us house ways and means discussion on greek indebtedness, 1928

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  • 7/26/2019 US House Ways and Means discussion on Greek Indebtedness, 1928

    1/31

    7 0 T H

    C O N R G R A S

    HOUSE OF

    REPRESENTATIVES (

    R E P O R T

    1 8 t

    S e 8 8 i o n J

    N o . 9 5 3

    AUTHORIZING-THE SETTLEMENT

    OF

    THE

    INDEBTEDNESS

    OF

    THE

    HELLENIC REPUBLIC

    TO THE

    UNITED STATES OF

    AMERICA

    AND

    OF

    THE DIFFERENCES ARISING OUT

    OF

    THE

    TRIPARTITE

    LOAN AGREEMENT

    OF

    FEBRUARY

    1 0 ,

    1 9 1 8

    MARCH

    1 5 ,

    1 9 2 8 . - C o m m i t t e d

    t o

    t h e

    C o m m i t t e e o f t h e

    W h o l e

    H o u s e

    o n

    t h e

    s t a t e

    o f

    t h e U n i o n a n d

    o r d e r e d t o b e

    p r i n t e d

    M r .

    GREEN

    o f

    T o w a ,

    f r o m

    t h e

    C o m m i t t e e

    o n

    Ways

    a n d

    M e a n s ,

    s u b m i t t e d

    t h e

    f o l l o w i n g

    REPORT

    [ T o a c c o m p a n y

    } I .

    R .

    1 0 7 6 0 ]

    T h e C o m m i t t e e

    o n

    W a y s

    a n d

    M e a n s ,

    t o

    whom

    w a s

    r e f e r r e d

    t h e

    b i l l ( H .

    R .

    1 0 7 6 0 )

    t o a u t h o r i z e

    t h e

    s e t t l e m e n t

    o f

    t h e i n d e b t e d n e s s

    o f

    t h e H e l l e n i c

    R e p u b l i c

    t o

    t h e U n i t e d

    S t a t e s

    o f

    A m e r i c a a n d o f

    t h e

    d i f f e r e n c e s

    a r i s i n g

    o u t

    o f

    t h e

    t r i p a r t i t e

    l o a n

    a g r e e m e n t

    o f

    F e b r u t r y

    1 0 ,

    1 9 1 8 ,

    h a v i n g

    c o n s i d e r e d

    t h e

    s a m e ,

    r e p o r t

    i t

    b a c k

    t o

    t h e

    H o u s e

    w i t h o u t

    a m e n d m e n t

    a n d

    recommend

    t h a t

    t h e b i l l

    d o

    p a s s .

    T h e

    p r o p o s e d

    s e t t l e m e n t

    w i l l

    a s s u r e

    t o

    t h e

    U n i t e d

    S t a t e s t h e

    r e p a y m e n t

    i n

    f u l l o v e r

    i a p e r i o d o f

    6 2

    y e a r s

    o f

    t h e e x i s t i n g

    i n d e b t e d -

    n e s s

    a r n d

    t h e

    a c c r u e d

    a n d

    u n p a i d

    i n t e r e s t

    t o

    J a n u a r y

    1 ,

    1 9 2 8 ,

    o n a

    b a s i s

    w h i c h

    c o m p a r e s

    f a v o r a b l y

    w i t h

    t h e

    s e t t l e m e n t s

    made

    b y

    t h e W o r l d

    War

    F o r e i g n

    Debt C o m m i s s i o n

    w i t h

    I t a l y

    a n d

    Y u g o s l a v i a

    a n d

    i s

    s u b s t a n t i a l l y

    t h e

    s a i n e

    a s

    t h e

    s e t t l e m e n t

    o f a n i n d e b t e d n e s s o f

    l i k e

    c h a r a c t e r

    b e t w e e n

    G r e e c e

    a n d G r e a t

    B r i t a i n .

    T h e i n d e b t e d n e s s a r o s e

    b y

    v i r t u e

    o f

    a n

    a g r e e m e n t ,

    d a & t d

    F e b r u a r y

    1 0 ,

    1 9 1 8

    u n d e r

    t h e

    t e r m s -

    o f

    w h i c h

    t h e , G o v e r n m e n t s '

    o f

    t h e

    U n i t e d -

    S t a . t e s ,

    ( r e a t

    B r i t a i n ,

    a n d

    F r a n c e

    a g r e e d

    t o

    a d v a n c e

    t o

    t h e

    G r e e k

    G o v e r n m e n t b y

    e q u a l

    s h a r e s ,

    n o t

    t o

    e x c e e d

    7 5 0

    0 0 0 , 0 0 0

    f r a n c s .

    G r e a t

    B i l t a i n

    h a v i n g

    a d v a n c e d

    t h e

    e q u i v a l e n t

    o f

    a p p r o x i m a t e l y

    $ 3 1 , 8 2 6 , 9 1 0 ;

    u n d e r

    t h i s

    a g r e e m e n t

    a n d

    t h e '

    s u m

    a d v a n c e d

    b y

    t h e

    U n i t e d

    S t a t e s b e i n g

    $ 1 5 , 0 0 0 , 0 0 0 ,

    w h i c h

    w i t h

    i n t e r e s t t o

    J a n u a r y

    1 ,

    1 9 2 8 ,

    a t

    5

    p e r c e n t ,

    a m o u n t s ,

    t o

    $ 1 9 , 6 5 9 , 8 3 6 ,

    i t

    r e s u l t s

    t h a t

    G r e a t

    B r i t a i n

    a d v a n c e d

    u n d e r

    t h e

    t e r m s

    O f

    t h e

    a g r e e m e n t

    $ 1 2 , 1 6 7 , 0 0 0

    m o r e

    t h a n

    t h e y

    U n i t e d S t a t e s .

    I l

    o r d e r '

    f o r t h e U n i t e d S t a t e s t o

    s e C u i e

    a s

    f a v o r a b l e

    a S e t t l e m e n t

    a s

    p r o v i d e d

    i n

    t h e

    G r e c o - B r i t i g h a g r e e m e n t ,

    i t

    s e e m s

    t h a t

    i n

    a l l

    f a i r n e s s ,

    t h e

    U n i t e d S t a t e s

    s h o u l d

    a d v a n c e

    t h e

    $ 1 2 , 1 6 7 , 0 0 0

    t o

    p u t

    i t

    on

    a

    p a r

    w i t h

    G r e a t

    f r i t a i .

  • 7/26/2019 US House Ways and Means discussion on Greek Indebtedness, 1928

    2/31

    2

    SETTLEMENT

    OF

    INI)EBTEDNESS

    O F 1 '

    T I ]

    E LL

    I E l

    l

    NI0

    REPUBAIC

    T h e

    p r e s e n t

    p r o p o s e d

    s e t t l e m e n t

    i s b a s e d

    o n

    t h e

    v e r y

    d e f i n i t e

    p r o p o s i t i o n

    t h a t

    w h i l e

    t h e

    I J n i t e d

    S t a t e s h a v e

    a

    r i g h t

    t o

    d e m a n d

    t h a t

    G r e e c e s e t t l e w i t h

    us

    o n

    a s f a v o r a b l e

    t e r m s

    a s

    t h o s e

    a c c o r d e d

    G r e a t

    B r i t a i n ,

    t h e

    U n i t e d S t a t e s

    o n

    i t s

    p a r t

    w o u l d

    c e r t a i n l y e x p e c t

    n o t t o

    f a l l

    s h o r t o f a n y

    o t h e r

    n a t i o n

    i n

    c a r r y i n g

    o u t

    t h e t e r m s o f

    a n

    a g r e e -

    I n e n t

    e n t e r e d

    i n t o

    i n

    c o m m o n ,

    o r

    t o

    d e a l

    l e s s

    f a i r l y

    o r

    g e n e r o u s l y

    w i t h G r e e c e

    t h a n

    G r e a t

    B r i t a i n

    a c t u a l l y

    h a s .

    T h e

    p l a n

    o f

    s e t t l e m e n t ,

    t h e r e f o r e , i n v o l v e s

    t h e

    a d v a n c e

    t o

    G r e e c e

    b y

    t h e

    U n i t e d

    S t a t e s o f

    $ 1 2 , 1 6 7 , 0 0 0 , w h i c h G r e e c e u n d e r t a k e s

    t o

    r e p a y

    o v e r

    a

    p e r i o d o f

    2 0

    y e a r s

    w i t h i n t e r e s t a t

    4

    p e r

    c e n t

    p e r

    a n n u m . T h e

    r e p a y m e n t

    o f

    b o t h

    p l i n i c i p a t

    a n d

    i n t e r e s t i s t o

    b e

    a m p l y

    s e c u r e d t h r o u g h t h e p l e d g e

    o f

    G r e e k

    r e v e n u e s

    - u n d e r

    t h e

    a d m i n i s t r a t i o n

    o f

    t h e

    I n t e r n a t i o n a l

    F i n a n c i a l

    C o m m i s s i o n .

    I t

    i s

    p r o v i d e d t h a t

    t h e

    e n t i r e

    a m o u n t o f

    t h i s

    a d v a n c e

    s h a l l b e u s e d f o r

    t h e

    h i g h l y

    h u m a n i t a r i a n

    w o r k

    o f

    t h e

    R e f u g e e S e t t l e m i e n t

    C o m m i s s i o n , w h i c h , b y

    i t s

    o r g a n i c a r t i c l e s ,

    m u s t

    a l w a y s

    b e

    u n ( l e r

    t h e

    l e a d e r s h i p

    o f a n

    A m e r i c a n .

    I n

    t h e

    w i n t e r

    o f

    1 9 2 7 ,

    G r e a t B r i t a i n , F r a n c e , A w d t h e U n i t e d

    S t a t e s c o n s i d e r e d

    i t

    u r g e n t l y

    n e c e s s a r y

    t h a t

    G r e e c e

    s h o u l d

    g r e a t l y

    i n c r e a s e

    h e r

    f i g h t i n g

    s t r e n g t h

    i n

    o r d e r

    t o

    b r i n g

    p r e s s u r e

    t o

    b e a r

    o n

    t h e

    C e n t r a l

    P o w e r s

    a l o n g

    t h e

    e a s t e r n f r o n t .

    J r o

    e n a b l e G r e e c e

    t o

    l e n d

    t h e r e q u i r e d a s s i s t a n c e ,

    t h e

    U n i t e d

    S t a t e s ,

    G r e a t

    B r i t a i n , a n d

    F r a n c e c o n c l u d e d w i t h

    G r e e c e

    t h e

    t r i p a r t i t e

    l o a n

    a g r e e m e n t

    o f

    F e b r u a r y 1 0 , 1 9 1 8 .

    U n d e r

    t h e

    a g r e e m e n t ,

    G r e e c e w a s

    t o

    e x p e n d

    i m m e d i a t e l y

    7 5 0 , 0 0 0 , 0 0 0

    f r a n c s

    o f

    i t s own

    r e s o u r c e s

    f o r

    t h e

    p a y m e n t

    o f

    s o l d i e r s , s a i l o r s ,

    a n d

    o t h e r

    l o c a l

    m i l i t a r y

    e x p e n s e s .

    T h e

    U n i t e d

    S t a t e s ,

    F r a n c e ,

    a n d

    G r e a t B r i t a i n w e r e

    t o

    o p e n

    o n

    t h e i r

    b o o k s ,

    i n

    e q u a l s h a r e s ,

    c r e d i t s

    t o t h e G r e e k

    G o v e r n m e n t

    a m o u n t i n g

    t o

    7 5 0 , 0 0 0 , 0 0 0 f r a n c s ,

    w h i c h

    w e r e

    t o

    s u p p o r t

    t h e

    b a n k

    n o t e s i s s u e d

    b y

    t h e

    N a t i o n a l

    B a n k

    o f

    G r e e c e

    f o r

    t h e s e

    w a r

    e x p e n d i t u r e s .

    T h i s

    ) r o m i s e d

    a d v a n c e o f

    7 5 0 , 0 0 0 , 0 0 0

    f r a n c s

    f o r

    s o l d i e r s ,

    s a i l o r s ,

    a n d

    l o c a l

    m i l i t a r y e x p e n s e s w a s

    i n

    a d d i t i o n

    t o a n

    a d v a n c e b y

    F r a n c e

    a n d

    G r e a t

    B r i t a i n

    t o

    G r e e c e o f

    6 0 0 ? 0 0 0 , 0 0 0

    f r a n c s

    f o r m u n i t i o n s

    a n d

    s u p p l i e s .

    D u r i n g

    t h e

    w a r t h e

    U n i t e d

    S t a t e s ,

    G r e a t

    B r i t a i n ,

    a n d

    F r a n c e

    w e r e

    n o t

    t o

    make

    a c t u a l

    a d v a n c e s

    o f

    t h e

    c r e d i t s

    u n l e s s

    t h e

    f o r e i g n

    b a l a n c e

    o f

    t h e

    G r e e k

    t r e a s u r y a n d t h e

    N a t i o n a l

    B a n k

    o f

    G r e e c e

    f e l l b e l o w

    1 0 0 , 0 0 0 , 0 0 0

    f r a n c s ,

    b u t

    s i x m o n t h s

    a f t e r

    t h e

    c o n -

    c l u s i o n

    o f

    p e a c e ,

    t h e

    b a l a n c e

    o f

    t h e s e c r e d i t s

    w a s

    t o

    b e

    a v a i l a b l e

    t o

    G r e e c e

    w i t h o u t

    a n y

    r e s t r i c t i o n .

    T h u s t h e

    a g r e e m e n t

    e x p r e s s l y

    p r o v i d e s

    f o r a d v a n c e s t o

    G r e e c e

    s u b s e q u e n t

    t o

    t h e

    c o n c l u s i o n o f

    p e a c e .

    R e l y i n g u p o n

    t h e

    u n d e r t a k i n g

    o f

    t h e

    U n i t e d

    S t a t e s ,

    G r e a t

    B r i t a i n ,

    a n d

    F r a n c e

    G r e e c e

    a c t u a l l y

    s p e n t

    t h e f u l l

    7 5 0 , 0 0 0 , 0 0 0

    f r a n c s f o r

    t h e

    p u r p o s e s

    s p e c i f i e d

    i n

    t h e

    t r i p a r t i t e

    l o a n

    a g r e e m e n t .

    S h e

    w a s

    t h u s

    e n a b l e d t o

    p u t

    2 5 0 , 0 0 0

    me n

    i n

    t h e

    f i e l d , i n c r e a s i n g

    h e r

    a r m y

    f r o m

    t h r e e

    d i v i s i o n s t o

    n i n e

    a n d ,

    a s

    s h o w n

    b y

    t h e

    f o l l o w i n g

    t i m e

    t a b l e o f

    e v e n t s ,

    s e c u r e d t h e

    u r g e n t l y

    d e s i r e d

    v i c t o r y

    o n

    t h e

    e a s t e r n

    f r o n t

    w h i c h

    p l a y e d

    s u c h

    a n

    i m p o r t a n t p a r t

    i n t h e

    u l t i m a t e

    s u c c e s s

    o f t W e

    a l l i e d

    c a u s e :

    1 .

    F e b r u a r y

    1 0

    1 9 1 8 .

    A g r e e m e n t b y

    t h e

    U n i t e d

    S t a t e s ,

    G r e a t

    B r i t a i n ,

    a n d

    F r a n c e

    t o

    l o a n

    7 5 6

    0 0 0 , 0 0 0

    f r a n c s

    t o

    G r e e c e .

    2 .

    T h r o u g h o u t

    t h e

    w i n t e r a n d

    s p r i n g

    o f 1 9 1 8

    t h e

    G r e e k

    A r m y

    w a s

    r e o r g a n i z e d

    a n d

    r e e q u i p p e d a n d

    o n

    t h e

    M a c e d o n i a n

    f r o n t

    G r e e k

    t r o o p s

    g r a d u a l l y r e p l a c e d

    B r i t i s h

    a n d

    F r e n c h t r o o p s

    r e c a l l e d

    t o

    t h e

    w e s t e r n

    f r o n t ,

    u n t i l

    t h e

    new

    G r e e k

    Army

    h a d

    b e e n

    s o

    g r e a t l y

    i n o r e s e d

    t h a t

    i t

    r e p r e s e n t e d

    t h e

    l a r g e s t

    a l l i e d

    c o n -

    t i n g e n t .

  • 7/26/2019 US House Ways and Means discussion on Greek Indebtedness, 1928

    3/31

    S E I T T T i E . T l T N

    T

    O 1 V

    I N D I E M T E I ) N E S E S

    OF

    T I 1 F )

    I T E L L T E N I C

    I R E P U B L I O

    3

    3 . Ma y 2 0 , 1 9 1 8 . T h e

    new

    G r e e k Army

    wa s

    s u c c e s s f u l l y

    t e s t e d

    o u t

    i n

    b a t t l e

    i n

    t h e a t t a c k

    1 o n S k r a - d i - L c g e n .

    4 .

    S e p t e m n b e r

    1 5 , 1 9 1 8 .

    B e g i n n i n g

    o f

    t h e

    a l l i e d

    o f f e n s i v e

    o n

    t h e

    M a c e d o n i a n

    f r o n t , w h i c h

    c u I l n h i f l a t e ( l i n t h e

    ( I e c i s i V e a l l i e d v i c t o r y .

    T h e

    a l l i e d a r m i e s

    w e r e

    c o m p o s e d

    o f 9

    G r e e k

    d i v i s i o n s ,

    8

    F r c n c h ,

    6

    S e r b i a n ,

    4

    B r i t i s h ,

    a n d

    I Y 2

    I t a l i a n .

    B o t h F r a n c h e t

    d l ' E s p e r e y

    ( c o m m a n d e r

    i n

    c h i e f

    o f t h e

    a l l i e d

    a r m i e s

    i n

    M a c e d o n i a )

    a n d

    G e n e r a l

    M i h i e d e c l a r e d

    t h a t

    t h e

    G r e e k

    Army

    h a d

    p r o v e d

    a

    d e c i s i v e

    f a c t o r

    i n

    t h e

    v i c t o r y .

    T h e

    B r i t i s h

    g e n e r a l

    s a i d :

    W i t h o u t

    t h e

    a i d

    o f

    t h e

    G r e e k

    f o r c e s ,

    t h e

    p r e s e n t v i c t o r y

    c o u l d n o t

    h a v e

    b e e n

    o b t a i n e d .

    5 .

    S e p t e m b e r 2 9 ,

    1 9 1 8 .

    A r m i s t i c e

    s i g n e d

    b e t w e e n t h e E n t e n t e

    A l l i e s

    a n d

    B u l g a r i a .

    S a y s

    G e n e r a l

    L u c l e n d o r f f :

    T h e r e

    w e r e

    no

    i l l u s i o n s

    a b o u t

    t h e

    s e r i o u s n e s ?

    o f

    t h e s i t u a t i o n

    c r e a t e d

    b y

    t h e

    c o l l a p s e

    o f

    B u l g a r i a .

    ( L u d e n ~ o r f f ' s

    Ow n

    S t o r y ,

    V o l .

    I I ,

    p .

    3 6 9 . )

    C o u n t

    B u r i a n , M i n i s t e r

    f o r

    F o r e i g n

    A f f a i r s f o r

    A u s t r i a

    a n d

    H u n g a r y

    ( 1 9 1 & -

    1 9 1 7

    a n d l

    1 9 1 8 )

    d e c l a r e s :

    F a t e

    t o o k

    i t s

    c o u r s e .

    When t h e

    B a l k a n

    A r m y

    w i t h t h e

    n e w l y

    e n r o l l e d G r e e k

    t r o o u ) s d e v e l o p e d

    a

    s t r o n g

    o f f e n s i v e ,

    t h e

    B u l g a r i a n

    t r o o p s

    f l e d .

    A t e r r i b l e

    e x p e r i e n c e

    f o r t h e

    v e t e r a n

    army

    a c c u s t o m e d

    t o

    v i c t o r y ,

    i t was

    a

    s h a t t e r i n g

    b l o w ,

    n o t o n l y

    t o

    t h e w e a k e n i n g

    m o r a l e

    o f

    t h e

    o t h e r

    a r m i e s

    i n

    t h e

    f i e l d ,

    b u t

    a l s o

    t o

    t h e

    m o r a l e o f

    t h e

    p e o p l e a t

    h o m e .

    * *

    *

    ' I n

    d e a l i n g

    w i t h t h e

    m i l i t a r y

    s i t u a t i o n ,

    t h e

    C e n t r a l

    P o w e r s

    t o o k

    s t e p s

    t o

    e s t a l l l i s h

    a

    n ew

    s h o r t e n e d

    f r o n t

    a g a i n s t

    t h e

    a d v a n c e

    o f

    t h e

    E n t e n t e

    t r o o p s

    t h r o u g h

    S e r b i a .

    I n

    t h i s

    t h e y

    were

    n o t

    s u c c e s s f u l ,

    a s

    t h e

    f o l l o w i n g d a y s

    s o o n

    s h o w e d .

    N o t h i n g

    c o u l d

    n ow

    c h e c k

    t h e

    u n r e s t r a i n e d

    d e v e l o p m e n t

    o f

    e v e r i t s w i t h i n

    t h e

    monarchy

    a n d

    G e r m a n y ,

    w h i c h

    n ow

    t o o k

    t h e i r

    h e a d l o n g c o u r s e ,

    u n d e r

    t h e

    i n f l u e n c e

    o f

    a

    k i n d o f

    p a n i c

    t h a t

    e v e r y t h i n g

    h a d

    b e e n l o s t .

    ( A u s t r i a

    i n

    D i s s o -

    l u t i o n ,

    B u r i a n , p . 3 9 5 . )

    O c t o b e r

    3 0 ,

    1 9 1 8 .

    A r m i s t i c e

    s i g n e d

    b e t w e e n

    t h e E n t e n t e

    A l l i e s

    a n d

    T u r k e y .

    T h e U n i t e d

    S t a t e s , t h e r e f o r e ,

    r e c e i v e d

    t h e f u l l

    c o n s i d e r a t i o n

    c o n t e m p l a t e d

    b y

    t h e

    1 9 1 8

    a g r e e m e n t .

    I t h a s b e e n u r g e d

    t h a t

    s u b -

    s e q u e n t e v e n t s ,

    f r o m

    a l e g a l

    s t a n d p o i n t ,

    r e l i e v e d

    t h e

    U n i t e d S t a t e s

    f r o m i r a k i n g a n l y

    f u r t h e r a d v a n c e s .

    A l l

    o f t h e s e

    a r g u m e n t s

    a r e

    o f

    a

    t e c h n i c a l

    l e g a l

    c h a r a c t e r a n d t h e

    G r e e k G o v e r n m e n t

    i s

    s o

    c o n v i n c e d

    o f

    t h e

    s o u n d n e s s

    o f

    i t s

    p o s i t i o n

    t h a t

    i t

    h a s

    f r o m

    t h e

    f i r s t

    b e e n

    r e a d y

    t o

    s u b m i t

    t h e

    q u e s t i o n

    t o

    a r b i t r a t i o n .

    T h e n

    m a t t e r

    c a n

    n o t

    b e s u m m a r i z e d

    b e t t e r

    t h a n w a s d o n e

    b y

    t h e

    S e c r e t a r y

    o f

    t h e

    T r e a s u r y

    i n

    h i s s t a t e m e n t

    b e f o r e

    t h i s

    c o m m i t t e e .

    E v e n

    a d m i t t i n g

    t h a t G r e e c e

    w a s

    g u i l t y

    o f

    i n f r a c t i o n s

    o f t h e

    l e t t e r

    o f

    t h e

    a g r e e -

    m e n t ,

    s u c h a s

    t o

    r e l i e v e

    u s

    f r o m

    a

    s t r i c t

    l e g a l s t a n d p o i n t .

    o f

    a n y

    f u r t h e r

    o b l i g a -

    t i o n ,

    t h e r e

    r e r n i i n s

    n e v e r t h e l e s s ,

    a

    m o r a l

    o b l i g a t i o n

    w h i c h

    s h o u l d

    n o t

    b e

    i g n o r e d ,

    p a r t i c u l a r l y

    w h e n we

    c o n s i d e r t h a t

    we

    h a v e

    r e c e i v e d

    i l

    f u l l

    t h e

    c o n s i d e r a t i o n

    o r i g i n a l l y c o n t e n m p l a t e d

    a n d t h a t t h e

    i m m f r a c t i o n s

    o f

    t h e

    a g r e e m e n t

    o c c u r r e d

    a t

    a

    s u b s e q u e n t

    d a t e .

    W h i l e

    t h e s e

    v i o l a t i o n s

    o f

    t h e

    o r i g i n a l a g r e e m e n t

    m i g h t

    w e l l

    j u s t i f y

    o u i r

    r e f u s a l

    t o

    r e c o g n i z e

    i n f u l l

    i t s

    e x i s t i n g

    v a l i d i t y ,

    t h e r e

    w o u l d

    n e v e r -

    t h e l e s ' -

    r e m a i n

    t h e

    m o r a l

    f a c t o r ,

    w h i c h

    s h o u l d

    b e ' r e c o g n i z e d

    i n

    t h e

    c o n c l u d i n g

    o f

    a

    n e w

    a g r e e m e n t .

    T h i s

    i s

    i n e f f e c t

    what

    we

    are

    d o i n g b y g r a n t i n g

    t o

    G r e e c e

    t h o s e c r e d i t s

    w h i c h

    s h e n e e d s

    a t

    p r e s e n t

    f o r

    t h e h u m a n i t a r i a n

    work

    o f

    r e f u g e e

    s e t t l e m e n t ,

    a n d

    t h e

    g r a n t i n g

    o f

    w h i c h

    t h e

    G r e e k Government

    a d m i t s

    w i l l

    d i s -

    c h a r g e

    i n f u l l

    a n y

    o b l i g a t i o n

    t h a t

    may

    h a v e a r i s e n

    b y

    v i r t u e

    o f t h e

    1 9 1 8

    a g r e e m e n t .

    A f t e r a

    p a i n s t a k i n g s t u d y

    o f t h e e n t i r e

    r e c o r d

    my

    c o n c l u s i o n i s

    t h a t ,

    w h i l e

    t h e

    e v e n t s

    o f

    t h e l a s t

    1 0

    y e a r s may

    h a v e

    m o d i f i e d a n d a l t e r e d

    t h e n a t u r e

    o f

    t h e

    o r i g i n a l

    o b l i g a t i o n s

    t h e r e n e v e r t h e l e s s

    r e m a i n s

    a

    c o m m i t m e n t

    o f

    a

    m o r a l

    o h a r a c -

    t e r

    o f

    s u f f i c i e n t

    w e i g h t

    t o

    j u s t i f y

    ou r

    m a k i n g

    a n a d v a n c e

    t o G r e e c e

    i n

    t h e

    v e r y

    m o d e r a t e

    A m o u n t w h i c h t h e

    G r e e k

    G o v e r n m e n t

    n ow

    a s k s

    f o r

    f o r

    t h e

    h i g h l y

    h u m a n i t a r h ' n p u r p o s e s p e c i f i e d

    i n

    t h i s

    a g r e e m e n t .

    G r e e c e

    on

    l h e r

    p a r t

    r e c o g -

    n i z e s

    h e r

    o b l i g a t i o n

    b y

    m a k i n g

    a d e f i n i t e c o m m i t m e n t

    a s

    t o

    t h e

    p a y m e n t

    o f

    h e r

    d e b t . -

    T h u s

    t h e

    a g r e e m e n t

    a d j u s t s

    a l l

    d i f f e r e n c e s b e t w e e n

    t h e

    t w o c o u n t r i e s .

    S h o u l d

    i t

    f a i l ,

    t h e s e

    d i f f e r e n c e s m u s t

    r e m a i n

    u n a d j u s t e d

    f o r

    y e a r s ,

    a c o n s t a n t

    s o u r c e

    o f

    i r r i t a t i o n , p a r t i c u l a r l y

    a s

    t h e y

    w i l l ,

    n e c e s s a r i l y

    i n v o l v e

    a

    f e e l i n g

    on

    b o t h

    s i d e s

    t h a t

    s o m e t h i n g

    i n

    t h e

    n a t u r e

    o f

    a

    b r e a c h

    o f

    f a i t h

    i s

    i n v o l v e d .

    T h e s e t t l e m e n t

    o f

    t h e

    G r e e k

    d e b t

    w i l l

    c o n c l u d e ,

    s o

    f a r a s

    i t

    p o s s i b l e

    a t t h i s

    t i m e ,

    t h e

    f u n d i n g

    o f a l l t h e war

    d e b t s

    o w i n g

    t o

    t h e

    U n i t e d

    S t a t e s ,

    T h e r e

    w i l

    r e m a i n

    t h e

    d e b t s

    o f

    A r m e n i a , A u s t r i a ,

    a n d

    o f

    R u s s i a .

  • 7/26/2019 US House Ways and Means discussion on Greek Indebtedness, 1928

    4/31

    4

    SETTLJEMENT

    OF

    I N D E 1 T r E I E D N N E S S

    OF

    TVE.

    1EILLENIC

    P E P U [ J B T l C

    I t

    s h o u l d n o t

    b e u n d e r s t o o ( I

    l - l h a t

    i t i s

    a l m n i t t e d

    t h a t

    ( r I e e c e

    v i o l a t e d

    t h e

    a g r e e m e n t

    w i t h

    t h e U n i t e d S t a t e s i n

    a n y w a y .

    T r h e

    c l a ; i m i

    t h a t

    G r e e c e d i d

    n o t

    l i v e

    u p

    t o

    t h e

    a g r e e m e n t

    i s

    b a s e d

    l a r g e l y

    o n t h e

    f a c t

    t h a t

    i t

    s u b s e q u e n t l y

    o b t a i n e d

    a l o a n f r o m C a n a d a

    w i t h o u t

    o b t a i n i n g

    t h e

    c o n s e n t

    o f

    t h i s

    c o u n t r y .

    T h e

    c i r c u m s t a n c e s w i t h

    r e f e r e n c e

    t o

    t h i s

    l o a n

    a r e

    f u l l y

    s e t f o r t h

    i n t h e

    s t a t e m e n t o f t h e

    S e c r e t a r y

    o f

    t h e

    T r r e a s l r y

    a t t a c h e d

    h e r e t o

    a n d

    n e e d

    n o t

    b e

    r e p e a t e d

    i n

    t h i s

    p o r t i o n

    o f

    t h e

    r e p o r t .

    T h e

    m a j o r i t y

    o f

    t h e

    c o m m i t t e e d o e s

    n o t

    b e l i e v e

    t h a t i t

    c o n s t i t u t e d

    a n y

    v i o l a t i o n

    o f

    t h e

    a g r e e m e n t ,

    a n d

    i t

    i s

    c l e a r t h a t

    o u r

    G o v e r n m e n t

    d i d

    n o t

    a t

    t h e t i m e

    - s o

    t r e a t

    i t .

    J n

    a n y

    e v e n t i t

    w a s

    m e r e l y

    a

    t e c h n i c a l

    i n f r a c t i o n t h a t

    d i d

    n o t

    ) r e j u d i c e

    t h e

    i n t e r e s t s

    o f

    t h i s

    c o u n t r y

    a n d

    t h e m o r a l

    o b l i g a t i o n

    s t i l l

    r e m a i n s .

    i t

    i s

    w o r t h y

    o f

    n o t e

    t h a t

    u p

    t o

    M a r c h

    4 , 1 9 2 1 ,

    b o t h

    t h e

    S t a t e

    D e p a r t m e n t

    a n d t h e

    T r e a s u r y D e p a r t m e n t

    w e r e

    d e f i n i t e l y

    o f

    t h e

    o p i n i o n

    t h a t

    o u r

    G o v e r n m e n t

    was

    u n d e r a

    s t r o n g

    m o r a l

    a n d

    l e g a l

    o b l i g a t i o n

    t o make f u r t h e r

    a d v a n c e s

    t o

    t h e G r e e k

    G o v e r n m e n t . I t

    t h u s

    a p p e a r s

    t h a t

    t h e

    a d m i n i s t r a t i o n , b y

    whom

    t h e

    o r i g i n a l a g r e e -

    m e n t

    was

    n e g o t i a t e d ,

    f e l t

    t h a t

    t h e

    G r e e k

    G o v e r n m e n t

    h a d

    l o y a l l y

    f u l f i l l e d i t s

    p a r t

    o f

    t h e

    a g r e e m e n t

    a n d

    t h a t t h e U n i t e d

    S t a t e s G o v e r n -

    m n e n t

    h a d

    r e c e i v e d t h e

    c o n s i d e r a t i o n

    o r i g i n a l l y

    c o n t e m p l a t e d .

    T h e

    P r e s i d e n t ,

    t h e

    S e c r e t a r y

    o f

    S t a t e ,

    a n d

    t h e

    S e c r e t a r y o f

    t h e

    T r e a s u r y

    o f

    t h e

    p r e s e n t

    a d m i n i s t r a t i o n u n i t e

    i n

    u r g i n g

    t h e

    C o n g r e s s

    t o

    g r a n t

    a u t h o r i t y

    t o

    m a k e t h e

    a g r e e m e n t

    o u t l i n e d i n

    t h o

    p r o p o s e d

    b i l l . T h u s

    t h 0 e

    o f f i c e r s

    o f

    t w o

    a d m i n i s t r a t i o n s

    c h a r g e d

    w i t h

    t h l e

    r e s p o n s i b i l i t y

    o f

    o u r

    f o r e i g n

    r e l a t i o n s ,

    a f t e r

    a

    t h o r o u g h

    c o n s i d e r a t i o n

    o f

    a l l

    t h e

    f a c t s

    f i r e

    a g r e e d

    t h a t

    t h e

    g o o d

    f a i t h

    o f

    t h e

    U n i t e d S t a t e s

    G o v e r n m e n t

    i s

    i n v o l v e d

    a i n d

    t h a t

    we

    a r e

    m o r a l l y o b l i g a t e d .

    T h e

    c o m m i t t e e

    a f t e r

    an

    e x a m i n a t i o n

    o f

    a l l

    t h e

    f a c t s c o n c u r s

    w i t h

    t h e

    v i e w s

    o f

    t h e

    e x e c u t i v e

    b r a n c h

    o f

    t i l e

    G o v e r n m e n t a n d

    b e l i e v e s

    t h a t

    a u t h o r i t y

    s h o u l d b e

    g i v e n

    t o

    m a k e

    t h e

    a g r e e m e n t

    c o n t e m p l a t e d

    i n

    o r d e r

    t h a t

    t h e r e

    may

    b e

    no

    q u e s t i o n

    a s

    t o

    o u r

    c o u n t r y

    l i v i n g

    u p

    t o i t s

    o b l i g a t i o n s ,

    w h e t h e r

    t h e y

    b e

    l e g a l

    o r

    m o r a l .

    S T A T E M E N T

    O F

    THE

    S E C R E T A R Y O F THE

    T R E A S U R Y

    B E F O R E

    T i X I S

    C o M m i r m y %

    F E B R U A R Y

    1 5 ,

    1 9 2 8

    The

    S e c r e t a r y

    o f S t a t e

    a n d

    t h e

    S e c r e t a r y

    o f

    t h e

    T r e a s u r y

    h a v e

    f o r

    i o m e

    m o n t h s

    p a s t

    c o n d l u c t e d

    c o n v e r s a t i o n s

    w i t h t h e

    G r e e k

    m i n i s t e r

    a t

    W a s h i n l g t o n

    l o o k i n g

    t o t h e

    s e t t l e m e n t

    o f

    t h e

    i n d e b t e d n e s s

    o f

    t h e

    G r e e k G o v e r n m e n t

    t o

    t h e

    G o v e r n m e n t

    o f

    t h e U n i t e d

    S t a t e s ,

    w h i c h

    a s o f

    J a n u a r y 1 ,

    1 9 2 8 ,

    a m o u n t e d ,

    p r i n c i p a l

    a n d

    i n t e r e s t

    t o t h e

    sum

    o f

    $ 1 9 , 6 5 9 , 8 3 6 .

    A s

    a

    r e s u l t o f

    t h e s e

    c o n -

    v e r s a t i o n s ,

    a

    p r o p o s e d ,

    p l a n

    o f

    s e t t l e m e n t

    was

    a g r e e d

    t o

    w h i c h

    wa s

    e m b o d i e d

    i n

    n o t e s

    e x c h a n g e d

    b e t w e e n

    t h e

    S e c r e t a r y

    o f

    S t a t e a n d

    t h e

    G r e e k

    r i l i n i s t e i r a t

    W a s h i n g t o n

    o n

    J a n u a r y 1 8 ,

    1 9 2 8 .

    T h e P r e s i d e n t

    h a s

    r e c o m m e n d e d

    t h a t

    t h e

    C o n g r e s s

    a u t h o r i z e t h e

    S e c r e t a r y

    o f

    t h e

    T r e a s u r y

    t o

    s i g n ,

    w i t h

    h i s

    a p p r o v a l , a

    d e f i n i t e

    a g r e e m e n t

    f o r

    t h e s e t t l e m e n t

    o f

    t h e

    G r e e k d e b t

    a n d o f

    t h e

    d i f f e r e n c e

    a r i s i n g

    o u t o f

    t h e

    t r i p a r t i t e

    l o a n

    a g r e e n e m n t

    o f

    F e b r u a r y 1 0 ,

    1 9 1 8 , w h i c h

    l e g i s l a -

    t i o n

    i s

    n ow

    b e f o r e

    y o u r

    c o m m i t t e e f o r

    c o n s i d e r a t i o n .

    T h e

    I n d e b t e d n e s s

    a r o s e

    b y

    v i r t u e

    o f

    s i n

    a g r e e m e n t

    d a t e d

    F e b r u a r y 1 0 , 1 9 1 8 ,

    u n d e x

    t h e

    t e r m s

    o f

    w h i c h

    t h e

    G o v e r n m u n t s

    o f

    t h e

    U n i t e d

    S t a t e s ,

    G r e a t

    f l r i t a i n

    a n d

    F r a n c e

    a g r e e d

    t o

    a d v a n c e

    t o

    t h e

    G r e e k

    G o v e r n m e n t ,

    b y

    e q u a l

    s h a r e s ,

    n o i

    t o

    e x c e e d 7 5 0 , 0 0 0 , 0 0 0 f r a n c s . T h e

    o b j e c t

    o f

    t h i s

    a g r e e m e n t

    a n d

    t h e

    b e n e f t

    t o

    b e

    d e r i v e d

    b y

    t h e U n i t e d

    S t a t e s w e r e s e t

    f o r t h i n

    a

    l e t t e r

    f r o m

    S e c r e t a r y

    o f

    t h e ,

    T r e a s u r y

    McAdoo t o

    P r e s i d e n t

    W i l s o n

    d a t e d

    D e c e m b e r

    8 ,

    1 9 1 7 .

    A

    c o p y 6 f

    t h i s

    l e t t e r

    i s

    a t t a c h e d a s E x h i b i t

    A .

    Q u o t i n g

    f r o m

    a

    c a b l e

    f r o m

    A s s i s t a n t

    S e c r e t a r y

    C r o s b y ,

    t h e

    l e t t e r

    p o i n t e d

    o u t

    t l i a t

    i t

    w a s

    a g r e e d t h a t , G r e e c e

    s h o u l d

    i n c r e a s e i t s

    a c t i v e

    a r m y

    f r o m

    t h r e e

    ( i v i -

    s i o n s t o

    a t

    l e a s t

    n i n e

    d i v i s i o n , w h i c h

    w o u l d

    r e q u i r e

    a b o u t

    6 0 0 , 0 0 0 , 0 0 0

    f r a n c s f o r

  • 7/26/2019 US House Ways and Means discussion on Greek Indebtedness, 1928

    5/31

    SETTLEMENT

    OF

    INDE1BTEDNESS OF

    TIE

    HELTLENIC

    R E P U B 3 L . I C

    5

    m u n i t i o n s a n d

    s u p p l i e s

    f o r

    army

    a n d

    n a v y ,

    a n d

    7 5 0 , 0 0 0 , 0 0 0

    f r a n c s

    f o r

    p a y i n m o n t

    o f

    s o l d i e r s

    a n l d

    s a i l o r s ,

    a n ( l

    o t h e r l o c a l m i l i t a r y e x l ) e n d i t u r e s .

    F r a n c e a n d

    G r e a t

    B r i t a i n a g r e e d

    t o

    p r o v i d e

    t h e m u n i t i o n a n d

    s u p p l i e s

    f u n d .

    C o n d i t i o n e d

    u p o n

    t h e i r

    s u p p l y i n g

    t h i s

    f u n d

    o f

    ( 0 0 , 0 0 ( , ( 0 ( ) f r a n c s ,

    t h e

    U i i t t ( l

    S t a t e s

    was

    t o

    j o i n

    w i t h

    F r a n c e and

    G r e a t B r i t a i n i n

    s u p p l y i n g

    t h e

    7 5 0 , 0 0 0 , 0 0 ( )

    f r a n l e s .

    ' h ' l i e c a b l e

    f u r -

    t h e r

    s a i d :

    C o l o n e l H o u s e a n d

    G e n e r a l

    B l i s s j o i n i n r e c o m m e n d i n g o u r j o i n i n g i n

    s u p p o r t

    o f

    G r e e c e

    i n

    v i e w

    o f

    u r g e n t

    m i l i t a r y

    n e c e s s i t y

    a 1 n d

    u p o n

    p r i n c i p l e

    t h a t

    w e

    s h o u l d

    j o i n w i t h

    G r e a t

    ] 3 r i t a i n

    a n d

    F r a n c e i i i

    s u p p o r t i n g

    M i l i t a r y p r o g r a m s o f w e a k e r

    n a t i o n s w h o s e

    m i l i t a r y

    c o o p e r a t i o n may b e o f

    a i d

    i n

    a c c o m i p l i s h i n g

    d e s i r e d

    v i c -

    t o r y ,

    e v e n

    t h o u g h i n v o l v i n g a d v a n c e d f o r e x p e n d i t u r e s o u t s i d l O o u r

    c o u n t r y .

    The

    l o a n

    w a f 3

    a p p r o v e d b y P r e s i d e n t W i l s o n

    m u r d e r

    d a t e

    o f D e c e m b e r 1 0 ,

    1 9 1 7 .

    U n d e r t h e

    a g r e e m e n t

    G r e e c e w a s t o

    e x p e n d

    7 5 0 , 0 0 0 , 0 0 0 f r a n c s

    o f

    i t s o w n

    r e s o u r c e s

    f o r

    t h e

    a b o v e - m e n t i o n e d p u r p o s e s .

    T h e

    U n i t e ~ d

    S t a t e s ,

    F r a n c e , a n d

    G r e a t

    B r i t a i n

    w o r e

    t o

    o p e n

    o n

    t h e i r

    b o o k s

    i n

    e q u a l

    s h a r e s c r e ( l i t s t o

    t h o

    G r e e k

    G o v e r n -

    ment

    a m o u n t i n g

    t o

    7 5 0 , 0 0 0 , 0 0 0 f r a n c s , a g a i n s t

    w h i c h

    c r e ( l i t s t h e

    N a t i o n a l B a n k

    o f

    G r e e c e w a s

    t o

    i s s u e i t s b a n k n o t e s .

    A c t u a l

    a d v a n c e s

    o n t h e

    c r e d i t s

    w e r e t o

    b e

    made

    d u r i n g

    t h e

    w a r

    s h o u l d t i r e f o r e i g n

    b a l a n c e s

    o f

    t h e -

    G r e e k

    t r e a s u r y a n d t h e

    N a t i o n a l

    B a n k

    o f

    G r e e c e

    f a l l

    b e l o w

    1 0 0 , 0 0 0 , 0 0 0 f r a n c s ,

    a n d

    i n

    a n v e v e n t , t o b e

    i m m e d i a t e l y

    a v a i l a b l e

    s i x months

    a f t e r

    t h e

    c o n c l u s i o n

    o f

    t h e

    p e a c e .

    A d v a n c e s

    w e r e

    t o

    b e s u b j e c t

    t o

    t h e

    a p p r o v a l

    o f

    a n

    i n t e r a l l i e d

    f i n a n c i a l

    c o m -

    m i s s i o n ,

    c o m p o s e d

    o f

    o r w .

    r e p r e s e n t a t i v e f r o m

    e a c h

    o f

    t h e

    s i g n a t o r y

    g o v e r n m e n t s ,

    a n d

    t h e u s e

    o f

    f u n d s

    w a s

    t o

    b e

    c o n t r o l l e d

    b y

    t h i s

    c o m m i s s i o n

    a n d

    l ) y

    a

    m i l i t a r y

    c o m m i s s i o n ' s i m i l a r l y

    e s t a b l i s h e d . T h e ,

    r e p o r t s o f

    t h e

    A m e r i c a n

    c o n s u l

    g e n e r a l

    a t

    A t h e n s ,

    who

    r e p r e s e n t e d

    t h e

    U n i t e d

    S t a t e s

    o n

    t h i s

    c o m m i s s i o n ,

    s h o w e d

    t h a t

    G r e e k

    e x p e n d i t u r e s

    u n d e r t i r e

    a g r e e T m e n t

    r c a c l e c ( l

    t h e

    t o t a l o f

    6 8 2 , 1 3 4 , 6 9 3 . 5 4

    d r a o h m a e .

    O n e - t h i r d

    o f

    t h a t

    amount

    e x p r e s s e d

    i n

    d o l l a r s

    a g g r e g a t e s

    $ 4 1 3 , 8 8 3 , -

    9 9 8 . 6 2 .

    A c t u a l l y ,

    G r e e c e

    s p e n t

    t i r e

    f u l l

    7 5 0 , 0 0 0 , 0 0 0

    f r a t n e s ,

    t h o u g h

    o w i n g

    t o

    t h e

    f a i l u r e

    o f

    t h e i n t e r a l l i e d

    f i n a n c i a l c o m m i s s i o n

    t o

    n l C e t ,

    t h e

    l ) a l a n c e

    o f

    t h e s e

    e X p e n d i t u r e s

    w a s n o t

    f o r m a l l y

    c h O c k e d .

    What

    I

    w a n t

    t o

    e m p h a s i z e a L t

    t h i s

    p o i n t

    i s

    t h a t

    t h e

    U n i t e d

    S t a t e s G o v e r n m e n t

    on

    F e b r u a r y

    1 0 ,

    1 9 1 8 ,

    a g r e e d

    t o a d v a n c e

    t o

    t h e

    G r e e k G o v e r n m e n t

    o n e - t h i r d

    o f

    7 5 0 , 0 0 0 , 0 0 0

    f r a n c s ,

    p r o v i d i n g

    t h e

    G r e e k G o v e r n m e n t

    e x P e n ( l e d

    t h a t

    amount

    f o r w a r

    p u r p o s e s ,

    a t a

    t i m e

    w v e n

    G e n e r a l

    B l i s s s t a t e d i t

    was

    a r n

    u r g e n t

    m i l i t a r y

    n e c e s s i t y .

    No

    o n e

    d i s p u t e s

    t h a t G r e e c e

    a c t u a l l y s p e n t

    t h e

    m o n e y

    f o r

    t h o s e

    w a r

    p u r p o s e s ,

    T h e

    U n i t e d S t a t e s h a s r e c e i v e d t h e r e f o r e ,

    t h e

    f u l l

    c o n s i d e r a t i o n c o n -

    t e m p l a t e d b y

    t h e

    a g r e e m e n t

    i n

    s o

    f a r

    a s

    G r e e c e

    i s

    c o n c e r n e d .

    I n

    a n y e v e n t ,

    u p o n

    t h e r e c o m m e n d a t i o n

    o f

    t h e

    A m e r i c a n

    d e l e g a t e

    o n

    t h e

    f i n a n -

    c i a l

    c o m m i s s i o n ,

    c r e d i t s

    t o t i r e

    amount

    o f

    $ 4 8 , 2 3 6 , 0 2 9 . 0 5

    w e r e

    e s t a b l i s h e d

    b y

    t h e

    T r e a s u r y o f t h e

    U n i t e d S t a t e s

    w V i t h t i r e

    a p p r o v a l

    o f

    P r e s i d e n t

    W i l s o n

    I n

    f a v o r

    o f

    G r e e c e , o n t h e

    f o l l o w i n g

    d a t e s :

    J u n e

    2 0 ,

    1 9 1 8

    - 15790 000.

    0

    D e c . 3 ,

    1918-

    2 3 , 7 6 4 , 0 3 6 . 0 0

    M N a r .

    2 5 ,

    1 9 1 9

    -3 858 930.00

    J u l y

    3 1 ,

    1 9 1 9

    -4 823 663.05

    4 8 ,

    2 3 6 ,

    6 2 9 .

    0 5

    A t

    t h e

    same

    t i m e

    t h e

    o b l i g a t i o n s

    o f t h e

    G r e e k

    G o v e r n m e n t

    i n

    t h e s e

    a m o u n t s ,

    b e a r i n g

    i n t e r e s t

    a t

    5

    p e r

    c e n t

    f r o m

    t h e

    d a t e

    a d v a n c e s

    w e r e

    a c t u a l l y

    m a d e ,

    w e r e

    r e c e i v e d

    b y

    o u r

    G o v e r n m e n t

    a r n d

    a r e

    s t i l l

    h e l d

    b y u t s .

    T h e f i r s t a c t u a l a d V a n c e

    was made

    b y

    o U r

    G o v e r n m e n t

    t o

    G r e e c e

    on

    D e c e m b e r

    1 5

    1 9 1 9 , t h e

    s e c o n d C 1 o n

    J a n u a r y

    1 6 ,

    1 ' 9 2 0 ,

    a n d

    t h e

    t h i r d

    o n

    S e p t e m b e r

    2 4 ,

    1 9 2 0 .

    I

    t o l d

    we

    a c t u a l l y

    a d v a n c e d

    $ 1 . 5 , 0 0 0 , 0 0 0 .

    T r h e

    d r e e k G o V e r n m e n t t h a s

    c o n s i s t e n t l y

    c o n t e n d e d t h a t

    i t

    i s

    e n t i t l e

    d

    t o

    f u r t h e r

    a d v a n c e s u p

    t o

    t h e

    f u l l

    amount o f t h e c r e d i t s e s t a b l i s h e d

    b y

    t h e

    T r e a s u i r . y

    o f

    t h e

    U n i t e d

    S t a t e s .

    B o t h

    S e c r e t a r y

    H o u s t o n

    a n d

    I ,

    h o w e v e r

    a s s u r e d

    t h e

    C o n g r e s s

    t h a t

    no

    f u r t h e r a d v a n c e s w o u l d

    b e

    . n c a d e

    w i t h o u t

    b n r n i i n

    t h e m a t t e r

    t

    i t s

    a t t e n -

    t i o n .

    T h e

    w h o l e

    p r o b l e m

    was

    p r e s e n t e d

    t o

    t h e

    d e b t - f u n l n g

    c o m m i s s i o n

    i n

    1 9 2 8 .

    T h e

    c o m m i s s i o n

    t o o k

    t h e

    p o s i t i o n

    t h a t

    e v e n t s w h i c h

    t r a n s p i r e d

    s u b s e q u e n t

    t o

    N o v e m b e r , 1 9 2 0 ,

    f r o m

    a

    l e g a l

    s t a n d p o i n t

    r e l i e v e d

    t h e

    U n i t e d

    S t a t e s f r o m

    m a k i n g

    a n y

    f u r t h e r

    a d v a n c e s .

    I

    may i n t e r j e c t h e r e , h o w e v e r ,

    t h a t

    I h a v e

    s u b i n i t t e d

    t h i s

    p r o p o s e d

    s e t t l e l h e n t

    t o

    s u c h

    m e m b e r s

    o f

    t h e

    f o r m e r

    d e b t - f u n d i n g

    c o m m i s s i o n

    a s a r e I n

    W a s h i n g t o n ,

    n a m e l y ,

    S e c r e t a r y

    K e l l o g g , S e c r e t a r y

    H o o v e r ,

    S e n a t o r

    S m o o t ,

    a n d

    R e p r e s e n t a t i v e s

    B u r t o n

    A n d

    C r i s p ,

    a n d

    t h a t t

    w i t h

    t h e

    e x c e p t i o n

    o f

    t h e

    l t t e r n l l a g r e e

    a s

    t o

    t h e

    a d v i s a b i l i t y

    o f

    m a k i n g

    t h e

    a g r e e m e n t

    n ow

    b e f o r e

    y b t i .

    l U p

    t o t h e

    p r e s e n t t i m e , h o w e v e r ,

    t h i s

    d i f f e r e n c e

    o f

    o p i n i o n

    a s

    t o

    w h e t h e r

    H

    R-70-1-vol

    2 - - - - - 8

  • 7/26/2019 US House Ways and Means discussion on Greek Indebtedness, 1928

    6/31

    6

    SETTLEMENT OF

    1 N

    D ) E B T E D ' NESS

    OF THE

    HELLENIC

    lREPUBLIC

    f u l r t l h e r

    a d v a n c e s s B o u l d b e i n a d e o r n o t ,

    w h i c h

    e x i s t e d

    b e t w e e n

    t h e G r e e k

    ( o v -

    e ( r i 1 m e n t

    a r d ( o u r G o v e r n m e n t , 1 1 n s

    p r e v e n t e d

    t h e

    r e c h e l i n g

    o f a n

    a g r e e m e n t

    f o r

    t h o

    . s e t t l e h r t e t t

    o f

    t l h e

    i n d o d b t e d n e s s

    o f

    t h e

    G o v e r n m e n t

    o f

    G 8 r e e c c

    t o

    t h e G o v e r n -

    i n e n t ,

    o f t i e U n i t e d S t a t e s .

    I t .

    i l i h o 1 i ( l h e

    a d d e d t h a t

    t h e

    G r e c k

    G o v e r n m e n t

    h a s

    b e e l l

    s o

    c o t )

    m i n c e d

    o f t h e s o l l i l d n e s s

    o f

    i t s

    p o s i t i o n

    a s t o

    e x p r e s s

    i t s

    e n t i r e

    w i l l i n g n e s s

    t o

    s u b i m i t

    t h e

    ( I l t l e s t i o l l

    t o

    a r b i t r a t i o n .

    A f t e r t h e

    D e b t F u n d i n g

    C o m m i s s i o n h a d

    f a i l e d

    t o

    r e a c h a n a g r e e m e n t

    w i t h

    t h l e

    C G '

    r e e k

    d e b t

    c o m m i s s i o n

    i n

    1 9 2 6 ,

    n o

    f

    u r t l h e r

    n e g o t i a t i o n s t o o k

    p l a c e

    u n t i l

    t h e

    s u l l e ' i r

    o f 1 9 2 7 .

    I n l

    A I ) r i l ,

    1 9 2 7 ,

    t h e D r i t i s h a n d (

    G r e e k

    G o v e r n m e n t s r e a c h e d

    a n

    a g r e e m e n t

    f o r

    t h l e 3 s e t t l e f l e i i t

    o f

    t f l i

    i n d l e l ) t e d n e s s

    o f t h e

    G r e e k

    G o v e r n m e n t

    t o

    t h e

    B r i t i s h

    G ( o v e r m

    n e i i t

    t

    w h i c h

    h a d

    a r i s e g l

    u

    t i d e r

    t 1 h e t e r m s

    o f

    t h e

    a g r e e m e n t

    o f

    F e b r u a r y

    1 0 , 1 9 1 8 . ,

    G r e a L t

    I l r i i n i t i

    l e a v i n g a ( l s a n e e d a p p r o x i m a t e l y

    6 , 5 4 0 , 0 0 ( )

    o r

    $ 3 1 , 8 2 6 ) 9

    1J .

    U n d e r

    t h e t e r m s

    o f t h i s

    a g r e e m e n t

    t h e o b l i g a t i o n i s

    t o

    b e

    d i s -

    ( h a r g e d

    o v e r a t

    p e r i o d

    o f ( 6 2

    y e a r s ,

    t i t

    a

    l o w

    r a t e o f i n t e r e s t ,

    a n d

    a l l

    c l a i m s

    f o r

    f u - r t h l e r

    a d v a n c e s t n d e r

    t h o

    1 9 1 8

    a g r e e m e n t a r e

    w a i v e d

    b y t h e

    G r e e k

    G o v e r n -

    m o n t i t .

    O u r G o v e r i n m e n t ,

    n o t i f i e d t h e

    G r e e k

    G o v e r n m e n t

    t h a t

    i t e x p e c t e d a s

    f a v o r a b l e .

    t r e a t m e n t

    a t s

    t h a t r e ce i v e d b y G r e a t B r i t a i n .

    S u b ) s e q u e n t l y ,

    t h e

    G r e e k M l i n i s t e r r e c e i v e d

    i n s t r u c t i o n s

    f r o m h i s

    g o v e r n m e n t

    t o t a k e up t h e

    q t u e s -

    t i O l l

    o f

    t h s e

    : , e t t l e 1 l e l ; t

    c o f

    t h e d e b t

    o f h i s

    g o v e r n m e n t

    t o

    th eL

    n i t e d

    S t a t e s ,

    a n d

    con

    v e r s a t i o n s

    w e r e

    b e g u n

    b e t w e e n t h e G r e e k

    m i n i s t e r

    a n d

    r e p r e s e n t a t i v e s

    o f

    t h e

    S t a t e

    a n t d l

    T r e a s u r y D e p a r t m e n t s .

    O u i r

    p o s i t i o n

    f r o m

    t h e f i r s t w a t s

    t h a t t h e

    U I n i t e d

    S t a t e s

    w a s

    e n t i t l e d

    t o a s

    f a v o r -

    a b l e

    a .

    s e t t l e m e n t

    a s

    t h a t

    a c c o r d e d G r e a t

    B r i t a i n .

    T i l e

    G r e e k

    Government

    c o l l e e d e d i

    t 0 h o

    s o u l ) ( l l u e s s

    o f t h i s

    c o n t e n t i o n ,

    b u t p o i n t e d o u t t h a t

    i n o r d e r

    t o

    e n j o y

    a s

    f a v o r a b l e

    a

    s e t t l e m e n t

    i ;

    t h a t

    a c c o r ( l ( l e

    G

    r e a t

    B r i t a i n , t h e

    U n i t e d

    S t a t e s

    G o v e r n m e n t s l 8 o 0 l d 1

    i n

    f a i r n e s s

    a d v a n c e a

    s u m n

    a s

    g r e a t

    a s

    t h a t

    a d v a n c e d

    by

    G r e a t

    l B r i t a i n

    u n d e r

    t h e t e r m s

    o f

    t h e 1 9 1 8

    a g r e e m e n t .

    G r e a t

    B r i t a i n h a v i n g

    advanced

    t h l e

    e u l o i v a l e n t

    o f

    a p p r o x i m a t e l y

    $ 3 1 , 8 2 6 , 9 1 0 , a n d

    t h e s u m r advanced

    b y

    t h e

    U n i t e d

    S t a t e s G o v e r 1 , 1 1 n m e n t

    b e i n g

    $ 1 5 , 0 0 0 , 0 0 0 ,

    w h i c h

    w i t h

    i n t e r e s t t o

    J a n u a r y

    1 ,

    1 9 2 8 ,

    a t

    5

    p e r

    c e n t a m o u n t s t o

    $ 1 9 , 6 5 9 , 8 3 6 ,

    t h e amount

    o f

    i i e w money

    t o b e

    a d v a n c e d

    b y

    o u r

    G o v e r n m n e n t

    i n o r d e r

    t o

    r e a c h

    t h e

    amount

    a d v a n c e d

    by G r e a t

    B r i t a i n i s $ 1 2 , 1 6 7 , 0 7 4 .

    ' l l

    b a s i s

    o f t i l e

    p r e s e n t

    p r o p o s e d

    s e t t l e m e n t

    i s

    t h e

    v e r y

    d e f i n i t e

    p r o p o s i t i o n

    t h a t

    w h i l e

    t h t ( e J

    n i t e d

    S t a t e s

    h a v e

    t h e

    r i g h t t o

    demand

    t h a t

    G r e e c e

    s h o u l d

    s e t t l e

    v i t h

    u s

    o l n a s

    f a v o r a b l e

    s t e r n s

    a s t h o s O

    g i v e n

    G r e a t

    B r i t a i n

    t h e U n i t e d

    S t a t e s

    on

    i t s

    j ) n r t

    w o u l d

    c e r t a i n l y

    e x l ) p e c

    n o t

    t o

    f a l l l

    s h o r t

    o f

    any

    o t h e r

    n a t i o n

    i n

    c a r r y i n g

    o u i t

    t h l e t e r m s

    o f

    a n l l a g r e e m e n t

    e n t e r e d

    i n t o i n

    common,

    o r t o d e a l l e s s f a i r l y an d

    g e l l e r o u i s l y

    w i t h

    G r e e C c e

    t h a n G r e a t B r i t a i n

    a c t u a l l y

    h a s .

    E x p r e s s e d

    g e n e r a l l y ,

    t h e

    t e r i n s

    o f t h e

    p r o p o s e d

    a g r e e m e n t

    a r e

    a s f o l l o w s :

    1 .

    T i l h e

    $ 1 5 , 0 0 0 , 0 0 0

    o f

    p ) r i n c i l ) a l

    o N e d

    b y

    t h e

    C r e e k

    Government

    t o

    t h o

    U n i t e d

    S t a t e s

    w %

    i t h i n t e r e s t

    a t

    4 Y 4

    p e r

    c O n t

    U I )

    t o

    b e c o m b e r 1 5 ,

    1 9 2 2 ,

    a n d o I n

    t h e

    amount

    t h e n

    d u i e

    w i t h i n t e r e s t

    a t

    3

    p e r

    c o n t

    t o

    J a n u a r y

    1 ,

    1 9 2 8 ,

    a m o u n t i n g

    i n

    a l l t o

    $ 1 8 , 1 2 7 , 9 2 2 . 6 7 ,

    l e s s

    t h e

    t ; s t n i

    o f

    $ 2 , 9 2 2 . 6 7

    t o b e

    p a i d

    1 i n

    c a s h

    u p o n

    e x e c u t i o n

    o f

    t h e

    a g r e e m e n t ,

    i s

    t o

    b e

    f u n d e d

    o v e r

    a

    p e r i o d

    o f 6 2

    y e a r s .

    r P l i e r e

    a r e

    l i s t e d b e l o w

    t h e o

    p t y l n e n t s

    t o

    b e

    m i j a d e

    b y t i l e

    G r e e k Government

    t o t h e U n i t e d S t a t e s

    u n d e r

    t h i s

    S e t t l e m e n t :

    J u l y 1 , 1 9 2 8 2 0 ,

    0 0 0

    J a n l

    1 , 1 9 2 9 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

    2 0 , 0 0 0

    J u l y

    1 ,

    1929 .. 2

    0 0 0

    J a n .

    1 ,

    1 9 3 0

    .

    5 , 0 0 0

    J u l y 1 , 1 9 3 0 .

    30 000

    J a n . 1 ,

    1 9 3 1

    0 , 0 0 0

    J u l y

    1 , 1 9 3 1

    110 000

    J a n .

    1 , 1 9 3 2

    110 000

    J u l y

    1 1932-

    .-

    .

    3 0 ,

    0 0 0

    J a n .

    1 ,

    1 9 3 3

    130 000

    J u l y 1 , 1 9 3 3 ,

    and

    s e n i a n n L l u a l l y t h e r e a f t e r

    t o J a n .

    1 ,

    1 9 3 8 ,

    1 0

    p a y m e n t s

    e a c h

    o f

    1 5 0 , 0 0 0

    J u l y

    1 , 1 9 3 8 ,

    a n d

    s o e n i a n n u a l l y

    t h e r e a f t e r

    t o

    J a n . 1 ,

    1 9 9 0 ,

    1 0 4 payments

    e a c h o f

    1 7 5 , 0 0 0

    T h e

    f u n d i n g o f t h e

    e x i s t i n g i n d e b t e d n e s s

    f o r

    a

    p e r i o d

    o f

    6 2

    y e a r s i s

    i n

    a c c o r d

    w i t h

    o u r

    d e b t

    s e t t l e m e n t s

    w i t h o t h e r

    c o u n t r i e s .

    l ' h e

    p r o p o s e d

    s e t t l e m e n t

    c o l l i -

    p a r e s

    f a v o r a b l y

    v i t h t i l e

    s e t t l e m e n t s

    made

    w i t h

    I t a l y

    a n d

    Y u g o s l a v i a .

    The

    p r e s e n t

    v a l u e o f

    t i l e p a y i n e n t I s

    t o b e

    r e c e i v e d u n d e r

    t h e

    p r o p o s e d

    s e t t l e m e n t

    on

    a b a s i s o f

    4

    p e r

    c e n t

    p e r

    a n n u m ,

    p a y a b l e

    s e m l i a n n u a l l y ,

    a m o u n t s

    t o

    $ 6 , 7 8 7 , 6 0 , ,

  • 7/26/2019 US House Ways and Means discussion on Greek Indebtedness, 1928

    7/31

    SETTLEMENT OF

    INDEBTEDNEkIS

    OF THE HELLENIC

    REPUBLIC

    7

    o r a b o u t

    3 4 q

    p e r c e n t o f t h e o r i g i n a l

    amount

    d u e .

    On t h e

    s a m e

    b a s i s ,

    t h e

    I t a l i a n s e t t l e m e n t r e p r e s e n t s

    2 6 Y 2

    p e r c e n t , t h e Y u g o s l a v

    s e t t l e m e n t

    3 3

    p e r c e n t ,

    a n d

    t h e

    B e l g i a n

    s e t t l e m e n t 4 9

    p e r c e n t .

    2 . The

    G r e e k G o v e r n m e n t i s t o f o r e g o ' a l l c l a i m s f o r f u r t h e r a d v a n c e s

    u n d e r

    t h e t r i p a r t i t e l o a n a g r e e m e n t

    d a t e d

    F e b r u a r y 1 0 , 1 9 1 8

    w h i c h a g r e e m e n t ,

    i n s o

    f a r

    a s t h e

    G o v e r n m e n t s

    o f

    t h e U n i t e d S t a t e s a n d

    G r e e c e

    a r e

    c o n c e r n e d ,

    i s t o b e

    r e g a r d e d

    a s

    t e r m i n a t e d .

    3 .

    The

    U n i t e d

    S t a t e s

    w i l l

    a d v a n c e

    t o

    t h e

    G r e e k

    G o v e r n m e n t

    $ 1 2 , 1 6 7 , 0 0 0

    a t

    4 p e r

    c e n t p e r

    a n n u m , p a y a b l e

    s e m i a n n u a l l y ,

    w i t h

    p r o v i s i o n s

    f o r

    a

    s i n k i n g

    f u n d

    t o r e t i r e

    t h e l o a n

    i n 2 0 y e a r s .

    4 . The s e r v i c e o f

    t h i s

    l o a n i s

    t o

    b e

    a d m i n i s t e r e d a n d

    a s s u r e ( l b y t h e

    I n t e r -

    n a t i o n a l F i n a n c i a l C o m m i s s i o n . The G r e e k G o v e r n m e n t w i l l f u r n i s h a s

    s e c u r i -

    t i e s

    f o r t h e

    new

    l o a n

    t h e

    r e v e n u e s a t p r e s e n t u n d e r t h e c o n t r o l

    o f

    t h e

    I n t e r -

    n a t i o n a l

    F i n a n c i a l

    C o m m i s s i o n i n

    s o

    f a r

    a s

    t h e

    y i e l d o f t h e s e r e v e n u e s i s

    n o t

    r e q u i r e d

    f o r t h e s e r v i c e

    o f t h e

    l o a n s

    h a v i n g a p r i o r

    c h a r g e u p o n t h e

    s a i d r e v e n u e s .

    A s

    o f 1 9 2 7 ,

    t h e

    e x c e s s o f r e v e n u e s a t p r e s e n t u n d e r t h e

    c o n t r o l

    o f

    t h e

    I n t e r n a t i o n a l

    F i n a n c i a l

    C o m m i s s i o n o v e r t h o s e r e q u i r e d f o r

    t h e

    s e r v i c e o f

    t h e l o a n s

    h a v i n g

    a

    p r i o r c h ar g e , a r e e s t i m a t e d

    t o

    a m o u n t t o a p p r o x i m a t e l y $ 2 8 , 0 0 0 , 0 0 0 .

    I n a s m u c h

    a s t h e

    a n n u a l s e r v i c e o f

    t h e

    new

    l o a n , p r i n c i p a l

    a n d

    i n t e r e s t ,

    w i l l

    amount t o

    a p p r o x i m a t e l y

    $ 8 8 9 , 5 0 0 ,

    i t

    i s o b v i o u s t h a t

    t h e

    l o a n

    w i l l

    b e

    a m p l y

    s e c u r e d .

    T A B L E

    A . - L i s t

    o f

    r e v e n u e s

    c o n t r o l l e d

    b y

    t h e

    I n t e r n a t i o n a l

    F i n a n c i a l

    C o m m i s s i o n

    1 .

    RECEIPTS

    FROM

    THE

    OLD

    REVENUES ASSIGNED

    TO IOANS CONTROLLED

    BY

    COMMISSION

    1 9 2 6

    1 9 2 7

    ( e s t i m a t e d )

    P a p e r

    D o l l a r s P a p e r

    D o l l a r s

    d r a c h i m a

    ( 0 . 0 1 3 2 7 8 )

    d r a c

    ma

    ( 0 . 0 1 3 2 7 8 )

    A .

    M o n o p o l i e s I n

    o l d

    G r e e c e :

    S a l t

    ----

    2 ,

    7 7 8 , 4 0 2 6 8 ,

    0 0 0

    4 5 , 8 0 6 , 6 8 6

    6 0 8 ,

    2 0 0

    O i l

    .

    1

    , 3 2 9 , 3 1 2

    1 , 4 6 1 , 7 0 0

    1 1 0 , 8 7 6 , 3 3 6

    1 , 4 7 2 , 2 0 0

    Matches-0,

    2 2 ,

    1 7 7

    6,

    9 0 0

    6 0 , 9 7 1 ,

    6 5 8

    6 7 6 , 8 0 0

    P l a y i n g

    c a r d s

    , 9 4 3 , 6 2 0 1 1 8 , 7 0 0

    8 , 6 1 1 ,

    6 5 4

    1 1 3 , 0 0 0

    C i g a r e t t e p a p e r

    -16 782

    7 5

    2 2 2 , 8 0 0

    1 7 ,

    4 0 7 ,

    2 8 6

    2 3 1 ,

    1 0 0

    N a x o s

    Emer-

    ..

    . . . . 2 4 , 0 9 9 , 7 8 8 3 2 0 ,

    0 0 0

    2 1 , 2 9 9 , 0 4 8 2 8 2 ,

    8 0 0

    B . O l d

    c u s t o m s

    o f f i c e s :

    P i r a e u s

    ....

    L a u r u l m

    .--

    P a t r a s

    . . . . . . . . .

    . .

    V o l o

    ..........

    ..............

    C o r f u .

    ---------

    S a l o n i c a

    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

    K a v a l a

    ----------

    0 .

    T o b a c c o i n

    o l d

    G r e e c e . . . . . . . . . . . . . . .

    D . S t a m p

    d u t y i n o l d G r e e c e

    .-..

    2 5 2 , 1 6 5 ,

    3 7 4 3 , 3 4 8 , 1 0 0

    2 5 4 , 8 7 2 ,

    6 6 8

    3 , 3 4 ,

    1 0 0

    6 6 ,

    7 3 0 ,

    6 5 6

    7 , 6 2 6 , 0 0 0

    7 0 6

    1 1 6 , 4 6

    9 ,

    3 7 6 ,

    8 0 0

    8 1 0 , 4 6 0

    1 0 , 8 0 0

    7 0 9 ,

    2 4 8

    9 , 4 0 0

    6 7 ,

    2 8 9 , 3 9 5

    8 9 3 ,

    6 0 0

    9 4 , 0 6 1 , 8 9 4

    1 ,

    2 4 8 ,

    0 0

    4 9 ,

    6 8 2 , 9 7 6 5 9 , 7 0 0

    6 5 , 7 7 9 ,

    1 6 0

    8 7 3 ,

    4 0 0

    1 7 ,

    6 5 2 ,

    2 4 4

    2 3 3 , 0 0 0 2 0 , 6 4 4 ,

    6 2 2

    2 7 2 ,

    8 0 0

    3 0 2 , 7 6 5 ,

    9 6 2

    4 , 0 2 0 ,

    1 0 0

    4 2 8 , 8 3 6 , 3 9 0

    6 , 6 9 4 , 1 0 0

    3 0 , 2 8 0 , 0 5 1 4 0 2 , 1 0 0

    4 0 , 6 3 3 , 1 7 0

    6 3 8 , 2 0 0

    1 , 0 3 6 , 1 1 1 , 0 4 4 1 3 , 7 4 4 , 2 0 0

    1 , 3 6 6 , 6 8 0 , 8 6 0

    1 8 , 0 1 2 , 6 0 0

    8 6 ,

    0 3 7 , 0 8 5

    1 1 , 3 6 ,

    6 0 0

    9 7 , 1 9 3 ,

    9W

    1 3 ,

    2 4 0 , 7 0 0

    2 0 4 ,

    6 4 3 ,

    8 0 0

    2 , 7 1 6 ,

    9 0 0

    1 3 1 , 0 3 3 , 0 3 0

    1 ,

    7 3 9 ,

    9

    1 ,

    0 6 0 ,

    6 8 0 ,

    8 8 6

    1 4 , 0 8 2 , 4 0 0 1 ,

    1 2 8 ,

    2 2 6 , 9 3 6

    1 4 ,

    9 8 0 ,

    6 0

    _

    __

    - 1

    ~

    -re-_.

    T o t a l

    . . . . - . . . . . . .

    .2 7

    4 7 ,

    9 0 3

    1174..700..2..739.0 32447377

    _

    _

    3 1 , 1 7 4 ,

    7 0 0

    1 2 , 7 3 9 , 6 8 0 , 3 4 4

    3 6 ,

    3 7 7 , 3 0 0 o

  • 7/26/2019 US House Ways and Means discussion on Greek Indebtedness, 1928

    8/31

    8

    SETTLEMMNT

    OF

    I N I ) E B T E I D N E S S -

    OF

    THE

    HELLENIC

    REPUBLIC

    TABIE

    A . - L i s t

    o f

    r e v e n u e s

    c o n t r o l l e d

    b y

    t h e

    I n t e r n a t i o n a l F i n a n c i a l

    C o m m i s s i o n -

    C o n t i n t i e d

    2 .

    RHCHI1PTS FROM

    T 1 ' H I E

    N J , ' E N V

    REVEINUES

    A SIGNEI)

    TO

    TIlE

    REFUGEE LOAN

    _ _ _ _

    ~ _

    A .

    M o n o p o l i e s

    I n

    n e w

    P r o v i n c e s :

    S u i t

    .

    .

    A M

    a t c h e - s - -

    P l a y i n g

    ctir ls.

    C i g a r e t t e

    p a p e r

    .

    B .

    Now

    c u s t o m s

    o f f i c e s :

    C o n e n . -

    - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

    C a n d i n

    S a r n m o s

    . -

    .

    C h i o s

    M

    i t y l e n e

    -

    ,

    S y r a

    0 .

    T o b a c c o

    i n

    n ew

    P r o v i n c e s

    . . . .

    1 ) .

    S t a m p d u t y

    i n

    Now

    P r o v i n c e s

    . . .

    E .

    A l c o h o l

    t h r o u g h o u t

    O r e e e

    . . . - - - - . . .

    T o t a l

    G r a n d

    t o t a l

    ( I

    -n-d

    )

    1 9 2 6

    1 9 2 7

    ( e s t i m a t e d )

    P a p e r

    D o l l a r s

    P a p r

    ;

    D o l l a r s

    d r a e h n a

    ( 0 . 0 1 3 2 7 8 )

    d r a c e h m a

    1 ( 0 . 0 1 3 2 7 8 )

    3 6 ,

    1 4 9 ,

    8 3 1

    3 0 , 3 0 9 ,

    2 8 5

    2 , 9 9

    9 6 1 4

    4 , 1 1 2 3 ,

    5 3 2

    7 3 , 6 8 2 ,

    2 6 2

    1 1 , 3 1 5 ,

    9 2 4

    1 7 , 0 6 1 ,

    8 6

    3 , 8 5 8 , 9 6 0

    1 3 , 4 6 ,

    1 0 2

    1 8 , 6

    6 0 , 4 8 7

    7 , 9 3 5 ,

    0 4 3

    1 2 ,

    2 3 8 , 3 7 2

    1 8 3 : ,

    1 6 1 , 0 3 6

    9 7 ,

    9 0 9 ,

    9 1 0

    2 2 3 , 1 9 3 ,

    0 7

    6 M , 2 8 1 , 4 . 5 3

    6 5 0 , 0 8 5 , 0 8 7

    2 , 9 7 , 9 3 2 , 9 9 0

    4 8 0 ,

    0 0 0

    4 0 2 ,

    4 0 0

    3 9 ,

    8 0 0

    6 4 ,

    8 0 0

    9 7 7 ,

    0 0 0

    1 6 0 ,

    3 0 0

    2 2 6 ,

    6 0 0

    6 1 ,

    2 0 0

    1 7 8 ,

    8 0 0

    2 4 7 ,

    0 0 0

    1 0 6 , 4 0 0

    9 5 9 ,

    2 0 0

    2 ,

    4 3 2 ,

    0 0 0

    1 , 3 0 0 ,

    0 0 0

    2 ,

    9 3 ,

    6 0 0

    6 ,

    6 9 5 ,

    0 0

    8 , 6 3 1 , 8 0 0

    3 9

    8 0 C ) ,

    6 0

    3 3 ,

    7 7 8 ,

    0 2 2

    3 1 , 8 3 9 ,

    2 2 6

    2 , 8 7 8 , 9 6 8

    4 , 3 3 0 , 8 9 0

    7 2 , 8 2 7 , 1 0 6

    4 4 8 , 6 0 0

    4 2 2 , 8 0 0

    3 8 ,

    2 0

    5 7 ,

    5 0 0

    9 6 7 , 0 0 0

    1 3 , 0 4 8 ,

    6 8 4

    1 7 3 , 3 0 0

    1 8 ,

    2 3 4 ,

    8 0 0

    2 4 2 , 1 0 0

    6 ,

    6 7 2 ,

    3 4 6

    7 4 , 0 0 0

    1 7 , 0 7 9 , 3 5 6

    2 2 6 8 0 0

    2 1 ,

    7 9 0 ,

    7 9 4

    2 8 9 , 3 0 0

    1 1 ,

    8 ,

    8 3 8 1 5 3 , 8 0 0

    8 7 , 3 1 2 , 7 1 8

    1 , 1 5 9 , 3 0 0

    2 8 3

    8 5 4

    ,3 4

    3 , 7 6 9 , 0 0 0

    8 5 ,

    5 8 6 , 9 0 0

    1 , 1 3 6 , 4 0 0

    3 4 7 , 8 1 3 , 6 7 2

    4 , 6 1 8 , 3 0 0

    7 1 7 , 2 5 3 ,

    9 3 6 (

    9 , 6 2 3 , 7 0 0

    8 7 7 ,

    3 9 3 ,

    7 6 0

    1 1 , 6 5 0 , 0 0 0

    3 , 6 1 7 , Q 0 7 4 , 1 1 4

    4 8 , 0 2 7 , 3 0 0

    T A B L E U

    B . - L i s t o f p r i o r

    a n d

    c o n t i n g e n t

    c h a r g e s

    o n

    r e v e n u e

    e n u m e r a t e d

    u n d e r

    1

    a b l e A

    1 ,

    LOANS UND)ER

    CONTROL,

    OF

    THE INTERNATIONAL

    FINANCIAL4

    COMMISSION

    Name

    o f l o a n

    A .

    1 8 8 3 - G u a r a n t e e d by

    3

    p owe r s

    ...............

    B .

    O l d

    d e b t s

    in

    g o l d :

    p e r

    c e n t

    1881.

    6

    p e r

    c e n t

    1884.

    ------------

    - - - - - - - - .

    4

    p e r

    c e n t 1 8 1 7

    m o n o p o l i e s

    4

    p e r

    e e n t

    1 8 8 9

    r o n t e

    p e r

    c e n t

    1 8 9 0

    P l u n r a i t s - L a r L s s a

    6

    p e r

    c e n t

    1 8 9 3

    f u n d i n g

    0.

    N e w

    d o u b t s

    in

    g o l d :

    2 A .

    per

    c e n t

    1 8 9 8

    ( g u a r a n t e e d ) ...

    4

    p e r

    c e n t

    1 9 0 2

    Greek

    Ry

    .

    - . - .

    6

    p e r

    c e n t 1 9 1 4

    ( 6 0 0 , 0 0 0 , 0 0 0 )

    subJect to

    i s s u e

    of

    u n l s s

    4e1

    i ) o r t i

    on

    o f

    l P 4 A 0 2 6 , 0 0 0

    f r a n c u s ;

    a n n u a l

    s e r v i c e

    c h a r g e o f X 3 4 5 , 0 0 0

    D .

    D e b t s I n

    p a p e r d r a c h i l n a e :

    1 8 8 5

    p a t r i o t i c

    ..

    6

    p er

    c e n t 1 I S O

    ( c o n s o l i d a t e d ) .-. .

    6

    p e r

    c e n t

    1900 ( 1 P y r g o s - N M e l l g a l a ) . . - - - -

    E .

    C o m p u l s o r y

    i s s u e o f

    b a n k

    n o t e s . . . -

    . . .

    F . Service

    o f

    S a l o n i c a - C o n s t a n t i n o p l e ,

    Ry .

    bonds.-----------------------

    C . R e f u g e e

    l o a n 7

    per c e n t ,

    1 9 2 4 1 . . . . .

    H 1 1

    P a r t i c i p a t i o n I n

    T u r k i s h

    d e b t

    ( n o t y e t

    d e t e r m i n e d

    b u t

    n o t t o e x c e e d

    f o r

    a n n u a l

    s e r v i c e

    c h a r g e

    150

    h I

    d r a c h m a e ) . . . . . . . . . . .

    N o m i n a l

    a m o u n t ,

    J u l y

    3 1 ,

    1 9 2 7

    G o l d

    f r a n n s

    4 1 , 3 4 7 , 0 1 1

    7 6,

    7 3 3 ,

    600

    6 5 ,

    9 0 3 ,

    6 0 0

    1 0 1 , 9 2 1 , 0 0 0

    1 1 3 , 3 9 5 ,

    600

    4 3 , 2 8 2 , 0 0 0

    7 , 0 1 1 , 0 0 0

    7 8 ,

    7 6 0 ,

    0 0 0

    6 4 , 2 8 2 ,

    0 0 0

    3 0 8 ,

    2 0 0 , 0 0 0

    DrachNae

    1 , 2 6 ,

    2 5 0

    7 1 , 5 7 0 , 0 0 0

    1 0 , 6 5 5 ,

    0 0 0

    4 0 , 0 0 0 , 0 0 0

    F r e n c h

    f r a n c s

    1 4 0 , 8 2 5 , 0 0 0

    - -

    G o l d

    f r a n c

    2 9 9 ,

    9 1

    ,

    O

    I.

    Ulen

    w a i t e r

    loan

    8

    per

    c e o t ,

    192

    .............-

    40 ,

    600,

    000

    An d

    6 0 0 , 0 0 0

    F r e n o b

    f r a z o e ,

    D o l b l r s

    7 , 9 7 0 , 8 0 0

    1 4 , 616 00

    1 2 , 7 1 9 , 4 0 0

    1 9 , 6 7 0 ,

    800

    2 1 , 8

    3 0 0

    8 , 3 5 3 ,

    400

    1 , 3 5 3 , 1 0 0

    16 ,

    1 9 8 ,

    800

    1 0 ,

    4 7 6 ,

    400

    6 9 , 4 8 2 , 6 0 0

    1 0 ,

    800

    950,

    2 0 0

    1 4 0 ,

    1 0 0

    5 3 1 , 1 0 0

    6 , 6 2 0 , 3 0 0

    6 7 ,

    8 8 2 ,

    600

    7 ,

    8 1 6 ,

    600

    . . . . . . . . . . - . - - 1

    2 4 4 , 6 3 , 8 0 0

    A n n u a l s e r v i c e

    P c n g n d 8

    D o l l

    1 1 2 , 0 0 0

    1 8 1 , 0 B 8 . 3 0

    E

    1 5 7 ,

    9 5 . 2 1

    1 9 4 , 2 7 6 . 1 I

    2 1 6 ,

    9 2 9 .

    3

    1 ,

    (

    1 0 3 ,

    8 8 .

    1 8

    ,

    1 6 , 8 6 .

    9 6

    2 1 7 , 1 2 4 . 2 8

    1 , (

    8 9 , 8 4 1 . 9 5

    4

    7 0 2 , 0 6 7 . 8 7

    3 , 4

    D f a e r ~ m a e

    4 5 , 3 6 0

    3 , 9 0 1 , 9 8 1

    6 1 1 , 7 9 4

    F r e n c h i f r a n = 8

    4 , 9 9 7 , 1 1 2

    1

    P o u n d s

    7 5 0 , 6 8 2 . 4 2

    4 , 4

    D r a c h m a e

    1 5 0 ,

    0 0 0 ,

    0 0 0

    1 ,

    D o l l a r s

    1 , 0 0 2 , 5 0 0 1 , (

    --------------

    1

    ,

    .

    a r s

    8 1 ,

    9 0 0

    1 8 1 ,

    2 0 0

    6 7 ,

    4 0 0

    4 5 ,

    4 0 0

    ) 6 5 ,

    7 0 0

    6 0 4 ,

    6 0 0

    3 2 , 1 0 0

    a S O ,

    6 0 0

    4 3 7 ,

    2 0 0

    4 1 B ,

    a o m

    B O m

    B l ,

    8 0 0

    8 , 1 0 0

    . 9 5 , 9 0 0

    8 0 ,

    0 0

    . 9 % 0 0 0

    K 0 2 ,

    5 0 0

    0 ,

    B o o

  • 7/26/2019 US House Ways and Means discussion on Greek Indebtedness, 1928

    9/31

    SETTLEhMENT

    OF

    IN-DEBTEDNESS

    OF

    THE

    HELLENIC

    REPUBLIC

    9

    TABLE

    B . - L i d t

    o f p r i o r a n d

    c o n t i n g e n t

    c h a r g e s

    o n

    r e v e n u e

    e n u m e r a t e d

    u n d e r

    T a b l e

    A-Continued

    2 .

    LOANS

    NOT UNDER THE

    CONTROL

    OF

    T HE

    INTERNATIONAL FINANCIAL

    COM

    M I S S I O N '

    Name

    o f l o a n

    N o m i n a l

    a m o u n t , J u l y 3 1 , A n n u a l

    s e r v i c e

    .

    _... _ . _

    __

    _ ~ ~ ~ ~ ~ 1 9 2

    A .

    D e b t s

    i n

    g o l d :

    6 p e r c e n t 1 9 0 7 D e f .

    Na t

    ..................

    4

    p e r o e n t

    1910.

    B .

    D e b t s

    i n

    d r a c h m a :

    6

    p e r

    c e n t

    1 9 1 7

    ( 1 0 0

    M)

    ........

    ......

    6

    p e r

    c e n t

    1 9 1 8

    ( 7 5 M)

    5

    p e r

    c e n t 1 9 2 0

    ( 3 0 0 M) . .

    C .

    D e b t

    i n

    d o l l a r s :

    5

    p e r

    o e n t

    C a n a d i a n

    .

    .-..

    G r a n d

    t o t a l

    c h a r g e s

    f o r

    l o a n s

    . . . .

    E x p e n s e s

    o f

    I n t e r n a t i o n a l F i n a n c i a l

    C o m m i s -

    s i o n e r

    - -

    C h a r g e s a n d

    e x p e n s e s

    o f

    S o c I t A

    d e ( 1

    R

    --gi

    T o t a l

    c h a r g e s

    a g a i n s t

    r e v e n u e . . . .

    . .

    G o l d

    f r a n T a

    1 4 , 4 1 6 , 0 0 0

    9 6 , 0 6 9 , 0 0 0

    D r a r A m 4

    6 3 , 0 5 8 ,

    7 0 0

    3 4 4 2 0 ,

    8 0 0

    2 8 7 , 8 9 8 , 0 0 0

    G o l d

    f r a n c s

    3, 9 0 0 , 0 0 0

    P o u r d u

    2 5 , 4 0 0

    D r a c h m a

    6 2 ,

    3 0 6 ,

    7 8 7

    .

    .........

    D o l l a r s

    2 , 7 8 2 , 3 0 0

    1 8 , 3 4 8 , 3 0 0

    8 3 7 , 3 0 0

    4 5 7 , 0 0 0

    e :

    8 2 2 ,

    7 0 0

    7 , 1 2 1 ,

    7 0 0

    P O u n d

    4 8 ,

    3 4 7 .

    6 3

    18

    4 7 4 .

    6 8

    D r a c h m a

    8 , 0 7 9 , 9 1 0

    6 ,

    3 3 6 ,

    6 5 1

    2 0 ,

    4 2 6 ,

    6 0 8

    D o l l a r s

    5 6 6 , 8 7 5

    D o l l a r s

    2 3

    , 3 0 0

    8 9 7 , 7 0 0

    1 0 7 , 3 0 0

    7 0 , 90

    2 7 1 ,

    2 0 0

    6 8 ,

    9 0 0

    3 3 , 3 6 9 , 3 0 0

    --

    - - - - - - - - i

    2 , 1 4 9 ,

    3 0 0

    2 7 7 ,

    W 3 ,

    1 0 0

    . . . . . . . . . . . . . . 1

    1 9 , 1 0 9 , 3 0 0

    --------------I

    1 2 3 , O 0

    -------------

    8 2 7 , 3 0 0

    .

    - - - - - - - - - - - - 1

    2 0 , 0 6 0 , 2 0 0

    P o u n d s t e r l l n g - $ 4 . 8 5 ; g o l d

    f r a n o e 0 . 1 9 3 ;

    p a p e r

    f r a n c - 0 . 0 3 9 2 ;

    d r a c h m a - 0 . 0 1 3 2 7 8 .

    A .

    R e c e i p t s a v a i l a b l e :

    E s t i m a t e d

    r e c e i p t s

    f r o m

    o l d

    r e v e n u e s

    f o r

    1 9 2 7

    a s s i g n e d

    t o

    l o a n s

    c o n t r o l l e d

    b y

    I n t e r n a t i o n a l

    F i n a n c i a l C o m n m i s s i o n - -

    $ 3 6 , 3 7 7 , 3 0 0

    E s t i m a t e d

    r e c e i p t s

    f r o m

    n e w

    r e v e n u e s

    f o r 1 9 2 7

    a s s i g n e ( l

    t o

    r e f u g e e

    l o a n

    o f

    1 9 2 4

    1 ,

    6 5 0 ,

    0 0 0

    T o t a l e s t i m a t e d

    r e c e i p t s

    48

    2 7 ,

    3 0 0

    B .

    S e r v i c e

    o f

    l o a n s

    a n d

    e x p e n s e s

    u n d e r

    c o n t r o l

    o f

    t h e

    I n t e r n a t i o n a l

    F i n a n c i a l

    C o m m i s s i o n :

    1 .

    I n

    s t e r l i n g -

    L o a n

    1 8 3 3

    -_-_12,000

    O l d d e b t

    i n

    g o l d

    -870

    2 4

    New

    d e b t

    i n

    g o l d

    -10 9 ,

    0 3 4

    R e f u g e e

    l o a n

    -

    _ -

    7 5 0 ,

    5 8 2

    2 ; , 6 4 2 ,

    1 4 0

    2 . I n

    d o l l a r s -

    R e f u g e e l o a n

    U l e n

    w a t e rloan.

    3 .

    I n

    p a p e r

    f r a n c s -

    L o a n

    1 8 3 3

    -

    f r a n c s .

    6 0 ^ ,

    0 0 0

    B o n d e

    S a l o n i c a - C o n s t a n -

    t i n o p l e Ry

    -

    r a n c s -

    4 , 9 9 7 ,

    1 1 2

    5 , 5 9 7 ,

    1 1 2

    4 . D e b t s i n

    p a p e r

    d r a c h m a s - - 4 ,

    5 5 9 , 1 3 5

    5 .

    P a r t i c i p a t i o n

    i n

    T u r k i s h d e b t

    ( n o t

    t o

    e x c e e d

    1SM

    d r a c h m a s p e r

    a n n u m )

    -

    5 0 ,

    0 0 0 ,

    0 0 0

    6 .

    E x p e n s e s

    o f

    i n t e r n a t i o n a l

    Fin25ial

    omnbsion

    -

    2 6 , 4 0 0

    C .

    S e r v i c e

    o f

    l o a n s a n d

    e x p e n s e s n o t

    u n d e r c o n t r o l o f

    I n t e r n a t i o n a l

    F i -

    n a n c i a l

    C o m m i s s i o n :

    1 .

    i

    sterUng-

    2 3 2 , 8 2 2

    2 ,

    Indollars.-

    3 .

    I n

    p a p e r draohzmas.-

    3 3 , 8 4 3 , 0 6 9

    4 .

    C h a r g e s

    a n d

    e x p e n s e s

    o f

    S o c i e t y

    d e

    R e g i e d r a c h m a s

    6 2 ,

    3 0 6 ,

    7 8 7

    $ 1 2 , 8 5 7 , 9 0 0

    8 2 8 , 0 0 0

    1 ,

    0 0 2 ,

    5 0 0

    2 1 9 ,

    4 0 0

    6 0 , 5 0 0

    1 ,

    9 9 2 , 0 0 0

    1 2 3 ,

    6 0 0

    1 , 1 3 3 ,

    0 0 0

    5 6 6 ,

    9 0 0

    4 4 9 ,

    4 0 0

    8 2 7 ,

    3 0 0

    T o t a l s e r v i c e

    c h a r g e s a n d

    e x p e n s e s-20

    6 0 ,

    5 0 0

    S u r p l u s

    a v a i l a b l e f o r

    n ew

    loan-

    2 7 , 9 6 6 , 8 0 0

  • 7/26/2019 US House Ways and Means discussion on Greek Indebtedness, 1928

    10/31

    10

    SETTLEMENT

    OF INDEBTEDNESS

    OF

    THE

    HELLUNJO

    REPAUd

    5 .

    T h e

    p r o c e e d s

    o f t h i s

    l o a n

    are t o b e

    u s e d

    e n t i r e l y

    f o r t h e work o f t h e

    R e f u g e

    S e t t l e m e n t

    C o m n m i s s i o n .

    R e c e n t e v e n t s

    i n

    t h e

    N e a r

    E a s t

    h a v e

    i n v o l v e d

    F o r

    G r e e c e a

    v e r y

    c o n s i d e r a b l e

    d i s p l a c e m e n t

    o f

    p o p u l a t i o n .

    The

    t o t a l number

    o f

    r e f u g e e s

    a d d e d

    t o t h e

    p o p u l a t i o n

    o f G r e e c e a m o u n t s t o a b o u t

    1 , 5 0 0 , 0 0 0 ,

    or

    mor e

    t h a n 3 0

    p e r c e n t

    o f

    t h e

    p o p u l a t i o n .

    I n

    1 9 2 3 t h e r e wa s

    o r g a n i z e d

    b y

    f o r m a l

    a n d

    o l b c i a l

    a g r e e m e n t ,

    a n d

    a c c o r d i n g

    t o t h e

    t e r n s

    o f a

    s t a t u t e

    e n a c t e d

    b y

    t h e

    G r e e k

    l e g i s l a t u r e ,

    t h e

    R e f u g e e

    S e t t l e m e n t

    C o m m i s s i o n

    o f

    w h i c h t h e

    c h a i r m a n ,

    a c c o r d *

    i n g

    t o

    t h e

    o r g a n i c

    a r t i c l e s ,

    m u s t

    a l w a y s

    b b

    an

    A m e r i c a n

    c i t i z e n . -

    M r .

    H e n r y

    M o r g e n t h a u

    wa s

    t h e

    f i r s t

    c h a i r m a n ;

    and

    M r .

    C h a r l e s

    B .

    E d d y

    i s

    n ow

    c h a i r m a n .

    The

    t a s k o f

    t h i s

    c o m m i s s i o n

    i s

    t o

    e s t a b l i s h

    t h e

    r e f u g e e s

    i n

    p r o d u c t i v e

    w o r k . I n

    1 9 2 4

    a

    l o a i

    o f o v e r

    $ 5 9 , 0 0 0 , 0 0 0

    was f l o a t e d i n t h e

    w o r l d

    m a r k e t s

    f o r

    t h e

    p u r p o s e s

    o f

    t h ) e

    I t e f u g e o

    S e t t l e m e n t C o m m i s s i o n .

    G r e a t

    p r o g r e s s

    h a s

    b e e n

    m a d e ,

    b u t

    much

    r e i n a i n s

    t o b e

    d o n e

    t o

    c o i n p l e t e

    t h i s

    h u m a n i t a r i a n

    w o r k .

    T I l e

    p r o c e e d s

    o f

    t h e

    $ 1 2 , 1 ( 1 7 , 0 0 0

    l o a n '

    t o

    b e made

    b y

    t h e U n i t e d

    S t a t e s

    G o v e r n m e n t t o

    t h e

    G r e e k

    G o v e r n i r i o n t

    ar e t o

    b e

    a p p l i e d

    i n

    t h e i r

    e n t i r e t y

    t o

    t h e

    w o r k

    o f

    t h e

    R e f u g e e

    S e t t l e -

    m e n t C o m i n i s s i o n .

    T h e

    p ) r p O s C e d

    s e t t l e m e n t

    w i l l

    assure

    t o t h e

    U n i t e d

    S t a t e s

    t h e

    r e p a y m e n t

    i n

    f u l l over

    a

    p e r i o d

    o f

    6 2

    y e a r s

    o f

    t h e

    $ 1 8 , 1 2 6 , 0 0 0

    t o b e

    f u n d e d I t

    w i l l

    d i s c h a r g e

    w h a t

    m I a y f a i r l y

    b e

    c o n s i d e r e d

    a

    m o r a l

    o b l i g a t i o n

    r e s u l t i n g

    f r o m

    t h e 1 Q 1 8

    a g r e e -

    n i e l t

    I y

    t i l e

    a d v a n c e

    o f

    a

    s u m I

    o f

    money

    t o

    b e

    w h o l l y

    d e v o t e d

    t o

    c o n s t r u c t i v e

    w o r k

    o f

    g r e a t

    h u m a n i t a r i a n

    as

    w e l l

    as

    e c o n o m i c

    v a l u e ,

    w h i c h

    l o a n

    w i l l

    b e a r an

    a d e q u a t e

    r a t e

    o f i n t e r e s t a n d

    b e

    a m p l y

    s e c u r e d

    b y

    p l e d g e d

    r e v e n u e .

    B i u t

    t h o

    c o m m i t t e e

    a n d

    t i l e

    C o n g r e s s

    may

    a s k

    w h y

    t h e y

    s h o u l d

    v o t e

    t o

    a u t h o r -

    i z e

    a

    f u r t h e r

    a d v a l n c e

    t o

    G r e e c e when i n a

    memorandum

    p r e p a r e d

    f o r t h e

    d e b t

    f u n d i n g

    c o m m i s s i o n

    c o n s i d e r a b l e

    d o u b t

    i s

    e x p r e s s d

    a s t o

    t h e

    l e g a l o b l i g a t i o n

    o f

    t h e 1 l n i t e d

    S t a t e s t o

    make

    f u r t h e r

    a d v a n c e s

    u n d e r

    t h e

    1 9 1 8

    a g r e e m e n t

    i n

    v i e w

    o f

    w h a t h a d

    t r a n s p i r e d

    s i n c e 1 9 2 0 ?

    The

    l e g a l p o i n t s

    r a i s e d

    a t

    t h a t t i m e may b e

    s u m m a r i z e d

    as

    f o l l o w s :

    ( 1 )

    T r i a t

    F r a n c e

    h a d

    f a i l e d

    t o

    m a k e

    any

    a d v a n c e s

    u n d e r

    t h e

    1 9 1 8

    a g r e e m e n t ,

    a n i d

    t h a t

    i n

    1 9 2 1

    G r e e c e

    a g r e e d

    t o

    f o r e g o a n y

    f u r t h e r

    c l a i m s

    upon

    G r e a t B r i t a i n

    t h o u g h

    i t d o e s

    n o t

    a p p e a r

    t h a t .

    t h i s

    l a s t - m o n t i o n e d

    a g r e e m e n t

    was

    e v e r

    r a t i f i e d

    b y

    t h o

    G r e e k

    L e g i s l a t u r e .

    I t

    was

    s u g g e s t e d

    t h a t

    t h e

    o r i g i n a l

    a g r e e m e n t

    w a s

    a

    j o i n t

    u n d e r t a k i n g ,

    a n d

    t h a t t h e

    f a i l u r e

    o f

    F r a n c e

    a n d

    G r e a t

    B r i t a i n

    t o

    l i v e

    u p

    i n

    f u l l

    t o

    t h e i r

    s a l l r e

    o f

    t h e

    a g r e e m e n t

    w o u l d

    r e l e a s e

    t h e

    U n i t e d

    S t a t e s . T h e

    a g r e e m e n t ,

    h o w e v e r ,

    was t o

    m t k e a d v a n c e s

    i n

    e q u a l s h a r e s , a n d

    t o

    s a y

    t h e

    l e a s t ,

    i t ,

    i s

    v e r y

    q u e s t i o n a b l e

    w h e t h e r

    s u c h a n

    a g r e e m e n t

    c o n s t i t u t e d

    a

    J o i n t

    u n d e r -

    t a k i n g .

    To

    h o l d

    i t

    t o

    b e

    a

    j o i t i t

    u n d e r t a k i n g

    w o u l d

    b e

    t o

    a d m i t

    t h a t

    t h e

    U n i t e d

    S t a t e s

    wa s

    l i a b l e

    f o r

    t h e

    f u l l amount

    o f

    7 5 0 , 0 0 0 , 0 0 0

    f r a n c s , w h i c h ,

    o f

    c o u r s e ,

    was n e v e r

    c o n t e m p l a t e d .

    '

    ( 2 )

    ' T ' h a t

    u n d e r

    t h e

    t e r m s

    o f t h e

    1 9 1 8

    a g r e e m e n t

    G r e e c e

    u n d e r t o o k t o u s e

    no

    n e w

    s e c u r i t y

    f o r

    a n

    e x t e r i o r

    l o a n

    w i t h o u t

    t h e

    a s s e n t

    o f t h e

    G o v e r n m e n t s

    o f

    t h e

    U n i t e d

    S t a t e s ,

    F r a n c e ,

    a n d G r e a t

    B r i t a i n ; w h e r e a s ,

    i n

    1 9 2 3

    G r e e c e f u n d e d

    a

    demand l o a n o w e d

    t o

    t h e

    C a n a d i a n

    G o v e r n m e n t

    a n d

    u n d e r t o o k t o

    a s s i g n t o t h e

    s e r v i c e

    o f

    t h e

    b o n d s

    t h e

    s u r p l u s

    o f

    r e v e n u e $

    r e c e i v e d

    b y

    t h e

    G r e e k

    G o v e r n m e n t

    f r o m

    t h e

    I n t e r n a t i o n a l

    F i n a n c i a l

    C o m m i s s i o n .

    T h e

    G r e e k

    G o v e r n m e n t c o n -

    t e n ( 1 s

    t h a t

    t h e

    mere

    e a r m a r k i n g

    o f

    c e r t a i n

    r e v e n u e s

    t o

    t h e

    s e r v i c e

    o f

    a

    p a r t i c u l a r

    l o a n

    ( l e e s

    n o t

    c o n s t i t u t e

    g i v i n g

    new

    s e c u r i t y ,

    a n d

    c o n t e n d s t h a t

    t h e r e w a s

    no n e e d

    o f

    o b t a i n i n g

    t h e a s s e n t ,

    o f

    t h e

    t h r e e

    c o u n t r i e s

    i n

    t h e

    c a s e

    o f

    t h e

    C a n a d i a n

    l o a n .

    I t

    p o i n t s

    o u

    t ,

    f u r t h e r n i o r e ,

    t h a t

    t h e

    f o l l o w i n g y e a r

    i n

    t h e

    c a s e o f t h e

    r e f u g e e

    l o a n ,

    w h e r e

    r e v e n i u s

    w e r e

    a c t u a l l y

    p l e d g e d ,

    i t d i d

    r e q u e s t

    a n d

    o b t a i n

    t h e

    a s s e n t

    o f

    o u r

    G o v e r n m e n t

    a n d

    t h a t

    ou r

    G o v e r n m e n t

    e v i d e n t l y

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