veranderingen langdurige zorg: archipel - cliënt in regie
TRANSCRIPT
Archipel – Eindhoven
“Wie betaalt, bepaalt!”
Hans Hendriksmanager programma Client in Regie
De cliënt in regie
Het kan en moet anders in de zorg
Maatschappelijke ontwikkelingen: Maatschappelijke druk: de nieuwe ouderen (eigen regie , maatwerk) Terugtredende overheid De-institutionalisering Maatschappelijke integratie en participatie Van recht naar compensatiebeginsel Maatschappelijk ondernemerschap nodig
Bewegingen binnen de zorg: van zorg naar welzijn (sociale domein) van formele zorg naar informele zorg van intramuraal naar extramuraal organisatie dicht bij de klant minder collectieve financiering, meer eigen betaling
Archipel neemt de uitdaging aan Vooral vanuit eigen visie en morele keuze: Verantwoordelijkheid voor eigen leven en de noodzakelijke ondersteuning Die eigen regie staat onder druk:
o veel hulp op verschillende terreinen minder tegenspelo overbelasting mantelzorgerso vervreemdende omgevingo dominante wet- en regelgeving en professionele standaarden
Nodig is een meerjarig transitieprogramma: cliënt in regie5 kernprincipes: Eigen kracht Keuzevrijheid Dialoog Oplossingsgericht Maken/nakomen concrete afspraken
3 programmalijnen Samenspel cliënt, mantelzorger, medewerker Projecten (best practices) Klantmanagement
Visie “Cliënt in regie”: bepalend voor (andere) opzet zorg- en dienstverleningParadigmashift: Cliënt wordt koopkrachtige klant
Van Naar
Zorg is gratis (overheid regelt en betaalt, beperkte eigen bijdragen
Zorg kost geld (klant bepaalt en betaalt, overheid faciliteert op maat)
Focus op overheid en zorgkantoor
Focus op de klant (wat wil die, wat kan die, welke hulpbronnen heeft die)
Leveren van (zoveel mogelijk) wettelijk gedefinieerde producten tegen vaste tarieven
Individuele arrangementen(wat heb jij nodig, wat is al geregeld, wat kunt u (samen) zelf, welke aanvullende diensten moeten wij leveren)
Interventie
2 trajecten waarin de cliënt een koopkrachtige klant wordt
Persoonsvolgend budget en dagbesteding Doel:
o Versterking positie cliëntsysteemo Regievoering zorg- en dienstverlening bij klant
Middelen:o Scheiden wonen-zorg-welzijn-behandelingo Eigen virtueel budget voor de cliënto Inkoop gewenste zorg- en dienstverlening door cliënt(vertegenwoordiger)o Inzet ondersteuner t.b.v. de klant
Traject 1:individueel dagbestedingsarrangement
Hoe was het?
Busje komt zo………….. of komt nooit Standaard en traditioneel aanbod
Vaste producten Gescheiden groepen
beperkt vaste groepen weinig vernieuwend
Naar binnen inflexibiliteit
Voorbeeld 2:individueel dagbestedingsarrangement -
vervolg
Hoe is het?
Individueel arrangementUitgebreid en gedifferentieerd aanbodIntegrale kostprijsZelf betalen; indicaties = portemonnee cliëntBuiten de muren, “normale” voorzieningenBorging klantsturing
dagbestedingscoach (vraagkant)
programmaleiders (aanbodkant)Voortdurende dialoog
klantgestuurd
breed
vernieuwend
individueel arrangement
Buiten de muren
Integrale kostprijs
flexibel
Instrumenten dagbesteding
Kostprijsberekening dagbesteding (herzien) 2013 Archipel - versie 3.0 - 23 januari 2013 - met kleur.xls
Offerte dagbesteding Kanidas - aangepast januari 2013 - met kleur (1).xls
Toekomstbestendigheid dagbesteding
Cliënt is in regie (grote klanttevredenheid) Klantsturing is geborgd Optuigen nieuwe gemeentelijke bureaucratie niet nodig Aanbesteding niet nodig (binnen voorwaarden kan iedereen meedoen) Kansen voor ketensamenwerking Compensatiebeginsel is uitgangspunt Financiële speelruimte voor financiers
Voorbeeld 2: persoonsvolgend budget Doelgroepen: zorg met verblijf, ZZP 1 t/m 4, 6, 8 Scheiden wonen en zorg Klant beschikt over eigen (virtueel) budget Totale budget =
• tarief VPT (nagenoeg hele tarief, incl. kosten verblijf); faciliteiten overheid
• eigen betalingen• betalingen netwerk
Klant bepaalt wat hij aan ondersteuning nodig heeft Volgorde invulling ondersteuningsvraag:
• zelf• sociale hulpbronnen (familie, vrienden/kennissen, vrijwilligers)• andere cliënten• professionele hulp
Voorbeeld 2: persoonsvolgend budget (vervolg)
Archipel levert een klantondersteuner (“maatje van de klant”)• Contact start in thuissituatie• verhelderen ondersteuningsvraag• in kaart brengen eigen mogelijkheden en van netwerk• verbinding leggen met andere klanten en informele zorg• formuleren vraag aan professionele ondersteuning • beheer (virtuele) individuele budget (integrale kostprijsberekeningen, budgetformulier)
Resultaat: Concept leefplan van cliënt (instrument van LOC!) Concept ondersteuningsvraag Concept financieel overzicht
Voortdurend informatie – uitwisseling (contactverzorgende, klantondersteuner, dagbestedingscoach, andere dienstverleners)
Voorbeeld 2: persoonsvolgend budget (vervolg)
Het gesprek van de klantondersteuner met de cliënt• hoe ziet uw dag/week eruit• wanneer hebt u het naar uw zin• wanneer hebt u een goede dag/moment• wat geeft u een goed gevoel• wat kunt u niet (meer) zelf• waar heeft u hulp bij nodig• hoe is dat nu geregeld, wie helpt• hoe waardeert u dat?• zou u dat doorgezet willen zien?
Het gesprek met mantelzorgers• hoe is uw relatie met de cliënt• wat doet u nu voor/met de cliënt• hoe voelt dat voor u• zou u dit willen voortzetten• wat hebt u nodig om dit te kunnen blijven doen?
Voorbeeld 2: persoonsvolgend budget (vervolg)
Kennismakingsgesprek met het team van dienstverleners• vlak vóór de inhuizing• gesprek met contactverzorgende: kennismaking, welkom• afspraken op basis van concept leefplan van de klant
Eerste zes weken: inregelen• dagbestedingscoach maakt individueel arrangement dagbesteding (binnen week)• management facilitaire diensten maakt afspraken dienstverlening concreet• zorg aan de slag met gemaakte afspraken: inventariseren tijdbesteding (Advisaris), in
kaart brengen aanvullende zorg
Na zes weken• gesprek klant en klantondersteuner met contactverzorgende en dagbestedingscoach• vaststellen definitieve (zorg)leefplan; afspraken over noodzakelijke professionele
ondersteuning en financiële consequenties
Instrumenten PVB-project
Kostprijsberekening - versie 0.4 - 29 april 2013.xlsx
BudgetformulierPVB - versie 0.7 - 1 mei 2013.xlsx
DiscussieResultaten, effecten en aandachtspunten uit PVB project (effectmeting Kiwa volgt)
Meer ruimte voor niet-zorgactiviteiten Mantelzorginzet wordt beloond Continuïteit in brede klantondersteuning wordt zeer gewaardeerd Transparantie is nodig voor vertrouwen en wordt positief gewaardeerd Contacttijd hulpverlener-cliënt is belangrijke factor Contactverzorgende wordt beter gepositioneerd en gecoacht Omslag in denken en handelen bij managers, teamleiders en medewerkers is
nog niet helemaal gemaakt Noodzaak aanpassing bestaande werkwijzen en beheerssystemen
(zorgleefplan, MDO, administratie, budgettering, etc.)?
Wat vraagt deze omslag? Motto: “zonder ongemak geen verandering”
shift van overheid van instelling commentaarZorg kost geld klant bepaaltklant betaaltInstelling levert maatwerkoverheid faciliteert (op maat)
• Persoonsvolgende financiering is uitgangspunt: niet instellingen maar cliënten ontvangen budget
• Facilitering cliënt op basis van zorgzwaarte èn draagkracht
• Geen aanbesteding• geen inhoudelijke en
organisatorische regie• Randvoorwaarden voor
leveranciers en burgers• Infrastructuur garanderen
• Integrale kostprijs producten (transparant)
• Commercieel denken; verdienmodellen i.p.v budgettering (koopkrachtige klanten leveren inkomsten
• Aanpassing bedrijfsprocessen (primaire proces, administratieve processen en systemen)
• Ondernemingszin
• Vraagt van overheid en instellingen om lef
• Stelselwijziging is risicovol: kost energie en veel geld (beheerskosten)
• Oud gedrag van centrale overheid wordt geabsorbeerd door lokale overheid
• Client in regie niet in gedrag (inconsistent en incongruent gedrag)
Focus op de klantWensen klantHulpbronnen klant (competenties, netwerk, financiën)
• Organisatie dicht bij de klant• Loslaten standaard regelgeving
• Klantmanagement (cliënt en sociale netwerk)
• Regelruimte medewerkers• Relativeren (professionele)
standaarden• Aanpassen methodieken en
instrumenten aan klanten
• Machtsverhoudingen in de instelling ter discussie
• Afscheid nemen van
Individuele arrangementenAansluitend bij wensenAansluitend op mogelijkheden en bestaande praktijkNieuwe verbanden en verbindingen leggen, aanvullende diensten
• Geen blauwdrukken• Van recht naar
compensatiebeginsel• Regelen klantondersteuning bij
keuzes
• Geen standaardproducten• klantondersteuning
• Organiseren countervailing power