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7/21/2019 Valorizacion de Recursos Naturales.docx http://slidepdf.com/reader/full/valorizacion-de-recursos-naturalesdocx 1/48 UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLAREAL (EUPG) TEMA: VALORACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES. CURSO: ECONOMÍA AMBIENTAL. DOCENTE: MG. ANGEL MORALES GODO. INTEGRANTES: ERNESTO APAZA OBREGON.   ALCIDES ROMERO PINAO .  AÑO: 2015 1

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UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICOVILLAREAL

(EUPG)

TEMA:

VALORACIÓN DE LOS

RECURSOS

NATURALES.

CURSO:

ECONOMÍA AMBIENTAL.

DOCENTE:MG. ANGEL MORALES GODO.

INTEGRANTES:

• ERNESTO APAZA OBREGON.

   ALCIDES ROMERO PINAO.

 AÑO: 2015 

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INDICEPAG.

  INTRODUCCIÓN………..………………………………………………….………04

1. MARCO TEORICO…………………………………………….………………...061.1.-Recurso natural:...!"

1.2 .  Recursos reno#a$les...

.!"

1.%.- Recursos no reno#a$les....!"

1.&.El a'ua....!(

1.&.1.El escase) *el a'ua...!+1.,.El are...!+

1.".Desarrollo Sosten$le!+1.(La Ener'a e/lca...1!

1.+La 0auna..11

1..-La 0lora..11

1.1!.La Mnera....11

1.11.-El suelo......12

2. ASPECTO LEGAL……………………………………………………….………13

3. VALORIACION DE RECURSOS NATURALES…………………………….14

%.1Te34o *e e5ecuc/n……………………….……..……………...………………14%.2. Po$lac/n 6 7a3las *el 8rea *e n7luenca *el 4ro6ecto……….….………16%.% M9to*o *el #alor econ/3co total #et;....1!%.& A5uste *e 4recos re7erencales 4or el n*ce *e n7lac/n…………..……..21%., Deter3nac/n *el <alor Actual……….………….……………………………22%." Ma'ntu* *e los 34actos *e recursos naturales so$re los 'ru4os…….....22

.

PRECIOS PARA VALORIACION………………………….……….……….24.GRUPO 1. "ISIOGRA"IA…………………………………..…….………………24GRUPO 2. MICROCLIMA # AIRE……………………………….….……………24GRUPO 3. SUELO # USO DE TIERRAS…………………………….………..2$GRUPO 4: AGUAS SUPER"ICIALES……………………………………….…..26GRUPO $ AGUAS SUBTERRANEAS……………………………………………2!GRUPO 6. "LORA…………………………………………...……………………..2%GRUPO !. "AUNA…………………………………..………..…………………….2%GRUPO %. POBLACION…………………………….…………………….………..30GRUPO &. ECOSISTEMA # CULTURA……….……………………….…………31

<alor)ac/n econ/3ca 4or locac/n………………………………………….32<alor econ/3co total *e los 34actos…….…………………………………..…..3%CONCLUSIONES………………………………..…………………………………..3&RECOMENDACIONES……………………………………….…………………….40

BIBLIOGRA"IA………………………………………………………………………41

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VALORIZACIÓN RECURSOS NATURALES

3. INTRODUCCIÓNEl origen de los recursos naturales está vinculado al procesoevolutivo que ha sufrido la tierra, desde su formación – pocomás de 5000 millones de años – hasta nuestros días. Con lapresencia del homre hace apenas un millón de años comen!óla e"plotación de los recursos, el homre con su inteligenciadesde entonces se ha valido de ellos de maneras diversas parasu ene#cio $ placer. %omemos en cuenta tami&n al sol, losastros $ el espacio sideral que de una manera directa o

indirecta han aportado utilidad al homre desde la energíacalorí#ca del sol, medir el tiempo con los astros $ la 'squedade nuevos recursos, así como el conocimiento de el origen delplaneta $ del mismo homre para lo cual es imprescindile lacreación de nuevas tecnologías que actualmente están enproceso $ de las cuales, nosotros formamos parte $ en estamaestría deemos aportar para preservarla.

Como saemos (El )ecurso* es todo elemento que puede

rindar utilidad al homre. +ara un adecuado desarrolloinnovador tecnológico es necesario que cono!ca con -que

recursos cuenta la humanidad- sean estos naturales, culturaleso cientí#cos $a que cualquiera de ellos es viale a ser empleadoen&#camente.

El conocimiento de las propiedades iológicas, físicas, químicas,etc. de los recursos naturales han aportado $ rindadoene#cios. os recursos culturales son tesoros de las naciones –

museos, !onas arqueológicas, fol/lore, etc. En los que latecnología apo$a de diversas maneras a su difusión,restauración, conservación, comerciali!ación, etc.

artha Cervantes en su liro 1iología 2eneral considera recursonatural (cualquier elemento de la naturaleza que el hombre

 puede utilizar para su propio benefcio*. Esto signifca que losrecursos sólo e"isten cuando el homre les asigna esacategoría. %al es el caso del petróleo, pues aunque era conocido

desde hace miles de años, no era considerado un recurso, $a

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que casi no tenía utilidad.3 #nes del siglo 44, el petróleo empe!ó a e"plotarse comoenerg&tico fósil6 $ en la segunda mitad del siglo 44 se descurió

que es la materia prima para la otención de muchos productos'tiles6 desde entonces es un recurso mu$ valioso. Enconclusión, el homre valora los recursos naturales de acuerdocon su cultura $ el momento histórico en el que vive.+ara nuestro tema e"puesto en la maestría en el curos deEconomía 3miental es importante de#nir algunos conceptosempleados frecuentemente en relación con los recursosnaturales6 como ase $ &stos sonConservación. Es el aprovechamiento de los recursos naturales

de acuerdo con su capacidad de regeneración. +uede hacerseuna analogía entre los recursos $ el dinero invertido en unanco6 el recurso es el capital invertido lo que se puede utili!arson los intereses que genera el capital, pero &ste no se toca.3sí, se mantiene el recurso por largo tiempo $ siempre e"iste laposiilidad de usar parte de &l.3provechamiento sostenile 7o sustentale8. os recursosnaturales son heredados de nuestros antepasados, perodeemos mantenerlos $ cuidarlos $a que representan el

patrimonio de las futuras generaciones.9so. Es la apropiación de alg'n recurso para satisfacer lasnecesidades humanas, sean naturales 7alimento, arigo, salud8o culturales 7papel, etc.8.+reservación. Esto signi#ca no tocar los recursos con el #n demantener condiciones naturales. Esto se aplica a especies oecosistemas en peligro e:emplo, la selva ama!ónica tiene unalto valor natural $ cultural por la humanidad, por lo quealgunas de sus partes deen ser preservadas para generaciones

futuras.

3nte ello, este presente documento presenta un aporte en elconocimiento de la valori!ación económica de los recursosnaturales donde se usca darle un valor monetario a losimpactos signi#cativos de cualquier pro$ecto de inversión ennuestro país.

os recursos muestran dos características que :usti#can la

necesidad de reali!ar una valori!ación económica de los

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impactos son E;C3;<; $ 9%=9>C<>3E;.

En este sentido, un medio a trav&s del cual se valori!a es el

precio. El precio es aquel valor que se re?e:a en el mercadopero e"isten otras categorías de valor que no se puedenoservar por esta vía. Este es el caso del valor, que es un re?e:odel camio en el ienestar o utilidad. El valor que la sociedadasigna a los ienes amientales como el patrimonio colectivo,independientemente de uso, es una realidad patente en ladisposición al pago por la conservación $ protección de losrecursos naturales, especies, paisa:es, ecosistemas, etc.@

+or ende, $ e"presado en el párrafo anterior esta valori!aciónde los )ecursos >aturales es de la con:unción de valor $ precioque se otiene un valor total monetario de los impactos,cuanti#cales $ no cuanti#cales a trav&s del uso de diferentesmedios, tales como precios de mercado $ preferenciasreveladas en el caso de valores no cuanti#cales.

. !ARCO TEORICOEste marco teórico está enfocado a nuestro tema a anali!ar,

teniendo como ase que los recursos naturales es mu$ diverso,es por ello que nos asaremos en los principales

1 Economía Ambiental , Labandeira , Xavier, León, Carmelo, Váz!ez, "aría #o$%,2&&', ( 15.

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A.@. Recurso natural: 9n recurso natural es un ien  oservicio  proporcionado por la naturale!a  sin alteraciones porparte del ser humano. Besde el punto de vista de la economía,

los recursos naturales son valiosos para las sociedadeshumanas por contriuir a su ienestar $ a su desarrollo demanera directa 7materias primas, minerales, alimentos8 oindirecta 7servicios8.En economía  amiental podemos consider recursos a todosaquellos medios que contriu$en a la producción $ distriuciónde los ienes $ servicios usados por los seres humanos. oseconomistas entienden que varios tipos de recursos sonescasos frente a la amplitud $ diversidad de los deseoshumanos, que es como e"plican las necesidades.

+osteriormente, se de#ne a la economía como la ciencia queestudia las le$es que rigen la distriución de esos recursosentre los distintos #nes posiles. 1a:o esta óptica, los recursosnaturales se re#eren a los factores de producciónproporcionados por la naturale!a sin modi#cación previareali!ada por el homre6 $ se diferencian de los recursosculturales $ humanos en que no son generados por el homre7como los ienes transformados, el traa:o o la tecnología8. Eluso de cualquier recurso natural acarrea dos conceptos a teneren cuenta la resistencia, que dee vencerse para lograr lae"plotación, $ la interdependencia.

4.2. Recursos renovables

os recursos renovales son aquellos recursos que no seagotan con su utili!ación, deido a que vuelven a su estadooriginal o se regeneran a una tasa ma$or a la tasa con que losrecursos disminu$en mediante su utili!ación $ desperdicios.Esto signi#ca que ciertos recursos renovales pueden de:ar deserlo si su tasa de utili!ación es tan alta que evite su

renovación, en tal sentido dee reali!arse el uso racional einteligente que permita la sosteniilidad de dichos recursos.Bentro de esta categoría de recursos renovales encontramosel agua $ la iomasa 7todo ser viviente8.3lgunos de los recursos renovales son 1osques, agua, viento,radiación solar, energía hidráulica, energía geot&rmica,madera, $ productos de agricultura  como cereales, frutales,tu&rculos, hortali!as, desechos de actividades agrícolas entreotros.

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4.3. R"cu#sos no #"no$a%l"s 

os recursos no renovales son recursos naturales que nopueden ser producidos, cultivados, regenerados o reutili!ados a

una escala tal que pueda sostener su tasa de consumo. Estosrecursos frecuentemente e"isten en cantidades #:as $a que lanaturale!a no puede recrearlos en periodos geológicos cortos.;e denomina reservas a los contingentes de recursos quepueden ser e"traídos con provecho. El valor económico7monetario8 depende de su escase! $ demanda $ es el temaque preocupa a la economía. ;u utilidad como recursosdepende de su aplicailidad, pero tami&n del costo económico$ del costo energ&tico de su locali!ación $ e"plotación.3lgunos de los recursos no renovales son el carón, el

petróleo, los minerales, los metales, el gas natural  $ losdepósitos de agua suterránea, en el caso de acuíferoscon#nados sin recarga.a contailidad de las reservas produce muchas disputas, conlas estimaciones más optimistas por parte de las empresas, $las más pesimistas por parte de los grupos ecologistas $ loscientí#cos acad&micos. Bonde la confrontación es más visilees en el campo de las reservas de hidrocaruros. 3quí losprimeros tienden a presentar como reservas todos los$acimientos conocidos más los que prev&n encontrar. ossegundos ponen el acento en el costo monetario creciente dela e"ploración $ de la e"tracción, con sólo un nuevo arrilhallado por cada cuatro consumidos, $ en el costotermodinámico 7energ&tico8 creciente, que disminu$e el valorde uso medio de los nuevos halla!gos.

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A.A. El aguaEl agua es esencial para la supervivencia de todas las formasconocidas de vida. El t&rmino agua generalmente se re#ere a la

sustancia en su estado  líquido, aunque la misma puedehallarse en su forma sólida  llamada hielo, $ en su formagaseosa  denominada vapor. El agua cure el @ D de lasuper#cie de la corte!a terrestre. ;e locali!a principalmente enlos oc&anos, donde se concentra el F,5D del agua total, losglaciares $ casquetes polares poseen el @,A D, los depósitossuterráneos 7acuíferos8, los permafrost  $ los glaciarescontinentales son el @,GD $ el restante 0,0AD se reparte enorden decreciente entre lagos, humedad del suelo, atmósfera,emalses, ríos $ seres vivos. El agua es un elemento com'n

constitu$ente $ que pertenece al sistema solar, hechocon#rmado en descurimientos recientes. +uede encontrarse,principalmente, en forma de hielo6 de hecho, es el materialase de los cometas $ el vapor que compone sus colas.Besde el punto de vista de la física, el agua circulaconstantemente en un ciclo  de evaporación  o transpiración7evapotranspiración8, precipitación  $ despla!amiento hacia elmar. os vientos transportan tanto vapor de agua como el quese vierte en los mares mediante su curso sore la tierra, en unacantidad apro"imada de A5000 /mH al año. En tierra #rme, laevaporación $ transpiración contriu$en con A000 /mHanuales a causar precipitaciones de @@000 /mH cada año.;e estima que apro"imadamente el 0D del agua dulce sedestina a la agricultura. El agua en la industria asore unamedia del G0 D del consumo mundial, empleándose en tareasde refrigeración, transporte  $ como disolvente de una granvariedad de sustancias químicas. El consumo dom&sticoasore el @0 D restante.El agua es esencial para la ma$oría de las formas de vida

conocidas por el homre, incluida la humana. El acceso al aguapotale se ha incrementado durante las 'ltimas d&cadas en lasuper#cie terrestre. ;in emargo, estudios de la =3< estimanque uno de cada cinco países en vías de desarrollo tendráprolemas de escase! de agua antes de G0I06 en esos paíseses vital un menor gasto de agua en la agriculturamoderni!ando los sistemas de riego.

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A.5. El ai#";e denomina aire a la me!cla homog&nea  de gases queconstitu$e la atmósfera terrestre, que permanecen alrededor

del planeta %ierra por acción de la fuer!a de gravedad. El airees esencial para la vida en el planeta $ transparente endistancias cortas $ medias.Es una cominación de gases en proporciones ligeramentevariales, compuesto por nitrógeno  7JD8, o"ígeno  7G@D8,$otras sustancias 7@D8, como o!ono, dió"ido de carono,hidrógeno $ gases noles 7como /riptón $ argón8.

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A.F. D"sa##ollo Sost"ni%l"as e"presiones desarrollo sostenile, desarrollo perdurale, $desarrollo sustentale se aplican al desarrollo socioeconómico,

$ su de#nición se formali!ó por primera ve! en el documentoconocido como Inorme Brundtland de @J 7denominado así por la política noruega 2ro Karlem 1rundtland8 fruto de laComisión undial de edio 3miente $ Besarrollo de >aciones9nidas, creada durante la 3samlea de las >aciones 9nidas en@JI. Bicha de#nición se asumió en el +rincipio IL de laBeclaración de )ío 7@G8. Es a partir de este informe cuandose acató el t&rmino ingl&s sustainable development , $ deahí mismo nació la confusión entre si e"iste o no diferenciaalguna entre los t&rminos desarrollo sostenile $ desarrollo

sustentale. 3 partir de la d&cada de @0, los cientí#cosempe!aron a darse cuenta de que muchas de sus accionesproducían un mínimo impacto sore la naturale!a, por lo quealgunos especialistas señalaron la evidente p&rdida de laiodiversidad  $ elaoraron teorías para e"plicar lavulnerailidad de los sistemas naturales 71oullón, G00FG08.El ámito del desarrollo sostenile puede dividirseconceptualmente en tres partes ecológico, económico, $social. ;e considera el aspecto social por la relación entre elienestar social  con el medio amiente $ la onan!aeconómica. El triple resultado es un con:unto de indicadores dedesempeño de una organi!ación en las tres áreas, pero quetiene cuatro dimensiones ásicas

• Conservación  del medio amiente para no poner enpeligro las especies de ?ora $ fauna.

• Besarrollo apropiado que no afecte sustantivamente losecosistemas.

• +a!, igualdad, $ respeto hacia los derechos humanos.

• Bemocracia.

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A.. La En"#g&a "ólicaa energía eólica es la energía otenida a partir del viento, esdecir, la energía cin&tica generada por efecto de las corrientes

de aire, $ que es convertida en otras formas 'tiles de energíapara las actividades humanas. El t&rmino (eólico* proviene dellatín aeolicus, que signi#ca (perteneciente o relativo a Eolo*,dios de los vientos en la mitología griega.En la actualidad, la energía eólica es utili!ada principalmentepara producir electricidad  mediante aerogeneradoresconectados a las grandes redes de distriución de energíael&ctrica. os parques eólicos  construidos en tierra suponenuna fuente de energía cada ve! más arata $ competitiva, eincluso más arata en muchas regiones que otras fuentes de

energía convencionales. +equeñas instalaciones eólicaspueden, por e:emplo, proporcionar electricidad en regionesremotas $ aisladas que no tienen acceso a la red el&ctrica, aligual que la energía solar fotovoltaica. as compañías el&ctricasdistriuidoras adquieren cada ve! en ma$or medida ele"cedente de electricidad producido por pequeñasinstalaciones eólicas dom&sticas. El auge de la energía eólicaha provocado tami&n la plani#cación $ construcción deparques eólicos marinos Ma menudo conocidos como parqueseólicos oNshore por su nomre en ingl&sM, situados cerca delas costas. a energía del viento es más estale $ fuerte en elmar que en tierra, $ los parques eólicos marinos tienen unimpacto visual menor, pero sus costes de construcción $mantenimiento son consideralemente ma$ores.3 #nales de G0@A, la capacidad mundial instalada de energíaeólica ascendía a I0 2O, generando alrededor del 5 D delconsumo de electricidad mundial. Binamarca genera más de unG5 D de su electricidad mediante energía eólica, $ más de J0países en todo el mundo la utili!an de forma creciente para

proporcionar energía el&ctrica en sus redes de distriución,aumentando su capacidad anualmente con tasas por encimadel G0 D.a energía eólica es un recurso aundante, renovale $ limpioque a$uda a disminuir las emisiones de gases de efectoinvernadero al reempla!ar fuentes de energía a ase decomustiles fósiles. El impacto amiental de este tipo deenergía es además, generalmente, menos prolemático que elde otras fuentes de energía.

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a energía del viento es astante estale $ predecile a escalaanual, aunque presenta variaciones signi#cativas a escalas detiempo menores. 3l incrementarse la proporción de energía

eólica producida en una determinada región o país, se haceimprescindile estalecer una serie de me:oras en la redel&ctrica local. Biversas t&cnicas de control energ&tico, comouna ma$or capacidad de almacenamiento de energía, unadistriución geográ#ca amplia de los aerogeneradores, ladisponiilidad de fuentes de energía de respaldo, la posiilidadde e"portar o importar energía a regiones vecinas o lareducción de la demanda cuando la producción eólica esmenor, pueden a$udar a mitigar en gran medida estosprolemas. 3dicionalmente, la predicción meteorológica

permite a los gestores de la red el&ctrica estar preparadosfrente a las previsiles variaciones en la producción eólica quepuedan tener lugar a corto pla!o.

A.J. La Faunaa fauna es el con:unto de especies animales que haitan enuna región geográ#ca, que son propias de un períodogeológico. Esta depende tanto de factores aióticos como defactores ióticos. Entre estos soresalen las relaciones posilesde competencia o de depredación entre las especies. osanimales suelen ser sensiles a las perturaciones que alteransu háitat6 por ello, un camio en la fauna de un ecosistemaindica una alteración en uno o varios de los factores de este.

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A.. La Flo#aEn otánica, ?ora se re#ere al con:unto de las plantas quepuelan una región 7por e:emplo un continente, clima, sierra,

etc.8, la descripción de &stas, su aundancia, los períodos de?oración, etc.Es el con:unto de especies vegetales que se pueden encontraren una región geográ#ca, que son propias de un periodogeológico o que haitan en un ecosistema determinado. a?ora atiende al n'mero de especies mientras que la vegetaciónhace referencia a la distriución de las especies $ a laimportancia relativa, por n'mero de individuos $ tamaño, decada una de ellas. +or tanto, la ?ora, seg'n el clima $ otrosfactores amientales, determina la vegetación. a geootánica

o #togeografía  se ocupa del estudio de la distriucióngeográ#ca de las especies vegetales6 el estudio #togeográ#coreferido a la sistemática de las formaciones vegetales seconoce como ?orística. Besde los tiempos prehistóricos la ?oraha venido siendo utili!ada por las personas sirviendo cada ve!más para el sustento humano $ el mantenimiento de unecosistema favorale. os osques ocupan apro"imadamenteel G5D de la super#cie terrestre. Entre los productos de la ?orase cuentan la materia prima, tal como madera, semillas, ho:as,corte!as, caucho, frutas $ alimentos.

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A.@0. La !in"#&aa minería es la e"tracción selectiva de los minerales $ otrosmateriales de la corte!a terrestre de los cuales se puede

otener un ene#cio económico, así como la actividadeconómica primaria relacionada con ella. Bependiendo del tipode material a e"traer la minería se divide en metálica, nometálica $ piedras ornamentales $ de construcción. E"istenmás de 000 minas en producción $ se constru$en más cadaaño. a minería ha tenido un signi#cativo impacto en eldesarrollo de muchos países 7incluso algunos que ho$ en día notienen industria minera8.os m&todos de e"plotación pueden ser a cielo aierto  osuterráneo. os factores que lo determinarán serán entre

otros la geología $ geometría del $acimiento $ la característicageomecánica del mineral $ el est&ril, tami&n in?u$en factoreseconómicos que rigen la industria minera actual.El proceso de minería involucra diferentes etapas las cualesson llevadas a cao para desarrollar un pro$ecto minero,dentro de estas etapas se encuentran6 la 'squeda $estimación de recursos, pro$ecto 7prefactiilidad, factiilidad,ingeniería de detalles8, oras, desarrollo minero ó e"plotación7arranque $ mane:o de materiales8, procesamiento $comerciali!ación.

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A.@@. El su"lo;e denomina suelo a la parte super#cial de la corte!a terrestre,iológicamente activa, que proviene de la desintegración o

alteración física $ química de las rocas $ de los residuos de lasactividades de seres vivos que se asientan sore ella.;on muchos los procesos que pueden contriuir a crear unsuelo particular, algunos de estos son la deposición eólica,sedimentación en cursos de agua, meteori!ación, $ deposiciónde material orgánico.Be un modo simpli#cado puede decirse que las etapasimplicadas en la formación del suelo son las siguientesPnstalación de los seres vivos 7microorganismos, líquenes,musgos, etc.8 sore ese sustrato inorgánico.P Esta es la fase

más signi#cativa, $a que con sus procesos vitales $metaólicos, contin'an la meteori!ación de los minerales,iniciada por mecanismos inorgánicos. 3demás, los restosvegetales  $ animales  a trav&s de la fermentación  $ laputrefacción enriquecen ese sustrato.Pe!cla de todos estos elementos entre sí, $ con agua $ aireintersticiales.P nicialmente, se da la alteración de factoresfísicos $ químicos de las rocas, reali!ada, fundamentalmente,por la acción geológica del agua $ otros agentes geológicose"ternos, $ posteriormente por la in?uencia de los seres vivos,que es fundamental en este proceso de formación. ;edesarrolla así una estructura en niveles superpuestos, conocidacomo el per#l de un suelo, $ una composición química $iológica de#nida. as características locales de los sistemasimplicados Mlitología $ relieve, clima  $ iotaM $ susinteracciones dan lugar a los diferentes tipos de suelo.os procesos de alteración mecánica $ meteori!ación químicade las rocas, determinan la formación de un manto dealteración o eluvión que, cuando por la acción de los

mecanismos de transporte de laderas, es despla!ado de suposición de origen, se denomina coluvión.;ore los materiales del coluvión, puede desarrollarse lo quecom'nmente se conoce como suelo6 el suelo es el resultado dela dinámica física, química $ iológica de los materialesalterados del coluvión, originándose en su seno unadiferenciación vertical en niveles hori!ontales u hori!ontes. Enestos procesos, los de carácter iológico $ ioquímico llegan aadquirir una gran importancia, $a sea por la descomposición delos productos vegetales $ su metaolismo, por los

microorganismos $ los animales !apadores.

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El con:unto de disciplinas que se aocan al estudio del suelo seengloan en el con:unto denominado Ciencias del ;uelo,aunque entre ellas predomina la edafología e incluso se usa el

ad:etivo edá#co para todo lo relativo al suelo. El estudio delsuelo implica el análisis de su mineralogía, su física, su química$ su iología.

'. AS(ECTO LE)AL

El marco legal adecuado es un instrumento mu$ importantepara poner en práctica las políticas sore el medio amiente $el desarrollo, no sólo mediante los m&todos de mandato $control, sino tami&n como marco normativo para llevar a cao

la plani#cación económica $ estalecer instrumentos demercado que incentiven a hacer las cosas ien.

+ara integrar en forma e#ca! el medio amiente $ el desarrolloen las políticas $ prácticas del país, es indispensale elaorar $poner en vigor le$es $ reglamentos integrados, que se apliquenen la práctica $ se asen en principios sociales, ecológicos,económicos $ tecnológicos racionales. 3simismo, esindispensale implementar programas viales para difundir lasle$es, los reglamentos $ las normas que se adopten, $ para

hacerlos cumplir. El marco legal nacional para un desarrollosostenile dee perseguir no sólo o:etivos de veda, control $sanción, sino tami&n fomentar nuevas alternativas paraincentivar acciones positivas de corrección de aspectos deimpacto negativo, $ para arir el camino a nuevas actividadesde uso racional $ sostenile de los recursos del amiente,apo$ando las iniciativas ciudadanas al respecto.

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Be acuerdo con lo señalado en el Becreto ;upremo > 0@QG00Q>3, en el que se apruea el )eglamento de la e$ >GAAF, e$ del ;istema >acional de Evaluación de mpacto

3miental, el artículo GF de dicho reglamento señala que laempresa que inicie una actividad que por su naturale!apudieran generar impactos amientales positivos $Ro negativosdee elaorar una valori!ación económica de dichos impactosamientales $ recursos naturales. Be acuerdo a lo estalecido por la legislación amientalvigente 7e$ GJF@@Q e$ 2eneral del 3miente $ >ormascorrespondientes al ;ector Kidrocaruros8 as empresas antesde iniciar actividades, dee reali!ar un Estudio de mpacto

3miental 7E38 para la aproación de la Birección 2eneral de3suntos 3mientales Energ&ticos 7B233E8 del inisterio deEnergía $ inas 7>E8.

Bentro del marco legal nacional deería :ugar un rol importanteel fomento de la educación hacia el desarrollo sostenile,integrando los aspectos sociales, amientales, económicos $tecnológicos.

El +er' posee un voluminoso marco legal referente al medioamiente, a los recursos naturales $ al desarrollo, e"presado enlos siguientes niveles

@. a Constitución +olítica de @I. 3proada por refer&ndum.Es la le$ fundamental del Estado.G. os tratados, convenciones $ conveniosinternacionales. Estos documentos :urídicos han sido #rmados$ rati#cados por el país, $, en consecuencia, forman parte de lalegislación nacional $ son de cumplimiento oligatorio.

I. os códigos $ le$es que regulan el uso de los recursosnaturales 7minería, pesquería, agua, osques, tierras8 $ losimpactos sore el medio amiente.A. >umerosos reglamentos $ normas 7resoluciones supremas,ministeriales, etc.8 que estalecen al detalle los aspectos atenerse en cuenta en el uso de los recursos naturales $ losimpactos sore el medio amiente.

En lo que se re#ere al marco legal nacional para un desarrollosostenile, se deerían tener en cuenta los siguientes

aspectos

1*

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• 3umentar la efectividad de las le$es $ los reglamentospara hacerlos e#caces en la práctica a nivel nacional,

estatal, local $ municipal.• Estalecimiento de procedimientos :udiciales $

administrativos más e#caces.• ;uministro de información :urídica $ servicios de apo$o

en el complicado sistema de normas e"istentes.• onitoreo de la implementación $ el cumplimiento de los

instrumentos internacionales.• Elaoración e implementación de programas nacionales

e#caces para el e"amen $ el cumplimiento de las le$es

sore medio amiente $ desarrollo

1+

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*. VALORIZACION DE RECURSOS NATURALES

+ara tratar el tema de valori!ación de )ecursos >aturales hemostomado un e:emplo prácticoa empresa 9>=S operadora $ e"ploradora en la e"tracción depetróleo, a elaorado 7encargado8 su Estudio de mpacto3miental 7E38 el cual contempla en su contenido laSalori!ación Económica de los )ecursos >aturales mpactosocasionados por las actividades del (+rospección ;ísmica GB de5I /m $ +erforación de Cuatro 70A8 +o!os E"ploratorios* en elmedio físico, iológico $ socioeconómico –cultural, en la !ona de

nuestra selva peruana. %odas estas actividades estarán en la ciudad de Turimaguas.

2&

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+REA INTERVENIDA (OR EL (RO,ECTO

En el Cuadro siguiente, se presenta el área intervenida en el+ro$ecto.

'REAS INTERVENIDAS

Pro'ra3a Ss3co D3ensonesTotal

=a;

Construcc/n *e tres !%; Ca34a3entos Base

Lo'stcos 6 sete !(; Ca34a3entos Su$ Bases

Lo'stcos

CB

%>! =ect8reas 4ara el CB1

6 %>, =ect8reas 4ara los

Ca34a3entos Base

Lo'stcos CB2 6 CB&

CSB

% =ect8reas c?u

%1

Ca34a3entos <olantes 11,; "!3 @ &!3 2(>"

M8@3a a4ertura *e Troc=as Delnea3ento

to4o'r87co *e Lneas Ss3cas ,(% 3;,(% 3 @ 1>,3 +"

el4uertos 11,; !3 @ %!3 %1>!,

Zonas *e Descar'a 1 1&"; 123 @ 123 1">,

N3ero Total *e ect8reas 12>1,

Pro'ra3a *e Per7orac/n *e Po)os D3ensonesTotal

=a;

• Rea4ertura *e la n7raestructura 6 a3$entes

*e *os !2; Ca34a3entos Base Lo'stcos

• Rea4ertura *e la n7raestructura 6 a3$entes

*e un !1; Ca34a3ento Su$ $ase Lo'stco.

CB1

%>! =ect8reas

CB&

%>, =ect8reas

CSB,

%>! =ect8reas

>,

• Construcc/n *e cuatro !&; locacones %>2, =ect8reas 4or locac/n 1%

N3ero Total *e ect8reas 22>,

+ara este e:emplo queremos mencionar que los otes puestopor +eru+etro son de gran e"tensión para cual tomaremos lossiguientes datos

• El lote adquirido por 9>=S posee una e"tensión de @ G5

IA,A0A ha, el área que podrá ser afectada asciende [email protected] haG, lo que representa el 0,0@ D del área total dellote.

2 omando en c!enta !e 3 cam(amento$ -a$e Loí$tico$ / 1 Cam(amento 0!b -a$eLoí$tico $e reabrirán en $!$ l!are$ oriinale$ (ara la (eroración de lo$ (ozo$.

21

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F.@. TIE!(O DE E-ECUCIÓN

Be acuerdo con la información detallada en la uena práctica $

para el e:emplo se tomarán en cuenta ara la valori!acióneconómica los siguientes tiempos estimados de e:ecución de losprogramas de ;ísmica GB $ e +erforación de +o!os

TIE!(O DE E-ECUCIÓN DE LOS (RO)RA!AS DE SIS!ICAD , (ERFORACIÓN DE (OZOS

/"n 0"s"s1

;ector Turimaguas ;ector ;lla$ ;ector Ueeros

+rograma de ;ísmica Imeses @,5meses Gmeses

 +rograma de+erforación

@@meses

F.G. (O2LACIÓN , FA!ILIAS DEL AREA DE INFLUENCIADEL (RO,ECTO

Be acuerdo con la información de la ínea 1ase ;ocial se tieneque la polación $ familias del área de in?uencia directa es lasiguiente

(O2LACION , FA!ILIAS DEL +REA DE INFLUENCIA DIRECTA/AID1

22

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F.I.   !ETODO "l VALOR ECONO!ICO TOTAL /VET1

El valor económico de los recursos, ienes $ servicios amientales

puede ser separado en una serie de componentes.

a acción de aprovechar los recursos naturales se da en la medidaque el alance entre los ene#cios $ los costos sea positivo, $ porlo tanto PconvengaP su aprovechamiento, sore la ase decriterios fundamentalmente económicos.

a conservación sería, a su ve!, la opción de noQuso, del noaprovechamiento de recursos naturales, o sea de mantener elmedio en su estado natural sin tocarlo, sore la ase, por e:emplo,

23

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de que se trata de un área ecológicamente valiosa6 o porque noha$ agua su#ciente para compatiili!ar usos competitivos6 oporque se pre#ere postergar su uso para las generaciones futuras.

El uso sustentale, por 'ltimo, sería una actitud que implicaría unempleo limitado $ racional de los recursos naturales, uscandoadaptarse a las carencias de agua $ la ecología de la !ona6tomando medidas en lo que respecta a la generación deemisiones gaseosas o energ&ticas, e?uentes líquidos $ residuossólidos6 uscando formas continuas de me:orar el entorno $apo$ar tareas de conservación ecológica6 reali!ando un transportede insumos $ productos que no dañen el medio terrestre $

acuático.

ientras los ?u:os de costos $ ene#cios del aprovechamiento derecursos naturales son e"presales en t&rminos monetarios 7cashQ?oVs8, los de la conservación son, en general, una me!cla de?u:os monetarios 7costos8 $ ene#cios noQmonetarios.

a respuesta que da la economía del medio amiente es elconcepto de Salor Económico %otal 7SE%8. El Salor Económico %otal

comprende el Salor de 9so 7S98 $ el Salor de >oQ9so 7S>98 delrecurso6 asimismo, usca aarcar los valores que sonmonetari!ales $ los que no lo son.

El Salor de 9so, que asocia alg'n tipo de interacción entre elhomre $ el medio natural tiene que ver con el ienestar que taluso proporciona a los agentes económicos. +uede adquirir las tresformas siguientes

• El Salor de 9so Birecto 7S9B8 corresponde al

aprovechamiento más rentale, o más com'n, o másfrecuente del recurso. Es lo que en el aprovechamiento derecursos naturales se puede dar en materia primacomerciali!ale en alguna de sus fases de procesamiento,de acuerdo a las demandas del mercado. +ero tami&npuede incluir ciertos suproductos, considerados comodesechos sólidos, que pueden tener alg'n uso económico,

o ciertos gases potencialmente recuperales. Beemencionarse que tal 9so Birecto puede ser comercial o

24

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noQcomercial. uchos de los usos alternativos pueden serimportantes, como las necesidades de susistencia de lascomunidades locales o para el deporte de montaña, o un

valor paisa:ístico e"cepcional, por e:emplo. >o serestringe, pues, a aquello que signi#ca valor en t&rminosde ganancia privada. +or otro lado, en los usoscomerciales, esto puede tener relevancia tanto para losmercados locales como para los internacionales. Be todosmodos, los valores comerciales son, en general, muchomás fáciles de medir que los valores noQcomerciales.

• El Salor de 9so ndirecto 7S98 corresponde a las funciones

ecológicas o ecosist&micas, como lo plantean la ma$oría

de los autores 7+earce et al., @A6 1arier et al., @F8.Estas funciones ecológicas cumplen un rol regulador o deapo$o a las actividades económicas que se asocian alrecurso. a !ona donde se uica el recurso natural puedeser, por e:emplo, parte del equilirio del ecosistema demontaña6 o parte de un área de alto valor ecológico6 o, enun área volcánica, servir de arrera de contención delavas. El ma$or prolema con el 9so ndirecto es su casitotal ausencia de los mercados, por lo que es difícil darlevalor $ no se le considera normalmente en la toma dedecisiones económicas.

• El Salor de <pción 7S<8 corresponde a lo que los

individuos están dispuestos a pagar para postergar el usoactual $ permitir el uso futuro del recurso. Es decir, nopara usarlo ho$ sino mañana, en cualquiera de lasposiilidades señaladas. Es algo así como un seguro, cu$oo:etivo es ser precavido ante un futuro incierto6 pero que

contempla igual su uso. 3lgunos autores 71arier et al.,@F8 halan tami&n de Salor de CuasiQ<pción, parahacer referencia al tema especí#co de la información, quepuede ser 'til ho$ para la plani#cación de desarrollosfuturos.

El Salor de >oQ9so, que a diferencia del anterior no implicainteracciones homreQmedio, se asocia al valor intrínseco delmedio amiente, $ puede adquirir las dos formas siguientes

• El Salor de E"istencia 7SE8 corresponde a lo que ciertos

25

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individuos, por ra!ones &ticas, culturales o altruistas,están dispuestos a pagar para que no se utilice el recursoamiental, sin relación con usos actuales o futuros. En

otras palaras, la actitud de los amantes de las especiessalva:es o nativas, de la elle!a natural, de la salvaciónde ecosistemas 'nicos.

• El Salor de egado 7S8, corresponde al deseo de ciertos

individuos de mantener los recursos amientales sintocar, para el uso de sus herederos $ de las generacionesfuturas. >o hace referencia a usos futuros de#nidos poresta generación, sino que de:a la decisión para las quevendrán.

+uesto en forma de ecuación, el Salor Económico %otal 7SE%8 see"presa de la siguiente manera

  SE% W S9 X S>9 W 7S9B X S9 X S<8 X 7SE X S8

BondeSE% W S3<) EC<><C< %<%3 7)ecursos natural8S9 W S3<) BE 9;<S>9 W S3<) BE >< 9;<S9B W S3<) BE 9;< B)EC%<S9 W S3<) BE 9;< >B)EC%<S< W S3<) BE <+C<>SE W S3<) BE E4;%E>C3S W S3<) BE E23B<

Esta es la ecuación que sinteti!a los conceptos más aceptadospara enfrentar la valori!ación económica de los recursos naturales$ los impactos amientales, su instrumentali!ación $ suincorporación en la política de desarrollo $ la toma de decisiones.

2)

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9sando como ase la 2uía +ráctica de )ado 1ar!evI

F.A. A-USTE DE (RECIOS REFERENCIALES (OR EL 4NDICEDE INFLACIÓN

os precios referenciales que se utili!arán para la presentevalori!ación fueron tomados de diferentes estudios con fechas de

elaoración diferentes por lo que se actuali!arán dichos precios aenero de G0@5 utili!ando el Yndice 2eneral de +recios alconsumidor con ase G0@G 7G0@GW@008, tomados de lasestadísticas del 1anco Central de )eserva del +er' 71C)+8.

a fórmula que se utili!ará para la actuali!ación de precios usandoel Yndice 2eneral de +recios al Consumidor 7+C8 es la siguiente

3 !ía ráctica $obre el $o de "odelo$ Econom%trico$ (ara lo$ "%todo$ de

Valoración Continente / el Co$to de Viae a trav%$ del rorama Econom%tricoL6"7E8, 9ado -razev, #!lio 2&&4.

2'

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 P2012

= P x ×( IPC 

2012

 IPC  x−1)

Bonde P

2012= Precio actualizado

 P x= Precio en a ñ o base

 IPC 2012

= IPC en el a ñ o2012

 IPC  x= IPC en ela ñ o base

En el cuadro siguiente se puede ver la evolución de la in?acióndesde el G00F $ se presentan pro$ecciones hasta el G0@I dedicha variale.

 =uente 1C)+. )eporte de n?ación Biciemre de G0@@

F.A.@. D"t"#0inación "l Valo# Actual

Salor 3ctual es un procedimiento que permite calcular el valorpresente de un determinado n'mero de ?u:os futuros. ametodología consiste en descontar al momento actual 7es decir,actuali!ar mediante una tasa8 todos los ?u:o futuros del pro$ecto.

El m&todo de valor presente es uno de los criterios económicos

2*

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más ampliamente utili!ados en la evaluación de pro$ectos.Consiste en determinar la equivalencia en el tiempo 0 de los ?u:osde efectivo futuros.

a fórmula que nos permite calcular el Salor 3ctual es

V t  representa los ?u:os en cada periodo t.k   es la tasa de descuento.n es el n'mero de períodos considerado.

a tasa de descuento /, será de @GD dado que es la tasa queutili!a el 1anco undial para el descuento de pro$ectos dedesarrollo.

 F.A.G. !A)NITUD DE LOS I!(ACTOS DE RECURSOS

NATURALES SO2RE LOS )RU(OS

os impactos de )ecursos >aturales del pro$ecto sore cada2rupo de =actores )ecursos >aturales 3mientales, han sido

calculados en la matri! de valoración cualitativa evaluando encada caso, el carácter, importancia, ocurrencia, e"tensión,duración $ reversiilidad del impacto, a #n de determinar sumagnitud.

En ase a la teori!ación de 3ldo eopold, se pudo determinarlas diferentes magnitudes de impacto cuali#cadas en lasrespectivas matrices. a magnitud del impacto se calculódividiendo el punta:e otenido por cada grupo entre el punta:e

má"imo posile. a magnitud de los impactos calculada porcada 2rupo de =actores 3mientales, se muestra en la siguientetala

!agnitu " los i05actos (#og#a0a " S&s0ica

Gru4o No3$re *el Gru4o ;uma de losSalores de los

mpactos

á"imo

Salor

Ma'ntu**e los

I34actos

@ 0so'ra7a Q@I @0000 Q

2+

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@,IDG Mcrocl3a 6 Are QJ0I, @A000 Q5,AD

I Suelo 6 so *e Terras QI5AI,A GA000Q

@A,FD&  A'uas Su4er7cales Q@0JJ,F @@000 Q,0D,  A'uas Su$terr8neas 0,00D

F 0lora Q@IAG 000Q

@,@D

Z 0auna - Ca)a QG@,G GI000Q

@G,GD 0auna - Pesca QAG0 F000 Q,00D

+Po$lac/n Q@5A,G @F000

Q@0,FD

Ecosste3a 6 Cultura Q@@5J,F @0000

Q

@@,5D

!agnitu " los i05actos "n "l (#og#a0a " ("#6o#ación

Gru4o No3$re *el Gru4oSu3a *e los

<alores *e losI34actos

M8@3o<alor 

Ma'ntu**e los

I34actos

@ 0so'ra7a Q@5IA,A @5000Q

@0,GID

G Mcrocl3a 6 Are QG0, G@000

Q

@0,00DI Suelo 6 so *e Terras Q@IA G0000 QJ,FD&  A'uas Su4er7cales Q@5G G@000 Q,I0D,  A'uas Su$terr8neas Q@G,J A000 0,00DF 0lora QF,J J000 Q,@DZ 0auna - Ca)a QGAF,J GJ000 Q,J@D 0auna - Pesca Q5G0,A 000 Q5,JD+ Po$lac/n Q@IG,F IA000 QA,0AD Ecosste3a 6 Cultura QJF@,I @5000 Q5,AD

;e calcularon los valores má"imos por parámetro amientaltomando en cuenta la tala de valores por cada indicador. aagnitud del mpacto fue calculada de la siguiente manera

Suma de Puntaje por Parámetro Ambiental

Suma de Puntajemáximo por Parámetro Ambiental

 Magnitud del Impacto=|¿|8

3&

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F.5. (RECIOS (ARA VALORIZACION

)RU(O 7.FISIO)RAFIA

a. orfología.. Brena:e.c. +rocesos erosivos.

Valo# " Uso Ini#"cto+ara calcular el valor del impacto sore el medio físico en estelote utili!aremos el m&todo de valoración económica de los)ecursos >aturales en ase al enfoque de los ienes cone"os7sustitución directa8, asado en el documento (+ro$ecto

2C+R+E)R0I5 >E% – 3po$o a la Estrategia >acional para elBesarrollo =orestal* del >)E>3 7setiemre G00@8.

;e aplicarán los valores sustentados en el documento de>)E>3 por similitud. En dicho documento se ha estimado unvalor por la p&rdida de materia orgánica por un mal mane:o delos suelos, de 9; [ @F5.I por KaRaño. Este valor será aplicadoal área impactada por el pro$ecto previo a:uste que re?e:e suvalor actual.

;e tomara en cuenta el Salor 3ctual que de la duración delimpacto amiental estimada en 5 años apro"imadamente.

El valor del impacto es calculado de la siguiente manera

VUI (g1)= Precio x Ha x tiempo x actor

Bonde

S9 7g@8 valor de uso indirecto del grupo @+recio valor por la p&rdida de materia orgánicaKa n'mero de hectáreas %iempo duración del impacto en años=actor =actor aplicado al pro$ecto sore el grupo

)RU(O . !ICROCLI!A , AIRE

a. %emperatura.. +recipitación.

c. Calidad de 3ire.

31

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Valo# " Uso Ini#"cto;eg'n los estudios de la =3< el osque h'medo tiene la

capacidad de capturar @@0 toneladas de C0G atmosf&rico en suiomasa al año. 3dicionalmente, seg'n la European Climate

Exchane 7EC48, el precio de un futuro de los certi#cados CE)actual de la tonelada de C<G e"presado a trav&s del precio spoten el mercado de los certi#cadosA es de \5.0, lo cual equivalea 9;[ .5G5.

;e tomara en cuenta el Salor 3ctual que de la duración delimpacto amiental estimada en G años apro"imadamente,

deido a que el recurso forestal presenta ma$or capacidad decaptura de carono durante su crecimiento.

El valor del impacto es calculado de la siguiente manera

VUI ( g2 )= Precio x Ha x tCo2 x tiempo x impacto

BondeS9 7gG8 valor de uso indirecto del grupo G

+recio precio de una CE)Ka n'mero de hectáreas 7sin líneas sísmicas $ vías deacceso8tC<G %oneladas de CoG capturadas por Kectárea W @@0 %iempo duración del su pro$ecto en añosmpacto impacto del pro$ecto sore el grupo

)RU(O 3. SUELO , USO DE TIERRAS.

a. Capa orgánica $ suelo mineral.

. Calidad de ;uelo.c. =unción ecológica.d. 9so de la %ierra.

Valo# " Uso Ini#"cto

4 9nidad de reducción certi#cada de emisiones 7CE)8 corresponde a@ tonelada 7m&trica8 de dió"ido de carono no emitido, reducido osecuestrado, mediante un pro$ecto.

5 %ipo de camio @.I@J 9;B al @G de diciemre de G0@@.

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El m&todo de valoración económica que se aplica para estegrupo es el asado en el m&todo de los costos de reposición porhectárea deforestada se aplica el costo de la hectárea

intervenida.

Be acuerdo con el documento elaorado para osques de 1rasilpor EBC3+3F se tomó como valor de referencia para el cálculodel valor económico del impacto sore el ;uelo $ uso de tierrasel costo de reposición 7m&todo costo de reposición8 de losnutrientes perdidos por el proceso de erosión a que seránsometidas las áreas en cada uno de los pro$ectos. El valorestimado en el estudio presentado por EBC3+3 es de 9; [ A.A5

por hectárea año, el cual ha sido calculado asándose en lavalori!ación de osques naturales en la selva ama!ónica del1rasil en situaciones similares a las del +ro$ecto.

;e tomará en cuenta un periodo de I años de duración delimpacto.

El valor del impacto es calculado de la siguiente manera

VUI ( g3 )= Precio x Ha x tiempo x actor

BondeS9 7gI8 valor de uso indirecto del grupo I+recio costo de reposición de los nutrientes del sueloKa n'mero de hectáreas %iempo duración del impacto en años=actor factor aplicado al pro$ecto sore el grupo

)RU(O 8 A)UAS SU(ERFICIALESa. Calidad de 3gua ;uper#cial $ ;edimentos de

3gua.. Bisponiilidad de 3guas ;uper#ciales.

Valo# " E9ist"ncia+ara valori!ar el impacto sore el valor de e"istencia de este

) 3spectos EconómicoQEcológicos de la +roducción $ 9tili!ación delCarón Segetal en la ;ider'rgica 1rasileña*. U. ;. edeiros en

Economía Ecológica 3plicaoes no 1rasil. EBC3+3. eter , a$7organi!ador8. )ío de Uaneiro @5. 7+p. JIQ@@A8.

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grupo se aplicará el m&todo asado en el enfoque de los ienescone"os 7sustitución indirecta8, este m&todo nos permite asumircomo costo de los impactos negativos los valores calculados

para otras e"periencias similares.

1a:o la premisa anterior tomaremos como referencia dee"periencia similar los costos estimados por 1<=<), respectoa la Saloración por la 2eneración del )ecurso Kídrico en laCordillera Escalera en ;an artín, cu$o valor estimado $asumido para el presente estudio es de 9; [ @.5I KaRaño.

El valor del impacto es calculado de la siguiente manera

V! (g 4)= Precio x Ha x tiempo x impacto

BondeSE 7gA8 valor de e"istencia del grupo A+recio valor del recurso hídricoKa n'mero de hectáreas %iempo duración del su pro$ecto en añosmpacto impacto del pro$ecto sore el grupo

)RU(O 'A)UAS SU2TERRANEAS

a. >apa freática.

Valo# " E9ist"ncia+ara valori!ar el impacto sore este grupo tomamos comoreferencia los costos calculados por Biego 3!queta <$ar!un ensu liro sore (Saloración Económica de la Calidad 3miental*7p.A8, en el que menciona al estudio de Kuang 7@08,relacionado a la rentailidad económica en contraposición a la

rentailidad #nanciera, del uso de aguas suterráneas paraactividades acuícolas. En el estudio antes mencionado se llegóa las siguientes conclusiones valorativas

@. El valor económico del agua 7precio de cuenta dee#ciencia8 varía entre un mínimo de 9; [ 0.0FI $ unmá"imo de 9; [ G.I@ por mI de agua suterránea.G. Con los valores antes mencionados $ los efectos deimpactos negativos, como hundimientos de terrenos o

' +rograma de nvestigación sore Saloración Económica de laBiversidad 1iológica $ ;ervicios 3mientales*, 1<=<), G000.

34

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camios de cauce, el autor estima que la rentailidadpromedio de las e"plotaciones acuícolas revela un valoreconómico negativo neto de 9; [ 0.00 anuales por

hectárea.

+ara valori!ar el impacto sore la napa freática tomaremoscomo referencia este ultimo valor de 0 dólares el cual seráactuali!ado tomando los índices de in?ación del 1anco Centralde )eserva del +er'.

El valor del impacto es calculado de la siguiente manera

V! (g5 )= Precio x Ha x tiempo x impacto

BondeSE 7g58 valor de e"istencia del grupo 5+recio costo del impacto sore la napa freáticaKa n'mero de hectáreas %iempo duración del su pro$ecto en añosmpacto impacto del pro$ecto sore el grupo

)RU(O *. FLORA

a. Segetación %errestre 7=oresta8.. Segetación %errestre 7;otoosque8.

Valo# " Uso Di#"cto+ara valorar el impacto económico del +ro$ecto sore estosfactores utili!aremos el enfoque de los ienes cone"os7sustitución directa8, que consiste en estimar el valor deproductos con funciones similares.

+ara ello tomaremos como referencia el estudio de +eters, C. .,3. K. 2entr$ ] ). <. endelsohnJ, en el cual se señala que'nicamente el valor neto actual de las materias primasiológicas de uso sostenile que alergan los osques tropicalesdel +er' llega a 9; [ A0 KaRaño.

* Saluation of an 3ma!onian rain forest. >ature*, +eters, C. ., 3. K.2entr$ ] ). <. endelsohn, @J. )eferencia otenida del liro de

 %homas +lan en su liro (Enfoques Económicos para la Saloración dela Biversidad 1iológica* 73lemania, G0008, +ág. AG

35

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a duración del impacto estimada es de 5 años.

El valor del impacto es calculado de la siguiente manera

VU" (g 6 )= Precio x Ha x tiempo x duracion

BondeS9B 7gF8 valor de uso directo del grupo F+recio valor neto de las materias primas iológicas de usosostenileKa n'mero de hectáreasBuración duración del impacto en años

=actor factor aplicado al pro$ecto sore el grupo

)RU(O :.FAUNA

a. amíferos, )eptiles, 3n#ios $ 3ves.. +eces.

Valo# " Uso Di#"cto 7 /Ca;a1

a cantidad de carne de monte otenida durante la ca!a es

destinada en su ma$or parte al consumo de las familias, sonraras las veces que se comerciali!a $ en el caso que ocurra elprecio promedio por /ilo es de ;R. F.5 7 9;[ G.IG8. En el área dein?uencia directa del pro$ecto se encuentran GG,J5 familias.a frecuencia de ca!a es en general de @ a dos veces porsemana.;eg'n !onas de in?uencia, el volumen de ca!a semanal fue en Turimaguas de a @A /ilos 7I0.JD8, en Ueeros de 5 a J /ilos7GI.5D8 $ en ;illa$ de @5 a G5 /ilos 7A0.0D8.

+ara #nes de la valori!ación económica tomamos la media delos rangos de pesca, con lo que tenemos Turimaguas @@.5 ^g75J^g al año8, Ueeros F.5^g 7IIJ^g al año8, ;illa$ G0^g7@0A0^g al año8.

Valo# " Uso Di#"cto /("sca1

Con respecto a la pesca, esta reali!a como má"imo G veces a lasemana. En el caso del pescado, este se comerciali!a en un

+ C : 2.*&

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precio promedio de ;R.I 79;[ @.08@0 el /ilo.;eg'n !onas de in?uencia, el volumen de pesca semanal fue en Turimaguas de 5.5 a @0 /ilos 7G0.AD8, en Ueeros de G.@ a 5

/ilos 7GG.JD8 $ en ;illa$ de @@ a 50 /ilos 7F0.0D8.+ara #nes de la valori!ación económica tomamos la media delos rangos de pesca, con lo que tenemos Turimaguas .5 ^g7A0I^g al año8, Ueeros I.55^g [email protected]^g al año8, ;illa$ I0.5^g7@5JF^g al año8.Be acuerdo con la ínea 1ase ;ocial las cantidades porcentualesde las familias que se dedican a la ca!a $ pesca varanconsideralemente de sector en sector deido a que algunossectores tienen polación urana.

VU"1 ( g7)= Precio x cantidad x tiempo x amilias

BondeS9B @ 7g8 valor de uso directo del grupo +recio valor consumo semanal de pescadoCantidad /ilos ca!ados al año %iempo n'mero de semanas=amilias familias del 3B que practican la actividad

)RU(O <. (O2LACION

a. ngreso Económico %emporal. Comercioc.+olaciones >ativasd. Colonose. Empleo ocal %emporal

Valo# " E9ist"ncia+ara la valori!ación de los impactos sore este grupo se aplicará lavalori!ación en ase al enfoque de los ienes cone"os 7sustitucióndirecta8, que consiste en estimar el valor de productos que no secomerciali!an, a trav&s de valores de mercado de otros ienes quetienen funciones similares.

+ara encontrar un ien cone"o de tomo como referencia el

1& 6bid.

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estudio de la 9niversidad de 3lcalá de Kenares@@, sore calidadamiental $ salud, se presentan una serie de instrumentos quepermiten estimar el impacto que tienen los camios de la

calidad amiental sore la salud de las personas.

En dicho estudio se presentaron instrumentos de valori!acióntales como las funciones dosisQrespuesta, la valoración de lastasas de mortalidad $ morilidad, el m&todo del capitalhumano, el m&todo de salarios hedónicos, el m&todo de lavaloración contingente, el valor de la vida $ la tasa dedescuento, así como tami&n los asados en seguros de vida $salud.

+ara la valori!ación de los impactos sore este grupo se tomoen el costo de seguridad social, asumiendo la coertura de unseguro de salud por familia, asado en el ;alario ínimo Sital7;>S8, vigente $ que involucra al com'n denominador de laspersonas.

El valor del seguro es el D del ;alario ínimo Sital 7;R. 50nuevos soles8, lo que representa ;R. F.5 mensuales, asumiendo

el ingreso sólo del :efe de familia, esto equivaldría a9;[.I@@.5A por familia por año.@G

El valor del impacto es calculado de la siguiente manera

V!1 ( g8 )= Precio x #amilias x tiempo x impacto

BondeSE 7gJ8 valor de e"istencia del grupo J+recio costo de seguridad social por familia al año

=amilias n'mero de familias del 3B %iempo duración del su pro$ecto en añosmpacto impacto del pro$ecto sore el grupo

)RU(O =. ECOSISTE!A , CULTURA

11 (Saloración Económica de a Calidad 3miental* 7+ág. @5 $siguientes8 de Biego 3!queta <$ar!um, Catedrático de %eoríaEconómica de la 9niversidad de 3lcalá de Kenares

12 i(o de cambio de 2.)& 0ole$ (or 7ólar.

3*

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a. +aisa:e Q Salor Esc&nico. ;itios 3rqueológicos.

Valo# " L"gaoEl m&todo de valoración económica que se aplica para esteindicador es el de valori!ación en ase al enfoque de los ienescone"os 7sustitución directa8, que consiste en estimar el valorde productos que no se comerciali!an, por asignación de valoresdel mercado de otros ienes que tienen funciones similares.

Este 'ltimo grupo, está relacionado a los efectos negativos

están cali#cados por el incremento de furtivismo que puedadarse, así como impactos negativos sore valores culturales. Elparámetro a ser considerado para valorar este grupo defactores es considerar el 50D del valor de ingresos a +isac7!ona arqueológica en el Cusco que es de 9;[ G.58, es decir 9;[@.G5. +ara #nes de la presente valori!ación se tomará el n'merode turistas promedio, considerándose @000 turistas anuales enel ;ector Turimaguas dado que no se tiene información deactividades turísticas en las demás !onas.

El valor del impacto es calculado de la siguiente manera

V$(g 9)= Precio x %uristas x tiempo x impacto

BondeS 7g8 valor de legado del grupo +recio ingreso por turista al año %iempo duración del su pro$ecto en años %uristas n'mero de visitantes al añompacto impacto del pro$ecto sore el grupo

F.F. VALORIZACIÓN ECONÓ!ICA (OR LOCACIÓN

+ara la valori!ación de los impactos amientales sólo se tomaron encuenta los impactos negativos de acuerdo con la informaciónproporcionada en la matri! de eopold, es por ello que los valores sonnegativos.

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'.3.77 VALOR ECONÓ!ICO TOTAL DE LOS I!(ACTOS

uego de haer determinado los valores económicos por grupo$ por locación se otiene que el Salor Económico %otal 7SE%8 es9;[ @5,@F.JG

:. CONCLUSIONES

3 manera de resumir los aspectos más signi#cativos a los cuales searrian se considera que resulta conclu$ente e"poner lo siguiente;e evidencia la necesidad e importancia del uso de la valoracióneconómica de modo que permita la práctica de políticas efectivas $económicamente e#cientes para un mane:o sustentale de especies $ecosistemas.El proceso de valorar económicamente el medio amiente se da atrav&s de la medición $ cuanti#cación de la calidad amiental deidoa que los camios que se producen generan camios en el ienestarde las personas.3lgunas t&cnicas, como las e"aminadas, permiten estimar enunidades monetarias el efecto e"terno sore las personas de ciertaspolíticas, acciones $ pro$ectos con impacto amiental. ;on más#ales cuando la valoración se reali!a sore los usuarios o personasmás directamente afectadas 7valores de uso8.El empleo de los m&todos de valoración económica amiental permiteconocer los ene#cios que la sociedad atriu$e a me:orar la calidadamiental $ los costos que los distintos niveles de intervenciónimplican en el desempeño de los ienes $ servicios amientales.a diversidad iológica como soporte de la vida $ proveedora de

muchos servicios amientales a los cuales es difícil asignarle un valormonetario, no puede ser transada con precisión en los mercados

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actuales. En este sentido es mu$ difícil que su valoración económicapueda responder totalmente a una gestión sostenile de la misma.a producción agrícola $ ganadera está determinadas por la aptitudde los suelos $ las características climáticas de la región. El I0 porciento de la super#cie cuenta con suelos de uena calidad agrológica,los que generalmente están locali!ados en !onas aluviales $coluviales con riesgos de inundación. ;in emargo la ma$oría de losasentamientos campesinos están en suelos ro:os colinares de usorestringido.a valoración amiental se fundamenta en la e#ciencia económica $&sta no es su#ciente para garanti!ar la sosteniilidad de los recursosiológicos, por lo que es necesario introducir el criterio de :usticiaintergeneracional, considerar todos los intereses concurrenteslegítimos a la hora de emprender acciones que comprometan el uso

de los recursos iológicos, dado que la destrucción de ecosistemas deespecies, de paisa:es naturales, de etnias $ culturas son procesosirreversiles.

<. RECO!ENDACIONES

=ortalecer el control continuo $ riguroso por parte de la 3utoridad3miental en la calidad del recurso naturales, enfocadoprincipalmente en la calidad de medio amiente, generados por lasdiferentes actividades económicas desarrolladas en la región.Es importante que la 3utoridad 3miental de la !ona realice unama$or vigilancia con respecto al uso inadecuado, que desfavorece almedio amiente, pues se ha evidenciado que estas actividadesafectan su calidad $ cantidad llevando a un agotamiento del recurso alargo pla!o.Q a e"plotación adecuada de los recursos naturales o sea teniendopresente su conservación puede generar un desarrollo sostenido de laregión. a e"plotación con conservación no es simple dada lascaracterísticas iofísicas del osque tropical h'medo ama!ónico.Q El clima cálidoQh'medo, con permanentes $ fuertes lluvias,

prácticamente sin meses secos, representa un adecuado háitat parainsectos, parásitos $ demás agentes patógenos que causan grandesp&rdidas a la agricultura $ a la ganadería.Q a fauna silvestre $ la foresta vegetal están siendo reducidas alavan!ar la frontera agrícola, en forma caótica, sin ning'n patrónadecuado de e"plotación.Q Be igual manera la rica fauna acuática está permanentementeamena!ada por la e"plotación masiva, no selectiva de las especies,muchas de las cuales están en vías de e"tinción.Q os recursos mineros, particularmente los auríferos, a'n no se haprogramado su e"plotación, a pesar de que e"isten interesantesperspectivas seg'n los estudios reali!ados. Esto puede tornarse enotra alternativa para el desarrollo de la región.

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Q En consecuencia, los esfuer!os deen dirigirse prioritariamentehacia la investigación de los recursos naturales a #n de diseñarpolíticas $ directrices cu$a implementación conlleve al uso racional, laconservación $ al mantenimiento de tan valiosas fuentes deproducción.Q El mane:o de los recursos naturales dee reali!arse en función de lasunidades amientales, determinando los con?ictos intersectoriales deuso $ los mecanismos requeridos para conservar los ecosistemas.Q ;e dee determinar modelos integrados de uso, es decir, generarpro$ectos encaminados a la e"plotación con:unta de varios recursospara curir demandas regionales.Q Es necesario propender a la internacionali!ación de la investigaciónama!ónica. Este esfuer!o ahorraría recursos $ acortaría las distanciascientí#cas entre los países del %ratado de Cooperación 3ma!ónica.

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