vulnerabilidad climática y adaptación para gerentes de agua: una … · 2013-12-17 · adaptiva...
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Vulnerabilidad climática y
adaptación para gerentes de
agua:
una presentación técnica Presentación CONAGUA 12 dic. 2014
Dra. Margaret Wilder
Universidad de Arizona (Tucson, AZ) Investigadora Principal,
NOAA CSI y CLIMAS
Imagen: Inundación Guaymas, SON. 2009
Más allá de la torre de marfíl
No quiero ser ella… Ni tampoco quiero que sean ellos Uds….
NO, no…Nosotros nada más escribimos acerca del
mundo…a Ustedes les toca salvarlo!!
Ciencia inspirada por el uso
(“Use-inspired” science) Una distinta visión:
-- de cómo hacer la ciencia—“stakeholder engagement”
--de las instituciones de la gestión de agua—presentación anterior de mi colega, Dr. Robert Varady
Añadida a una nueva comprensión de la “gobernanza” de agua—no sólo el estado, sino multiples actores
En cambio de otros desafíos, el CC representa el principio de ‘no-estacionaridad” (non-stationarity)—el pasado ya no puede servir como un guia al futuro
El reto mayor:
LA CO-PRODUCCIÓN de la CIENCIA y
POLÍTICA
(co-production of science & policy)
Cambio climático en la región
transfronteriza
Fuente; USEPA, 2011. Border 2012: U.S.-Mexico Environmental Indicators.
Spatial distribution
of the NARCCAP multi-model mean
change in the number of days
with a maximum temperature
greater than 95°F
between 2041-2070
and 1971-2000 (top).
Climatology of the number of
days with a maximum temperature
greater than 95°F (bottom).
El número de días con
temperaturas >95 °F
se espera aumentar por
30 a 35 días más/verano
Región transfronteriza
es un ‘hotspot’
para el cambio climático
Vulnerabilidad hídrica: acuíferos severamente sobre-explotados
Over-drafted aquifers in Mexico. Note the concentration of these in
northeast Baja California, along the coast of Sonora,
and in the Rio Grande/Bravo watershed.
Source: CONAGUA 2010. Estadísticas del Agua en México. Mexico, D.F.:
Comisión Nacional del Agua.
Vulnerabilidad demográfica: crecimiento rápido y concentrado en grandes
áreas metropolitanas
Fuente: Wilder et al. 2013. Population growth in the western portion of the
U.S.-Mexico border region (2000 – 2010). Adapted from Good Neighbor
Environmental Board 14th Report and J. Peach, 2011. Al lado de EEUU, los
condados de la región fronteriza son de los más pobres en el país, con la
excepción de San Diego.
Vulnerabilidad de abastecimiento y
acceso
MAPA DE TANDEO, NOGALES, SON. 2011
4 Preguntas
Cómo se define la vulnerabilidad climática?
Cómo se puede reducirla?
la adaptación y la capacidad adaptiva institucional (un paso a la adaptación)
Cómo se incorporan estos conceptos en la planeación actual para el futuro abastecimiento de agua?
Cuáles son algunos ejemplos de la región transfronteriza?
Cómo se define la vulnerabilidad
climática?
RIESGO=Amenaza climática + vulnerabilidad + capacidad adaptiva AMENAZA=Grado de ser expuesto a ella y grado de sensibilidad a ella
Cómo se puede reducir la
vulnerabilidad?
ADAPTACIÓN CLIMÁTICA:
Anticipar y planear cómo responder a los impactos esperados del cambio climático y sequia.
SUS CARACTERÍSTICAS:
Para enfrentar ‘no-estacionaridad,’ los procesos de planeación deben de ser dinámicos, flexibles, y basados en aprendizaje en común (social learning)
Capacidad adaptiva institucional
(CAI)
CAI =
Capacidad de responder
efectivamente las
instituciones al CC (eg.,
agencias de gestionar el
agua, sociedad civil,
distritos de riego)
Basado en indicadores
qualitativos
Legend Center circle: Goal Inner circle: Indicators of governance Outer circle: qualities or criteria of related indicator
vvxx
Redes Aprendizaje en común
Gobernanza justa Capacidad
adaptiva
Liderazgo
Multi-scalar
Colaborativo
Translational
Sostendio, iterativo
Co-productive
Recursoss
Scientist-stakeholder
Equidad
Representativo & participativo
Dinámica
Conocimiento & información
Reframing or Transformational
Social
Técnico
Financiero
Flexible
Acontbilidad, responsivo
Visionario
Adapted from Gupta et al. 2010
Accessible, sufficient
INDICADORES DE CAI
Funciones of capacidad
adaptiva
Source: Engle 2011, p. 650
Investigación vulnerabilidad climática
NOAA SARP/IAI/CLIMAS
Bajar Moving Forward casebook at: http://udallcenter.arizona.edu/sarp/index.php
Arizona-Sonora
NOAA Climate-Societal Interactions Managing Demand and Rethinking Supply
PROJECT SITES & ACTIVITIES
Nuestro proyecto actual: “Manejar la demanda y re-pensar el abastecimiento”
Métodos • 5 talleres binacionales entre científicos y
gerentes de agua—350 participantes en total
• Encuestas (identificar vulnerabilidades; uso de
información climática)
• Entrevistas (gerentes de agua, usuarios,
ONG’s)
• Grupos de enfoque (focus groups) (colonias)
• Observación (participant observation) en
reuniones
Resultado:
• Casos de estudio de vulnerabilidad hídrica y
estrategias adaptivas actuales en 4 ciudades
“Ground Zero” for Climate Change Spatial distribution multi-model mean change in no. of days > 100°
F
U.S.-Mexico Border Region
Source: adapted from Wilder et al., forthcoming 2012 , Chap. 16 (US-Mexico Border), U.S.
National Climate Assessment Southwest Region Report. Projections show that days with maximum
temperatures greater than 100°F will increase in all parts of the Southwest border region,
with the largest increases, 30-35 days per year, in the Arizona-Sonora border region.
NARCCAP, SRES A2 ANNUAL NO. DAYS TMAX > 100° F Difference 2041-2070 minus 1971-2000
Población: 30,000, disminuyendo
Condado de bajos recursos, baja densidad, ranchería
Comparte Río Santa Cruz con Nogales, Son.
Comparte planta de tratamiento internacional (aguas negras)
Nogales, Arizona
Tras la frontera…
Nogales, Sonora Border Fence Protest Art by Taller Yunke and Water Conveyance structure in disrepair Nog Sonora Photo credit: jeremy Slack 7/09
INEGI 2010 – 202,000 pop.
Maquiladora (95 plantas, 32,535 empleados) (INEGI 2006)
87% agua y 75% alcantarrillado (INEGI 2005; Mcpo. De Nogales web)
Colonias invasiones, vulnerables a la erosión, inundaciones, falta de seguridad de agua
Nogales, Sonora
Photo by Daniel Lobo
Por Norman et al. 2004
Pob. 700K, ≈1 M metro.
Capital del edo., industria auto, universidad
Pob. de bajos recursos. 25%
Impactos de sequía y bajos nivles en los almacénes
Tandeo permanente
Plan Sonora SI
Aqueducto La Independencia
El Novillo to Herm.
Desaladora
Hermosillo, Son.
Vulnerabilidades identificadas en
Hillo.
• VEAN, POR FAVOR, la sección sobre
Hermosillo en su paquete que distribuimos
• --la pag. 165--
Pob. se dobló 1990-2004, a
42,000
Impactos de recesión—
”Muerto Peñasco”
Economía: Turismo,
hoteles, pesca, bienes
reales
Infrastructura: nueva
carretera costal;
aeropuerto int’l
Planes para desaladora
municipal y binacional
(AZ/SON)
Puerto Peñasco, Son.
New “carretera costera” or coastal highway Completed 2009 provides faster route from CA To Peñasco. Credit: J. McEvoy 2010
Puerto Peñasco
recursos ambientales preciosos
Mar de Cortez Vaquita especie en peligro problema de ‘bycatch’
Pop. 450K (COT) & ≈ 1M
metro. Area
AZ one of fastest-growing
states in U.S.
4th in U.S. in poverty (21%)
Municipal water use
increasing, agric. use
decreasing
Increasing reliance on Colo
R water supply
Desalination plant plan
(Peñasco)
Tucson, Arizona
Falta de pavimento y sujeto a inundaciones (Nogales, Sonora)
Compiten las ciudades & agricultura para el agua del Río Colorado (Mexicali and Yuma)
Escurrimiento de agua no tratadas a tierras ejidales, (Hermosillo)
Crecimiento rápido con falta de planeación sostenible(Tucson)
VULNERABILIDADES RELACIONADAS AL CLIMA
AMBOS NOGALES Gestión de agua fragmentada
Desarrollo asimétrica
Instituciones de gestionar al agua
asimétricas
Acceso inadecuado al agua residencial &
alcantarrillado en colonias
Alta pobreza & vulnerabilidad social
PUERTO PEÑASCO Biodiversidad & especies en peligro
Bycatch, ocean floor dredging
Acuíferos agotados
Crean incertidumbre los planes para
desaladoras y puedan aumentar la
vulnerabilidad
Vulnerabilidades idenificadas como prioridades en 2
sitios
“ INICIATIVAS ADAPTIVAS
Inter-basin water transfers
Desaladoras
Redes de gerentes de agua, tomadores de
deciones, y científicos
Tratamiento y re-uso adaptivo
Pero son adaptivas?
AVANCES ADAPTIVAS
• Construcción de redes profesionales (“peer-to-peer networks”) de gerentes de agua, tomadores de decisiones,
• Redes de ciéntificos y gerentes de agua forman “comunidades de práctica” (communities of practice)
• Compartimiento entre redes de mejores prácticas
• Desarrollo de métricos para medir la capacidad adaptiva institucional
• Colaboración significativa tras la frontera, esp. Minuta 319 por IBWC/CILA
• Nuevos medios de comunicación sobre clima regional (webinarios bilingues, newsletter, Facebook, Twitter)
U.S. Drought Recap and
Impacts: 2011-2012
Mark D Svoboda,
National Drought Mitigation Center
(NDMC), U. of Nebraska
Drought in Northern Mexico
Martin Ibarra
Comisión Nacional del Agua
(CONAGUA), Mexico
Climate Assessment for the Southwest, NOAA Climate and Societal
Interactions Project & Desert Landscape Conservation Cooperative
INNOVANDO MEDIOS de COMUNICACIÓN SERIE DE WEBINARIOS ACERCA DE CLIMA TRANSFRONTERIZA AZ-SONORA
CLIMA TRANSFRONTERIZ0:
ADAPTACIÓN SIN FRONTERAS Se buscan socios institucionales de México
Reports on research and forecasts related to climate and its impacts in the
transboundary United States-Mexico border region. It is produced quarterly, in
English and Spanish.
Please download our Transborder Climate newsletter!:
http://www.climas.arizona.edu/outlooks/tbc
Talleres binacionales agua & clima : Promover redes de gerentes de agua binacionale para fortalecer
capacidad adaptiva institucional
Jiutepec (IMTA), julio 2009 Pres. Mcpal. Muñoz, Puerto Peñasco, oct. 2009
Otros talleres: Hermosillo, Son. nov. 2008 y mayo 2010 350 en asistencia en total
PROJECT DETAILS: http://udallcenter.arizona.edu/sarp/index.php
AMBOS NOGALES
Colaboración binacional tratamiento de aguas
negras
Colaboración gobiernos y científicos en
Asesoría Transfronteriza de Aquíferos
(compartir datos y monitoreo)**
Investigaciones académicas colaborativas (UA,
ASU, IMIP, USGS, ColSon, UniSon, UNAM)
Desarrollar sistemas de alertas temprana
(USGS, IMIP, OOMAPAS, UNAM)
PUERTO PENASCO
ONG’s (e.g., CEDO) –pescadores de pequeña escala
Desaladoras (maladaptivas?)
Estrategias adaptivas de gestión de agua
Les agradezco su tiempo e interés!
Mil gracias a Dr. Oscar Ibañez y todo el
personal de la Comisión Nacional de Agua
Contacto:
Dra. Margaret Wilder
Univ. de Arizona