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VERBALE N. 7

Riunione del 2 aprile 2015

Il giorno 2 aprile 2015, alle ore 09.30, si è riunito, presso la sede di Palazzo Mariani, Via

Consolato del Mare n. 41, 1° piano, il Comitato Unico di Garanzia (da ora CUG), nella sua composizione allargata anche ai supplenti, per discutere e deliberare sul seguente ordine del giorno:

1) Comunicazioni della Presidente; 2) Approvazione verbale seduta precedente; 3) Sollecito convocazione Commissione per la contrattazione integrativa e ricadute conseguenti; 4) Relazione annuale sulla situazione del personale dell’Università di Messina al 31 dicembre 2014 riguardo

l’attuazione dei principi di parità, pari opportunità, benessere organizzativo e di contrasto alle discriminazioni e alle violenze morali e psicologiche nei luoghi di lavoro e di studio (30 marzo 2015);

5) Ripartizione budget in base alle attività programmate per l’anno 2015; 6) Modifiche Codice di comportamento a tutela della persona nei luoghi di lavoro e di studio: proposte

definitive del Gruppo di lavoro, discussione e conseguente delibera; 7) Organizzazione, insieme all’associazione ALuMnime, dell’incontro sull’identità sociale

fondata sull’identità di genere (10 aprile 2015) e delibere conseguenti; 8) Presentazione del libro “Nata viva” di Zoe Rondini (ed. Albatros 2011), seguita dal concerto

della “Orchestra del mondo nuovo” diretta dal dott. Diamante (22 aprile 2015) e delibere conseguenti;

9) Funzionamento sito web del CUG e delibera conseguente; 10) Varie ed eventuali.

Sono PRESENTI, in ordine alfabetico: la dott.ssa Benedetta Alosi, Segretaria, la prof.ssa M.

Antonella Cocchiara, Presidente, la dott.ssa Concetta Estollere, il dott. Carlo Giannetto, il dott. Luciano Giovinazzo, la dott.ssa Natalina Lisitano, il dott. Antonio Micali, il dott. Salvatore Mulfari, la dott.ssa Valeria Pappalardo, la dott.ssa Domenica Ruggeri, la prof.ssa Giovanna Spatari, la dott.ssa Pina Tuttocuore. ASSENTI GIUSTIFICATI: il sig. Nunzio Giambrone, il prof. Pierangelo Grimaudo, la prof. Maria Eugenia Parito, la prof.ssa Concetta Parrinello, la dott.ssa Rosalba Pruiti e la dott.ssa Loredana Tiano. ASSENTI: la dott.ssa Silvana Interdonato, il sig. Gaetano Malacarne, il dott. Paolo Morabito, la dott.ssa Antonella Piccione e la dott.ssa Laura Zanghì.

È inoltre presente, a supporto dei lavori del CUG, ma senza partecipare né al dibattito né alle votazioni, la dott.ssa Adriana Lizio, responsabile dell’Ufficio CUG.

Si passa, quindi, al punto 1) all’ordine del giorno, relativo alle comunicazioni della Presidente: 1) COMUNICAZIONI DELLA PRESIDENTE: a) In apertura dei lavori, la Presidente rende noto di non avere avuto ancora riscontro in merito

all’appuntamento richiesto al Direttore Generale, nonché alla lettera relativa al miglioramento della accessibilità al sito web dell’Ateneo e alla convocazione della Commissione contrattazione integrativa e al conseguente parere delle OO.SS. sull PAP 2015-2017;

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b) La Presidente è lieta, inoltre, di comunicare che il 20 marzo si è svolto con notevole successo di pubblico e di gradimento il I Torneo di calcetto a 5 “Un calcio al razzismo” e lascia la parola al dott. Carlo Giannetto, ideatore dell’iniziativa, al dott. Antonio Micali, presidente del Cus e coorganizzatore dell’iniziativa, e al vice-presidente, dott. Salvatore Mulfari, che, in sua assenza, ha rappresentato il CUG e ha consegnato uno dei premi alle squadre vincitrici. Tutti e tre hanno sottolineato il successo dell’iniziativa realizzata congiuntamente dal CUS Unime e dal Comitato Unico di Garanzia dell’Università di Messina. Svoltosi presso i campi di calcetto della Cittadella sportiva universitaria, al torneo hanno partecipato numerosissimi studenti universitari dell’Ateneo peloritano, che hanno deciso di sposare la causa benefica promossa dalle due strutture e cimentarsi sino alle 22.00 in un bel torneo, condito di agonismo e sano divertimento sportivo, il cui ricavato sarà interamente devoluto in beneficenza.

CUS Unime e C.U.G., inoltre, hanno ulteriormente arricchito di significato la manifestazione, realizzata alla vigilia della Giornata mondiale contro il razzismo, invitando il Centro Ahmed per l’accoglienza dei minori stranieri non accompagnati, che ha risposto con grande entusiasmo partecipando con una propria squadra e integrando i propri ragazzi all’interno delle altre squadre di studenti. Proprio i minori del Centro sono stati tra i protagonisti principali della giornata, animandola con colori, bandiere e cori per tutta la sua durata, coinvolgendo anche tutti gli altri partecipanti in un bellissimo spettacolo di partecipazione collettiva e integrazione. Le squadre che hanno preso parte al torneo sono state quattordici, tra cui anche una rappresentativa di giovani giornalisti messinesi. La vittoria finale è andata alla squadra “Atletico Nettuno”, composta da Fiorello, Manglaviti, Ritorto, Belvedere, De Luca e Orlando; seconda classificata “Trident” e terza il “Real Nettuno”. Alle premiazioni finali sono intervenuti il Delegato allo sport dell’Università di Messina, prof. Daniele Bruschetta, tre rappresentanti del Comitato Unico di Garanzia, il prof. Carlo Giannetto e il dott. Salvatore Mulfari e il dott. Antonino Micali, che è anche Presidente del CUS Unime. Tanto entusiasmo, dunque, per una bella manifestazione di sport e integrazione.

Il dott. Giannetto ha inoltre sottolineato, ringraziando, il significativo sostegno del CUS e del dott. Micali, il quale ha tenuto a sottolineare come la presenza di cinquanta minori stranieri non accompagnati del Centro Amhed abbia apportato un valore aggiunto all’iniziativa, che ha comunque visto la partecipazione di ben centocinquanta studenti. Malgrado il successo, il dott. Micali esprime il timore che non sia passato il messaggio “forte” dell’iniziativa e ritiene fondamentale che nelle prossime edizioni si migliori la comunicazione. Nell’immediato, propone di convocare le associazioni studentesche per coinvolgere gli studenti nelle iniziative del CUG.

La Presidente e l’intero Comitato accolgono la proposta del dott. Micali e gli chiedono di farsi parte attiva nella convocazione delle Associazioni studentesche.

La Presidente propone, a questo punto, che tale incontro possa coincidere con la prossima seduta del CUG, concordata per il 7 maggio alle ore 9,30, da tenersi, per ragioni logistiche, presso un’aula sufficientemente capiente della ex Facoltà di Economia, che il dott. Giannetto s’impegna a prenotare.

Per migliorare la comunicazione su tale importante evento, la Presidente propone, infine, di proiettare il video sulla giornata in occasione della conferenza stampa di presentazione del PAP, nell’intento di creare una maggiore consapevolezza sulle tante attività del CUG, rivolte naturalmente alla diffusione della cultura di genere, ma anche a molto altro.

c) La Presidente comunica che, nell’ambito delle proposte di collaborazione, ha ritenuto

opportuno rinviare alla prossima seduta la valutazione del Corso sulla leadership (dott.ssa Marianna Malara, direttrice Dipartimento Giustizia minorile – Ministero della Giustizia), dell’iniziativa Note di Diritti e Libertà. Forum sulle pari opportunità e il contrasto verso ogni forma di violenza (Maria Andaloro e on. Giovanna Martelli) e dell’organizzazione, insieme ad ALuMnime, dell’iniziativa del 5 giugno 2015;

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d) La Presidente comunica anche il riscontro positivo riguardo alla partecipazione del CUG Università, rappresentato dalla Presidente, all’Evento di sensibilizzazione. Azioni positive e network per l’Area metropolitana di Messina, organizzato il 19 marzo 2015, alle ore 9.00, dal CUG dell’ASP, cui hanno partecipato anche le dott.sse Lisitano, Pappalardo e Tuttocuore;

e) La Presidente rende anche noto che il 31 marzo ha partecipato, su invito dei vertici dell’Azienda Ospedaliera Ospedali Riuniti Papardo-Piemonte, al Convegno sulla “Presentazione del Progetto Codice Rosa Bianca”, con una relazione dal titolo Violenza di genere: prevenirla, riconoscerla, contrastarla, nel corso della quale ha illustrato il ciclo di seminari conclusosi l’8 marzo scorso e sostenuto organizzativamente dal CUG. La Presidente ha posto in evidenza che l’obiettivo dell’iniziativa era soprattutto la nascita di una rete interistituzionale operante sul territorio e ha fatto altresì presente che, per quanto l’ASP fosse più interessata a perseguire percorsi formativi di natura tecnica, i Seminari realizzati dall’Ateneo e il loro intervento educativo, volto a creare processi di consapevolezza sul fenomeno della violenza di genere, hanno suscitato grande interesse. L’ASP, ha aggiunto la Presidente, si è avvalsa in particolare dell’esperienza del progetto Codice Rosa dell’Ospedale di Grosseto. Sul punto si apre una discussione cui partecipano in particolare la dott.ssa Ruggeri e la dott.ssa Estollere, entrambe medico presso il Pronto soccorso del Policlinico universitario di Messina. Emerge l’esigenza di dare una maggiore diffusione e comunicazione dei servizi approntati presso tale struttura a favore delle vittime di violenza.

f) La Presidente comunica le difficoltà legate alla recente ristrutturazione del personale e alla

posizione della dott.ssa Lizio; difficoltà comunque parzialmente risolte, ma che avrebbero potuto essere evitate con il preventivo coinvolgimento della struttura.

g) La Presidente informa i componenti che il Convegno Nazionale 2015 della Conferenza Nazionale degli Organismi di Parità delle Università italiane sarà ospitato dall’Università degli studi della Basilicata, presso la propria sede di Matera e precisa, inoltre, che l’evento, programmato per i giorni 14 e 15 maggio p.v., verte sul tema: “Dal welfare aziendale al benessere. La centralità degli Organismi di Parità universitari“. La Presidente rende noto di essere stata invitata, in qualità di relatrice, ad aprire i lavori con una relazione che dovrebbe ricostruire la fase di transizione dai CPO ai CUG e fornire un quadro di carattere generale sulle nuove criticità che i CUG stanno affrontando. Va detto inoltre che il 13 maggio, nel tardo pomeriggio, avrà luogo anche la presentazione del volume “Le donne rileggono la Costituzione”. La Presidente, ospite della Conferenza, prospetta la possibilità che il CUG copra le spese di missione per altri componenti che volessero prendere parte all’iniziativa.

Concluse le comunicazioni, la Presidente propone di passare all’esame dei successivi punti all’o.d.g.

2) APPROVAZIONE VERBALE SEDUTA PRECEDENTE La Presidente chiede ai presenti se hanno preso visione del verbale della seduta precedente

inoltrato per e-mail. I presenti rispondono di averne preso visione e non sollevano alcuna obiezione, per cui il verbale è approvato all’unanimità.

La Presidente propone di invertire l’o.d.g. e anticipare il punto 8)

8) PRESENTAZIONE DEL LIBRO “NATA VIVA” DI ZOE RONDINI (ED. ALBATROS 2011), SEGUITA DAL CONCERTO DELLA “ORCHESTRA DEL MONDO NUOVO” DIRETTA DAL DOTT. DIAMANTE (22 APRILE 2015) E DELIBERE CONSEGUENTI;

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Sul punto interviene la dott.ssa Ruggeri che rende noto che, in seguito ai sopralluoghi effettuati al

Dipartimento DiCAM, con la prof.ssa Gensabella e il dott. Diamanti, si è convenuto che la presentazione del libro di Zoe Randini potrà tenersi nell’Aula Magna del DiCAM, mentre l’esibizione dell’ “Orchestra del mondo nuovo” potrà invece tenersi nell’Auditorium.

La dott.ssa Ruggeri rende noto che il Duomo di Messina ha in progetto di organizzare, in occasione della Giornata Mondiale del libro e del diritto d’autore del 23 aprile, una serie di iniziative e ha richiesto al dott. Diamanti che l’iniziativa del CUG possa essere inserita nel calendario delle manifestazioni promosse dal Duomo sui temi del libro e della musica.

Il CUG delibera di accettare la proposta del dott. Diamanti di inserire l’iniziativa tra quelle organizzate dal Duomo di Messina in occasione della Giornata mondiale del libro.

Si discute, inoltre, sul titolo da dare all’iniziativa, sui partecipanti alla prima parte della giornata, relativa alla presentazione del libro di Zoe Rondini, e sulla seconda parte, che sarà introdotta da un intervento del dott. Massimo Diamante e seguita dalla esibizione dell'Orchestra del Mondo Nuovo che accompagnerà il video sulla Fiaba Musicale “Blog o Taccuino? Una storia di un libro e di una blogger che volle tornare alla vita reale”.

La Presidente informa infine che la prof.ssa Gensabella, d’intesa con la prof.ssa Curatola, ha coinvolto, tra i destinatari dell’iniziativa, gli studenti di “Didattica speciale” iscritti al TFA.

Il CUG si esprime favorevolmente sul programma. A conclusione del suo intervento, la Presidente dà appuntamento al 22 aprile, alle ore 15,00 presso l’Aula magna del Dipartimento DiCAM.

Per altre esigenze di lavoro, viene anticipato anche il punto 7) all’o.d.g. 7) ORGANIZZAZIONE, INSIEME ALL’ASSOCIAZIONE ALUMNIME, DELL’INCONTRO

SULL’IDENTITÀ SOCIALE FONDATA SULL’IDENTITÀ DI GENERE (10 APRILE 2015) E DELIBERE

CONSEGUENTI; In merito all’incontro-dibattito sulla sentenza del Tribunale di Messina che ha autorizzato la

rettificazione anagrafica di un giovane transessuale che non aveva completato il percorso di trasformazione di sesso con l’intervento demolitivo/ricostruttivo, la Presidente rende noto che è stato invitato, tra gli altri, a partecipare il prof. Paolo Valerio, docente di psicologia clinica dell’Università Federico II di Napoli e Presidente dell’Osservatorio dell’identità di genere. La dott.ssa Ruggeri precisa che il prof. Valerio ha fortemente difeso il principio del riconoscimento dell’identità sociale in mancanza di un intervento chirurgico affermandolo anche in sede di ricorso alla Corte Costituzionale.

La Presidente anticipa il programma della giornata e gli interventi previsti e sottolinea che la sentenza del dott. Corrado Bonanzinga, giudice presso il Tribunale di Messina, sta facendo ormai giurisprudenza.

La Presidente propone come titolo della tavola rotonda: “Identità di genere: dai corpi rinnegati al riconoscimento dei diritti?”.

Il CUG, in ordine alle spese da affrontare per l’iniziativa, delibera di farsi carico del rimborso delle spese di viaggio e di ospitalità del prof. Valerio, che questi organizzerà autonomamente, anticipando le spese.

Conclusa la discussione intorno al punto 7), si torna al punto 3) dell’o.d.g. 3) SOLLECITO CONVOCAZIONE COMMISSIONE PER LA CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA E

RICADUTE CONSEGUENTI; La Presidente dà comunicazione della lettera di sollecito inviata all’Amministrazione con la quale

ha richiesto la convocazione della Commissione per la contrattazione integrativa.

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4. Re lazione annuale su l la s i tuazione de l personale de l l ’Univers i tà di Messina al 31 di c embre 2014 ri guardo l ’at tuazione dei princ ipi di pari tà, pari opportuni tà, benessere organizzat ivo e di con tras to al le di s c r iminazion i e al le vio lenze moral i e ps i co logi che ne i luoghi di lavoro e di s tudio (30 marzo 2015);

La Presidente illustra i passaggi salienti della Relazione annuale e ringrazia il dott. Mulfari per l’impegno profuso nella raccolta dei dati. La Presidente coglie l’occasione per ringraziare il Dirigente e i funzionari della Direzione del Personale e Affari generali, il dott. Pietro Nuccio, la dott.ssa Corvaia, il dott. Puliafito; l’Area Sviluppo e Risorse Umane, e in particolare la dott.ssa Deodato e il dott. Arena; il Servizio di Prevenzione e Protezione, e in particolare l’architetto Savoca; il CIAM, e in particolare il dott. Alessandro.

La Presidente chiarisce la tipologia di dati che è previsto siano resi noti nella relazione annuale, ovvero dati relativi a “parità, pari opportunità, benessere organizzativo, contrasto alle discriminazioni e alle violenze morali e psicologiche nei luoghi di lavoro e di studio”, e precisa che l’attività di raccolta dei dati e di predisposizione della relazione è stata un’occasione utile per mettere in evidenza una serie di criticità incontrate. Tra queste, va citata la sottovalutazione della normativa vigente e la mancata approvazione del PAP; a tal proposito, la Presidente fa rilevare che, alla luce della Direttiva del 4 marzo 2011, sembra evincersi che tra i pareri da richiedere preventivamente al CUG rientrino anche il parere sulla riorganizzazione amministrativa e il parere sulla valutazione del personale. Sembra anche, continua la Presidente, che il CUG dovrebbe essere convocato nelle sedute di Commissione Integrativa e che debba assicurarsi un flusso continuo e coordinato di informazioni tra CUG e Amministrazione dell’Ateneo.

La Presidente fa rilevare che l’altra criticità emersa riguarda l’ambito della Formazione. Sulla base della Direttiva del 23 maggio 2007, le Pubbliche Amministrazioni sono inoltre tenute

ad inviare al Dipartimento della Funzione Pubblica e al Dipartimento per le Pari Opportunità della Presidenza del Consiglio il monitoraggio sulla situazione delle pari opportunità al loro interno. La Presidente propone di verificare se ci sia stata attività di monitoraggio presso l’Ateneo e chiede al CUG se condivide la linea, in qualche modo risoluta, della relazione rispetto alle criticità emerse dallo studio che l’ha preceduta. Nel sottolineare le difficoltà incontrate nella elaborazione dei dati forniti, che dovranno anche essere sottoposti ad una successiva rielaborazione e interpretazione, la Presidente pone in evidenza come, la Relazione possa essere uno strumento fondamentale di denuncia. Rammenta, altresì, che, secondo gli accordi assunti nella seduta precedente, la Relazione verrà trasmessa alla prof.ssa Pulejo perché utile all’attività di sperimentazione della mappatura nel quadro delle attività di studio sul bilancio di genere.

Il CUG condivide e approva all’unanimità il testo di Relazione annuale predisposta dalla Presidente.

5) RIPARTIZIONE BUDGET IN BASE ALLE ATTIVITÀ PROGRAMMATE PER L’ANNO 2015; La Presidente informa che, in seguito al contatto avuto con il dott. Pierfrancesco Donato nel

corso del quale aveva fatto rilevare la mancata comunicazione in merito alla disponibilità di budget del CUG, ha ricevuto una mail a firma del dott. Piccione, dell’Area Controllo di Gestione, Pianificazione e Reporting, nella quale si comunicava che nel Bilancio di previsione 2015 erano stati assegnati € 15.000,00 al Comitato Unico di Garanzia e che si restava in attesa di conoscere le modalità di utilizzo di tali somme, per poter predisporre la relativa variazione di bilancio.

La Presidente legge la sua mail di risposta al dott. Piccione, nella quale comunica che, in attesa dell'approvazione del Piano di Azioni Positive 2015-2017, si riserva di presentare una ripartizione provvisoria delle modalità di utilizzo dei 15.000 euro di budget del CUG, tenendo conto degli impegni già assunti e delle attività svolte e/o programmate fino a giugno 2015, dopo che la proposta di ripartizione delle spese sarà discussa e deliberata dall'organismo nella riunione del 2 aprile p.v..

La Presidente passa quindi alla lettura del prospetto di ripartizione delle spese, precedentemente

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inviato ai componenti del CUG, che viene approvato all’unanimità con lievi modifiche nella sezione USCITE, e, in particolare, alla voce “organizzazione eventi, convegni e seminari” che viene porta da 13.000, 00 euro a 12.000,00, e alla voce “Missioni” che viene aumentata di 1.000,00, variando così da 1.000,00 a 2.000,00 euro. Alle ore 11.30, per motivi di lavoro, lascia la seduta il dott. Micali.

6) MODIFICHE CODICE DI COMPORTAMENTO A TUTELA DELLA PERSONA NEI LUOGHI DI LAVORO E DI STUDIO: PROPOSTE DEFINITIVE DAL GRUPPO DI LAVORO, DISCUSSIONE E

CONSEGUENTE DELIBERA; La Presidente introduce le ultime proposte di modifica apportate al testo precedentemente

sottoposto al CUG e dà lettura dell’art. 1, redatto e inviato dalla prof.ssa Parrinello. Dopo breve discussione, il CUG approva all’unanimità il nuovo testo con le proposte definitive di

Codice di Comportamento. Avendo già discusso i punti 7) e 8) all’o.d.g, si passa a discutere il punto 9). Immediatamente dopo

la discussione del punto, alle ore 11.40, per motivi di lavoro, lascia la seduta la prof.ssa Spatari.

9) FUNZIONAMENTO SITO WEB DEL CUG E DELIBERA CONSEGUENTE; La Presidente informa i presenti che la prof.ssa Parito ha dato la sua disponibilità a curare la parte

del sito relativa alle NEWS che provengono dall’esterno. La dott.ssa Tuttocuore, a tal proposito, propone di improntare una procedura per migliorare e formalizzare la comunicazione di notizie da pubblicare.

La Presidente propone che le News vengano inviate alla Presidente che, a sua volta, le invierà alla dott.ssa Tuttocuore.

Il dott. Giannetto propone anche l’apertura di una pagina Facebook del CUG. Il CUG dà mandato al dott. Giannetto e alla dott.ssa Tuttocuore di curare tale attività.

In mancanza di varie ed eventuali, viene fissata la data della riunione successiva del CUG, prevista per giovedì 7 maggio 2015, alle ore 9,30, presso il Dipartimento SEAM (ex Facoltà di Economia), III piano, aula IX.

Alle ore 12.00, la Presidente dichiara chiusa la seduta. Del che il presente verbale che viene redatto e sottoscritto e seduta stante approvato nelle parti

dispositive.

LA SEGRETARIA VERBALIZZANTE f.to dott. Benedetta Alosi

LA PRESIDENTE DEL CUG f.to prof. Maria Antonella Cocchiara