songprak.go.th · web viewของคณะกรรมการต...
TRANSCRIPT
รายงานผลการปฏบตงานขององคการบรหารสวนตำาบล
สองแพรกประจำาปงบประมาณ 2555
ผลการดำาเนนงานตามนโยบาย
ผลการดำาเนนงานตาม แผนพฒนา
การรบ จายเงน–
องคการบรหารสวนตำาบลสองแพรก
อำาเภอชยบร จงหวดสราษฎรธาน
WWW.SONGPRAK.GO.THคำ�นำ�
ระเบยบกระทรวงมห�ดไทยว�ดวยก�รจดทำ�แผนพฒน�ขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 กำ�หนดใหองคกรปกครองสวนทองถนตองตดต�มและประเมนผลแผนพฒน�องคกรปกครองสวนทองถน เพอนำ�ผลไปใชในก�รแกไขหรอปรบปรงก�รปฏบตง�นโครงก�รอย�งแทจรง
องคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรกจงจดใหมก�รตดต�มประเมนผลก�รดำ�เนนง�นโครงก�รต�มแผนพฒน�ส�มป โดยก�รประเมนผลสมฤทธโครงก�ร ด�นผลผลต(Out put) และด�นผลลพธ/ผลกระทบ(outcome)โครงก�ร ซงไดเกบรวบรวมขอมลปฐมภมจ�กกลมตวอย�ง (ประช�ชน) ในตำ�บลสองแพรก
บทคดยอ
ชอเรอง ก�รประเมนผลแผนพฒน�ขององคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรก ประจำ�ปงบประม�ณ 2555โดย องคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรก
องคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรกไดจดใหมก�รตดต�มและประเมนผลแผนพฒน�ต�มระเบยบกระทรวงมห�ดไทยว�ดวยก�รจดทำ�แผนพฒน�ขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 โดยคณะกรรมก�รตดต�มและประเมนผลแผนพฒน� ได ไดมอบหม�ยใหคณะอนกรรมก�รตดต�มและประเมนผลแผนพฒน� ดำ�เนนก�รตดต�มและประเมนผลแผนพฒน� ต�มแนวท�งทคณะกรรมก�รไดกำ�หนดไว
คณะอนกรรมก�รตดต�มและประเมนผลแผนพฒน�องคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรก ไดดำ�เนนก�รตดต�มคว�มก�วหน�ของก�รดำ�เนนง�นต�มแผนพฒน�ป 2555 ขององคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรก ซงทำ�ก�รประเมนก�รดำ�เนนง�นต�มหลกก�รประเมนผลสมฤทธโครงก�ร(ผลผลต
และผลลพธ/ผลกระทบโครงก�ร) โดยใหคะแนนก�รประเมนเปน 5 ระดบ คอ ค�คะแนนเฉลย 0.00-1.50 คะแนน หม�ยถง ก�รดำ�เนนง�นตองปรบปรงเรงดวน แลค�คะแนนเฉลย 4.51- 5.00 คะแนน หม�ยถง ก�รดำ�เนนง�นอยในระดบดม�ก
ผลก�รตดต�มคว�มก�วหน�ของก�รดำ�เนนง�นต�มแผนพฒน�ป 2555 พบว� โครงก�รพฒน�ในป 2555 ทกำ�หนดไวในแผนพฒน�ส�มป (2555-2557) จำ�นวน 278 โครงก�ร มก�รดำ�เนนง�นเสรจสนจำ�นวน 80 โครงก�ร
สวนก�รประเมนผลก�รปฏบตง�นโครงก�ร พบว� อบต.สองแพรกส�ม�รถบรห�รจดก�รและดำ�เนนง�นโครงก�รพฒน�ทกยทธศ�สตรบรรลผลในระดบพอใช (มคะแนนเฉลยเท�กบเท�กบ 3.48) โดยยทธศ�สตรก�รพฒน�ทมผลก�รปฎบตง�นในระดบด ไดแก ยทธศ�สตรก�รพฒน�ท4 ด�นก�รพฒน�สงคมและคณภ�พชวต มค�คะแนนเฉลย 3.91 ในขณะทยทธศ�สตรท 3 (โครงสร�งพนฐ�น) เปนยทธศ�สตรทมค�คะแนนเฉลยนอยทสด เท�กบ 3.28
สารบญคำานำา 1บทคดยอ 2สารบญ 3บทท 1 บทนำา
1.1 คว�มเปนม�และคว�มสำ�คญ 4 1.2 วตถประสงคของโครงก�ร 4 1.3 ขอบเขตก�รศกษ� 4 1.4 วธก�รศกษ� 4 1.5 ระยะเวล�ดำ�เนนง�น และแผนก�รดำ�เนนง�นศกษ� 5 1.6 ประโยชนทค�ดว�จะไดรบ 5บทท 2 สภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคการบรหารสวนตำาบล 2.1 สภ�พทวไป 6 2.2 ศกยภ�พในตำ�บล 10 2.3 ศกยภ�พของชมชนและพนท 12บทท 3 การจดทำาแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตำาบลสองแพรก 3.1 อำ�น�จหน�ทขององคก�รบรห�รสวนตำ�บล 14 3.2 ก�รจดทำ�แผนพฒน�ขององคก�รบรห�รสวนตำ�บล 15 3.3 ก�รจดทำ�แผนพฒน�ส�มป 18 3.4 ขอบญญตงบประม�ณร�ยจ�ย 19บทท 4 การตดตามประเมนผลแผนพฒนาสามป 4.1 ก�รตดต�มประเมนผลแผนพฒน�ส�มป 20 4.2 องคกรตดต�มผลแผนพฒน�ขององคก�รบรห�รสวนตำ�บล
20
4.3 วธก�รในก�รตดต�มและประเมนผลคว�มก�วหน�ของแผนพฒน�ทองถน
21
บทท 5 การประเมนผลการปฏบตงานตามแผนพฒนาทองถน 5.1 ก�รประเมนผลก�รปฏบตง�นต�มแผนพฒน�ส�มป 63 5.2 หลกเกณฑก�รประเมนผลสมฤทธโครงก�ร 63 5.3 ก�รคดเลอกโครงก�ร 64 5.4 วธก�รเกบรวบรวมขอมล 64 5.5 ผลก�รประเมนโครงก�รร�ยยทธศ�สตรขององคก�ร 65
บรห�รสวนตำ�บลสองแพรก 5.6 สรปผลก�รประเมนก�รปฏบตง�นต�มแผนพฒน�ทองถน
73
บทท 6 สรปผลการประเมนผลแผนสามป อภปรายผล และขอเสนอแนะ 6.1 สรปผลก�รประเมนผลแผนส�มป อภปร�ยผล 74 6.2 ขอเสนอแนะ 74
บทท 1บทนำา
1.1 ความเปนมาของโครงการระเบยบกระทรวงมห�ดไทย ว�ดวยก�รจดทำ�แผนพฒน�ขององคกร
ปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๘ กำ�หนดใหองคกรปกครองสวนทองถนจดทำ�แผนพฒน� 2 ประเภท แผนยทธศ�สตรก�รพฒน� และแผนพฒน�ส�มป นอกจ�กน ยงกำ�หนดใหองคกรปกครองสวนทองถนตองตดต�มและประเมนผลแผนพฒน�องคกรปกครองสวนทองถน เพอนำ�ผลไปใชในก�รแกไขหรอปรบปรงก�รปฏบตง�น โดยกำ�หนดองคประกอบและอำ�น�จหน�ทของคณะกรรมก�รตดต�มและประเมนผลแผนพฒน�ทองถนไว ทงนเพอใหก�รตดต�มและประเมนผลเปนไปอย�งมประสทธภ�พส�ม�รถวดผลสมฤทธโครงก�รและส�ม�รถนำ�ไปใชในก�รปรบปรงก�รปฏบตง�นได ซง องคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรกไดจดทำ�แผนพฒน�ส�มป(2555-2557) ต�มระเบยบกระทรวงมห�ดไทย ว�ดวยก�รจดทำ�แผนพฒน�ขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 เสรจเรยบรอยแลว และไดเรมดำ�เนนง�นต�มแผนพฒน� ป 2555 ขององคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรก ม�ตงแตเดอน ตล�คม 2554
เพอปฏบตใหเปนไปต�มระเบยบกระทรวงมห�ดไทย ว�ดวยก�รจดทำ�แผนพฒน�ขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 องคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรกโดยคณะกรรมก�รตดต�มและประเมนผลแผนพฒน�ทองถนจงไดกำ�หนดแนวท�งและวธก�รในก�รตดต�มและประเมนผลแผนพฒน� ป 2555 และไดมอบหม�ยใหคณะอนกรรมก�รตดต�มและประเมน
ผลแผนพฒน�ทองถน ทำ�หน�ทตดต�มและประเมนผลแผนพฒน�ป 2555 ขององคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรก
1.2 วตถประสงคของโครงการ1.2.1 ตดต�มคว�มก�วหน�ของก�รดำ�เนนง�นต�มแผนพฒน� ป 2555 ขององคก�รบรห�รสวนตำ�บล
สองแพรก1.2.2 ประเมนผลก�รดำ�เนนง�นต�มแผนพฒน�ป 2555 ของ
องคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรก โดยก�รประเมนผลสมฤทธโครงก�ร ซงพจ�รณ�จ�กผลผลต และผลลพธ/ผลกระทบโครงก�ร1.3 ขอบเขตการศกษา
ตดต�มผลและประเมนผลก�รดำ�เนนง�นต�มแผนพฒน�ประจำ�ปงบประม�ณ 2555 ขององคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรก โดยใชเกณฑผลผลต และผลลพธ/ผลกระทบโครงก�ร1.4 วธการศกษา
1.4.1 ทบทวนก�รประเมนผลสมฤทธโครงก�ร1.4.2 ทบทวนกระบวนก�รจดทำ�แผนพฒน�ขององคก�รบรห�รสวน
ตำ�บลสองแพรกและรวบรวมขอมลแผนก�รพฒน�1.4.3 คดเลอกโครงก�ร ก�รคดเลอกโครงก�รโดยคณะกรรมก�ร
ตดต�มและประเมนผลแผนพฒน�ทองถนเปนผคดเลอกโครงก�ร ต�มแผนพฒน�ประจำ�ป 2555 ยทธศ�สตรละ 2 โครงก�ร (4 ยทธศ�สตร) รวมทงหมด จำ�นวน 8 โครงก�ร
1.4.4 ออกแบบเครองมอในก�รเกบรวบรวมขอมล ต�มก�รวดผลสมฤทธโครงก�ร (ผลผลตและผลลพธโครงก�ร) โดยออกแบบ แบบประเมนผลสมฤทธโครงก�ร ซงแบบประเมนนแบงออกเปน 3 สวน ไดแก สวนท 1 ขอมลทวไป
สวนท 2 ก�รประเมนผลสมฤทธโครงก�รสวนท 3 ขอเสนอแนะเพอก�รปรบปรงก�รดำ�เนนง�น ตอไป
1.4.5 ก�รประมวลผลและก�รจดทำ�ร�ยง�น ขอมลทรวบรวมไดจ�กก�รตดต�มผลจะนำ�ม�ทำ�ก�รประมวลและวเคร�ะหต�มหลกก�รประเมนผลสมฤทธโครงก�ร และจดทำ�ร�ยง�นผลก�รตดต�มประเมนผลโครงก�ร
1.5 ระยะเวลาดำาเนนงาน และแผนการดำาเนนงานศกษา40 วน นบจ�กวนท คณะกรรมก�รตดต�มและประเมนผลแผนพฒน�
ทองถนไดมอบหม�ยใหคณะอนกรรมก�รตดต�มและประเมนผลแผนพฒน�ดำ�เนนก�รตดต�มและประเมนผลแผนพฒน�ต�มแนวท�งและวธก�รทคณะกรรมก�รฯไดกำ�หนดขน
ต�ร�ง :แสดงแผนก�รดำ�เนนง�นศกษ�ตลอดโครงก�รแผนก�รดำ�เนนง�น เดอน
พ.ย.เดอน ธ.ค.
1)ทบทวนกระบวนก�รจดทำ�แผนพฒน�และหลกเกณฑก�รประเมนผล
/
2)ออกแบบเครองมอและวธก�รประเมนผล /3)เกบรวบรวมขอมล /4)ประมวลผลและวเคร�ะหขอมล /5)จดทำ�ร�ยง�น /
1.6 ประโยชนทคาดวาจะไดรบเพอใหองคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรกใชเปนแนวท�งในก�ร
ปรบปรงก�รปฏบตง�น ก�รดำ�เนนโครงก�รใหมประสทธภ�พ
บทท 2สภาพทวไปและขอมลพนฐานขององคการบรหารสวนตำาบล
2.1 สภาพทวไป
2.1.1 ทตง องคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรก อำ�เภอชยบร จงหวดสร�ษฎรธ�น ตงอยท�งทศเหนอของอำ�เภอชยบร มระยะห�งจ�กทว�ก�รอำ�เภอชยบร ประม�ณ 6 กโลเมตรห�งจ�กศ�ล�กล�ง จงหวดสร�ษฎรธ�น ประม�ณ 106 กโลเมตร และมอ�ณ�เขตตดตอ
ทศเหนอ ตดตอกบ ตำ�บลไทรขง อำ�เภอพระแสง
ทศใต ตดตอกบ ตำ�บลชยบร อำ�เภอชยบร
ทศตะวนออก ตดตอกบ ตำ�บลไทรขง อำ�เภอพระแสง
ทศตะวนตก ตดตอกบ ตำ�บลคลองนอย อำ�เภอชยบร
2.1.2 เนอท
องคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรก มเนอทประม�ณ 78.86 ต�ร�งกโลเมตร หรอประม�ณ 49,287.5 ไร จดไดว�มขน�ดใหญเมอเทยบกบตำ�บลอน
2.1.3 ลกษณะภมประเทศ
ลกษณะภมประเภทเปนเทอกเข� และมทร�บสงอยท�งทศตะวนออก มพนทร�บตำ�ประม�ณครงหนงของพนททงหมด มลำ�คลองทสำ�คญ คอ คลองโตรม คลองศอก และคลองบ�งปด
2.1.4 การปกครอง
องคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรกไดยกฐ�นะจ�กสภ�ตำ�บล เปนองคก�รบรห�รสวนตำ�บล โดยประก�ศกระทรวงมห�ดไทย เรอง ก�รจดตงองคก�รบรห�รสวนตำ�บล ลงวนท 16 ธนว�คม พ.ศ. 2539 และประก�ศลงใน
ร�ชกจจ�นเบกษ� ฉบบทวไป เลมท 113 ตอนพเศษ 52 ง. ลงวนท 25 ธนว�คม พ.ศ. 2539 มผลก�รจดตงเปนองคก�รบรห�รสวนตำ�บล ตงแตวนท 23 กมภ�พนธ 2540 แบงก�รปกครองต�มลกษณะก�รปกครองทองท จำ�นวน 9 หมบ�น ไดแก หมท 1 บ�นโตรม หมท 2 บ�นคลองศอก หมท 3 บ�นท�งข�ม หมท 4 บ�นในชอง หมท 5 บ�นห�รย�ง หมท 6 บ�นป�กชอง หมท 7 บ�นคลองโซง หมท 8 บ�นหเชยว และหมท 9 บ�นย�นยง
2.1.5 ประชากร
จำ�นวนประช�กรและครวเรอนในเขตก�รปกครองของตำ�บลสองแพรกมจำ�นวน 9 หมบ�น ประช�กรทงสน จำ�นวน 5,801 คน แยกเปนช�ย จำ�นวน 2,888 คน หญง จำ�นวน 2,913 คน มคว�มหน�แนนเฉลยประม�ณ 74 คน/ ต�ร�งกโลเมตร มจำ�นวนครวเรอน 2,177 หลงค�เรอน ดงต�ร�ง (ขอมลจ�กสำ�นกบรห�รก�รทะเบยน อำ�เภอชยบร ณ เมษ�ยน 2555) ต�ร�ง :แสดงจำ�นวนประช�กรและครวเรอนในตำ�บลสองแพรก
หมท/บาน ชาย หญง รวม หลงคาเรอนหมท 1 บ�นโตรม 471 518 989 403หมท 2 บ�นคลองศอก 403 413 816 291หมท 3 บ�นท�งข�ม 461 506 967 524หมท 4 บ�นในชอง 303 288 591 190หมท 5 บ�นห�รย�ง 159 148 307 83หมท 6 บ�นป�กชอง 411 384 795 270หมท 7 บ�นคลองโซง 295 294 589 192หมท 8 บ�นหเชยว 196 182 378 118หมท 9 บ�นย�นยง 189 180 369 106
รวม 2,888 2,913 5,801 2,177
2.1.6 การศกษา
โรงเรยนประถมศกษ� 1 แหง โรงเรยนมธยมศกษ� 1 แหง ศนยพฒน�เดกเลก
1 แหง
ทอ�นหนงสอพมพประจำ�หมบ�น/หองสมดประช�ชน 2 แหง 2.1.7 สถาบนและองคกรทาง
ศาสนา
วด 1 แหง สถ�นปฏบตธรรม/สำ�นกสงฆ
1 แหง
2.1.8 สาธารณสข
โรงพย�บ�ลของรฐ ขน�ด 30 เตยง 1 แหง
สถ�นอน�มยประจำ�ตำ�บล/หมบ�น 1 แหง
คลนกโรคทวไป 1 แหง
คลนกผดงครรภ 1 แหง
ร�นข�ยย�แผนปจจบน 1 แหง
อตร�ก�รมและใชสวมร�ดนำ� รอยละ 100
2.1.9 ความปลอดภยในชวตและทรพยสน
สถ�นตำ�รวจชมชน 1 แหง
2.1.10 ทรพยากรธรรมชาต
หนวยพทกษป� ท สฎ. 17 1 แหง
2.1.11 การคมนาคม
องคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรก อยห�งจ�กศ�ล�กล�ง จงหวดสร�ษฎรธ�น ประม�ณ 106 กโลเมตร มระยะห�งจ�กทว�ก�รอำ�เภอชยบร ประม�ณ 6 กโลเมตร มถนนภ�ยในเขตตำ�บล ดงน
ถนนท�งหลวงแผนดน 1 ส�ย
ถนนล�ดย�ง 12 ส�ย
ถนนคอนกรต 11 ส�ย
ถนนหนคลก - ส�ย
ถนนลกรงและหนผ 35ส�ย
ถนนดนเดม 1ส�ย
2.1.12 การโทรคมนาคม
ทตงเครอข�ยสญญ�ณโทรศพท 1 แหง
โทรศพทส�ธ�รณะ 11 แหง
จำ�นวนครวเรอนทมโทรศพทพนฐ�น 241แหง
2.1.13 การไฟฟา
จำ�นวนหมบ�นทไฟฟ�เข�ถง 9หมบ�น
จำ�นวนประช�กรทใชไฟฟ�ประม�ณรอยละ 95 ของตำ�บล
2.1.14 แหลงนำาธรรมชาต
ลำ�นำ�, ลำ�หวย 14 ส�ย
บง, หนองและอน ๆ 5 แหง
2.1.15 แหลงนำาทสราง
ประป�หมบ�น 10 แหง
บอนำ�ตน 281แหง
ถงเกบนำ� 33 แหง
บอบ�ด�ล 16 แหง
สระนำ� 4 แหง
โองใสนำ� 1,080 แหง
ฝ�ยนำ�ลน 14 แหง
2.1.16 มวลชนจดตง
ลกเสอช�วบ�น 6รน
กองหนนเพอคว�มมนคงของช�ต 3 รน
สม�ชกรกษ�คว�มปลอดภยหมบ�น 56 คน
ชดรกษ�คว�มปลอดภยหมบ�น 24 คน
อ�ส�สมครส�ธ�รณสข 81 คน
ผชวยผใหญบ�นฝ�ยรกษ�คว�มสงบ 9 คน
สม�ชกอ�ส�สมครปองกนภยฝ�ยพลเรอน 109คน
2.2 ศกยภาพในตำาบล
2.2.1 จำานวนบคลากร จำานวน 36คน
ตำาแหนงในสำานกปลดองคการบรหารสวนตำาบล 29 คน
ปลดองคก�รบรห�รสวนตำ�บล จำ�นวน 1 คน
รองปลดองคก�รบรห�รสวนตำ�บล จำ�นวน 1คน
นกวช�ก�รศกษ� จำ�นวน 1 คน
เจ�พนกง�นพฒน�ชมชน จำ�นวน 1 คน
เจ�หน�ทปองกนบรรเท�ส�ธ�รณภย จำ�นวน 1คน
บคล�กร จำ�นวน 1 คน
เจ�หน�ทวเคร�ะหนโยบ�ยและแผน จำ�นวน 1คน
ผชวยเจ�หน�ทธรก�ร จำ�นวน 1 คน
พนกง�นขบเครองจกรกล จำ�นวน 1 คน
ครผดแลเดก จำ�นวน 3 คน
ผชวยครผดแลเดกอนบ�ลและปฐมวย จำ�นวน 5คน
ผชวยผดแลเดก จำ�นวน 3 คน
ผชวยผดแลเดก จำ�นวน 3 คน
คนง�นทวไป จำ�นวน - คน
นกก�รภ�รโรง จำ�นวนน 1 คน
คนง�นประจำ�รถขยะ จำ�นวนน 3 คน
พนกง�นจ�งเหม�บรก�ร จำ�นวน 2 คน
ตำาแหนงในสวนการคลง จำ�นวน 6 คน
หวหน�สวนก�รคลง จำ�นวน 1คน
เจ�หน�ทพสด จำ�นวน 1 คน
ผชวยเจ�หน�ทพสด จำ�นวน 1คน
เจ�พนกง�นจดเกบร�ยได จำ�นวน 1คน
ผชวยเจ�หน�ทก�รเงนและบญช จำ�นวน 1คน
ผชวยเจ�หน�ทจดเกบร�ยได จำ�นวน1 คน
ตำาแหนงในสวนโยธา 1 คน
เจ�พนกง�นก�รประป� จำ�นวน 1คน
2.2.2 ระดบการศกษา
มธยมศกษ�/อ�ชวศกษ� จำ�นวน 15 คน
ปรญญ�ตร จำ�นวน 19 คน
สงกว�ปรญญ�ตร จำ�นวน 2 คน
2.2.3 รายไดขององคการบรหารสวนตำาบล
ประจำาปงบประมาณ 25554 จำานวน25,506,740.56 บาท แยกเปน
ร�ยไดทองคก�รบรห�รสวนตำ�บลเกบเอง 1,106,560.63บ�ท
ร�ยไดทสวนร�ชก�รต�ง ๆ จดเกบให 12,210,595.86 บ�ท
เงนอดหนนรฐบ�ล 8,196,808.00บ�ท
เงนอดหนนระบวตถประสงค/เฉพ�ะกจ 3,992,776.07บ�ท
2.2.4 รายจายตามหมวดรายจาย
ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2554 จำานวน18,958,448.09 บาท แยกเปน
ร�ยจ�ยงบกล�ง จำ�นวน 538,563.68 บ�ท
หมวดเงนเดอน(ฝ�ยก�รเมอง จำ�นวน 1,839,840.00 บ�ท
หมวดเงนเดอน(ฝ�ยประจำ�) จำ�นวน 2,330,804.00 บ�ท
หมวดค�ตอบแทน จำ�นวน 885,970.00 บ�ท
หมวดค�ใชสอย จำ�นวน 3,348,830.63 บ�ท
หมวดค�วสด จำ�นวน 2,616,043.55 บ�ท
หมวดส�ธ�รณปโภค จำ�นวน 307,529.23 บ�ท
หมวดเงนอดหนน จำ�นวน 1,893,300.00 บ�ท
หมวดค�ครภณฑทดนและสงกอสร�ง จำ�นวน 1,508,000.00 บ�ท
ร�ยจ�ยอน จำ�นวน - บ�ท
ร�ยจ�ยทจ�ยจ�กเงนอดหนนเฉพ�ะกจ/ระบวตถประสงค จำ�นวน 3,689,576.00 บ�ท
2.3 ศกยภาพของชมชนและพนท
2.3.1 การรวมกลมของประชาชน
ประช�กรในตำ�บลสองแพรกมก�รรวมกลมดงน
กลมแมบ�น 253 คน
กลมสหกรณ 2 กลม
กลมเย�วชน (สภ�เดกและเย�วชน) 1 กลม
กลมออมทรพย 4 กลม
กองทนหมบ�น 9กลม
ชมรม อสม.ตำ�บลสองแพรก 1กลม
ชมรมผสงอ�ย 1 กลม
กลมสตร 1 กลม
กลมส�ยใยรกแหงครอบครว 1กลม
กลมกองทนปย 2 กลม
2.3.2. จดเดนของพนท
ดานเกษตรกรรม
ตำ�บลสองแพรก มลกษณะพนทเปนเทอกเข�และทร�บสง เหม�ะสมแกก�รประกอบอ�ชพด�นก�รเกษตรกรรมและเปนพนทปลกพชเศรษฐกจทสำ�คญของจงหวดสร�ษฎรธ�น เชน ย�งพ�ร� ป�ลมนำ�มนและสวนผลไมบ�งสวน มก�รรวมกลมและระดมเงนทน เพอก�รเกษตรในลกษณะกอง ทนหมนเวยน เพอก�รเกษตรและสหกรณออมทรพยประจำ�หมบ�น ดงนนตำ�บลสองแพรกจงเหม�ะแกก�รพฒน�ในลกษณะของเศรษฐกจแบบพอเพยง ดานสงคม
ประช�กรของ ตำ�บลสองแพรก ยงยดถอขนบธรรมเนยม และวฒนธรรมดงเดม ประช�ชนมอปนสยเอออ�ร ส�มคค และชวยเหลอซงกนและกน สงเกตไดจ�กก�รชวยกนในง�นมงคล และทำ�บญในวนสำ�คญท�งศ�สน� ตำ�บลสองแพรกจงเหม�ะแกก�รพฒน�และอนรกษประเพณ และวดสมยสวรรณ(วดโตรม)ส�ม�รถพฒน�เปนสถ�นทพกผอนของชมชน และเปนแหลงทองเทยวได
ดานภมปญญาทองถน ตำ�บลสองแพรก มผมคว�มรด�นภมปญญ�ทองถน และส�ม�รถถ�ยทอดใหแกคนรนหลง เพอสบทอดคว�มรของ ปร�ชญช�วบ�น เชน หมอเอน หมอด หมอกระดก และ ผมคว�มรด�นย�สมนไพรและแพทยแผนโบร�ณ ใหคงอยตอไปได
บทท 3การจดทำาแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตำาบลสองแพรก
3.1 อำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล องคก�รบรห�รสวนตำ�บลมอำ�น�จหน�ทในก�รพฒน�ตำ�บลทงในด�นเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม ดงน (1)ภ�ยใตบงคบแหงกฎหม�ย องคก�รบรห�รสวนตำ�บล มหน�ทตองทำ�ในเขตองคก�รบรห�รสวนตำ�บล ดงตอไปน
- จดใหมและบำ�รงรกษ�ท�งนำ�และท�งบก- รกษ�คว�มสะอ�ดของถนน ท�งนำ� ท�งเดน และทส�ธ�รณะ รวม
ทงกำ�จดมลฝอยและสงปฏกล- ปองกนโรคและระงบโรคตดตอ- ปองกนและบรรเท�ส�ธ�รณภย- สงเสรมก�รศกษ� ศ�สน� และวฒนธรรม- สงเสรมก�รพฒน�สตร เดก เย�วชน ผสงอ�ย และผ
พก�ร- คมครอง ดแล และบำ�รงรกษ�ทรพย�กรธรรมช�ตและสง
แวดลอม - บำ�รงรกษ�ศลปะ จ�รตประเพณ ภมปญญ�ทองถน และ
วฒนธรรมอนดของทองถน - ปฏบตหน�ทอนต�มทท�งร�ชก�รมอบหม�ยโดยจดสรรงบประม�ณหรอบคล�กรใหต�มคว�มจำ�เปนและสมควร
(2)ภ�ยใตบงคบแหงกฎหม�ย องคก�รบรห�รสวนตำ�บลอ�จจดทำ�กจก�รในเขตองคก�รบรห�รสวนตำ�บล ดงตอไปน
- ใหมนำ�เพอก�รอปโภค บรโภค และก�รเกษตร- ใหมและบำ�รงก�รไฟฟ�หรอแสงสว�งโดยวธอน- ใหมและบำ�รงรกษ�ท�งระบ�ยนำ�
- ใหมและบำ�รงสถ�นทประชม ก�รกฬ� ก�รพกผอนหยอนใจและสวนส�ธ�รณะ
- ใหมและสงเสรมกลมเกษตรกรและกจก�รสหกรณ - สงเสรมใหมอตส�หกรรมในครอบครว- บำ�รงและสงเสรมก�รประกอบอ�ชพของร�ษฎร - ก�รคมครองดแลและรกษ�ทรพยสนอนเปนส�ธ�รณ
สมบตของแผนดน- ห�ผลประโยชนจ�กทรพยสนขององคก�รบรห�รสวน
ตำ�บล- ใหมตล�ด ท�เทยบเรอ และท�ข�ม- กจก�รเกยวกบก�รพ�ณชย- ก�รทองเทยว- ก�รผงเมอง
3.2 การจดทำาแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตำาบลสองแพรก3.2.1 ประเภทของแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน
ระเบยบกระทรวงมห�ดไทยว�ดวยก�รจดทำ�แผนพฒน�ขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 กำ�หนดใหองคกรปกครองสวนทองถนจดทำ�แผนพฒน� 2 ประเภท แผนยทธศ�สตรก�รพฒน� และแผนพฒน�ส�มป นอกจ�กน ยงกำ�หนดใหจดทำ�แผนก�รดำ�เนนง�น โดยแผนแตละประเภทมลกษณะ ดงน
แผนยทธศาสตรการพฒนา หม�ยคว�มว� แผนพฒน�เศรษฐกจและสงคมขององคกรปกครองสวนทองถนทกำ�หนดยทธศ�สตร และแนวท�งก�รพฒน�ขององคกรปกครองสวนทองถน ซงแสดงถงวสยทศน พนธกจ และจดมงหม�ยเพอก�รพฒน�ในอน�คต โดยสอดคลองกบแผนพฒน�เศรษฐกจและสงคมแหงช�ต แผนก�รบรห�รร�ชก�รแผนดน ยทธศ�สตรก�รพฒน�จงหวด อำ�เภอ และแผนชมชน
แผนพฒนาสามป หม�ยคว�มว� แผนพฒน�เศรษฐกจและสงคมขององคกรปกครองสวนทองถนทสอดคลองกบแผนยทธศ�สตรก�รพฒน� อนมลกษณะเปนก�รกำ�หนดร�ยละเอยดแผนง�น โครงก�รพฒน�ท
จดทำ�ขนสำ�หรบปงบประม�ณแตละป ซงมคว�มตอเนองและเปนแผนก�วหน� ครอบคลมระยะเวล�ส�มป โดยมก�รทบทวนเพอปรบปรงเปนประจำ�ทกป
แผนการดำาเนนงาน หม�ยคว�มว� แผนก�รดำ�เนนง�นขององคกรปกครองสวนทองถนทแสดงถงร�ยละเอยดแผนง�น โครงก�รพฒน�และกจกรรมทดำ�เนนก�รจรงทงหมดในพนทขององคกรปกครองสวนทองถน ประจำ�ปงบประม�ณนน
ห�กพจ�รณ�คว�มเชอมโยงของก�รจดทำ�แผนพฒน�ขององคกรปกครองสวนทองถนต�มระเบยบกระทรวงมห�ดไทยว�ดวยก�รจดทำ�แผนพฒน�ขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 จะสรปไดว� แผนยทธศ�สตรก�รพฒน�ห�ปจะเปนแผนแมบทขององคกรกครองสวนทองถน ในขณะทแผนพฒน�ส�มป เปนแผนตอเนองมก�รจดทำ�และทบทวนทกป(โดยจะตองสอดคลองกบแผนยทธศ�สตรก�รพฒน�) สำ�หรบแผนพฒน�ทจดทำ�แตละปนนกคอ แผนก�รดำ�เนนง�น ซงจะเปนแผนพฒน�ทแสดงร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรมต�มขอบญญตงบประม�ณร�ยจ�ยประจำ�ปขององคกรปกครองสวนทองถน (ซงขอบญญตฯตองสอดคลองกบแผนพฒน�ส�มป) และร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรมของหนวยง�นต�ง ๆทจะดำ�เนนก�รในพนทขององคกรปกครองสวนทองถน ดงแผนภ�พข�งล�งน
แผนภ�พ : แสดงคว�มเชอมโยงก�รจดทำ�แผนพฒน�ขององคก�รบรห�รสวนตำ�บล
3.2.2 องคกรจดทำาแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตำาบลสองแพรก ระเบยบกระทรวงมห�ดไทยว�ดวยก�รจดทำ�แผนพฒน�ขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 หมวด กำ�หนดใหองคกรจดทำ�แผนพฒน�ขององคกรปกครองสวนทองถน ประกอบดวย คณะกรรมก�รพฒน�
แผนยทธศ�สตร
แผนส�มป
ขอบญญตงบฯประจำ�ป
แผนดำ�เนนง�น
โครงก�ร/กจกรรมของ
หนวยง�นต�ง ๆ
ทองถน และคณะกรรมก�รสนบสนนก�รจดทำ�แผนพฒน�ทองถน ซงองคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรกไดจดตงคณะกรรมก�รจดทำ�แผนพฒน�ของ อบต.สองแพรก ประกอบดวย คณะกรรมก�รพฒน�องคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรก และคณะกรรมก�รสนบสนนก�รจดทำ�แผนพฒน�องคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรก โดยคณะกรรมก�รแตละชดมโครงสร�ง ดงน
คณะกรรมก�รพฒน�องคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรก ประกอบดวย
(๑) น�ยสมเกยรต จตตพนจไมตร น�ยกองคก�รบรห�รสวนตำ�บลประธ�นกรรมก�ร
(๒) น�ยสทพย บญเกด รองน�ยกองคก�รบรห�รสวนตำ�บล กรรมก�ร
(๓) น�ยนพนธ บ�ง รองน�ยกองคก�รบรห�รสวนตำ�บลกรรมก�ร
(๔) น�ยวรนนต รตนพนธ สม�ชกสภ�องคก�รบรห�รสวนตำ�บลกรรมก�ร
(๕) น�ยธรรมนญ เตกออตง สม�ชกสภ�องคก�รบรห�รสวนตำ�บล กรรมก�ร
(๖) น�ยคณต อสสระ สม�ชกสภ�องคก�รบรห�รสวนตำ�บลกรรมก�ร
(๗) น�ยสมเจต เขมเพชร ผทรงคณวฒกรรมก�ร
(๘) น�ยจรญ แกวศรมล ผทรงคณวฒกรรมก�ร
(๙) น�ยประถม แจมปรช� ผทรงคณวฒกรรมก�ร
(๑๐) น�ยคำ�รณ สมทรพย ประช�คมทองถนกรรมก�ร
(๑๑) น�ยประจกษ ปญญ�นเดช ประช�คมทองถนกรรมก�ร
(๑๒) น�ยวโรจน รตนรงษ ประช�คมทองถนกรรมก�ร
(๑๓) พฒน�ก�รอำ�เภอชยบร ผแทนภ�คร�ชก�รและ/หรอรฐวส�หกจ
กรรมก�ร
(๑๔) เกษตรอำ�เภอชยบร ผแทนภ�คร�ชก�รและ/หรอรฐวส�หกจ
กรรมก�ร
(๑๕) ส�ธ�รณสขตำ�บลสองแพรก ผแทนภ�คร�ชก�รและ/หรอรฐวส�หกจ
กรรมก�ร
(๑๖) น�ยณรงค ยมสด ปลดองคก�รบรห�รสวนตำ�บล กรรมก�ร/เลข�นก�ร
(๑๗) น�งส�วอม�ภรณ คมชำ�น�ญ เจ�หน�ทวเคร�ะหนโยบ�ยและแผน ผชวยเลข�นก�ร
คณะกรรมก�รพฒน�องคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรก มอำ�น�จหน�ท ดงน
(1) กำ�หนดแนวท�งก�รพฒน�ทองถน โดยพจ�รณ�จ�ก (1.1) อำ�น�จหน�ทขององคกรปกครองสวนทองถน โดยเฉพ�ะอำ�น�จหน�ททมผลกระทบตอประโยชนสขของประช�ชน เชน ก�รปองกนและบรรเท�ส�ธ�รณภย ก�รผงเมอง
(๑.๒) ภ�รกจถ�ยโอนต�มกฎหม�ยกำ�หนดแผนและขนตอนก�รกระจ�ยอำ�น�จ (๑.๓) ยทธศ�สตรก�รพฒน�ประเทศ กลมจงหวด และจงหวด โดยใหเนนดำ�เนนก�รในยทธศ�สตรทสำ�คญและมผลตอประช�ชนโดยตรง เชน ก�รแกไขปญห�คว�มย�กจน ก�รปองกนและแกไขปญห�ย�เสพตด (๑.๔) กรอบนโยบ�ย ทศท�ง แนวท�งก�รพฒน�ขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด
(๑.๕) นโยบ�ยของผบรห�รทองถนทแถลงตอสภ�ทองถน(๑.๖) แผนชมชน
ในก�รนำ�ประเดนข�งตนม�จดทำ�แผนพฒน� ใหองคกรปกครองสวนทองถนคำ�นงถงสถ�นะท�งก�รคลงของทองถน และคว�มจำ�เปนเรงดวนทตองดำ�เนนก�ร ม�ประกอบก�รพจ�รณ�ดวย
(๒) รวมจดทำ�ร�งแผนพฒน� เสนอแนะแนวท�งก�รพฒน� และก�รแกไขปญห�เกยวกบก�รจดทำ�ร�งแผนพฒน� ในก�รจดทำ�ร�งแผนพฒน� ใหองคก�รบรห�รสวนตำ�บล นำ�ปญห�คว�มตองก�รจ�กแผนชมชนทเกนศกยภ�พของชมชนทจะดำ�เนนก�รเองไดม�พจ�รณ�บรรจไวในแผนพฒน� แตห�กเกนศกยภ�พของ องคก�รบรห�รสวนตำ�บล ใหเสนอปญห� คว�มตองก�รไปยงองคก�รบรห�รสวนจงหวด (๓) พจ�รณ�ร�งแผนพฒน�และร�งแผนก�รดำ�เนนง�น
(๔) ใหคว�มเหนชอบร�งขอกำ�หนดขอบข�ยและร�ยละเอยดของง�นแลวเสนอผบรห�รทองถน
(๕) พจ�รณ�ใหขอคดเหนเกยวกบก�รตดต�มและประเมนผลแผนพฒน�
(๖) แตงตงทปรกษ� คณะอนกรรมก�รหรอคณะทำ�ง�นอนเพอชวยปฏบตง�นต�มทเหนสมควร
(๗) ในกรณองคก�รบรห�รสวนตำ�บล ใหคณะกรรมก�รพฒน�องคก�รบรห�รสวนตำ�บลมหน�ทประส�นกบประช�คมหมบ�นในก�รรวบรวม วเคร�ะหปญห� คว�มตองก�รของประช�ชนในทองถนและจดทำ�เปนโครงก�รหรอกจกรรมเพอประกอบในก�รจดทำ�แผนพฒน�องคก�รบรห�รสวนตำ�บลดวย
คณะกรรมก�รสนบสนนก�รจดทำ�แผนพฒน�องคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรก ประกอบดวย
(๑) น�ยณรงค ยมสด ปลดองคก�รบรห�รสวนตำ�บล ประธ�นกรรมก�ร(๒) น�ยประเจยด รกด หวหน�สวนโยธ�กรรมก�ร(๓) น�ยสภคด โยธ�ทย ประช�คมทองถนกรรมก�ร(๔) น�ยสมควร ชล�รตน ประช�คมทองถนกรรมก�ร(๕) น�ยสมปอง ดำ�รน ประช�คมทองถนกรรมก�ร(๖) น�งพรทพย เทพร�ช รองปลดองคก�รบรห�รสวนตำ�บล กรรมก�ร/เลข�นก�ร(๗) น�งส�วอม�ภรณ คมชำ�น�ญ เจ�หน�ทวเคร�ะหนโยบ�ย
และแผน ผชวยเลข�นก�รคณะกรรมก�รสนบสนนก�รจดทำ�แผนพฒน�องคก�รบรห�รสวน
ตำ�บลสองแพรก มหน�ทจดทำ�ร�งแผนพฒน�ใหสอดคลองกบแนวท�งก�รพฒน�ทคณะกรรมก�รพฒน�ทองถนกำ�หนด จดทำ�ร�งแผนก�รดำ�เนนง�น และจดทำ�ร�งขอกำ�หนดขอบข�ยและร�ยละเอยดของง�นทจะมอบหม�ยใหหนวยง�นหรอบคคลภ�ยนอกดำ�เนนก�ร เพอเสนอคณะกรรมก�รพฒน�ทองถน3.3 การจดทำาแผนพฒนาสามป
ขนตอนก�รจดทำ�เปนแนวท�งใหองคก�รบรห�รสวนตำ�บลนำ�ไปดำ�เนนก�ร 7 ขนตอน ดงน
ขนตอนท 1 ก�รเตรยมก�รจดทำ�แผน ขนตอนท 2 ก�รคดเลอกยทธศ�สตรและแนวท�งก�รพฒน�
ขนตอนท 3 ก�รเกบรวบรวมขอมลและก�รวเคร�ะหขอมล
ขนตอนท 4 ก�รกำ�หนดวตถประสงคของแนวท�งก�รพฒน�
ขนตอนท 5 ก�รจดทำ�ร�ยละเอยดโครงก�ร/กจกรรมก�รพฒน�ขนตอนท 6 ก�รจดทำ�ร�งแผนพฒน�ส�มป
ขนตอนท 7 ก�รอนมตและประก�ศใหแผนพฒน�ส�มปองคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรกประก�ศใชแผนพฒน�ส�ม
ป(2555-2557) เมอวนท วนท 30 มถน�ยน 2554 ซงขอมลจ�กบญชสรปโครงก�ร แสดงจำ�นวนโครงก�รพฒน�ทงส�มปรวม 688 โครงก�ร งบประม�ณรวมทงส�มป 267,316,744 บ�ท
ซงในป 2555 กำ�หนดโครงก�รทจะดำ�เนนก�ร รวม 278 โครงก�ร งบประม�ณ 74,523,384 บ�ท จำ�แนกต�มยทธศ�สตรไดดงต�ร�งข�งล�งนต�ร�งแสดงโครงก�รและงบประม�ณ ต�มแผนพฒน�ส�มป (255-2557)
ยทธศาสตร ป 2555 ป 25556 ป 2557 รวม 3 ปจำานว
นโครงการ
งบประมาณ จำานวน
โครงการ
งบประมาณ จำานวน
โครงการ
งบประมาณ จำานวน
โครงการ
งบประมาณ
1.ยทธศ�สตรด�นระบบก�รบรห�รจดก�รทดและก�รพฒน�ศกยภ�พเครอข�ยก�รทำ�ง�น
18 1,677,000.00 16 2,127,000.00 14 1,527,000.0
0
48 5,331,000
2.ยทธศ�สตรด�นก�รพฒน�เศรษฐกจพอเพยง
20 1,955,000.00 18 1,440,000.00 17 1,340,000.0
055
4,735,000
3.ยทธศ�สตรด�นก�รพฒน�โครงสร�งพนฐ�น
37 31,601,200.00 56 79,510,000.0
0 47 62,040,000.00
140173,151,200
4.ยทธศ�สตรด�นก�รพฒน�สงคมและคณภ�พชวต
203 39,290,184.00 126 23,285,180.0
0 116 21,524,180.00
44584,099,544
รวม 278 74,523,384.00 216 106,362,18
0.00 194 86,431,180.00
688 267,316,744
3.4 ขอบญญตงบประมาณรายจาย องคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรกไดประก�ศใชขอบญญตงบ
ประม�ณร�ยจ�ยประจำ�ปงบประม�ณ 2555 เมอวนท 23 กนย�ยน 2554 โดยตงงบประม�ณร�ยจ�ยเปนจำ�นวนรวมทงสน 22,345,600 บ�ท แยกเปน 4 ด�น 12 แผนง�น ดงน
ดาน/แผนงาน ยอดรวมดานการเศรษฐกจ แผนง�นก�รพ�ณชย 1,037,500 แผนง�นก�รเกษตร 45,000 แผนง�นอตส�หกรรมและก�รโยธ� 3,467,900ดานการดำาเนนงานอน แผนง�นงบกล�ง 3,715,070ดานบรการชมชนและสงคม แผนง�นส�ธ�รณสข 355,000 แผนง�นเคหะและชมชน 1,131,990 แผนง�นก�รศ�สน�วฒนธรรมและนนทน�ก�ร
505,000
แผนง�นสร�งคว�มเขมแขงของชมชน 106,000 แผนง�นสงคมสงเคร�ะห 170,850 แผนง�นก�รศกษ� 6,252,800ดานบรหารงานทวไป แผนง�นบรห�รง�นทวไป 5,398,490 แผนง�นก�รรกษ�คว�มสงบภ�ยใน 160,000
รวม 22,345,600
บทท 4 การตดตามประเมนผลแผนพฒนาสามป
4.1 การตดตามและประเมนผลแผนพฒนาสามป
ต�มระเบยบกระทรวงมห�ดไทย ว�ดวยก�รจดทำ�แผนพฒน�ขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 หมวด 6 ก�รตดต�มและประเมนผลแผนพฒน� ซงถอไดว�เปนเครองมอทจำ�เปนในก�รปรบปรงประสทธภ�พของโครงก�รทดำ�เนนอย ก�รตดต�ม หม�ยถงกจกรรมภ�ยในโครงก�รซงถกออกแบบม� เพอใหขอมลปอนกลบ เกยวกบก�รดำ�เนนง�นโครงก�ร ปญห�ทกำ�ลงเผชญอยและประสทธภ�พของวธก�รดำ�เนนง�น ห�กไมมระบบตดต�มของโครงก�รแลว ยอมสงผลใหเกดคว�มล�ช�ในก�รดำ�เนนง�นใหลลวง ค�ใชจ�ยโครงก�รสงเกนกว�ทกำ�หนดไว กลมเป�หม�ยหลกของโครงก�รไมไดรบประโยชนหรอไดรบนอยกว�ทควรจะเปน เกดปญห�ในก�รควบคมคณภ�พของก�รดำ�เนนง�นเสยเวล�ในก�รตรวจสอบคว�มขดแยงในก�รปฏบตง�นภ�ยในหนวยง�นหรอระหว�งหนวยง�นกบกลมเป�หม�ยทไดรบประโยชนจ�กโครงก�ร
ในท�งตรงกนข�มห�กโครงก�รมระบบตดต�มทดแลว จะกอใหเกดประสทธภ�พในก�รใชตนทน ดำ�เนนง�นด�นต�งๆ เชนก�รใหขอมลปอนกลบเกยวกบก�รบรรลเป�หม�ยของโครงก�รต�งๆ ก�รระบปญห�ทเกดขนในโครงก�รและก�รเสนอแนวท�งแกปญห� ก�รตดต�มดคว�มส�ม�รถในก�รเข�ถงโครงก�รของกลมเป�หม�ย ก�รตดต�มดประสทธภ�พในก�รดำ�เนนง�นของสวนต�งๆในโครงก�ร และก�รเสนอวธก�รปรบปรงก�รดำ�เนนง�น
ในสวนของ ก�รประเมนผล นน เปนสงหนงทจำ�เปนสำ�หรบก�รดำ�เนนก�รเชนเดยวกบก�รตดต�ม เพร�ะผลทไดจ�กก�รประเมนจะใชในก�รปรบปรง แกไข ก�รขย�ยขอบเขต หรอก�รยตก�รดำ�เนนก�รซงขนอยกบวตถประสงคของก�รประเมน ก�รประเมนผลแผนง�นจงเปนสงทจะบงชว�แผนง�นทกำ�หนดไวไดมก�รปฏบตหรอไม อย�งไร อนเปนตวชวดว�แผนง�นหรอโครงก�รทไดดำ�เนนก�รไปแลวนนใหผลเปนอย�งไร นำ�ไปสคว�มสำ�เรจต�มแผนง�นทกำ�หนดไวหรอไม อกทงก�รตดต�มและประเมนผลยงเปนก�รตรวจสอบด
4.2 องคกรตดตามผลแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตำาบลสองแพรก
4.2.1 คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลสองแพรก
หลงจ�กจดสรรงบประม�ณดำ�เนนง�นแลว จะตองมก�รตดต�มและประเมนผลแผนพน�ต�มขอ 28 แหงระเบยบกระทรวงมห�ดไทยว�ดวยก�รจดทำ�แผนพฒน�ขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 องคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรกจงไดมก�รแตงตงคณะกรรมก�รตดต�มและประเมนผลแผนพฒน�องคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรก ประกอบดวย
(1) น�ยจรญ หว�นทอง ประช�คมทองถนประธ�นกรรมก�ร(2) น�ยดะนย ทวแกว สม�ชกสภ�องคก�รบรห�รสวนตำ�บล
กรรมก�ร(3) น�ยเช�วลต เปลยนวงศ สม�ชกสภ�องคก�รบรห�รสวน
ตำ�บล กรรมก�ร(4) น�ยส�คร จตตพนจไมตร สม�ชกสภ�องคก�รบรห�รสวน
ตำ�บล กรรมก�ร(5) น�ยส�คร หมนศร ประช�คมทองถน
กรรมก�ร(6) น�งจนทน� พฒนแกว ผแทนหนวยง�นทเกยวของกรรมก�ร
(7) น�ยสพฒน รตนพงศ ผแทนหนวยง�นทเกยวของกรรมก�ร
(8) น�งมลฤด นนนวน หวหน�สวนก�รคลงกรรมก�ร
(9) น�ยปลอบ มพรอม ผทรงคณวฒกรรมก�ร
(10) น�ยไชยยศ ไพภกด ผทรงคณวฒกรรมก�ร
(11) น�งพรทพย เทพร�ช รองปลดองคก�รบรห�รสวนตำ�บลเลข�นก�ร
ใหคณะกรรมก�รตดต�มและประเมนผลแผนพฒน�ทองถน มอำ�น�จหน�ท ดงน
(1) กำ�หนดแนวท�ง วธก�รในก�รตดต�มและประเมนผลแผนพฒน�(2) ดำ�เนนก�รตดต�มและประเมนผลแผนพฒน� (3) ร�ยง�นผลและเสนอคว�มเหนซงไดจ�กก�รตดต�มและประเมนผล
แผนพฒน�ตอผบรห�รทองถนเพอใหผบรห�รทองถนเสนอตอสภ�ทองถน คณะกรรมก�รพฒน�ทองถน และประก�ศผลก�รตดต�มและประเมนผลแผนพฒน�ใหประช�ชนในทองถนทร�บโดยทวกนอย�งนอยปละหนงครง ภ�ยในเดอนธนว�คมของทกป ทงนใหปดประก�ศโดยเปดเผยไมนอยกว�ส�มสบวน
4.2.2 คณะอนกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลสองแพรก ประกอบดวย
1) น�ยสพฒน รตนพงศ ประธ�นคณะอนกรรมก�ร
2) น�งพรทพย เทพร�ช (รองปลด อบต.) อนกรรมก�ร
3) น�งส�วสณส� สรมสกะ (บคล�กร) อนกรรมก�ร4) น�งจนทน� พฒนแกว (คร กศน.)
อนกรรมก�ร5) น�ยณรงค ยมสด (ปลด อบต.)
อนกรรมก�ร/เลข�ฯ
6) น�งส�วอม�ภรณ คมชำ�น�ญ (จนท.วเคร�ะหฯ) ผชวยเลข�ฯ
4.3 วธการในการตดตามและประเมนผลความกาวหนาของแผนพฒนาทองถน
ก�รตดต�มและประเมนผลคว�มก�วหน�ของแผนพฒน�ทองถน องคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรก ใชแนวท�งต�มโครงก�รส�รสนเทศก�รบรห�รจดก�รเพอก�รว�งแผนและประเมนผลก�รใชจ�ยงบประม�ณขององคกรปกครองสวนทองถน (e-plan) ซงเปนก�รร�ยง�น ในเรองก�รจดทำ�แผนส�มป งบประม�ณ ก�รใชจ�ย ก�รลงน�มสญญ�โครงก�ร ก�รเบกจ�ย และผลก�รดำ�เนนง�นในรอบป คว�มสอดคลองกบก�รใชทรพย�กร(งบประม�ณ) เพยงใด ซงผลทไดจ�กก�รตดต�มและประเมนผล ถอเปน ขอมลยอนกลบ ทส�ม�รถนำ�ไปปรบปรงและตดสนใจตอไปน นอกจ�กน ก�รประเมนผลยงถอเปนกระบวนก�รตดสนคณค�และก�รตดสนใจอย�งมหลกเกณฑโดยใชขอมลทเกบรวบรวมอย�งเปนระบบ มคว�มเทยงตรง เปนปรนย เชอถอได
ใส อเพลน ร�ยง�นยทธศ�สตร-ร�ยง�นสรปผลก�รดำ�เนนง�น
บทท 5 การประเมนผลการปฏบตงานตามแผนพฒนาทองถน
5.1 การประเมนผลการปฏบตงานตามแผนพฒนาสามปก�รประเมนผลก�รดำ�เนนก�ร เปนก�รเกบรวบรวมขอมลเกยวกบองค
ประกอบทสำ�คญของผลสมฤทธก�รปฏบตง�นทสะทอนประสทธภ�พ ประสทธผล หรอผลกระทบของก�รดำ�เนนง�นซงก�รเกบขอมลนนเปนไปเพอตรวจสอบและวดว�โครงก�รไดผลผลต (Output) และผลลพธ(Outcome) ต�มเป�หม�ยหรอ ไม ม�กนอยเพยงใด และมปญห�และอปสรรคอย�งไร
สำ�หรบองคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรก ไดมก�รประเมนผลก�รปฏบตง�นโครงก�รต�มหลกก�รประเมนผลสมฤทธโครงก�ร ซงเปนก�รประเมนทพจ�รณ�ผลผลต และผลลพธของโครงก�รทเกดขนหลงจ�กดำ�เนนก�รไปแลว โดยคณะกรรมก�รตดต�มและประเมนผลแผนพฒน�องคก�รบรห�รสวนตำ�บลสองแพรก ไดมอบหม�ยใหคณะอนกรรมก�รตดต�มและประเมนผลแผนพฒน�ฯ ทำ�หน�ทในก�รประเมนผล
5.2 หลกเกณฑการประเมนผลสมฤทธโครงการ
ก�รประเมน ผลสมฤทธจะม 3 ประเภทไดแก ผลผลต (Output) ผลลพธ (Outcome) ผลกระทบ
(Impact)ความหมายของผลผลต (Output) ผลผลต : สงทเกดจ�กก�ร
ดำ�เนนง�น• เปนโครงสร�งท�งก�ยภ�พ (Product)• เปนก�รใหบรก�ร (Service)• เปนก�รบรห�รจดก�ร(Management)
ความหมายของผลลพธ (Outcome) ผลลพธ : ผลสมฤทธทไดรบจ�กผลผลตของก�รดำ�เนน โครงก�รทง ในเชง บวกและเชง ลบ
ประเดนในก�รทบทวนผลลพธ• เปนไปต�มแผนทกำ�หนดไวหรอไม • เกดผลลพธทไมค�ดก�รณไวลวงหน�อย�งไรบ�ง• มประโยชนตอกลมเป�หม�ย/ผม สวนไดสวนเสยอย�งไร• มสวนสนบสนนคว�มสำ�เรจของเป�หม�ยในระดบสงขนอย�งไร
เพยงใด• เปรยบเทยบกบท�งเลอกอนๆ• คว�มพงพอใจของกลมเป�หม�ย
ความหมายของผลกระทบ (Impact) ผลกระทบ : ผลทต�มม�จ�กก�รดำ�เนนโครงก�ร และก�รใชประโยชนโครงก�รในด�นต�งๆ ไดแก
• ด�นเศรษฐกจ • ด�นคว�มมนคง• ด�นคณภ�พชวต • ด�นสงคม• ด�นสงแวดลอม • ก�รเมอง ก�รบรห�ร
5.3 การคดเลอกโครงการคณะกรรมก�รตดต�มและประเมนผลแผนพฒน�องคก�รบรห�รสวน
ตำ�บลสองแพรกไดเนนก�รคดเลอกโครงก�รทจะทำ�ก�รประเมน โดยเปนโครงก�รทดำ�เนนก�รเสรจสนแลว
โครงก�รทผ�นก�รคดเลอกมจำ�นวน 8 โครงก�ร แยกเปนร�ยยทธศ�สตร ดงน
ยทธศ�สตรท 1 ด�นระบบก�รบรห�รจดก�รทดและก�รพฒน�ศกยภ�พเครอข�ยก�รทำ�ง�น ไดแก
โครงก�รสนบสนนก�รจดทำ�แผนชมชนสก�รจดทำ�แผนพฒน�ทองถน
โครงก�รอบรมใหคว�มรเรองภ�ษยทธศ�สตรท 2 ด�นก�รพฒน�เศรษฐกจพอเพยง ไดแก
โครงก�รฝกทกษะท�งอ�ชพใหแกร�ษฎรโครงก�รสงเสรมก�รเรยนรประยกตใชปรชญ�เศรษฐกจพอ
เพยงยทธศ�สตรท 3 ด�นก�รพฒน�โครงสร�งพนฐ�น ไดแก
โครงก�รกอสร�งถนน คสล. ส�ยหเชยว หมท ๘โครงก�รกอสร�งถนน คสล.ส�ยคลองโซง-หนลกช�ง หมท ๗-๖
ยทธศ�สตรท 4 ด�นก�รพฒน�สงคมและคณภ�พชวต ไดแกโครงก�รจดก�รแขงขนกฬ�ประจำ�ปโครงก�รปองกนควบคมและระงบโรคในทองถน
5.4 วธการเกบรวบรวมขอมลขอมลทใชในก�รประเมนผลเปนขอมลปฐมภม ทไดจ�กก�รเกบรวบ
รวบจ�กประช�ชนผม�รบบรก�ร โดยเครองมอทใชในก�รสำ�รวจเกบขอมล คอแบบประเมนผลสมฤทธโครงก�ร
ประช�กรและกลมตวอย�งทใชในก�รเกบขอมลคอ ประช�ชนในพนทตำ�บลสองแพรก
ก�รสร�งเครองมอประเมน จดทำ�แบบประเมนโครงก�รโดยพจ�รณ�จ�กก�รวดผลสมฤทธโครงก�ร ไดแก ก�รพจ�รณ�ผลผลตโครงก�ร ผลลพธ/ผลกระทบโครงก�ร
เกณฑก�รประเมน ขอมลทไดจ�กก�รสำ�รวจจะนำ�ม�วเคร�ะหและประเมนผล โดยพจ�รณ�ต�มเกณฑและตวชวดทกำ�หนด โดยใหค�คะแนนก�รประเมน 5 ระดบคะแนน ดงต�ร�งค�คะแนนเฉลย
0.00-1.50
1.51-2.50
2.51-3.50
3.51-4.50
4.51-5.00
เกณฑก�รประเมน
ก�รดำ�เนนง�นตอง
ก�รดำ�เนนง�นตอง
ก�รดำ�เนนง�นระดบ
ก�รดำ�เนนง�นระดบด
ก�รดำ�เนนง�นระดบด
ปรบปรงเรงดวน
ปรบปรง พอใช ม�ก
5.5 ผลการประเมนโครงการรายยทธศาสตรขององคการบรหารสวนตำาบลสองแพรก
ก�รประเมนผลโครงก�รแตละยทธศ�สตร มดงน5.5.1 ยทธศาสตรท 1 ด�นระบบก�รบรห�รจดก�รทดและก�ร
พฒน�ศกยภ�พเครอข�ยก�รทำ�ง�น มโครงก�รทถกคดเลอก จำ�นวน 2 โครงก�รไดแก โครงก�รสนบสนนก�รจดทำ�แผนชมชนสก�รจดทำ�แผนพฒน�ทองถน และโครงก�รอบรมใหคว�มรเรองภ�ษ
5.5.1.1 โครงการสนบสนนการจดทำาแผนชมชนสการจดทำาแผนพฒนาทองถน
ผลก�รประเมนโครงก�ร คะแนนเฉลยของก�รประเมนโครงก�ร ไดคะแนน 3.26 แสดงว� ก�รดำ�เนนง�นอยในระดบพอใชต�ร�ง แสดงผลก�รประเมนโครงก�รต�มยทธศ�สตรท 1
โครงก�รสนบสนนก�รจดทำ�แผนชมชนสก�รจดทำ�แผนพฒน�ทองถน
5.5.1.2 โครงการอบรมใหความรเรองภาษผลก�รประเมนโครงก�ร คะแนนเฉลยของก�รประเมนโครงก�ร
ไดคะแนน 3.57 แสดงว� ก�รดำ�เนนง�นอยในระดบด
เกณฑก�รประเมน ค�คะแนนเฉลย
ดานผลผลตโครงการ 3.171.ก�รเปดโอก�สใหประช�ชนมสวนรวมในโครงก�ร/กจกรรม
3.27
2.ก�รประช�สมพนธใหประช�ชนรบรขอมลของโครงก�ร/กจกรรมและก�รร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นโครงก�ร
2.83
3.คว�มเหม�ะสมของกจกรรม/ปรม�ณง�น 3.334.ประช�ชนทกกลมอ�ชพทกเพศทกวยไดรบประโยชนจ�กก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรม
3.10
5.ส�ม�รถแกปญห�ไดตรงกบคว�มตองก�รของประช�ชน
4.01
6.ทศนคตของประช�ชนตอโครงก�รเปลยนไปในท�งทดขน
2.51
ดานผลลพธ/ผลกระทบโครงการ 3.367.ก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรมเปนไปต�มคว�มตองก�รของประช�ชน
3.05
8.คว�มโปรงใสในก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรม 4.369.คณภ�พของกจกรรมทดำ�เนนก�ร 3.4710.มก�รกระจ�ยผลประโยชนจ�กก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรมอย�งทวถง
2.98
11.คณภ�พชวตประช�ชนเปลยนไปในท�งทดขน 3.6712.ทศนคตของประช�ชนตอ อบต.เปลยนไปในท�งทดขน 2.67
ค�เฉลยโครงก�ร 3.26
ต�ร�ง แสดงผลก�รประเมนโครงก�รต�มยทธศ�สตรท 1 โครงก�รอบรมใหคว�มรเรองภ�ษ
5.5.2
ยทธศาสตรท 2 ด�นก�รพฒน�เศรษฐกจพอเพยง มโครงก�รทถกคดเลอกจำ�นวน 2 โครงก�ร ไดแก โครงก�รฝกทกษะท�งอ�ชพใหแกร�ษฎร และโครงก�รสงเสรมก�รเรยนรประยกตใชปรชญ�เศรษฐกจพอเพยง
5.5.2.1 โครงการฝกทกษะทางอาชพใหแกราษฎร
เกณฑก�รประเมน ค�คะแนนเฉลย
ดานผลผลตโครงการ 3.731.ก�รเปดโอก�สใหประช�ชนมสวนรวมในโครงก�ร/กจกรรม
3.59
2.ก�รประช�สมพนธใหประช�ชนรบรขอมลของโครงก�ร/กจกรรมและก�รร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นโครงก�ร
2.80
3.คว�มเหม�ะสมของกจกรรม/ปรม�ณง�น 4.014.ประช�ชนทกกลมอ�ชพทกเพศทกวยไดรบประโยชนจ�กก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรม
3.12
5.ส�ม�รถแกปญห�ไดตรงกบคว�มตองก�รของประช�ชน
4.78
6.ทศนคตของประช�ชนตอโครงก�รเปลยนไปในท�งทดขน
3.09
ดานผลลพธ/ผลกระทบโครงการ 3.567.ก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรมเปนไปต�มคว�มตองก�รของประช�ชน
4.07
8.คว�มโปรงใสในก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรม 4.559.คณภ�พของกจกรรมทดำ�เนนก�ร 3.6910.มก�รกระจ�ยผลประโยชนจ�กก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรมอย�งทวถง
3.51
11.คณภ�พชวตประช�ชนเปลยนไปในท�งทดขน 3.1112.ทศนคตของประช�ชนตอ อบต.เปลยนไปในท�งทดขน 2.43
ค�เฉลยโครงก�ร 3.57
ผลก�รประเมนโครงก�ร คะแนนเฉลยของก�รประเมนโครงก�ร ไดคะแนน 3.33 แสดงว� ก�รดำ�เนนง�นอยในระดบพอใช
ต�ร�ง แสดงผลก�รประเมนโครงก�รต�มยทธศ�สตรท 2 โครงก�รฝกทกษะท�งอ�ชพใหแกร�ษฎร
5.5.2.2 โครงการสงเสรมการเรยนรประยกตใชปรชญาเศรษฐกจพอเพยง
เกณฑก�รประเมน ค�คะแนนเฉลย
ดานผลผลตโครงการ 3.281.ก�รเปดโอก�สใหประช�ชนมสวนรวมในโครงก�ร/กจกรรม
3.07
2.ก�รประช�สมพนธใหประช�ชนรบรขอมลของโครงก�ร/กจกรรมและก�รร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นโครงก�ร
2.89
3.คว�มเหม�ะสมของกจกรรม/ปรม�ณง�น 3.714.ประช�ชนทกกลมอ�ชพทกเพศทกวยไดรบประโยชนจ�กก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรม
2.68
5.ส�ม�รถแกปญห�ไดตรงกบคว�มตองก�รของประช�ชน
3.19
6.ทศนคตของประช�ชนตอโครงก�รเปลยนไปในท�งทดขน
4.18
ดานผลลพธ/ผลกระทบโครงการ 3.397.ก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรมเปนไปต�มคว�มตองก�รของประช�ชน
3.11
8.คว�มโปรงใสในก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรม 4.229.คณภ�พของกจกรรมทดำ�เนนก�ร 4.0710.มก�รกระจ�ยผลประโยชนจ�กก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรมอย�งทวถง
2.73
11.คณภ�พชวตประช�ชนเปลยนไปในท�งทดขน 3.3512.ทศนคตของประช�ชนตอ อบต.เปลยนไปในท�งทดขน 2.87
ค�เฉลยโครงก�ร 3.33
ผลก�รประเมนโครงก�ร คะแนนเฉลยของก�รประเมนโครงก�ร ไดคะแนน 3.25 แสดงว� ก�รดำ�เนนง�นอยในระดบพอใชต�ร�ง แสดงผลก�รประเมนโครงก�รต�มยทธศ�สตรท 2
โครงก�รสงเสรมก�รเรยนรประยกตใชปรชญ�เศรษฐกจพอเพยง
5.5.3
ยทธศาสตรท 3 ด�นก�รพฒน�โครงสร�งพนฐ�น มโครงก�รทถกคดเลอกจำ�นวน 2 โครงก�ร ไดแก โครงก�รกอสร�งถนน คสล. ส�ยหเชยว หมท 8 และโครงก�รกอสร�งถนน คสล.ส�ยคลองโซง-หนลกช�ง หมท 7-6
5.5.3.1 โครงการกอสรางถนน คสล. สายหเชยว หมท 8
เกณฑก�รประเมน ค�คะแนนเฉลย
ดานผลผลตโครงการ 3.261.ก�รเปดโอก�สใหประช�ชนมสวนรวมในโครงก�ร/กจกรรม
4.18
2.ก�รประช�สมพนธใหประช�ชนรบรขอมลของโครงก�ร/กจกรรมและก�รร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นโครงก�ร
3.58
3.คว�มเหม�ะสมของกจกรรม/ปรม�ณง�น 3.204.ประช�ชนทกกลมอ�ชพทกเพศทกวยไดรบประโยชนจ�กก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรม
2.50
5.ส�ม�รถแกปญห�ไดตรงกบคว�มตองก�รของประช�ชน
3.17
6.ทศนคตของประช�ชนตอโครงก�รเปลยนไปในท�งทดขน
2.97
ดานผลลพธ/ผลกระทบโครงการ 3.247.ก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรมเปนไปต�มคว�มตองก�รของประช�ชน
4.07
8.คว�มโปรงใสในก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรม 4.349.คณภ�พของกจกรรมทดำ�เนนก�ร 3.0110.มก�รกระจ�ยผลประโยชนจ�กก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรมอย�งทวถง
2.47
11.คณภ�พชวตประช�ชนเปลยนไปในท�งทดขน 2.8612.ทศนคตของประช�ชนตอ อบต.เปลยนไปในท�งทดขน 2.73
ค�เฉลยโครงก�ร 3.25
ผลก�รประเมนโครงก�ร คะแนนเฉลยของก�รประเมนโครงก�ร ไดคะแนน 3.31 แสดงว� ก�ดำ�เนนง�นอยในระดบพอใช
ต�ร�ง แสดงผลก�รประเมนโครงก�รต�มยทธศ�สตรท 3 โครงก�รกอสร�งถนน คสล. ส�ยหเชยว หมท 8
5.5.3.2 โครงการกอสรางถนน คสล. สายคลองโซง-หนลกชาง หมท 7-6ผลก�รประเมนโครงก�ร คะแนนเฉลยของก�รประเมนโครงก�ร ไดคะแนน 3.25 แสดงว� ก�ดำ�เนนง�นอยในระดบพอใช
เกณฑก�รประเมน ค�คะแนนเฉลย
ดานผลผลตโครงการ 3.401.ก�รเปดโอก�สใหประช�ชนมสวนรวมในโครงก�ร/กจกรรม
3.18
2.ก�รประช�สมพนธใหประช�ชนรบรขอมลของโครงก�ร/กจกรรมและก�รร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นโครงก�ร
4.11
3.คว�มเหม�ะสมของกจกรรม/ปรม�ณง�น 3.134.ประช�ชนทกกลมอ�ชพทกเพศทกวยไดรบประโยชนจ�กก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรม
4.00
5.ส�ม�รถแกปญห�ไดตรงกบคว�มตองก�รของประช�ชน
3.50
6.ทศนคตของประช�ชนตอโครงก�รเปลยนไปในท�งทดขน
2.50
ดานผลลพธ/ผลกระทบโครงการ 3.227.ก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรมเปนไปต�มคว�มตองก�รของประช�ชน
3.11
8.คว�มโปรงใสในก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรม 2.899.คณภ�พของกจกรรมทดำ�เนนก�ร 2.8310.มก�รกระจ�ยผลประโยชนจ�กก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรมอย�งทวถง
4.22
11.คณภ�พชวตประช�ชนเปลยนไปในท�งทดขน 4.0112.ทศนคตของประช�ชนตอ อบต.เปลยนไปในท�งทดขน 2.30
ค�เฉลยโครงก�ร 3.31
ต�ร�ง แสดงผลก�รประเมนโครงก�รต�มยทธศ�สตรท 3 โครงก�รกอสร�งถนน คสล. ส�ยคลองโซง-หนลกช�ง หมท 7-6
5.5.4
ยทธศาสตรท 4 ด�นก�รพฒน�สงคมและคณภ�พชวต มโครงก�รทถกคดเลอกจำ�นวน 2 โครงก�ร ไดแก โครงก�รจดก�รแขงขนกฬ�ประจำ�ป และโครงก�รปองกนควบคมและระงบโรคในทองถน
5.5.4.1 โครงก�รจดก�รแขงขนกฬ�ประจำ�ป
เกณฑก�รประเมน ค�คะแนนเฉลย
ดานผลผลตโครงการ 3.281.ก�รเปดโอก�สใหประช�ชนมสวนรวมในโครงก�ร/กจกรรม
3.12
2.ก�รประช�สมพนธใหประช�ชนรบรขอมลของโครงก�ร/กจกรรมและก�รร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นโครงก�ร
3.16
3.คว�มเหม�ะสมของกจกรรม/ปรม�ณง�น 3.474.ประช�ชนทกกลมอ�ชพทกเพศทกวยไดรบประโยชนจ�กก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรม
4.07
5.ส�ม�รถแกปญห�ไดตรงกบคว�มตองก�รของประช�ชน
3.48
6.ทศนคตของประช�ชนตอโครงก�รเปลยนไปในท�งทดขน
2.43
ดานผลลพธ/ผลกระทบโครงการ 3.227.ก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรมเปนไปต�มคว�มตองก�รของประช�ชน
3.20
8.คว�มโปรงใสในก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรม 2.979.คณภ�พของกจกรรมทดำ�เนนก�ร 3.1810.มก�รกระจ�ยผลประโยชนจ�กก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรมอย�งทวถง
4.19
11.คณภ�พชวตประช�ชนเปลยนไปในท�งทดขน 3.4312.ทศนคตของประช�ชนตอ อบต.เปลยนไปในท�งทดขน 2.35
ค�เฉลยโครงก�ร 3.25
ผลก�รประเมนโครงก�ร คะแนนเฉลยของก�รประเมนโครงก�ร ไดคะแนน 3.99 แสดงว� ก�รดำ�เนนง�นอยในระดบด
ต�ร�ง แสดงผลก�รประเมนโครงก�รต�มยทธศ�สตรท 4 โครงก�รจดก�รแขงขนกฬ�ประจำ�ป
5.5.4.2 โครงการปองกนควบคมและระงบโรคในทองถน ผลก�รประเมนโครงก�ร คะแนนเฉลยของก�รประเมนโครงก�ร ไดคะแนน 3.84 แสดงว� ก�ดำ�เนนง�นอยในระดบด
ต�ร�ง แสดงผลก�รประเมนโครงก�รต�มยทธศ�สตรท 4
เกณฑก�รประเมน ค�คะแนนเฉลย
ดานผลผลตโครงการ 4.041.ก�รเปดโอก�สใหประช�ชนมสวนรวมในโครงก�ร/กจกรรม
4.67
2.ก�รประช�สมพนธใหประช�ชนรบรขอมลของโครงก�ร/กจกรรมและก�รร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นโครงก�ร
4.03
3.คว�มเหม�ะสมของกจกรรม/ปรม�ณง�น 3.784.ประช�ชนทกกลมอ�ชพทกเพศทกวยไดรบประโยชนจ�กก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรม
4.54
5.ส�ม�รถแกปญห�ไดตรงกบคว�มตองก�รของประช�ชน
3.88
6.ทศนคตของประช�ชนตอโครงก�รเปลยนไปในท�งทดขน
3.37
ดานผลลพธ/ผลกระทบโครงการ 3.947.ก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรมเปนไปต�มคว�มตองก�รของประช�ชน
4.50
8.คว�มโปรงใสในก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรม 4.179.คณภ�พของกจกรรมทดำ�เนนก�ร 3.5710.มก�รกระจ�ยผลประโยชนจ�กก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรมอย�งทวถง
4.60
11.คณภ�พชวตประช�ชนเปลยนไปในท�งทดขน 4.1912.ทศนคตของประช�ชนตอ อบต.เปลยนไปในท�งทดขน 2.65
ค�เฉลยโครงก�ร 3.99
โครงก�รปองกนควบคมและระงบโรคในทองถน
5.6 สรปผลการประเมนการปฏบตงานตามแผนพฒนาทองถน
ก�รประเมน
ผลก�รปฏบตง�นโครงก�รต�มแผนพฒน�ส�มป ในป 2555 โดยใชโครงก�รทดำ�เนนก�รแลวเสรจและเปนตวแทนของแตละยทธศ�สตรม�ทำ�ก�รประเมนผลสมฤทธโครงก�ร(ต�ร�งแสดงผลก�รประเมนโครงก�รต�มยทธศ�สตรทง 8 โครงก�ร) แสดงใหเหนว� ทกโครงก�รทเปนตวแทนของแตละยทธศ�สตรมผลก�รประเมนอยในระดบพอใช ถงระดบด
เกณฑก�รประเมน ค�คะแนนเฉลย
ดานผลผลตโครงการ 3.931.ก�รเปดโอก�สใหประช�ชนมสวนรวมในโครงก�ร/กจกรรม
4.21
2.ก�รประช�สมพนธใหประช�ชนรบรขอมลของโครงก�ร/กจกรรมและก�รร�ยง�นผลก�รดำ�เนนง�นโครงก�ร
4.17
3.คว�มเหม�ะสมของกจกรรม/ปรม�ณง�น 4.324.ประช�ชนทกกลมอ�ชพทกเพศทกวยไดรบประโยชนจ�กก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรม
4.28
5.ส�ม�รถแกปญห�ไดตรงกบคว�มตองก�รของประช�ชน
3.87
6.ทศนคตของประช�ชนตอโครงก�รเปลยนไปในท�งทดขน
2.75
ดานผลลพธ/ผลกระทบโครงการ 3.767.ก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรมเปนไปต�มคว�มตองก�รของประช�ชน
4.11
8.คว�มโปรงใสในก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรม 3.979.คณภ�พของกจกรรมทดำ�เนนก�ร 3.8610.มก�รกระจ�ยผลประโยชนจ�กก�รดำ�เนนโครงก�ร/กจกรรมอย�งทวถง
4.35
11.คณภ�พชวตประช�ชนเปลยนไปในท�งทดขน 3.6812.ทศนคตของประช�ชนตอ อบต.เปลยนไปในท�งทดขน 2.60
ค�เฉลยโครงก�ร 3.84
เพอใหเหนภ�พรวมของก�รประเมนผลก�รปฏบตง�นต�มแผนพฒน�ส�มปของ อบต.สองแพรกในป 2555 จงนำ�ค�คะแนนเฉลยของก�รประเมนผลก�รปฏบตง�นในแตละยทธศ�สตรม�เปรยบเทยบ ต�มต�ร�งข�งล�ง ซงพบว� ค�คะแนนเฉลยของก�รประเมนผลก�รปฏบตง�นทกยทธศ�สตร เท�กบ 3.48 แสดงว� ผลก�รปฏบตง�นอยในระดบพอใช เมอพจ�รณ�เปรยบเทยบผลก�รประเมนก�รปฏบตง�นแตละยทธศ�สตร พบว�
ผลก�รประเมนก�รปฏบตง�นยทธศ�สตรทมค�คะแนนเฉลยอยในระดบด ไดแก ยทธศ�สตรท 4(ก�รพฒน�สงคมและคณภ�พชวต) มค�คะแนนเฉลย 3.91
ผลก�รประเมนก�รปฏบตง�นยทธศ�สตรทมค�คะแนนเฉลยอยในระดบพอใช ไดแก ยทธศ�สตรท 1 (ด�นระบบก�รบรห�รจดก�รทดและก�รพฒน�ศกยภ�พเครอข�ยก�รทำ�ง�น)มค�คะแนนเฉลย 3.46 ยทธศ�สตรท 2 (ก�รพฒน�เศรษฐกจพอเพยง)มค�คะแนนเฉลย 3.29 และยทธศ�สตรท 3 (ก�รพฒน�โครงสร�งพนฐ�น)มค�คะแนนเฉลย 3.28
ต�ร�ง : แสดงค�คะแนนเฉลยก�รประเมนผลก�รปฏบตง�นร�ยยทธศ�สตรของ อบต.สองแพรก ป 2555
ต�มก�รประเมนผลสมฤทธเกณฑการประเมน ยทธศาสตร
ท 1ยทธศาสตร
ท 2ยทธศาสตร
ท 3ยทธศาสตร
ท 4เฉลย
1.ด�นผลผลต 3.45 3.27 3.34 3.98 3.512.ด�นผลลพธ/ผลกระทบ
3.46 3.31 3.22 3.85 3.46
ค�เฉลยโครงก�ร 3.46 3.29 3.28 3.91 3.48
บทท 6สรปผลการประเมนผลแผนสามป อภปรายผล และขอเสนอแนะ
6.1 สรปผลการประเมนผลแผนสามป อภปรายผล ดงน6.1.1ประเดนการตดตามความกาวหนาของการดำาเนนงานตามแผนพฒนา ป 2555 ของ อบต.สองแพรก จ�กก�รตดต�มคว�มก�วหน�ของก�รดำ�เนนง�นต�มแผนพฒน�ป2555 พบว� โครงก�รพฒน�ในป2555 ทกำ�หนดไวในแผนพฒน�ส�มป (2555-2557) จำ�นวน 278 โครงก�ร มก�รดำ�เนนง�นเสรจสนจำ�นวน 80 โครงก�ร(ดำ�เนนโครงก�รทกยทธศ�สตร) คดเปนรอยละ 28.77 ของโครงก�รทตงไว สวนงบประม�ณทตงไวในแผนส�มป จำ�นวน 74,523,384 บ�ท งบประม�ณดำ�เนนก�รแลว จำ�นวน 15,669,450,75 บ�ท คดเปนรอยละ 21.02 ของงบประม�ณทตงไวจ�กผลก�รตดต�มคว�มก�วหน�ของก�รดำ�เนนง�นต�มแผนพฒน�ป2555 จะเหนว�จำ�นวนโครงก�รและจำ�นวนงบประม�ณทตงไวในแผนส�มป มเปนจำ�นวนม�ก ในขณะทจำ�นวนโครงก�รและจำ�นวนงบประม�ณทดำ�เนนก�รไดจรงนนมจำ�นวนนอยม�ก ซงเปนผลม�จ�กปญห�/คว�มตองก�รของประช�ชนในพนทมเปนจำ�นวนม�ก ในขณะทงบประม�ณขององคก�รบรห�รสวนตำ�บลมจำ�นวนจำ�กด ไมเพยงพอตอคว�มตองก�ร และอกส�เหตน�จะเปนผลม�จ�กก�รตงงบประม�ณในแผนส�มปสงเกนคว�มเปนจรง ดงนนจงทำ�ใหงบประม�ณทตงไวในแผนส�มป กบงบประม�ณทไดปฏบตจรง มคว�มแตกต�งกนม�ก6.1.2 ประเดนการประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนพฒนาป
2555 ของ อบต.สองแพรก โดยก�รประเมนผลสมฤทธโครงก�ร ซงพจ�รณ�จ�กผลผลต และผลลพธ/ผลกระทบโครงก�ร
ก�รประเมนผลก�รปฏบตง�นทกยทธศ�สตร มค�คะแนนเฉลยของก�รประเมนผลก�รปฏบตง�นทก ยทธศ�สตร เท�กบ 3.48 แสดงว� ผลก�รปฏบตง�นอยในระดบพอใช เมอพจ�รณ�เปรยบเทยบผลก�รประเมนก�ร
ปฏบตง�นแตละยทธศ�สตร พบว� ยทธศ�สตรทมผลก�รปฏบตง�นอยในระดบด คอ ยทธศ�สตรท 4(ก�รพฒน�สงคมและคณภ�พชวต) มค�คะแนนเฉลย 3.91 เนองจ�กเปนโครงก�รทสอดคลองกบปญห�คว�มตองก�รของประช�ชน ในขณะทยทธศ�สตรท 3 (โครงสร�งพนฐ�น) เปนยทธศ�สตรทมค�คะแนนเฉลยนอยทสด เท�กบ 3.28 ทงนเนองจ�กเกดคว�มล�ช�ในก�รดำ�เนนโครงก�ร เพร�ะไมมแรงง�นร�ษฎรในพนทม�ดำ�เนนก�ร
6.2 ขอเสนอแนะ1) ควรมก�รบรรจแผนง�น/โครงก�รในแผนส�มป ของหมบ�น/ชมชน
เฉพ�ะทเปนโครงก�รทเกนศกยภ�พของหมบ�น/ชมชน 2) ควรมก�รประม�ณก�รค�ใชจ�ยโครงก�รในแผนส�มปใหใกลเคยง
คว�มเปนจรง เพอมใหงบประม�ณในแผนส�มปสงเกนคว�มเปนจรง3) ควรมระบบก�รตดต�มประเมนผลโครงก�รอย�งตอเนอง เพอ
ใหก�รดำ�เนนง�นเปนไปต�มเกณฑก�รประเมนผลสมฤทธ
การรบ จายเงน–ขององคการบรหารสวนตำาบล
สองแพรกประจำาปงบประมาณ 2555
องคการบรหารสวนตำาบลสองแพรก
อำาเภอชยบร จงหวดสราษฎรธาน
WWW.SONGPRAK.GO.TH