universidade de coimbra – alta e sofia relatÓrio anual … · o modelo é inovador e acreditamos...

UNIVERSIDADE DE COIMBRA – ALTA E SOFIA

RELATÓRIO ANUAL DE ACOMPANHAMENTO DO PLANO DE GESTÃO

E MONITORIZAÇÃO DO BEM – 2012

Maio 2013

Universidade de Coimbra – Alta e Sofia

PREÂMBULO

Este é o primeiro relatório de Gestão do BEM “Universidade de Coimbra – Alta e Sofia” elaborado

sob a égide da Associação RUAS (“Recriar Universidade Alta e Sofia), que foi formalmente

constituída em dezembro de 2011 e que tem por principal missão a gestão e o acompanhamento

do BEM.

Esta Associação, que tem como sócios fundadores a Universidade de Coimbra (UC), a Câmara

Municipal de Coimbra (CMC), a Direção Regional de Cultura do Centro (DRCC) e a Sociedade de

Reabilitação Urbana Coimbra Viva (SRU), tem como estratégia coordenar a ação de todas as

entidades envolvidas, sem que nenhuma delas perca as suas competências específicas e legais.

O modelo é inovador e acreditamos que terá grande sucesso e poderá vir a ser adotado na gestão

de outros Bens.

A missão da Associação RUAS tem três eixos principais: (i) a salvaguarda, (ii) a gestão e o

acompanhamento e (iii) a promoção e a valorização do BEM. Para poder dar uma resposta mais

adequada em cada um destes três eixos, foram criados três Gabinetes Técnicos. De entre estes, o

GTAP (Gabinete Técnico de Acompanhamento do Plano) tem como responsabilidade específica a

gestão e o acompanhamento do BEM e elabora o relatório que agora se apresenta, relativo ao

ano de 2012.

O ano de 2012 é da maior importância para o BEM “Universidade de Coimbra – Alta e Sofia”

porque:

• 2012 é o primeiro ano de funcionamento da Associação RUAS;

• 2012 é o ano de avaliação intensa da candidatura pelo ICOMOS, uma vez que o dossiê

final foi entregue em janeiro de 2012 e em setembro de 2012 teve lugar a visita do perito

internacional.

No entanto, e sendo este o primeiro relatório deste novo modelo de gestão, ele integra muita

informação da atividade de anos anteriores (sobretudo 2010 e 2011), criteriosamente

selecionada, que se julgou ser relevante para a história do processo e para a compreensão da

dinâmica de gestão do Bem.

Ao longo do relatório torna-se também evidente que estão totalmente definidas as entidades, as

responsabilidades e os indicadores da Gestão do Bem, por conjugação entre o que está definido

no próprio dossiê de candidatura, com as decisões operacionais da Associação RUAS e com a sua

própria estrutura organizativa e a sua estratégia de atuação.

Todavia, e como sempre acontece nas fases iniciais, o modelo de relatório e o modo como se

analisa a realidade e se projeta o futuro são ainda objeto de reflexão e de evolução, esperando-se

que os próximos relatórios sejam mais densos e estruturados, como resultado do trabalho


Plano de Gestão – Relatório Anual 2012 ii

conjunto das diversas entidades e no esforço de melhoria contínua e de aproximação progressiva

às orientações internacionais mais recentes nesta matéria, nomeadamente as que são publicadas

pelo ICOMOS.

O acompanhamento e a monitorização do BEM são feitos de forma permanente e são

coordenados pela Associação RUAS.

Neste contexto, será produzido um relatório anual global e, ainda, relatórios simplificados de 3

em 3 meses (privilegiando, nestes últimos, o registo das ações e de informação relevante para a

construção dos indicadores).

À data da redação final deste primeiro relatório anual de 2012 – em abril/maio de 2013 – foi

divulgado o parecer do ICOMOS relativamente à apreciação do BEM, que contém diversas

recomendações no domínio da proteção e da gestão.

Assim, antes do fecho do relatório, considerou-se pertinente, sublinhar que ele constitui um

contributo relevante para mostrar que atividade de 2012, que aqui se relata, já responde, de

forma clara, a muitas das preocupações do ICOMOS que são, também, as nossas.

Até à presente data, já em 2013 e portanto fora do âmbito deste relatório, outras ações

permitiram concluir a resposta a todas essas preocupações.

Espera-se também que o presente relatório constitua um documento relevante para servir de

base ao debate e à reflexão de toda a comunidade e, em particular, do Fórum Consultivo que

inclui mais de vinte instituições e que funciona sob a égide da Assembleia Geral da RUAS.

Este relatório reúne informação de diversas instituições que envolveram neste processo diversos

serviços, muitos técnicos e dirigentes. Em simultâneo, alguns dados apresentados são o resultado

do trabalho de empresas e especialistas nos vários domínios em análise, traduzidos em relatórios

também de índole muito diversa. A todos – pessoas, instituições e empresas – é devido o maior

reconhecimento e agradecimento.


Plano de Gestão – Relatório Anual 2012 iii

Relatório Anual de Acompanhamento do Plano de Gestão e Monitorização do Bem – 2012

Ficha Técnica:

Entidade responsável pelo Relatório

Gabinete Técnico para o Acompanhamento do Plano

da Associação RUAS (Recriar Universidade Alta e Sofia)

<www.uc.pt/ruas>

Autores

J. Raimundo Mendes da Silva* (UC)

Sidónio Simões (CMC)

Afonso Mira (DRCC)

Mário Carvalhal (UC)

António Magalhães Cardoso (CCDRC)

Apoio técnico e coordenação editorial

Cátia Marques

*Coordenação

UC: Universidade de Coimbra

CMC: Câmara Municipal de Coimbra

DRCC: Direção Regional da Cultura do Centro

CCDRC: Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Centro


Plano de Gestão – Relatório Anual 2012 v

ÍNDICE

1 Introdução ....................................................................................................................................... 1

1.1 Enquadramento........................................................................................................................ 1

1.2 Acompanhamento e monitorização no contexto da Candidatura «Universidade de Coimbra

– Alta e Sofia» ................................................................................................................................. 1

1.3 Recursos ................................................................................................................................... 3

1.4 Estrutura do documento .......................................................................................................... 4

2 Obras realizadas e em curso ........................................................................................................... 5

2.1 Contextualização ...................................................................................................................... 5

2.2 Meios financeiros disponíveis .................................................................................................. 5

2.3 Intervenções promovidas pela Universidade de Coimbra ....................................................... 6

2.4 Intervenções promovidas pela Câmara Municipal de Coimbra ............................................... 8

2.5 Outras intervenções ................................................................................................................. 9

2.6 Comentário final ..................................................................................................................... 10

3 Projetos realizados e em curso .................................................................................................... 11

3.1 Projetos promovidos pela Universidade de Coimbra ............................................................ 11

3.2 Projetos promovidos pela Câmara Municipal de Coimbra .................................................... 12

3.3 Outros projetos ...................................................................................................................... 13

4 Plano genérico para 2013 ............................................................................................................. 14

5 Ações e eventos no domínio da gestão ....................................................................................... 15

5.1 Implementação da estrutura gestora .................................................................................... 15

5.2 Evolução regulamentar e complementar .............................................................................. 16

5.3 Atividades desenvolvidas ....................................................................................................... 19

5.4 Comentário Final .................................................................................................................... 20

6 Ações e eventos de divulgação e informação.............................................................................. 21

7 Indicadores de gestão e monitorização do Bem ......................................................................... 23

8 Impacte da evolução do Bem sobre os seus atributos ................................................................ 24

9 Considerações finais ..................................................................................................................... 26


Plano de Gestão – Relatório Anual 2012 1

1 Introdução

1.1 Enquadramento

Este relatório tem como objetivo a aferição da evolução das ações de gestão do Bem nos seus

diversos âmbitos e níveis. O relatório, relativo ao ano 2012, elaborado pelo Gabinete Técnico de

Acompanhamento do Plano da Associação RUAS (GTAP, que tem como competências o

acompanhamento, o controlo e a implementação do Plano de Gestão), é o primeiro. De agora em

diante serão produzidos relatórios anuais, assim como relatórios trimestrais intercalares.

Sendo o primeiro, e porque as ações de planeamento e gestão remontam a anos anteriores,

definiu-se genericamente o período de 2010 a 2012 como o período indicativo para avaliar a

evolução do Plano de Gestão do Bem. Também pela mesma razão, o relatório mostra o caráter

ainda evolutivo das medidas e ações e, sobretudo, das ferramentas e dos recursos disponíveis,

numa fase inicial da sua implementação. Pretende-se que seja, também, uma reflexão sobre as

medidas a manter, melhorar ou criar para prosseguir com as políticas gerais de intervenção.

O Plano de Gestão do Bem faz parte do processo de Candidatura e é um dos documentos

englobados no Dossiê de Candidatura a Património Mundial, apresentado à UNESCO no início do

ano de 2012. É, naturalmente, o documento de base para a elaboração do presente relatório.

Complementarmente, devem apontar-se como documentos de apoio as «Orientações Técnicas

para a Aplicação da Convenção do Património Mundial» (Centro do Património Mundial, 2011), o

«Guidance on Heritage Impact Assessments for Cultural World Heritage Properties» (ICOMOS,

2010) e o «Monitoring World Heritage» (ICOMOS, 2002).

1.2 Acompanhamento e monitorização no contexto da Candidatura «Universidade de Coimbra –

Alta e Sofia»

As áreas Candidatas a Património Mundial e a sua Zona de Proteção constituem o objeto de

aplicação do Plano de Gestão. Estas áreas, de grande extensão, inseridas num centro urbano

consolidado, de características complexas e diversificadas, obrigam a um envolvimento próximo

(em termos de gestão) das várias instituições com responsabilidade sobre o território, sem

esquecer a comunidade que o habita e/ou usufrui.

O Plano de Gestão do Bem é um elemento imprescindível desenvolvido no âmbito do processo de

Candidatura a Património Mundial. Assegurar, não só a preservação dos componentes essenciais

que conferem ao Bem o seu valor Universal Excecional, mas também a sua sustentabilidade, é o

seu objetivo primordial.



Recordam-se os princípios estabelecidos no Volume 1 do Dossiê de Candidatura (página 226) e

que servem de orientação às políticas adotadas:

• Preservar e requalificar as zonas candidatas, assim como a sua zona de proteção;

• Manter vivas e reforçar as funções de ensino e investigação nas zonas candidatas;

• Potenciar uma vivência mais permanente, sobretudo na Alta Universitária;

• Promover uma atitude requalificada e renovada na forma de encarar e intervir no

património;

• Promover a conservação do património construído;

• Defender e salvaguardar o património natural;

• Promover o turismo de qualidade;

• Promover e divulgar a identidade cultural da Universidade de Coimbra, revivificando

todas as suas vivências.

Ficaram também, desde logo, estabelecidos os mecanismos que permitem monitorizar o grande

leque de ações previstas. Esta monitorização deverá verificar a eficácia das políticas adotadas, os

desvios e as dificuldades encontrados. Estas ações foram estabelecidas e constituem os Planos de

Ação, parte integrante do Plano de Gestão da Área Candidata. Os Planos de Ação, organizados em

cinco grupos (I – Ordenamento, II – Investigação, III – Intervenção Física, IV – Repúblicas, V –

Eventos, formação, promoção e sensibilização), estipulam as principais etapas num período

compreendido entre 2009 e 2016, identificando as institituições responsáveis pela sua

concretização e os mecanismos financeiros de suporte.

No processo de monitorização destacam-se as ações relacionadas com a “intervenção física” por

ser a que pode ter repercussão mais direta sobre a preservação do Bem.

No respeitante à monitorização do Bem, estabeleceram-se quatro indicadores considerados

fundamentais para essa avaliação (página 245, Volume 1 do Dossiê de Candidatura). Considera-se,

no entanto, neste período de arranque, que a experiência de gestão concreta do Bem levará à

consideração de outros fatores/indicadores que deverão ser também avaliados, numa perspetiva

de maior abrangência e rigor da informação.

Os indicadores são aferidos a partir da evolução da concretização das ações previstas nos Planos

de Ação e de uma avaliação do estado de conservação dos vários elementos que constituem o

Bem. Outras ferramentas de registo e avaliação são também importantes e estarão disponíveis

num futuro próximo, como é o caso de uma base de dados sobre intervenções (SIG – ver anexo 1)

que está em construção e que permite reunir, acompanhar e analisar com mais facilidade os

projetos e intervenções de todas as entidades envolvidas.



Quadro 1 – Ferramentos de registo e avaliação para os Indicadores

INDICADORES (definidos no Dossiê de Candidatura, Vol.1)

Ferramentas de registo e avaliação

Pla

no

s d

e a

ção

Esta

do

de

co

nse

rvaç

ão

Ou

tro

s

Avaliação e registo da percentagem de execução das intervenções físicas e de refuncionalização previstas e calendarizadas no Plano de Gestão

Percentagem de edifícios que, em cada ano, ainda não sofreram ações mínimas de conservação e restauro essenciais ao desempenho mínimo esperado

Evolução do número de visitantes dos espaços e edifícios dedicados, de forma exclusiva ou intensa, à fruição turística

Evolução do número de edifícios em estado de conservação mau, médio ou fraco nas áreas de proteção

1.3 Recursos

A Gestão do Bem é responsabilidade da Associação RUAS (cujos sócios fundadores são a

Universidade de Coimbra, a Câmara Municipal de Coimbra, a Direção Regional da Cultura do

Centro e a Sociedade de Reabilitação Urbana Coimbra-Viva).

Três gabinetes técnicos asseguram o funcionamento da Associação e a prossecução dos seus

objetivos. O primeiro é o Gabinete Técnico de Estruturação Urbana (GTEU), ao qual está entregue

a análise técnica e regulamentar de todas as operações urbanísticas a realizar nas áreas

candidatas e na respetiva zona de proteção. O segundo é o Gabinete Técnico de

Acompanhamento do Plano (GTAP), que assegura o acompanhamento, o controlo e a

implementação do Plano de Gestão e tarefas com ele relacionadas. Finalmente, o terceiro

gabinete é o Gabinete Técnico de Informação, Valorização e Salvaguarda (GTIVS), responsável

pelo apoio aos projetistas no que respeita a soluções construtivas e materiais para uma adequada

reabilitação, pela divulgação de boas práticas e pela publicação de orientações científicas e

técnicas.

Estes três gabinetes são constituídos por técnicos das quatro instituições acima mencionadas,

provenientes de diversas áreas profissionais e, ainda, por outros técnicos e individualidades de

reconhecido mérito, convidados pela RUAS.



1.4 Estrutura do documento

O relatório está organizado em vários capítulos. Neste primeiro capítulo é feita a contextualização

geral da sua elaboração.

O capítulo 2 faz uma resenha das obras que foram realizadas ou que estavam em curso no final do

ano de 2012. Não é somente uma lista de intervenções realizadas, mas também um ponto de

situação em relação ao plano de ação dedicado à Intervenção Física. As intervenções estão

organizadas em diferentes quadros, consoante o seu promotor. Foram elaboradas fichas de

síntese, apresentadas em anexo, para as intervenções consideradas de maior relevância.

O capítulo 3 aponta os projetos promovidos pelas entidades envolvidas na gestão do Bem, no que

respeita à Intervenção Física.

No capítulo 4 são indicadas as principais ações previstas para o ano de 2013.

No capítulo 5 são descritas as ações do domínio da gestão que foram realizadas no ano de 2012.

Inclui o processo de implementação da estrutura gestora (a Associação RUAS), as principais

tarefas por esta desenvolvidas e a evolução do quadro legislativo no mesmo período e no que

afeta diretamente o território gerido.

No capítulo 6 apresenta-se a lista das ações ligadas à divulgação e à comunicação.

No capítulo 7, apresenta-se o registo dos indicadores previstos no Plano de Gestão, no período

entre a implementação deste e o final do ano de 2012, numa avaliação quantitativa da evolução

do Bem.

O capítulo 8 faz o registo do impacte sobre os atributos que sustentam o Valor Universal

Excecional do Bem, avaliando se estes registam uma avaliação positiva, neutra ou negativa.

No capítulo final (capítulo 9) apresentam-se breves considerações sobre o trabalho realizado no

período que este relatório abrange.



2 Obras realizadas e em curso

2.1 Contextualização

Este capítulo consiste na avaliação dos planos de ação constantes no Plano de Gestão, aferindo a

sua evolução e concretização. Não há nenhuma evidência de que os desvios na calendarização

prevista ponham em causa a Integridade e a Autenticidade dos valores patrimoniais do Bem. A

RUAS manter-se-á atenta à evolução da situação.

Identificam-se as intervenções que, não sendo discretizadas nos planos de ação, decorrem das

ações principais neles identificadas e, ainda, as ações de manutenção ou conservação preventiva

ou corretiva.

Neste relatório, e concretamente neste capítulo, a avaliação da evolução das ações concretizadas

ou em curso centrou-se na Intervenção Física sendo que, nos capítulos seguintes, se apresenta

informação respeitante aos restantes âmbitos cobertos pelos planos de ação, usando formato

distinto (que se considerou mais adequado).

Nos quadros 2 a 5 são apresentadas as intervenções realizadas no período em avaliação. Na

primeira coluna identifica-se a ação genérica (nos quadros 2 e 3, como definida no Plano de Ação

constante do Dossiê de Candidatura, Vol. 2, páginas 146 a 157); na segunda coluna especifica-se o

tipo de intervenção e a data em que decorreu; a terceira coluna estabelece o âmbito dessa

intervenção (intervenção pontual, parcial ou integral); na quarta coluna regista-se a evolução da

concretização da ação face ao estabelecido no referido Plano de Ação (prazo de execução

previsto, antecipado ou em atraso); na quinta coluna regista-se o valor global investido em cada

ação genérica; na sexta coluna, assinala-se a existência de ficha anexa – Anexo 2.

2.2 Meios financeiros disponíveis

Não obstante as dificuldades sentidas neste domínio, têm sido canalizados meios financeiros

muito importantes para a prossecução das intervenções previstas. Esta circunstância deve-se

essencialmente a dois factos: o Bem ser vivo e estar em permanente evolução (como decorre da

função maioritariamente universitária) e o reconhecimento a nível local e também nacional, por

parte das instituições que gerem os programas de financiamento, da importância do Bem e da sua

valorização.

Ainda que não seja ainda possível uma quantificação final dos montantes de investimento global,

estima-se que em ações de conservação, reabilitação e valorização tenham sido investidos, entre

2010 e 2012, aproximadamente, (i) 4.365.000 Euros em intervenções promovidas pela

Universidade de Coimbra, (ii) 3.785.000 Euros em intervenções promovidas pela Câmara



Municipal de Coimbra e (iii) 2.230.000 Euros em intervenções promovidas pela Direção Regional

de Cultura do Centro – num total de 10.380.000 Euros.

Em 2012, aponta-se para um investimento global de 4.900.000 Euros.

2.3 Intervenções promovidas pela Universidade de Coimbra

No quadro 2 é apresentada uma lista das intervenções realizadas no período entre 2010 e 2012,

promovidas pela Universidade de Coimbra. Algumas intervenções previstas no Plano de Gestão

não foram, ainda, iniciadas, ficando tal refletido nos Indicadores de monitorização registados

adiante (capítulo 7).

Quadro 2 – Intervenções promovidas pela Universidade de Coimbra

Ação (a) Descrição da intervenção

Âm

bit

o (

b)

Esta

do

(c)

Valor (€) Ficha

01 Paço das Escolas: reabilitação, conservação e restauro de edifícios

Biblioteca Joanina

Alteração de infraestruturas de dados da Biblioteca Joanina; aquisição baias de segurança; reabilitação de espaços de circulação (2010)

31.581,07

---

Reabilitação da Porta da Biblioteca Joanina (2012-2013) ---

Reabilitação de empena da Biblioteca Joanina para eliminar infiltração no piso intermédio (2013)

---

Capela de São Miguel

Intervenção de requalificação de pavimento da Capela Mor da Capela de São Miguel (2011)

23.426,00

---

Estabilização e reabilitação de sanca da Capela de S. Miguel e substituição de sistema de iluminação (2012-2013)

---

Gerais

Reabilitação de caixilharia da Sala 3 (2012)

68.501,28

---

Reabilitação da caixilharia do Bar da Faculdade de Direito (2013) 2A

Reabilitação do Átrio da Capela e da Faculdade de Direito para instalação de Loja da UC (2013)

---

Ala norte

Reabilitação do pórtico da Via Latina (2008)

306.462,93

2A

Beneficiação das Instalações Sanitárias da Faculdade de Direito (2010) ---

Melhoria de eficiência da iluminação na Sala dos Capelos e Reitoria (2012) ---




Âm

bit

o (

b)

Esta

do

(c)

Valor (€) Ficha

Ala norte (cont.) Requalificação e melhoria de eficiência da iluminação cénica do Paço das Escolas (2013)

---

Porta Férrea e Colégio de São Pedro

Requalificação de Gabinete da FDUC (2012)

2.980,23

---

Reabilitação de pavimento em tijoleira (2012) ---

Escadas de Minerva e Pátio

Obra de Reabilitação do Pátio das Escolas e Escadas de Minerva (2011-2012) 623.525,53 2A

Torre da Universidade Obra de Reabilitação e Restauro da Torre da Universidade (2010-2011) 333.000,00 2A

02 Edifícios do Estado Novo: reabilitação, conservação e restauro

Faculdade de Letras

Reabilitação do Balcão do teatro Paulo Quintela (Faculdade de Letras) (2011)

46.811,70

---

Reabilitação de espaços para o Centro de Estudos Russos; mobiliário (2012) ---

Reabilitação de Salas de Aula para o Departamento de História (2012) 2A

Reparação da cobertura (2013) ---

Departamentos de Física e Química

Intervenção na Biblioteca Rómulo de Carvalho (2012)

1.171.593,86 2A

Requalificação para instalação de Plataformas Científicas (2013 ---

Faculdade de Medicina | Unidade Central

Reabilitação do Piso 0 da Faculdade de Medicina (2011)

245.198,00

---

Reabilitação das Instalações Sanitárias do Piso 0 e reabilitação parcial da cave da FMUC (2013)

---

Departamento de Matemática

Estabilização de forras de cantaria do Átrio do Departamento de Matemática (2012)

32.346,13

---

Reabilitação de espaços para o Espaço da Lusofonia; reabilitação de Parque de estacionamento (2013)

---

Edifício sede da AAC Reabilitação das fachadas do Corpo das Secções da AAC (2012) 84.405,55 2A

Jardins da AAC Construção de Bar Provisório no Jardim (2010) 80.000,00 ---

Teatro Académico Gil Vicente

Conservação e adaptação de espaço no Bar (2012-2013) 50.000,00 ---

03 Edifícios dos Colégios: adaptação, reabilitação, conservação e restauro

Colégio de São Jerónimo

Reabilitação de 3 Gabinetes e aquisição de equipamentos de climatização (2012-2013) 7.995,00 ---

Colégio da Trindade Reabilitação do Colégio da Trindade para instalação do Tribunal Universitário Judicial Europeu (2013-2014)

3.710.000,00 ---




Âm

bit

o (

b)

Esta

do

(c)

Valor (€) Ficha

Colégio de Jesus Reabilitação das Fachadas do Colégio de Jesus (2010-2011) 621.810,17 ---

05 Caldeiras Requalificação e e construção de novo edifício para o curso de Estudos Artísticos (2010-2011)

1.665.013,86 ---

07 Palácio de Sub-Ripas

Reparação de rebocos interiores e exteriores da Sala Baixo Mondego (2012) 4.902,78 ---

Requalificação do Espaço Público

28 Rua Larga Reabilitação da Rua Larga e Largo da Porta Férrea (2010) 166.877,16 ---

31 Jardim Botânico: reabilitação, Conservação e Restauro

Estufas frias Intervenção de recuperação (2012) 15.682,50 ---

Banco de sementes

Melhoria de funcionalidades (2012) 24.456,57 ---

Grupos escultóricos

Reabilitação e Restauro do Pórtico D. Maria do Jardim Botânico (2012) 17.946,33 2A

33 Colégio da Graça Execução de Desmontes, demolições, fundações, estruturas e drenagens do Colégio da Graça (2011-2012)

569.324,00 ---

(a) Ações previstas nos Planos de Ação (Grupo Intervenção Física) no período entre 2010 e 2012 (ver

Dossiê de Candidatura, Vol. 2, páginas 146 a 157);

(b) Grau da intervenção: pontual; parcial; integral;

(c) Estado relativamente ao prazo de execução: antecipado; no tempo previsto; em

atraso.

2.4 Intervenções promovidas pela Câmara Municipal de Coimbra

No quadro 3 é apresentada uma lista das intervenções realizadas no período entre 2010 e 2012,

promovidas pela Câmara Municipal de Coimbra. Algumas intervenções previstas no Plano de

Gestão não foram, ainda, iniciadas, ficando tal refletido nos Indicadores de monitorização

registados adiante (capítulo 7).



Quadro 3 – Intervenções promovidas pela Câmara Municipal de Coimbra


Âm

bit

o (

b)

Esta

do

(c)

Valor (€) Ficha

08 Torre de Anto Reabilitação da Torre de Anto para Instalação da Casa Museu da Guitarra do Fado de Coimbra (2012-2013)

374.180,00 ---

09 Antigo Colégio das Artes

Reconversão da Ala Central Colégio das Artes – Pátio da Inquisição (2012-2013) 921.153,47 ---

11 Torre de Almedina, 2ª fase

Recuperação de fachadas (2011-2012) 100.549,96 2B

17 Requalificação de arruamentos e espaços Públicos

Couraça dos Apóstolos, Rua Corpo de Deus, Rua da Alegria e passeios da Av. Sá da Bandeira e Escadas Monumentais (2008-2015)

511.104,39 2B

20 Intervenções noutros edifícios municipais

Casa de Chá do Jardim da Sereia (2012/2015) 127.200,00 2C

22 Apoio à reabilitação de edifícios privados (PRAUD/Obras)

Apoio à reabilitação de 17 imóveis privados, na Alta da Cidade (2011/2015)

957.541,60 2B

(a) Ações previstas nos Planos de Ação (Grupo Intervenção Física) no período entre 2010 e 2012 (ver

Dossiê de Candidatura, Vol. 2, páginas 146 a 157);



atraso.

2.5 Outras intervenções

No quadro 4 é apresentada uma lista das intervenções mais relevantes realizadas até ao ano de

2012, promovidas pela Direção Regional da Cultura do Centro.

Estas intervenções foram realizadas em edifícios classificados como Monumento Nacional e,

enquanto tal, enquadradas pela avaliação do impacto patrimonial prevista pela legislação

portuguesa.

Quadro 4 – Intervenções promovidas pela Direção Regional da Cultura do Centro

Ação Descrição da intervenção

Âm

bit

o (

a)

Valor (€) Ficha

Mosteiro de Santa Cruz Intervenções diversas de restauro e reabilitação; melhoria do sistema de iluminação (2011-2012)

798.000,00 2D

Sé Velha Intervenções de restauro e conservação, reabilitação e musealização (2010-2013) 1.429.740,00 2D

(a) Grau da intervenção: pontual; parcial; integral.



O quadro 5 sintetiza outras intervenções relevantes, realizadas até ao final de 2012, que

contribuíram para melhorar a imagem visual do bem. Destacam-se as intervenções apoiadas pela

Câmara Municipal como é o caso das levadas a efeito no âmbito do Programa Coimbra com Mais

Encanto, a reabilitação de imóveis promovidas por privados e as obras coercivas/impostas a

privados pela administração.

Quadro 5 – Outras intervenções

Ação Descrição da intervenção

Âm

bit

o (

a)

Valor (€) Ficha

Programa Coimbra com Mais Encanto

Intervenções diversas de pintura de fachadas e reabilitação de coberturas em edifícios correntes (2011-2012)

766.280,99 ---

Obras coercivas/impostas pela administração

Obras determinadas a privados para garantir condições de habitabilidade do edificado

292.413,47 ---

Reabilitação promovida por privados

Intervenções de reabilitação em edificado corrente da ZEP/Zona Tampão (2010-2013) 1.153.493,06 ---

(a) Grau da intervenção: pontual; parcial; integral.

2.6 Comentário final

Em 2012 foram realizadas intervenções relevantes no domínio da preservação e da valorização do

Bem previstas no Plano de Gestão. Um número significativo das intervenções realizadas são

apenas intervenções parciais, uma vez que a maioria dos edifícios se encontra em serviço e é

necessário programar as intervenções de forma compatível com essa utilização.

Não podem ser ignoradas também as limitações financeiras atuais, embora, em 2012 (e

previsivelmente em 2013) os montantes investidos (e a investir) sejam significativos.

Apesar de não serem os valores desejáveis, considera-se estar ainda longe de uma redução de

fundos que possa constituir qualquer tipo de ameaça à preservação do Bem ou aos atributos em

que se fundamenta o Valor Universal Excecional. Para além dos significativos volumes de

investimento atingidos, há ainda a referir os impactes positivos relevantes das intervenções na

valorização e na salvaguarda do BEM, não havendo qualquer registo de impactes negativos

provocados.

Todas as intervenções descritas tiveram aprovação formal das entidades competentes

responsáveis pela proteção nacional do património e foram acompanhadas pelos gabinetes

técnicos das entidades promotoras. A partir de agora espera-se que este acompanhamento seja

reforçado pela intervenção da RUAS nos investimentos de maior importância.



3 Projetos realizados e em curso

3.1 Projetos promovidos pela Universidade de Coimbra

No quadro 6 é apresentada uma lista dos estudos e projetos elaborados ou em elaboração,

genericamente, no período entre 2010 e 2012, promovidos pela Universidade de Coimbra.

Quadro 6 – Projetos promovidos pela Universidade de Coimbra

Ação (a) Estudos / Projetos

Âm

bit

o (

b)

Esta

do

(c)

01 Paço das Escolas: reabilitação, conservação e restauro de edifícios

Biblioteca Joanina Projeto de Reabilitação da porta da Biblioteca Joanina (2011)

Capela de São Miguel

Levantamento e caracterização de pinturas no arco portante da Capela Mor (2012)

Projeto de Estabilização e Reabilitação de sanca da Capela de S. Miguel (2012)

Gerais

Projeto de Reabilitação de caixilharia da Sala 3 (2012)

Projeto de Reabilitação de Átrio da Capela para instalação de Loja da UC (2012)

Ala norte

Projeto de Remodelaçao e beneficiação de Instalações Sanitárias e corredores da Faculdade de Direito (2010)

Projeto de Remodelação da Sala dos Capelos (2010-2011)

Projeto de melhoria de eficiência de iluminação cénica do Paço das Escolas – LedMonumental (2011)

Porta Férrea e Colégio de São Pedro

Projeto de Requalificação do Pórtico da Porta Férrea (2012-2013)

Escadas de Minerva e Pátio Projeto de Recuperação e requalificação do Pátio da Universidade, das Escadas de Minerva e acessibilidades no paço das Escolas (2010)

02 Edifícios do Estado Novo: reabilitação, conservação e restauro

Teatro Paulo Quintela Projeto de requalificação do Teatro Paulo Quintela (2010)

Departamentos de Física e Química

Projetos de Requalificação para instalação de Plataformas Científicas (2011-2012)

Edifício sede da AAC Projeto de Reabilitação das fachadas do corpo das Secções da AAC (2010)

04 Colégio de Jesus Projeto de requalificação do Colégio de Jesus para instalação do Museu da Ciência (2010-2012)

25 CIDUC: construção Projetos de Arquitetura e Especialidades (2010-2012)




Âm

bit

o (

b)

Esta

do

(c)

31 Jardim Botânico

Edifícios de apoio - Quiosque de Receção/Bar

Projeto de Ampliação do Quiosque do Jardim Botânico (2012)

Estufas Tropicais e Espaço de Ciência In Situ

Projeto de Requalificação (2011-2012)

Grupos escultóricos Projeto de Reabilitação e Restauro do Pórtico D. Maria do Jardim Botânico (2012)

(a) Ações previstas nos Planos de Ação (Grupo Intervenção Física) no período entre 2010 e 2012;



atraso.

3.2 Projetos promovidos pela Câmara Municipal de Coimbra

No quadro 7 é apresentada uma lista dos estudos e projetos elaborados ou em elaboração,

genericamente, no período entre 2010 e 2012, promovidos pela Câmara Municipal de Coimbra.

Quadro 7 – Projetos promovidos pela Câmara Municipal de Coimbra


Âm

bit

o (

b)

Esta

do

(c)

10 Imóvel sito no Largo da Sé Velha, nº 30 e Beco da Carqueja nº 3

Reabilitação para instalação do Berçário, Infantário e Creche (2010)

11 Torre de Almedina, 2ª fase Projeto de Recuperação de fachadas (2010-2011)

13 Troço liberto da Muralha na Couraça de Lisboa

Reabilitação e iluminação cénica – Projeto de execução em fase de finalização (2012)

15 Arranjo Urbano e Paisagístico do Terreiro da Erva

Estudo Prévio para arranjo urbano e paisagístico, incluindo remodelação de infraestruturas (2012-2103)

16 Arranjo Urbano da Rua da Sofia

Estudo Prévio para arranjo urbano e paisagístico, incluindo remodelação de infraestruturas (2011-2014)

18 Projetos de reabilitação de edifícios municipais

Remodelação e Ampliação da Escola do 1º CEB de Santa Cruz

19 Edifícios municipais sitos no Pátio da Inquisição e na Rua Olímpio Nicolau Fernandes

Reabilitação – Projeto de execução em fase de finalização (2012)

22 Apoio à Reabilitação de edifícios propriedade privada PRAUD/Obras

Projetos de reabilitação de edifícios correntes na Zona Intramuros da Cidade (2011-2015)

(a) Ações previstas nos Planos de Ação (Grupo Intervenção Física) no período entre 2010 e 2012;


(c) Estado relativamente ao prazo de execução: antecipado; no tempo previsto; em atraso.



3.3 Outros projetos

No quadro 8 é apresentada uma lista dos estudos e projetos elaborados ou em elaboração no

período entre 2010 e 2012, promovidos pela Direção Regional da Cultura do Centro.

Quadro 8 – Projetos promovidos pela Direção Regional da Cultura do Centro

Ação Estudos / Projetos

Âm

bit

o (

b)

Esta

do

(c)

Sé Nova Claustro - Criação de espaços de musealização

Sé Velha

Claustro - Projeto de conservação e restauro e iluminação com vista à musealização (1ª fase)

Claustro - Projeto de conservação e restauro e iluminação com vista à musealização (2ª fase) (2012)

Mosteiro de Santa Cruz Coberturas e interior da igreja – Projeto de execução para reparações consideradas urgentes

Igreja do Colégio do Carmo Projeto para estabilização da fachada (2012)

Após instalação da Associação RUAS tem-se verificado um interesse acima da média por parte de

investidores privados na reabilitação de edificado na ZEP/Área tampão, que só será visível no

relatório de 2013. De referir, no entanto, que se encontram a decorrer processos de

licenciamento na Associação para a reabilitação de 25 imóveis.



4 Plano genérico para 2013

Está previsto para 2013 um conjunto de intervenções – ainda que algumas não estejam

discretizadas nos Planos de Ação – e estima-se um investimento global de 6.400.000 Euros,

provenientes dos fundos próprios das várias instituições e do Quadro de Referência Estratégico

Nacional (QREN).

O desenvolvimento das ações previstas será objeto de avaliação em relatórios trimestrais.

De entre estas podem destacar-se as seguintes:

• Reconversão da Ala Central Colégio das Artes – Pátio da Inquisição;

• Reabilitação de imóvel sito no Largo da Sé Velha, nº 30 e Beco da Carqueja nº 3

para instalação de Berçário, Infantário e Creche;

• Sé Velha – Claustro – Intervenção de conservação e restauro e iluminação com

vista a musealização (2ª fase);

• Igreja do Colégio do Carmo – Intervenção de estabilização da fachada.

Refiram-se ainda, enquanto prioridades da Câmara Municipal de Coimbra, a reabilitação do

Centro Histórico de Coimbra, através do desenvolvimento das três Áreas de Reabilitação Urbana

em vias de delimitação (Coimbra/Alta, Coimbra/Baixa e Coimbra/Rio) e do apoio à dinâmica da

candidatura da Universidade a Património Mundial.



5 Ações e eventos no domínio da gestão

5.1 Implementação da estrutura gestora

A gestão da área candidata é competência da Associação RUAS, criada para esse efeito e que

reúne todas as entidades com jurisdição legal sobre o território: Universidade de Coimbra,

Câmara Municipal de Coimbra, Direção Geral de Cultura do Centro e Sociedade de Reabilitação

Urbana Coimbra-Viva.

Os órgãos desta Associação são a Assembleia Geral – que integra a componente de Forum

Consultivo – o Conselho Fiscal, o Gabinete Executivo e três gabinetes com competências técnicas

específicas. São eles o Gabinete Técnico de Estruturação Urbana (GTEU), o Gabinete Técnico de

Acompanhamento do Plano (GTAP) e o Gabinete Técnico de Informação, Valorização e

Salvaguarda (GTIVS).

Figura 1 – Estrutura da Associação Ruas



Registam-se as seguintes etapas etapas formais de implementação da RUAS:

• Escritura de constituição da Associação – 29 de dezembro de 2011

• 1ª Assembleia Geral – 29 de dezembro de 2011

• Início de funcionamento do GTEU – outubro 2012

As finalidades prosseguidas pela RUAS são as seguintes:

• salvaguardar, promover e gerir as áreas candidatas e de proteção, definidas pela

candidatura da Universidade de Coimbra a integrar a Lista de Bens de Património da

Humanidade da UNESCO;

• salvaguardar, promover e gerir o território afeto ao Bem designado por Universidade de

Coimbra – Alta e Sofia, nos termos da classificação de Património Mundial que venha a

ser atribuída pela UNESCO;

• promover, apoiar e dinamizar iniciativas no âmbito da atividade científica, cultural e

social, tendo em vista a preservação e a beneficiação do património afeto;

• disponibilizar aos associados e demais interessados informação atualizada sobre linhas

de financiamento para projetos;

• representar o Bem classificado nas instituições nacionais e internacionais.

5.2 Evolução regulamentar e complementar

Na perspetiva da consolidação das medidas legais e regulamentares que suportam e reforçam a

proteção do Bem e a sua Gestão, durante o ano de 2012, foram realizadas as seguintes ações:

• 09 de janeiro de 2012 – Aprovação do «Regulamento Municipal de Edificação,

Recuperação e Reconversão Urbanística da Área afeta à Candidatura da Universidade de

Coimbra a Património Mundial da UNESCO, incluindo a Zona de Proteção» pela Câmara

Municipal;

• 17 de janeiro de 2012 – Aprovação do «Regulamento Municipal de Edificação,


Coimbra a Património Mundial da UNESCO, incluindo a Zona de Proteção» pela

Assembleia Municipal;

• 10 de fevereiro de 2012 – Publicação em Diário da República do «Regulamento Municipal

de Edificação, Recuperação e Reconversão Urbanística da Área afeta à Candidatura da

Universidade de Coimbra a Património Mundial da UNESCO, incluindo a Zona de

Proteção»;

• 12 de março de 2012 – Entrada em vigor do «Regulamento Municipal de Edificação,


Coimbra a Património Mundial da UNESCO, incluindo a Zona de Proteção»;

• 8 de agosto de 2011 – contratação da ParqueExpo 98, S.A. para prestação de serviços de

consultadoria técnica para a constituição da Estratégia de Reabilitação no âmbito da

operação de reabilitação urbana simples e delimitação da Área de Reabilitação Urbana



(ARU) do Centro Histórico intramuros da Cidade de Coimbra, a que se denominou ARU –

Coimbra Alta;

• 5 de novembro de 2012 – apreciação pela Câmara Municipal da Área de Reabilitação

Urbana delimitada em instrumento próprio, para execução de uma operação de

reabilitação urbana simples e respetiva Estratégia de Reabilitação Urbana, denominada

Coimbra Alta. Esta ARU veio a ser aprovada pela Assembleia Municipal em 27 de

dezembro de 2012 e publicado Aviso nº 4075/2013, em 20 de março, na II Série do Diário

da República.

• Durante o ano de 2012 – os estudos das Áreas de Reabilitação Urbana «Coimbra/Baixa» e

«Coimbra/Rio» foram alvo de uma aprovação formal pela Câmara e pela Assembleia

Municipal e iniciou-se o período de discussão pública dos correspondentes Programas

Estratégicos de Reabilitação Urbana;

• 3 de dezembro de 2012 – sessão pública de discussão das propostas para as Áreas de

Reabilitação Urbana «Coimbra/Baixa» e «Coimbra/Rio». Nesse âmbito, procedeu-se à

consulta a todas as entidades referidas nos estudos como entidades a envolver;

• 10 de dezembro de 2012 – Aprovação da Revisão do «Plano Diretor Municipal de

Coimbra» (PDM) pela Câmara Municipal de Coimbra e envio à Comissão de

Acompanhamento e CCDR;

Figura 2 – Modelo territorial para a área central da cidade (fonte CMC/Parque EXPO)

Sobre as três Áreas de Reabilitação Urbana (ARU), apresenta-se a seguinte síntese:

a. Elas assentam numa estratégia para o Centro Histórico de Coimbra que inspira e recebe

impulso da candidatura, a partir de um modelo territorial para a Cidade que se corporiza

numa visão de (re)centrar a Cidade no Centro Histórico:



b. Apresentam as seguintes caraterísticas essenciais:

Quadro 9 – Caraterização das ARU’s

Coimbra Alta Coimbra Baixa Coimbra Rio

Operação de reabilitação urbana Simples Sistemática Sistemática

Área aproximada (hectares) 12 30 21

Nº de edifícios abrangidos 431 ≈ 900 ≈ 100

% de edifícios em mau estado/ruína 17 30 34

Calendário para concretização 2012-2020 2112-2027 2012-2027

Investimento total previsto (€) 50.257.490 124.206.000 69.007.250

Investimento municipal previsto (€) 14.339.980 13.987.500 22.278.250

Encargo municipal anual médio (€/ano) 1.593.331 932.500 1.485.220

Figura 3 – Intervenções em espaços públicos previstas nas Áreas de Reabilitação Urbana

(fonte CMC/Parque EXPO)

c. Estas ARUs permitirão a implementação, de forma gradual e integrada,

do conjunto de medidas estabelecidas no «Regulamento Municipal de Edificação,


Coimbra a Património Mundial da UNESCO, incluindo a Zona de Proteção» enquadrando

também intervenções em espaços públicos na área candidata, que se encontram em

preparação.



A Estratégia e/ou os Programas Estratégicos das operações de reabilitação urbana

correspondentes às três ARUs preconizam diversas ações concretas, a desenvolver ao longo dos

quinze anos previstos. Algumas destas têm o seu início programado para o primeiro triénio,

designadamente:

• Implementação, de forma gradual e articulada, do conjunto de medidas estabelecidas no

«Regulamento Municipal de Edificação, Recuperação e Reconversão Urbanística da área

afeta à candidatura, incluindo a zona de proteção»;

• Reabilitação do parque edificado da Alta e da Baixa, público e privado, com apoios

municipais;

• Âncoras Funcionais da Alta e da Baixa: nesta ação estão incluídos conjuntos edificados ou

edifícios isolados, cujas dimensões e localização revelam potencial para acomodar novos

usos, ou o reforço dos existentes, que permitem introduzir funções urbanas relevantes

para a afirmação desta área da cidade;

• Rua Central de Coimbra – troço nascente (custo previsto: € 1.787.000): abertura de uma

nova via integrada no eixo central da cidade que permitirá, entre outros objetivos, o

desanuviamento do tráfego atualmente existente na Rua da Sofia, possibilitando soluções

de utilização e qualidade urbanística de acordo com a sua importância e posicionamento

na cidade;

• Espaço público do Terreiro da Erva (custo previsto: € 1.035.000): requalificação do espaço

como praça central da zona norte da Baixa;

• Estabelecimentos comerciais da Rua da Sofia: modernização do tecido comercial da Rua

da Sofia através da intervenção nas empresas e estabelecimentos comerciais;

• Roteiro da Sofia: dada a relevância histórica, cultural e simbólica do polo 0 da

Universidade de Coimbra, tanto a nível local, quanto nacional e internacional, este roteiro

ganha um significado estruturante para o Centro Histórico. Este roteiro permitirá a

diversificação da visita turística da cidade, tradicionalmente concentrada na Alta, Igreja de

Sta Cruz e Santa Clara e o consequente recentramento da dinâmica das deslocações

turísticas no Centro Histórico;

• Instalação de equipamentos e serviços de proximidade, novas âncoras funcionais em

edifícios notáveis, valorização do percurso Universidade/Arco de Almedina, sistema de

vistas e rede de miradouros, Wi-Fi para todos, dentre outras ações na Alta.

5.3 Atividades desenvolvidas

No âmbito das atividades desenvolvidas pela Associação RUAS em 2012, destacam-se, ainda, as

diversas interações com o ICOMOS, no âmbito da avaliação da candidatura “Universidade de

Coimbra – Alta e Sofia”:

• Preparação e acompanhamento da visita de avaliação da Candidatura pelo técnico do

ICOMOS (agosto / setembro 2012);



• Preparação de Informação Adicional solicitada pelo ICOMOS para avaliação da

Candidatura (setembro / outubro 2012);

• Preparação de 2ª Informação Adicional solicitada pelo ICOMOS para avaliação da

Candidatura (dezembro 2012 a fevereiro 2013).

5.4 Comentário Final

Todo o sistema de gestão do BEM – entendido em sentido lato – está em franca evolução e tem já

em funcionamento todas as áreas essenciais para a prossecução dos seus objetivos principais.

O ano de 2012 foi determinante neste processo de instalação e de afirmação.

Foi também da maior importância o diálogo com o ICOMOS, da qual resultaram evoluções na

gestão e na proteção do BEM, que se traduziram em medidas concretas e na sua validação em

termos legais.



6 Ações e eventos de divulgação e informação

No âmbito da campanha de divulgação pública da candidatura " Universidade de Coimbra – Alta e

Sofia" a Património Mundial, a RUAS levou a cabo diversas iniciativas ao longo de 2012, a saber:

• Cerimónia pública de assinatura por parte do Estado Português (pelo Secretário de Estado da Cultura) na Biblioteca Joanina da Universidade de Coimbra, a 20 de janeiro (ver anexo 3.A);

• Apresentação geral da Candidatura na Assembleia Municipal de Coimbra no âmbito da aprovação do regulamento da zona candidata (ver anexo 3.E – a);

• Apresentação da Candidatura na Bolsa de Turismo de Lisboa, no stand da Turismo de Coimbra, com presença da Secretária de Estado do Turismo (ver anexo 3.B);

• Campanha de colocação de cartazes em formato MUPI nos aeroportos portugueses e em

aeroportos brasileiros, numa parceria com a Turismo de Coimbra (ver anexo 3.E – b);

• Publicação de suplemento editorial de 8 páginas dedicado à Candidatura por ocasião da

edição de aniversário do Diário de Coimbra (24 de maio) (ver anexo 3.E – c);

• Lançamento do concurso de logótipo da Candidatura, ao qual foram apresentadas 283

propostas, tendo o vencedor sido apresentado publicamente em setembro (ver anexo 3.E

– d);

• Criação do novo site da Candidatura dentro do portal da Universidade de Coimbra com

publicação integral do dossiê de candidatura <http://www.uc.pt/unesco>;

• Participação no ciclo de tertúlias organizado em conjunto com o Lions Club de Coimbra

sobre a relação da candidatura com a Baixa da cidade (ciclo com várias sessões desde

junho 2012 a abril de 2013, em vários pontos da baixa com participação de

representantes da candidatura e elementos de vários eixos da comunidade –

empresários, políticos, autarcas, membros de ONG, etc.) (ver anexo 3.C);

• Produção de diversos vídeos promocionais da Candidatura para múltiplos suportes pela

UCV (televisão web da Universidade de Coimbra)

<http://ucv.uc.pt/ucv/podcasts/spots/uc-alta-e-sofia-candidatas-a-patrimonio-mundial-

da>

<http://ucv.uc.pt/ucv/podcasts/reportagem/descubra-a-candidatura-da-uc-a-unesco>;

• Organização e promoção de um curso de vitrinismo e visual merchandising destinado a

comerciantes da baixa de Coimbra em colaboração com a Agência para a Promoção da

Baixa de Coimbra entre julho e setembro (ver anexo 3.D);

• Edição número 37 da revista Rua Larga, da Universidade de Coimbra, dedicada à

Candidatura;

• Coorganização, com a Turismo de Coimbra e o Coro dos Antigos Orfeonistas da

Universidade de Coimbra, do concerto "Tanto mar, tanta música", no Pátio das Escolas,

com Carlos do Carmo e Ivan Lins (ver anexo 3.E – e);

• Promoção de concurso de montras alusivo à candidatura da Universidade de Coimbra,

Alta e Sofia a Património Mundial da UNESCO, destinado a comerciantes da Baixa de

Coimbra, coorganizado com a Agência para a Promoção da Baixa de Coimbra, em

setembro (ver anexo 3.E – f);



• Colocação de pendões exteriores nos edifícios identificados na área candidata e roll-ups

informativos no seu interior, onde constam os dados técnicos do edifício, uma breve

resenha da sua história e uma síntese do programa previsto no plano diretor do Bem (ver

anexo 3.E – g);

• Inauguração da exposição sobre a Candidatura no Colégio de S. Bento com publicação no

mesmo dia (19 de setembro) de um suplemento de divulgação da Candidatura nos jornais

regionais

<http://ucv.uc.pt/ucv/podcasts/universo-uc/uma-exposicao-para-conhecer-a-

candidatura-da-uc-a->;

• Iniciativa "Montra de mostrar sonhos": ateliês com 200 crianças do ensino básico sobre

património e cidade, com posterior produção de telas para montras de lojas devolutas na

baixa da cidade – ação de sensibilização para a promoção e atenção ao património –

parceria com escolas, associações de tempos livres, Agência para a Promoção da Baixa de

Coimbra, Museu Municipal do Chiado e Câmara Municipal de Coimbra

<http://ucv.uc.pt/ucv/podcasts/spots/montra-de-mostrar-sonhos>

<http://ucv.uc.pt/ucv/podcasts/universo-uc/documentario-montra-de-mostrar-sonhos>;

• Produção de flyers e brochuras de promoção da Candidatura;

• Colaboração na coloção de artigos em órgãos de comunicação social locais, nacionais e

internacionais (ex: revista UP, revista Viajar, revista Europa Nostra, etc.) (ver anexo 3.E –

h, i, j);

• Organização de atividades de serviço educativo sobre a Candidatura com escolas do

distrito, sendo que, por parte da Câmara Municipal, entre 2010 e 2012, foram

desenvolvidas 42 ações com a participação de 1.427 alunos.

No mesmo período, a RUAS e as entidades que a constituem participaram nos seguintes eventos:

• 5ª Tertúlia do Gabinete para o Centro Histórico, sobre o tema: “Património Mundial: uma

mais-valia para a Cidade?”, em 18 de abril de 2012;

• Sessão promovida pela ADDAC − Associação para o Desenvolvimento a Defesa da Alta de

Coimbra, subordinada ao tema: “Estratégia de Reabilitação Urbana da Alta de Coimbra”,

decorrida na Casa da Escrita, em 17 de julho de 2012;

• Intervenção no debate “Homem, Cidade e Ciência: Políticas Urbanas”, no âmbito do

Encontro “Património & Reabilitação Urbana” (1ª edição), sob o tema “Reabilitação

Urbana: os centros históricos” (Museu da Ciência da Universidade de Coimbra/Direção

Regional da Cultura do Centro/Museu de Santa Clara-a-Velha/Centro de Estudos Sociais),

decorrido em Coimbra, em 18 de outubro de 2012;

• Comunicação “Sobre a Reabilitação da Alta de Coimbra”, apresentada ao Congresso

Construção 2012 (ITeCons), Coimbra, 18 de dezembro de 2012.



7 Indicadores de gestão e monitorização do Bem

No dossiê de Candidatura (volume 1, página 245) foram estabelecidos 4 indicadores-chave para

monitorização do BEM, que se apresentam no Quadro 10. É intenção da Associação RUAS, através

do GTAP, e de acordo com a experiência de cada ano e a reflexão sobre os resultados, promover a

evolução destes indicadores e da sua forma de avaliação, tendo sempre como referência os

objetivos de salvaguarda e valorização do BEM e as diretivas do ICOMOS.

Quadro 10 – Registo dos Indicadores

INDICADORES EVOLUÇÃO

até 2011 até 2012

I-01 Percentagem de execução das intervenções físicas e de refuncionalização previstas e calendarizadas no Plano de Gestão

em função da evolução física da intervenção 59% (a) 47% (a)

em função do valor investido --- 93% (b)

2011 2012

I-02 Percentagem de edifícios que, em cada ano, ainda não sofreram ações mínimas de conservação e restauro essenciais ao desempenho mínimo esperado

46% (c) 42% (c)

I-03 Evolução do número de visitantes dos espaços e edifícios dedicados, de forma exclusiva ou intensa, à fruição turística

--- + 5,62% (d)

I-04 Evolução do número de edifícios em estado de conservação mau, médio ou fraco nas áreas de proteção

(e) (e)

(a) Foi calculada a percentagem efetivamente concretizada da execução prevista nos dois

momentos e para as intervenções realizadas ou em curso (com contabilização de número

de intervenções ponderadas pelo seu grau de execução, mas sem considerar as suas

diferenças de custo);

(b) Cálculo provisório e aproximado para a evolução do valor investido em obras até final do

ano de 2012; determina a percentagem de execução da intervenção em função do valor

previsto e da despesa realizada;

(c) No universo dos 31 edifícios considerados de maior relevância;

(d) Corresponde à evolução do número de bilhetes vendidos; o sistema de contabilização de

entradas está ainda em evolução, não sendo ainda possível controlar o número de

entradas gratuitas;

(e) Face ao curto período em que se processou esta avaliação, a evolução do estado de

conservação dos edifícios não é significativa, sendo no entanto de realçar as situações de

melhoria que correspondem às intervenções descritas no capítulo 2.



8 Impacte da evolução do Bem sobre os seus atributos

O quadro abaixo tem como fim proporcionar uma ferramenta de acompanhamento do Valor

Universal Excecional, expresso pelos atributos que o sustentam.

Quadro 11 – Impacte da evolução do Bem sobre os seus atributos

ATRIBUTOS Evo

luçã

o

01 Uma das mais antigas Universidades da Europa (a)

02 A única Universidade do universo português até 1911 (a)

03 O primeiro Pólo universitário através de uma operação de expansão urbanística

04 Modelo de novas tipologias arquitetónicas

05 A Universidade que ocupa um palácio real

06 A excecionalidade da Biblioteca Joanina (b)

07 Exemplo das reformas universitárias nos campos ideológicos, pedagógicos e materiais

08 Universidade de tradições académicas seculares

09 Universidade da expansão cultural e científica

10 Universidade da divulgação cultural e científica através da Imprensa

11 Detentora de um importante acervo nas áreas das ciências e de património biológico (b)

12 Universidade da consolidação, difusão e expansão da língua

13 A participação da Universidade na formação do estado Português (a)

14 Universidade da formação de elites para um espaço pluricontinental

15 Modelo de exposição do património científico (c)

16 Modelo de integração do património arqueológico e arquitetónico

17 Modelo de recuperação do património arquitetónico

(a) Atributo imutável;

(b) Foram realizadas intervenções e/ou estão em preparação projetos que contribuirão para a melhoria

do estado de conservação do Bem;

(c) Não execução / adiamento sem prazo determinado de uma ação prevista.



A avaliação qualitativa da evolução desses atributos deverá permitir identificar ameaças,

potencialidades e oportunidades de valorização, tornando-se imprescindível como orientação das

tarefas de gestão.

Da análise detalhada do Quadro 11, verifica-se que alguns dos atributos (3 em 17) são imutáveis

porque correspondem a acontecimentos históricos, cujas evidências não são suscetíveis de

alteração.

Dos restantes, espera-se que as condições físicas e a atividade da Universidade e demais

instituições não alterem o seu contributo para o valor Universal Excecional do Bem. Estão nesta

condição 11 dos 14 restantes.

Merecem a nossa especial atenção os atributos 6, 11 e 15.

No caso dos atributos 6 e 11, verifica-se que as intervenções e os projetos de valorização da

Biblioteca Joanina e do Jardim Botânico contribuem, de forma relevante, para a evidência e

salvaguarda do Valor Universal Excecional.

No caso do atributo 15, relativo ao “Modelo de exposição do património científico” ainda que não

haja qualquer ameaça ou degradação das evidências deste atributo e apesar da continuidade do

excelente trabalho do Museu da Ciência (situado no antigo Laboratório Químico), não pode deixar

de se assinalar como uma potencial perda de relevância o facto de, face à conjuntura económica,

não ter podido manter-se num plano de curto prazo a execução da 2ª fase do Museu da Ciência,

que ocupará o Colégio de Jesus.



9 Considerações finais

Este documento constitui o primeiro relatório anual de acompanhamento do plano de gestão e

monitorização do Bem “Universidade de Coimbra – Alta e Sofia” e é relativo ao ano 2012.

Sendo o primeiro relatório elaborado neste âmbito, tem um significado especial porque marca o

início de um novo processo, de novos hábitos e de novas atitudes perante o Bem.

Sendo o primeiro relatório, é também a oportunidade de testar o método de abordagem e a

apresentação dos dados relativos às intervenções sobre os edifícios e às restantes atividades

desenvolvidas.

Adotaram-se, neste relatório, os indicadores base já previstos no dossiê de candidatura, não

obstante o trabalho que está a ser desenvolvido para a sua melhoria tendo em conta a realidade

local e as mais recentes recomendações internacionais neste domínio.

A análise levada a cabo permite concluir que, no ano de 2012, o Bem não foi alvo de ameaças à

sua integridade e que foi grande o esforço da sua valorização. Apesar das atuais condicionantes

financeiras, o Bem não foi afetado por essas alterações conjunturais.

Sugere-se que o presente relatório constitua também um documento de suporte ao debate e à

reflexão de toda a comunidade e, em particular, do Fórum Consultivo da Associação RUAS

(Assembleia Geral).

universidade de coimbra – alta e sofia relatÓrio anual … · o modelo é inovador e acreditamos...

Documents