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REGENERACIÓN SOSTENIBLE DE CENTROS URBANOS RETOS Y ESTRATEGIAS EN LA INTERVENCIÓN EN BARRIOS HISTÓRICOS USDE e P [espacioelevadoalpublico]

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REGENERACIÓN SOSTENIBLE

DE CENTROS URBANOSRETOS Y ESTRATEGIASEN LA INTERVENCIÓNEN BARRIOS HISTÓRICOS

USDE

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PROCESO PARTICIPATIVO PARA LA

REVITALIZACIÓN DELESPACIO PÚBLICO EN EL POLIGONO SUR SEVILLA

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01 eP INQUIETUDES OBJETIVOS

gestión híbrida administración + técnicos + ciudadanos

intervenciones y acciones urbana bajo coste participación vecinal trabajo colaborativo

espacio público reactivación regeneración revitalización integración

intervenciones y acciones urbanas bajo coste reciclaje energías renovables

propuestas colectivas participación vecinal trabajo colaborativo

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En este proyecto pretendemos aplicar las metodologíastransversales que eP [espacio elevado al público] pretende aplicaren sus actuaciones: la gestión híbrida entre administración +técnicos + ciudadanos, con intervenciones urbanas caracterizadaspor el bajo coste, la participación vecinal, el trabajo colaborativo,las acciones urbanas creativas y las nuevas capas 2.0. En denitivatodas aquellas herramientas acción + reexión que mejoren las

dinámicas urbanas y reactiven el espacio público en la ciudad paraelevar al público como protagonista.

El espacio público es la clave de las dinámicas urbanas, aunqueno siempre se conceda esa importancia en la planicaciónde la ciudad. Vivimos una situación crítica, caracterizada poruna reducción considerable del gasto público, paralización deproyectos y concursos, reducción de empleo y degradaciónde los espacios públicos. Los procesos urbanísticos se dilatanen el tiempo y sería fundamental anticiparse con “pequeñas”actuaciones de bajo coste que reactiven los espacios. Buscamosdescubrir la capacidad de transformación de estos lugares, y quépapel juegan las comunidades en el desarrollo y mantenimiento desus espacios públicos.

Nuestro proyecto consiste en utilizar la formación técnica y creativapara realizar siguiendo la teoría de las tres R: Rehabilitación+ Reutilización + Reactivación del espacio público y social.Investigamos en procesos de revitalización de la ciudad construida,con el propósito de mejorar lo existente mediante la rehabilitación

urbana, proponiendo una relectura de los espacios urbanosactualmente abandonados o infrautilizados sin necesidad deintervenciones físicas de grandes inversiones económicas.

En sentido contrario, apostamos por propuestas de espaciosurbanos que sean accesibles económica y socialmente a través deintervenciones de bajo coste y reduciendo el consumo de recursosmediante soluciones de energías renovables y reciclaje y connuevos mecanismos de gestión en el espacio público.

En consecuencia de lo anteriormente descrito,nuestros proyectospretenden que el ciudadano tenga un papel activo medianteprocesos participados en la adopción dedecisiones y en su ejecución. Intentamos llevar a cabo un sistemamás participativo, una oportunidad para los ciudadanos de decidir

sobre su propio entorno, y conseguir así una mayor responsabilidaden el mantenimiento del mismo.

01 eP INQUIETUDES OBJETIVOS

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PROPUESTA EN EL POLÍGONO SURPROCESO Y CONTEXTO

Colaboración con Factor [ía]equipo encargado del anteproyecto de reurbanizaciónen la Avenida José Sebastián Bandarán

“Vamos a hacer la calle” lema de las acciones urbanas del proceso participativo con los vecinos del barrio

Plan Integral del Polígono Sur Comisionado, fgura especial administrativa tras la reivindicación vecinal

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Trabajar sobre nuevas urbanidades en el Polígono Sur, lleva a plantearuna nueva mirada, a producir búsquedas y dar respuestas concretas auna idea de habitabilidad que, en determinados medios, es la única vía deacuerdo con el espacio público. En esa conquista de otros lugares, en esavaloración de lo atmosférico y medioambiental, estaría la reformulación máspotente de la relación entre los sujetos y el medio en el que viven. Es porello que la ciudad necesita de interpretaciones, de nuevas representacionesy acciones, que difícilmente podríamos dimensionar con parámetrosconvencionales.

Con esta idea de actuación, eP colabora con el equipo de arquitectos“Factor[ia]”, el cual tiene realizar un anteproyecto para la reurbanización de

una de las calles principales del Polígono Sur. Se crea un grupo de trabajocuyo lema es ¡Vamos a hacer la calle! con la motivación principal de realizarun proceso participativo con los vecinos del barrio basado en accionesurbanas creativas como proceso previo para realizar el anteproyecto dereurbanización.

A partir de la inquietud por una nueva cultura urbana ciudadana, basada enla participación y emergencia de nuevos lugares, esta propuesta tiende a lapuesta en valor del espacio público como escenario alternativo de vida: allídonde producir el intercambio y encontrar nuevas identidades.

02 ACTUACIÓN EN EL POLÍGONO SURINQUIETUDES Y OBJETIVOS

6 barriadas

Paz y AmistadAntonio Machado

Las LetaníasLa Oliva

Martínez MontañésMurillo

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145 hectáreasmás de 55.000 vecinos

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03 POLÍGONO SURCONTEXTO Y SITUACIÓN

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El barrio de Polígono Sur se fue construyendo progresivamente apartir de los años cincuenta en la antigua periferia del sur de Sevillapara resolver el gran problema de escasez de vivienda para la clasetrabajadora que sufrió la ciudad.

Esta gran zona de Sevilla es un claro ejemplo de cómo el urbanismoafecta directamente a la convivencia vecinal, tanto por tu estructuraurbana y entorno como por la escasez de servicios públicos. Existe una

estrecha relación entre territorio y exclusión social como consecuen-cia del modelo del desarrollo urbanístico llevado a cabo en las últimas

décadas.

Por ello,la marginalidad y conictividad social del Polígono Sur se debe

en gran medida a la situación de aislamiento en la que se encuentra. Aloeste, el barrio queda delimitado por el trazado de las vías del ferrocarrilSevilla-Cádiz que constituye una barrera infranqueable. Por el límite Surqueda delimitado por la autovía de circunvalación de la ciudad, la SE-30.Por el límite Este existe otra barrera física que es el muro del polígonoHytasa, que impide la permeabilidad Este–Oeste con el Cerro del Águila.

La zona Norte delimitada por la ronda de Tamarguillo, se convierte enel vínculo natural con la ciudad y marca la frontera donde comienza elbarrio desde el centro de la misma.

Esta incomunicación con el exterior junto con la ausencia de

equipamientos a escala de ciudad, la deciencia de la estructura

urbana y el abandono urbanístico de espacios urbanos habitablesy de transporte público, ha provocado la disminución de actividadurbana y la consolidación del barrio como “gueto” asilado del resto dela ciudad.

La reivindicación vecinal y la voluntad política de tres administraciones(Gobierno Central, Junta de Andalucía y Ayuntamiento de Sevilla)impulsaron una iniciativa pionera e ilusionante para recuperar estebarrio para los ciudadanos: el Plan Integral gestionado a través deuna gura especial el Comisionado para el Polígono Sur, la cual ha

creado las herramientas y los espacios de conuencia y coordinación

para que los vecinos puedan colaborar conjuntamente con laadministración y los técnicos.

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ESPACIO PÚBLICOESPACIO INFRAUTILIZADO

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04 LA CALLEREHABILITAR EL ESPACIO PÚBLICO

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La actual avenida Juan Sebastián Bandarán se conguró como el ejeinterno encargado de estructurar la barriada Murillo, una de las seispartes de las que se compone el Polígono Sur. Esta barriada es la demayor población con unos 10.500 habitantes siendo el 32% del conjuntodel Polígono. Su posición central e interior dentro del barrio, dota a estazona de equipamientos articulados por la avenida, cuyo sentido discurrede este-oeste desde la avenida Luis Ortiz Muñoz hasta chocar con elmuro del corredor ferroviario que separa al Polígono Sur del Bami.

La estructura urbana responde a los principios de diseño del movimientomoderno: construcciones en altura, segregación de usos y liberaciónde espacio público, concebido básicamente como sistema decomunicaciones. Basada en manzanas abiertas, la edicación generalposee una gran cantidad de espacios libres, intermedios a los edicios

y situados entre estos y los ejes viarios que envuelven y dividen esteespacio.

Con el paso de los años, la falta de un cuidado y mantenimiento ecaz,agravado por la problemática social existente, han deteriorado el

paisaje urbano de esta barriada que cuenta con problemáticas físicas,ambientales y sociales: en el espacio público hay una degradacióndel pavimento (calles, acerados, calzadas...), inseguridad, falta deiluminación, inexistencia de arbolado, de mobiliario urbano, carencia de

actividad durante el día... obteniendo como resultado un paisaje urbanodesolador. Son espacios carentes de mobiliario urbano, víctimas delvandalismo y la dejadez administrativa

La Avenida presenta una sección generosa capaz de soportar másactividades que el mero tránsito funcional, pero la apropiación de dichoespacio por parte de los vecinos no se dá de forma espontánea en laactualidad. Por ello creemos necesario el diseño de estrategias queinvolucren a los vecinos en el proyecto de reurbanización, tanto en ladeterminación de los usos que pueda albergar, su diseño y ejecución,así como en el mantenimiento y la dinamización de actividades quepueda plantearse una vez ejecutado. Esta actuación se presenta así,con especial importancia para la integración y cohesión urbana y socialdel conjunto del Polígono Sur.

Este retrato es el que se proyecta fuera del barrio, pero lo preocupantees que se traslada al imaginario de los vecinos, que asimilan su situaciónde abandono, se agudiza el deterioro físico y ambiental y el espaciopúblico pasa de ser una oportunidad de convivencia a convertirse enescenario de la prohibición y el miedo.La creación del Comisionado para el Polígono Sur se realiza paraconseguir una transformación del barrio, o al menos, la mejora desu situación actual mediante el Plan Integral, que quiere asumir laregeneración física del barrio junto a programas sociales.

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PROCESO PARTICIPATIVO

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05 PROCESO PARTICIPATIVOLA PALABRA DE LOS VECINOS DEL BARRIO

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Para llevar a cabo el proceso del Plan Integral se ha creadouna estructura y planteamiento con base en un procedimientocomunicativo y participativo con los ciudadanos del barrio. Bajo laspremisas de un procedimiento participativo con fórmulas de decisión,planicación, evaluación y gestión llevadas a cabo por todos los

actores y responsables para llevar a cabo este plan, el Comisionadoconsidera necesario utilizar metodologías de intervención, modelos decomunicación y formas de organización integradas, con capacidad detrabajar con los vecinos.

Para el proceso participativo previo, hemos colaborado con elComisionado en sus procedimientos de reuniones y talleres, a la vez queproponemos otras metodologías participativas como realizar ACCIONESURBANAS CREATIVAS en el espacio público donde se va realizar elanteproyecto y su futura reurbanización: la avenida José SebastiánBandarán. Estas acciones puntuales se realizan en diferentes días envarios puntos de la avenida con el n de reactivar la participación de los

vecinos para que maniesten sus deseos, problemáticas y soluciones.

El proceso de realización de este proyecto se realiza desde laparticipación con los vecinos en la calle, con el objetivo de descentrarla producción, la planicación y la gestión de las decisiones y acciones.

Los espacios de debate en todos los niveles de escala y procedimientos,se aprecian de forma diferente desde el lugar a intervenir, por ellocreemos adecuado que los vecinos perciban con nosotros otra forma devisualizar la calle.

Las acciones urbanas tiene como objetivo realizar actividades que seanatractivas y llamativas para los vecinos, para poder llamar su atencióny provocar su implicación en la participación de recogida de ideas,deseos y problemáticas del espacio público de su barrio. La intenciónes buscar interacciones colectivas desde la propia calle, reexionando

juntos y sumando propuestas vecinales para tomar conciencia,

recuperar y redenir el espacio público. El resultado es una deniciónplural y compleja de las necesidades y problemáticas de esta parte delbarrio.

Destacamos varias problemáticas que nos hemos encontrado en esteproceso participativo, como la sensación generalizada de desilusión,debido a que no se han realizado muchos de loTs proyectos pendientesdentro del Plan, en parte justicado por la aguda crisis que existen en el

país en general. Por ello hemos realizado un gran esfuerzo para volvera motivarlos ya que este anteproyecto de urbanización junto con la calleOrtiz Muñoz y varias explanadas sí van a poder llevarse a cabo en la

actualidad.

Dentro de la delicada situación de promesas “incumplidas” en la quese encuentra el Comisionado, se han establecido unos márgenesparticipativos con el objetivo de aclarar que puede realizarse en esteproyecto y que no, por ello fue importante tener en consideración límitespara las expectativas de los vecinos. Se ha intentado ser cautos concrear falsas expectativas a los vecinos y se han delimitado actuaciones

posibles dentro del Plan en la actualidad y otras que se dejarían parananciaciones futuras.

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REUNIONES SECTORIALESASOCIACIONES, GRUPOS Y COMUNIDADES

Reuniones, talleres, convocatorias y acciones

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Procedimiento comunicativo 

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Herramientas colectivas

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Refexiones del espacio público 

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06 REUNIONES CON LOS VECINOSGRUPOS SECTORIALES Y TERRITORIALES

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El plan de trabajo para llevar a cabo el proceso participativo comoherramienta de decisiónT sobre el anteproyecto se diseña de formaconjunta entre el equipo del Comisionado y los equipos de arquitectos.El proceso que se establece incluye reuniones con los grupossectoriales, encuentros con los grupos territoriales, las accionesurbanas, la devolución del pre-anteproyecto como resultado y por últimoel diseño denitivo del anteproyecto.

Tanto en las reuniones como en las acciones, el objetivo es elintercambio de información entre equipo técnico y vecinos, ya que sepretende recoger las impresiones que los vecinos tienen del entorno

donde se desarrolla su vida cotidiana y a la vez dar a conocer iniciacióndel proyecto de reubanización de la avenida.

Se realizan una serie de reuniones sectoriales con grupos de mujeres,jóvenes, niños y mayores, así como reuniones con otras asociacionesde vecinos y comunidades del barrio para informar a los sobre lasintenciones del anteproyecto, recoger información de los distintosestratos sociales y para dar difusión de las acciones que se iban arealizar en esos días bajo el lema “Vamos a hacer la calle”.

Las reuniones con los grupos territoriales son reuniones de barrio oencuentros con los vecinos a pie de calle. Se eligieron unos días deencuentros con la localización simultánea de puestos de información entres puntos de dicha avenida elegidos según mayor intensidad de pasode vecinos.En estos “meeting point” se utilizan herramientas de difusión,cartelería impresa con ejemplos y referencias de actuaciones en otrospuntos de la ciudad y en otras ciudades y un papel continuo dondese fueron pegando las tarjetas donde los propios vecinos escribíansus propuestas para la reurbanización de la avenida. Las referenciasmostradas pretendían estimular la visión del ciudadano hacia otros usos

posibles en el espacio público así como observar materializacionesdiversas de pavimentaciones, arbolados, mobiliario urbano, etc.

El hacer la participación teniendo como escenario el propio espaciourbano que se va a adecuar facilitó la transmisión de ideas en ambossentidos, apoyado por un panel con la fotografía aérea de la avenidadonde poder señalar y localizar las actuaciones que se realizarán, asícomo los puntos de mayor interés por parte de los vecinos atendiendo adistintas problemáticas y posible ubicación de usos.

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REUNIONES TERRITORIALES

CONVOCATORIAS DE VECINOS EN LA CALLE

Propuestas, deseos y problemáticas

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Metodologías participativas

Recogida de ideas

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Dinamización de convocatorias vecinales

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DIFUSIÓN DE LAS ACCIONES

PEGATINAS, CORREOS Y CARTELES

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ACCIONES URBANAS CREATIVASEN EL POLÍGONO SUR

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07 ACCIONES URBANAS CREATIVASPOLÍGONO SUR

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¡Vamos a hacer la calle! es el lema para las accionesurbanas creativas como proceso participativo previo alanteproyecto, celebradas en marzo y abril de 2011 en laAvenida Padre José Sebastián Bandarán.

Las acciones tratan de detectar aquellos ámbitos desdelos que dar a conocer, interpretar y re-presentar a losciudadanos la matriz de relaciones que los coaligan al sitio.Los distintos momentos y sitios en los que producir losencuentros dan forma y consistencia a los distintos nivelesde participación, desde la inicial planteada de manerasegregada en escenarios diferenciados del ámbito de

actuación y protagonizada por el grupo vecinal másimplicado, a la más tardía y previa a la nalización deldocumento, de manera generalizada y en un espaciocomún.

Con detalles como cambiar el color del pavimento,dibujar en él un juego a escala del peatón, añadirun elemento a la fachada, asomarse por encimadel muro, generar sombra, introducir una nuevaseñalética. Intentando cambiar la escenografía dellugar a través de la mirada, las sensaciones, loscolores...

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ACCIÓN 1 BANDA REGENERACIONAL

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ACCIÓN URBANA 1BANDA REGENERACIONAL

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Esta acción consiste en dibujar en determinadas áreas de la avenidajuegos en el suelo con los niños, para que participen y disfruten delespacio público. El objetivo de esta acción es subrayar la escasez dejuegos de niños y de actividad lúdica en los espacios libres del barrio.

Se realiza en colegios del barrio talleres para trabajar con los niños,diseñando el juego que más le entusiasme, para pintarlo el día siguientedentro del programa de actividades extraescolares.

Realizamos una presentación para contarles qué se va a hacer en elbarrio y en qué consiste la acción que íbamos a realizar. Se les mostrógran variedad de ejemplos de juegos pintados en las calles de otrasciudades para que les sirvieran de inspiración y se les invitó a inventar

y dibujar los juegos que querían en su barrio. Al siguiente díasalimos a la calle y pintamos con los niños una rayuela, unasdamas, tres en rayas, una pista de carreras y una pista debaloncesto.

La acción llenó de vida la calle por un tiempo y los niñospudieron disfrutar del juego en el espacio público de su barrio.La zona elegida es un reducto entre bloques residenciales,que actualmente no tiene apenas uso, a pesar de la inmediateza las entradas de las viviendas. También está ligada al futuroCentro de día para mayores, por lo que la intención es de unir lageneraciones de niños y personas mayores en el espacio público.

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ACCIÓN 2 ITINERARIO CULTURAL

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ACCIÓN URBANA 2ITINERIARIO CULTURAL

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Durante el proceso de recogida de información llevado a cabo porel Comisionado hemos oído en numerosas ocasiones la queja de losvecinos referidas a la ausencia de actividades y equipamientos en elbarrio que atraigan la atención y el deseo de acudir al Polígono Sur porparte de ciudadanos de otros barrios de Sevilla.

Los objetivos de la acción propuesta tienen de base común la del restode las acciones urbanas creativas planteadas, como el fomento el usodel espacio público por parte de varias generaciones, con especialatención en este caso a los jóvenes del barrio. Como objetivo añadidose pretende transmitir el mensaje a los jóvenes de que el espacio urbanoes una plataforma en la que extender nuestros pensamientos, nuestra

propia cultura y forma de entender la vida.

En las reuniones previas con el colectivo de jóvenes les hizo preguntas yconsultas para recoger información de sus propuestas para el barrio engeneral y se explicó el objetivo y el sentido de la acción urbana creativa

“Itinerario Cultural”.

La acción consistió en un proceso de transmisión de mensajesque fomentaran la reexión sobre el uso del espacio urbano ylas actividades vinculadas a él. Se pretendía expresar ideas

reivindicativas para mejorar la presencia de la vida urbana en elbarrio por parte del mayor número posible de vecinos. La escriturade mensajes dibujó un recorrido de ese posible eje cultural pintandosobre el propio suelo o en muros abandonados a través de sprays ystencils (plantillas).

Con esta acción se evidencia la necesidad en cada barrio y eneste en particular -por los motivos de exclusión social tantas veces

relatados- de programas de participación, acción socio-culturaly educación no-formal con adolescentes. El objetivo principal decampo de trabajo en este tipo de iniciativas es crear un “puente”entre el instituto y posteriores estudios creativos, ilustrando a losparticipantes en la práctica creativa, como un hecho de acción,participación, representación o transformación social, más allá deuna función estética relacionada con la habilidad y el uso de técnicasde representación plástica.

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ACCIÓN 3 VIVERO DE ACTIVIDADES

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ACCIÓN URBANA 3VIVERO DE ACTIVIDADES

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Esta acción se contextualiza en el dia 7 de Abril dentro del marco de una

serie de actividades que durarían hasta la tarde-noche, para comprobarel ritmo y auencia de los distintos sectores de vecinos en las distintas

franjas horarias del dia y en puntos áreas de la Avenida.

La localización de esta actividad se realiza en “el punto” (como lollaman en el barrio), zona central de la Avenida, que ha sido lugar deencuentro de los vecinos. Se trata de colocar un “Kiosko de intercambiode experiencias y de actividades” a través de mobiliario reciclado para

lograr un punto de encuentro entre los vecinos, acompañado de unainstalación de barra de bar y música para amenizar el encuentro.

Este “kiosko de actividades” pretende generar una bolsa de trabajosimbólica con la generación de un “Trueque de Actividades” en el propiobarrio. Se colgaron “Pasaportes de Actividad” donde los vecinos podíanir rellenando los campos sobre la actividad de empleo o de ocio quesuelen realizar y además las que le gustaría desempeñar en el espaciopúblico, con el n, por un lado de recabar información sobre actividades

propuestas, y por otro, para lanzar al taller de empleo la posibilidadde que los vecinos sean parte del proceso de la obra de urbanización.Creemos que cuanto más implicados estén los vecinos en la ejecución,mejor será el mantenimiento.

Con la acción del vivero de actividades tratamos de conseguir larecogida directa de información con los vecinos, preguntándoles sobre

sus deseos para la reurbanización de la Avenida; qué usos, actividades,o programas proponer. También sobre aquellos elementos de los quecarece la avenida, por ejemplo sombras, o mobiliario para sentarse,hacer deporte… y cuáles eran los elementos adecuados para sus vidascotidianas que pudieran facilitar el mantenimiento futuro.

Toda información obtenida la íbamos recogiendo, haciéndola visible enun panel con posit de colores, y a los participantes se les hacía entregade una papeleta para la rifa de unas macetas que se habían colgadoen una estructura vertical bajo el lema “Cuida tu maceta, cuida tubarrio”. Esta información ha sido posteriormente recabada y germen del“Diagrama de deseos” que hemos reejado en el plano.

En varios caballetes se ubicaron paneles con fotomontajes mediantecapas, (desde el estado actual, sin coches, con árboles, mobiliario…)para crear escenarios aproximados de varios puntos de la avenida conel motivo de proponer y generar ideas, conocer las impresiones de losvecinos al ver la avenida tranformada en distintas posibilidades.

Uno de los motivos de la acción fue llenar de actividad “el punto” centralde la avenida, que había sido reclamado por los vecinos en reunionesanteriores. Actualmente es donde se ubican los dos únicos bancosde toda la avenida. La estructura, la actividad, la barra del bar y lapaella llenaron el sitio de vida y actividad. Fue soporte multiuso duranteesas horas, comprobando que la escala de la sección de la calle esperfectamente capaz de soportar distintas actividades.

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ACCIÓN 4 TRAS EL MURO

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ACCIÓN URBANA 4TRAS EL MURO

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De todos estos límites urbanísticos que posee el Polígono Sur,consideramos que el muro para el paso del ferrocarril es el límiteque crea una mayor fractura urbana poniendo de maniesto la falta

continuidad de la trama del barrio con el resto de la ciudad.

Por ello la acción urbana “Tras el muro” pretende reejar esta situación yseguir reivindicando una posible solución para evitar esta desconexión

urbana y social. Los vecinos siguen reclamando esta necesidad yrecriminan las falsas esperanzas dadas al respecto, ya que con situaciónde crisis y falta de nanciación pública en la que nos encontramos en

la actualidad, se hace bastante inviable la ejecución del proyecto desoterramiento de las vías del tren.

La acción denominada “Fake Station” consiste en simular la existenciade una hipotética estación de tren de cercanías “Bami-Polígono Sur”.El objetivo de la acción es evidenciar la separación física y social queprovoca el muro y “derribarlo” de forma conceptual con el acto deasomarse a las vías del tren para ver el otro lado de la ciudad.

Para la Fake se crea una instalación efímera recreando una parada deestación de tren, realizada con andamios y escaleras metálicas ubicadodelante del muro, justo en la terminación de la avenida José SebastiánBandarán. La estructura en vez de enlazar con ningún andén para parasubir al tren, sirve como mirador para originar un “cruce de miradas” quepermite a los vecinos observar lo que sucede al otro lado del muro.

Para emular la acción, se repartió a los vecinos un hipotético ticketde tren para subir a la estación cticia de cercanías donde aparecía la

información general de la acción.A la izquierda de la estructura se dibujó en el muro con pinturas un grancartel para el nombre de la parada de la estación “Bami-Pol.Sur”, dondepredomina el color rojo que unicando la imagen del muro.

Acompañando a esta instalación, se ubica en el borde superior del murounas siluetas de varios vecinos del barrio que se “asoman” al muropor varios motivos: para ver lo que existe detrás de él, para ser vistos

por sus posibles vecinos de Bami y para saludar a los pasajeros de lostrenes que entran y salen por este extremo de la ciudad.

Otra de las razones de la realización de esta actividad fue hacerprotagonistas del espacio público a los propios vecinos, ocupandouna parte del muro con sus fotografías y siluetas para reivindicar supresencia en los distintos escenarios del barrio.

Otra parte del muro de hormigón se tiñó de rojo para servir de pizarra delos deseos de los vecinos asistentes a la acción. Se pintaron con sprayssobre plantillas stencils unas líneas punteadas para escribir los deseosy frases que motivaran a los vecinos a reexionar: “deseo un barrio

con…”,”deseo un barrio menos…”, ”deseo un barrio sin…”,”deseo unbarrio más…”.

La acción comenzó con sonidos que provenían desde el extremo

contrario de la avenida. Desde la rotonda de las ocinas de Comisionadohasta la llegada al muro, tuvo lugar una actuación musical realizadapor una Batukada que ofrecieron un pasacalle a base de ritmos conpercusiones y movimiento. El motivo de esta actuación era el percibirla avenida de una forma diferente, lúdica y tranquila, donde no exista la

percepción de inseguridad y el vecino sea el protagonista del espaciopúblico y no los coches como sucede en la actualidad

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REFLEXIÓN TRAS LA ACCIÓN

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08 REFLEXIÓNTRAS LA ACCIÓN

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Esta forma de trabajo ha ayudado al conocimiento mutuo de las distintasformas de trabajo de los equipos y sobretodo generar cercanía entre lostécnicos y los vecinos.Estas reuniones de barrio han ayudado al acercamiento vecinal yconsideramos que este contacto es fundamental para conocer las

problemáticas y deseos de los vecinos.

Durante el proceso de reuniones con vecinos fue generalizado eldescontento con la situación del barrio en cuanto a aspectos socialesy de gestión urbana como el comportamiento de determinados gruposde vecinos (ruidos, suciedad, aumento de viviendas en las plantasbajas de los edicios…), la inseguridad y escasa vigilancia policial

en la zona, la falta de limpieza, la continua presencia de robos dematerial para chatarra en el espacio público. En ocasiones se mencionadirectamente el problema del tráco de drogas en el barrio y nos

pidieron en numerosas veces actividades socio-educativas para mejorarel comportamiento del barrio.

Con esto se deduce que hay problemas muy graves de fondo y queun equipo técnico no puede solucionarlos a través de la propuestade reurbanización de una calle. Pero sí podemos apostar -aparte depropiciar una mayor intensidad de zonas de sombra y elementos demobiliario urbano- por un mayor abaniTco de usos y posibles actividadesa realizar en el espacio público para provocar una mayor presenciaciudadana en él.

Un mayor uso continuado de calles y plazas por parte de losvecinos provocaría poco a poco una disminución de la sensación deinseguridad, un aumento de aperturas de locales comerciales y de

ocio, o la relajación en el uso abusivo del espacio público por parte dedeterminados grupos en cuanto a falta de civismo y convivencia vecinal.

En este tipo de barrios son necesarios procesos de participación comoeste para que la gente tenga conanza al opinar. La única manera deque el barrio consiga autoestima y una mirada más positiva es trabajardesde dentro. La gente está bastante desilusionada, es incrédula ynecesita resultados rápidos, visibles y cercanos.

El proceso de participación es bastante complejo y sería interesantehacer reuniones con grupos de personas que representen realmente albarrio, y hacer un trabajo profundo, con suciente tiempo y con ejemplos

prácticos para que la información obtenida sea más interesante.Hay que replantearse la participación, en el sentido de ir más allá depreguntas directas sobre el mobiliario o uso en el espacio público. A lagente le preocupa los problemas más sociales y de gestión pública.

La experiencia de las acciones nos ha demostrado que preguntar

acerca del espacio público en cuestiones como la seguridad, lasposibles actividades, los usuarios o el mantenimiento a un grupo de

personas sentadas en un espacio cerrado genera reacciones máspesimistas que las encontradas en el propio espacio público en el marcode una acción compartida. De hecho, las conclusiones obtenidas delVivero de Actividades son las que más se inclinan hacia amueblar laavenida, llenarla de actividades y relegar el coche a un segundo plano.

“Nos hemos permitido el lujo de soñar” Decía una vecina emocionadade imaginarse un barrio distinto que anime a salir a la calle a encontrarsecon los vecinos.Las acciones urbanas creativas han supuesto un aire de optimismo paralos vecinos participantes, donde alguno de ellos nos contaron que se lehabían contagiado las ganas de hacer cosas distintas en el barrio.

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09 RECOGIDA DE INFORMACIÓNDIAGRAMA DE DESEOS

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De cada una de las reuniones y acciones se fue recopilando lainformación en un listado, que después se tradujo a un diagramade deseos donde se puede ver muy claramente cuáles han sido laspeticiones más solicitadas.

El deseo más aclamado fueron:- Necesidades básicas como espacios de sombra, arboles y zonasverdes.- Zonas de estancia con bancos y juegos de niños.- Redistribución de aparcamientos según los tramos de la calle , queno se coloquen límites para que los coches no puedan aparcar en lasaceras y que se reduzcan los carriles de circulación de coches.- Lugares para actividades al aire libre, un punto de encuentro para losjóvenes, zonas deportivas, sitio para mercadillo cubierto, carril bici y

diferentes actividades para todas las edades: ejercicio para mayores,mesas de ping-pong, skate, juegos pintados en el suelo, etc.- Solicitaron muchos servicios públicos y municipales de los que nodisfrutan, desde paradas de autobús y taxi, hasta sevici, contenedoressoterrados, papeleras, mantenimiento de parques y jardines, limpieza,

etc.Respecto a aspectos sociales y de gestión urbana hay una granpreocupación con respecto al vandalismo y la inseguridad en el espaciopúblico, incluso los vecinos están incrédulos entre ellos mismos.Pudimos también escuchar en numerosas ocasiones quejas por lalentitud de los procesos, la falta de mantenimiento y gestión por partedel Ayuntamiento.

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10 PROPUESTAESCENARIOS POSIBLES

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Las demandas vecinales incluyen conceptos como una actividad, unelemento concreto de mobiliario urbano hasta una preocupación oqueja hacia la imposibilidad de desempeñar actividades en el espaciopúblico.

La falta de presupuesto, la compleja gestión por los distintos organismosimplicados y la falta de tiempo diculta la capacidad de decisión del

número exacto de papeleras, bancos, árboles o juegos a incluir en elanteproyecto. Por ello, ya que a partir de las demandas solicitadastraducidas directamente en el Diagrama de deseos de los vecinos,sabíamos qué elementos/deseos eran más demandados, vimos lanecesidad de agruparlos en zonas o “escenarios” asociándole a éstoslas características, elementos y mobiliario urbano necesarios.

Los escenarios son resultados de una interpretación el de las

demandas vecinales, que incluyen todos los conceptos y usosdemandados, así como los elementos concretos de mobiliario urbanoinconexos en una lista literal de peticiones.Queremos asegurar así que existan en la Avenida áreas que seansoporte físico capaces de soportar los usos deseados, mediantepavimentos, eliminación de barreras, priorización del peatón frente alcoche, inclusión de elementos de color, continuidad de recorridos... Paraello se ha modicado la anchura de la calzada, disminuido la sección del

viario rodado (de dos carriles por sentido pasa a tener uno), disminuidolas plazas de aparcamiento aumentando las zonas para el peatón,

modicándose así la alineación de acerado. En este nuevo paseo/ramblahemos ubicado los escenarios resultado de los deseos colectivos, ydenido qué mobiliario y/o actividad relacionada son imprescindiblespara ellos, conando en que una adecuada gestión por parte del

Ayuntamiento y organismos implicados puedan ayudar a que así sea.

Estos escenarios han sido diseñados según criterios:- Zonas de auencia según horarios, edades, género…etc.

- Usos compatibles con un mismo soporte, como el mercaillo y la minicancha de baloncesto.- Las zonas de estancia alejadas de las ventanas de los bajos de lasviviendas.

- Sombras en áreas de mayor tránsito.- La topografía como elemento diferenciador entre la zona de paseo yestancia de los aparcamientos y viario rodado.- La rotonda como espacio de actividad (sombras, árboles, pavimentossingulares para la conexión de recorridos, skate…).

Para la consecución de estos escenarios, es imprescindible laimplicación de las Asociaciones y comunidades, del Comisionado o delCentro Cívico El Esqueleto ya que tienen un papel fundamental en elemprendimiento, la gestión y el mantenimiento de un kiosko bar con Wi,

o un mercadillo, o la zona de Cine de Verano y/o espectáculos al airelibre.

Por otro lado, hay que recalcar el papel que juega el Ayuntamiento yparques y jardines para que las zonas de estancia bajo la sombra de losárboles, la propuesta denitiva del transporte público, parada de taxis

y sevici, o la erradicación del vandalismo y la inseguridad en la callesea una realidad en este barrio, y la ejecución del anteproyecto tengadurabilidad en el tiempo y consiga que la vida de estos vecinos mejorede forma radical.

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11 PLANO DE LOS DESEOSIDEAS COLECTIVAS PARA EL ANTEPROYECTO

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La realización de las acciones, la información obtenida de las reuniones,la observación respecto a la cotidianidad de los vecinos en el uso de laAvenida, los equipamientos existentes en el entorno y venideros según el

Plan Urban e Integral, nos han dado sucientes pistas para la ubicaciónde estos escenarios a lo largo de la Avenida.

Esta Avenida, debido a su enorme longitud y escala, se va encontrandocon características espaciales y urbanas diferentes según zonas. Este

ha sido uno de los criterios a seguir para la ubicación de los quinceescenarios que en el apartado anterior hemos descrito, además debasarnos en las relaciones de los mismos con su entorno inmediato, conla cotidianidad de los vecinos y sus costumbres.

Aun así, no hemos querido que se produjera una zonicación, ya que

era importante lograr una mezcla de usos, generaciones, horarios…que se entendiera la avenida como un soporte común capaz de

provocar comunidad y respeto entre los vecinos, mediante actividadescompartidas que generaran nuevas miradas, respeto y civismo respectoal otro, que usa un mismo espacio de forma diferente. Para ello hemostratado de duplicar el mismo escenario a un extremo y otro de laAvenida, provocando que los vecinos del Este tengan un “reejo” con los

del Oeste. También hemos unido escenarios propios de generacionesdiferentes (ej.mayores y niños) facilitando la labor de los cuidados ygenerando complicidades entre las distintas generaciones.

Hemos querido asociar a una misma zona escenarios propios defranjas diferentes de horario y usados por distintos sectores de lapoblación, ya que hemos comprobado durante este proceso que unade las complicaciones en el uso libre del espacio público procede dela apropiación del mismo por parte de un sector concreto a una horaconcreta, que impide que otros vecinos puedan sentirse cómodos enestos espacios.

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