Noviembre 2011

VIOLENCIA EN LA FAMILIA A lo largo de la historia la familia ha sido

concebida como lugar de ”refugio, remanso y bienestar para los sujetos que la componen; célula básica afectiva que moldea a los individuos, les otorga sentido de pertenencia y ayuda a formar la subjetividad y donde se aprende la reciprocidad social”.

Estudios empíricos demuestran, sin embargo, que es portadora de núcleos generadores de violencia y autoritarismo que atentan contra el individuo.

VIOLENCIA EN LA FAMILIA Sus características de verticalidad, intimidad,

privacidad, aislamiento, disciplina y ordenación jerárquica la vuelven un contexto propicio para la aparición de conflictos y de interacciones violentas.

Por otro lado, el conflicto, que parece inherente a la vida familiar, no genera necesariamente la violencia, sino que negar la existencia del conflicto es lo que muchas veces contribuye a la aparición de la violencia.

VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Concepto: “Forma de interacción enmarcada

en un contexto de desequilibrio de poder, donde las conductas de una de las partes, por acción u omisión, ocasionan daño físico y/o psicológico a otro miembro del sistema familiar”

VIOLENCIA INTRAFAMILIAR La conducta violenta supone un intento de control

de la relación y es reflejo de una situación de abuso de poder.

Está sostenida por un sistema de creencias y estereotipos profundamente arraigados en la sociedad (“las mujeres son inferiores a los hombres, el hombre es el jefe del hogar, el hombre tiene derechos de propiedad sobre la mujer y los hijos, los trapitos sucios se lavan en casa”) además de una serie de Mitos, que favorecen su perpetuación a través del tiempo

TIPOS DE VIF Violencia Psicológica.

Violencia Física.

Violencia Sexual.

Violencia Económica.

VIOLENCIA PSICOLÓGICA “Cualquier acto u omisión que daña la autoestima,

identidad o el desarrollo del individuo”.

Desvalorizaciones, amenazas, conductas de restricción, conductas destructivas, hostilidad, indiferencia, ley del hielo.

VIOLENCIA FÍSICA “Uso intencional de la fuerza física con el potencial de

causar la muerte, lesiones o daños”.

Rasguños, empujones, lanzar objetos, agarrones, mordeduras, intentos de estrangulamiento, golpes, quemaduras, uso de armas.

VIOLENCIA SEXUAL “Cualquier acto en que, en una relación de poder, una

persona utiliza la fuerza, la coerción o la intimidación para forzar a otra a realizar el acto sexual (o actos de connotación sexual) en contra de su voluntad; mediante lo cual el ofensor obtiene gratificación”.

VIOLENCIA ECONÓMICA “ Utilización de los bienes o amenaza de destrucción

de los mismos, para lograr el control del otro”.

No pago de los alimentos debidos.

El “control del dinero”.

ESTRATEGIAS UTILIZADAS Negación: “yo no he hecho nada de lo que dice; son invenciones

de mi mujer”.

Minimización: “lo único que hice fue agarrarla y empujarla; eso no es maltrato”.

Carácter utilitario: “sólo de esta manera hace lo que deseo”.

Justificación: “fue ella la que me provocó; es ella la que tiene que cambiar” ;“ se abalanzó sobre mi y me tuve que defender”

Arrebato: “no me di cuenta de lo que hacía”

Olvido: “ni me acuerdo de lo que hice”

Atribuciones externas: “El alcohol tuvo la culpa de lo que hice” “el trabajo me tiene así”

LA LEY. PREÁMBULO

La percepción que la VIF necesita una solución pronta y efectiva, determina le necesidad de establecer un procedimiento especial acorde a esta realidad social.

Otra razón: los cambios sufridos en la “familia” chilena

(censo 2002), generaron el reconocimiento de nuevos tipos de organización familiar.

Así entonces, dentro del cuerpo de la Ley de Tribunales de

Familia (arts. 81 y siguientes) se incorporan normas procedimentales especiales para la VIF.

Las transformaciones sociales y políticas producidas en el país debían tener un correlato con las normativas legales que rigen los distintos ámbitos de la vida social.

CONCEPTO El legislador la define como “ todo maltrato que afecte la

vida o la integridad física o psíquica de quien tenga o haya tenido la calidad de cónyuge del ofensor o una relación de convivencia con él...” (Art 5º)

VÍCTIMAS /AGRESORES

Cónyuge.

Ex cónyuge.

Conviviente.

Pariente por consanguinidad o por afinidad del ofensor o de su cónyuge o de su actual conviviente.

Padres de un hijo común.

Persona menor de edad o discapacitada dependiente de cualquiera de los integrantes del grupo familiar

“SITUACIÓN DE RIESGO” El legislador incorpora esta figura con el fin de intentar

anticiparse a los hechos de VIF.

De esta manera, frente a una “situación de riesgo” el tribunal debe adoptar las medidas de protección o cautelares que correspondan.

Casos: amenaza o intimidación, drogadicción, alcoholismo, denuncias o condenas por VIF, procesos o condenas por crimen o simple delito, antecedentes sicológicos o psiquiátricos que denoten una personalidad violenta, embarazo de la posible ofendida.

MEDIDAS CAUTELARES EN PROTECCIÓN DE LA VÍCTIMA

1. prohibición acercarse a la víctima (estudiantes o compañeros

de trabajo?); 2. entrega especies personales; 3. alimentos provisorios (estrategia?); 4. determinar tuición y régimen comunicacional (estrategia?); 5. prohibición de celebrar contratos (cómo cuales?) 6. prohibir armas de fuego (Policías, guardias?); 7. reserva identidad del tercero (apoderado colegio); 8. medidas de protección.

El juez comunica y ordena la ejecución de estas medidas por los medios más expeditos

PROCEDIMIENTO EN LOS TRIBUNALES DE FAMILIA

Audiencias: Son los momentos procesales más importantes. Las decisiones más trascendentales del juicio se deben tomar en éstas.

Audiencia Preparatoria: Dentro de 10 días siguientes a denuncia o demanda. Se ofrecen, convienen y excluyen pruebas. Juez puede fijar alimentos o régimen comunicacional

provisorio. Puede el juez adoptar algunas medida cautelares. Audiencia de Juicio : desarrollo y producción de las

pruebas.

PROCEDIMIENTO EN LOS TRIBUNALES DE FAMILIA

Sentencia: concluido el debate, el juez comunica inmediatamente su resolución.

Sin embargo, la redacción del fallo puede diferirse hasta por cinco días.

Se establece responsabilidad denunciado y sanción aplicable o su irresponsabilidad.

Recursos.

Aporte del Trabajo Social en este contexto En el marco de la ley estamos presentes:

Como consejeros técnicos: solicitar y/o realizar evaluaciones de maltrato habitual y riesgo vital. Potencialmente realizar evaluación ecológica del fenómeno visibilizando daño, contexto de protección y proyección de reparación en todo el sistema familiar). Sugerir medidas cautelares, proteccionales y de reparación.

Potencialmente estamos:

Peritajes y testigo experto en materias de daño, riesgo vital, maltrato habitual, protección y reparación del sistema familiar. Sugerencias de intervención y proyección de la sentencia y medidas cautelares. Seguimiento de la sentencia.

Debiéramos estar Seguimiento de las sanciones. Control social

Reparación de la víctima

Protección

Intervención familiar

SUSPENSIÓN CONDICIONAL DE LA DICTACIÓN DE LA SENTENCIA

Procede cuando:

1. Existe reconocimiento del denunciado.

2. Se presume que no ejecutará actos similares.

3. Se regulan las obligaciones de familia.

4. Compromiso denunciado de cumplir medidas cautelares decretadas.

5. Se debe velar por una voluntad libre e igualitaria.

6. La resolución que la aprueba se inscribe en registro especial de Registro Civil

SUSPENSIÓN CONDICIONAL ...

CONSECUENCIAS: Se ordena el archivo de los antecedentes y omisión en el

certificado respectivo de la inscripción practicada cuando:

1. Ha transcurrido un año desde la suspensión y el demandado ha cumplido condiciones impuestas.

2. Si el demandado ha cumplido con las obligaciones acordadas.

3. El demandado no ha incurrido en nuevos hechos de VIF.

4. Conveniencia: a quien le conviene esta salida?

SUSPENSIÓN CONDICIONAL ...

Y qué pasa cuando hay incumplimientos?:

1. Agresor no cumple con las cautelares: el juez dicta sentencia.

2. Agresor no cumple con las condiciones: el juez dicta sentencia.

3. Agresor incurre en nuevos hechos de VIF: se revoca, se acumulan los antecedentes y el juez dicta dos sentencias.

SUSPENSIÓN CONDICIONAL ... Improcedencia:

1. Juez estime conveniente continuación proceso : en qué casos?.

2. Si ha habido denuncia o demanda previa sobre VIF contre agresor, cualquiera haya sido la víctima.

3. Si denunciado o demandado hubiere sido condenado previamente por: violación, estupro, abusos sexuales, producción material pornográfico con menores de 18 años, prostitución de menores de edad; promoción prostitución en territorio nacional o extranjero; obtener servicios sexuales de menores de 18 años, ultrajes públicos a las buenas costumbres (acciones escandalosas, venta o distribución de material ofensivo; comercialización material pornográfico) o incesto.

SANCIONES

Multa: de media a quince UTM a beneficio gobierno regional, que lo destina a centros de atención de VIF.

Hay que acreditar pago dentro de quinto día.

En caso de incumplimiento: reclusión menor en su grado medio a máximo. (de 541 días cinco años).

SANCIONES ACCESORIAS Abandono del hogar.

Prohibición acercarse a la víctima, trabajo o lugar de estudio.

Prohibición porte y tenencia de armas (¿qué pasa con el

Carabinero).

Asistencia a programas de terapia.

Plazo: entre seis meses y un año, prorrogables.

Potestad cautelar: juez fijará alimentos provisorios, tuición y régimen comunicacional.

CONTINUACIÓN

En caso de incumplimiento de sanciones o medidas

cautelares: juez remite antecedentes al Ministerio Público y

la policía debe proceder a la detención de quien quebranta

en forma flagrante.

Ministerio Público puede solicitar pena de reclusión menor

en su grado medio a máximo y/o arresto hasta por quince

días para el infractor.

Efectos: la pena aflictiva supone la pérdida de ciertos

derechos ciudadanos

OTRAS MEDIDAS Indemnización a la víctima por gastos y

desembolsos derivados de la VIF.

Inserción en el Registro de Sanciones y Medidas accesorias: lo lleva el Registro Civil y se incluyen los condenados como autor de VIF

VIF COMO DELITO

Delito de Maltrato Habitual: la habitualidad se determina por número de actos de VIF, proximidad entre ellos, aun cuando no sea la misma víctima.

Investiga el Ministerio Público, previa remisión de antecedentes del Tribunal de la Familia.

Potestad cautelar: se pueden adoptar medidas cautelares, en todo momento (investigación, procedimiento, formalización).

El tribunal puede adoptar las medidas accesorias ya descritas.

Sanción: Presidio menor en su grado mínimo.

CONTINUACIÓN

No proceden acuerdos reparatorios.

Procede la suspensión condicional del procedimiento: el juez impone una o mas de las medidas ya enumeradas.

Trabajo social en materias de VIF en penal En el marco de la institución: Unidad de Víctimas y

Testigos:

Contención

Evaluación de riesgo vital

Sugerencia de medidas cautelares

Derivación a redes de apoyo

Derivación a tribunales de familia si procede

En el procedimiento potencialmente estamos presentes en informes técnicos de atención o daño

Historia del delito: tiempo y frecuencia

Descripción de la VIF: tipo, relación entre imputado y victima (cruzada, unidireccional)

Contexto de la revelación y su reacción familiar, identificación de ganancias secundarias

factores de retractación: factores que podrían estar asociados a la retractación

Contexto familiar del delito: indicadores familiares de riesgo que favorecen VIF, características de la victimización (dinámica de normalización, minimización o negación, transgeneracionalidad, otras vulneraciones), condiciones socio económicas de la victima

Efectos del delito en la víctima: consecuencias a nivel familiar, escolar, laboral o redes significativas.

Desafíos para el trabajo social vinculado al procedimiento penal En la intervención socio jurídica

Aportar la mirada ecológica del fenómeno

Ejecución de la sentencia: terapia de reparación a la/s víctima/s (sistema familiar)

Control social frente a las sentencias

Reeducación al agresor

En la intervención social

Prevención (redes)

Análisis crítico del fenómeno

Red de protección a la víctima

Formación requerida

Terapéutica, socioeducativo, pericial y de gestión de redes.