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venezuela, desarrollo y economia a los 100 años de la industria petrolera (ensayo)
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Chester One
Ensayo dedicado a los 100 años del inicio de la actividad
petrolera en Venezuela.
Trabajo que se presenta para el Concurso Nacional de
Ensayo: ECONOMIA PETROLERA DESARROLLO Y
LIBERTAD
Chester One Página 1
INTRODUCCION
Difìcil escribir de una manera crìtica sobre un tema tan trillado como el de la
actividad petrolera, especialmente porque ya existen cantidades de excelentes
trabajos elaborados por excelsos y estudiosos profesionales en el ramo, pero a
su vez, lo interesante de la materia por su dinàmismo y cambiantes escenarios,
motiva a hacerlo, aunque sabemos, que puede afirmarse sin lugar a dudas que lo
que escribamos hoy, ya mañana pertenece a lo histórico de la actividad.
En este ensayo, trataremos de hilvanar esa parte histórica con la realidad actual
de la industria, arriesgándonos a que a la fecha de entrega del presente trabajo lo
escrito en èl, conforme también parte de ese pasado y existan entonces nuevas
situaciones que estén afectandoesa actividad.
Recuerdo que para el año de 1976, penúltimo de mi ciclo de estudios
profesionales y a pocos meses de nacionalizada la industria petrolera en
Venezuela, asistì y participe en uno de los tantos foros, organizados por mi
profesor Germàn Yanez, como actividades complementarias y de maravilloso
aporte a sus cátedras de Recursos Economicos y de Administraciòn Pùblica,
pertenecientes al pensum de Administraciòn Comercial de la Universidad de
Carabobo.
En dicho foro, tuve el privilegio de conocer y debatir dentro de mis limitaciones
en comparación con las personalidades del àmbito petrolero nacional de la época
que conformaban tan notable panel constituìdo por: el ingeniero y co-fundador de
la Organizaciòn de Paises Exportadores de Petroleo (OPEP), Juan Pablo Perez
Alfonso (1903-1979), el Dr. Humberto Calderòn Berti, el ingeniero Leonardo
Montiel Ortega y otros dos personalidades màs que a mi memoria se escapan
pero de connotada jerarquía tambien. En dicho foro se hablò de la recién
nacionalizada industria petrolera (1ero de Enero 1976) y de la naciente empresa
creada Petroleos de Venezuela SA (PDVSA),cuyo cargo de primer presidente
recayó en Rafael Alfonzo Ravard, y destinada a la planificación, coordinación y
supervisión de todas las operaciones petroleras del país, bajo la tutela del
Ministerio de Energía y Minas, y conforme al marco legal establecido en la Ley
Orgánica que reserva al Estado la Industria y el Comercio de los
Hidrocarburos (Ley Orgánica del 29 de agosto de 1975).
Sobresalìò un punto con especial interés entre otros tantos tratados el cual se
mencionò hasta tímidamente si se quiere, a pesar de revestìr gran importancia y
fuè lo relacionado al destino y reto que se le planteaba a la nación en cuanto a la
administración de los recursos excedentes provenientes de los incrementos de los
precios ocasionados por los recientes conflictos del medio oriente.
La Guerra de los Seis Dias en 1967 y la Guerra del Yom Kipur, en Octubre de
1973, habían demostrado la sensibilidad de la actividad a los conflictos
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internacionales especialmente los bèlicos, ellos generaron como consecuencia la
primera gran crisis petrolera mundial por el embargo que aplicaron los países
árabes a las exportaciones petroleras hacia los Estados Unidos y a sus aliados de
Europa occidental en represalia por haber ayudado a Israel en el conflicto y en el
cual, Venezuela se mantuvo en una inteligente y beneficiosa neutralidad que le
permitió acumular por ello cuantiosos ingresos extraordinarios por el aumento de
los precios de los crudos que produjo dicho embargo.
En ese entonces ya se había creado por decreto presidencial el Fondo de
Inversiones de Venezuela (1974), por el Presidente Carlos Andrès Pèrez, durante
su primer gobierno y cuyo objetivo principal era “administrar la abundancia con
criterio de escasèz (dixit)” de los recursos extraordinarios provenientes de esos
incrementos ,y que servirían para ayudar al desarrollo del país financiando el V
Plan Nacional, invocado en el programa y creaciòn de la Gran Venezuela de
entonces. En dicho foro se concluyò que a pesar de este buen amago de
planificacion a través de una política de desarrollo basada en la renta petrolera, su
aplicación, ya presentaba fisuras y distorciones que no lo hacìan tan viable en su
generalidad y que fueron cuestionadas en el mismo foro por el co-fundador de la
OPEP, Juan Pablo Pèrez Alfonsocalificándola como una probable intoxicación en
la economía nacional por lo excesivo de los recursos y su aplicación en proyectos
industriales de escasa planificación y dudosa viabilidad, donde la perspectiva del
riesgo era latente y el flagelo de la corrupción podría conducirlos a ser malamente
utilizados, como efectivamente sucedió posteriormente.
A pesar de que he tratado de resaltar con esta anécdota los resultados
económicos negativos, producto de la mala administración de los recursos
provenientes de la actividad petrolera, inclusive en épocas de bonanza en los
precios de los crudos, los distintos gobiernos que el país ha tenido durante esos
100 años, han hecho buenos intentos para dirigir y controlar en forma paulatina
las distintas etapas que conforman la actividad petrolera, a saber:
a) La Exploraciòn
b) La Explotaciòn o Extracciòn
c) La Refinaciòn o Producciòn
d) La Comercializaciòn
e) Y La Utilizaciòn del Recurso para el Desarrollo
El petróleo ha participado en la vida venezolana como el elemento más dinámico,
determinante y decisivo en la transformación política, económica y social de la
nación.Ésta pasó de ser un país de economía agrícola, rudimentaria y atrasada
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con escasos ingresos, a otro con mentalidad minera y con una economía
dependiente de la explotación del petróleo. De esta manera, Venezuela se
convirtió en un país monoproductor y monoexportador de petróleo. Es así como
se estableció la característica de dependencia de este recurso que tiene la
economía venezolana.Esta situación, motivò a los gobiernos posteriores al
derrocamiento de Marcos Pérez Jimenez, 1958, a buscar y encontrar mejores
beneficios para el país ejerciendo un control más efectivo sobre esta industria vital
para la economía nacional. Ésta fue una de las causas que llevó a buscar la
nacionalización del petróleo. De esta manera el 31 de diciembre de 1.975
quedaron extinguidas las concesiones petroleras, anulando el derecho de realizar
actividades de la industria petrolera a quienes se les había otorgado, las
compañías trasnacionales.
En el presente ensayo se tratara de analizar y explicar, en lenguaje sencillo, la
evolución de cada una de esas etapas que han conformado la actividad
económica principal de Venezuela durante ese siglo y analizar los beneficios y
distorciones que se han producido durante su desarrollo.
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EXPLORACIÒN PETROLERA
Podemos afirmar sin temor a equivocaciòn, que esta etapa es una de las màs
exitosas de la actividad petrolera en Venezuela, a tal punto que hoy dia està
reconocido mundialmente el país como el poseedor de las mayores reservas de
petróleo y gas existentes, producto de su actividad exploratoria. Esta representa
la etapa más riesgosa y determinante de la industria de los hidrocarburos. El éxito
de sus resultados, en buena parte, define la permanencia y magnitud de su
desarrollo. Siendo esta, una serie de actividades con alto riesgo, que utilizan
técnicas sofisticadas y distintas metodologías de evaluación de los yacimientos, la
incertidumbre siempre presente, requiere de la perforación del pozo exploratorio
para la determinación de su potencial productivo. Tambien, la búsqueda de
yacimientos es indispensable para garantizar a la Industria suficientes reservas
que justifiquen las cuantiosas inversiones requeridas para producir, transportar,
almacenar, refinar y distribuir los hidrocarburos y sus derivados. Para mantener
un adecuado nivel de reservas y permitir su oportuna incorporación a la corriente
de producción, se requiere también del concurso de profesionales con
experiencia, especialmente entrenados para hacer el mejor uso de las modernas
técnicas e instrumentos. Tales son los objetivos y propósitos de la exploración en
la industria de los hidrocarburos. El extraordinario desarrollo de la industria
petrolera en Venezuela se debe al hallazgo de extensos yacimientos de
hidrocarburos en todas sus cuencas sedimentarias, lo que ha proporcionado al
país un importante volumen de recursos , en buena parte aun no explotados.
Se consideran "reservas probadas" a las que es posible extraer de manera
rentable con la tecnología actual, teniendo en cuenta los últimos precios
del petróleo.
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En principio y todavía en la Venezuela rural del siglo XX , la exploración
petrolera había estado exclusivamente en manos de empresas transnacionales o
holdings especialmente creados para tales fines que también asumìan de
inmediato la etapa de la explotación si el yacimiento resultaba productivo o lo
abandonaban asumiendo sus pèrdidas si este era de bajo rendimiento,el Estado
participaba poco de esta actividad primaria de la industria tanto directamente
como de los resultados económicos justos que debía percibir, la poca formación
tecnológica y visión de sus gobernantes y funcionarios de la época no les
permitìa captar el cambio tan inminente y drástico de lo que iba a transformar a
Venezuela en un país casi en su totalidad en urbano, abandonando su condición
de país rural.
Ya en plena dictadura de Gómez, cuando no existìan criterios precisos en
materia de hidrocarburos, un pionero y visionario, de profesión mèdico,
Gumersindo Torres, elaboró el primer instrumento legal venezolano sobre
petróleo: el Reglamento sobre el Carbón, Petróleo y Sustancias Similares, dando
asi inicio a un esbozo de política petrolera dirigida a la mayor participación del
Estado en dicha actividad. A Torres también se le debe la primera normativa
sobre el negocio del crudo, (Ley de Hidrocarburos de Venezuela, 1920), que,
como Ministro de Fomento desarrolló “tras determinar que en esta área
económica, Venezuela era explotada y perdía valiosos recursos que iban a las
compañías norteamericanas y anglo-holandesas”. En ambos textos legales,
Torres estableció los principios de determinación y limitación de la extensión de
los contratos, de creación de las reservas nacionales; de establecimiento de
impuestos y de reversión petrolera. Este último determina que el Estado no está
obligado al pago de mejoras de ninguna especie a las compañías petroleras en
los procesos relacionados con el negocio del crudo.
El 31 de Julio de 1914, “el reventón” del pozo MG-1 en el municipio Rafael
María Baralt del estado Zulia, llamado luego Zumaque1, icono de de la industria
petrolera del país, con rendimiento de 250 barriles diarios, aùn hoy dìa en
producción, marcó el inicio de la era petrolera en Venezuela.
Pero es el 14 de diciembre de 1922, producto de la recuperaciòn en la etapa
exploratoria del yacimiento R4, el Barroso II, en el campo La Rosa, estado Zulia,
cuando reventó con un chorro de 40 metros de altura y un caudal de 100.000
barriles diarios, que era visible desde Maracaibo, a 45 Kilómetros. Llevó nueve
días controlar el pozo, durante los cuales llovió petróleo con el mismo caudal
sobre Cabimas, llenando de petróleo los techos y las calles del poblado. El
reventón del pozo fue noticia de primera plana en los principales periódicos del
mundo, tanto por la cantidad como por el potencial que repentinamente
demostraban los campos petrolíferos de Venezuela. Las miradas de la actividad
petrolera mundial se volcaron hacia Venezuela a través de los ojos de las grandes
transnacionales del negocio.
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Despuès de este inicio la exploración petrolera se fue expandiendo hacia otros
lugares del territorio nacional con potencial exitoso tanto para iniciar la explotación
como para incluirlos en el incremento y evaluaciòn de las reservas actuales,
contribuyendo a alcanzar su nivel actual.
Algunas importantes consideraciones deben tomarse en cuenta sobre las
reservas probadas del país. La primera, es con respecto a la calidad de la
composición de ellas. El crecimiento de las reservas petrolíferas de Venezuela se
ha concentrado en la evaluación del potencial de la Faja del Orinoco, constituìdas
en su mayor parte de crudos pesados. Ellas por si solo conforman el 74% del total
de las reservas probadas correspondiendo la diferencia a los crudos livianos. Los
crudos pesados requieren de un esfuerzo de extracción mayor y màs costoso que
la de los crudos livianos. Todavìa hoy dia, están pendientes desarrollar
tecnologías viables que permitan la extracción de ciertos tipos de crudos pesados
de una manera rentable que se encuentran en dicha Faja, asi que en la
explotación del crudo liviano se ha concentrado hasta ahora, el mayor esfuerzo de
producción y es donde se ha concretado el menor crecimiento en cuanto a
reservas probadas. Pareciera ser que la producción de los crudos livianos se
están volviendo màs escasa cada dìa, teniendo el país que recurrir a la
recuperación de algunos pozos ya cerrados de crudos livianos, para mantener sus
niveles de reservas y conservar su potencial como productor de petróleo en el
mundo. Los crudos pesados, en realidad por su limitado desarrollo en cuanto a
producción han contribuido poco al ingreso petrolero y se encuentran en estos
momentos todavía si se quiere en una fase experimental en lo referente a
extracción y se han convertido en un reto real y necesario para el país su
explotación, porque los avances científicos y desarrollos tecnológicos en la
búsqueda de nuevas formas y fuentes de energía podrían convertir a este recurso
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en obsoleto en un futuro cercano, lo que hace imperativo para el desarrollo del
país concretar esta realidad a la brevedad. De poco nos servirá tener las mayores
reservas mundiales de petróleo sino desarrollamos la capacidad de explotarlas y
colocar sus resultados al servicio del desarrollo nacional.
En segundo lugar, mientras se desarrollaba la actividad petrolera del país,
evolucionaba también además del conocimiento de ella, las distintas figuras de
participación del Estado, dirigidas siempre con la idea de obtener un mejor
beneficio y participación en la industria, además de las figuras de “regalías”
iniciales y de los contratos de concesiòn, se mejoraban también los índices de
participación de la Naciòn a través de decisiones que en sus épocas fueron
trascendentales y que siempre ocasionaron malestar en las grandes operadoras
de la industria, eran tiempos en que el dominio de los precios estaba en poder de
esas empresas transnacionales. Con el paso de los años, la Ley Orgánica de
Hidrocarburos definirìa, entre otros asuntos, a las actividades de exploración y
explotación como actividades primarias. En este sentido, el artículo 22 de la citada
Ley menciona que las actividades primarias serán “realizadas por el Estado, ya
directamente por el Ejecutivo Nacional o mediante empresas de su exclusiva
propiedad. Igualmente podrá hacerlo mediante empresas donde tenga control de
sus decisiones, por mantener una participación mayor del cincuenta por ciento
(50%) del capital social, las cuales a los efectos de esta Ley se denominan
empresas mixtas. Las empresas que se de diquen a la realización de actividades
primarias serán empresas operadoras.” Adicionalmente el artículo 24 establece
que “El Ejecutivo Nacional mediante Decreto podrá transferir a las empresas
operadoras, el derecho al ejercicio de las actividades primarias. Asi mismo, podrá
transferirles la propiedad u otros derechos sobre bienes muebles o inmuebles del
dominio privado de la República, requeridos para el eficiente ejercicio de tales
actividades. El Ejecutivo Nacional podrá revocar esos derechos cuando las
operadoras no den cumplimiento a sus obligaciones, de tal manera que impida
lograr el objetivo para el cual dichos derechos fueron transferidos.”
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LA EXTRACCIÒN
Ya como se había señalado anteriormente, esta etapa de la actividad petrolera
constituye conjuntamente con la exploración la parte primaria de la industria.
Consiste en extraer o subir el crudo o el gas, una vez detectado desde las
profundidades del yacimiento hasta la superficie, utilizando distintos métodos,
proceso y/o técnicas según sea el grado de complejidad que presente este, o la
evaluación que se haya hecho de su calidad. Paradòjicamente, el crudo liviano
generalmente asociado con gas natural, el de mayor valor en el mercado,
presenta mejores características de extracción por su fluidez que el crudo
mediano, pesado o el extrapesado, estos tres últimos requieren se prepare
previamente el yacimiento para la producción, lo cual le añade costos adicionales
de inversiòn muy por encima a los de la extracción de los crudos livianos.
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La extracción del petróleo hoy dia, requiere equipos de alta tecnología, lo que
hace a sus costos, muy elevados, y como se requiere que operen en condiciones
màs severas cada vez ( yacimientos màs profundos y complejos), lo exigente
del trabajo de extracción obliga a efectuar reposiciones o mantenimientos màs
frecuentes y rigurosos de estos equipos, de allì que su vida útil sea corta y las
inversión en ellos muy alta.
Venezuela, ha tenido que acudir a los inversionistas extranjeros para
desarrollar esta etapa de la actividad, pues aparte de los elevados costos de
inversión que esta explotación supone, el acceso a las nuevas tecnologías a
aplicar se ha visto también limitado últimamente por el exceso de políticas
oficiales en la actividad. Algunas expropiaciones de los activos de
transnacionales, como los de la Phillips y Exxon Mobil, no han sido retribuìdas
hasta ahora y estas empresas han tenido que acudir a juicios ante tribunales
internacionales a reclamar sus derechos con veredictos desfavorables para la
nación. Esta inseguridad jurídica, manejada a discresiòn por el gobierno actual, ha
creado desconfianza y temor en los inversionistas del ramo, a tal punto que otros
grupos ya instalados han renunciado a sus participaciones en las empresas
mixtas creadas con el Estado y devuelto al paìs los bloques ya concedidos para
su exploración y posterior explotación en caso de resultar los yacimientos
productivos.
Esta situación, conjuntamente con el despido masivo de la mayoría de los
técnicos màs calificados de nuestra empresa operadora PDVSA, ha ocasionado,
un deterioro gradual y significativo del volumen de extracción de crudos con la
consecuente pèrdida de mercados internacionales por compromisos no
satisfechos a tiempo, o simplemente incumplidos. La huelga petrolera del año
2002-2003, y sus posteriores consecuencias, de poner en manos no muy
expertas a la industria, contribuyò notablemente a esta pèrdida en los niveles de
producción. El país no ha podido recuperar, nunca màs, los niveles registrados
antes de ese conflicto laboral.
Del crudo extraído en la actualidad, una buena parte se exporta a mercados
extranjeros, constituìdos especialmente por Estados Unidos, algunos países
europeos, el Caribe y ahora China Comunista. Dichas exportaciones la conforman
los crudos livianos, de mayor aceptación y por crudos medianos de menor
aceptaciòn. La calidad de los crudos es medida como gravedad API y contenidos
de azufre, es uno de los aspectos más importantes en la cuantificación económica
de un yacimiento, de la calidad depende el valor obtenido por el crudo producido.
Sin embargo, la calidad es el resultado de la interacción de una serie de factores
que tienen que ver con la evolución de la cuenca, las condiciones en que se
depositó la roca generadora, el tipo y calidad de la materia orgánica, la longitud de
las rutas de migración, el tiempo de permanencia en el yacimiento, la posición
vertical y lateral en la cuenca, la biodegradación e incluso la utilización de otros
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crudos generados y acumulados previamente para mezclarlos con el del pozo en
producción y convertirlo en un crudo utilizable comercialmente o apropiado para
ser procesado en las refinerías con patrones de refinación ajustados a esas
calidades del crudo obtenido en esas mezclas.
Clasificación del crudo según API
► Crudos Livianos 30 – 40 grados
► Crudos Medianos 22 – 29.9 grados
► Crudos Pesados 10 - 21.9 grados
► Crudos Extrapesados Menos de 10 grados
Los crudos pesados y extrapesados incluidos en esta última consideraciòn,
requieren, por lo tanto, de un proceso previo que llega a ser diferente en cada
caso utilizando tecnologías de recuperación distintas según sea su naturaleza,
algunas de ellas tan costosas, que es preferible sellar el pozo y declararlo como
reserva hasta que la cotización en el mercado por ellos, justifiquen la inversión en
la explotación..
Otra buena parte del petróleo producido se almacena en grandes depósitos
situados en sitios estratégicos del país para ser bombeado luego a las refinerías a
través de oleoductos o poliductos, según sean crudos o gas natural, y convertidos
en combustibles y otros productos derivados para la utilización normal del ser
humano y mayormente dirigidos a cubrir el mercado interno.
La explotación petrolera del país se ha realizado eminentemente con
yacimientos en tierra firme o como en la cuenca del Lago de Maracaibo pozos
lacustres de poca profundidad, la utilización de grandes plataformas de
explotaciòn costa afuera se ha limitado casi exclusivamente para la extracción del
gas natural, como tal, en la cuenca marítima oriental del Mar Caribe y Golfo de
Paria.
Por la centralización y la actividad interventora y hegemònica del gobierno en
los últimos 15 años se le ha quitado a nuestra principal industria operadora
PDVSA, autonomìa e independencia y aunado al tinte ideológico que se le
imprimiò a su manejo, se colocaron en su dirección y en otras posiciones claves
de la empresa, a personal de escasa experiencia y calificaciòn en la industria, con
responsabilidades distintas a lo que el negocio implica, esto se ha traducido en
una caída no solo de los niveles de producción, sino en la continuidad, calidad y
diversificación del ingreso petrolero.
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Países con mayor producción País Barriles por día
1. Arabia Saudita 11,730,000
2. Estados Unidos 11,110,000
3. Rusia 10,440,000
4. China 4,155,000
5. Canadá 3,856,000
6. Irán 3,594,000
7. Emiratos Árabes Unidos 3,213,000
8. Irak 2,987,000
9. México 2,936,000
10. Kuwait 2,797,000
11. Brasil 2,652,000
12. Nigeria 2,524,000
13. Venezuela 2,489,000
14. Noruega 1,902,000
Producción petrolera (crudo + condensados + líquidos) (MMbd) 1990-2004
A partir de 1999 se ha dado también un cambio cualitativo muy importante en
la composición de la producción de petróleo en Venezuela. De la producción
actual, poco más del 40%, 1,1 MMbd, son generados con participación del sector
privado, comparados con 0,38 MMbd, o poco más del 10% en 1998. Hoy en día
0,6 MMbd se producen a través de Asociaciones Estratégicas entre empresas
privadas y Pdvsa para la generación y transformación del crudo extrapesado de la
Faja Petrolífera del Orinoco y 0,5 MMbd a través de convenios operacionales en
los cuales empresas privadas producen crudo para Pdvsa. En consecuencia,
entonces, la caída en la producción propia de Pdvsa es más que proporcional a la
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caída de la producción nacional. La producción propia de Pdvsa se ha reducido
en más de la mitad de 3,2 MMbd en 1997 a 1,5 MMbd en la actualidad. La
producción actual de Pdvsa es 0,75 MMbd, más baja que la de 1990. En la
medida en que ha aumentado la demanda del mercado doméstico y el crudo
sintético (conversión del pesado y extrapesado) lo exportan las Asociaciones
Estratégicas, la exportación de crudo de Pdvsa se ha contraído mucho más que la
producción nacional de crudo. Como se observa en el gráfico, la demanda del
mercado interno se ubica alrededor de 0,5 MMbd y 0,6 MMbd de la producción de
crudo se exporta a través de las Asociaciones, con lo cual Pdvsa exporta poco
menos de la actualidad 1,5 MMbd, la mitad comparados con 3,0 MMbd en
1997.Se ha reducido en más de la mitad de 3,2 MMbd en 1997 a 1,5 MMbd en la
actualidad. Estamos contemplando, la destrucción de una empresa que fuè
eficiente luego de una década de auge que la llevaron a ser de las primeras y màs
dinámicas y eficientes empresas petroleras del mundo, para caer a niveles
operativos tristes, teniendo que acudir a grandes endeudamientos y compromisos
desventajosos para la nación para realizar con cuestionada claridad su gestión.
Lamentablemente, estos recursos de inversión han sido desviados hacia otras
áreas distintas a los objetivos que debería tener la empresa, no se han invertido lo
suficiente en el desarrollo de nuevos yacimientos, ni en la recuperación de los ya
existentes para mantener o incrementar los niveles actuales de producción. En la
industria de hidrocarburos se mide esto, a través del número de taladros en
funcionamiento y en esa materia màs bien esta cifra se ha reducido notablemente,
constituyendo una màs de las causas principales de la caída de la producción
petrolera en el país.
Para finalizar esta etapa de la actividad, sobre la cual se pudiera escribir
bastante màs, por la cantidad de asuntos a considerar, queda un aspecto
realmente importante que tratar, y es el relacionado con el impacto ecológico que
la extraccìon del petróleo produce en el ambiente. Se considera a la explotación
la etapa con mayor poder de destrucción a los ecosistemas donde opera. La
contaminación producida por sus agentes afecta a la tierra, aguas y atmosfera de
una manera impresionante y con ellos la flora, la fauna y al ser humano. Es
notorio los desastres ecológicos que han ocurrido en el país y en el mundo por
esta actividad. Es triste ver a especies animales muertas o agonizando en
grandes cantidades por efectos de los derrames no controlados durante la
extracción del petróleo, asì también como paisajes naturales que una vez fueron
exuberantes, destrozados para dar paso a las vías de acceso a los sitios de los
yacimientos contaminados también por los indeseables derrames, o ver al
campesinado abandonar sus tierras de cultivo para dar paso a la exploración y
explotación de este recurso con desmedro de la producción agrícola.
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LA REFINACIÒN
La refinación consiste en obtener derivados comercializables a partir del crudo
como tal, o previamente semi-procesado en la etapa de la extracción, y es
efectuado en instalaciones especialmente diseñadas o ajustadas a las distintas
calidades del producto extraído, llamadas refinerías.
El proceso de refinación, en realidad, es una destilación en dos etapas: la
primera representa el inicio de la refinación y se realiza a presión atmosférica y al
vacío, por eso se le llama destilación atmosférica o topping, lográndose obtener
con ella la separación de los hidrocarburos màs livianos quedando los
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hidrocarburos mas pesados como residuos reprocesables y azufre, que siempre
acompaña a los crudos.
A través de otra destilación (cracking), lo que constituiría la segunda etapa de
la refinación, los hidrocarburos pesados son convertidos en derivados livianos a
través de un proceso de separación llamado craqueo catalìtico, el cual consiste en
romper las cadenas de carbono de los hidrocarburos pesados con destiladores
especiales llamados torres de fraccionamiento catalítico, a temperaturas y
presiones mas altas que las utilizadas en la primera destilación. Con ello se
consigue un mejor aprovechamiento del crudo. En el proceso, se origina coque de
petróleo como residuo.
El coque de petróleo es un producto residual de elevado contenido en
carbono, resultante de la pirólisis de las fracciones pesadas obtenidas en el refino
del petróleo, con alto poder calorífico y bajo contenido de cenizas, lo que hace del
coque de petróleo un combustible menos costoso que el carbón y otros
combustibles líquidos. El coque de petróleo es un subproducto residual del
proceso de mejorar y refinar petróleo pesado y extra pesado en los llamados
procesos de conversión profunda. Desde el punto de vista ambiental, el alto
contenido de azufre y metales tienden a hacerlo un combustible poco atractivo.
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En Venezuela, la refinación del petróleo, se realizaba ya, desde mediados del
siglo XIX en destiladores domésticos o alambiques con el propósito de obtener
kerosene para alumbrado a partir de los crudos obtenidos superficialmente
(menes) o a través de perforaciones de poca profundidad, es apenas, en el siglo
XX, cuando comienzan a aparecer instalaciones que ya pueden catalogarse
como autènticas refinerías, aunque algunas de ellas realizaban únicamente la
primera etapa de la refinación, es decir, el topping. En realidad, no era necesario,
la explotación de crudos pesados y extrapesados no se había iniciado aùn en el
paìs y la mayoría de los crudos livianos producidos se exportaban. Venezuela por
mucho tiempo se mantuvo como primer exportador mundial de crudos y la mayor
parte de su producción era procesada en grandes refinerías ubicadas fuera del
país.
Refinerìa de Amuay, Edo Falcòn
Durante los años de desarrollo de la industria venezolana de los hidrocarburos,
1914-1942, la refinación de crudos y la manufactura de productos en el país
representaron volúmenes y metas muy modestas. A partir de la promulgación de
la Ley de Hidrocarburos de 1943, los sucesivos gobiernos delinearon
estipulaciones y futuras obligaciones que debían cumplir las concesionarias en
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este tipo y parte de las operaciones petroleras. Los resultados logrados durante
1943-1975 fueron halagadores. Posteriormente, 1976-1996, Petróleos de
Venezuela y sus filiales han expandido sus operaciones en el país y en el exterior,
de manera que Venezuela ha ganado prestigio en tecnología y en el comercio
petrolero.
Con el descubrimiento del campo Mene Grande en el año de 1914 después de
haberse iniciado en 1912 la exploración geológica en firme de la región por parte
de General Asphalt Company, empresa norteamericana que descubrió los
yacimientos petrolíferos del Campo Costanero del Distrito Bolívar, Shell a través
de su subsidiaria, la compañía Caribbean Petroleum Company, construye en 1917
en la ribereña población de San Lorenzo, Zulia, una refinería que bautiza con el
mismo nombre y cuando se le inaugura procesa 2 mil barriles diarios de crudo. La
refinería de San Lorenzo, hoy inexistente, llegó a tener una capacidad de
producción de 38 mil barriles diarios.
A partir de esa fecha, más precisamente entre 1917 y 1939, algunos de los
consorcios petroleros que se habían establecido en Venezuela comienzan a
construir pequeñas refinerías concebidas para satisfacer, primero y en la mayoría
de los casos, las necesidades de combustible de sus operaciones y, luego, para
cubrir en buena medida el creciente consumo público nacional.
Esas necesidades impulsaron entre 1925 y 1939 la construcción de las
refinerías de La Salina, de Lago Petroleum Company; La Arriaga, de West India
Oil Company; Cabimas, de Venezuelan Gulf Oil Company, y en Casigua, El
Calvario y La Rivera, Colón Development Company construye tres pequeñas
refinerías que identifica con los nombres de esos poblados. Las tres últimas
instalaciones nombradas estaban ubicadas en el antiguo distrito Colón del estado
Zulia.
A las mismas se agregó en 1938 la construcción por parte de la Standard Oil
Company de Venezuela, de la refinería de Caripito, en el estado Monagas, cuya
capacidad inicial fue 26 mil barriles diarios, y finalmente de 70 mil. En 1939
la Mene Grande Oil Company construye en el campo Oficina, en Anzoátegui, una
pequeña refinería de 900 barriles diarios de capacidad.
En 1947 Shell inicia en Punta Cardón, al sur de Punto Fijo, en la península de
Paraguaná, operaciones en la refinería Cardón, cuya capacidad inicial era de 30
mil barriles diarios y se fue ampliando hasta llegar en 1974 a 369 mil barriles.
La compañía Texas Petroleum empieza en el mismo año en el hoy estado
Amacuro las operaciones de la refinería Tucupita, cuya capacidad es de 10 mil
barrilles diarios. Posteriormente Venezuelan Gulf Refining Corporation arranca en
1950 una refinería con capacidad de 30 mil barriles diarios establecida en Puerto
La Cruz, Anzoátegui, la que con ampliaciones subsecuentes llega a procesar 150
mil barriles diarios en 1974.
En el mismo estado y ciudad anteriores y en el mismo año, Sinclair Oil and
Refining Company inaugura la refinería de El Chaure. Ésta tiene ampliaciones
posteriores que aumentan su capacidad hasta 40 mil barriles diarios.
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Igualmente, Creole Petroleum Corporation termina y pone en funcionamiento
en Paraguaná el 3 de enero de 1950 la refinería de Amuay, cuya capacidad de
procesamiento es de 60 mil barriles diarios que con el tiempo serán 670 mil
barriles y la convirtieron en la mayor del país y una de las más grandes del
mundo.
Dos años después, Phillips Petroleum Company inicia operaciones en la
refinería de San Roque, en la población de Santa Ana, estado Anzóategui.
capacidad inicial era 2 mil 100 barriles diarios y se construyó para producir
parafina líquida y sólida. Se le amplió luego a 4 mil 500 barriles diarios.
Actualmente es de 5 mil 800 barriles y cubre el 80 por ciento de las necesidades
que de ese producto tiene el mercado nacional.
En 1956, la Richmond, posteriormente Chevron, crea la refinería Bajo
Grande que está ubicada en caserío El Bajo, al extremo sur de Maracaibo. Su
capacidad de procesamiento es de 15 mil barriles diarios y llegó a alcanzar los 57
mil barriles. Actualmente es operada por PDVSA y procesa 16 mil barriles diarios.
El Instituto Venezolano de Petroquímica (IVP) comienza en 1958 a operar la
refinería de Morón, Carabobo, cuya capacidad es de 2 mil 500 barriles diarios.
Ésta fue traspasada en 1964 a la Corporación Venezolana del Petróleo (CVP) y
se le amplió la capacidad a 25 mil barriles diarios.
Mobil Oil Company inicia en 1960 la operación de la refinería de El Palito,
Carabobo, con capacidad de 55 mil barriles diarios que se llevó más tarde a 106
mil barriles. En el presente su capacidad de refinación es de 130 mil barriles
diarios.
Cabe observar que en ese año de 1960 el volumen anual de procesamiento
de crudos de la refinerías venezolanas llega a 859 mil 195 barriles diarios, monto
que alcanza en 1965 un millón 33 mil 859 barriles diarios.
En 1967 Sinclair Oil Corporation arranca en su campo Sinco, en el estado
Barinas, la refinería de El Toreño de cinco mil barriles diarios de capacidad de
procesamiento.
Las ocho refinerías que actualmente operan en Venezuela, ordenadas de
mayor a menor por capacidad de procesamiento, son Amuay, Cardón, Puerto La
Cruz, El Palito, El Chaure, Bajo Grande, El Toreño y San Roque. Bajo Grande
está integrada al Centro de Refinación Paraguaná (CRP), conformado además
por Amuay y Cardón y cuya capacidad total de procesamiento es de 940 mil
barriles diarios, lo cual representa el 71 por ciento de la capacidad de refinación
de Petróleos de Venezuela.
Para poder hacer frente al desconocimiento técnico y atraso tecnológico que
presentaba la naciente y nacionalizada industria, en 1977, PDVSA formula
programas para el cambio de patrón de refinación de sus principales operadoras
de El Palito, de Corpoven; Amuay, de Lagoven; y Cardón, de Maraven. En 1981,
a fin de año, concluyó el proyecto de Cambio de Patrón de Refinación en la
Refinería El Palito, de Corpoven, estado Carabobo, a un costo de $US 433
millones.En 1983, concluye el proyecto en la Refinería de Amuay, representando
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una inversión de Bs. 8.268 millones. Los patrones de rendimiento de las refinerías
de El Palito y Amuay se cambiaron para permitir el procesamiento de mayor
proporción de petróleos crudos pesados, disminuir el volumen de los productos
residuales y obtener más gasolinas y destilados livianos.
Hoy dìa, PDVSA, mantiene su hegemonía y monopolio, en el negocio de la
refinación en el país, como una política de estado dirigida a controlar todas las
etapas de la actividad petrolera, diversificando el ingreso a través de la
comercialización de sus derivados tambien.
Lamentablemente, en los últimos años, los volúmenes de producción de
refinados, se han visto disminuidos por la proliferaciòn de lamentables accidentes
en la industria, atribuibles al inexperto manejo y deficientes mantenimientos de los
principales complejos refinadores del paìs, con saldos de vidas y altos costos en
reparaciones, que a tal punto, algunos de ellos, han permanecido total o
parcialmente paralizados por lapsos de tiempos significativos.
l La explosión en la refinería Amuay, ha dejado al menos 48muertos y cerca de 80 heridos, es el segundo accidente más
grave ocurrido en esas instalaciones en el mundo en los últimos 25 años.
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LA COMERCIALIZACION
He aquí la actividad de la industria donde se realiza la conversión de la
producción en divisas, sin duda alguna, la “joya de la corona”. Conforma la parte
màs crìtica de la operación, en el sentido de ser en ella donde se concretan los
objetivos finales de la actividad y cuyos resultados tienen una dependencia de
factores externos muy notoria. El petróleo y sus derivados es algo que debe
aprenderse bien a comercializarse y sus precios de cotización, de una
volatibilidad increíble, están sujetos a los mas ínfimos cambios o acontecimientos
que suceden o puedan darse a nivel mundial que pongan en riesgo la producción
o el suministro normal del crudo y sus derivados. El incendio en una refinería, el
hundimiento de un tanquero, un cambio de gobierno en algún país productor, un
período de estabilidad prolongado de acumulación de reservas estratègicas en los
países industrializados, o cualquiera otra causa que modifique las condiciones del
mercado, por nimia que sea, produce una fluctuación en los precios de
realización.
El sistema de formación de precios del crudo se basa en formulas que utilizan
como referencia a los precios de ciertos crudos, es decir se basa en la cotización
de los crudos marcadores. En Europa los países se guían por el BRENT que es
una mezcla de crudos producidos principalmente en el mar del norte, compuesta
de quince crudos. Este es un petróleo de alta calidad (38 º API), ligero,
considerado petróleo dulce por tener poco porcentaje de azufre (0,37%). El Brent
es ideal para la producción de gasolina, no sólo los países de Europa lo suelen
refinar cuando los precios del mercado son lo suficientemente bajo para
exportarlo, las refinerías de la costa este de EE.UU también lo procesan y su
unidad monetaria la cotiza el dólar. La producción de crudo de Europa, África y
oriente medio siguen la tendencia marcada por los precios de este crudo.
En Amèrica el crudo de referencia es el West Texas Intermédiate (WTI) que es
el crudo de Texas y de Oklahoma, sus propiedades y lugar de producción lo
hacen ideal para ser refinado en EE.UU, es de muy alta calidad, mayor que la del
Brent, ya que es mas ligero con 39,6 º API y más dulce (0,24% de azufre). Sirve
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de referencia para los crudos de América y se emplea como precio de referencia
para fijar el precio de otros crudos producidos en medio oriente o en el mar norte.
A nivel mundial, antes de la aparición de la Organización de Paìses
Exportadores de Petróleo (OPEP), el dominio de los precios de los crudos
tasadores o de referencia y por ende la de los precios de realización, estaba en
manos de las grandes empresas transnacionales, las cuales ejercìan el control
mundial de la actividad petrolera a través de una escala de precios manejada a su
conveniencia, precios bajos, energía barata, ganancias máximas.
Con la aparición de los países árabes como grandes productores de crudos en
el mundo y la creación de la OPEP, fundada en Bagdad (Irak), el 14 de
septiembre de 1960 a raiz de unos acuerdos previos establecidos en el I
Congreso Petrolero Árabe realizado en El Cairo (Egipto), a finales de enero
de 1960, por iniciativa del Gobierno de Venezuela presidido por Rómulo
Betancourt, el entonces ministro de Minas e Hidrocarburos venezolano Juan
Pablo Pérez Alfonzo y el ministro de Petróleo y Recursos Minerales de Arabia
Saudita, Abdullah al-Tariki. tomaron la iniciativa de crear un instrumento de
defensa de los precios para evitar el despilfarro económico del petróleo que se
agota sin posibilidad de renovarse y la OPEP, fuè el organismo creado, podrìa
este tener una gran influencia en el mercado de petróleo, especialmente si
decidiera reducir o aumentar sus niveles de producción, ya que controla
aproximadamente el 43% de la producción mundial de petróleo y el 75% de las
reservas de petróleo y su dominio en las exportaciones de crudo se sitúaba en
alrededor del 51%.
Las grandes transnacionales, de inmediato, reaccionaron en contra de la
creación de la OPEP y sus propósitos, bajaron los precios al minimo como medida
de presión y dirigían sus importaciones hacia países que no conformaban el
cartel. Pero, pronto los acontecimientos mundiales, iban a comprobar la gran
influencia y poder que la organización, ya reconocida en la Organización de
Naciones Unidas (1962), alcanzarìa en la determinación de los precios de los
crudos y demostrar la gran sensibilidad de estos a esos hechos.
La guerra de 1967, entre Israel y los países árabes que produjo, entre otros
daños, el cierre del Canal de Suez, arteria principal para el transporte del petróleo
hacia los mercados de consumo, y la imposibilidad de los países no OPEP en
satisfacerlos, ocasionò los primeros grandes saltos en los precios, las mismas
transnacionales los aumentaron al incrementarse enormemente sus gastos de
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transporte. En 1973, otra guerra, la del Yom Kipur con el consecuente embargo a
los suministros de crudo que aplicaron los países árabes, la llamada primera gran
crisis petrolera, consolidò la influencia que tendrìa en lo sucesivo la OPEP en la
determinaciòn de los precios.
Luego sobrevino, la segunda gran crisis del petróleo en 1979, a consecuencia
de la Revoluciòn Iranì, caída del Sha de Iran y de inmediato el conflicto bélico Iran
– Irak, entre dos países grandes productores de crudos de la OPEP, que aunado
al embargo aplicado a Iràn a sus exportaciones como represalia, “disparò” los
precios a niveles insospechados para esos momentos. Los países importadores
hubieron de tomar medidas especiales para sobrevivir a esta escalada de precios
que produjeron en gran cantidad de ellos, graves problemas a sus economías,
redujeron sus importaciones de crudos y establecieron programas de ahorro
energéticos. La OPEP, por su parte, acordó establecer cuotas de producción
entre sus miembros con el objeto de defender los precios, sin embargo, los no-
OPEP, suplen el mercado y algunos miembros de la OPEP no respetan las cuotas
fijadas, inevitablemente y para la sobreoferta se origina finales del siglo los
precios están por el suelo.
Entre 1982 y 1985 la OPEP intentó establecer cuotas de producción
suficientemente bajas para estabilizar los precios. En 1983, la OPEP redujo los
precios en un 15% (su primer recorte de precios desde 1960).Los precios del
crudo cayeron por debajo de US$10 por barril para mediados de 1986. La OPEP
estableció precios de referencia de US$18 por barril en diciembre de 1986, pero
fue incapaz de mantener este objetivo. Los precios del crudo se dispararon en
1990, cuando Irak invadió Kuwait, seguido por la Guerra del Golfo. Después de
este período de volatilidad, los precios del crudo disminuyeron constantemente
hasta 1994, cuando los precios ajustados a la inflación fueron los más bajos en
más de 20 años. En diciembre de 1997, la OPEP incrementó su cuota en un 10%
a 27,5 millones de barriles por día. En 1998, el consumo de petróleo del Pacífico
Asiático se redujo por primera vez en más de 15 años. Los precios cayeron en
picado hasta que la OPEP recortó las cuotas en abril y en julio, pero fue en vano.
La OPEP recortó la producción nuevamente en abril de 1999, y los precios se
recuperaron. Las cotizaciones del crudo de Venezuela se basan en un
porcentaje de la cotización de una mezcla de crudos denominada cesta OPEP, y
que para la nación se llama cesta venezolana, constituido por el valor promedio
de los crudos que se exportan. Sus valores de exportación, también han estado
sujetos a las fluctuaciones de la cesta OPEP.
Los problemas que en Venezuela causaron la huelga petrolera, hizo que su
producciòn se desplomara, así que la OPEP aumentó las cuotas en enero y
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febrero de 2003. la creciente demanda mundial, la capacidad de producción
excesiva de petróleo se redujo. Sin embargo, junto con los problemas en Irak y la
creciente demanda mundial, la capacidad de producción excesiva de petróleo se
redujo. La política de la OPEP se centra ahora en la gestión del inventario
mundial.
En los últimos, quince años, Venezuela ha tenido ingresos petroleros
crecientes producidos por incrementos sostenidos en los precios de su cesta y
especifìcamente en el período 2012-2014, ha existido una relativa estabilidad
alrededor de $100/bd, a pesar, de importantes conflictos acaecidos durante ese
lapso. Pareciera, que existiese una preocupación por conservar esta banda de
precios intencionalmente, para justificar los costos de extracción de petróleos
pesados desde las lutitas o esquistos bituminosos, potencial este que esta siendo
desarrollado actualmente por EEUU, país que planea en poco tiempo prescindir
de las importaciones petroleras para convertirse en exportador. La posibilidad de
perder a su mejor cliente, EEUU, es muy cierta. Durante estos últimos años,
Venezuela ha desplegado una política de diversificación de sus exportaciones,
con destinos a otros mercados distintos a los tradicionales, lamentablemente ha
interpuestos los criterios ideológicos en lugar de los comerciales y los problemas
financieros en que se encuentra actualmente su economía no van a resolverse
con esta selección, mas bien, han hecho que esta iniciativa erróneamente
aplicada haya producido una disminución en el ingreso de divisas al país.
Evolución de Precios 2012 - 2014 (Dólares/Barril)
PRECIO
VENEZUELA
CESTA
OPEP W.T.I. BRENT
AÑO 2012* 103,42 109,53 94,23 111,64
AÑO 2013* 99,49 105,90 97,96 108,70
I TRIMESTRE * 102,70 109,38 94,38 112,52
II TRIMESTRE* 97,03 100,91 94,22 103,35
III TRIMESTRE* 101,60 106,88 105,79 109,69
OCTUBRE* 98,12 106,69 100,55 109,44
NOVIEMBRE* 94,47 104,97 93,85 107,90
DICIEMBRE* 97,31 107,67 97,46 110,41
AÑO 2014* 96,98 105,35 100,95 108,81
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I TRIMESTRE* 96,32 104,75 98,53 107,88
ENERO* 95,52 104,76 94,85 107,23
FEBRERO* 97,58 105,31 100,39 108,69
MARZO* 95,99 104,23 100,53 107,79
II TRIMESTRE* 97,70 105,79 102,95 109,65
ABRIL* 96,74 104,27 102,10 108,08
MAYO* 97,28 105,37 101,77 109,12
JUNIO* 99,11 107,74 105,00 111,78
JULIO* 96,64 106,15 102,97 109,17
07 al 11 96,98 106,23 103,24 109,35
14 al 18 94,60 104,43 101,22 106,94
AÑO 2012* 103,42 109,53 94,23 111,64
AÑO 2013* 99,49 105,90 97,96 108,70
I TRIMESTRE * 102,70 109,38 94,38 112,52
II TRIMESTRE* 97,03 100,91 94,22 103,35
III TRIMESTRE* 101,60 106,88 105,79 109,69
OCTUBRE* 98,12 106,69 100,55 109,44
NOVIEMBRE* 94,47 104,97 93,85 107,90
DICIEMBRE* 97,31 107,67 97,46 110,41
AÑO 2014* 96,98 105,35 100,95 108,81
I TRIMESTRE* 96,32 104,75 98,53 107,88
ENERO* 95,52 104,76 94,85 107,23
FEBRERO* 97,58 105,31 100,39 108,69
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A través de la nacionalización de la industria y al asumir PDVSA la etapa de
la comercialización, desarrollò simultáneamente un programa de
internacionalización con el objeto de asegurar sus mercados y facilitar su posición
mundial como abastecedor de crudos. Para tal efecto, la empresa asumìa el
control de la flota petrolera que ya para 1975 contaba con 13 barcos que
sumaban en total 425.664 toneladas, buques que en muy poco tiempo
necesitaron reemplazo. Después de la nacionalización se retiraron los buques
viejos para dar paso a otros que aumentaron en 91,2% el tonelaje total de la flota.
Para 1984 la flota petrolera venezolana fue completamente remozada, y para
1988, se aprobó el plan rector de la flota, el cual tenía el objetivo no sólo de
reemplazar las unidades viejas, sino también de expandir la capacidad de
transporte marítimo de acuerdo a los compromisos empresariales que estaban
siendo asumidos por PDVSA.
El 29 de noviembre de 1990 PDVSA creó a PDV Marina, y el 1ro de
septiembre de 1992 se integraron las flotas de las filiales Corpoven, Lagoven y
Maraven, y los servicios portuarios para formar parte de las propiedades de PDV
Marina. La flota controlada por PDV Marina en el año 2000 ascendía a 41
tanqueros, 19 remolcadores y 15 lanchas. PDV Marina no solo cubre las entregas
MARZO* 95,99 104,23 100,53 107,79
II TRIMESTRE* 97,70 105,79 102,95 109,65
ABRIL* 96,74 104,27 102,10 108,08
MAYO* 97,28 105,37 101,77 109,12
JUNIO* 99,11 107,74 105,00 111,78
JULIO* 96,64 106,15 102,97 109,17
07 al 11 96,98 106,23 103,24 109,35
14 al 18 94,60 104,43 101,22 106,94
*CIFRAS PRELIMINARES/ Coordinación Sectorial de EstadÍsticas, Precios Internacionales y Economía.
La disminución de las tensiones geopolíticas en Irak y Norte de África continua ejerciendo presión suministro.
en los precios de los principales crudos, lo que ha generado una percepción entre los que operan en los mercados
de futuro de una mayor seguridad de
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de crudos y derivados a los mercados internacionales de Norteamèrica, el Caribe,
Europa y Asia, si no también atiende el servicio de cabotaje en Venezuela
mediante las entregas de cargamentos de productos, gases licuados del petróleo,
asfalto y crudos.
Puertos y terminales petroleras venezolanas.
La internacionalización es un programa estratégico de inversiones a largo
plazo, encaminado a integrar verticalmente a través de la propiedad directa de
activos, las actividades de exploración y producción de petróleo de PDVSA en
Venezuela con las actividades de refinación, distribución, almacenamiento y
mercadeo al detal de productos petrolíferos en algunos países que se cuentan
entre los consumidores de petróleo más importantes del mundo. De acuerdo a la
visión comercial de PDVSA, “el principal riesgo que debe afrontarse es el de
perder los mercados y, precisamente, la internacionalización persigue el objetivo
básico inmediato de resolver este problema prioritariamente”.
El programa de internacionalización arrancó hacia finales de 1982, con el
establecimiento de una empresa mancomunada en Alemania – Ruhr Öl – en
sociedad con la Veba Öl (compañía en la cual el gobierno alemán todavía
conservaba una importante participación accionaria). Esta adquisición se realizó
bajo los auspicios de la administración del presidente Herrera Campíns. La
victoria de AD en las elecciones de 1983, aunada al altísimo costo de la operación
y a la revelación de que los precios implícitos de los suministros de Ruhr eran
muy inferiores a los precios oficiales venezolanos, llevaron al gobierno del
presidente Lusinchi, a ordenar la suspensión del programa. Esta suspensión dio
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al traste con algunas negociaciones que ya tenían un alto grado de avance, pero
no interrumpió el programa por completo. El marcado deterioro del mercado
petrolero de 1985, en adelante, nuevamente colocó al programa de
internacionalización en el tapete de la estrategia petrolera tanto de PDVSA como
del gobierno venezolano.
En 1986, PDVSA adquirió una participación accionaria en 5 refinerías
localizadas en Estados Unidos, Suecia y Bélgica, y arrendó la refinería de
Curazao del gobierno de las Antillas Neerlandesas, incrementando con esto su
capacidad de refinación fuera de Venezuela en casi 600 MBD. A partir de
entonces, 10 refinerías adicionales han pasado a formar parte del programa, el
cual ahora abarca 19 refinerías localizadas en Estados Unidos, las Antillas
Neerlandesas, las Islas Vírgenes Americanas, Alemania, Suecia, Bélgica y el
Reino Unido. En la actualidad, la capacidad de refinación a disposición de PDVSA
fuera de Venezuela es cercana a los 2 MMBD. La compañía también posee un
par de terminales de almacenamiento en el Caribe, y sus filiales en Estados
Unidos y Alemania se cuentan entre los más importantes vendedores de gasolina
y otros combustibles automotores a nivel del consumidor final en esos grandes
centros de consumo.PDVSA es propietaria de refinerías ubicadas en islas del
Caribe como Cuba, Jamaica y Curazao en las que cuenta con 49% de
participación, esta ultima, llamada refinería La Isla se ha incorporado mediante un
contrato de arrendamiento con el gobierno de Curazao, También
existen refinerías en EEUU, donde PDVSA es dueña de 100% de CITGO, así
como de otras plantas en la que la petrolera tiene 50% de participación. En
territorio estadounidense existen seis refinerías; cuatro en Alemania y otras cuatro
distribuidas entre Suecia, Escocia e Inglaterra.El 28 de febrero de 1991, Citgo,
que ya era dueña de la mitad de Seaview, adquiere la totalidad de la empresa,
que opera una refinería en Paulsboro NJ-EUA constituyendo Citgo Asphalt and
Refining CARCO. El 1ro de marzo de 1991, Pdvsa constituye PDV Europa, con
domicilio en La Haya, Holanda, para administrar, controlar y coordinar la
participación en Ruhr Oel y Nynäs Petroleum, identificar nuevas asociaciones en
Europa y gerenciar el negocio del combustible residual en los principipales
puertos europeos. El 17 de julio de 1991, Nynäs Petroleum, en la que Pdvsa tiene
50% de participación accionaria, adquiere la empresa Tarmac Marine Dredging
Ltd., la cual se encarga del negocio de manufactura y distribución de asfalto de
refinería en el Reino Unido y Suecia. El 23 de diciembre de 1991, Pdvsa y Mobil
firman carta de intención para iniciar estudios orientados al desarrollo y
mejoramiento del petróleo crudo extrapesado y el bitúmen natural del campo Faja
del Orinoco. En 1992, Nynäs Petroleum adquiere la refinería de Dundee y otra en
Eastham, con una capacidad conjunta de procesamiento de 8 millones de
toneladas al año, ambas situadas en el Reino Unido.
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La adquisición de activos de refinación, almacenamiento y mercadeo al detal
fuera de Venezuela ha significado para PDVSA un total de 4,380 MMUSD en
costos de adquisición directos entre 1983 y 2002, incluyendo un total de 250
MMUSD por concepto de los pagos asociados al arrendamiento de la refinería de
Curazao. Cuando a esta cifra se le suman 1,590 MMUSD en aportaciones
patrimoniales que PDVSA ha hecho a sus filiales en Estados Unidos y los 502
MMUSD en gasto de inversión que PDVSA ha destinado a Refinería Isla durante
este mismo período, se llega a un gran total de 6,480 MMUSD. Esto equivale a un
desembolso bruto de 1.27 USD por cada uno de los 5,070 millones de barriles de
crudo venezolano que PDVSA ha enviado a proceso en refinerías de su
propiedad entre 1983 y 2002 inclusive. Desde un punto de vista conceptual, los
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desembolsos brutos no son el mejor indicador del costo real de la
internacionalización, ya que no toman en cuenta la reducción de costos que
supondría la captación por parte de PDVSA de flujos monetarios enviados por sus
filiales en el exterior. Sin embargo, cuando se incorpora este elemento a los
cálculos se puede ver que, en la práctica, no hay diferencias apreciables entre los
desembolsos brutos y netos asociados al programa. Esto se debe a que PDVSA
ha permitido que sus filiales retengan (con propósitos de reinversión)
prácticamente la totalidad de los flujos de caja generados por sus operaciones, y
nunca ha buscado su repatriación a Venezuela a través de la declaración de
dividendos.
En los últimos tres quinquenios, donde se le ha dado un nuevo concepto a la
internacionalización de PDVSA, A través de la integración latinoamericana se busca
consolidar el proyecto Petroamérica, el cual está compuesto por Petrosur, Petrocaribe y
Petroandina. Este plan responde a una propuesta del Gobierno Bolivariano de
Venezuela, en la lucha por lograr la captación de nuevos mercados y mejor beneficio
de la demanda mundial de crudos. Para esto PDVSA se apoya en los ùltimos
convenios firmados con Europa y Asia, específicamente con China, Japón e India.
Por otro lado se mantienen los mercados tradicionales con el fin de valorizar
nuestra base de recursos de crudos pesados y extra pesados.
Lamentablemente, la política actual, políticamente visceral, dirigida con
incuestionable ceguera para los asuntos relacionados con la actividad de la
industria, representada por los dirigentes de turno, ha permitido que se realicen
convenios de ayuda energètica con países latinoamericanos en condiciones
desfavorables para nuestro país, especialmente, en momentos en que una crisis
económica de graves proporciones nos tiene inmersos y cuya única fuente de
recursos para afrontarlos proviene de lo que genera la industria, comprometiendo
de esta manera la factura petrolera a nuestro favor.
Los convenios con países latinomericanos màs destacables en orden
cronològico, a titulo de ayuda, son:
Acuerdo de San José: Creado en la década de 1980, este convenio involucra el
envío de crudo mexicano y venezolano a una docena de países de Centroamérica
y el Caribe, pero en los últimos años Venezuela lo ha ido sustituyendo por
Petrocaribe. No involucra descuentos o financiamiento directo, pero permite a
empresas de los países proveedores contar con ventajas arancelarias en las
naciones receptoras.
Durante la administración del presidente Chávez, a partir de 1999, se han
celebrado otros convenios petroleros la mayor parte de ellos relacionados con la
provisión de crudos a naciones comandadas por aliados del mandatario.
Convenio con Cuba: Fue uno de los primeros acuerdos bilaterales firmados
por Chávez. Comenzó en el 2000 con el envío de crudo venezolano a cambio de
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la prestación de servicios médicos y se fue ampliando hasta abarcar numerosos
sectores de la economía, como la minería, el deporte y la electricidad. PDVSA
reportó que en el 2011 Venezuela suministró 96.300 barriles por día (bpd) de
crudo a Cuba, volumen que se ha mantenido estable pese a que la modernización
de la refinería Cienfuegos, un proyecto binacional emprendido en la isla en el
2007, supondría una reducción de los envíos venezolanos. Tras varios
refinanciamientos de la factura durante los primeros años del convenio, se pactó
que Cuba pagara el petróleo con servicios que presta al Gobierno, principalmente
asesorías y el trabajo de miles de profesionales que laboran en institutos oficiales
o en los programas sociales implementados durante el gobierno de Chavez.
Acuerdo Energético de Caracas: Nació en el 2000, con suministro de
moderadas cantidades de crudos a países como Uruguay, Paraguay, Bolivia, y
América Central, pero no se activó sino hasta un lustro después con el envío de
otros pactos, que permitirían la compra de crudo bajo flexibles condiciones de
financiamiento, a cambio de diversos bienes y servicios producidos por los países
beneficiarios. Venezuela ha recibido ganado, alimentos y servicios tecnológicos
en pago de los despachos.
Petrocaribe: Nacida en el 2005, esta iniciativa multilateral permite a 18
naciones de Centroamérica y el Caribe recibir petróleo venezolano mediante un
laxo mecanismo de pago con dos años de gracia y financiamiento a largo plazo
por 25 años de hasta 70% de la factura con un 2% de interés anual, dependiendo
del precio del crudo, lo cual, representa algo asì como, un poco menos que una
dàdiva para esos países. Entre el 2008 y el 2012, Petrocaribe le permitió a los
países signatarios amortiguar el elevado costo de la importación de combustibles
e incluso condonó parte de la deuda acumulada por países como Nicaragua y
Haití, mientras Venezuela recibió diversos bienes y servicios a cambio. PDVSA
envió en el 2011 un promedio de 95.000 barriles por día a las naciones adscritas,
mientras que recibió bienes en intercambio por un valor de 493 millones de
dólares.
Convenio con Argentina: Se creó inicialmente con el objetivo de contribuir a
aliviar la aguda crisis energética que atravesó Argentina a principios de la década
pasada. Venezuela suministra a ese país alrededor de 25.000 bpd de diesel, que
es destinado fundamentalmente a la operación del sistema eléctrico, y el
Gobierno de Chávez recibe diversos bienes a cambio, principalmente alimentos.
Este convenio ha permitido un dinámico comercio entre ambas naciones, que
antes de la gestión de Chávez no era fructífero, incluyendo la construcción de
buques tanqueros para PDVSA en astilleros argentinos y la participación de la
venezolana en el mercado interno de combustibles de ese país.
Fondos chinos: Caracas y Pekín, con la participación del Banco de
Desarrollo Chino (BDC) y el venezolano Bandes, acordaron en el 2007 la
constitución de un fondo rotatorio para financiar obras de infraestructura en el país
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sudamericano, en el que China aporta 4.000 millones de dólares y Venezuela
2.000 millones. El dinero chino se paga con crudo y fuel oil, por lo que PDVSA
aparece como garante del mecanismo. Mientras este fondo se ha repuesto dos
veces para sumar 12.000 millones de dólares en aportes chinos, ambas naciones
acordaron en el 2010 una línea de crédito adicional por 20.000 millones de
dólares, también pagadera con petróleo. Documentos oficiales filtrados el año
pasado por la oposición revelaron que, al no cobrar las exportaciones a China ni
poder reportarlas como parte de sus aportes al Estado, PDVSA debe lidiar con un
significativo hueco fiscal en su presupuesto, que para el 2011 se calculó en más
de 18.000 millones de dólares.
Intercambio con Ecuador: Venezuela y Ecuador acordaron en el 2007 el
intercambio de dos tipos de crudo ecuatoriano por derivados venezolanos, con el
objetivo de eliminar intermediarios en la compra-venta de petróleo. Venezuela
está recibiendo unos 60.000 bpd de crudo ecuatoriano y entrega un volumen
variable de derivados a Ecuador para su consumo interno.
Estos convenios, exceptuando el del Fondo Chino, representan muy poco
aporte al desarrollo del ingreso producto de la comercialización del petróleo y sus
derivados, por tener un tinte eminentemente político cuyo objeto ha sido crearle
una imagen de estadista a Chàvez,a través del manejo y utilización de la cèlebre
“chequera petrolera” que tanto se ha usado para tales fines.
Con respecto al Fondo Chino, este se ha convertido en un medio de financiar
el gasto público producido por las deficiencias del Estado en administrar los
disminuìdos recursos de la comercialización y los cuales no son utilizados en las
mejoras y mantenimiento de PDVSA, sino que se han empleado en resolver otros
problemas ajenos a ella.
A pesar de todos estos esfuerzos hechos por incrementar los mercados para
mejorar la comercialización, el programa de internacionalización, ha supuesto un
cuantioso sacrificio fiscal de parte del gobierno venezolano, debido a la manera
en que funciona el mecanismo de precios de transferencia entre PDVSA y sus
filiales de refinación. Gracias a este mecanismo, las filiales de PDVSA en el
exterior reciben crudo y productos a precios inferiores a los que prevalecen en el
mercado abierto. Esto incide negativamente sobre el ingreso fiscal del gobierno
porque, a raíz de un acuerdo inter-ministerial que data de 1985, las obligaciones
fiscales derivadas de la exportación de petróleo venezolano (regalía e impuesto
sobre la renta) se calculan a partir de los precios declarados por el contribuyente,
sin que se haga ninguna distinción (como sucede en el resto del mundo) entre
precios internos de transferencia y precios de mercado abierto. Por esos motivos,
han sido muy cuestionados los resultados de la internacionalización de nuestra
PDVSA. Lo cual ha hecho que el país se haya desprendido de algunas de esas
inversiones internacionales: En el año 2010 Bajo el título “Con la venta de
RuhrOil Venezuela se desprende de un mal negocio”, PDVSA
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Rosneft, la cual es la mayor petrolera rusa. Su participación de un 50% en el
circuito alemán de refinerías Ruhr Oel, en el que estaba asociada a la británica
BP, participación que PDVSA adquirió en Ruhr Oel GmbH a inicios de los años
ochenta “en condiciones muy favorables, por un valor que según la petrolera
venezolana “superó con creces” los 1.600 millones de dólares, a esa suma, se le
agregaron los inventarios de crudo existentes en sus instalaciones en el momento
del cierre de la operación y las facturas pendientes por pagar por inventarios de
crudo existentes en sus instalaciones en el momento del cierre de la operación.
Desde el 2007, Venezuela ha vendido varios activos externos de PDVSA en
Estados Unidos y el Caribe, reduciendo la presencia en sus mercados
tradicionales e incrementando las multimillonarias nacionalizaciones en el sector
nacional y los proyectos por construir en países aliados. La compañía afirmo que
estas operaciones servirán para impulsar su plan de inversiones, que en el
ejercicio 2010 superó los 16.000 millones de dólares, mientras lidia con una
declinante producción petrolera y persistentes fallas en sus operaciones. El
Gobierno utiliza los recursos estatales con fines políticos, financiando programas
sociales, gasto público y desventajosos acuerdos internacionales, y es el motivo
por el cual, se estima, que las actuales autoridades de PDVSA decidieron esas
ventas debido a “una especie de angustia y desesperación por ver de dónde se
saca dinero”. Por otra parte, Venezuela enfrenta una creciente lista de
indemnizaciones por pagar y juicios pendientes por la oleada de
nacionalizaciones y expropiaciones que ha venido impulsando el régimen para
crear un Estado “socialista”.
En conclusión, la Internacionalización, ha permitido que PDVSA se
transformara en el cuarto o quinto refinador más grande del mundo. Sin
embargo, la seguridad de colocación ha tenido una aportación muy limitada a las
utilidades de PDVSA. Los contratos de suministro con filiales en el exterior
reducen la flexibilidad de la empresa, a veces severamente (ej.: necesidad de
adquirir crudo para cumplir con compromisos de suministro. Asimismo, ha tenido
que mantener algunos contratos de suministro muy onerosos, con el agravante de
que la única manera en que PDVSA ha podido limitar los daños que se derivan de
dichos contratos es la de llevar al 100 % su participación accionaria en activos
que la propia compañía admite, han tenido una rentabilidad muy poco
satisfactoria.
Gracias a la internacionalización, tanto las refinerías de PDVSA en el exterior
como los socios extranjeros de la compañía han podido integrarse verticalmente
hacia atrás, a un costo muy bajo y con unos beneficios tangibles muy grandes.
Por otro lado, el principal beneficiario de las operaciones de mercadeo de CITGO
parece haber sido el consumidor estadounidense de combustibles automotores,
que es quien adquiere los productos que CITGO vende a precios
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extraordinariamente atractivos tan solo para asegurar el flujo continuo de crudo
venezolano a través de las refinerías de PDVSA.
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LA ADMINISTRACIÒN DEL RECURSO
El punto realmente importante es cómo y para qué se utiliza la gran cantidad de
recursos que ingresan por las ventas de crudo Cuando se dispone de un
recurso económico de la envergadura del ingreso petrolero y durante el
prolongado período de un siglo, es fácil imaginarse a un país en extremo
desarrollado. Indudablemente, que si es cierto, que la renta petrolera ha
contribuido al desarrollo de la nación durante esos 100 años de actividad, màs, no
en la medida ni en la forma en la cual ha debido consumarse este crecimiento.
De los recursos obtenidos del petróleo durante ese tiempo se pueden
diferenciar dos etapas històricas. Los ingresos obtenidos antes de la
nacionalización de la industria y los otros obtenidos posteriormente a ese hecho.
A esa primera etapa, llena de dificultades, falta de conocimientos en la
industria y plena de aprendizajes por adquirir, que le correspondiò cubrir un
período donde se desarrollaron dos conflictos bèlicos mundiales de gran
relevancia, teniendo además el país que superar muchas deficiencias
comunicacionales internas con una muy pobre infraestructura terrestre para la
movilizaciòn de la poblaciòn, la administración del recurso presentò un mejor
comportamiento en lo referente al desarrollo del país, que durante el segundo
período posterior a la nacionalización, a pesar de los bajos ingresos que
generaba, por la escasa participación de la nación en su explotación y por el
control ejercido de las grandes empresas operadoras transnacionales en la
fijación de los precios, el recurso por lo limitado, fue administrado de mejor
manera, es decir, con mayor eficacia en el desarrollo y modernización de la
nación. En verdad, que en la medida que la actividad se desarrollaba, se
consumaba también, el deterioro mas grande, el peor de los daños quizàs que se
le haya hecho al país, permitir el abandono paulatino de la actividad agropecuaria
a los niveles actuales.
Cuando el oro negro salta a la superficie, la Venezuela rural y atrasada
evoluciona velozmente. La renta petrolera permite un vertiginoso proceso de
urbanización, modernización, avances en educación, salud y prosperidad, los
venezolanos de 1976 (comienzo de la nacionalización), "reciben, en promedio,
nueve veces más de lo que recibían en bienes y servicios los pobladores de
1920", (según Asdrúbal Baptista, economista). Una visión macro nos dice que
entre 1928 y 1978, la inflación promedio sólo alcanzó 2,26% al año; la economía
creció a un ritmo anual de 5,9% y el tipo de cambio que en 1928 se ubicaba en
5,21 bolívares por dólar, se ubica en 4.30 al cierre de 1978. Pero
progresivamente la renta petrolera comienza a perder capacidad para sostener la
economía y toca techo en 1981, iniciándose una etapa de crisis caracterizada por
bajo crecimiento, alta inflación, devaluación y aumento de la pobreza.
Se pone de manifiesto que una vez agotada la etapa de expansión acelerada que
produce la renta petrolera en una sociedad atrasada, el impulso comienza a
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perder fuerza y surgen trabas como la sobrevaluación de la moneda y los males
que genera un manejo desacertado de las finanzas públicas y
claramente, comienza un ciclo empobrecedor en que suelen empantanarse los
países petroleros y Venezuela encaja perfectamente en el modelo descrito.
Una característica típica es que cuando el precio del barril aumenta de forma
estelar una enorme cantidad de divisas ingresa a los países petroleros; estos
tienden a incrementar el valor de la moneda, las importaciones se abaratan y
sectores como la agricultura y la manufactura pierden competitividad y no
evolucionan. El resultado es un boom de importaciones y mayor
desindustrialización, lo que torna muy complicada la meta de diversificar la
economía y disminuir la dependencia de la renta petrolera.
Otra constante es que el chorro de petrodólares infla las metas y el tamaño
del Estado, disparando el gasto público y desencadenando una serie de efectos:
la economía crece rápidamente por el aumento del consumo, pero la falta de
producción para atender la demanda impulsa la inflación. El incremento del gasto
suele salirse de control y entonces es común la aparición de déficit en el
presupuesto, con un mayor e indeseable endeudamiento para cubrirlo.
Junto a los problemas económicos, los petroestados tienden a generar una
estructura que mina el desarrollo de la democracia. El Gobierno es en buena
medida autónomo, no requiere de la sociedad para mantenerse por el enorme
ingreso que percibe, lo que da pie a una asimetría de poder que induce al
autoritarismo.
Además, existe lo que se ha llamado el "efecto gasto". El ingreso petrolero
puede ser utilizado para incrementar dádivas, transferencias, retrasar la formación
de grupos independientes y ahogar las presiones por una mejor democracia.
Entre 1981 y 2014 Venezuela no ha sido capaz de cambiar su modelo
económico a fin de reencontrar el camino a la prosperidad, incluso, durante la
administración de Hugo Chávez, deliberadamente el país ha vivido un intento por
regresar a la etapa exitosa del rentismo que, todo indica, no volverá. A pesar de
los altos precios del barril en los últimos años el PIB por habitante solo creció el
4.9%.
El período post-nacionalizaciòn se ha caracterizado también, y muy de acorde
con el pensamiento político y los pronósticos de Juan Pablo Pérez
Alfonso(Petróleo, El Excremento del Diablo), aparte de una perversa utilización de
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la renta petrolera por la falta de una planificación ausente de ideologías políticas,
también, por la aparición del no menos perverso fenómeno de una descomunal
corrupción, muy generalizada y sin control en casi todos los entes del Estado que
ha contribuido a privar al país en gran parte de los recursos necesarios para su
desarrollo.
Indudablemente, el aspecto mas relevante de las distorciones que en
Venezuela ha generado la deficiente utilización de la renta petrolera, lo constituye
la cuestión social, un campesinado sin preparación, en gran proporción analfeta,
que al abandonar sus tierras y no tener inclusión en la actividad emigrò hacia los
centros urbanos poblando sus alrededores, trasladaron sus ranchos a las
ciudades donde fueron instalándose en círculos de miseria y sin planificaciòn
urbanística alguna, generando mas desempleo y ociosidad además de la
aparición de los problemas sociales relacionados que ellos conllevan,
hacinamientos, promiscuidad, delincuencia y drogadicciòn. El Estado ha sido
poco capaz, de afrontar este problema, no creando fuentes de trabajo alternas,
desconcentrar las ciudades abriendo parques industriales con urbanismos
paralelos para proporcionarles vivienda y empleos dignos a los trabajadores. Este
deterioro social se ha agravado notablemente en los últimos quinquenios por el
empeño del gobierno en tratar de imponer una ideología política, que a pesar de
no calar en la mentalidad de la mayoría de los venezolanos, si ha logrado crear
mayor deterioro social en la sociedad, con el aumento de problemas que
anteriormente no existìan.
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Otra de las graves consecuencias, atribuible a las malas y equivocadas
políticas aplicadas en la administración de los recursos provenientes de la renta
petrolera, la ha venido constituyendo la disminución sistemática del parque
industrial del paìs ocurrida en estos últimos 15 años. Se suponía que, gran parte
de su auge, era un producto de la combinación renta petrolera exitosa e
inversiones privadas, que impulsaba la industrialización del pais y atraía la
inversión de otros capitales tanto internos como externos, generando confianza
para invertir màs, lo cual podría interpretarse de buena manera como parte de la
“siembra del petróleo”. A finales de 1998, el parque industrial de Venezuela
estaba representado por algo màs de 11000 establecimientos productivos. Ya
para mediados de esos años (2004) estos se habían reducido casi a la mitad
(6700 aprox.) y para 2014, según las màs recientes informaciones, estan por el
orden de los 4670 establecimientos industriales en operación, en condiciones la
mayoría de ellos, con bajísimos niveles de utilización. Un prolongado control de
cambio los mantiene actualmente en esta precaria situación. Es bueno enfatizar,
que PDVSA, la empresa estatal es la mayor responsable de producir divisas al
país y a pesar de ello, también se encuentra inmersa en altas necesidades
operativas y requiere para ello generar sus propios recursos para mantener su
funcionabilidad correcta y abastecer al país de divisas.
Para el momento de escribir estas últimas líneas de este ensayo, PDVSA
tiene graves problemas en su flujo de caja, ya no es capaz de producir ni siquiera
sus divisas propias para mantenerse operativa y mucho menos para las
necesidades del país. Requiere de una inyección de dinero y sus cuentas no la
hacen atractiva para solicitarlo en los organismos crediticios internacionales. A
través de las conversaciones a alto nivel con el Fondo Chino y el alto gobierno de
ese país se han logrado firmar convenios desconocidos, por ahora para nosotros,
donde con toda seguridad se comprometerá altamente la parte venezolana no
solo en la actividad petrolera, sino también extensible a otras de sus áreas
económicas .
Por otra parte, a pesar de las diferencias ideológicas, se sabe de la presencia
de representantes del FMI estudiando las cuentas venezolanas en el Banco
Central con la finalidad de otorgar un empréstito y el consecuente paquete de
medidas económicas a aplicar para garantizar su devolución. Hoy, 27 de Julio del
2014, la prensa escrita habla de la posible venta de la empresa CITGO y su
circuito de empresas afiliadas en EEUU, lo cual es una señal de la grave situación
económica actual de PDVSA que requiere de vender sus activos para solventar
sus compromisos y refleja la baja capacidad de producir divisas para el país
Lamentablemente para nosotros, COMO VAYA PDVSA, VA EL PAIS…!.
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Concluyo este ensayo con un párrafo de la obra “Nacionalismo Petrolero
Venezolano en Cuatro Decadas” de Carlos Mendoza Potella (*):
“40 años de siembra infructuosa -en términos sociales- no han sido suficientes para
hacer dudar a los eternos aprovechadores, quienes continúan postulando al petróleo
como la locomotora del desarrollo. La prédica petrolera sobre la gallina de los huevos
de oro se ha convertido en el sentido común nacional, en lo obvio, lo que no se
discute. Un férreo control sobre los medios de comunicación y una masiva disposición
de los recursos del estado para la promoción de su visión corporativa, añadidos a la
abulia e ignorancia de la dirigencia política del país, han producido este fenómeno” .
(*) Magíster en Economía y Administración de los Hidrocarburos por la Universidad Central de Venezuela, en cuya
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales ha sido profesor de pregrado y posgrado, además de director del Posgrado
en Economía y Administración de Hidrocarburos. Se ha desempeñado como embajador en Rusia y Arabia Saudita.
Actualmente es asesor de la Presidencia del Banco Central de Venezuela y director de la Revista BCV, al tiempo que
cumple funciones académicas en el Instituto de Altos Estudios Diplomáticos Pedro Gual.
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BIBLIOGRAFIA:
- "El excremento del diablo" Hoy ningún venezolano
puede ser dueño de su petróleo JOSÉ LUIS CORDEIRO | EL
UNIVERSAL
Despilfarramos el petróleo para acrecentar los ingresos fiscales... y ahora...
estamos hundiéndonos en el excremento del diablo. Juan Pablo Pérez Alfonzo, 1976 Frases como el "excremento del diablo" de Juan Pablo Pérez Alfonzo han pasado a la
historia venezolana. Lo mismo ocurrió con el famoso "sembrar el petróleo" de Arturo Uslar Pietri, junto con su secuela "Colón descubrió a
Venezuela, Bolívar la liberó y el petróleo la pudrió". “El petróleo no es sagrado. No estamos condenados los venezolanos a vivir frente a esos recursos sin utilizarlos, impedidos por algún tabú casi religioso como el de los hindúes con las vacas sagradas. El petróleo es un recurso nacional que debe ser utilizado de la manera más inteligente y eficaz”.
- Revistas BCV Suplemento - Banco Central de Venezuela
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POBREZA”petroleo-
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- El petróleo en Venezuela -
Monografias.comwww.monografias.com › Economia
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- Petróleos de Venezuela cuenta con 18 refinerías en el
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- Evolución histórica de la economía petrolera venezolana
...www.monografias.com › Economia
- EXPLORACIÓN DEL PETROLEO – EQUIPO 1 |
economiamineraypetrolera.wordpress.com
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- Venezuela y la renta petrolera - Por: César Prieto Oberto
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- Comercializacion del Petròleo y Formación de Precios
es.slideshare.net/.../comercializacion-del-petroleo-y-formacin-de-
precios
- Petróleo Venezolano petroleovenezolano.blogspot.com/ De
Carlos Mendoza Pottellá - 24/4/2014
- LA APERTURA PETROLERA EN VENEZUELA - Petróleo
YVwww.petroleoyv.com/website/uploads/apertura
- Explotacion Petrolera en Venezuela | minera y
petroleramineraypetrolera.blogspot.com/.../explotacion-
petrolera-en-venezuela.ht...
- La Política Petrolera Venezolana: Entre la ideología y el
pensamiento...www.pensarenvenezuela.org.ve/.../Ensayo_O_Oc
hoa_Pol_Petrolera_en_...
- Gestión de Tecnología: La Tecnología Petrolera
gestiongrupo23.blogspot.com/2011/02/la-tecnologia
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- Situacion operativa de la industria petrolera venezolana
- es..net/.../situacion-operativa-de-la-industria-petrolera-venezola...
|- - “La situación de la industria petrolera nos ha llevado a la triste ironia
- de politicas...www.noticias24.com/venezuela/.../la-situacion-de-la-- ---
- Petróleos de Venezuela - Wikipedia, la enciclopedia
librees.wikipedia.org/wiki/Petróleos_de_Venezuela
- Industria petrolera en declive. Por Ángel Alvarado -
Formawww.forma.org.ve/.../industria-petrolera-en-declive.-por-Ángel-
alvarado
- La renta petrolera no es el problema, sino el cómo se
utiliza www.elmundo.com.ve/.../la-renta-petrolera-no-es-el-problema,-sino-el-c...
VENEZUELA, POLITICA Y PETRÓLEO, Romulo Betancourt 1978