was wir wollen? · foto: vrs gmbh. 22 vorstellung des verkehrssicherheitsprogramms nrw 2020...
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Was wir wollen?Die Maßnahmen des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020
Ulrich Malburg
1
2 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
VSP
1963
1963 1994 2004
2020
1973
VSP
1984
1984
6. Verkehrssicherheitsprogramm Nordrhein-Westfalen
3 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
Titelseiteviele Zahlen…
Kilometer beträgt die Länge des Straßenverkehrs-netzes in den Gemeinden in NRW.
Kilometer überörtliche Straßen kommen noch hinzu.
Kilometer lang ist das ausgeschilderte Radverkehrs-netz in NRW.
4 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
Das VSP im KurzüberblickWorum geht es?
� 99 Seiten
� 9 Kapitel (Einführung 2, Maßnahmen 7)
� ca. 150 Maßnahmen „Was wir wollen“
� Leitlinien und strategische Ausrichtung der Verkehrssicherheitsarbeit des Landes NRW aufzeigen
� menschliche Fähigkeiten sind Maß der Dinge
� langfristig: Vision Zero
� mittelfristig: 40 % weniger Getötete
20 % weniger Schwerverletzte
Zahlen
Ziel
Leit-gedanken
5 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
� Verkehrssicherheit und Mobilität gehören zusammen
� Quantitatives Ziel: 20 % weniger Schwerverletzte
� Betriebliche Verkehrssicherheitsarbeit wird einbezogen
� Mobilitätsbildung: Lust an Risiko und Grenzerfahrungen berücksichtigen
� Verkehrsüberwachung: Ablenkung im Straßenverkehr thematisieren
� Mobilität managen: Carsharing, Elektromobilität, Pedelecs, Verkehrsmittel übergreifende Mobilitätsportale als neue Themen
� Evaluation von Maßnahmen angehen
Das VSP im KurzüberblickWas ist neu?
Neues
6 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
� Präsentation (10.02.2016)
� Einbindung und Motivation aller Akteure der Verkehrssicherheitsarbeit
� Umsetzung der Maßnahmen
� Anfang 2016 bis Ende 2020 (fünf Jahre)
� dann Update
Das VSP im KurzüberblickDie nächsten Schritte?
NächsteSchritte
Laufzeit
7 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
Erarbeitung des VSPEinbindung zahlreicher Akteure
Erstellung erster Skizze und Entwurf
Diskussion im und Ergänzungen des Arbeitskreises Verkehrssicherheit
alle Abteilungen,
Insbesondere Abteilung III „Straßeninfrastruktur und Straßenverkehr“
Landesbetrieb Straßenbau NRW | Dezernate Verkehr der Bezirksregierungen | Deutscher Verkehrssicherheitsrat | Unfallforschung der Versicherer | Lehrstuhl ABO-Psychologie der Universität Jena | Lehrstuhl für Verkehrswesen, -planung u. -management der Ruhr-Universität Bochum
Ministerium für Schule u. Weiterbildung | Finanzministerium | Ministerium für Wirtschaft, Energie, Industrie, Mittelstand u. Handwerk | Ministerium für Inneres u. Kommunales | Ministerium für Arbeit, Integration u. Soziales | Justizministerium | Ministerium für Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft, Natur- u. Verbraucherschutz | Ministerium für Innovation, Wissenschaft u. Forschung | Ministerium für Familie, Kinder, Jugend, Kultur u. Sport | Ministerium für Gesundheit, Emanzipation, Pflege u. Alter | Staatskanzlei
Sebastian Rabe
MBWSV
Ex-terne
NRW-Minis-terien
8 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
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Viele Köche verderben den Brei?
9 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
InhaltsverzeichnisHauptkapitel
� Das Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020 stellt sich vor
� Verkehrssicherheit gemeinsam erarbeiten
� Verkehrssicherheit und Mobilität verstehen
� Verkehrssicherheit überwachen
� Mobilität managen
� Verkehrssicherheit bauen
� Verkehrssicherheit technisch herstellen
� Rettungswesen optimieren
Wirkungen prüfen
7 Maßnahmen-Kapitel
Einführung
10 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
InhaltsverzeichnisHaupt- und Teilkapitel
11 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
InhaltsverzeichnisEinführung
� Das Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020 stellt sich vorEinführung
12 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
� „ …das Bild einer Zukunft, in der niemand im Straßenverkehr getötet oder so schwer verletzt wird, dass er lebenslange Schäden davonträgt.“
� Vision Zero „ist weniger eine quantitative als vielmehr eine qualitative Vorgabe. […]“
� „Verkehrssicherheitsarbeit im Sinne der Vision Zero bedeutet, ein Umfeld zu schaffen, dass die Fehler des Einzelnen ver-zeiht.“
Vägverket (1997). Die Nullversionen (hier S. 2). Schwedisches Zentralamt für Straßenwesen.
DVR (2012). Vision Zero. Grundlagen & Strategien. Schriftenreihe Verkehrssicherheit, Bd. 16. (hier S. 9).Bonn.
Unsere VisionZero
Bild: DVR
13 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
Unsere Ziele40% weniger Getötete bis 2020
862
732
687
620
522528
634
867
550
479
728
300
400
500
600
700
800
900
1.000
'04 2005 '06 '07 '08 '09 2010 '11 '12 '13 '14 2015 '16 '17 '18 '19 2020 '21 '22 '23 '24 2025 '26 '27 '28 '29 2030
Daten 2004 bis 2014: MIK NRW
Datenbasis zur Berechnung der Zielgröße
Zielbis 2020
- 40 %
380
330
Programmlaufzeit
Update Programm
14 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
Unsere Ziele20% weniger Schwerverletzte bis 2020
14.785
15.873
13.728
13.597 13.52112.708
13.874
14.901
12.261 12.115
14.469
9.000
10.000
11.000
12.000
13.000
14.000
15.000
16.000
'04 2005 '06 '07 '08 '09 2010 '11 '12 '13 '14 2015 '16 '17 '18 '19 2020 '21 '22 '23 '24 2025 '26 '27 '28 '29 2030
Datenbasis zur Berechnung der Zielgröße
Zielbis 2020
- 20 %
Daten 2004 bis 2014: MIK NRW
11.099
9.809
Programmlaufzeit
Update Programm
15 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
Unsere Herausforderungensieben an der Zahl
� eigenes Engagement an eigenen Zielvorgaben überprüfen
� mit Unfallstatistiken die Verkehrssicherheitsarbeit nachsteuern
� an die Verkehrssicherheitsarbeit gerichtete Erwartungen berücksichtigen
� individuelle Mobilität der Älteren erhalten
� Einwanderinnen und Einwanderern individuelle Mobilität verkehrssicher gestalten
� neue Technologien auch für die Verkehrssicherheit erschließen
� Verkehrssicherheit und Mobilität gemeinsam denken
16 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
InhaltsverzeichnisEinführung
� Das Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020 stellt sich vor
� Verkehrssicherheit gemeinsam erarbeiten Einführung
17 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
Vernetzte Strukturen
Unsere Netzwerke
• die Landesverkehrswacht NRW und deren örtlicheVerkehrswachten
• das Zukunftsnetz Mobilität NRW mit seinen vier Koordinierungsstellen und Mitgliedskommunen sowie
• die Arbeitsgemeinschaft fußgänger- und fahrradfreundlicher Städte, Gemeinden und Kreise in Nordrhein-Westfalen (AGFS)mit ihren Mitgliedern.
Verkehrssicherheitsarbeit auf hohem Niveau benötigt Willen und Kräfte aller Beteiligten
• Wir brauchen den Schulterschluss von Behörden, Verbänden, Initiativen, Vereinen und natürlich von Bürgerinnen und Bürgern
• Zusammenarbeit mit Betrieben
• Mitwirkung jeder einzelnen Verkehrsteilnehmerin und jedes einzelnen Verkehrsteilnehmers erforderlich
18 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
InhaltsverzeichnisMaßnahmenkapitel Verkehrssicherheit und Mobilität verstehen
� Das Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020 stellt sich vor
� Verkehrssicherheit gemeinsam erarbeiten
� Verkehrssicherheit und Mobilität verstehen
• Kinder
• Jugendliche
• Fahranfängerinnen und Fahranfänger
• Erwachsene
• Seniorinnen und Senioren
7 Maßnahmen-Kapitel
Einführung
19 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
Teilkapitelgrundlegender textlicher Aufbau
20 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
Teilkapitel „Kinder“Was wir wollen
Wir stellen die Kampagne „Mehr Freiraum für Kinder. Ein Gewinn für alle!“ den Kommunen zur Verfügung.
Wir sehen die Mobilitätsbildung als unverzichtbaren Teil des schulischen Unterrichts- und Erziehungsauftrages an.
Wir unterstützen die Aufstellung von (jährlich) aktualisierten Schulwegplänen und regen moderne Kommunikationsmittel an.
Wir rufen die Schulen auf, mit Schulweg-Gehgemeinschaften, Elternhaltestellen, den „Verkehrszähmern“ und ähnlichen Projekten dazu beizutragen, die Verkehrssituation im unmittelbaren Schulumfeld zu entzerren.
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Bild: bueffee GbR, Wuppertal
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21 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
Teilkapitel „Seniorinnen und Senioren“Was wir wollen
Wir geben freiwilligen Gesundheitschecks zur Überprüfung der Fahreignung von älteren Autofahrerinnen und Autofahrern den Vorzug.
Wir setzen uns auf Bundesebene für verpflichtende Sehtests alle 15 Jahre für alle Führerscheininhaberinnen und – inhaber ein.
Wir appellieren an Kommunen und Verkehrsverbünde, spezielle Angebote zur Nutzung des ÖPNV zu schaffen.
Wir betrachten die Entwicklung der Unfallzahlen der Seniorinnen und Senioren mit besonderer Aufmerksamkeit.
Fotos: Deutscher Verkehrssicherheitsrat e.V., Bonn
Foto: VRS GmbH
22 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
InhaltsverzeichnisHauptkapitel Verkehrssicherheit überwachen
� Das Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020 stellt sich vor
� Verkehrssicherheit gemeinsam erarbeiten
� Verkehrssicherheit und Mobilität verstehen
� Verkehrssicherheit überwachen
• Polizeiliche Verkehrsüberwachung
• Kommunale Verkehrsüberwachung
• Geschwindigkeit
• Alkohol, Drogen und Medikamente
• Ablenkung im Straßenverkehr
• Regeln und Regelakzeptanz
7 Maßnahmen-Kapitel
Einführung
Foto: Polizei NRW
23 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
InhaltsverzeichnisHauptkapitel Mobilität managen
� Das Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020 stellt sich vor
� Verkehrssicherheit gemeinsam erarbeiten
� Verkehrssicherheit und Mobilität verstehen
� Verkehrssicherheit überwachen
� Mobilität managen 7 Maßnahmen-Kapitel
Einführung
24 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
Mobilität managenTeilkapitel
Mobilität managen
• Verkehrssparsame Raumstrukturen
• Fußverkehr
• Radverkehr
• ÖPNV
• Carsharing
• Elektromobilität
• Pedelecs (Pedal Electric Cycles)
• Organisation und Kooperation
Foto: MBWSV NRW
Foto: Rabe
Foto: www.flyer.ch / pd-f
25 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
Mobilität managenTeilkapitel Carsharing, Elektromobilität, Pedelecs
Carsharing, Elektromobilität, Pedelecs
Wir rufen die Carsharing-Flottenbetreiber auf, bei der Auswahl ihrer Fahrzeuge stets auch auf die Bedienerergonomie zu achten.
Wir präferieren ein Carsharing, das sich als strategisch-sichtbarer Partner des ÖPNV versteht.
Unter Verkehrssicherheitsaspekten sind das Bedienkonzept von Elektroautos, die erschwerte Wahrnehmbarkeit bei niedriger Geschwindigkeit sowie die Crash-Sicherheit von Elektroautos zu beachten.
Wir appellieren an die Fahrschulen, in ihrer Fahrausbildung auch Aspekte der Elektromobilität verstärkt zu behandeln.
Pedelecs unterliegen bisheriger Erkenntnis nach keinem erhöhten oder grundsätzlich anders gelagerten Risiko als Fahrräder. Allerdings ist die derzeit noch überwiegende Nutzergruppe aufgrund ihres höheren Lebensalters bei Fahrradunfällen besonders verletzlich.
Wir sehen Pedelecs als einen Baustein eines intermodalen Verkehrsangebotes an.
26 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
InhaltsverzeichnisHauptkapitel Verkehrssicherheit bauen
� Das Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020 stellt sich vor
� Verkehrssicherheit gemeinsam erarbeiten
� Verkehrssicherheit und Mobilität verstehen
� Verkehrssicherheit überwachen
� Mobilität managen
� Verkehrssicherheit bauen7 Maßnahmen-
Kapitel
Einführung
27 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
Verkehrssicherheit bauenTeilkapitel
Verkehrssicherheit bauen
• Autobahnen und Brücken
• Infrastruktursicherheitsmanagement
• Unfallhäufungsstellen
• Straßen mit hohem Motorradverkehrsaufkommen
• Fehlerverzeihende und selbsterklärende Straße
• Tunnelsicherheit
• Falschfahrten
• Fußwege
• Radverkehrsanlagen
Fotos: Straßen.NRW
28 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
Verkehrssicherheit bauenTeilkapitel Unfallhäufungsstellen
Unfallhäufungsstellen
Die Beseitung von Unfallhäufungsstellen ist nach wie vor eine unserer Hauptaufgaben.
Wir werden die Arbeit der Unfallkommissionen weiterhin durch die kontinuierliche Ausbildung ihrer Mitglieder verbessern.
Wir wollen an die Ausbildung der Unfallkommissionsmitglieder regelmäßige Fortbildungen anschließen. Ein Pilotprojekt der Unfallforschung der Versicherer und des Deutschen Verkehrssicherheitsrates illustriert, wie eine solche Fortbildung aussehen kann.
Wir gewährleisten, dass die für die Qualifizierung der Unfallkommissionen verantwortlichen Dozentinnen und Dozenten umfassend ausgebildet sind.
Wir wollen die Instrumente Unfallkommissionen, Verkehrsschauen, Sicherheitsanalysen und Sicherheitsaudits stärken und weiterentwickeln.
29 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
InhaltsverzeichnisHauptkapitel Verkehrssicherheit technisch herstellen
� Das Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020 stellt sich vor
� Verkehrssicherheit gemeinsam erarbeiten
� Verkehrssicherheit und Mobilität verstehen
� Verkehrssicherheit überwachen
� Mobilität managen
� Verkehrssicherheit bauen
� Verkehrssicherheit technisch herstellen• Verkehrstelematik• Fahrzeugtechnik
7 Maßnahmen-Kapitel
Einführung
30 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
Verkehrssicherheit technisch herstellenTeilkapitel Verkehrstelematik
Verkehrstelematik
Wir starten eine Hightech-Telematik-Offensive zur weiteren Verbesserung der Verkehrssicherheit und -lenkung. Dazu gehört der weitere Ausbau der Telematik-Infrastruktur auf den Autobahnen genauso wie die Zusammenführung der Daten der stationären Detektion mit „Floating-Car“-Daten und –Meldungen.
Im Rahmen eines Entwicklungsprojekts zur Anwendung kooperativer Systeme im Straßenverkehr werden wir Baustellen-Sperranhänger mit Funksystemen ausrüsten. Sie informieren herannahende Fahrzeuge und die Verkehrszentrale über die aktuelle Position der Baustelle und deren Spurführung.
Fotos: Straßen.NRW
31 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
Verkehrssicherheit technisch herstellenTeilkapitel Fahrzeugtechnik
Fahrzeugtechnik
Wir begüßen Fahrzeuginnovationen, die zu einer nachweislichen Erhöhung der Verkehrssicherheit führen.
Wir wollen, dass Systeme der aktiven Sicherheit prioritär in die Serienausstattung von Zweirädern aller Leistungsklassen aufgenommen werden.
Die Flottenbetreiber sind aufgerufen, die Durchdringung ihrer Fahrzeugflotte mit Fahrerassistenzsystemen voranzutreiben.
Nutzen und Grenzen neuer Sicherheitstechniken sind zu thematisieren.
Fotos: Deutscher Verkehrssicherheitsrat e.V., Bonn
32 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
InhaltsverzeichnisHauptkapitel Rettungswesen optimieren
� Das Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020 stellt sich vor
� Verkehrssicherheit gemeinsam erarbeiten
� Verkehrssicherheit und Mobilität verstehen
� Verkehrssicherheit überwachen
� Mobilität managen
� Verkehrssicherheit bauen
� Verkehrssicherheit technisch herstellen
� Rettungswesen optimieren• Erste Hilfe und Notfallrettung
Einführung
Foto: Ministerium für Inneres und Kommunales NRW
33 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
InhaltsverzeichnisHauptkapitel Wirkungen prüfen
� Das Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020 stellt sich vor
� Verkehrssicherheit gemeinsam erarbeiten
� Verkehrssicherheit und Mobilität verstehen
� Verkehrssicherheit überwachen
� Mobilität managen
� Verkehrssicherheit bauen
� Verkehrssicherheit technisch herstellen
� Rettungswesen optimieren
Wirkungen prüfen• Erfolgskontrolle
7 Maßnahmen-Kapitel
Einführung
34 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
Wirkungen prüfenTeilkapitel Erfolgskontrolle
Erfolgskontrolle
Wir stellen uns einer Evaluation. Deshalb wird über den Stand der Zielerreichung dieses Verkehrssicherheitsprogramms nach fünf Jahren – also in 2020 – berichtet.
Wir fordern auch die landesseitig unterstützten Akteurinnen und Akteure dazu auf, ihr Handeln zu evaluieren.
Wir stellen eine Synopse von Verkehrssicherheitsmaßnahmen zusammen, um Wege zur Durchführung von Wirksamkeitsüberprüfungen aufzuzeigen.
35 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016
Was wir wollen?
Die Maßnahmen des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020
Ulrich Malburg �: 0211/3843-3246 � [email protected]
Vielen Dank für Ihr Interesse!