1

UNNExT Workshops on Trade Facilitation

Almaty, Kazakhstan

4-6 May 2015

UNNExT Workshop on Trade Facilitation and Paperless Systems for

Agrifood Products

Инициативы Евразийской

экономической комиссии по

развитию механизма «единого окна»

в системе регулирования

внешнеэкономической деятельности

| 2

| 3 Развитие «единого окна» в ЕАЭС – перспективное направление совершенствования внешнеэкономической деятельности

| 3

| 4 Передовые технологии предоставления государственных услуг

| 4

Система межведомственного электронного взаимодействия

Электронное лицензирование Республики Казахстан

Таможня

Мин сельхоз

Минздрав

Минтранс

МВД

Минпром

Мин культуры

Мин эконом Налоговая

| 5

Участник ВЭД

Администрация порта

Стивидоры СВХ Перевозчики Экспедиторы Терминалы

Продавец

Государственные органы

Банк Продавец ТПП Агенты

«Единое окно» - действенный инструмент упрощения процедур торговли.

G2G

В2В

В2В

В2G

| 5

Страховые компании

| 6 Стратегические документы, определяющие направления развития механизма «единого окна»

| 6

Решение Высшего Евразийского экономического совета от 29 мая 2014 года № 68 "Об Основных направлениях развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности"

План мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности до 2020 года

Детализированный план на 2015 год по выполнению плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности

Основные направления развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности

| 7

Сближение подходов по развитию национальных механизмов «единого окна»

Развитие национальных механизмов «единого окна»

Взаимное признание электронных документов

Организация информационного взаимодействия

Решение Высшего Евразийского экономического совета от 29 мая 2014 года № 68

| 7

Структура Плана мероприятий | 8

Ежегодные детализированные планы

Цель и задачи Плана

| 8

Перечень мероприятий до 2020 года

Сроки, этапы реализации, финансирование Плана

Описание эталонной модели «единого окна»

Информационное взаимодействие «единых окон»

Показатели результативности и эффективности

Возможные риски при реализации Плана

Описание организационного механизма

8

| 9 Содержание Плана мероприятий | 9

Организационные вопросы

Правовые вопросы

Информационно-технические

вопросы

Комплекс мероприятий

Организационные вопросы

Создание организационной структуры управления

Проведение анализа состояния развития механизма «единого окна»

Разработка и утверждение эталонной модели «единого окна»

Выработка предложений по развитию национальных «единых окон»

Популяризация развития механизма «единого окна»

| 10 | 10

Правовые вопросы

Разработка и утверждение глоссария терминов

Анализ норм законодательства, препятствующих развитию механизма «единого окна»

Создание благоприятной правовой среды для «единого окна»

Правовое обеспечение взаимодействия между национальными механизмами «единого окна»

Обеспечение юридически значимого трансграничного обмена данными

| 11 | 11

Информационно-технологические вопросы | 12

Проведение унификации и гармонизации данных

Формирование модели данных

Согласование требований, форматов и структур для обмена данными между участниками обмена

Оптимизация бизнес-процессов информационного взаимодействия

Развитие технической инфраструктуры

| 12

Основные мероприятия детализированного плана на 2015 год

Утверждение организационной структуры механизма управления

Подготовка первоначальной редакции глоссария терминов в сфере «единого окна»

Разработка методики оценки состояния развития национальных механизмов «единого окна»

Уточнение эталонной модели механизма «единого окна»

Проведение исследования в государствах-членах ЕАЭС о состоянии развития механизма «единого окна»

Определение рекомендаций по дальнейшему развитию механизмов «единого окна» в государствах-членах ЕАЭС

| 13 | 13

Организационный механизм управления проектом | 14

Наднациональный уровень Национальный уровень

Рабочая группа Национальный

консультативный орган

| 14

Совет Евразийской экономической комиссии

Уполномоченный на внедрение ЕО орган

Коллегия Евразийской экономической комиссии

Структура организационного механизма управления | 15

15

Члены рабочей группы по тематическим направлениям: БЛОК

Разрешительные документы

БЛОК Оплата и платежи,

электронная коммерция

БЛОК Транспорт и

логистика

БЛОК Информационные

технологии

Аналитико-координирующая ЭГ

Рабочая группа

2) Бизнес-диалог 3) Руководители тематических блоков

1) Ответственные лица за национальный проект ЕО в сторонах

Координационный совет

Безбумажные технологии в торговле, электронные системы

платежей, информационный обмен

между финансовыми регуляторами

Экспертные группы

Экспертные группы

Экспертные группы

Экспертные группы

Информационные технологии для национальных

механизмов ЕО и организации их взаимодействия

Электронные услуги по разрешительным

документам, информационный обмен

между регуляторами

Электронные услуги в сфере транспорта и логистики,

информационный обмен при транспортировке

БЛОК Электронная

таможня

Комплексное управление границей,

электронное декларирование,

таможенный аудит

Что такое макет «единого окна»? | 16

Макет механизма «единого окна» - наглядная модель «единого окна», предназначенная для представления функциональных возможностей и принципов работы перспективного механизма «единого окна»

Цели создания макета «единого окна»

Представить возможный способ реализации ЕО

Показать функциональные возможности ЕО

Наглядно продемонстрировать алгоритм работы пользователя в ЕО

Показать направления, по которым необходимо сближать подходы при реализации ЕО

Сформировать единое представления участников проекта о механизме ЕО

17

Ожидаемые результаты от реализации Плана мероприятий

| 18

17

18

Полный безбумажный документооборот

Сокращение финансовых затрат и временных потерь

Прозрачность и предсказуемость бизнес-процессов

Минимизация случаев нарушения законодательства

Осуществление операций на всей территории ЕЭАС

| 19

Единая таможенная территория

Перспективы информационного взаимодействия национальных «единых окон»

Среда для взаимодействия национальных «единых окон»

| 19

Спасибо за внимание!

| 20

Департамент таможенного законодательства и

правоприменительной практики