ustawa o spółdzielniach socjalnych lipiec 2006
DESCRIPTION
Perspektywy rozwoju spółdzielczości socjalnej w kontekście dotychczasowych doświadczeń związanych z wdrażaniem PO KL i PO FIO. Ustawa o spółdzielniach socjalnych lipiec 2006. Październik 2009. Ustawa o promocji zatrudnienia maj 2004. Nowelizacja ustawy o spółdzielniach socjalnych maj 2009. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
1
Perspektywy rozwoju spółdzielczości socjalnej w
kontekście dotychczasowych
doświadczeń związanych z wdrażaniem PO KL i PO FIO
2
Ustawa o spółdzielniach socjalnych lipiec 2006
Nowelizacja ustawy o spółdzielniach socjalnych maj 2009
Ustawa o promocji zatrudnienia maj 2004
Inicjatywa Wspólnotowa
EQUAL
SPO RZL
Program Operacyjny
Kapitał Ludzki
Zmiany W PO KL?
Czerwiec 2003
Październik 2009
PO FIO
3
Priorytet V – Dobre rządzenie – 610,9 mln Euro
Priorytet II – Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnegoprzedsiębiorstw oraz poprawa stanu zdrowia osób pracujących778 mln Euro
Priorytet I – Zatrudnienie i integracja społeczna 506,2 mln Euro
kom
pone
tntk
rajo
wy
Priorytet IV – Szkolnictwo wyższe i nauka - 960,4 mln Euro
Priorytet III – Wysoka jakość systemu oświaty – 1.006,2 mln Euro
MPiPS
MPiPS
MRR
MEN
MEN
kom
pone
tntr
egio
naln
y Priorytet VI – Rynek pracy otwarty dla wszystkich 2.256,9 mln Euro
Priorytet VIII – Regionalne kadry gospodarki – 1.558,5 mln Euro
Priorytet IX – Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach1.703,4 mln Euro
Priorytet X – Pomoc techniczna – 456,8 mln Euro
Samorządwojewództwa
Priorytet VII – Promocja integracji społecznej - 1.552,9 mln Euro
Spółdzielnie socjalne jako beneficjenci projektów w Priorytetach VI, VII, VIII i IV
4
Priorytet V – Dobre rządzenie – 610,9 mln Euro
Priorytet II – Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnegoprzedsiębiorstw oraz poprawa stanu zdrowia osób pracujących778 mln Euro
Priorytet I – Zatrudnienie i integracja społeczna 506,2 mln Euro
kom
pone
tntk
rajo
wy
Priorytet IV – Szkolnictwo wyższe i nauka - 960,4 mln Euro
Priorytet III – Wysoka jakość systemu oświaty – 1.006,2 mln Euro
MPiPS
MPiPS
MRR
MEN
MEN
kom
pone
tntr
egio
naln
y Priorytet VI – Rynek pracy otwarty dla wszystkich 2.256,9 mln Euro
Priorytet VIII – Regionalne kadry gospodarki – 1.558,5 mln Euro
Priorytet IX – Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach1.703,4 mln Euro
Priorytet X – Pomoc techniczna – 456,8 mln Euro
Samorządwojewództwa
Priorytet VII – Promocja integracji społecznej - 1.552,9 mln Euro
2.1.1.Bank spółdzielczySpółdzielnia (pracy?)
6.1.1. Spółdzielnia rolnicza
7.2.1. Spółdzielnia mieszkan.Spółdzielnia pracy
7.2.2. Spółdzielnia socjalnaSpółdzielnia socjalna
8.1.1. Spółdzielnia spożywcówSpółdzielnia pracySpółdzielnia pracySpółdzielnia socjalnaBank spółdzielczyBank spółdzielczyBank spółdzielczySpółdzielnia mieszkan.
7.3. Spółdzielnia socjalna
5
Cel szczegółowy 2 Priorytetu VII:
Wzmocnienie i poszerzenie zakresu działań sektora ekonomii społecznej
Oczekiwane efekty: Zapewnienie funkcjonowania instytucji wspierających ekonomię społeczną
(przynajmniej dwie w każdym województwie). 30% przychodów własnych jednostek ekonomii społecznej w ogólnej
wartości ich przychodów.
Wskaźniki produktu: Liczba instytucji wspierających ekonomię społeczną, które otrzymały
wsparcie w ramach Priorytetu (40); Liczba inicjatyw z zakresu ekonomii społecznej wspartych z EFS (350); Liczba osób, które otrzymały wsparcie w ramach instytucji ES (29.000).
6
Priorytet V – Dobre rządzenie – 610,9 mln Euro
Priorytet II – Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnegoprzedsiębiorstw oraz poprawa stanu zdrowia osób pracujących778 mln Euro
Priorytet I – Zatrudnienie i integracja społeczna 506,2 mln Euro
kom
pone
tntk
rajo
wy
Priorytet IV – Szkolnictwo wyższe i nauka - 960,4 mln Euro
Priorytet III – Wysoka jakość systemu oświaty – 1.006,2 mln Euro
MPiPS
MPiPS
MRR
MEN
MEN
kom
pone
tntr
egio
naln
y Priorytet VI – Rynek pracy otwarty dla wszystkich 2.256,9 mln Euro
Priorytet VIII – Regionalne kadry gospodarki – 1.558,5 mln Euro
Priorytet IX – Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach1.703,4 mln Euro
Priorytet X – Pomoc techniczna – 456,8 mln Euro
Samorządwojewództwa
Priorytet VII – Promocja integracji społecznej - 1.552,9 mln Euro
Budowa sieci
wsparcia i doradztwakrajowego
Wsparcie tworzenia
podmiotów
Budowa sieci
wsparcia regionalne
go
7
Program Operacyjny Fundusz Inicjatyw Obywatelskichprzyjęty przez Radę Ministrów w dniu 4 listopada 2008 r
Priorytet I. Aktywni, świadomi obywatele, aktywne wspólnoty lokalne Priorytet II. Sprawne organizacje pozarządowe w dobrym państwie Priorytet III. Integracja i aktywizacja społeczna. Zabezpieczenie społeczne Priorytet IV. Rozwój przedsiębiorczości społecznej Priorytet V. Pomoc techniczna
Na PO FIO przeznaczone jest 60 mln zł rocznie.
8
Program Operacyjny Fundusz Inicjatyw Obywatelskichprzyjęty przez Radę Ministrów w dniu 4 listopada 2008 r W 2009 roku do PO FIO wnioski zgłosiło 16 spółdzielni socjalnych, z czego w:
Priorytecie III – 6 spółdzielni socjalnych;
Priorytecie IV – 10 spółdzielni socjalnych;
Na łączną kwotę: 968.247,1 zł.
Dotację otrzymało 10 spółdzielni (w tym 1 w Priorytecie III) na łączną kwotę: 652.110 zł. (jeden projekt dwuletni i dziewięć jednorocznych)
9
Pakt na rzecz ekonomii społecznej w modernizacji
polskiego modelu społecznego 2030
grudzień 2009/ styczeń 2010
10
„Strony stwierdzają konieczność dokonywania zmian w Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki, realizującym całość interwencji EFS oraz w programach finansowanych z EFRR (w tym regionalnych programach operacyjnych i Programie Operacyjnym Innowacyjna Gospodarka). Zmiany te powinny zmierzać do zwiększenia efektywności wykorzystania środków, tak aby przyczynić się do zwiększenia liczby trwałych i dobrych miejsc pracy, podniesienia jakości kompetencji osób podejmujących działalność w sektorze ekonomii społecznej, zwłaszcza osób w najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy”.
11
Strony uzgadniają, że rekomendacje przedstawione przez Zespół ds. rozwiązań systemowych w zakresie ekonomii społecznej będą elementem uzgodnień z Ministerstwem Rozwoju Regionalnego. Strony uznają, że istnieje szereg niezbędnych zmian, których wprowadzenie jest możliwe już od 2010 roku. Zakres tych zmian zawarty został w Aneksie do Paktu. Strony zobowiązują się do wsparcia swoich przedstawicieli rekomendujących powyższe zmiany w Komitecie Monitorujących oraz innych gremiach podejmujących decyzję o zmianach.
12
„Strony uznają za niezbędne uporządkowanie kwestii udzielania pomocy publicznej dla podmiotów ekonomii społecznej. Dlatego też przedstawiciele Zespołu wraz z Ministerstwem Rozwoju Regionalnego opracują do końca 2009 r. dokument określający reguły pomocy publicznej dla podmiotów ekonomii społecznej”.
13
Aneks: Koncentracja wsparcia dla tworzenia i
funkcjonowania spółdzielni, spółdzielni socjalnych i innych podmiotów w Priorytecie VII Promocja integracji społecznej, (Poddziałanie 7.2.2).
Wprowadzenie w powyższym poddziałaniu możliwości tworzenia spółdzielni socjalnych przez osoby prawne, z zastrzeżeniem, że spółdzielnie takie mogą powstawać w obszarach usług socjalnych.
14
Aneks: Obligatoryjne wprowadzenie zasady
korzystania z klauzul społecznych w projektach Priorytetu VI i VII PO KL
Promocja ekonomii społecznej wśród osób z małych miejscowości oraz obszarów wiejskich, Rozwiązanie to można osiągnąć poprzez wprowadzanie kryteriów strategicznych do Planów działań Priorytetu VII.
15
Inne elementy strategii działania: Skoordynowanie wsparcia Programu „Wspieranie
rozwoju spółdzielczości socjalnej” oraz Programu Operacyjnego Fundusz Inicjatyw Obywatelskich z Programem Operacyjnym Kapitał Ludzki;
Wprowadzenie możliwości tworzenia spółdzielni socjalnych osób prawnych w ramach projektów systemowych OPS i PCPR;
Kampania promocyjna nowych zmian w ustawie o spółdzielniach socjalnych, działalności pożytku publicznego oraz zamówieniach publicznych