养老、科学养老更被推至社会舆论的风口浪尖。

但，现实与梦想的差距总是需要“等待”来丈量实现的距离：例如，我国养老服务机构严重不足、养老体系不健全、服务人员匮乏等一系列“老大难”问题，使得养老与度假始终成为了两条不可交融的平行线！据最新统计数据显示，重庆等地具备养老资质的服务机构，光排队就要等上 20年！品质养老，只是奢望？

想要品质养老就不能同时享受度假般的美好生活？未来人们的老年生活，将不仅仅只是养老院、老年大学等机构才能承担的社会功能，未来养老，应该是一个立体的、多元化的、互联互通的老年新生活方式的代称，其中，居住方式的转变将成为老年生活的新潮流！

社区养老度假新模式在互联网时代引领的社会高速变革之下，全国范围内，越来越多的人选择异地置业、

异地养老。优美的自然生态环境、稀缺的湿地资源、保价增值的投资空间等众多价值点，已当仁不让成为当今社会的发展潮流。而享有“健康岛、长寿岛”美称的海南，便自然而然成为各地老年人的首选。

海南岛环境宜人，每年至少吸引五十万以上重庆老年人前来留居度假，强身保健。据记者了解，位于最佳湿度平衡区的恒大·海口文化旅游城正是以此为契机，且以世界各大知名度假养老社区为蓝本，规划达 1260余亩复合社区，打造全功能的生活服务体系，稀缺的 4万亩湿地公园紧紧环绕，更有 25万方的皇家园林为品质助力！

百种配套尽兴生活除此以外，项目近百余项的完善配套服务，则可以让老人们尽兴生活！吃喝玩乐购、

文化、旅游、休闲等一应俱全！恒大·海口文化旅游城所在地不但交通四通八达、生态得天独厚，其配套的国际高尔

夫球场、海南省图书馆、华润超市、第一八七中心医院、12.5万平商业综合体、1.6万平五国温泉馆、7500平世界风情美食街、7200平全能运动中心、1000平博物馆等，更让这里成为是当之无愧的养老度假圣地。

项目热线：4000706655项目地址：海口市迎宾大道

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中国养老住宅市场的现状和趋势马蕾 潘悦 · 11/24 13:00 中国平安泰康保险光明食品养老住宅复星集团万科保利

图片来源：华盖创意虽然养老住宅成为眼下中国的投资焦点，但这一市场仍然缺乏主导者，并且盈利模式尚待探索。全球知名会计师事务所德勤在最新发布的一份报告中建议，投资者进入养老住宅领域之前，要充分了解目标客户的具体需求及这些需求随着时代、经济和文化发展时产生的变化，才有可能真正抓住这一市场热点。目前国内已有 30多家房地产公司涉足这一领域，还有更多地产企业希望借此抓住转型契机。然而，养老住宅对房地产企业也提出了更高的要求，比如要加强在医疗、保健、娱乐等方面针对老年人需求的资源整合能力，另外回收期也更长，需要地产企业具备更强的资金实力。

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很多国外的养老服务机构也开始进军国内市场，与国内公司成立养老服务公司或自行建立养老服务相关公司。外资养老机构主要通过在城市中心的住宅社区租赁改造养老设施，提供中高端的养老服务。

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据保监会统计数据，2013年寿险保费收入达到 10,741亿元，资金优势使保险公司更有能力建设和运营综合型养老社区，并且可以对现有客户进行捆绑推广和销售，确保养老服务设施运营获得稳定资金的支持。

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一些专注于中国养老产业投资的私募股权基金已开始募集或完成募集资金，随着老龄化加剧所带来的市场潜力逐渐释放，行业政策的明确以及业务模式的成熟，预计将有更多的资金提供者进入该市场。

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目前中国养老住宅市场的参与主体众多，提供的养老产品结构也在不断丰富，在盈利模式上也呈现纷繁多样的局面。

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养老住宅产业链上各参与方之间合作的深度和广度正在逐步加深，房地产公司多参与设施的建设和改造，国内外专业养老机构实施这些设施的运营和管理，资金则由投资、保险、信托机构和实业集团来支持。

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目前国内对于养老住宅没有统一的设施标准、服务标准和收费标准，养老住宅项目与普通地产项目界限模糊。没有相关配套政策及实施细则，也使得养老地产行业的开发模式和运营模式无法快速成熟起来。近年来国家出台了一些扶持政策，但总体来说，进一步的细化配套政策法规体系尚未建立起来，中国养老产业的发展模式仍不清晰。

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海外各种养老模式都是在各自国家历史、文化以及经济发展的过程中逐渐建立和完善的。虽然中国人的养老观念在逐步改变，但是老年人对于家庭关怀及情感需求依然是中国养老产业发展不可忽视的因素。

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国务院放权 非公立养老机构可自主定价2014年 11月 26日 15:40  一财网    

　　为了鼓励民间资本进入社会化养老领域，国务院 26日出台了包括税收优惠、价格改革等“一揽子”扶持政策。　　中国公益研究院养老研究中心主任高云霞在接受《第一财经日报》采访时表示，国务院文件是在总结一些地方“先行先试”做法的基础上提出的。在她看来，文件最大的亮点是赋予了民间资本更加自主的定价权，这对于民间资本来说是非常重要的。　　“公平”是这份名为《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(下称《指导意见》)的关键词。如果地方政府能够有力贯彻国务院的政策，今后在养老等社会事业领域，民间资金将有望享受到政府资金相同的“国民待遇”。　　《指导意见》在养老领域的扶持政策主要体现为三个方面，一是鼓励社会资本参与公立机构改革，鼓励社会资金加大社会事业投资力度；二是完善落实社会事业建设运营税费优惠政策，三是改进社会事业价格管理政策。　　放开定价权　　《指导意见》要求进一步改进社会事业价格管理政策，提出养老机构用电、用水、用气、用热，按居民生活类价格执行；除公立医疗、养老机构提供的基本服务按照政府规定的价格政策执行外，其他医疗、养老服务实行经营者自主定价。　　高云霞认为，赋予非公立养老机构自主定价权是这次改革中的一大亮点。由于养老产业整体上是一个资金周期非常慢的行业，民间资本对于回收资金非常看重，而地方政府担心民间资金会“漫天叫价”损害老年人的利益，所以在这方面一直都非常谨慎。　　“放开定价权有利于吸引更多的民间资金进入养老领域，但如何在放权和规制之间做好平衡，对地方政府来说也是一大考验”，高云霞说。　　对于“养老机构用电、用水、用气、用热，按居民生活类价格执行”这一条，高云霞认为政策的落实非常重要。此前已经有一些地方性政策出台，但由于缺乏统一的协调，实施效果并不好。养老机构需要拿着文件找相关部门申请，如果电力等部门不配合，它们还是享受不到平等待遇。　　税收优惠也是民间资本能够一眼看得见的实惠。《指导意见》提出，完善落实社会事业建设运营税费优惠政策。对非营利性医疗、养老机构建设一律免征有关行政事业性收费，对营利性医疗、养老机构建设一律减半征收有关行政事业性收费。　　国有培训疗养机构可转变为养老院　　《指导意见》提出加快社会事业公立机构分类改革。积极推进养老、文化、旅游、体育等领域符合条件的事业单位，以及公立医院资源丰富地区符合条件的医疗事业单位改制，

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为社会资本进入创造条件，鼓励社会资本参与公立机构改革。将符合条件的国有单位培训疗养机构转变为养老机构。　　高云霞表示，这个政策可以盘活一部分国有资产，此前已经有一些地方提出了这样的建议，但真正要实现从国有培训单位到养老机构的转变还需要更加细化的优惠政策。大部分国有培训疗养机构的基础设施和配套设施都需要进行改造，有些改造的成本甚至不低于重新建设，这个成本应该如何分担，需要进一步出台政策，否则难以吸引民间资本入场。　　《指导意见》鼓励社会资金加大社会事业投资力度，通过独资、合资、合作、联营、租赁等途径，采取特许经营、公建民营、民办公助等方式，鼓励社会资本参与教育、医疗、养老、体育健身、文化设施建设。　　各地在编制城市总体规划、控制性详细规划以及有关专项规划时，要统筹规划、科学布局各类公共服务设施。各级政府逐步扩大教育、医疗、养老、体育健身、文化等政府购买服务范围，各类经营主体平等参与。　　《指导意见》还特别提出将符合条件的各类医疗机构纳入医疗保险定点范围。　　高云霞称，这对于养老机构来说是一个利好。老人们是非常看中医疗报销的，如果养老机构配套的医疗机构能够成为医疗保险的定点机构，将极大地方便老年人，也可以增加养老机构的吸引力。　　“当前的情况是政府对于定点医疗机构的审批非常严格，需要定期申报，审批流程比较繁琐，对定点机构的数量上也有严格的限制，有些养老机构好几年都申请不下来”，高云霞说。　　(编辑：罗懿)

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黑龙江省将建 62 个公办养老项目推行分类式养老2014-11-27 10:17:15  杨雪楠  生活报    26日，记者从省政府获悉，由省发展改革委、省民政厅共同编制的《黑龙江省养老机构建设三年行动方案(2015-2017年)》(简称《方案》)近日公布。《方案》对我省养老机构建设项目进行布局，我省计划在 3年内建 62个公办养老项目，养老机构大体分为四类，分别为失能失智养护机构、综合性福利养老机构、“医养结合”养老机构、民办养老机构，老人可根据自身条件和需求选择合适的养老机构。    养老机构分四类    老人可按需选择    据统计，全省 60岁以上老年人，预计到今年年底达到 609万人，到 2017年年底达到671万人。我省近日出台养老机构建设三年行动方案，到 2017年，每千名老人将拥有 33张养老床位，养老机构床位总数达到 22.45万张以上，其中，公办保障性养老床位 8.58万张；民办养老床位至少 13.87万张，占全省养老床位总量比重最低达到 62%以上；“医养结合”养老床位至少 6万张，占全省养老床位总量比重最低达到 27%以上。    我省将根据老人不同需求推行“分类式养老”。失能、半失能、失智老人，可选择失能失智老年养护机构；普通养老需求可根据消费能力和地点选择综合性福利养老机构和民办养老机构，前者价格相对低廉，后者条件更好，还能参加丰富多彩的活动；患有慢性病、有长期医疗需求的老人可选择“医养结合”养老机构。    失能失智养护机构    每个市(地)至少建一所    《方案》提出，到 2017年，我省将建设 10处 300张床位以上的示范性市级老年养护院，增加床位 2602张。我省各市(地)重点布局建设 300张床位以上规模的以收养孤老优抚对象、“三无”、五保、低收入和失能老年人为主的示范性失能失智老年养护机构，到2017年，全省每个市(地)至少建成 1所。    综合性福利养老机构    每个县(市)至少建 1所    到 2017年，我省将建设 51处 200张床位以上的县级城乡综合性福利机构、增加床位9323张。在县(市)重点布局建设 200张床位以上规模以养老服务为主的综合性社会福利机构，到 2017年，每个县(市)至少建成 1所。我省还将建设一处 300张床位的省属黑龙江省复员退伍军人老年养护院。    “医养结合”养老机构    3年新增床位 2.6万张

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    我省将大力推行“医养结合”养老服务模式，通过鼓励 200张床位以上规模养老机构内设医疗机构，推进闲置医疗资源转型为“医养结合”养老机构等方式，力争 3年新增“医养结合”养老床位 2.6万张以上，包括 1万张以上公办“医养结合”养老床位，和1.6万张以上民办“医养结合”床位。    民办养老机构    到 2017年床位数超 13.87万张    《方案》提出，我省将通过资金补贴、政策扶持等措施，推动民办养老机构建设，加大政府非办公性资产挖潜力度，将其作为载体面向社会招商引资创办养老机构，支持社会力量投资新建养老机构，逐步增加民办公助、公建民营和政府购买基本养老服务比重。扶持现有民办养老机构升级改造、增加养老床位，3年累计新增民办养老床位 4.61万张以上。到 2017年，民办养老床位至少要达 13.87万张。一些条件好的民办养老机构可根据个人需要订制服务，还会定期举办书画班、跳舞比赛等老年人喜欢的文化活动，打造文化养老、趣味养老氛围。

(责任编辑：CCHLJ006)

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武汉养老产业：热情很高 进度很慢2014-11-30 02:30:50　来源: 长江商报(武汉)

长江商报消息本报讯 （记者 黄敏）“国家及省政府鼓励发展养老服务业，但在武汉，热情很高，

进度很慢。”昨日的武汉大学珞珈论坛上，部分企业及学者就“健康养老产业发展新趋势”展开讨论。有专家表示，在国外发展很火的养老社区，并不被看好，因为中国 90%的老人是社区居家养老，而武汉养老服务业还处于起步阶段。

发展养老社区有风险在昨日的论坛上，某保险公司提到其开发的“养老社区”，这个养老社区能从日常生

活起居、医疗康复和活力文化建设三个方面着手，为入住的老人提供最全面的最贴心的服务。但养老社区收费很高，买一个居住权约需 200万元。

武汉大学公共卫生学院院长毛宗福对“养老社区”并不认同，他在接受记者采访时表示，“养老社区”的发展有风险，在国外做得好，但并不适合中国。

毛院长表示，如今发展养老产业存在两方面的问题：一是老年人没有能力购买服务。武汉大学曾做过一个调查，2012 年，武汉老年人每个月的平均收入为 1300 元 ，消费能力有限。另外一方面是，有钱买不到服务，缺少专业人才。

武汉养老业处于起步阶段武汉大学教授黄永明对湖北养老服务业专门做过课题研究，并提出了相关发展建议。

昨日，黄教授在接受记者采访时表示，武汉养老服务业正处于起步阶段，部分老年人最基本的养老需求还未得到满足。

在黄教授提出的报告中，他以江汉区万松街为例，万松街有 1.6万 60岁以上老人，每天有 1000人需要配餐送餐，但万松街目前试办的配餐点每天只能够提供 50份左右的中餐，远远满足不了需求。在黄教授的报告中也提到，江汉区常青街 60岁以上的老人6300多人，而社区养老服务站仅两家，每天只能为 160-200位老人提供服务。

黄教授称，中国 90%的老人都是社区居家养老，住在家里，享受社区的服务，在医疗健康方面要做到“养医融合”。他说，“武汉暂时没看到一个社区为老人提供了专门的医疗服务中心，很多社区卫生服务中心是针对全社区居民的”。

养老产业需要市场化国家及政府鼓励发展养老产业，今年 6 月 29 日，《湖北省人民政府关于加快发展养

老服务业的实施意见》出台。发展目标中提到，到 2020年，养老服务覆盖所有居家老年人，符合标准的社区居家

养老服务中心、老年人活动中心等服务设施覆盖所有城市社区。

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毛院长介绍，社区居家养老不能完全依赖政府，政府也不能包办，政府的工作是，为企业提供优惠政策、场地、贷款，并进行监管。

养老服务有多层次、多元化的需求，需要满足不同老年人的需求。中端有市场的同时，也要做到低端有保障，对于困难老人，实施帮扶。

作者：黄敏

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中海首个养老地产项目运营举步维艰 连锁会员制取消赢商网 http://sz.winshang.com 2014年 11月 30日 11:15核心提示：中海地产首个养老地产项目中海亲颐目前运营举步维艰，全国连锁会员制

取消，中海亲颐这个项目实际处于停顿状况。　　中海·亲颐这个项目实际处于停顿状况，中海地产负责养老地产的下属公司——中海亲颐现代养老服务有限公司（以下简称“中海亲颐公司”）对外公布的多个预订和联系电话已经成为空号。 　　“我们已经取消了原先的全国连锁会员的方案，目前只针对地方小卡客户。”中海亲颐公司相关负责人任晓玲向记者表示，截至目前，该项目 338 套的房间只预订出去 64 套，占比不到 20% 。 　　中海地产在陕西省华阴市涉足建设的养老地产项目——中海·亲颐，面临欠薪停工、运营乏力和“跑马圈地”等诸多问题，已经陷入举步维艰的“困局”。 　　养老养生园养老设施匮乏　　从西安出发经连霍高速驱车十分钟，记者到达了位于华阴市东岳路与东环路交汇处的中海·华山城项目。而作为中海地产开发的首个养老项目——中海亲颐项目，就隐身于这一项目建设的社区内。　　“我们是一个园中园，工程建设都是归中海·华山城方面统一负责。”上述中海亲颐公司负责人任晓玲确认说，事实上，中海亲颐这个养老项目只是中海·华山城项目规划的一部分。　　公开资料显示，中海·华山城一直是以“养老养生园”立项、拿地以及做环评的。　　记者查阅国家有关文件获悉，要建设老年公寓等养老地产，建筑必须符合国家建设部、民政部颁发的《老年人建筑设计规范》中的相关条件才可以。　　记者查询该文件发现，在第二部分就明确了“老年公寓”的定义：专供老年人集中居住，符合老年体能心态特征的公寓式老年住宅，具备餐饮、清洁卫生、文化娱乐、医疗保健服务体系，是综合管理的住宅类型。除此之外，该规范中还对建筑的走道、楼梯、坡道、电梯，包括厨房、卫生间大小等都进行了规定。“所有的老年公寓最后都要经过民政部门的审批，保证达到老年人建筑设计的相关规范要求。”　　但从中海·华山城的规划来看，并未有太多涉及和医疗保健等养老最为关键的内容。　　公开资料显示，2011年 4月，渭南市政府与中海集团签约，将在华山脚下的太华湖之畔建设一个“华山太华湖统筹城乡生态旅游度假示范区”。按照中海方面的规划，上述项目涵盖景区、城区、湖区三大板块。其中景区包括国际会议中心、低碳示范区、杜峪温泉度假村板块；城区包括A地块温泉度假、B地块旅游产业配套、C地块教育基地；湖区则为农民新村、现代农业产业园、太华湖生态旅游度假区板块。 

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　　对此问题，中海亲颐公司负责人表示，公司已和项目附近的医疗机构达成相关协议，等项目完成后，入驻的业主可以就近就医就诊。然而，这和民政部颁发的《老年人建筑设计规范》要求相距甚远。　　涉嫌改变土地用途　　不仅如此，记者查阅华阴市国土资源局土地成交记录发现，2012年 8月，中海地产共拍得两块养老养生园项目用地，一块（A地）为 11.3公顷(169亩)的商服用地，一块（B地）为 5.5公顷(82.5亩)的住宅用地。　　而华阴市环保局一份 2012年该项目的文件显示，中海地产的养老养生园项目总投资 6.42亿元，建设内容为 57栋多层住宅楼、13栋高层住宅及停车场、道路、广场等配套设施。而同日批复的还有在B地块上建设的文化产业园示范区一期项目，其总投资6.31亿元，主要内容为 58栋住宅楼和配套业用房、幼儿园综合楼一座等。　　令人关注的是，环评对于其建设内容的批复，并未提及任何别墅字眼，但据记者实际调查发现，中海·华山城项目主要建设内容却是别墅项目。　　“我们这边一共有 172栋别墅，已经卖了 60%，每栋均价在 300万元左右。”中海·华山城销售部相关工作人员对记者介绍说。　　对此，中海方面曾对陕西当地媒体解释称：“B地块多层养生会馆算不上别墅，它有部分地产项目，是为了能够回收现金流。而A地块基本没有安排地产项目，都是酒店、温泉中心业态，林溪将来会委托酒店公司来管理，属于酒店式的豪华别墅套房的形式，都是旅游产品。”　　然而，记者实地看到，截至目前，A地块基本上还是一片空地。“那片空地是有规划，但一直没有动静，具体原因我们也不知道。”上述中海地产公司工作人员告诉记者。　　值得注意的是，根据华山景区管委会《2011年目标任务完成情况汇报》披露，中海地产在华山景区拥有多项规划，其中华山文化创意园，主要建设希夷养生文化园、云台观、国际健康睡眠体验中心、竹林静修园、道教学院及旅游地产；另外，还有华山论剑主题公园规划，主要建设太华池、太华池滨湖别墅区、休闲屋等。据记者统计，上述两个项目规划用地约 7500亩。　　事实上，中海地产华山养老地产的乱象，只是西安养老地产市场 “混乱”发展的一个缩影。　　“大多就是以养老的名义圈地。”一位国企开发商直言，很多项目只是装一个养老概念进去。“这也只是他们的拿地策略。”　　“就现阶段的情况来说养老地产都是空谈，不过是开发商炒作的一个噱头，并没有实质性的意义。”光魔机构总经理游勇直言不讳地说，养老地产的概念在西安出现了好几年，但真正能建造出来的专业养老社区却寥寥无几，其大部分只是圈地的噱头。而且

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从西安现在正在兴建的几个养老项目来看，基本上都处于郊区或者更远的县级市。无论是医疗还是其他配套，都远远达不到养老地产的要求。 　　运营艰难，全国连锁会员制已取消　　事实上，中海亲颐公司这个中海地产所称的“首个养老地产项目”运营正举步维艰。　　记者现场走访看到，由 14栋高层、44栋别墅和 4栋老年公寓组成的中海华山城项目，其主体工程虽然已基本完工，但是施工工地却空空荡荡，到处堆放着建筑材料和施工机械。现场的工人告诉记者，这个工地从今年 6月开始就已经停工了。　　根据西安当地媒体的报道，从今年 6月份开始，中海·华山城项目一直拖欠建设方工程款 8000多万元没有付款。　　另一方面，中海亲颐公司取消了原先的连锁会员制。　　“现在没有会员制这么一说了。原先公司的资料说要在成都、淄博、杭州同时做，形成全国连锁，现在只保留华山这一个项目。”中海亲颐公司的工作人员对记者表示：“我们之前销售的外地会员卡基本都退还给了业主，会员制也变成了长租形式。”　　据了解，中海·亲颐之前公布的采取养老只租不售的“会员模式”，会员通过缴纳会费获得会员资格持卡消费，可最多指定两人入住使用。 　　“当初设想比较理想化，但现在市场主要选择了居家养老、社区养老，对于这种候鸟式的养老接受程度有限，主要是经营环境不好的原因。”对于连锁会员制取消，中海亲颐公司负责人任晓玲表示：“市场的成熟目前估计至少要三到五年的时间，这中间我们还要调整，短期内只能这样。” 　　任晓玲告诉记者，目前中海亲颐会员预订只有 64户，“中海华山养老地产一共有房间 338间，占比不到 20%。” 　　 “养老地产不同于一般地产，它的成本相对较高。”西安独立地产评价专家李连源对记者分析道：“养老地产要配备许多医疗保健、生活服务的设施，也要配备服务人员。”记者在现场看到，中海·亲颐已建成的洋房内设施奢华，棋牌室、健身房等应有尽有。 　　西北大学教授卢山冰表示：“把高端住宅当养老房来卖，并不是人人都能消费得起的。中海·亲颐作为以会员制为主的养老社区，主要针对中高端收入人群，建成后在西安的客户群体覆盖率大概在 20%左右。”　　 “服务跟不上，再高档、豪华的配套设施也无法满足老人精神层面的需求。”上述接近中海地产陕西方面公司的西安地产人士向记者表示：“虽然不断有开发商涌入养老地产，但是大多数的开发模式仍然处于初级阶段，基本都只是简单地提供休闲、娱乐、健身等配套设施，缺乏后期专业养老所必需的管理、经营，因此并不能称得上严格意义上的养老地产。”

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