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要 如 何 思 考 下 一 個 世 代 東 台 灣 的 發

展？是以整體區域的視角，還是在地發

展 的 特 色 為 出 發 點？ 從 以 上 的 問 題 出

發，東華大學人社實踐研究團隊，逐步

在這樣的大哉問中，尋找下一個東台灣

新世紀的脈動，從東臺灣的特性，討論

當前面臨的重要課題，以及可能的解決

之道。

從 問 題 落 實 到 實 際 行 動 的 設 計 與 展

開，不僅涉及到研究對象的聚焦，同時

也需要兼顧不同專業間的對話。如何從

一種計畫導向性的研究慣習，轉為問題

導向的整合性思維，在計畫初期考驗著

研究團隊中耐性與決心。

從在地關懷中滾動跨域研究

　 在 計 畫 初 期， 面 臨 幅 員 廣 大 的 東 台

灣，南北狹長的區位，不同的老師都有

各自不同的關懷對象。而東華長期以來

教師社群中多有著在地關懷的取向，與

地方、社區的接觸十分頻繁。但從在地

關 懷 的 行 動 中， 能 夠 產 生 實 踐 性 的 研

究，不單單只是在地服務，而是能在台

灣當前的困局中，找出問題與反省，進

而發展創新的觀點。因此一種大尺度的

視角與基礎，是亟需導入的課題。

　在東華團隊的研究設計上，透過不同

的層次，建構出大、中、小三種研究尺

度。在大尺度上，從台灣整體發展背景

塑造出東部獨特的產業型態。加上這幾

年東台灣興起迥異於西部的產銷型態，

包含社會企業、合作社等模式，交織出

不同於過去現代化發展下的模式。

　在中尺度上，研究團隊在不同場合會

前線紀實

東台灣在地發展與特色的考掘：

東華人社實踐中心推動紀實

文／施聖文

1

大港口團隊老師與部落藝術家齊聚項鍊工作室討論

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2

東華大學吳茂昆校長親率人社實踐研究中心團隊

參加總計劃第二次季會

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03

議與討論中，逐步地聚焦在秀姑巒溪流

域。秀姑巒溪的特殊性，橫跨花東七個

鄉鎮，族群多元，而在地產業型態逐步

轉向第三部門。尤其在地理、氣候環境

的差異下，產生許多經驗性的地方發展

模式。在這一個尺度上，目前暫分為兩

條軸線：花東縱谷與海岸，逐步整合在

此一地區進行研究的老師，從點到面，

慢慢找尋跨領域的對話的可能。

　 在 小 尺 度 上， 主 要 從 社 區、 部 落 出

發，導入社會企業的理念。另一方面，

也透過關懷據點的方式，從服務學習的

角度，找到支持型社區的關鍵。尤其在

經濟的面向上，要如何經濟自主成為可

能，涉及不同專業的相互對話與創新。

　從在地體驗到跨域邀約

　2013 年 11 月 18 日， 以 港 口 部 落 為

研究場域的大港口團隊，邀集團隊內部

不同專業老師，一同至港口部落參訪體

驗，並邀部落人士共同探討目前所遭遇

的問題。在目前的討論中，可以發現港

口部落所面臨不僅僅是土地問題，同時

包含資源共管機制的建立、傳統領域認

定、文創商品的智產保護等等，都亟需

相關的專業共同構思解決的方法。有鑑

於港口部落的複雜性，目前團隊內包含

環境資源、法律、傳播、政治、社會等

相 關 背 景 老 師， 都 紛 紛 加 入 或 是 成 為

「策略聯盟」，希望能整合學術力量，

尋求實踐的可能。

　一天的參訪中，發現港口是一個亟具

人文與藝術氣息的部落。而部落傳統紮

根的能量，支持著部落不同的產業，帶

有各種藝術氛圍，無論是項鍊工作室的

木雕、泥作，陶甕•百合•春天餐廳的

創 意 料 理， 都 顯 現 部 落 充 滿 創 新 的 能

量。而回應部落的需求，目前大港口團

隊洽談以項鍊工作室作為初期的部落工

作站，並且聘任一位部落青年擔任專案

04

助理。在這樣的運作下，要如何匯集問

題，形塑其問題意識而開展，成為大港

口團隊共同的挑戰。

　從區域研究到行動研究

　國家發展委員會（前行政院經建會）

2012 年對東臺灣的整體空間發展規劃，

朝向「三心三軸 ( 註 1)」進行空間整合

發 展 規 劃， 以 帶 動 區 域 整 體 發 展。 然

而，區域發展已經行之有年，台灣幾乎

到處可見區域發展的身影。但區域發展

要如何思考不同區位間的差異。或者換

個角度，「差異」如何成為地方特色。

串連差異而不求同的情況下，其區域發

展 下 的 合 作 基 礎 又 應 該 是 在 什 麼 位 置

上？若從此課題來看，或許關鍵在於差

異之間如何創造出互動，而在開創出互

動之前，又應該設計什麼樣的行動。

　近幾年來，在花東這種地方性互動似

乎越來越頻繁，某種程度也隨著開放陸

客 觀 光， 衍 生 各 種 公 共 議 題， 環 境 議

題、 族 群 權 益 等。 無 論 在 哪 一 個 尺 度

下，這些議題都會圍繞在團隊中各個子

計畫的發展。而東華團隊中的區域治理

小組，也特別關注這些議題，無論是從

網路、訪談與公民會議中，逐步彙整出

民眾的意見。當然，不同尺度有不同收

集 資 訊 的 方 法。 但 是 需 要 持 續 關 心 的

是： 從 議 題 中 跨 領 域 的 對 話 機 制 的 設

計，也勢必成為一種行動研究。

　在吳校長與黃院長的帶領下，東華人

社實踐中心在有限的資源下，創造出最

多 老 師 參 與 的 平 台。 然 而， 這 樣 的 滾

動，也勢必考驗著東華團隊核心成員與

各組間相互支應，以及跨組間的對話平

台。整合從對話開始，對話則從問題著

眼，相信定能考掘出東台灣下一世代的

脈動與特色。　　　

前線紀實

[ 註 1]

三心／　花蓮、台東與玉里＋成功。

三軸／「縱谷生活軸帶」、「海岸景觀軸帶」及

　　　「中央山脈文化保育軸帶」。

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4

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橫貫東台灣七個鄉鎮的秀姑巒溪出海口，

2

大港口部落自製立體部落地圖模型

也是東華大學人社實踐中新最主要的實踐場域。