vi. conferencia - kas.de
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Obstáculos a la ESM en Nicaragua
Presentado por Norman J. Caldera
Cardenal, con insumos de Mauricio
Díaz Dávila, VicePresidente del
PSCN y Wendy Puerto,
Presidente de la UDC, Nicaragua.
VI. CONFERENCIA INTERNACIONAL DE LA
RED LATINOAMERICANA DE ECONOMÍA SOCIAL DE
MERCADO. PROYECTO REGIONAL: POLÍTICAS SOCIALES PARA AMÉRICA LATINA.
SOPLA. MONTEVIDEO 27-28 AGOSTO 2015
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Crecimiento Equidad
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Josef Thiesing
• La experiencia histórica demuestra que: "la Economía Social de Mercado, es solo posible en un sistema democrático de Estado de Derecho. Y, a su vez, la democracia … es solo posible en un sistema de economía de mercado, en donde estén garantizados los elementos esenciales de la Justicia Social"
Martin Netteshein: The order of Competence within the Treaty establishing a Constitution for Europe.
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Gobernabilidad
Crecimiento Cohesión Social
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Diplomacia
Derechos Humanos
Soberanía
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Macroeconomía
Infraestructura Producción
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Sector Público (G-T)
Sector Externo (X-M)
Sector Privado
(C+I)
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S1: Agricultura
S2: Industria
S3: Comercio
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Servicios Públicos
Infraestructura Social
Infraestructura Productiva
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Educación
Salud Vivienda
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EXISTEN FORMALMENTE PERO NO SE CUMPLEN
• CONSTITUCIÓN: • Arto 104: Las empresas… gozan de igualdad ante la ley y
las políticas económicas del Estado. La iniciativa económica es libre.
• LEY DE PROMOCIÓN DE LA COMPETENCIA (ver abajo) • LEY DE COMPRAS Y ADQUISICIONES DEL ESTADO. (EL CANAL SE
ADJUDICÓ SIN LICITACIÓN) • CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. (EN 2007 ME
IMPUSIERON UNA MULTA DE UN MES DE SALARIO PORQUE en el 2000 MI SECRETARIA NO DEVOLVIÓ VIÁTICOS DE US$ 200 DE UNA REUNIÓN CANCELADA SINO QUE LOS APLICÓ (SOLO RECIBIÓ 100) DE LOS 300 QUE CORRESPONDÍAN A LA REUNIÓN REPROGRAMADA. GANÉ EN APELACIÓN ADMINISTRATIVA.
• Desde 2007 con el ascenso de Ortega, no Encuentran NI UNA SOLA FALLA!!!
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LEY DE PROMOCIÓN DE LA COMPETENCIA 601 del 28 de Septiembre del 2006, durante presidencia de Enrique Bolaños Geyer.
OBJETO •1. Promover y tutelar la libre competencia. •2. Garantizar eficiencia del mercado y bienestar de consumidores, mediante la cultura de competencia •3. Prevenir, prohibir y sancionar prácticas anticompetitivas
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DE LA PROMOCIÓN Y ABOGACÍA DE LA COMPETENCIA a) … remoción de barreras de entrada a mercados que
limiten la participación de nuevos agentes económicos.
b) … propuestas … la liberalización y desregulación de sectores económicos y mercados claves para el desarrollo. c) … no se establezcan trabas o barreras burocráticas que obstaculicen los derechos a la libertad económica y la competencia. •
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d)… iniciativas para promover la simplificación de trámites. (Retrocesos DGA: DHL)
e)… actividades de promoción de la competencia. e)… inducir una cultura de la competencia entre
los agentes económicos del país.
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PRACTICAS ANTICOMPETITIVAS PROHIBICIÓN EXPRESA
Se prohíben actos o conductas, acuerdos, pactos, convenios, contratos entre agentes económicos competidores y no competidores, expresos o tácitos, escritos o verbales, cuyo objeto sea limitar la competencia o impedir el acceso o eliminar del mercado a cualquier agente económico, en los términos y condiciones establecidos en la presente ley (ARTO. 17 Ley 601)
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Prácticas entre Agentes Económicos no Competidores
a) La contratación o acuerdo injustificado para la distribución exclusiva de bienes o servicios entre agentes económicos que no sean competidores entre si; o cuando el proveedor o distribuidor mayorista de un producto, venda solamente bajo la condición que el comprador minorista no compre o distribuya productos de la competencia. b) La imposición de precios y/u otras condiciones, que un distribuidor o minorista debe observar al momento de proveer bienes o servicios a compradores.
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En la realidad todo es papel mojado
• La Constitución no se cumple • La Ley de Promoción de la Competencia no ha
deshecho ni un solo monopolio. • La Ley de Compras y Adquisiciones del Estado no se
aplica • La Contarloría no encuentra ninguna corrupción
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RESUMEN DEl dr. mauricio díaz dávila, diputado PSC al parlamento centroamericano.
• “En Nicaragua el telón de fondo en los obstáculos ha sido la estrategia del orteguismo (nacida en La Havana) y con la complicidad de la extrema derecha, destinada, desde que perdieron el poder, a inviabilizar la consolidación de gobiernos que pudieron impulsar más acciones para el funcionamiento de una economía de mercado implantando, a la vez, valores democráticos.”
Ejemplo: Oligopolio de la Industria Eléctrica. Asamblea bloquéo adquisición de generadoras para deteriorar imagen del Ejecutivo y después repartió contratos onerosos.
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E.S.M. Bajo una triple amenaza • 1. Problemas derivados del Capitalismo Salvaje y el Neoliberalismo de
la modalidad Fondomonetarista. - Monopolio privado de la Energía Eléctrica. (La Energía más cara de la
región) - Monopolio privado de la Telefonía Fija y Celular (Tarifas poco
competitivas) - Oligopolios privados sin control ni freno, en la distribución de
computadoras, automóviles, bicicletas, cemento, motocicletas., etc., - Confusión Estado-Partido, Público-Privado, muerte de las instituciones
públicas - Discriminación de la pequeña empresa en la cadena de valor y en la
aplicación del Impuesto al valor Agregado.
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E.S.M. Bajo una triple influencia • 2. Problemas derivados del Populismo NeoFeudalista del Siglo XVIII - 16 de 22 - Programas de Cooperación retirados por falta de transparencia. - Persecución de las ONG: Tardaron 1 año en aprobar importación de Cáritas y la
entregaron incompleta. - Privatización de la Cooperación Venezolana - Uso populista de la Cooperación Venezolana - Partidización/apropiación indebida de la Cooperación Venezolana - Retroceso en los índices de pobreza extrema. Banco Central manipula datos.
(Incluye Exportaciones pero no importaciones de Zona Franca, inflando el PIB) - Problemas del Narcotráfico rebasan capacidad de autocontrol de la policía. - Concesión del país entero, sin licitación ni transparecia, ni garantía, a un
empresario chino. - Uso de la Ley del Canal para confiscar tierras con valor turísitico.
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E.S.M. Bajo una triple amenaza
• 3. Influencias derivadas de la transición al Postcapitalismo.
- A. Auge espontáneo de la economía colaborativa, con proyectos como Wikipedia que se escapan a la lógica del mercado;
- B. La imposibilidad del mercado de formar correctamente precios, gracias a las particularidades de la información;
- C. La disminución de la demanda laboral, algo que ya ha experimentado el trabajador del siglo XXI, que ha visto cómo la barrera entre el trabajo y el ocio ha desaparecido al mismo tiempo que los sueldos no han dejado de bajar.
- -D. Aparición de actividades basadas en la red, fuera del control de los Gobiernos = UBER (Taxis), VPN’s
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Ámbito Medioambiental Continuó el deterioro de la Cobertura del Bosque Tropical
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Pobre progreso en el Ámbito Económico-Social: PIB e IDH Parámetros del IDH (índice de
desarrollo humano) • 1 - Salud: medida según la
‘esperanza de vida’ al nacer. • 2 - Educación: medida por la
tasa de alfabetización de adultos y la tasa bruta combinada de matriculación en educación primaria, secundaria y superior, así como los años de duración de la educación obligatoria.
• 3 - Riqueza: medida por el PIB per cápita PPA en dólares internacionales.
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Virtual Estancamiento en el Ámbito Tecnológico Social
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Retroceso en el Ámbito Social Educativo
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Precario Ámbito Social Educativo Tercer estudio Regional Comparativo y Explicativo TERCE – 12-dic.-2014
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Deterioro del Ámbito Social “Con 109 nacimientos por
mil mujeres jóvenes con edades entre los 15 y 19 años, Nicaragua ocupa el 1er puesto de país con más embarazos adolescentes de A. L.”
(11 de agosto de 2014) http://www.laprensa.com.ni/2014/08/11/nacionales/207162-nicaragua-el-pais-con-mas-
embarazos-tempranos-en-america-latina
![Page 28: VI. CONFERENCIA - kas.de](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070623/62c36b5b7dc06e36dd77a32e/html5/thumbnails/28.jpg)
Además del deterioro de la situación Social se han dañado severamente: la ‘Seguridad Jurídica’ y la ‘Certidumbre Política
• Se partidiza la Administración de Justicia, la Contraloría, y el Sistema de Elecciones.
• Se coloca la Bandera del FSLN en los Ministerios, las oficinas públicas y en los Actos Oficiales.
• Se sectariza la ‘participación ciudadana’.
• Se deterioran el estado de derecho y la institucionalidad.
• Elimina de facto la Ley de Autonomía Municipal,
• Reprimen con ‘violencia oficial’: reclamos políticos, gremiales y casos de reivindicación de sectores ciudadanos,
• Comisarios Políticos FSLN dirigen ‘Casos Judiciales’
• Arbitrariamente eliminan la Personería de UDC y MRS, y la Diputación de Agustín Jarquín
• Se privilegia las relaciones con Irán, Rusia, Venezuela
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Represión Generalizada.
![Page 30: VI. CONFERENCIA - kas.de](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022070623/62c36b5b7dc06e36dd77a32e/html5/thumbnails/30.jpg)
Rescate de emergencia de una ESM • Formulación de un Nuevo Plan de Desarrollo que incorpore: • Reforma al Sistema Tributaria para que no castigue al pequeño productor. • Combate verdadero a los monopolios/óligopolios. Combate a los
monopsonios • Combate económico al narcotráfico. (Operaciones de lavado de dinero con la
carne) Preservar la Casa Común.
• Corregir défict de Instituciones/Reforzar Estado de Deercho: • Seguridad Jurídica/Separación de poderes • Restablecer Autonomía Municipal. • Elinimar Sectarismo partidista incluyendo Ejército y Policía. • Uso masivo de Ordenadores/Computadores en todas las escuelas para
democratizar el acceso a la información. Buscar Modos de producción Sustentables
• Enseñanza del inglés como segunda lengua desde pre-escolar hasta la Universidad. No hay título si no pasan el TOEFL, para aprovechar la tercerización.
• Priorizar energías renovables como hizo Urugay. Ley del medidor de dos vías. • Adelantar en la Integración Centroamericana. Eliminar Aduanas.