Развој на услугите за е-власт во Македонија

Извештај за Извештај за софистикацијата на софистикацијата на владините услуги на владините услуги на

интернет интернет

Цели

• Да се идентификува тековната Да се идентификува тековната состојбасостојба

• Споредба со состојбата во Споредба со состојбата во земјите-членки на ЕУземјите-членки на ЕУ

• Да се идентификуваат Да се идентификуваат вистинските проблемивистинските проблеми

• Што треба да се направи во Што треба да се направи во иднинаиднина

Дефиниција на е-власт

eВласт се дефинира како употребата на ИКТ во јавните администрации комбинирана со организациски промени и нови вештини со цел подобрување на јавните сервиси и демократските процеси, како и зајакнување на поддршката за јавните политики

Студија за интероперабилноста на локално и регионално ниво

Дефиниција за интероперабилност

Интероперабилност – ИОП се дефинира како способност на ИКТ системите и бизнис процесите кои тие ги поддржуваат да разменат податоци и да овозможат размена на информации и знаење

IADBCs Европска рамка за интероперабилност

ВиГо мрежа на знаење•Помагање на јавната администрација да постигне поголема продуктивност преку споделување на најдобрите практики•Овозможување на полесно пребарување, идентификување и споредба на услугите за е-власт •Обезбедување на одржливо решение и по завршувањето на проектот Ви-Го•Информирање на заинтересираните страни за имплементираните услуги за е-власт, вести, тековни проекти и акциски планови, идни настани•Одредување и комуникација со заинтересираните страни од други земји•Обезбедување на јасна слика кај потенцијалните посетители или инвеститори за достапните е-услуги во регионот•Испитување и оцена на тековната состојба на имплементираните услуги за е-власт•Транспарентен преглед на статусот на реализација на акциските планови и проектите за е-власт •Меѓу-гранична интеграција на услугите

Студија на МодинисИнтероперабилно управување

• Политички аспект 24. Развој на национална стратегија и програми за

интероперабилност на е-власт 25. Промоција на организациски федерализам како пример за

организирањето на дивергентен административен простор во средина на соработка environment

26. Важност на меѓународните аспекти на интероперабилност • Правен аспект

27. Правно усогласување за новите услови поставени со интензивната соработка на агенциите на јавната администрација

29. Распространување на дигиталниот потпис и електронскиот идентитет

30. Граѓанска приватност и заштита на податоците • Менаџерски

31. Водство/сопствеништво/спонзорство/раководење со интероперабилноста

32. Флексибилност/преносливост/променливост на решенијата за интероперабилност

33. Примена на сите достапни релевантни стандарди и предложување на нови стандарди во областите во кои недостасува стандардизација

34. Посветеност, учество и комуникација 35. Волја за културни промени кај сите партнери

Референтни точки

• Мерење на Мерење на Capgemini Capgemini за еЕвропа за еЕвропа 20062006

• Се користеше иста методологија Се користеше иста методологија за трите мерења во Македонијаза трите мерења во Македонија– Октомври 2004 – Март 2006– Март 2007

Цели

• Да се измери онлајн Да се измери онлајн софистикацијата на основните софистикацијата на основните услуги на интернетуслуги на интернет

• Да се измери процентот на Да се измери процентот на целосно достапни услуги на целосно достапни услуги на интернетинтернет

20-те основни јавни услуги

Граѓани Бизнис

1 Даноци на приход 1 Социјални придонеси

2 Барање работа 2 Корпорациски данок

3 Социјални придонеси 3 ДДВ

4 Лични документи 4 Региртрација на нова компанија

5 Регистрација на возила 5 Поднесување на податоци до Заводот за статистика offices

6 Дозволи за градба 6 Царински пријави

7 Пријави во полиција 7 Еколошки дозволи

8 Јавни библиотеки 8 Јавни набавки

9 Сертификати  

10 Запишување во високо образование  

11 Известување за преселба  

12 Здравствени услуги  

Оценување според референтните точки

• 0 0 нема информациинема информации• 1 1 информацииинформации• 2 2 еднонасочна интеракцијаеднонасочна интеракција• 3 3 двонасочна интеракцијадвонасочна интеракција• 4 4 целосна трансакција преку целосна трансакција преку

интернетинтернет

%100max_

_

level

levelcurrrenttionSophistica

Напредок на софистикацијата на е-услугите во Македонија

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2004

2006

2007

еЕвропа 2006

еЕвропа 2006

• Целосно достапни услугиЦелосно достапни услуги

Споредба меѓу МК и ЕУ

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

100,00%

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

EU(18)

EU(10)

EU(28)

MK

Споредба меѓу Македонија и Европската унија

• Временската разлика Временската разлика меѓу Македонија и меѓу Македонија и Европската унија е Европската унија е 5.5 5.5 годинигодини

• Стапката на развој на Стапката на развој на Македонија еМакедонија е 13.5% 13.5% годишногодишно

• Со оваа стапка на развој Со оваа стапка на развој Македонија најверојатно Македонија најверојатно нема да ги достигне нема да ги достигне земјите на ЕУ пред земјите на ЕУ пред 20102010 г. г.

• Потребна е стапка на Потребна е стапка на развој одразвој од 15% 15% годишногодишно

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

90.00%

100.00%

2001 2003 2005 2007 2009 2011

EU(18)

EU(10)

EU(28)

RM

Linear (RM)

Linear (EU(28))

Онлајн софистикација во Македонија

• Во земјите на ЕУ во периодот 2001-Во земјите на ЕУ во периодот 2001-2002 г. имаше голем интерес за 2002 г. имаше голем интерес за интероперабилностинтероперабилност

• Иако Македонија го достигна нивото Иако Македонија го достигна нивото на софистикација на ЕУ од 2001 г., на софистикација на ЕУ од 2001 г., недостасуваат проекти за недостасуваат проекти за интероперабилнстинтероперабилнст

• ЗОШТОЗОШТО??

Онлајн софистикација во Македонија

• Одговорот може да се Одговорот може да се добие доколку се спореди добие доколку се спореди процентот на услуги со процентот на услуги со целосна трансакција во целосна трансакција во Македонија и Европската Македонија и Европската УнијаУнија

• Овде временската Овде временската разлика е поголема од 6 разлика е поголема од 6 годинигодини

• Бројот на проекти за Бројот на проекти за интероперабилност ќе интероперабилност ќе беше поголем доколку беше поголем доколку Македонија го Македонија го достигнеше нивото на ЕУ достигнеше нивото на ЕУ од 2001 г.од 2001 г.

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

EU(18)

EU(10)

EU(28)

RM

Онлајн софистикација во Македонија

• 20-те основни јавни услуги се 20-те основни јавни услуги се поделени во четири кластериподелени во четири кластери1. Кластер за генерирање приходи2. Кластер за регистрации 3. Кластер за (даночни) пријави4. Кластер за дозволи

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Income taxes

Social contributions

Corporate tax VAT

Customs declaration

Кластерот за генерирање приходи и кластерот за пријави

• Како и во другите Како и во другите земјиземји, , највисоката највисоката софистикација софистикација беше измерена во беше измерена во кластерот за кластерот за генерирање генерирање приходиприходи, , во кој во кој средствата се средствата се движат од движат од граѓаните и граѓаните и бизнисите кон бизнисите кон државатадржавата

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%Job search

Social security benefits

Declaration to the police

Public libraries

Health related services

Public procurement

Кластери за регистрација и дозволи

• Наскоро се очекува Наскоро се очекува зголемување на зголемување на софистикацијата на софистикацијата на бизнис услугите вобизнис услугите во кластерот за кластерот за регистрацијарегистрација и во и во кластерот за дозволикластерот за дозволи

• Тоа се должи на Тоа се должи на владините напори за владините напори за привлекување на привлекување на странски инвеститористрански инвеститори

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%Car registration

Certificates

Announcement of movingRegistration of a new company

Submission to statistical offices

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%Personal documents

Building permission

Enrollment in higher education

Environment-related permits

Некои проблеми во областа на е-власт во Македонија

• Луѓето се уште користат сникер-Луѓето се уште користат сникер-нет наместо интернетнет наместо интернет

• Информациите на интернет може Информациите на интернет може да бидат неточни да бидат неточни

• Промени во тек, како Промени во тек, како децентрализација, реформи, итндецентрализација, реформи, итн..

• Персонал помал од потребниотПерсонал помал од потребниот, , градење на капацитетиградење на капацитети

• ФинансирањеФинансирање