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Es el máximo exponente de lo que va a ser el neorrealismo, su enfoque es elmás difundido.

En 1954 escribe el hombre, el estado y la guerra tres imágenes que

responden a diferentes espacios o niveles de análisis. ! toma estos paratratar de responder a las causas de la guerra, ubicando los diferentespensamientos que hablaron sobre esta temática en cada una de estasimágenes.

En 19"9 escribe #eor$a de la %ol$tica &nternacional, es un libro con una l'gicacontundente con un esquema causa efecto, es decir con una relaci'ncausal. ( diferencia de otras posiciones de ese momento que pon$an el)nfasis en ver los fen'menos sociales como una construcci'n no solorelaci'n x y sino que tambi)n hay relaciones constitutivas en las que x e yse van a dar forma mutuamente. *uego los enfoques lectura social postulascoexistencia de relaciones causales y relaciones constitutivas x y y se van

constituyendo mutuamente. +alt traba-a variable independiente ydependiente asume que una variable es anterior a la otra. ( su veencuentra que

*a difusi'n de su texto se va a deber principalmente con la coyunturapol$tica que es propicia para que este libro encontrara difusi'n signicativa.Este libro es el primer traba-o en examinar el estado de la teor$a de lasrelaciones internacionales. *os primeros tres cap$tulos tienen todo unaentrada muy contundente a la cuesti'n de la teor$a de las relacionesinternacionales, quiere ver el estado, hace un estado de c'mo veniaestudiando la pol$tica internacional. /a a criticar y va a llegar a la conclusi'nde que es necesario crear una teor$a de la pol$tica internacional por eso sellama as$ este libro, pues su ob-etivo es la elaboraci'n de una teor$a de lapol$tica internacional que es algo diferente a la pol$tica exterior de losEstado que es lo que se hab$a hecho hasta el momento 0Yo voy a hablar dela Política Internacional y la Política Internacional es algo diferente de la

 política exterior de los estados0 pues la disciplina no hab$a logrado ver lapol$tica internacional como tal, no hab$a podido articular una pol$ticainternacional que estuvo sometida a persistencias desoladoras.

ice que la pol$tica internacional siempre fue igual. El autor es totalmentestatusquoista cree que siempre va a ser as$, dice 2ri3t con respecto altraba-o de +alt. #iene una mirada conservadora. *os me-ores garantes de

la estabilidad internacional son las grandes potencias.%ara el autor, la %ol$tica &nternacional es un campo de recurrencia de

persistencia, y por eso dice 0quiero explicar un pequeo numero de grandescosas, y no la naturalea oligárquica del sistema intenacional, lasprofundas asimetr$as puesto que para )l esto no es un problema.

Entonces se va a proponer hacer una teor$a de estas recurrencias porquehasta )l, la disciplina carec$a de una teor$a de la %ol$tica internacional losdos fen'menos recurrentes son la guerra y el equilibrio de poder. 6asta eseentonces solo hab$a teor$a de la pol$tica exterior 78orgenthau pero no hayteor$a que me permite ver porque esto persiste.

%ara ello primero va a denir el concepto de teor$a *a teor$a no es uncon-unto de leyes: hay una diferencia cualitativa entre la ley y la teor$a. *a

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ley seala una relaci'n entre variables. !o puedo tener ; leyes y no teneruna teor$a. *as leyes resumen evidencian emp$rica. E-emplo i pienso eso que haycaracter$sticas atributos motivaciones que determinan, la guerra tiene quever con que el estado con determinadas caracter$sticas son propensos ahacer la guerra, porque el peso explicativo recae en los atributos ymotivaciones de las unidades. El problema es que, en realidad, no hay queponerse del lado de las caracter$sticas por lo que ya di-imos anteriormente.Entonces esta carencia se da porque las teor$as se enfocaron en este

t)rmino siendo reduccionistas. *a disciplina se ocupaba de entender losfen'menos internacionales buscando las causas en lasmotivaciones?atribuciones de las unidades y este tipo de aborda-e no lleva aentender las dinámicas de la pol$tica internacional 7pág. 44.

El desarrollo teor$a permite explicar regularidades de la pol$ticainternacional. En la teor$a hay cosas fen'menos que hist'ricamente se hanrepetido. %ara el estas cuestiones se fueron repitiendo son persistentes.@AuálesB

• La guerra:  *e preocupa la guerra y especialmente como elementorecurrente que se repite en la pol$tica internacional. *a guerra va a tener

que ver con un problema sist)mico, con la distribuci'n del poder.• El equilibrio de poder

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• Difcultades cooperación sostenida dicultados preexistentes paraque los estados encuentren condiciones propicias para una instancia decooperaci'n sostenida. +alt es bastante incr)dulo a la posibilidad deuna cooperaci'n es totalmente dependiente de las condicionesestructurales 7anarqu$a y distribuci'n de capacidades

2ri3n va a decir que para +alt los 0me-ores garantes de la estabilidad7en palabras de 2ri3n orden internacional son las grandes potencias.*anaturalea oligarqu$a del sistema internacional no es un problema para )l,tampoco las asimetr$as en las interacciones econ'micas, pol$ticas yculturales.

+alt quiere explicar persistencia de la guerra en el sistema internacional.(unque estados tengan diferentes aproximaciones estados se involucrandiferentes maneras. El problema en realidad no se puede poner del lado delas caracter$sticas, atributos motivos porque diferentes causas ha estadovinculadas a diferentes efectos. 6ay algo que las formulaciones te'ricas dela pol$tica internacional le está faltando, carencia de teor$as que sefocaliaran en este aspecto y terminan siendo reduccionistas. *osreduccionistas explicaban muchas cosas pero no lo que )l buscaba.

*a disciplina se ha centrado en explicar las causas, ha intentado entender lapol$tica internacional por atributos y motivaciones de los gobernantes perono necesariamente terminan dando como resultado aquello que seproponen. *a disciplina trataba casos más interesantes visto quete'ricamente.

El problema de las ==&& es el enfoque de estos, se está buscando en el nivelequivocado las causas, en su caso, las persistencias.

@%or qu) es necesario un enfoque sist)micoB %orque la realidad 7es decir,los resultados de la pol$tica internacional no se desprende deatributos?motivaciones de las unidades sino que hay algo en la disposici'nde las partes que tambi)n está interviniendo en los resultados que nos llevaa hablar en clave de sistema. *a persistencia

El enfoque sist)mico presta atenci'n a la organiaci'n, exposici'n de lasunidades interactuantes particulares en la producci'n fen'meno quepretendo explicar. iferente de lo que va a decir +endt fen'meno unidadesestructurales se va a ir constituyendo mutuamente, publica su libro en losCD #eor$a social de la pol$tica &nternacional. *a pol$tica internacionalabordada a partir concepto que es el concepto de sistema es un con-unto deunidades interactuantes y una estructura. *a estructura es un elementosist)mico. En el cap$tulo 4 el ob-etivo de la teor$a sist)mica va a dar cuentade c'mo interactan estos dos niveles el de las unidades y el de laestructura.

El rol explicativo protag'nico de la estructural es muy fuerte. *a obra vaterminar siendo más estructural, porque la estructura condiciona lasunidades falta más ver como las unidades traba-an en la estructura. Elconcepto clave es estructura en sus textos, porque tiene una presenciaexplicativa poderosa, explica un pequeo nmero de grandes cosas. *a ideade la estructura más difusi'n y fue la denici'n de estructura por unas

cuantos aes mas usado y luego más cuestionado y criticado.

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+endt va a decir que si hay un debate en la teor$a de las ==&& es sobre laestructura, en los CD debaten gran parte del debate se ocupa de discutir deque está hecha la estructura de la pol$tica internacional.

+alt estructura pol$tica internacional esta hecha de dos cosas

• Aaracter$stica del sistema internacional estructural eta hecha deanarqu$a. #oda estructura pol$tica tiene un principio ordenador. *a pol$ticainterna es -erárquica, la pol$tica internacional es anárquica, la anarqu$aes un dato estructural no es de nadie. #odos están en igualdad funcional,seme-ana unidades funcionalmente no hay relaciones supra, no hay

 -erarqu$as. Fo hay diferenciaci'n funcional a diferencia de la pol$ticainterna Es el componente mas persistente es la gran constante.

• Aomponente variable estas unidades iguales formalmente que ningunatiene un derecho reconocido por los otros. >e diferencia en cuanto podertiene o en la distribuci'n de capacidades. *a distribuci'n de capacidadeses un dato estructural @%or qu)B %orque hay que plantearlo en clave de

distribuci'n como está repartido organiado en que cambia. @Gu) haceestructuraB 2eneralmente condiciona, limita a la conducta de lasunidades y nos va a permitir explicar tanto las persistencias comoalgunas, modicaciones entre ordenes internacionales 7por e-emplomultipolar bipolar >e puede explicar patr'n recurrente de la guerra, elequilibrio de poder y porque en algunos ha sido más estable o menosestable./a a hablar principalmente de dos tipos estructuras Hipolares sonmultipolares. *a estructura sea bipolar o multiplicar va a condicionar dediferentes modos el desempeo de los estados*as estructuras bipolares son más estables y predecibles que lasmultipolares. *as estructuras bipolares son menos propensas a la guerra

porque las certeas son mayores, es fácil identicar quienes son losenemigos. %ero si entiende se minimia las defecciones y errores decálculos. El bipolarismo no incurre en un error de cálculo. Hipolarismoestructura de dos polos de poder, de modo no alterabasignicativamente el equilibrio, la brecha era grande. %ara +alt laconana y la estabilidad del sistema internacional recaen la conanaque tienen EE y en la capacidad nuclear, descansa en ladisuasi'n, diferente que para 8orgenthau que no cre$a que la disuasi'nfuese til. Iptimista en cuanto a las condiciones opera estructurabipolar. El nico error que puede llevar a la guerra seria un exceso dereacci'n que tendr$a lugar cuando el potencial nuclear 7aquello que nodeber$a ser utiliado y deber$a ser el componente de estabilidad delbipolarismo fuese utiliado para la guerra*a experiencia hist'rica multipolar ha mostrado que la estabilidad esmenor porque venia de la misma estructura de poder de alianas que sete-er. >on menos estables porque son inciertas, hay más posibilidades deequivocarse. *os estados depositan en las alianas sus conanas paralograr su propia seguridad. %ara +alt esto es inestable nonecesariamente se identica quien es el enemigo. El quiebre deestabilidad multipolarista europeo que cálculo ponerme de ladoequivocado. Es proclive a aceptar la difusi'n de armas nucleares comoestabiliador. Aondiciona comportamiento de las unidades.El dato estructural permite inferir si estamos frente a un sistema estable

o no, permite ver la estabilidad. #ambi)n permite ver si los estadoscooperen la posibilidad en orden de los asuntos internacionales 0estoy

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frente a un reino comple-o y organiado organiaci'n tiene que verestructura. @e qu) manera se produce este ordenB #iene dosmecanismos>ociabiliacion estructural sociabiliar distribuci'n de poder socialiaunidades están condicionadas por la anarqu$a y la distribuci'n del poder.=ivalidad las unidades se van adaptando y a veces van imitando laconducta de las unidades que parecen ser exitosas7sociabiliaci'n*a estructura va a estar presente como explicaci'n persistente de laguerra. %or el elemento caracter$stico de la pol$tica internacional que esla anarqu$a que implica recurso de la guerra es utiliado por los estados.7+alt y 8orgenthau comn *a pol$tica interna hio un trayecto que nohio la pol$tica internacional. *a guerra se explica por la anarqu$a porquelos estados pueden usar la fuera cuando la necesiten. Fo está ligadouso fuera a motivaciones, atributos sino causa permisiva del sistema esla anarqu$a.

 #rata con este enfoque o con esta aproximaci'n elaborar una teor$aequilibrio de poder porque hasta entonces era muy reduccionista a

las ,motivaciones y )l lo que quiere decir es algo distintivo del equilibriodel poder, equilibrio de poder se ha dado quieran o no, el equilibrio depoder se ha dado porque aparece se tiene que cumplir porque el sistemaes anárquico, las unidades están ocupadas por sobrevivir. El granob-etivo del estado es la supervivencia, siempre que sucedi' esto van aexistir. *a explicaci'n es la anarqu$a. %ara 8orgenthau el equilibrio delpoder es un principio social generado.

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exponente del mismo, el concepto fundamental es la estructura y va a decires una teor$a sist)mica, porque se basa en la estructura del sistema quehace pensar al sistema como un todo.

 #oda la carga explicativa cae en la estructura, que va a mostrar porque mecomporto como me comporto y como depende esto de mi posici'n.

&mpone las reglas a aquel que tiene poder, los que imponen el poder son losque intentan socialiar al resto, se espera que todos cumplan la regla si nolo hace se lo castiga hasta que vuelva al grupo. Aompetencia en la anarqu$alos E compiten por su seguridad a los que me-or les va son emulados poraquellos que no lo tienen.

EE istema &nternacional.

*a estructura e-erce efectos sobre los estados que contribuyeron a crearla ylos mismos son condicionados por dicha estructura y los efectos que generala distribuci'n del poder.

*os que conforman la estructura son las potencias, los que tienen mayorescapacidades, aquellos estados que tienen más recursos materiales,sobretodo capacidad econ'mica y militar. Jstos están intentando procurarconstantemente su propia seguridad y para ello necesitan recursos paraautoayudarse.

(lgunos estados logran desarrollar capacidades que les permiten establecerreglas del -uego y son los que contribuyen a la generaci'n de la estructura,a la distribuci'n del poder 7%otencias &nconscientemente conforman laestructura 7los estados solo quieren aumentar su seguridad y por esodesarrollan capacidades y recursos, sin propon)rselo forman la estructura yuna ve que está conformada comiena a condicionar a los estados quecontribuyeron a su relaci'n. >on los que e-ercen el poder sobre otrosestados en la anarqu$a y limitan a aquellos estados que no son potencias.

Aonociendo la estructura puedo explicar el funcionamiento del >istema&nternacional. *as potencias al establecer reglas de -uego imponen reglas7forman la estructura. *o que genera condicionamientos y efectos sobretodos los estados 7ellos inclu$dos.

Tipos de eectos

1. Socialización: Husca atrapar a aquel que se comporte de manerasimilar 7heterog)nea. *a estructura intenta que todos se comportenconforme a las reglas. (quel que no lo hace y se ale-a es castigado yse le aplican sanciones 7art$culo 4". Existe más diferencia entre losestados mismos que en cuanto a su comportamiento.

Fo existe un gobierno mundial, por lo tanto sancionan las potencias.

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E-emplo &rán produce iempre en el >istema anárquico se genera un equilibrio en la conguraci'ndel poder de estos estados compiten entre s$ evitando que uno surga comoel hegem'n que atente contra la seguridad del sistema y ponga en peligroel resto.

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L. *a diferenciaci'n de las unidades y la especicaci'n de sus funciones

;. *a distribuci'n de recursos o capacidades entre ellas

(un permaneciendo inalterables las funciones de las diversas unidades,pueden producirse modicaciones en el posicionamiento de las mismas

como consecuencia de variaciones en sus capacidades relativas

*os elementos conguradores de la estructura se plasman de la siguientemanera

1. El principio ordenador es la anarqu$a. El sistema internacional secaracteria por ser descentraliado y anárquico. Oormalmente, todas lasunidades de dicho sistema son iguales. Aualquier forma de autoridad enel plano internacional está estrechamente ligada a los recursos de poderde determinadas unidades.

L. En el sistema internacional las unidades no se encuentran diferenciadas

por las funciones que desempean. >upone relaciones de coordinaci'nentre las unidades y, consecuentemente, la igualdad de las mismas.

;. *a distribuci'n de capacidades adquiere un pe determinante en ladenici'n de estructura, lo que distingue a las partes del >istema&nternacional reside en sus mayores o menores capacidades para llevar acabo tareas similares. *os estudiosos de la pol$tica internacionalestablece distinciones entre sistemas internacionales nicamente conarreglo al nmero de grandes potencias.

En denitiva el concepto estructura tiende a concentrarse en la distribuci'nde capacidades o recursos de poder entre las unidades que componen el

sistema internacional.*a estructura del sistema internacional cambia con las variaciones en ladistribuci'n de capacidades entre sus partes constituyentes

Cabios de sistea: Estos ocurren cuando tienen lugar modicacionesesenciales en el carácter mismo del sistema, es decir, en la naturalea delos principales actores que lo componen. (caecen por la aparici'n denuevas unidades

Cabios estructurales:  están motivados, por las variaciones dedistribuci'n de poder entre dichas unidades

Aambios estructurales comple-os desaparici'n de la >

Aambios estructurales simples *a divisi'n de Ahecoslovaquia.

Cabios en las pautas de interacción o procesos entre los actores delsistema internacional

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