· web view2020/11/25 · 地 址：东莞市常平镇常平文化中心西侧 2.2...
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广东有德招标采购有限公司
东莞市政府采购
招标文件
（国内公开招标）
项目名称：东莞市常平镇天网（七期）视频监控系统项目
采购项目编号：
441900-25-202011-2520404-0008
采购单位：东莞市公安局常平分局
采购代理机构：
广东有德招标采购有限公司
二〇二〇年十一月
温馨提示
1、 投标截止时间一到，本公司不接收任何投标文件，因此，请适当提前到达。
2、 请正确填写《开标一览表》。多包项目请仔细检查包组号，包组号跟包组名称必须一致。
3、 请仔细检查投标文件是否已按招标文件盖章、签名(或盖私章)、签署日期。
4、 加★号的条款必须一一响应。
5、 投标文件应按顺序编制页码。
6、 我公司为采购代理机构，不对潜在投标人获取招标文件时提交的相关资料的真实性负责，如潜在投标人发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。
7、 投标人如需对项目提出询问或质疑，应按招标文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。
8、 凡参与我市政府采购活动的供应商，应通过东莞市政府采购网（http://czj.dg.gov.cn/dggp/）或东莞市公共资源交易网（http://ggzy.dg.gov.cn/）进行建档入库（已在市公共资源交易中心入库（企业身份为“政府采购类”）的除外。入库路径：1.东莞市政府采购网-供应商注册；2.东莞市公共资源交易网-企业信息登记-公共资源交易企业库。 各供应商在入库过程中遇到问题的，请及时与东莞市公共资源交易中心联系。入库信息管理联系人：杨琳，联系电话：0769-28330677，系统技术人员：姚会奇，联系电话：0769-28330604。因系统设置原因，如中标人未完成注册，项目将无法对外发布中标公告，请投标人至少在投标截止时间3个工作日前成功办理注册手续。
9、 按照广东省财政厅政府采购监管处《关于做好投标人注册登记有关工作的通知》规定，投标人在参与政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn/）进行注册登记。有关注册登记要求请详阅“办事指南”-“供应商注册登记”，注册过程中如有任何疑问，可咨询广东省政府采购网技术部（咨询电话：020-83345601、83726197、83188500、83188580）。因系统设置原因，如中标人未完成注册，项目将无法对外发布中标公告，请投标人至少在投标截止时间3个工作日前成功办理注册手续。
(本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。)
使用微信扫描二维码在线获取
目 录第一部分 投标邀请函4第二部分 用户需求书7第三部分 投标须知前附表27第四部分 投标须知29附件1 询问函格式45附件2 质疑函格式46第五部分 评标方法、步骤、标准48第六部分 合同书格式60第七部分 投标文件格式68(一)价格部分格式（独立成册）68附件3 开标一览表69附件4 投标明细报价表70附件5 其他格式（如有）71(二)商务技术文件格式72附件6 投标函74附件7 法定代表人身份证明书75附件8 法定代表人授权委托书76附件9 投标人基本情况说明格式77附件10 承诺书78附件11 招标代理服务费承诺书79附件12 商务差异表80附件13 业绩表格式81附件14 资格声明函82附件 15 在经营活动中没有重大违法记录的书面声明83附件16 技术参数差异表84附件17 拟投入本项目设备情况表85附件18 项目技术服务人员情况表86附件19 拟担任本项目主要负责人简历表87
第一部分 投标邀请函
广东有德招标采购有限公司（以下简称“采购代理机构”）受 东莞市公安局常平分局 (以下简称“采购人”)的委托，拟对 东莞市常平镇天网（七期）视频监控系统项目 进行公开招标采购，欢迎符合条件的合格投标人投标。
1 采购项目编号：441900-25-202011-2520404-0008
（内部编号：YDZB20DGZC0253）
2 项目名称：东莞市常平镇天网（七期）视频监控系统项目
3 采购预算：￥29,147,775.28元
4 项目内容及要求
1 项目内容：东莞市常平镇天网（七期）视频监控系统
2 地点：采购人指定地点
3 项目要求：（详见用户需求书）
5 投标人资格要求
1 投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，以提供资格声明函为准（详见招标文件第七部分投标文件格式）；
2 投标人须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人（提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件加盖投标人公章，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件并自然人签字）；
3 投标人须具有有效的省级或以上公安技防部门颁发的《安全技术防范系统设计、施工、维修资格证》壹级（非广东省公安技防部门颁发的资格证，须同时提供在广东省公安技防部门备案的资料）；
4 若分支机构投标 (即由合法法人依法建立的分公司），须提供总公司出具的相关授权证明文件，投标人已具有效授权的，总公司取得的相关资格证书对分公司有效，若法律法规或招标文件另有规定的从其规定(授权证明文件格式不限)；不接受同一投标人2家或以上分支机构参与投标。
5 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动；以提供资格声明函为准（详见招标文件第七部分投标文件格式）；
6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；以提供资格声明函为准（详见招标文件第七部分投标文件格式）；
7 投标人未被列入“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；同时，不处于中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录；采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图存档。）
8 本项目不接受联合体投标。
6 招标文件公示期
该项目招标文件公示期为：2020年11月25日至2020年12月2日。
7 获取招标文件方式
投标人应当在2020年11月25日起至2020年12月2日期间（法定节假日除外）北京时间上午9:00时至12:00时，下午14:30时至17:30时，按下述方式获取招标文件，本招标文件每本￥150元。
1 如采用线下获取招标文件方式：投标人到东莞市东城区东莞大道19号鼎峰卡布斯国际广场A座1603A号（有德招标）进行获取。
2 如采用线上获取招标文件方式：投标人可使用微信扫描二维码进行获取（二维码详见招标文件温馨提示）或微信搜索公众号“有德招标东莞分公司”进行获取。
3 联系人及联系方式：范小姐 （0769）23362836
8 投标人在参与政府采购活动前应通过广东省政府采购网http://www.gdgpo.gov.cn/进行注册登记，详见办事指南http://www.gdgpo.gov.cn/workEnchiridion.html，及通过东莞市政府采购网（http://czj.dg.gov.cn/dggp/）或东莞市公共资源交易网（http://ggzy.dg.gov.cn/）进行建档入库（相关事宜详见东莞市政府采购网《关于做好政府采购供应商建档入库的通知》和办事指南http://czj.dg.gov.cn/dggp/portal/documentView.do?method=view&id=2360494。因投标人未及时按上述要求注册登记和建档入库导致的一切后果，由投标人承担。
9 拟参加本项目的潜在投标人须在规定时间内按要求获取招标文件后方可参与本项目的投标。获取招标文件后而不参加投标的潜在投标人，请在开标日期三日前以书面形式通知采购代理机构。
10 投标文件递交截止时间
2020年12月16日14时30分（北京时间）
[投标文件递交开始时间：2020年12月16日14时00分（北京时间）]
11 开标时间
2020年12月16日14时30分（北京时间）
12 开标地址（即：投标文件递交地址）
地址：东莞市常平镇荔园路常平财政分局四楼开标会议室（常平镇第一小学斜对面）
13 招标文件公示/下载媒体
中国政府采购网(n)、广东省政府采购网(）、东莞市政府采购网（http://czj.dg.gov.cn/dggp/）、广东有德招标采购有限公司网站(http://www.youde.net/)
14 联系事项：
1 采购项目联系人（采购代理机构）：陈先生
联系电话：（0769）23362836-812
采购项目联系人（采购人）：林先生
联系电话：（0769）83334422
2 采购代理机构：广东有德招标采购有限公司
总部地址：广州市天河北路689号光大银行
大厦15楼1506之一、之二
东莞分公司地址：东莞市东城区东莞大道19号鼎峰卡布斯国际广场A座1603A号
联系人：陈先生
联系电话：（0769）23362836
传真：（0769）23360860
邮编：523129
公司邮箱：[email protected]
3 采购人：东莞市公安局常平分局
地址：东莞市常平镇常平文化中心西侧
联系人：林先生
联系电话：（0769）83334422
传真：（0769）83334422
邮编：523000
广东有德招标采购有限公司
二〇二〇年十一月二十五日
第二部分 用户需求书
说明：
投标报价（总价）中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中，中标后不作任何调整。
1、 项目概况
为完成《东莞市公安局关于做好2020 年度科技信息化重点项目建设经费预算的通知》文件中要求的建设任务，并满足常平镇治安防控和社会管理需要。建成覆盖常平辖区各路段、社区街巷的人脸信息采集系统。利用运营商网络把各监控点的数据上传至监控中心，应用于社会治安防控、打击犯罪、反恐处突、处置自然灾害等方面，以提升平安城市治理的能力。
2、 建设依据
《广东省公共安全视频监控系统建设“十三五”规划》及相关文件与要求
《东莞市公安局关于下发“十三五”规划期间视频监控建设任务的通知》及相关文件与要求
《东莞市公安局关于做好2018年度科技信息化重点项目建设工作的通知》及相关文件与要求
关于印发《东莞市公安局一类高清视频点前端建设任务规划方案》及《东莞市公安局视频专网升级方案》的通知
《东莞市公安局关于做好2019年度科技信息化重点项目建设工作的通知》及相关文件与要求
《东莞市公安局关于做好2020年度科技信息化重点项目建设经费预算的通知》及相关文件与要求
《安全防范工程技术标准》(GB 50348-2018)
《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》（GB35114-2017）
《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T 28181-2016）
《公共安全视频监控数字视音频编解码技术要求》（GB/T 25724-2017）
《电气装置安装工程工程施工及验收规范》（GB 50169－2016）
《数据中心设计规范》（GB50174-2017）
《综合布线系统工程设计规范》（GB 50311-2016）
《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2012)
《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-1994）
《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）
《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》
《公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）--视频接入部分》
《计算机信息系统安全》（GA 216.1－1999）
《信息技术设备的安全》（GB4943-2001）
《安全防范视频监控人脸识别系统技术要求》（GB/T 31488-2015）
《安防人脸识别应用视频人脸图像提取技术要求》（GA/T 1344-2016）
《安防人像识别应用系统》（GA/T922.2-2011）
《广东省安全技术防范管理实施办法》
《广东省社会治安视频监控系统监控中心平台建设规范》
《广东省社会治安视频监控系统建设指引》
《广东省社会治安视频监控系统数据传输技术规范》
《广东省公安机关视频专网建设规划》
《广东省公安厅“一机一档”系统建设技术方案》
3、 建设内容
本期建设内容如下：
1、前端部分
建设视频监控点位178个，其中新建147个、利旧点位31个；总共325路一类高清监控视频，其中400万星光级红外球型摄像机35台、400万星光红外摄像机283台、800万高空瞭望一体化红外云台7台。
2、后台配套部分
网络传输设备：增加147对千兆光纤收发器，7台千兆视频接入交换机，2台万兆汇聚交换机，1张核心交换机万兆光业务板卡和相应的千兆、万兆光模块。
视频数据存储设备：本期设计的325路一类视频没有涉及防范恐怖袭击的点位建设，视频存储时间按30天设计并考虑冗余。
前端共325路一类视频，其中318路400万像素星光级摄像机枪机和球机，以H.265编码格式按4M（25桢/秒）码流保存30天设计；7路800万像素的高空摄像机，以H.265编码格式按8M（25桢/秒）码流保存30天设计。本期沿用现有的存储系统部署方式，增加5台视频存储服务器，100块6TB硬盘。
平台配套建设：横向扩展满足本期建设的前端运维接入，扩容1000路运维平台接入授权。
3 光纤链路部分
租用运营商光纤通讯链路147条，每个点位采用裸纤回到分局监控机房。
4、 技术要求
(1) 前端技术要求
1) 图像质量
整个基本系统从前端摄像机到监控显示部分都必须通过设计使整体图像质量至少达到如下要求：
1 图像质量按五级损伤评定，主观评价不低于5级；
2 实时彩色视频监控图像分辨率不低于1920×1080；
3 实时画面的灰度不低于8级；
4 回放图像主观评价不低于4级。
5 图像在线率≥95%。
6 在线图像完好率≥98%。
2) 实时图像延时
当信息（包括视音频信息、控制信息及报警信息等）经由网络传输时，时延指标应满足下列要求：
1 前端设备与接入监控中心（即接入平台）的信息延迟应≤2000ms。
2 前端设备与用户端设备间端到端延迟时间（不含解码缓存的延时），即用户端首次发起点播信令到接收到前端设备视频流数据包的时延，应≤2500ms；平台前端设备与用户端设备间延迟时间≤1500ms，控制指令响应时延≤1000ms。
3 前端设备（编码器、DVR硬盘录像机等）的编码I帧间隔设置应≤1000ms。
3) 网络传输带宽
系统网络带宽应能满足前端设备接入存储中心、监控中心，用户终端接入监控中心的要求，并留有余量。系统监控中心网络带宽应考虑允许前端设备并发接入的视频路数。
本次设计采用运营商裸纤到杆+前端光纤汇聚的建设模式，前端汇聚点设备采用千兆光电交换机经运营商光纤传输至机房汇聚交换机，与服务器、存储进行数据交互，运营商裸纤带宽至少为1000M。
4) 网络传输质量
联网平台内部及联网平台间互联的IP网络性能指标应达到YD/T1171-2001中规定的0级服务质量等级。具体要求如下：
1 网络时延上限值为 150ms；
2 时延抖动上限值为 50ms；
3 丢包率上限值为1×10-3；
4 包误差率上限值为 1×10-4。
5) 视频监控前端选型
根据《东莞市高清视频监控系统建设指引》的要求，视音频信息的显示、存储、播放应具有原始完整性，即在色彩还原性、图像轮廓还原性(灰度级)、时间后续性等方面均应与现场场景保持最大相似性（主观评价），最终显示图像应不低于四级图像质量。
性能基本要求：
1 前端监控点应具备24小时全天候监控功能，摄像机应具备低照度功能；
2 前端设备要具有设备状态检测、管理、报警和联动及时钟同步等功能；
3 高清数字摄像机应具备高的信噪比，较高的动态范围，从而保证不同环境下的图像信号质量；
4 前端设备的输出端口传输能力应满足联网系统对前端信息的数据流量和总量的相应要求，符合《安全防范视频监控系统传输、交换、控制技术要求（GB-T28181-2016）》，预留与市局平台及其他系统的接口，具有国家或者公安部认可的生产许可证和检测报告；
5 具有自动快门、自动增益、自动白平衡等图像预处理功能。
6) 监控立杆
前端立杆规格按现场实际确定，尽量利用已有的监控杆、电力杆、墙壁等周边设施，部分点位单独立杆。单独立杆的高度一般不低于6米，管壁厚度不低于5mm；横臂长度根据实际环境确定，一般为1-4米，管壁厚度不低于4mm。连接螺栓、螺母、垫圈等钢铁件采用镀锌处理，杆表面为热镀锌喷漆处理。所有的对接焊缝和贴角焊缝，其厚度和强度应与被焊构件相等，焊缝打磨光滑。
7) 立杆基础硷制
地埋线深度为70cm加套两根PVC胶管穿越，管线表面层敷设20CM细敕河沙，再铺一层红砖保护，再恢复原况。立杆基础规格为1200mm×1400mm×2000mmH,基础罗栓为6-M24mm×1800mmH,采用C30混凝土硷制而成，在硷制过程中要采用振动棒振动。在基础硷制时，其最终高度比路面水平线低5-10CM用于恢复花草地、水泥路面或大理石板，使其与周围环境协调。
8) 前端防雷
前端设备安装于室外，易遭到雷电打击；前端设备的电源一般在现场就近取用，易受雷电波影响产生高压和浪涌电流；如果没有必要的防雷、避雷措施，前端设备的运行将得不到保障，有可能导致摄像机短期内大量损坏，使系统濒于崩溃。为了前端设备能可靠、长久地运行，摄像机杆和前端机箱都设计接地，本项目中监控点前端防雷，严格按照国家的有关标准和规范进行设计。
前端防雷包括防雷接地网和防雷器二个部分。防雷接地网垂直接地体采用50×50×2000mm热镀锌角钢, 垂直接地体与水平接地体的连接采用双面焊接，水平接地体与水平接地体的搭接采用双面焊接，焊接长度不小于10cm，焊接处刷红丹或沥青油做防腐处理。接地上引线用4×40mm的热镀锌扁钢，接地母线采用铜质线，线截面≥16mm²，采用不锈钢螺丝或铜螺丝进行连接，接地电阻≤10Ω。
防雷器选用电源防雷器+网络防雷器，对摄像机的电源、网络线路实施浪涌保护。
9) 前端配电
供电点位应选择供电能力有保障的位置接入，具体供电方式根据现场实际情况调整。一般采用埋地穿管的敷设方式，电源线的敷设需符合室外电线电缆的敷设标准和规范。
供电线路中间不允许有直接接驳的方式；
禁止在沙井内接驳电线，必须在电箱内规范接电；
电箱安装离地一般为3米高，立杆安装时，使用挂杆电箱，墙装时采用挂墙电箱安装；
电器安装、电线端接必须由持有电工证的工人操作。
(2) “一机一档”和“一杆一档”建档工作要求
“一机一档”和“一杆一档”基础信息采集建档是一项长期的重要工作，是分局作为加强资产管理、强化运维保障的重要机制。
依据东莞市公安局下发的《关于进一步规范全市视频监控“一机一档”基础信息采集建档工作的通知》和《东莞市公安局“一杆一档”信息采集工作方案》的要求，项目验收前必须完成“一机一档”和“一杆一档”基础信息采集建档工作，确保建必入档，不建档不予验收。
(3) 网络IP规划技术要求
按照东莞市公安局的总体规划，以及常平公安分局的具体要求对IP进行合理规划。
IP地址的合理分配是保证网络顺利运行和网络资源有效利用的关键，要充分考虑到地址空间的合理使用，保证实现最佳的网络内地址分配及业务流量的均匀分布。IP地址空间的分配与合理使用与网络拓扑结构、网络组织及路由有非常密切的关系，将对网络的可用性、可靠性与有效性产生显著影响。因此在对网络IP地址进行规划建设的同时，应充分考虑本地网对IP地址的需求，以满足未来业务发展对IP地址的需求。
为了保证网络系统的互联，以及网络系统具有良好的扩展性，IP地址的划分应遵循如下原则：
唯一性：一个IP网络中不能有两个主机采用相同的IP地址。
简单性：地址分配应简单、易于管理，降低网络扩展的复杂性。
连续性：为每个单位划分一段连续的子网，连续地址在层次结构网络中易于进行路由总结，缩减路由表，提高路由算法的效率。
可扩展性：地址分配在每一层次上都要留有余量，在网络规模扩展时能保证地址总结所需的连续性。
灵活性：地址分配应具有灵活性，可借助可变长子网掩码技术，以满足多种路由策略的优化，充分利用地址空间。
层次性：按照连续比特分割法，以一定层次和规则，将整个地址空间划分为大小不同、用途各异的规范化IP地址块空间。IP地址的划分应恪守CIDR标准，以有利于IP路由的聚集。
在项目的组网方案中，将遵循视频专网以及现有网络的IP地址规范进行IP地址设置。
(4) 监控管理平台技术要求
常平公安分局在前期的项目上已采用“双网双平台”架构建设了视频监控联网共享平台系统。系统规模可线性扩展。
★本期项目所有监控设备要求能无缝接入到分局现有高清视频监控联网共享平台上实现管理和应用，实现的功能包括但不限于：实时预览、录像回放、图片存储、数据统计、查询、下载、图片数据推送共享等相关应用（投标人需提供承诺函加盖投标人公章）。
5、 采购清单
序号
名称
配置描述
数量
单位
(1) 高清视频监控（325路视频，共178个点位其中新建147个、利旧31个点位）
1.1 前端监控设备
1
400万星光级红外球型摄像机
具体要求见“用户需求书，六、主要货物技术指标要求，（一）400万星光级红外球型摄像机”
35
台
2
400万星光红外摄像机
具体要求见“用户需求书，六、主要货物技术指标要求，（二）400万星光红外摄像机”
283
台
3
高空瞭望一体化红外云台
具体要求见“用户需求书，六、主要货物技术指标要求，（三）高空瞭望一体化红外云台”
7
台
7
高空瞭望支架
一体化红外云台壁装支架组件
7
个
8
3维方向支持
配套枪机、补光灯使用。材料：压铸铝；安装方式：支架；支架尺寸:120×103×85mm
283
个
9
枪机电源
DC12V2A
283
个
10
球机电源
AC24V
35
个
11
网络防雷器
网络电源二合一防雷器
325
个
12
设备箱
大型多功能设备箱体：1.具备12V风扇散热系统；2.箱灯具备随门开启功能；3.导轨安装结构件，方便安装电源空开和电源防雷模块；4.内置二三插220V电源插座； 5.内置220V防雷单元；6.内置多路电源分配单元给下接摄像机供电；7.含16A单相电源空气开关；9.外箱材质：冷轧钢板；外箱尺寸：根据需摆放的设备规格定制，并预留空间。
147
台
13
千兆光纤收发器
1.单模单纤千兆光百兆电一光八电光纤收发器；2.接口：8个RJ45以太网口，1个FC光口；3.传输速率：10/100Mb/s&1000Mb/s；4.传输距离：40km。
147
台
14
杆内网线
室外超五类防水网线。
6500
米
15
杆内电源线
RVV3×1.5。
6500
米
16
设备安装调试费用
设备安装调试费用。
325
路
17
高空作业车费用
高空作业车费用。
178
点
18
辅材
五金材料、接头等。
325
项
1.2 外场杆件基础接地及沙井制作施工
1
L型立杆
1.立杆高6m，横臂2-4m；2.八棱型；3.含避雷针。
111
支
2
副臂
旧杆加装，横臂1-3m，用于监控枪机、球机安装。
31
支
3
墙装支架
1-2m，墙壁安装
36
支
4
钢筋笼
地脚笼（含两层定位板），含螺母垫片，根据实际制作。
111
个
5
基础开挖制作
商品C35混凝土硷制，预留两条带大弯头DN50 PVC管(含材料），用震动棒浇注，恢复原地面，根据实际制作。
111
项
6
防雷接地开挖制作
含开挖、恢复原地面施工，含接地模块和扁钢，接地电阻不高于10欧姆。
147
项
7
接地线缆
16平方铜导线。
1470
米
8
接地汇线排
铜排。
147
个
9
沙井制作
600mm×800mm沙井制作。
111
项
10
基础及接地物探
基础接地检测，物探检测费用。
147
项
11
基础及接地施工报建
路政报建基础及防雷接地开挖。
147
项
12
吊臂车费用
高空作业，吊臂车费用。
111
项
13
利旧点防雷改造
含开挖、恢复原地面施工，含接地模块和扁钢，接地电阻不高于10欧姆。
16
项
14
利旧点增加交换机
工业级，全百兆，5口百兆电
18
台
(2) 后台配套设备
2.1 网络设备
1
后端千兆光纤收发器
1.单模单纤10M/100M/1000M一光一电光纤收发器；2.工作方式：全双工/半双工；3.工作波长：1310/1550nm；4.传输速率：10/100/1000Mb/s；5.传输距离：标配40KM。
147
个
2
光纤收发器机架
19"机架式，含双电源。
10
台
3
网络跳线
RJ45 UTP 六类跳线。
147
根
4
服务器机柜
42U，600MM×1060MM×2000MM。前后网门
8
个
5
上走线桥架
订做。
8
套
6
接入交换机
1.24个10/100/1000Base-T以太网端口；2.4个100/1000 SFP，交流供电；
7
台
7
汇聚交换机
28个10/100/1000Base-T以太网端口,4个复用的千兆Combo SFP,4个万兆SFP+,单子卡槽位,含1个150W交流电源
2
台
8
核心交换机增加板卡
16个千兆SFP，16个万兆SFP+
1
张
9
万兆光纤模块
光模块-SFP+-10G-多模模块(850nm,0.3km,LC)。
4
个
10
光纤跳线
多模万兆，10米。
4
根
11
设备安装调试费用
设备安装调试费用。
1
项
12
辅材
五金材料、接头等。
1
批
2.2视频与图片存储、平台扩容
1
视频存储服务器
具体要求见“用户需求书，六、主要货物技术指标要求，（六）视频存储服务器”
5
台
2
企业级硬盘
6000G；7200RPM；256M；SATA
100
块
3
运维扩容
现有运维平台扩容授权接入路数
1000
路
4
设备安装调试费用
设备安装调试费用。
1
项
5
辅材
五金材料、接头等。
1
批
(3) 监控中心机房配套
1
电源线
BV4平方
649
米
2
电源线
BV6平方
265
米
3
PDU
8位，16A
16
个
4
空气开关
32A
2
个
5
六类网线
六类非屏蔽双绞线
3
箱
6
配线架
24口六类配线架，每机柜1个，含模块
8
个
7
理线架
19寸理线架
16
个
8
设备接地导线
BV2.5平方
92
米
9
机柜接地导线
BV16平方
80
米
10
金属镀锌线管
JDG 25
351
米
11
辅材
五金材料、接头等。
1
项
(4) 前端设备接电
1
用电报装
向属地用电部门报装电表，包括现场勘察等费用。
147
点
2
管道
300×400H含破路、开挖、恢复
25912
米
3
顶管
100管
265
米
4
沙井制作
600×800×800H,砌砖，含沙井盖
461
个
5
PVC管
50mm（包铺设）
25912
米
6
电缆线
VV22 3×2.5铠装（包铺设）
27647
米
7
接电箱
市电接电箱，配空气开关
147
个
8
辅材
五金材料、接头等。
147
批
(5) 前端光纤链路
1
光纤租赁
运营商光纤通讯链路
147
条
(6) 安全技术防范系统检测
1
安防系统检测
由第三方检测机构进行安防系统检测
1
项
6、 主要货物技术指标要求
(1) 400万星光级红外球型摄像机
1) 内置GPU芯片，支持深度学习算法，有效提升检测准确率
2) 支持40倍光学变倍，16倍数字变倍
3) 采用400万像素1/1.8英寸CMOS传感器
4) 支持超星光级超低照度，彩色：[email protected]黑白：[email protected]（红外灯开启）
5) 支持H.265编码
6) 内置250米红外灯补光
7) 水平方向360°连续旋转，垂直方向-30°～90°自动翻转180°后连续监视,无监视盲区
8) 支持300个预置位，8条巡航路径，5条巡迹路径
9) 支持光学透雾，雾天也能输出清晰、透彻的图像
10) 支持手动雨刷功能
11) 支持1路音频输入和1路音频输出
12) 内置7路报警输入和2路报警输出，支持报警联动功能
13) 支持IP67防护等级
14) 支持AC24V±25%宽电压输入
15) ▲当以下的智能分析行为达到设定的阈值时，可通过客户端软件或IE浏览器给出报警提示a)区域入侵;b)停车;C)越界入侵;d)人员聚集;e)进入区域f)离开区域;g）快速移动;h)物品移除，i)物品遗留;j）徘徊;k)监控区域内出现人脸;l）攀高;m)离岗;n)平躺起身。（须提供公安部门或国家认可的检测机构出具的有效检测报告复印件加盖投标人公章）
16) ▲当智能行为分析设置为区域入侵、越界入侵侦测、进入区域侦测、离开区域侦测、快速移动侦测时，可以对人、车、自行车、电瓶车、摩托车、三轮车等进行检测，支持行为分析触发后联动聚焦、联动目标跟踪、报警上传，上传FTP，发送邮件，联动录像，辅助输出等多种报警触发方式。（须提供公安部门或国家认可的检测机构出具的有效检测报告复印件加盖投标人公章）
17) ▲单场景跟踪模式:可在预设的单个场景内跟踪移动的人员或车辆；多场景跟踪模式:可在预设的多个场景内跟踪移动的人员或车辆，多个场景间可根据预设时间轮巡；全景跟踪模式:可对移动的人员或车辆进行360度全景跟踪；手动跟踪模式:可通过IE浏览器手动选定移动的人员或车辆，对该目标进行跟踪；具有一键智能跟踪控制按钮，支持一键智能跟踪功能。（须提供公安部门或国家认可的检测机构出具的有效检测报告复印件加盖投标人公章）
18) ▲支持人脸抓拍功能，可对经过设定区域的行人进行人脸检测和人脸跟踪，当检测到人脸后，可抓拍人脸图片，联动聚焦、联动目标跟踪、报警上传，上传FTP，发送邮件，联动录像，辅助输出，抓拍图片数量可设。（须提供公安部门或国家认可的检测机构出具的有效检测报告复印件加盖投标人公章）
19) ▲具有自动和手动取证两种模式;开启自动取证功能后，可自动识别出监视画面中央机动车辆的车牌信息并生成相应的违法图片;开启手动取证功能后，可通过鼠标点击和框选选中机动车辆，跟踪车辆使车辆处于监视画面中央或键盘操作球机转动使车辆处于监视画面中央，球机识别出目标车辆车牌信息并生成相应的违法图片。（须提供公安部门或国家认可的检测机构出具的有效检测报告复印件加盖投标人公章）
20) ▲具有FTP图片存储路径命名功能，命名内容包括:年、月、日、小时、分钟、秒、毫秒、本设备IP、地点、车道号、限速值、车牌号码、车牌颜色、违章代码、设备编号、违章类型、当前图片组内序号。（须提供公安部门或国家认可的检测机构出具的有效检测报告复印件加盖投标人公章）
21) ▲可对监测区域内行驶的机动车抓拍一张全景图像；在天气晴朗无雾，号牌无遮挡，无污损的条件进行测试，白天测试时的环境光照度不低于200lx，晚上不高于50lx；白天和晚上各测试100次，捕获次数均不小于99次。（须提供公安部门或国家认可的检测机构出具的有效检测报告复印件加盖投标人公章）
(2) 400万星光红外摄像机
1) 内置GPU芯片，支持深度学习算法，有效提升检测准确率
2) 支持绊线入侵，区域入侵
3) 400万像素1/1.8英寸CMOS图像传感器
4) 可输出400万（2688×1520）@25fps，200万(1920×1080)@50fps
5) 支持H.265编码
6) 最低照度：0.001Lux（彩色模式）；0.0001Lux（黑白模式）；0Lux（补光灯开启）
7) 内置红外灯，最大红外监控距离120米
8) 电动变焦镜头，焦距3.5-12mm
9) 支持走廊模式，宽动态，3D降噪，强光抑制，背光补偿，数字水印
10) 支持报警3进2出，音频1进1出，485，BNC，256G Micro SD卡
11) ▲当直流电源接口正负极反接时,可正常工作。（须提供公安部门或国家认可的检测机构出具的有效检测报告复印件加盖投标人公章）
12) ▲正常工作情况下,可提供DC12V供电输出。（须提供公安部门或国家认可的检测机构出具的有效检测报告复印件加盖投标人公章）
13) 支持DC12V/POE供电方式
14) 支持IP67防护等级
(3) 高空瞭望一体化红外云台
1) 传感器类型：1/1.8英寸 CMOS；
2) 像素：400万；
3) 最大分辨率：2560×1440；
4) ▲内置镜头、1个GPU芯片，具有1个RJ45网络接口、1个CVBS模拟视频输出接口、1路音频输入、1路音频输出、7路报警输入、2路报警输出、1个RS485接口、1个复位按钮、1个SD卡槽。（须提供公安部门或国家认可的检测机构出具的有效检测报告复印件加盖投标人公章）
5) 最大补光距离800m；激光；
6) 镜头焦距6.25mm~300mm；光学变倍；可视域功能支持；
7) 方位传感器G-sensor；支持联动跟踪；
8) 旋转范围：水平：0°~360°连续旋转垂直：-45°~+90°连续监视
9) 视频压缩标准：H.265；H.264B；H.264M；H.264H；MJPEG；smart H.265；smart H.264
10) 音频压缩标准：G.711a；G.711mu；G.726；AAC；G722.1；G.729；MPEG2-Layer2
11) 支持国密算法SM1、SM2、SM3、SM4，支持GB 35114A级
12) 视频结构化：支持机动车、非机动车、人脸、人体检测；支持优选；支持抓拍；支持上报最优的抓图机动车属性（车牌，车辆类型，车身颜色，车牌颜色，车标，车系/年款，其他属性：遮阳板，安全带，抽烟，打电话，车内饰品，年检标志）非机动车属性（类型，车身颜色，骑车人数，上衣类型，上衣颜色）人体属性（上衣类型，下衣类型，上衣颜色，下衣颜色，背包，帽子，性别）人脸属性（性别，年龄，表情，戴眼镜，戴口罩，胡子）
13) 周界防范：支持绊线入侵；支持区域入侵；支持穿越围栏；支持徘徊检测；支持物品遗留；支持物品搬移；支持快速移动；支持停车检测；支持人员聚集；支持人车分类报警；支持联动跟踪
14) 光纤接口：100M单纤FC接口传输规格：1310nm TX/1550nm RX距离：20km
15) 供电方式：AC24V/8.35A±25%
(4) 接入交换机
技术指标
要求
基础性能
交换容量≥330Gbps，包转发率≥50Mpps；
千兆电口≥24个，千兆SFP端口≥4个；
二层功能
支持4K个VLAN，支持Voice VLAN，基于端口的VLAN，基于MAC的VLAN，基于协议的VLAN；
支持VLAN内端口隔离；
支持端口聚合，每个聚合组至少8个端口；
三层功能
支持RIP、RIPng、OSPF 等路由协议；
支持Ipv4 FIB表项≥4K；
安全功能
▲支持多种安全特性，包括DHCP snooping，DAI，SAVI，MFF，CPU防攻击等；（须提供公安部门或国家认可的检测机构出具的有效检测报告复印件加盖投标人公章）
可靠性
支持G.8032开放环网协议；
虚拟化
▲支持通过堆叠技术使用GbE业务端口或上行端口进行堆叠；
▲支持超级虚拟交换网，支持在超级虚拟交换网环境中即插即用；
QOS
支持对端口接收报文速率和发送报文速率进行限制；
支持SP、WRR、SP+WRR等队列调度算法；
支持基于端口的流量监管；
支持基于队列限速和端口整形的功能；
节能
▲支持能效以太网（EEE）；
管理维护
支持通过命令行、Web、中文图形化配置软件等方式进行配置和管理；
支持易操作性和零配置部署；
(5) 汇聚交换机
技术指标
要求
交换容量
交换容量≥590Gbps
包转发率
包转发率≥220Mpps
端口类型
28个10/100/1000Base-T以太网端口，4个复用的千兆Combo SFP，4个万兆SFP+
硬件
为了提高设备可靠性，支持模块化可插拔双电源
支持1个扩展插槽，可扩展支持业务插卡
二层功能
▲支持64K MAC地址
支持4K个VLAN
支持Guest VLAN、Voice VLAN
支持MUX VLAN功能或类似技术
支持STP(IEEE 802.1d)，RSTP(IEEE 802.1w)和MSTP(IEEE 802.1s)协议
三层功能
路由表≥16000
支持静态路由、RIP、RIPng、OSPF、OSPFv3、BGP、BGP4+、ISIS、ISISv6
支持基于源IPv6地址、目的IPv6地址、四层端口、协议类型等ACL
MPLS
▲支持MPLS L3VPN、MPLS L2VPN(VPLS，VLL)、MPLS-TE。（须提供公安部门或国家认可的检测机构出具的有效检测报告复印件加盖投标人公章）
组播
三层组播组数≥2048 ；
支持VLAN内组播转发和组播多VLAN复制；
支持基于端口的组播流量统计；
支持IGMP v1/v2/v3、PIM-SM、PIM-DM、PIM-SSM
镜像功能
支持多个物理端口的流量镜像到一个端口；
支持流镜像；
支持远程端口镜像（RSPAN）。
QoS
支持对端口入方向、出方向进行速率限制；
支持报文的802.1p和DSCP优先级重新标记；
支持基于队列限速和端口整形功能
安全功能
支持防止DOS、ARP攻击功能、ICMP防攻击；
支持IP、MAC、端口、VLAN的组合绑定；
支持黑洞MAC地址；
支持CPU保护功能
堆叠
▲支持堆叠，主机堆叠数不小于9台
可靠性
▲支持G.8032标准以太环网协议。（须提供公安部门或国家认可的检测机构出具的有效检测报告复印件加盖投标人公章）
▲虚拟化
支持纵向虚拟化，作为纵向子节点零配置即插即用。（须提供公安部门或国家认可的检测机构出具的有效检测报告复印件加盖投标人公章）
纵向虚拟化的子节点交换机支持堆叠
管理维护
支持SNMPv1/v2/v3；
支持网管系统、支持WEB网管特性；
支持零配置部署
SDN
▲支持Openflow 1.3标准。（须提供公安部门或国家认可的检测机构出具的有效检测报告复印件加盖投标人公章）
(6) 视频存储服务器
1) 采用LINUX操作系统，具有1个控制单元，1个64位六核处理器，8GB内存，；具有128GB SSD固态硬盘；具有2个可热插拔BBU电源
2) ▲设备可支持当使用账户登录时连续输入身份鉴别信息（用户名或密码）错误次数超过设定的阀值时自动锁定账户一段时间，并产生报警信息；可限制仅允许用户在特定IP主机上登录设备；可限制仅允许用户在特定时间段登录设备；设备应具备账户密码重置功能，即用户必须通过预留号码的手机中接收到的安全动态码来验证用户身份，验证通过后才能允许用户执行账户密码重置操作；设备可设置当用户账户登录成功后30分钟内无操作，则强制注销该账户登录状态。（须提供公安部门或国家认可的检测机构出具的有效检测报告复印件加盖投标人公章）
3) ▲设备可支持配置文件和数据导出功能，且支持配置文件和数据加密导出；设备可支持后台配置数据、账户数据和密钥数据均采用AES加密算法进行存储。（须提供公安部门或国家认可的检测机构出具的有效检测报告复印件加盖投标人公章）
4) ▲可通过IE浏览器，火狐浏览器，谷歌浏览器对单个或多个设备或设备内的磁盘进行定位，并可设置时间；支持存储硬盘出现故障，对应硬盘槽位有报警灯光提示。（须提供公安部门或国家认可的检测机构出具的有效检测报告复印件加盖投标人公章）
5) ▲支持前端设备优先直接连接存储设备进行录像，当直接访问存储设备不通时，系统将通过媒体转发服务器进行录像存储。用户访问存储设备的录像时（回放、下载），系统优先选择用户直接连接存储设备；当用户和存储设备之间链路不通时，系统将通过媒体转发服务器进行自动路由，存储录像。（须提供公安部门或国家认可的检测机构出具的有效检测报告复印件加盖投标人公章）
6) 支持接入容量为1TB、2TB、3TB、4TB、5TB、6TB、8TB、10TB的磁盘；混合支持SATA磁盘、SAS磁盘、SSD磁盘；设备在工作状态下，可支持磁盘热插拔；磁盘可自动识别，接入过程中有提示信息
7) 视频直存性能：支持512路（1024Mbps）前端接入、存储、转发，32路（64Mbps）网络回放
8) ▲可对用户操作设备过程中涉及到的敏感数据（AES加密算法密钥）采用数字信封技术加密后在网络中传输；设备可支持采用AES加密算法加密视频码流并在网络中传输；设备支持码流采用TLS通道加密技术加密后在网络中传输。（须提供公安部门或国家认可的检测机构出具的有效检测报告复印件加盖投标人公章）
7、 服务要求
1、租赁期限内，采购人只按本招标文件约定的方式支付服务费，设备维修、更换以及软件的维护、升级涉及的费用由中标人自行解决。
2、本项目合同期满后，网络传输链路除外的所有设备如前端监控设备、立杆及立杆基础、安装于采购人机房内的软硬件设备归采购人所有，运行期间产生的数据全部归采购人所有，未经采购人允许中标人不得提供给第三方。
3、本项目报价包括所有设备、系统、电路、网络通讯、安装调试、培训、税费及六年租赁，维护保养、正常稳定运行服务等各项费用。
4、中标人应配备必需的维护工具、防护用具、通讯设备、专项作业车辆、交通工具等涉及售后服务的器材和设备。中标人派专人负责系统日常维护、故障受理、维修及不定期巡检工作，对故障应予以维修或更换设备以保障系统能正常运转，确保系统稳定正常运行。
8、 包装、运输、保管及保险
1、由中标人负责按国家相关标准进行货物包装且包装需为制造商原厂包装，货物的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由中标人承担。
2、中标人负责将货物材料运到现场过程中的全部运输费用，包括装卸车、货物现场的搬运。
3、货物在安装调试验收合格前的保险由中标人负责，中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。
4、货物在验收合格前的保管由中标人负责。
9、 安装调试、交货期、租赁期
1、中标人负责本项目的安装调试。
2、安装所需工具设施物料由中标人自备、自费运到现场，完工后自费搬走。
3、调试：按国家相关施工验收规范进行调试和验收。
4、货物的拆箱、安装、调试等项工作由中标人负责，但需在采购人的指定人员的参与下进行。响应标书中给出的具体安装和测试方法，在实际实施前需要先经采购人同意方可进行。调试的原始记录需经各方签字后作为验收的文件之一。
★5、交货期：合同签订之日起120天内完成安装调试并经采购人验收合格。
★6、租赁期：合同签订之日起3年。
10、 验收
1、投标人应给出验收方案。
2、项目安装开始前，中标人按照采购人的书面通知，共同开箱检验，主要检验设备的外观质量，设备的原产地及数量。
3、设备生产的部件需要有国家有关部门的认证合格证。
5、验收由采购人与中标人及相关人员依国家有关标准、合同及有关附件要求进行。
11、 质量保证及售后服务
1、投标人所投货物需要是原装、全新的产品，并且符合国家以及该产品的出厂标准。
2、所有货物在开箱检验时需要完好，无破损，配置与装箱单相符。数量、质量及性能不低于本需求书中提出的要求。
3、货物外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确。
4、对于影响货物正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应提供并在投标文件中明确列出。
5、中标人应有可靠的售后服务保障，在广东珠三角地区有固定的维修服务机构，能提供正常的技术、备品备件服务。
6、质保期：主要设备自系统初验通过后不少于六年，损耗件自系统初验通过后不少于一年。
7、中标人有服务热线，保证在接到故障电话后30分钟内响应，4工作小时内赶到现场解决问题，如硬件无法在24小时内修复完毕的需要提供备用机给客户使用；质保期内应4个月派一次工程师到现场维护和例检；保质期后如果采购人要求，中标人应长期负责有偿优惠维修。
8、中标人应保证主要材料零部件产地符合用户需求书的有关规定。任何时候，采购人发现产地不符合要求，投标人应无偿更换或负进一步责任。
9、中标人随时电话或书面解答系统使用方面的疑问，根据需要派人到现场服务。
12、 培训
1、中标人应提供系统的免费培训服务，直到培训工作人员熟练操作为止。
2、培训所用到的教材全部由中标人提供，培训场地和人员由采购人安排。
13、 ★付款方式
采购人验收通过后分按月支付服务费，按中标金额/72个月支付当月服务费给中标人。中标人在每个自然月完毕后5个工作日内开出等额发票给甲方，甲方在收到发票确认无误后5个工作日内支付服务费。
第三部分 投标须知前附表
本表的条款项号是与投标须知条款项号对应的，或增加的条款，是对第四部分《投标须知》及第六部分《合同书格式》的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本表为准。
条款项号
对应或增加的条款内容
对第四部分《投标须知》的修改及补充：
一 总则说明
1.2
资金来源：镇财政资金
2.1
“采购人”是指：东莞市公安局常平分局
采购人联系人：林先生
电 话：0769-83334422
地 址：东莞市常平镇常平文化中心西侧
2.2
“政府采购监管部门”是指：东莞市财政局常平分局
2.3
“采购代理机构”是指：广东有德招标采购有限公司
二 招标文件
7.1
答疑会或现场考察：本项目不集中举行答疑会或现场考察
三 投标文件的编制
11.7
投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更
11.8
不允许有备选方案
11.9
不允许附加条件报价
16.1
投标人投标时须附有投标保证金为：人民币贰拾万元整(￥200,000.00元 )
16.2
投标保证金作为供应商投标的组成部分，与投标文件一同递交。
16.3
投标人应按要求提交投标担保，投标人应当以银行转账、电汇或《政府采购投标担保函》形式缴交，投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。
16.5.1
投标保证金以转账形式递交的，请务必按以下信息填写汇款单：
收款单位名称：广东有德招标采购有限公司东莞分公司
收款单位开户银行：广发银行东莞怡丰路支行
收款单位账户：106003516010000481
[各投标人在转账或电汇时须在用途栏上写明采购采购项目编号及包号(如有)]
17.1
投标有效期：递交投标文件截止日后 90 天
18.1
投标文件份数：正本一份（含商务技术文件、价格文件，价格文件必须独立装订），副本七份（含商务技术文件、价格文件，价格文件必须独立装订），电子文件一份，唱标信封一个。
五 开标与评标准则
24.5
评标方法：采用综合评分法，详见第五部分。
六 授予合同
32.1
合同签订时间：自《中标通知书》发出之日起30日内
35.1
履约担保：合同金额的 5 ％。
履约担保以转账形式递交的，请务必按以下信息填写汇款单：
履约保证金账户，由采购人指定账户
[中标人在转账或电汇时须在用途栏上写明中标通知书编号及包号(如有)]
37.2
本项目类型为：服务类。
第六部分《合同书格式》仅供参考，合同具体细则以采购人及中标人双方协定为准。
第四部分 投标须知
1 总则说明
1 适用范围
1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。
1.2 资金来源：（详见投标须知前附表）。
2 定义
2.1 采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
2.2 政府采购监管部门是指人民政府财政部门。
2.3 采购代理机构是指按照规定办理名录登记并通过审核的代理机构。
2.4 供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。
2.5 投标人是响应招标参加投标竞争的法人或其他组织或自然人。
2.6 中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人。
2.7 合格的投标人是指：
2.7.1 除非另有规定，凡是来自中华人民共和国的法人或其他组织，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的条件均可投标。
2.7.2 与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人或其他组织不得参加投标。
2.7.3 接受委托参与项目前期咨询和招标文件编制的法人或其他组织不得参加受托项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。
2.7.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购项目（或包组）的投标，共同组成联合体投标的除外。
2.7.5 联合体各方不得在同一招标项目（或包组）中以自已名义单独投标或者参加其他联合体投标。
2.7.6 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的供应商才能参加投标。
2.7.7 招标文件要求的其他条款。
3 合格的货物和服务
3.1 货物是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
3.2 服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，且满足实质性采购需求。
3.3 政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品（是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）的，应当获得财政部门核准。依据《政府采购进口产品管理办法》优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。
3.4 若所投产品属于政府强制采购节能产品的，则投标人必须提供该产品国家强制性节能产品进行响应，并提供有效的中国节能产品认证证书，否则视为无效投标。
3.5 投标人提供的所有服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行法律、法规的相关标准和《中华人民共和国政府采购法》的有关规定及用户需求。
3.6 采购人有权拒绝接受任何不合格的服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担；
3.7 投标人应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件。如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。
4 投标费用
4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
5 政府采购信用担保
5.1 政府采购信用担保，是将信用担保作为政策工具引入政府采购领域，由专业担保机构为供应商向采购人、代理机构、金融机构提供的保证。政府采购信用担保有利于降低中小企业参与政府采购成本，增加参与政府采购的机会和扩大融资渠道，优化中小企业发展环境。
5.2 根据《政府采购法实施条例》的规定，允许并接受供应商以专业担保机构出具的担保函的形式交纳投标保证金或履约保证金。供应商提交专业担保机构出具的投标担保函的，不得再要求其提供银行资信证明等类似文件。
5.3 担保品种
5.1.1 投标担保，是指由担保机构为供应商交纳投标保证金向采购人或采购代理机构提供的保证担保。供应商在投标有效期内撤回投标文件或中标后不签订政府采购合同的，由担保机构按照担保函的约定履行支付投标保证金的责任。
5.1.2 履约担保，是指由担保机构为供应商交纳履约保证金向采购人或采购代理机构提供的保证担保。供应商未按政府采购合同履行约定义务的，由担保机构按照担保函约定履行支付履约保证金的责任。
5.1.3 融资担保，是指担保机构为供应商向银行融资提供的保证担保。
5.4 供应商可以以投标担保函、履约担保函形式缴纳保证金。
2 招标文件
6 招标文件的编制依据与构成
6.1 本招标文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、广东省实施《中华人民共和国政府采购法》办法等法律法规。
6.2 要求提供的服务、采购过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件以中文文字编写。招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清、修改和补充文件组成，组成内容如下：
6.2.1 第一部分 投标邀请函
6.2.2 第二部分 用户需求书
6.2.3 第三部分 投标须知前附表
6.2.4 第四部分 投标须知
6.2.5 第五部分 评标方法、步骤、标准
6.2.6 第六部分 合同书格式
6.2.7 第七部分 投标文件格式
6.3 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、条款和服务要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
6.4 本招标文件的解释权归“广东有德招标采购有限公司”所有。
7 招标文件的答疑、澄清或修改
7.1 除非依本须知第7.1规定的有必要时或 投标须知前附表 中另有规定，不举行项目集中答疑会或现场考察，如举行集中答疑会或现场考察的，则按以下规定：
7.1.1 在 投标须知前附表 中规定的日期、时间和地点组织公开答疑会或现场考察。
7.1.2 潜在投标人对本项目提出的疑问，需在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构，潜在投标人代表于上述的时间和地点出席答疑会或现场考察。
7.1.3 已获取招标文件的投标人如不出席答疑会或现场考察视为对招标文件所有内容无任何异议。
7.1.4 投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的，采购代理机构将视其为无异议。
7.1.5 对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
7.2 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
7.3 招标文件的澄清或修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
7.4 招标期间，投标人有义务上网查看，公告一经上网发布，即视为送达。投标人应于收到该澄清或修改文件的二十四小时内以书面形式给予确认。
3 投标文件的编制
8 投标的语言
8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和己印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。
9 投标文件的构成
9.1 投标人编写的投标文件应包括价格文件、技术文件、商务文件，价格部分必须独立装订，编排顺序参见投标文件格式。投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。
10 投标文件的编写
10.1 投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中提供的投标函、开标一览表、投标明细报价表（如适用）以及招标文件中规定的其它所有内容。
10.2 投标人对招标文件中多个包组进行投标的，其投标文件的编制可按每个包组的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。
10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。
10.4 如果因为投标人的投标文件只填写和提供了本招标文件要求的部分内容和附件，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人承担。
11 投标报价
11.1 投标人应按照“第二部分 用户需求书”中采购项目服务要求规定的内容、责任范围进行报价。并按《开标一览表》及《投标明细报价表》（如适用）的要求报出总价和分项价格。投标报价（总价）中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标报价（总价）中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，被视为包含在投标报价中。
11.2 投标分项报价表内容应包含：
11.2.1 招标文件要求全部货物及服务所需的费用；
11.2.2 投标报价包含履行合同所有相关内容所需的费用；
11.2.3 投标报价均应包含所有的税费；
11.2.4 其他一切隐含及不可预见的费用。
11.3 投标报价为本次招标内容的总价包干，投标报价即为合同价，不得在中标后提出任何增加费用要求，投标人在投标时应充分考虑相关风险性因素。
11.4 投标人在中标并签署合同后，服务期限内出现的任何遗漏，均由中标人负责，采购人将不再支付任何费用。
11.5 除 投标须知前附表 中另有规定，投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。
11.6 除 投标须知前附表 中允许有备选方案外，本次招标不接受选择性报价，否则将被视为无效投标。
11.7 除 投标须知前附表 另有规定外，本次招标不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效投标。
11.8 投标人的投标报价高于采购预算或最高单价限价的，该投标人的投标文件将被视为非响应性报价作无效投标处理。
11.9 中标人向政府采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费不在投标报价中单列。
12 投标货币
12.1 投标货币以人民币标价，以其它货币标价的投标将予以拒绝。
13 联合体投标
13.1 除非投标邀请函中另有规定，不接受联合体投标。如果投标邀请中规定允许联合体投标的，则必须满足：
13.2 以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须符合本须知“合格的投标人”的一般规定，并至少有一方符合满足“合格的投标人”的特殊条款要求；
13.3 以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的投标人均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和义务，并将共同联合体协议连同投标文件一并提交；
13.4 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；
13.5 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力；
13.6 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的投标人确定资质等级。
13.7 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
14 证明投标人合格和资格的文件
14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。如果投标人为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。
14.2 投标人提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格投标人。
15 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件
15.1 投标人应提交证明文件，证明其拟投标的服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。
15.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据。
16 投标担保
16.1 投标人投标时须附有投标保证金为：（详见投标须知前附表） 。
16.2 投标保证金作为供应商投标的组成部分，与投标文件一同递交。
16.3 投标人应按要求提交投标保证金，投标人应当以银行转账、电汇或《政府采购投标担保函》形式缴交，投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。
16.4 如项目出现分包情况的，投标人必须按包号分别提交投标保证金并注明包号；
16.5 提交保证金时应符合下列规定：
16.5.1 投标保证金以转账形式递交的，请务必按以下信息填写汇款单：（详见投标须知前附表）账户上；
16.5.2 采用《政府采购投标担保函》递交的，投标担保函有效期应与投标有效期一致。
16.6 任何未按第16.1款和第16.4款规定的要求提交投标保证金的，将被视为非响应性投标予以拒绝。
16.7 未中标的投标人的投标保证金将在本项目《中标通知书》发出之日起5个工作日内退还。中标人的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。
16.8 中标人有下列情形之一的，投标保证金将被没收：
16.8.1 在递交投标文件截止之日起至投标有效期满之前，投标人撤回其投标文件的；
16.8.2 法律法规规定的其它行为。
17 投标有效期
17.1 投标有效期自招标文件规定的投标文件递交截止时间起算，并在投标须知前附表中所述期限内有效。投标有效期比规定时间短的投标将被视为非实质性响应，视为无效投标。
17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，政府采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝政府采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
18 投标文件的式样和签署
18.1 投标文件的式样：投标人应准备一份投标文件正本、电子文件、唱标信封和 投标须知前附表 中规定数目的副本，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。
18.2 投标文件的签署：
18.2.1 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，投标文件要求签名的由法定代表人或经其正式授权的代表签字，投标文件要求盖章的需加盖投标人公章，副本可由正本复印而成，与正本具有同等法律效力。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》附在投标文件中；
18.2.2 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签署。
18.3 投标文件的“正本”及所有“副本”的封面及骑缝均须由投标人加盖投标人公章。
4 投标文件的递交
19 投标文件的装订、密封和标记
19.1 投标人应当对投标文件进行装订（所有文件均不允许采用活动夹方式装订），如投标人对招标文件多个包组进行投标的，其投标文件的编制应按每个包的要求分别装订和封装。
序号
投标文件名称
装订
包装
1
价格文件
每份独立装订
正本、副本一起密封包装
2
商务技术文件
每份独立装订
正本、副本一起密封包装
3
唱标信封
独立装订
单独密封包装(内附电子光盘)
19.2 电子文件用MS WORD/EXCEL 2003或以上简体中文版制作，内容包括：由投标人自行制作的与正本文件一致的所有文件。电子文件由CD-R光盘或优盘储存，放在唱标信封内。
19.3 为方便开标唱标，投标人应将投标函、开标一览表、投标明细报价表（如适用）、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书、投标保证金缴付凭证、电子文件、投标保证金汇入情况说明单独一起密封提交，若联合体投标，应将各方共同签署的《联合体投标协议》一并提交；并在信封上标明“唱标信封”的字样。投标人应将投标文件的价格文件（含正、副本）一起密封包装、商务技术文件（含正、副本）一起密封包装，且在信封上标明“价格文件”/“商务技术文件”的字样。
20 投标文件包装密封
20.1 投标人应将投标文件密封包装；
20.2 不足以造成投标文件可从外包装内散出而导致投标文件泄密的，不认定为投标文件未密封。
20.3 包装封套均应注明：
收件人名称：广东有德招标采购有限公司
投标人名称：
项目名称： （详见投标邀请函）
采购项目编号： （详见投标邀请函）
注明：“于 年 月 日北京时间 ：（详见投标邀请函）之前不得启封”的字样。
20.4 如果未按本须知上款要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。
21 投标截止期
21.1 投标人应在不迟于投标邀请函中规定的截止日期和时间将投标文件递交至采购代理机构，递交地点应是投标邀请函中指明的地址。
21.2 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。在此情况下，采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
21.3 采购代理机构将拒绝在规定的投标截止期后收到的任何投标文件。
22 投标文件的修改和撤回
22.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，密封后，作为投标文件的组成部分。
22.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。
22.3 投标有效期内投标人撤销投标文件的，其投标保证金将被没收。
5 开标与评标准则
23 开标
23.1 采购代理机构按投标邀请函中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的法定代表人或其授权代表携带有效身份证签名报到以证明其出席。
23.2 开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。
23.3 投标人不足3家的，不得开标。
23.4 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。
23.5 开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。
23.6 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
23.7 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
24 评标委员会和评标方法
24.1 评标由依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。
24.2 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
24.3 评标委员会成员依法从政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取。
24.4 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查和商务评审、技术评审、价格评审。
24.5 本次评标采用 投标须知前附表 中选定的方法，具体见招标文件第五部分“评标方法、步骤、标准”。
25 投标文件的初审
25.1 资格性审查：开标结束后，由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查；
25.2 符合性审查：评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件实质性要求。
26 投标文件的澄清
26.1 评标期间，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会以书面的形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
26.2 投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
26.3 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
27 投标文件详细评价
27.1 评标委员会将对通过符合性审查的投标文件进行详细评价和比较。
28 定标原则与授标
28.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。
28.2 采购代理机构自评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。
28.3 采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。
29 特别说明
29.1 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
29.1.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
29.1.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
29.1.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
29.1.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
29.1.5 不同投标人的投标文件相互混装；
29.1.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
29.2 投标人存在下列情况之一的，投标无效：
29.2.1 未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
29.2.2 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
29.2.3 不具备招标文件中规定的资格要求的；
29.2.4 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
29.2.5 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
29.2.6 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
29.3 废标
29.3.1 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标。
29.3.1.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
29.3.1.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
29.3.1.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
29.3.1.4 因重大变故，采购任务取消的。
30 询问、质疑、投诉
30.1 询问
30.1.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。
30.1.2 如采用书面方式提出询问，供应商为自然人的，询问函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字并加盖公章或者盖章，并加盖公章。响应供应商递交询问函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。
30.1.3 采购人或者采购代理机构在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
30.2 质疑
30.2.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
30.2.2 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
30.3 提交要求：
30.3.1 以书面形式向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
30.3.2 以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
30.3.3 质疑函内容：应包括供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称及编号；具体且明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据、必要的法律依据、提出质疑的日期。供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖公章。响应供应商递交质疑函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。
30.3.4 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。采购人或者采购代理机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标人须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。
30.3.5 采购人或采购代理机构接收以书面形式递交的质疑函，接收质疑函的联系人、联系方式和通讯地址：
联系人：陈先生 联系电话：（0769）23362836
联系地址：东莞市东城区东莞大道19号鼎峰卡布斯国际广场A座1603A号
30.4 投诉
30.4.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第六条规定向财政部门提起投诉。
30.4.2 投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。
30.4.3 投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实;（二）提供虚假材料;（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。
30.4.4 以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
31 中标通知书
31.1 采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内在指定媒体公告中标结果和发出中标通知书，公告期为1个工作日。
31.2 《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。
31.3 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
31.4 《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。
6 授予合同
32 合同的订立
32.1 采购人应当自《中标通知书》发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
32.2 采购人或者采购代理机构不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。
32.3 采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
32.4 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
33 合同的履行
33.1 采购人和中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。
33.2 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报同级政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报同级政府采购监督管理部门备案。
33.3 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。
34 接受和拒绝任何或所有投标的权力
34.1 在特殊情况下，采购代理机构保留在投标之前拒绝任何投标以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力。
35 履约担保
35.1 中标人应按《投标须知前附表》要求向采购人缴纳履约担保（如采用保函形式，格式详见招标文件第七部分投标文件格式—政府采购履约担保）。履约担保可以采用银行转账或者以专业担保机构、金融机构出具的担保函的形式缴交。履约保函的内容，应符合招标文件、投标响应文件和采购合同的要求。履约保函应在采购合同有效期满后28天内继续有效。
35.2 在整个项目验收合格后，中标人向采购人提交退回履约保证金的申请，采购人办理履约保证金退还手续，将履约保证金退回原中标人的汇入账户。
36 发票
36.1 中标人与采购人签署合同后，开具发票时，开发票的单位名称必须与中标人的名称一致。
37 招标代理服务费
37.1 中标人应在领取《中标通知书》原件时向招标代理机构一次性支付招标代理服务费(参照国家计委文件“计价格[2002]1980号文”、“发改办价格[2003]857号文”和“发改价格[2011]534号文”的规定标准执行)。
37.2 本项目类型为（详见投标须知前附表）。
37.3 招标代理服务收费标准：
费率
中标金额
货物招标
服务招标
工程招标
100万元以下
1.5%
1.5%
1.0%
100-500万元
1.1%
0.8%
0.7%
500-1000万元
0.8%
0.45%
0.55%
1000-5000万元
0.5%
0.25%
0.35%
5000万元-1亿元
0.25%
0.1%
0.2%
1-5亿元
0.05%
0.05%
0.05%
5-10亿元
0.035%
0.035%
0.035%
10-50亿元
0.008%
0.008%
0.008%
50-100亿元
0.006%
0.006%
0.006%
100亿以上
0.004%
0.004%
0.004%
37.4 招标代理服务费按差额定率累进法计算。
例：某服务招标代理业务中标金额为6000万