UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA

La Universidad Católica de Loja

ESCUELA DE HOTELERIA Y TURISMO

MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA

“IMPACTO QUE GENERA EL ECOTURISMO EN

LA COMUNIDAD DE

CHUGCHILÁN MIEMBRO DE LA ASOCIACIÓN

ECUATORIANA

DE ECOTURISMO DEL ECUADOR”

TESIS PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE LICENCIADO EN

ADMINISTRACIÓN TURÍSTICA

AUTORA: MAYRA VANESSA QUIÑÓNEZ VILELA

DIRECTORA:

ING. NATALIA BUSTAMANTE SÁNCHEZ

CENTRO REGIONAL QUITO

2010

I

CERTIFICACION

Ing. Natalia Bustamante

Docente de las Escuela de Hotelería y Turismo de la Universidad Técnica particular de

Loja y Directora de la Tesis “IMPACTO QUE GENERA EL ECOTURISMO EN LAS

COMUNIDADES QUE SON MIEMBROS O SOCIOS DE LA ASOCIACIÓN

ECUATORIANA DE ECOTURISMO DEL ECUADOR” de la Sra. Mayra Vanessa

Quiñónez Vilela.

CERTIFICO

Que el presente trabajo ha sido objeto de un minucioso análisis, revisión y corrección,

cumpliendo con los requisitos exigidos para este tipo de investigación. Por lo tanto se

autoriza su presentación, sustitución y defensa.

Ing. Natalia Bustamante

DIRECTORA DE TESIS

II

AUTORIA

Las ideas, opiniones y resultados de este trabajo investigativo son de absoluta

responsabilidad del autor del mismo.

Mayra Quiñónez Vilela.

III

DEDICATORIA

Dedico la presente tesis a los seres que más amo en este mundo:

Mis padres Augusto y Marlene, por cada uno de sus consejos.

Mis hijos Alex y Korina, por llenarme de mucho amor y ser la bendición más grande

que Dios me pudo haber dado.

Mi esposo Geovanny, por ser la fuente de mi inspiración y motivación para superarme

cada día más.

“Todo lo puedo en Dios que me fortalece”

IV

AGRADECIMIENTO

Doy infinitas gracias…

A Dios, por el camino recorrido…

A mis hijos, por ser mi fuerza y templanza…

A mis padres, por todas sus oraciones…

A mi esposo por acompañarme, ayudarme y compartir risas y llantos a lo largo de

esta carrera

A mis hermanas por ser mis mejores amigas

A mi Directora de Tesis Ing. Natalia Bustamante por darme la oportunidad y el apoyo

en este proyecto.

Gracias a Todos!!

V

DECLARACIÓN Y CESIÓN DE DERECHO DE TESIS

Yo, Mayra Vanessa Quiñónez Vilela declaro ser autora del presente trabajo y eximo

expresamente a la Universidad técnica Particular de Loja y a sus representantes legales

de posibles reclamos o acciones legales.

Adicionalmente declaro conocer y aceptar la disposición del Art. 67 del Estatuto

Orgánico de Universidad Técnica Particular de Loja que en su parte pertinente

textualmente dice: “Forman parte del Patrimonio de la Universidad la propiedad

intelectual de investigaciones, trabajos científicos o técnicos y tesis de grado que se

realicen a través, o con el apoyo financiero, académico o institucional (operativo) de la

Universidad”.

Mayra Vanessa Quiñónez Vilela

1

INDICE

DEDICATORIA………………………………………………………………………..III

AGRADECIMIENTO………………………………………………………………….IV

CONTRTO DE SESIÓN DE DERECHO DE TESIS…………………………….…….V

INDICE DE CONTENIDOS…………………………………………………………….1

RESUMEN……………………………………………………………………………....4

INTRODUCCIÓN………………………………………………………………….........6

OBJETIVO GENERAL……………………………………………………………......10

OBJETIVOS ESPECÍFICOS………………………………………………………......10

CAPÍTULO I.………………………….………………...…………………………….11

COMUNIDAD CHUGCHILAN……………………………………………………..11

1.1 LOCALIZACIÓN……………………………………………..………………11

1.1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA…………………………………………12

1.1.2 CARFACTERIZACIÓN AMBIENTAL……………………………13

1.1.2.1 CLIMA Y TOPOGRAFÍA…………………………………………...13

1.1.2.2 BOSQUE HUMEDO…………………………………………………16

1.1.2.3 RIOS………………………………………………………………….17

1.1.2.4 RESERVA……………………………………………………………18

1.2 GRUPOS HUMANOS DE LA ZONA…………………….………………….19

1.2.1 CARACTERÍSTICAS SOCIO CULTURALES…………………………22

1.2.2 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS………………………………………23

1.2.3 ORGANIZACIÓN………………………………………………………24

1.2.3.1 POLÍTICA……………………………………………………………27

1.2.3.2 SOCIAL………………………………………………………………29

1.2.3.3 PRODUCTIVA………………………………………………………29

1.2.4 PRÁCTICAS CULTURALES………………………………………….31

1.2.4.1 ECONÓMICAS……………….……………………………………...36

1.2.4.2 SOCIO-CULTURALES……………………………………………...39

1.2.4.3 AMBIENTALES……………………………………………………..43

1.3 INSTITUCIONES DE APOYO………………..……………………………..45

1.3.1 AMBITO DE INFLUENCIA/ACCIÓN DE ACTORES

PRODUCTIVOS EN GENERAL………………………………………..45

2

1.3.2 ÁMBITO DE INFLUENCIA/ACCIÓN DEL SECTOR

TURISMO…………………………………………………………………....47

1.4 SERVICIOS DE LA COMUNIDAD………………………………...….……48

1.4.1 CARACTERIZACIÓN DE LA COMUNIDAD…………………......49

1.4.1.1 RELIGIÓN………………………………………………………….50

1.4.1.2 VIVIENDA…………………………………………...…………….51

1.4.1.3 EDUCACIÓN…………………………………………………...….52

1.4.1.4 SALUD………………………………………………………..……56

1.4.2 INFRAESTRUCTURA URBANA………………………..……..…...58

1.4.2.1 SERVICIO DE ELECTRICIDAD……………………………...….59

1.4.2.2 SERVICIO DE INFRAESTRUCTURA VIAL………………...…..60

1.4.2.3 SERVICIO DE AGUA POTABLE……………………..………….62

1.4.2.4 AGUAS SERVIDAS……………………………………..………...63

1.4.2.5 RESIDUOS SÓLIDOS…………………………………..…………64

1.4.3 COMUNICACIONES……………..…………………………….……64

1.4.3.1 RADIO Y TELEVISIÓN……………………………………...…...65

1.4.3.2 TELEFONÍA…………………………………………………..…...66

1.4.3.3 INTERNET…………………………………………………...…….66

1.4.4 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA……….…………….…. ………..…66

1.4.4.1 ALCALDÍA…………………………………………………………67

1.4.4.2 POLICÍA NACIONAL…………………………………………......68

1.4.4.3 MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA…………………………….……69

1.4.4.4 INSTALACIONES DEPORTIVAS…………………………..……69

CAPÍTULO II……………………………..…………………….…………………….71

CONTESTO EVOLUTIVO DE LA ACTIVIDAD

TURÍSTICA EN LACOMUNIDAD………..………………………………………71

2.1 DIAGNÓSTICO EVOLUTIVO Y CARACTERIZACÓN DEL

DESARROLLO TURÍSTICO DE LA COMUNIDAD………………………..71

2.2 DESARROLLO HISTÓRICO LOCAL RELACIONADO

AL TURISMO………………………………………………………………….73

2.3 FLUJO DE RELACIONES DE INICIATIVAS LOCALES

PROMOTORAS DEL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD

TURÍSTICA…………………..…………………………………………..……74

CAPITULO III..............................................................................................................76

3.1 ANALISIS DE INDICADORES……….....……………….………..……….76

3.1.1 INDICADORES ASPECTO AMBIENTAL…………………….……76

3.1.1.2 CALIFICACIÓN ASPECTO AMBIENTAL………………………81

3.1.1.3 INTERPRETACIÓN ASPECTO AMBIENTAL………………….82

3.1.2 INDICADORES ASPECTO SOCIOCULTURAL……………..……86

3.1.2.1 CALIFICACIÓN ASPECTO SOCIOCULTURAL….………..….. 89

3.1.2.2 INTERPRETACIÓN ASPECTO SOCIOCULTURAL…….…..... 90

3

3.1.3 INDICADOR ASPECTO ECONÓMICO…………….…………….. 92

3.1.3.1 CALIFICACIÓN ASPECTO ECONOMICO……………………...96

3.1.3.2 INTERPRETACIÓN ASPECTO ECONÓMICO…….…..………..97

3.2 ANÁLISIS LÍNEA BASE……………………..……………………………101

3.2.1 GENERAL………..……………………………………………………101

3.2.2 NATURAL……...…....………………………………………………..105

3.2.3 CULTURAL……..…………………………………………………….107

3.2.4 TURISMO…………...……...……………………….…………………110

3.2.5 CAPACIDADES LOCALES…...………………….…………………..111

3.3 CALIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN LINEA BASE………….…....113

3.3.1 GENERAL………………….…………………………………………..113

3.3.2 NATURAL……………….……………………………………………..122

3.3.3 CULTURAL………..………………………………………………...…130

3.3.4 TURISMO………………..……………………………………………..142

3.3.5 CAPACIDADES LOCALES…………………...………………………148

CAPITULO IV.............................................................................................................156

PROPUESTA ………...………...…………………………………………………156

CAPITULO V………………………………………………………………….…….163

5.1 CONCLUSIONES……………………..……………………………………163

5.2 RECOMENDACIONES…………….………………………………………165

BIBLIOGRAFIA.........................................................................................................167

ANEXOS.......................................................................................................................170

.

4

RESUMEN

El presente trabajo apunta a dar alternativas de uso para la zona, a través del ecoturismo

como herramienta para el desarrollo sostenible.

La orientación del ecoturismo en esta zona lo equipara a un turismo de naturaleza, con

el principio de que se realice un uso racional y sostenido de los ecosistemas, sin que el

movimiento de población temporal modifique el ciclo vital o la auto ecología del

atractivo turístico que es visitado.

La propuesta que hago en esta tesis de grado es encaminar el ecoturismo a una

actividad ambientalmente planificada, pero no solo en el sentido de pasear turistas en la

naturaleza sino como un proceso de realizar paseos sin disturbar y sin contaminar, con

el objetivo específico de estudiar, admirar y gozar el panorama junto con sus plantas y

animales silvestres, logrando así un turismo ecológico con la oportunidad de sumergirse

en la naturaleza de una forma que no se encuentre disponible en el ambiente urbano,

como lo viene haciendo BLACK SHEEP IN en la medida de sus posibilidades.

Este tipo de turismo que se realiza es sensible al medio ambiente, sus clientes son

viajeros que evalúan muchos factores, dado el buen manejo de BLACK SHEEP IN se

ha logrado que a Chugchilán lleguen personas de todo el mundo.

Lamentablemente no se ha aprovechado completamente estas potencialidades ya que

hoy en día es un porcentaje mínimo el que abarca el ecoturismo pero la empresa privada

le está apostando a este tipo de turismo que genera menos impacto que el turismo

convencional.

5

Los beneficios que aporta esta actividad en la comunidad son reales ya que genera

empleos en esta parroquia que se podría decir remota, promoviendo así el nivel de vida

de las personas de la localidad, que se traduce en la dotación de servicios elementales

como agua, electrificación, educación, vivienda y salud no con la calidad que se desea

pero si existe la ayuda.

Los miembros de Black Sheep inn están consientes que al atraer mayores cantidades de

turistas, y a pesar de las restricciones de ingreso que generalmente existen, muchos

impactos negativos son inevitables, pero el dinero que se extrae de esta actividad lo

consagran en parte, al mantenimiento y al florecimiento de la naturaleza, de la

comunidad, sin lo cual el turista no se sentiría atraído a realizar su visita, y mucho

menos, a repetir su estadía o a promover al país ante los suyos.

6

INTRODUCCION

El turismo es la industria más grande del mundo y actualmente provee más del diez por

ciento de los empleos globales y el once por ciento del producto bruto mundial. El

número anual de viajes turísticos en todo el mundo se deberá duplicar a 1.6 millones

para el año 2020. El número de personas que se mueven alrededor del mundo tiene un

marcado y creciente aumento tanto en las personas como en la naturaleza. El turismo en

masa obviamente no es sostenible.

Los fomentos y las prácticas turísticas inapropiadas degradan los hábitats y paisajes

agotan los recursos naturales y generan desperdicio y contaminación. El ecoturismo

definido por la Sociedad Internacional de Turismo como viajes responsables a áreas

naturales con cuidado del ambiente y sostenimiento del bienestar de los habitantes

locales es, a menudo elogiado como la solución y también como las pánaces para un

fomento sostenible en las comunidades que tienen pocos recursos.

Al reconocer el impacto del ecoturismo, tanto bueno como malo, las Naciones Unidas

han declarado el 2002 como el Año Internacional del Ecoturismo, ofreciendo a los

entendidos la oportunidad de revisar el efecto del ecoturismo sobre el ambiente y las

comunidades. En el camino hacia el evento culminante, la Cumbre Mundial de

Ecoturismo, ha habido una serie de reuniones preparatorias en el mundo para discutir el

turismo dentro del contexto de conservación, las comunidades y su mercado. Las metas

de la Cumbre, que tuvo lugar en Quebec, Canadá, del 19 al 22 de mayo, incluyeron

7

llegar a un mejor entendimiento del impacto del ecoturismo, mejorar su planteamiento,

administración, mercadeo y reglamentación, y asegurar la equitativa distribución de

beneficios entre todos los implicados.

Estas son metas ambiciosas, especialmente porque el ecoturismo encierra una amplia

extensión desde interesados grupos de comunidades locales y personas indígenas, hasta

corporaciones globales, gobiernos nacionales y agencias de desarrollo. Sin embargo,

dado lo que está implicado es más degradación del ambiente así como daño a

comunidades locales, es obvio que se realice un plan ambicioso. A pesar de la crítica de

WWF, la organización de conservación, que considera que el ecoturismo responsable si

tiene el potencial para apoyar la conservación y las comunidades. Al tiempo que

advierte que el ecoturismo no es un curalotodo toda vez que puede ser una alternativa a

actividades económicas dañinas, tales como la tala de árboles y minería habrá muy

pocos casos que el ecoturismo por si solo podrá proveer suficientes ingresos para

sostener la conservación y a la gente.

Siendo el impacto no únicamente económico, sino socio-económico, puesto que

involucrará directamente a las comunidades. Los logros obtenidos en el orden

económico pueden incluso beneficiar a comunidades y zonas del país que, por lo

general, son deprimidas desde un punto de vista económico y financiero, pero que

cuentan con riquezas naturales muy particulares y con habitantes hospitalarios, de

tradiciones y encantos muy especiales.

8

El ecoturismo es, además, un canal de enlace de las actividades del los gobiernos

municipales con otras instancias de Estado y de la sociedad en su conjunto, pero,

asimismo, conecta a la municipalidad con el mundo exterior, rompiéndose así el

aislamiento interno y externo que aún conocen muchas de nuestras comunidades .En los

Estados Unidos de América, por ejemplo, se ha comprendido que sin una intervención

directa de los gobiernos locales es imposible desarrollar el ecoturismo. Recordemos

que en este inmenso país surgieron, desde principios de este siglo XX, los primeros

espacios y zonas naturales protegidas, que se convertirán en parques nacionales, sin los

cuales se habrían perdido importantes riquezas que hoy son usufructuadas por las

comunidades que viven a sus cercanías.

Llamando así el ecoturismo a contribuir grandemente en la preservación de importantes

ecosistemas altamente vulnerables. En efecto, por definición, el ecoturismo garantiza

la protección del patrimonio natural y pone en valor las áreas protegidas, los parques

nacionales y sus áreas periféricas , así como toda riqueza natural, que aún no siendo

objeto de protección legal, merece ser preservada para observación y deportes de la

naturaleza. El ecoturismo constituye también un instrumento de distribución espacial y

de ordenamiento territorial.

En fin, el ecoturismo constituye un importante ingrediente al fortalecimiento de la

identidad cultural.

El vínculo estrecho que forjemos entre todo lo que nos define como pueblo, o sea

nuestros modos de vida y producción, nuestra cultura, nuestra identidad, y la naturaleza

9

es lo que hará prender en nosotros esta actividad que se llama ecoturismo,

manifestación concreta de esa simbiosis, como una práctica social que nos diferencia de

otros países, son puestos en evidencia y se convierten, por tanto, en un atractivo singular

para ganar nuevos turistas extranjeros y para estimularlos nosotros, a conocer la belleza

inmensa que encierra nuestro territorio.

En síntesis, el ecoturismo combina la gestión de los recursos naturales, la protección del

medio ambiente y el ordenamiento territorial con la acción productiva de la sociedad,

generadora de empleos, ingresos, y nuevos procedimientos, formas y técnicas de vida y

de trabajo en las zonas rurales y urbanas.

En tal virtud, el ecoturismo representa una actividad económica, ambiental y cultural

que combate de frente el flagelo de la pobreza, de la exclusión social y del éxodo que

arranca al habitante de una localidad de sus tradiciones y, por qué no, de superar sus

limitaciones junto a su gente, teniendo presente que los impactos que este provoque

sean en su mayor medida positivos.

10

OBJETIVO GENERAL

Contribuir con el análisis del desarrollo de la actividad turística en la comunidad de

Chugchilán en los últimos cuatro años, mediante la creación de un sistema de

indicadores que permitan valorar el impacto del ecoturismo sobre las dimensiones

económicas, socioculturales y ambientales.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

1. Analizar el contexto evolutivo en que la actividad turística se ha desarrollado

para identificar los efectos originados sobre las dimensiones económicas,

socioculturales y ambientales.

2. Sistematización del desarrollo histórico local relacionado al ecoturismo.

3. Caracterizar la forma en que se desarrolla la actividad turística en las

comunidades miembros, socios y/o beneficiarios del proyecto, y sus impactos

sobre las dimensiones económicas, socioculturales y ambientales.

4. Diseñar un sistema de indicadores de sostenibilidad que permitan valorar el

impacto del turismo en la comunidad sobre las dimensiones económicas,

socioculturales y ambientales.

5. Analizar la aplicación, de la norma técnica de ecoturismo y la línea base de

criterios del proceso de buenas prácticas.

11

CAPÍTULO I

COMUNIDAD DE CHUGCHILÁN

1.1 Localización.

La Comunidad de Chugchilán pertenece al cantón Sigchos, el cual se encuentra ubicado

en la jurisdicción de la Provincia de Cotopaxi, su cabecera cantonal es Sigchos,

constituye la población mas importante de la hoya lateral del Río Toachi, siendo el eje

socioeconómico de un conjunto de parroquias, comunidades y caseríos circunvecinos

que constituyen una unidad geográfica definida.

El cantón Sigchos, cuenta con cinco parroquias que son:

1. Sigchos

2. Chugchilán

3. Isinliví

4. Las Pampas

5. Palo quemado

Chugchilán es uno de los cantones más jóvenes de la Provincia de Cotopaxi; creado

mediante decreto legislativo el 21 de Julio de 1992 y publicada su creación en el

Registro Oficial No. 995 del 07 de Agosto del mismo año.

12

1.1.1 Ubicación Geográfica

Esta parroquia se encuentra ubicada al noroccidente de la Provincia de Cotopaxi y

occidente del Cantón Sigchos con una superficie territorial de 32.250 hectáreas,

asentada a 2.860msnm.

Sus límites son:

Norte: Cantón Sigchos

Sur: Las comunidades de Guangaje y Pilaló

Este: Las Parroquias de Isinliví y Guangaje

Oeste: Las comunidades de Pucayacu y el Tingo.

La Parroquia de Chugchilán cuenta con 22 comunidades o caseríos dentro de las cuales

6 pertenecen a la zona del subtrópico las cuales son:

Saraguasí, Guarmalia, Tilipulo, Malti, Quindigua, Yaguachaqui.

Las comunidades que no pertenecen al subtrópico estas son:

Pilapuchin, Chaupi, Guayama San Pedro, La Moya, Cuisana, Jataló, Cóndor Ucto,

Moreta, Tundutó, Itupungo, Sigue Guantug, Chasualó, Itualó, Chinalo Alto, Pujipamba

y Amanta.

Distancias y Tiempos de Conducción:

Quito a Latacunga 95 Km 60 millas 2 horas

13

Latacunga a Sigchos 64 Km 40 millas 2 horas

Sigchos a Chugchilán 24 Km. 15 millas 1 hora

Chugchilán a Laguna de Quilotoa 22Km 14 millas 1hora

Sigchos – Isinliví 13 Km.

Sigchos – Las Pampas 57 Km.

1.1.2 CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL

1.1.2.1 Clima y Topografía

“El clima del cantón está relacionado con las condiciones de topografía y relieve. Esta

zona occidental de estribaciones recibe altas precipitaciones debido a la majestuosa

presencia de la cordillera con elevaciones esbeltas y nítidas que se hallan ramificadas

por sistemas más pequeños que salen de las líneas de falla de montaña central o van

paralelas a los grandes sistemas montañosos meridianos, que obliga a los vientos

cálidos y húmedos que vienen de la costa y ascienden violentamente hacia regiones

atmosféricas más altas, lo que ocasiona núcleos de condensación de la humedad que se

precipita”.

El callejón recibe menos lluvia debido a la descarga de la humedad en las estribaciones.

Las zonas altas son húmedas debido a las bajas temperaturas.

ARGUELLO, Hugo, “Sigchos”, Gráficas nuevo mundo, Latacunga 2007 (pág. 13)

14

Zonas de Vida

Parte alta.- Clima ecuatorial de alta montaña. Localizado en los Ilinizas y en los

cerros de Yanahurco y Paquirrumi, es decir áreas superiores a los 3200 MSN.

Temperatura media inferior a 8ºC. Precipitaciones superiores a 1000mm por año.

Existe una alta humedad y una constante nubosidad.

Parte media.- Clima ecuatorial mesotérmico semi-húmedo. Localizado en su mayor

parte en la zona interandina, Isinliví, Sigchos, Chugchilán en las vertientes internas que

convergen hacia el río Toachi y a las partes altas de las estribaciones occidentales.

Temperatura promedio entre 12ºC y 18ºC. Precipitaciones entre los 800 y 1.200mm.

Tiene humedades ambientales menores y pendientes entre 40% y 60% lo que implica

riesgos de erosivos en el intenso quehacer agrícola.

Parte baja.- Clima tropical lluvioso. Localizado en el extremo norte del cantón, en el

monte subtropical húmedo, específicamente en las Pampas y Palo quemado.

Temperaturas sobre los 20ºC Precipitaciones entre los 2000 y 4000mm. La temperatura

media es de 15ºC. y la precipitación media es de 887mm.

Refiriéndonos específicamente a la Parroquia de Chugchilán.

La comunidad indígena de Chugchilàn esta asentada en la provincia de Cotopaxi en el

cantón Sigchos y en la parroquia del mismo nombre. Casi olvidada por las autoridades

nacionales, con vías de acceso deplorables, tiene una población de aproximadamente

seis mil habitantes.

15

La depresión interandina u hoya que ocupa la provincia de Cotopaxi es la cuarta desde

el norte llamada Hoya Central Oriental del Patate, por su morfología la hoya es un

extenso valle rodeado por cadenas de montañas y cerrada por macizos transversales, que

son nudos. El nudo de Tiopullo limita al norte con la Hoya del Patate.

El clima es templado y apacible en general los días son soleados y en la temporada de

lluvias se caracteriza, por precipitaciones moderadas, entre 500 y 1200mm, de

precipitación anual y por una temperatura media diaria, entre 13% y 20% centígrados

En cuanto al viento es moderado y el calor es suave. El viento es de origen orográfico,

es decir tienen un movimiento vertical provocado por las masas de aire frío que

ingresan a las cuencas y se deslizan sobre los declives montañosos. La cordillera luce

altas cumbres nevadas de gran belleza como son: Los Ilinizas, El Cotopaxi con (5943

mts.) este es el volcán más activo y más alto del mundo. De sus niveles nace el río

Cutucuhi, cerca del este volcán se extienden los páramos de Pansache Chalupas, Baños,

Langoa, Mulatos; el Quilindaña a sus pies reposa la Laguna de Yuracocha.

En el ramal oriental se encuentra la misteriosa cordillera de los Llanganates y en el otro

extremo las elevaciones de Chugchilàn y el ramal de Sigchos donde se extiende el

valle que cruza el río Toachi, Los ríos de esta cuenca tienen un carácter torrencial y

violento, se caracterizan por la profundidad de sus valles encañonados y por los pasos

de la cordillera para dirigirse al exterior.

16

Densas neblinas cubren las alturas por largas horas, los vientos orogràficos que causan

aguaceros que duran poco tiempo, se observa bosques con una excelente flora resistente

y cultivos en diversas tonalidades, formando un gran tablero de ajedrez.

1.1.2.2 Bosque Húmedo

Los ecosistemas de la serranía ecuatoriana se hallan profundamente influenciados por su

situación tropical, el relieve andino y el tipo de suelos volcánicos. A esto se debe la

formación de los principales ecosistemas que podemos observar como el Bosque

húmedo presente en esta zona, predominando un bosque de niebla envuelto de forma

continua en nubes y neblinas.

Entre los 1200 y 3600 metros de altura, sobre los declives de las montañas andinas

crece un bosque húmedo y frondoso afincado sobre suelos volcánicos estables sólo por

la vegetación que le sustenta.

La vegetación característica de las faldas de la cordillera de los Andes es este tipo de

bosque; los flancos de ambas cordilleras están densamente poblados de bosques hasta

los 3.050 metros, en los que se destaca la presencia de quinua roja y condurango. Por

encima de esta altitud se sitúa el páramo, donde predominan los extensos pajonales, la

grama, el mortiño, el shanshi, la chuquiragua, plantas vasculares etc.

La fauna es muy variada entre los grandes mamíferos se encuentran lobos, pumas, osos

de anteojos, tigrillos, venados, y otros, en los de menor tamaño están conejos de

páramo, venado rojo o chivas típicos de la zona, armadillo, nutria, diversos tipos de

monos, y la mofeta, En cuanto a los reptiles está la serpiente “X”, diversidad de

17

invertebrados, aves como el águila mora, gallo de Peña, loro Caripero, la Pava entre

otros.

Los suelos deleznables sobre los que se asientan estos bosques se erosionan

rápidamente si son pelados de la vegetación que los recubre, para destinarlos a la

agricultura o pastoreo.

Debido al mal manejo de estos bosques, se producen deslizamientos de tierra,

principalmente cuando se hallan en construcción las carreteras que atraviesan estas

zonas. Una espesa niebla los cubre frecuentemente desde el medio día hasta la noche.

El sotobosque denominado ceja andina, compuesto por pequeños arbustos y otras

leñosas retorcidas que van desapareciendo en la vegetación del páramo constituyen la

frontera boscosa hacia arriba en las vertientes andinas.

Estos bosques no deberían ser tocados ya que sus tierras con una pendiente mayor de

30%, se exponen rápidamente a erosionarse.

1.1.2.3 Ríos

En las partes altas nace los afluentes de las subcuencas del río Toachi la condición de

río de montaña lo hace correntoso, de cauces llenos de grandes bloques y de paredes

deleznables. Tiene un carácter torrencial y violento. Frecuentemente crece e inunda las

terrazas laterales ocupadas por cultivos y a veces por la vivienda de la gente pobre. Se

caracteriza por la profundidad de sus valles encañonados y por los pasos de la cordillera

para dirigirse al exterior.

18

1.1.2.4 Reserva

La Reserva Ecológica los Ilinizas, se encuentra ubicada dentro del Cantón,

comprendiendo las parroquias de Chugchilán, Las Pampas y Palo Quemado, se

encuentra a una altura que oscila entre los 800 a 5.265 MSN con una superficie de

149900 hectáreas, existiendo varias zonas de vida como: bosque muy húmedo Pre

Montano; bosque húmedo Pre Montano; bosque húmedo Montano Bajo; bosque muy

húmedo Montano Bajo; bosque muy húmedo Montano; y bosque pluvial Sub Alpino o

Páramo. Los valores más importantes que posee son su abundante biodiversidad ya que

cuenta con 221 especies exclusivas y otras en peligro de extinción (Dirección de Áreas

Naturales/ Plan estratégico SNAP, 1998), y por su alta capacidad de producir agua, ya

que en las partes altas de esta reserva nacen los principales afluentes de la cuenca del río

Esmeraldas, el Toachi y el Pilatón, que ganan caudal a medida que avanzan entre los

relictos de bosques nativos de esta zona.

Las principales elevaciones de atractivo paisajístico de la reserva también están dentro

de los límites cantorales y son Los Ilinizas al norte y el Quilotoa. Esta reserva es una

de las más jóvenes del Sistema; es por tanto poco conocida pero encierra una magnífica

diversidad biológica debida en gran parte a su dificultad al ingresar a sus bosques.

Entre las especies más comunes se encuentran.

AVES.- zumbador, torcaza, quilico, carbonero, quinde, café, lora, gorrión y guirachuro

MAMÍFEROS.- azulejo, conejo, venado de cola blanca, cervicabra, erizo,

cuchuchoandino, zorro hediondo, lobo de páramo, puma, oso, sacha cuy, ardilola.

19

ESPECIES VEGETALES.- Maderables como el cedro, nogal, laurel de cera, aliso,

suro, achupallay otras de diferente naturaleza como el canelo, matapalo, arrayán, moral

bobo, chionchín, sacha chocho, romerillo malva, coquito de montaña, guarumo,

plateado, guatug lechero, suro, chilca, floripondio, cascarilla, colca.

Vale recalcar que la reserva Ecológica Los Ilinizas desde su creación no ha recibido un

manejo adecuado para su conservación, ha primado un criterio manejado desde la

capital de la República específicamente en las oficinas del Ministerio del Ambiente y su

dependencia CONTROL FORESTAL quienes han colaborado con la destrucción de los

bosques nativos( primarios) de la reserva ecológica y junto a ello la rica flora y fauna

con especies en inminente peligro de extinción en estos lugares, otorgando permisos,

legalización de escrituras a través del INDA. De no realizarse un manejo adecuado con

cambios oportunos en poco tiempo se hablará de la ex Reserva Ecológica Los Ilinizas.

1.2 GRUPOS HUMANOS DE LA ZONA

En el Cantón Sigchos y sus alrededores existe una población tan antigua que

remotamente fue habitada hace miles de años antes de la era cristiana, seguidamente

desempolvando la historia se encuentra que fue habitada por integrantes del Reino de

Quito, que pertenecía a una de las 16 tribus del Estado Independiente del Sur, LOS

YANACONAS del propio Latacunga, que formaban parte de los PANZALEOS.

20

Breve Historia

Cuenta la historia que Sigchos el gigante denominado así por su estatura, astucia y

bravura era el jefe de la tribu Sigchila ya que contaba con un ejército adiestrado y

disciplinado, empezó las invasiones cada vez y cuando, a los pueblos de la serranía que

les tenía en jaque y retornaba a su escondite (Turucucho) robando a las mujeres

serranas, hasta perderse en las ramificaciones y selvas de la cordillera occidental hoy

(Chugchilán). Aquel guerrero sentó el primer poblado en una de las ramificaciones de

la Cordillera Occidental (hoy Guingopana) y en el cerro Pucará de Chisaló, asiento de la

tribu. Luego avanzando más al occidente, pasando el río Toachi llegó a la planicie en

existencia. El poderío, la extensión del territorio, se la conoció como JATUN –

SIGCHOS (grande); se asevera este dominio hasta antes de la Era Cristiana.

En cuanto a la Chugchilán su nombre se debe a uno de sus primeros habitantes llamado

“Miguel Chugchilán”, se dice que sus pobladores son descendientes de los Tzáchilas,

vale mencionar que esta es una de las parroquias más antiguas de la Provincia de

Cotopaxi, hasta hace 13 años pertenecía al Cantón Pujilí. Pero debido a la cercanía que

existe con el cantón Sigchos (8Km), pasó a formar parte de este.

Con la primera llegada de los Incas a nuestro país se sitúan en estas tierras familias de

origen peruano de apellidos como Pilaguano, Pilatacsig, entre otros, de ahí que la

mayoría de la población lleva estos apellidos.

Existe otra versión; tomando en consideración los estudios realizados por el Lic.

Pompilio Arguello, fueron los Puruháes, quienes llegaron a estas tierras

aproximadamente en el siglo X, para protegerse de la persecución de los Caras. Con el

21

tiempo debido al sostenimiento de los otros grupos humanos o por fenómenos naturales,

se desintegraron formando numerosas tribus.

Con la caída del Reino de Quito en poder de HUAYNA CAPAC la tribu de los

gigantes, sufrió también la derrota; muchos huyeron y se refugiaron en las faldas de la

Cordillera Occidental

Durante el reinado de los Incas esta zona fue muy ponderada y ambiciosa por ser

agrícola, aurífera y minera.

En la época de dominación española surgieron las fundaciones en los asientos ya

habitados por tribus. Los colonos españoles se asentaron al sur del actual cantón

atraídos por la fertilidad del Río Toachi, primero Hernando de la Parra, después

Sebastián de Benalcázar oficializaron las fundaciones de Sigchos, Chugchilán (creada

en 1861), Isinliví; poniendo como protector espiritual y patrono a SAN MIGUEL

ARCANGEL.

En la época republicana habitaron prestigiosas familias afincadas en todo el territorio

del Cantón, dueños de grandes extensiones de tierras, haciendas agrícolas sin conocer

linderaciones las que se perdían en las riveras de la Costa.

Sobresalieron familias acaudaladas, profesionales, juristas, letrados como el Dr.

Pompeyo Hidalgo heredero de la hacienda San Juan, defendía férreamente a los pobres,

la producción agrícola de su hacienda abastecía el mercado Latacungueño.

En las primeras décadas del siglo XX, sobresale la Familia Irazabal dueños del páramo

de Siguata y San Gabriel, donde poseían ganado de lidia.

22

En la actualidad en toda la jurisdicción del Cantón Sigchos existen indígenas y

mestizos, en la Parroquia de Chugchilán existen indígenas, y un asentamiento de

extranjeros norteamericanos y un asentamiento de italianos.

1.2.1 CARACTERÍSTICAS SOCIO CULTURALES

Las comunidades indígenas de esta provincia tienen diferentes formas y grados de

relacionarse con la sociedad nacional. Las comunidades de páramos mas alejadas son

las que conservan una mayor identidad cultural, como Zumbahua que es una comunidad

muy cercana a Chugchilàn.

Los Panzaleos llamados también Kichwua del Cotopaxi hablan su lengua nativa que es

el Kichwua y el Castellano (como segunda lengua). Ellos se encuentran en un proceso

de autodefinición y recuperación de su identidad. Tratan de mantener sus tradiciones

culturales que desarrolla prácticas especiales para relacionarse con el medio como son

las costumbres, vestimenta, fiestas, etc. Entre las formas de reproducción de su

identidad se encuentra la celebración del Corpus Christi. Utilizan instrumentos

autóctonos como el churo, flauta, rondador, bocina, pingullo, arpa y violín.

En cuanto a sus fiestas han sufrido en la actualidad grandes cambios debido a que los

sectores mestizos han adoptado varias de ellas y se constituyen en sus organizadores.

Su vestido por ser una manifestación externa y visible es uno de los símbolos de

identidad étnica más reconocida, lo conserva a pesar que poco a poco se va modificando

por la introducción de mercaderías de diferente origen, pantalones, sacos de lana, etc.

23

El conocimiento se transmite de forma oral y práctica de generación en generación a

través de los consejos de ancianos a padres, de padres a hijos y así sucesivamente.

Todos estos elementos hacen que también las sociedades circundantes los reconozcan

como grupos diferentes.

1.2.2 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

Las principales actividades a las que está dedicado el sector rural son la ganadería y la

agricultura. Esto nos da la medida de la importancia de la actividad ganadera en el

cantón.

Esta ganadería en su mayor parte es lechera y se desarrolla especialmente en las

haciendas, las mismas que tienen una tecnología avanzada, así por ejemplo, en algunas

de ellas, para mejores resultados en los pastizales, se combina el quicuyo con ray grass

y trébol, y muchas cuentan con irrigación artificial y ordeño. En estas haciendas se

utiliza mano de obra asalariada de los poblados vecinos.

A la agricultura están dedicadas algunas haciendas, fincas en las estribaciones

occidentales de la cordillera y el sector minifundista, que por el tamaño de las parcelas,

la mala calidad de los suelos y la falta de riego obtienen únicamente pequeños

excedentes.

En el sector agrícola se cultiva, sobre todo maíz, quinua, mashua, cebollas, habas,

morocho, chochos etc.

En las grandes y medianas propiedades se utiliza pocos trabajadores asalariados de

carácter permanente, contratándose por semana o mes la fuerza laboral necesaria para el

24

deshierbe o cosecha y de lo que se pudo observar en estos casos si se paga el salario

mínimo vital establecido por la ley.

Los pequeños parcelarios por lo general cuentan con unos pocos animales tales como:

toros, cerdos, gallinas, llamas, ovejas, cuyes, los mismos que constituyen un fondo de

reserva para las ocasiones en que tienen que hacer erogaciones especiales, tal es el caso

de priostazcos, jochas, matrimonios, enfermedades, muerte etc.

A más de la agricultura y la ganadería existe otra actividad turística que se está

desarrollando paulatinamente, es el Ecoturismo sobresaliendo en esta actividad la

Parroquia de Chugchilán.

A continuación un cuadro donde se aprecia las actividades que más se desarrollan en

las diferentes parroquias del Cantón Sigchos:

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DEL CANTÓN

ACTIVIDAD Sigchos Las

Pampas

Palo

Quemado

Chugchilán

isinliví Promedios

Ganadería 70 80 95 10 30 57

Agricultura 30 80 95 40 60 61

Turismo 0 0 0 20 5 5

Otros 40 20 20 20 20 24

FUENTE: SISSE 2004 ELABORADO POR: GMS

1.2.3 ORGANIZACIÓN

25

A pesar del diferente grado de contacto y de forma de inserción en la sociedad

ecuatoriana la población indígena de esta comunidad conforma y se identifica con la

nacionalidad kichwua cuyas raíces se remontan a miles de años, una lengua que les

permite una correcta comunicación, una de sus expresiones es la relación armónica

entre la Pachamama, allpamama, runa, y además tienen un modelo organizativo basado

en la comunidad como centro de referencia para su reproducción económica, social y

cultural.

Su población total como cantón se encuentra en el área rural. Actualmente según las

proyecciones la población total es de 23.738 habitantes. La población localizada en el

sur del Cantón, específicamente en Chugchilán e Isinliví la que se encuentra hacia el

centro – norte, es decir en Sigchos, Las Pampas y Palo Quemado es predominante

mestiza, por lo que 40.6% son de raza indígena y hablan el quechua y el 59.4% son

mestizos.

PARROQUIA POBLACIÓN 2007

Sigchos (Cabecera Cantonal) 1.916

Sigchos Rural 7.335

Chugchilán 6.828

Isinliví 3.939

Las Pampas 2.390

Palo Quemado 1.330

TOTAL 23.738

FUENTE: INEC – SISSE 4.0 ELABORADO POR: GMS

26

El Cantón Sigchos cuenta con gente joven comprendida entre los rangos de 12 a 39

años, en un pequeño porcentaje existe población de la tercera edad y niñez. Estos

indicadores permiten determinar que existe población que contribuye al desarrollo

socioeconómico del cantón. Igualmente a partir de los 20 años emigran a otras ciudades

por educación o trabajo.

POBLACIÓN

Grupos de Edad

TOTAL

Total Hombres Mujeres

Menor 1 año 511 252 259

1 a 9 años 5.683 2.884 2.799

10 a 19 años 4.759 2.397 2.362

20 a 29 años 2.559 1.158 1.401

30 a 49 años 3.732 1.417 1.955

50 a 69 años 2.429 1.226 1.203

70 a 89 años 861 495 466

90 años y más 88 45 43

FUENTE: INEC ELABORADO POR: GMS

27

1.2.3.1 POLÍTICA

El Consejo es el órgano del Gobierno Municipal, precedido por el Alcalde quien es el

Superior jerárquico de la Administración Municipal. El consejo tiene a su cargo de

modo exclusivo, las atribuciones normativas que la constitución le asigna al Municipio,

esto es la capacidad de dictar ordenanzas, acuerdos y resoluciones.

Las diferentes parroquias del Cantón Sigchos están conformadas por Juntas

Parroquiales las cuales son organismos del Régimen Seccional Autónomo que ejercen la

administración de las Parroquias orientadas a propiciar el desarrollo equitativo y

sustentable de su comodidad, a través de los mecanismos establecidos por la ley.

Las JUNTAS parroquiales disponen de autonomía económica y tienen capacidad para

destinar recursos, adquirir bienes y contratar servicios y obligaciones en el marco de su

competencia; además manejan recursos financieros que perciban en virtud de las

transferencias de competencias de parte de los organismos de función ejecutiva o del

régimen seccional autónomo. Las juntas Parroquiales tendrán capacidad para recibir

recursos del gobierno central y de los gobiernos seccionales autónomos.

La Junta Parroquial de San Miguel de Chugchilán está conformada de la siguiente

manera:

Presidente: Sr. Nelson Almeida

Vicepresidente: Carmen Gualotuña

Secretario: Rafael Pilaguano

28

Vocales

1º Vocal: Sra. Inés Toapanta

2º Vocal: Olmedo Chiguano

3º Vocal: Alcides Quilohay

FUENTE: MAYRA QUIÑÓNEZ

Como mediador entre conflictos intrafamiliares y de terrenos está el Teniente Político

Eduardo Ayala.

Elegidas en noviembre del 2005 y posesionadas el 05 de Enero del 2006; teniendo

como finalidad el velar por el cumplimiento de las ordenanzas, reglamentos y

resoluciones municipales; procurar el bienestar de la colectividad e impulsar el

desarrollo de la parroquia, cuidar de los bienes municipales que se hallen dentro de su

jurisdicción; colaborar para que la prestación de servicios y la ejecución de las obras

públicas se efectúen con eficacia y economía.

La mayoría de las Comunidades indígenas localizadas en la Provincia de Cotopaxi

tiene sus uniones u organizaciones como la Federación de Organizaciones Indígenas y

Campesinas del Cantón Sigchos. Todas estas organizaciones pertenecen al movimiento

indígena y campesino de Cotopaxi, MICC AFILIADO a la ECUARUNARI y a la

CONAIE.

29

1.2.3.2 SOCIAL

Cuando nos referimos a la organización social de una sociedad determinada, estamos

aludiendo a los modos como ella se estructura o, diciéndolo de otra manera, al modo

como sus diversos segmentos componentes interactúan unos con otros para permitir su

funcionamiento, su vida misma. Es importante señalar que en este proceso el sujeto,

pero entendido en el contexto de la sociedad entera, es el elemento en torno al cual gira

la problemática de la organización social.

La mayor o menor complejidad de una organización, depende entre otros factores, del

desarrollo de las fuerzas productivas, el mismo que ha posibilitado que una sociedad

determinada se organice de tal o cual forma y adquiera tal o cual grado de complejidad.

Bajo este panorama general y en nuestro caso concreto de la Parroquia de Chugchilán,

en la zona de mayor influencia indígena es donde prevalece la organización comunal, el

núcleo de la organización social está constituida por la familia es decir el ayllu, esta

adopta la características de familia extendida ya que ello permite funcionar como una

verdadera unidad de producción, donde todos sus componentes, aún los niños de tierna

edad tienen un papel importante que cumplir. En este tipo de organización social las

relaciones de parentesco, tanto reales como ficticias juegan un papel importante por las

funciones que asumen.

1.2.3.3 PRODUCTIVA

30

En los lugares donde el grado de vinculación a la sociedad nacional es débil y el

desarrollo de las fuerzas productivas incipiente, las unidades productivas están

constituidas en general por la familia, esta es la encargada de producir, y el trabajo se

organiza en base a una división del mismo por sexo y edad. A más de los productos

agrícolas que se produce fundamentalmente para el autoconsumo, instrumentos de

labranza, vestuario como ponchos, debajaderos, fajas, etc.

Tanto los conocimientos técnicos como la división del trabajo se transmiten de padres a

hijos mediante la socialización al interior de la familia y comunidad.

Tal es el caso de la Comunidad de Chugchilàn la actividad agraria ocupa un sitial de

privilegio porque existe una relación directa de esta actividad con el suelo y sus

referentes físicos y porque su transporte y comercialización tiene que ver con el flujo de

bienes y requerimiento de servicios que impactan el espacio de esta comunidad, la cual

se halla ocupada por campos de cultivos casi en toda su extensión. Utilizan los pisos

climáticos tradicionales para sembrar diferentes clases de cultivos. Se trata de un

pueblo minifundista con menos de 10 ha, con estructuras productivas antiguas como son

la hacienda o el obraje las cuales dieron la pauta para la organización que se mantiene

hasta ahora; con propiedades medianas con potreros y siembras cuidadosamente

mantenidas. Utilizan técnicas de arado, reja de hierro, cuentan con su producción

agrícola y pecuaria para el auto-consumo y también para el mercado provincial y

nacional, ya que ellos son el gran regulador de la producción siempre que el clima sea

propicio.

31

FUENTE: MAYRA QUIÑÓNEZ

1.2.4 PRÀCTICAS CULTURALES

Poseen prácticas especiales para relacionarse con su medio específico, fiestas,

costumbres las cuales son importantes porque son propias de su pueblo.

La cultura popular en la jurisdicción del Cantón Sigchos se manifiesta de diversas

formas y con distintas tendencias, en este Cantón hay una vasta población indígena

que comparte su cultura propia, su inclusión en la cultura popular se justifica por su

grado de nexo histórico, mas aún si en el momento actúa la formación social

ecuatoriana, este grado de vinculación se ve ampliamente acrecentado, Chugchilán ha

tenido expresiones culturales que, con el transcurso del tiempo varias de ellas han ido

desapareciéndose o modificándose.

A continuación procuraremos mencionar algunas de ellas:

Bandas de Pueblo:

32

“No se ha podido precisar cuando nacieron las primeras manifestaciones de música

ancestral en el Cantón, sin embargo la música manifestada con diversos instrumentos ha

estado presente por más de un siglo se ha hecho música con la peinilla de la hoja de

capulí, la flauta, el rondín, el pingullo instrumentos que han acompañado en las

manifestaciones musicales de la zona andina del cantón.

El uso del tambo, el pingullo con dos o tres integrantes en una banda de pueblo fue el

inicio de este tipo de expresión musical, con el transcurrir de los años se integran por

seis, ocho hasta doce personas la banda típica de pueblo.

El Gobierno municipal en el año 2004 decide rescatar esta cultura y crear la Banda

Municipal con instrumentos y ritmos de la banda de pueblo, para esto seleccionó a los

mejores elementos mediante un concurso entre los integrantes de todas las bandas de

pueblo existentes en el cantón.

Hoy la banda ha ocupado un lugar importante, en la cultura e identidad del cantón y no

puede faltar en las fiestas parroquiales para deleitar a los adultos e incentivar a la

conservación de esta riqueza cultural en los niños y jóvenes, objetivo que se ha logrado

desde su creación”.

Los años viejos

“En forma general en cada una de las parroquias; cada 31 de diciembre, se reúnen en las

principales plazas en donde alzan tarimas en las que se ubican monigotes y leyendas que

representan diversos temas en especial de los personajes ancianos de la comunidad, en

33

ocasiones de personajes políticos con gran sentido del humor manifestados en carteles,

en la noche se baila de preferencia con la banda, y se acompaña con concursos de

juegos tradicionales como cuarenta, mamones, ensacados, torneos de cintas a caballo

que se desarrollan durante el día”.

Toros de pueblo

“Es una costumbre ancestral que viene dándose año tras año y se lo celebra en cada una

de las parroquias en sus fiestas religiosas, para la corrida de toros se realiza en una plaza

con postes de madera amarrados con bejuco. Los espectadores observan desde los

tablones”.

Leyendas y Anécdotas

Las creencias, mitos y leyendas, propias de cada zona; las mismas que han sido

contadas de abuelo a nieto y de padre a hijo formando de esta manera una cadena de

historias que han logrado sobrepasar la barrera del tiempo.

Hasta el momento no se ha comprobado la verdad o mentira acerca de estos cuentos,

pero existen personas que afirman han sido parte de estas leyendas que a continuación

citaré:

El Duende.- “Cuentan los abuelos, que a los niños que les encanta el juego de las

canicas y a los avaros, se les aparece a media noche, un hombrecillo pequeño con un

gran sombrero de tipo mejicano, el mismo que les invita a jugar, siendo este el pretexto

34

para irse adueñado de su mente y posteriormente de todos sus sentidos, se comenta

también que las personas que han sobrepasado el límite de tolerancia de alcohol, se les

aparece con el fin de llevárselos; según los relatos de personas que han vivido esta

pesadilla, indican que la única cura es el exorcismo, para desprenderse de este

hombrecillo hay que tomarse la orina de una niña bautizada en el caso de ser un hombre

afectado, y si es lo contrario que es una mujer afectada la cura es tomar la orina de un

niño bautizado”.

El ángel de la muerte.- “Los que afirman haber visto a este ángel indican que es un

hombre alto vestido de negro y cabalgando un caballo blanco según los creyentes, la

misión de este ángel enviado por Dios, es anunciar la muerte de los mundanos al

momento se ser tocados por la espalda; la persona que ha sido tocada por la espalda y

esta haya estado despierta y se haya arrepentido de todos sus pecados, tendrá una

muerte más tranquila, y si por el contrario, estaba dormida y no sintió ser tocada por la

espada del ángel de la muerte, tendrá una muerte según haya sido su comportamiento en

la vida”.

La uña Guilla.- “Se comentaba que esta historia nace hace varios siglos, cuando una

mujer desnaturalizada no quería hacer pública el fruto que llevaba en su vientre,

optando por lo más sencillo el aborto, desde ese entonces se escucha por las noches, el

llanto desesperado de un recién nacido fajado con una banda de oro, que clama el cariño

de su madre; si es recogido por una mujer, este ente cobra venganza devorando los

pechos de aquella mujer, condenándola a muerte, pero en su defecto si es recogido por

35

un hombre, ha este no le sucede nada; además se cuenta que si el hombre que lo recoge

le quita la faja de oro, también se condena a muerte".

Debemos indicar que tanto las historias, mitos y leyendas son parte del convivir de

nuestros pueblos; son cuentos que en realidad todavía no se comprueban pero si tener en

cuenta que todo en la vida y en la naturaleza de nuestro planeta tiene un porque de la

existencia.

Como parte de la cultura el vestido alude a dos aspectos diferentes, pero en muchas

ocasiones guardan estrecha relación como son la etnicidad y la clase social.

El vestido sirve básicamente para cubrir de las inclemencias del tiempo, y por lo tanto

tiene correspondencia con el medio ambiente, se halla relacionado con las diferentes

actividades en las que se lo utiliza tales como el trabajo, ceremonias, fiestas, etc.,

manifiesta status; y en los grupos étnicos es un símbolo de autoadscripción y

adscripción por otros a un grupo. Por lo general el vestido está constituido por varios

elementos que conforman un todo, es uno de los aspectos de la cultura que en

situaciones de contacto, cambia más rápidamente, aunque hayan elementos que

perduren.

El vestido occidental de la cultura dominante la mestiza se impone como moda oficial,

está regido por las necesidades de una sociedad de consumo, donde las clases populares

tienden a imitar. En la actualidad en la Comunidad utilizan telas abrigadas, tejidos de

ARGUELLO, Hugo, “Sigchos”, Gráficas nuevo mundo, Latacunga 2007 (págs. 59, 61)

36

ponchos, chals en colores llamativos, calentadores, faldas, botas de caucho, abrigos,

para el diario vivir, cuando se realizan actos importantes se visten con sus mejores

chalinas, faldas y pantalones.

1.2.4.1 ECONÓMICAS

Dentro de las prácticas de la economía moderna la participación de la agricultura como

elemento de un sistema económico articulado con otros aspectos ajenos a la actividad

agraria pero dependientes de ella, han permitido la formación de los denominados

agribisness es decir la conformación de circuitos económicos, a la base de los cuales se

halla la actividad agraria. En cuanto a la agricultura tiene su originalidad, alternan

pastos con papas porque el uno mejora al otro cultivo, requieren de buen regadío la papa

constituye uno de los principales alimentos.

Practican la reciprocidad la cual implica una retribución por un bien o servicio ofrecido

y generalmente se da entre iguales. La retribución puede ser inmediata o diferida en el

tiempo. Esta forma de intercambio está generalmente reforzada por relaciones de

parentesco o amistad y se basa en el principio moral de la toma y da.

El Intercambio se da cuando hay excedentes de producción y va desde el trueque hasta

su forma más reciente en los mercados con el uso del dinero.

37

Las ferias donde se comercializan los productos cultivados como morocho, chochos,

cebada, papas, cebolla, tomate de árbol, maíz etc. son de gran importancia, en San

Miguel de Chugchilán la feria se realiza los días domingos donde se encuentra

productos propios de la zona y recibe a comerciantes de otros cantones, actualmente

parte de la feria se desarrolla en un mercado cerrado construido por el Ministerio de

Bienestar Social.

Vale mencionar los días en que se realizan las ferias en las demás Parroquias por

ejemplo en Palo Quemado donde su principal producto es la naranjilla el comercio se

realiza los días miércoles, día en el cual los comerciantes vienen desde otras ciudades a

adquirir este producto.

En San Francisco de las Pampas ofrece su feria el día viernes con productos de

producción local como la panela con su presentación tradicional de bultos de 25 a 30

lbs., y por último en San Juan Bautista de Isinliví cuenta con una feria indígena que se

desarrolla en la comuna de Guantaló, los días lunes, en esta feria los indígenas de esta

parroquia, así como de Chugchilán, Sigchos y de otras poblaciones comercializan sus

productos, esta feria es la que más ha crecido rápidamente y se ha convertido en un

atractivo para los amantes del turismo rural , se desarrolla en dos plazas.

La práctica de agroindustria lechera, provee de leche a la población, además fabrican

una variedad de quesos. Existen pocos rebaños que los utilizan para carne, y como

proveedores de abono.

38

La producción de ganado ovino, porcino y vacuno es muy significativa en su aporte a la

economía local. Es importante destacar los servicios de hostería y restaurante que hasta

el momento el pueblo ofrece a sus habitantes y a los visitantes. Chugchilán es la

Parroquia más importante en cuanto a turismo se refiere, por su cercanía a la Laguna

Volcánica Quilotoa ha recibido la visita de gran número de turistas extranjeros, lo que

ha determinado el crecimiento de la infraestructura hotelera, hoy dispone de cuatro

hosterías con todos los servicios, destacándose entre las mismas la HOSTERÍA BLACK

SHEEP INN por su manejo ecológico.

En lo que respecta al transporte esta servido por las cooperativas de buses las cuales

abastecen a cada una de las Parroquias del cantón:

Reina de Sigchos, Illiniza, Nacional Saquisilí, 14 de Octubre, y Vivero. Las mismas que

tienen turnos diarios desde y hacia las parroquias, las frecuencias están distribuidas de

esta forma:

Desde Latacunga se inician a las 09h30 y concluye a las 17h00, desde las Parroquias del

cantón a Latacunga las frecuencias empiezan a operar a las 03h00 temprano en la

madrugada y culminan a las 14h30.

A pesar de todas las ganas que tienen de desarrollarse la situación económica se

deteriora permanentemente e irremediablemente la estabilidad de sus familias la única

salida es seguir organizándose ya que ese es el camino para sobre vivencia y limitar la

migración.

39

1.2.4.2 SOCIO – CULTURALES

La historia y la cultura de los pueblos, son las diferencias existentes entre una y otra

población, los pueblos tienen que reconocer su propia identidad que hace a un país

diverso.

La forma de alimentarse es una expresión de la cultura popular, el uso de cereales como

el trigo, cebada, quinua, maíz se agregan a los granos como habas, chochos, morocho,,

y los tubérculos como papa son aquellos productos que consumen en esta zona del

país, estos diferentes ingredientes se usan y se combinan según costumbres y

preferencias condicionales por la tradición local, en la cual el factor étnico revierte

importancia.

Entre los ingredientes que se usan en sus comidas típicas las habilidosas manos de las

mujeres de esta parroquia esta: Las papas con cuy, Mote con hornado, Caldo de gallina

criolla.

Además de estos platos, existen otras delicias que en forma general las parroquias del

Cantón Sigchos ofrecen como:

El hornado y el Cariucho

Gracias a la facilidad que han tenido nuestros habitantes en la crianza de cerdos de

carne, se ha podido identificar como uno de los platos típicos el hornado.

El locro de Cuy

40

Tradicionalmente las familias han tenido en sus hogares lugares destinados a la crianza

de los cobayos, lo que se ha convertido en uno de los soportes alimentarios del núcleo

familiar, ha facilitado la crianza y reproducción, la rica vegetación utilizada para

alimentarlos.

Morocho con leche

“Entre los preparados culinarios que más consumen desde épocas ancestrales está esta

delicia preparado con morocho partido molido en molino de mano, sus abuelos lo

hacían con morocho molido en molino de piedra, sal, leche, papas, o camote, y

porciones de carne de res o de cerdo y aliños al gusto, casi siempre se acompaña de un

segundo plato de Morocho desabrido es decir el morocho cocido sin sal ni azúcar, este

plato los abuelos de preferencia lo cocían en olla de barro; algunos hogares ofrecen a

sus familias con mucha frecuencia el Cauca de Morocho”.

Debido a la gran producción de maíz en el cantón, el morocho con leche se ha

constituido en un plato tradicional de los hogares, el morocho es una reserva alimenticia

hasta la próxima cosecha.

Chicha de Morocho

Es ofrecida en todas las festividades de la serranía ecuatoriana, como refresco y también

cuando es chicha madura, provoca estados eufóricos que permiten motivar a los

ARGUELLO, Hugo, “Sigchos”, Gráficas nuevo mundo, Latacunga 2007 (pág. 56)

41

pobladores e invitados y poner el ambiente festivo. Los organizadores de la fiesta se

esfuerzan en ofrecer chicha de la mejor calidad que siempre ha sido saboreada y

solicitada por propios y extraños.

Zapallo Dulce

La producción de zapallos es significativa, por ello el zapallo es consumido en locros y

principalmente el zapallo maduro es utilizado para elaborar este plato que vendría a ser

como tipo de postre con una gran cantidad de valor nutricional.

Colada Morada

"La planta nativa llamada mortiño crece en forma natural en las montañas y elevaciones

de la serranía sigchense cuyo fruto es el mortiño que a su vez es la base para la

fabricación de la colada morada. La planta de mortiño debemos indicar que se conserva

en forma natural en las lomas, en casi todas las comunas de las parroquias del cantón

como Chugchilán, Isinliví; tienen plantaciones naturales en grandes extensiones de

mortiño; que les permite incluso tener como fuente de ingreso económico familiar la

venta de mortiño a otras ciudades especialmente en el mes de noviembre”.

La colada morada es ofrecida a los difuntos en algunas comunas en el momento de

visitar sus tumbas, conservando la creencia que al difunto también le apetecía este plato.

ARGUELLO, Hugo, “Sigchos”, Gráficas nuevo mundo, Latacunga 2007 (pág. 57)

42

La Boda o Runaucho

Este plato típico y tradicional de las fiestas familiares, conmemorativas o religiosas, en

las tradicionales mingas para el cultivo de la papa. Ancestralmente este plato

identificaba como una buena calidad de la fiesta dando al prioste o dueño de la fiesta

cierta categoría y buen trato hacia los invitados.

El Chapo

La alimentación diaria de nuestros campesinos tradicionalmente ha sido realizada con

productos de la zona, por el Chapo es hasta la actualidad el plato típico de los desayunos

de un gran número de hogares, el chapo se lo realiza con la harina de la cebada máchica,

la misma que ha su vez es fabricada con la cebada seca, luego tostada en recipiente

(tiestos) de barro o de metal y luego molida en molinos.

Medicina Tradicional

La medicina tradicional tiene sus orígenes en los árboles de la humanidad desde que

aparecen registros o referencias fiables. A principio se utilizaba a través de rituales

mágicos. El uso desde tiempos antiguos de las plantas para curar, se pone de manifiesto

por la existencia de herbarios.

En las comunidades indígenas y mestizas la presencia de curanderos se ha mantenido

hasta los actuales momentos, unos con mayor o menor acogida sin embrago todos han

43

contribuido al sostenimiento de la salud de sus pobladores; los fregadores es decir las

personas que curan lesiones, torceduras y fracturas, también han tenido una gran

participación en la solución de problemas de tipo óseo.

La confianza en la medida tradicional junto a la creencia de ciertas enfermedades

sobrenaturales, como el mal de ojo, el mal aire, el cerro, el arco, el guicho, el brujeado,

a marcado la tónica de un gran número de pobladores del Cantón junto a sus parroquias,

que han acudido en busca de este tipo de servicios.

En la actualidad gracias a la nueva Constitución Política de la República, la práctica de

la medicina tradicional o alternativa, esta permitida y puede realizarse con libertad,

dejando atrás las persecuciones que eran objeto quienes practicaban este arte por las

autoridades de la salud.

1.2.4.3 AMBIENTALES

Dada la ocupación de sus tierras en el pastoreo del ganado vacuno, lanar, y la siembra,

esta costumbre ha deteriorado los pastos naturales, su uso actual causa problemas

ecológicos y los beneficios son muy pobres. En la época del verano, cuando se secan

los pastos de altura, los campesinos suelen quemar los arbustos y hojarascas para que

nazca la hierba tierna, esta práctica tradicional a la que llaman la rosa se halla

seriamente cuestionada por los protectores del medio ambiente ya que ven en ello la

destrucción de la naturaleza.

44

Los habitantes de esta comunidad temen siempre por las heladas por eso escogen una

buena época de siembra, contando con una buena dosis de suerte como mencionan ellos.

Cuando en las madrugadas se teme una helada queman en toda la sementera, paja

majada seca para hacer humo para lograr contrarrestar la baja de temperatura.

Aman el ecosistema que han heredado y por ello y a pesar de pocos recursos realizan

lo mejor que pueden para salvar sus tierras, utilizan las terrazas para controlar la

erosión, las hojas y ramas, el estiércol de las ovejas y vacas lo convierten en un valioso

material orgánico que ayuda a reconstruir el suelo.

Servicio de Recolección de Basura.- En la Parroquia de Chugchilán gracias al apoyo

de la empresa privada la Hostería Black Sheep In , existe un manejo y control

organizado de los desechos inorgánicos como orgánicos, con la entrega de tachos de

color verde (orgánicos) y de color negro (inorgánicos) en está parroquia se clasifica la

basura y se procesa en un terreno comprado por el Gobierno Municipal en el año 2006;

a esto se suma la adquisición de un vehículo liviano donado por el gobierno local a esta

parroquia para la recolección de basura.

Reciclaje.- No se realiza directamente en este lugar, se hace en Latacunga, cuando

existe una gran cantidad de material reciclable el camión se va lleno y pasa a un centro

que compra lo que es plásticos, vidrio, periódicos, metales, etc. y ellos luego la venden

a una planta de reciclaje. Los productos que se realiza con los materiales reutilizables

son entre otros cubetas, mangueras de agua, papel higiénico y más.

45

Aguas Grises.- En la Hostería Black Sheep, me sorprendió lo que hacen con los

desechos de los sanitarios, estos son de Composta así evitan que generen aguas negras

que contengan heces y que por lo tanto sea más difícil evacuarlas. Las aguas que son

producto de la lavandería y la cocina son recolectadas en un tanque establecido y

puestas a través de un sistema de filtrado de piedras, esta agua fluye a través de un

carrizal, el carrizo absorbe los nutrientes y provee forraje para las llamas, cuyes y patos.

Fertilización con estiércol de animales.- Utilizan las hojas y ramas, el estiércol de las

ovejas, vacas, cuyes, llamas lo convierten en un valioso material orgánico que ayuda a

reconstruir el suelo.

Reforestación y Forestación.- La Municipalidad del Cantón Sigchos desde su primer

periodo de mandato emprendió un programa de reforestación en las diversas

comunidades del cantón y en la actualidad se ha incrementado este programa debido a

que el Plan de Desarrollo Estratégico Cantonal realizado en el 2005 arrojo datos

alarmantes ya que el caudal de agua de las cuencas hidrográficas se está disminuyendo

por lo que aproximadamente se han plantado 75.000 plantas en estos dos últimos años

en. Las Pampas, Palo Quemado, Chinaló alto, Chinaló Bajo, Chugchilán, entre otras.

1.3 INSTITUCIONES DE APOYO

1.3.1 ÁMBITO DE INFLUENCIA/ ACCIÓN DE ACTORES PRODUCTIVOS

EN GENERAL

46

Las ONGs respaldan el desarrollo de pueblos olvidados emprendiendo algunos

proyectos como:

Proyecto Solidario.- es miembro de la Coordinadora de ONGs de España y de la

Plataforma de Organizaciones de Infancia de España. Proyecto Solidario presta ayuda

en diferentes países en los cuales consta Ecuador. Su trabajo se centra en la promoción

de los derechos de los niños desde una perspectiva global de dignificación y de

comprensión de su realidad a través de la ejecución de programas como el que se

realizó en Ecuador (la Parroquia de Chugchilán):

Programa de Apoyo Educativo a Niños Andinos (PAENA) en Chugchilán, objetivo

apoyar el proceso educativo escolar, preescolar y la capacitación de jóvenes con el fin

de mejorar su calidad de vida. El PAENA actúa en base a 5 estrategias: infraestructuras,

equipamiento de mobiliario, dotación de material escolar, becas para niños y niñas y

formación del profesorado. En la parroquia de Chugchilan se pretende actuar apoyando

a las comunidades en infraestructura educativa, equipamiento y formación de docentes.

Islas de Paz.- Tiene su sede en Bélgica, que surge bajo la filosofía del sacerdote belga

Dominique Pire, Premio Nobel de la Paz en 1958. Su objetivo apoyo al desarrollo del

ser humano, en la promoción y adopción de una cultura por la paz, y no subestima el

poder de la solidaridad. Interviene en zonas desfavorecidas donde existen

potencialidades de desarrollo. El apoyo que brindan es en programas de capacitación y

de dinamización de la economía local y no implican financiamientos altos, actualmente

tiene programas entre otras en la zona andina de Ecuador.

47

Su objetivo es apoyar la conservación de suelos y actividades forestales, post-cosecha y

comercialización, riego y agua potable, creación de microempresas, mejoramiento de

caminos, capacitación y formación profesional, fortalecimiento organizacional de la

identidad cultural. Interviene a partir de 1995 en la parroquia Juan de Velasco Pangor en

la provincia del Chimborazo; posteriormente en el 2000 el ámbito de acción se amplió a

las zonas de Columbe, Zula, Pallatanga, en esta misma provincia; a las parroquias de

Jima y Molleturo en la provincia del Azuay; a la parroquia San Fernando en

Tungurahua; a la parroquia Chillanes en Bolívar; y a las parroquias Isinlivi y

Chugchilán.

En esta Parroquia la voluntaria es Linda Richard que llegó hace un mes en reemplazo

de otro voluntario que estuvo por muchos años colaborando a la población de esta

parroquia

EIB.- Educación Intercultural Bilingüe con 19 años de institucionalización a nivel

nacional a través de la Dirección Provincial de Educación Intercultural bilingüe de

Cotopaxi, su objetivo es el desarrollar conocimientos vigorizando culturas milenarias.

1.3.2 ÁMBITO DE INLFLUENCIA/ACCIÓN DEL SECTOR TURISMO

Todos sabemos que el turismo genera una importante fuente económica y abre unas

amplias perspectivas de futuro. Hoteles y Restaurantes, medios de transporte, servicios

48

públicos, etc., constituyen la compleja red de un sistema fundamental para que el campo

turístico pueda desarrollarse de un modo eficaz.

La Comunidad de Chugchilàn es la Parroquia que se destaca en actividades turísticas en

el Cantón Sigchos, tiene como principal actor a BLACK SHEEP INN ellos han alentado

a los miembros de la comunidad a participar en la creciente industria turística local

mediante la apertura de hostales y restaurantes. También proporcionan un préstamo sin

interés a un vecino que le permita iniciar un negocio a caballo. Han organizado una

cooperativa de transporte turístico local con los dueños de vehículos. Guías de turistas

nativos que dan el servicio de excursiones.

Chugchilàn ha crecido en cuanto a su desarrollo gracias a la afluencia del turismo, las

personas que hacen Black Sheep inn están profundamente comprometidos con la

comunidad. El turismo ha proporcionado otra fuente de ingresos para la población

recibiendo con más amabilidad a los turistas.

Mamá Hilda también es otra empresa privada que aportado mucho con esta Parroquia

ya que es un hostal que da servicio de restaurante y hospedaje.

1.4 SERVICIOS DE LA COMUNIDAD

La participación de la ciudadanía tiene la capacidad de tomar decisiones y de

acompañar y dar seguimiento a las actividades que se realizan en la Parroquia, ya que a

través del dialogo generan ideas para posteriormente plasmarlas en obras con la

participación de todos sin distinción de género, etnia. Un factor importante que la

49

experiencia ha permitido evidenciar es que la minga no solo es el trabajo en conjunto

sino en la participación de el mejoramiento de esta comunidad, por evidencias cambios

y trabajar por objetivos comunes.

1.4.1 CARACTERIZACIÓN DE LA COMUNIDAD

Basándome en los datos presentados por el Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y

Censos, del último censo de Población y Vivienda realizado en el país, Sigchos presenta

una base piramidal ancha, que representa una población joven, un predominio del sexo

femenino. La población femenina del Cantón alcanza el 50.6%, la masculina el 49.4%.

La población de la Parroquia de Chugchilán respectivamente es de 6.356 habitantes con

un nivel de pobreza del 91.13%

El analfabetismo en mujeres es de 37.55% y en los hombres es menor equivalente a

24.16%

El porcentaje poblacional se estrecha notablemente, entendiéndose por la alta migración

existente en la zona. La tasa media de crecimiento anual de la población es de 1,1.

A continuación en el siguiente cuadro se pone de manifiesto las necesidades básicas

insatisfechas:

50

Parroquia

Índice de necesidades

básicas insatisfechas

Incidencia de la

Pobreza

Incidencia de la

Indigencia

Chugchilán 98.95 95.67 91.13

FUENTE: SISSE 2004 ELABORADO POR: GMS

1.4.1.1 RELIGIÓN

Es difícil, únicamente a través de los vestigios materiales producto de las

investigaciones arqueológicas, establecer las creencias religiosas y los rituales

correspondientes a la época prehispánica en el Área Septentrional Andina, por lo que es

necesario apoyarse en las evidencias de la antropología social para confrontar ciertos

vestigios, asociándolos con tradiciones aún vigentes y estableciendo hipótesis que, en

cierta forma aclaren este aspecto de la vida de los pueblos.

Se remonta hacia el siglo XVI, cuando los Jesuitas evangelizaron a América Latina los

mismos que se asentaron en comunidades indígenas en especial en la llamada León

(Cotopaxi) con el fin de rescatar el Tratado de Indias y la dignidad de los aborígenes

evitando los genocidios, sobre esta primera fase existen documentos en el archivo de la

Arquidiócesis de Quito.

51

En el giro de este tiempo, han servido pastoralmente a este noble pueblo comunidades

como: jesuitas, franciscanos, misioneras colombianas, dominicanas del Rosario y en la

mayoría Sacerdotes.

En la Parroquia Chugchilán existe un templo parroquial construido hace casi un siglo y

el cual conserva su arquitectura original y es considerado un atractivo para quienes

aman el turismo religioso, los pobladores expresan su fe cristiana asistiendo a la iglesia

que los acoge.

Se debe reconocer la presencia de otras religiones, como la Evangélica, Testigos de

Jehová, Puerta del cielo que tienen sus templos alrededor de sus comunidades para

profesar su fe.

1.4.1.2 VIVIENDA

Tradicionalmente la construcción de las viviendas ha tenido como parámetro

fundamental el criterio de la funcionalidad, el mismo que, en principio está llamado a

cubrir la necesidad de tener un techo en donde vivir amparado de las inclemencias del

tiempo. Hay que dejar en claro la premisa básica de la aproximación a la vivienda en el

contexto de la cultura popular, la hacemos desde el punto de vista, social, más no desde

el punto de vista arquitectónico en el cual lo fundamental es el ordenamiento técnico de

espacios y volúmenes.

El dar una tipología de la vivienda sería demasiado presuntuoso; en lugar de ello nos

vamos a referir a ciertas expresiones arquitectónicas que más comúnmente se

52

encuentran. En primer lugar podría referirme a la vivienda indígena localizada por

ejemplo en la alta meseta del camino entre Toacaso y Sigchos, la cual es una choza con

techo de paja muy elevado y su construcción está hecha de adobe con chocota. En

ciertas ocasiones se ve que en lugar de adobe se ha usado piedra o que también el adobe

se lo ha cambiado con bloques de cemento

En el interior de la casa el fogón juega un papel muy importante al convertirse en el

elemento térmico que ayuda a soportar el frío. El humo producido en el fogón sirve

también para ahumar ciertos alimentos para que se conserven útiles por más tiempo. En

ciertas viviendas la cocina ocupa un lugar en la parte posterior de la casa, como unidad

aislada. De igual modo, se va haciendo cada día más popular el cuyero al lado de zona

destinada a vivienda, como unidad separada.

Existe otro tipo de vivienda, son un poco estrechas en las cuales predominan los

materiales de construcción como son el cemento, adobe, y el techo es de teja, a lado de

sus casas tienen corrales para los animales y cierran sus casas con cercos vivos o

materiales en desuso.

Los linderos de las propiedades se respetan desde tiempos inmemorables y casi no se

comercian sino que van retaceándose para sus herederos.

1.4.1.3 EDUCACIÓN

53

La educación ha recibido de parte del gobierno local en los últimos diez años, una

atención prioritaria que ha merecido que su Alcalde sea designado como el Alcalde de

la Educación en el año 2005.

Los niveles de educación han subido, como sistema formal cuentan con la educación

bilingüe e hispana; su población tiene estudios incluso a nivel universitario y cuentan

con profesionales, especialmente en el campo de la educación. Su limitación es la falta

de conexión entre estos conocimientos y la realidad de su pueblo.

Después de los tiempos en que se mantenía una estructura opresora y explotadora, razón

por la cual desde la clandestinidad mujeres y hombres empezaron a impulsar varias

experiencias educativas, a través de jóvenes educadores de la actual Parroquia de

Chugchilán, acompañados de varios sacerdotes salesianos y voluntarios italianos.

Han transcurrido dos décadas de aplicación del sistema de educación intercultural

bilingüe los resultados están a la vista. Las autoridades nacionales vieron que desde los

mismos actores indígenas se podía construir e impulsar su propio sistema de educación,

acorde a su realidad cultural.

En todas y cada una de las Parroquias que pertenecen a la jurisdicción del cantón

Sigchos existen escuelas y colegios que brinda una educación digna a sus pobladores.

Específicamente en la Parroquia de nuestro estudio existen las siguientes Instituciones

Educativas:

54

Escuela Fiscal Juan José Flores con un total de alumnos de 288, seis grados y cuatro

maestros.

Centro Fiscal e Formación Artesanal llamado San Miguel de Chugchilán

Red Escolar Autónoma Intercultural Bilingüe Rural Chugchilán

Colegio a distancia Monseñor Leonidas Proaño extensión Chugchilán que gracias a las

gestiones del Padre Alcides Catota y el Lic. Pompilio Argüello en 1994, se logra

obtener el permiso para que funcione la extensión de este Colegio a distancia con las

especialidades de Manualidades, Ciencias Sociales y Agropecuaria Forestal.

En cuanto a la educación superior en San Miguel no existen aún ninguna extensión,

pero los bachilleres de los Colegios con los que cuenta la Parroquia pueden con un poco

de esfuerzo acceder a este tipo de educación en la Parroquia de Sigchos ya que varias

fueron las gestiones que el Alcalde realizó para que haya la extensión universitaria con

la Universidad Técnica de Cotopaxi con un presupuesto de 30.000 USD.

Hay que comprender que la creación de una extensión universitaria no requiere solo la

voluntad de sus autoridades sino de resoluciones del Consejo Universitario, del Consejo

de Universidades entre otros factores lo que demanda de un proceso que no puede ser

inmediato, y del compromiso importante de recurso humano y económico.

55

A pesar de todos los esfuerzos que se han hecho por la educación falta mucho más, a

continuación veremos el nivel de analfabetismo a nivel cantón con un porcentaje

alarmante aún.

Parroquias Hombres Mujeres total

Sigchos 22.07 32.54 27.36

Chugchilán 32.11 49.09 41.22

Isinliví 28.87 47.20 39.07

Las Pampas 13.91 19.40 16.55

Palo Quemado 13.90 16.55 15.07

FUENTE: INEC – SISSE 4.0 ELABORADO POR: GMS

TOTAL

Total Hombres Mujeres

Cantón Sigchos 31.06 24.16 37.55

FUENTE: INEC – SISSE 4.0 ELABORADO POR: GMS

Lamentablemente el Cantón con más alto porcentaje de analfabetismo funcional en la

Provincia de Cotopaxi es SIGCHOS, aunque es muy marcado este factor en la

56

población adulta, porque los niños y los jóvenes quieren salir adelante y cumplir con su

educación básica.

Por tal razón considerando el índice de analfabetismo mayor de quince años cuyo índice

es mayor al 31%, la actual administración municipal ha querido aportar para superar

progresivamente este grave problema con esta finalidad en el año 2006 por iniciativa

municipal se realizó una campaña de alfabetización en coordinación con el Ministerio

de Educación y Cultura, hay que destacar además en este aspecto el aporte del HCPC

realizando la campaña de alfabetización YO SI PUEDO la misma que llegó a la

Parroquia de Chugchilán alfabetizando alrededor de cien personas; toda iniciativa sin

importar la institución que lo realice, es necesaria para poder reducir el analfabetismo

que tanto daño hace al desarrollo de los pueblos.

La empresa privada como es el caso de Black Sheep inn también aporta con la

enseñanza de inglés sin ninguna remuneración la cual la realiza Michelle con mucho

agrado y prestando su servicio a la comunidad.

1.4.1.5 SALUD

La salud es hoy en día una necesidad básica de toda comunidad y por lo tanto un

objetivo fundamental en este proceso de desarrollo humano y social.

El Área de Salud Nº 4 de Saquisilí cubre el Subcentro de San Miguel de Chugchilán,

contando con un poco de recurso humano y físico para la prestación del servicio. Con

estos antecedentes la Municipalidad preocupada en la salud de toda su población en el

57

año 2003 crea el Comité Cantonal de Salud integrado por el Alcalde, personal del

Gobierno Municipal de Sigchos, personal de las Áreas de Salud Nº 1 Y Nº 4 de

Latacunga y respectivamente de Saquisilí respectivamente, sociedad civil y Tierra de

Hombres de Italia.

Una vez creado el Consejo Cantonal de Salud en el año 2005 con el apoyo de todos los

integrantes de la salud se elabora el PLAN CANTONAL DE SALUD partiendo de una

línea base que identificó las actuales condiciones de salud de todo el cantón en

infraestructura, equipamiento, recurso humano, perfil epidemiológico y a partir de ello

el plan en forma participativa propone alternativas para mejorar los servicios de salud,

para garantizar el acceso universal a los mismos en las cinco parroquias.

El Subcentro de Chugchilán fue realizado por gestión del Alcalde, se ha brindado miles

de consultas médicas y dentales cada año. La construcción de los puestos de salud en la

Parroquia de Chugchilán realizada por la administración son obras de gran beneficio

social en las cuales se procura ubicar el recurso humano de salud necesario.

La gestión emprendida por el Alcalde ha conseguido que el Proyecto de Apoyo al

Sector Salud PASSE done a través de la Dirección Provincial de Salud de Cotopaxi dos

camionetas 4x4 para los Subcentros de Chugchilán e Isinliví. De igual forma gracias a

los estudios realizados por técnicos municipales se realizará en los próximos meses la

ampliación de los Subcentros de Salud de Chugchilán e Isinliví y el equipamiento para

los subcentros de salud del cantón.

58

Es notorio el déficit de cobertura del ORI, INFA, y otros programas sociales, el ORI

cubre apenas el 5% de la población con sus 11 centros de cuidado infantil, el INFA no

tiene ningún tipo de ayuda para el cantón Sigchos; el ORI en los últimos años ha

cerrado algunos centros de cuidado infantil; apenas el 19% de la población menor de

cinco años asiste a establecimientos de educación inicial.

La desnutrición a nivel Cantón, se registra cifras altas con el 70% de desnutrición

crónica y el 52% de desnutrición global.

COBERTURA DEL ORI POR CANTONES

CANTONES Nº CENTROS Nº DE NIÑOS

Latacunga 10 412

Pangua 3 105

Pujilí 30 1121

Salcedo 10 370

Saquisilí 7 230

Sigchos 9 305

FUENTE: INNFA COTOPAXI 2001

1.4.2 INFRAESTRUCTURA URBANA

Todas las obras construidas, a nivel comunitario en los diferentes ámbitos cumplen un

servicio comunitario, sin embargo ha sido un pedido de las comunas jurídicas la

necesidad de contar con:

59

Casas Comunales o Salones de uso Múltiple.- El Gobierno Municipal sensible a estos

pedidos y considerando que estos espacios comunales sirven para capacitación,

reuniones socioculturales o para actividades educativas se ha llevado a cabo la

construcción de la Oficina de la Junta Parroquial con todas sus comodidad para su

funcionamiento.

Plaza Central.- Hoy en el pueblo de Chugchilán existe la plaza que mejora la

ornamentación del pueblo.

Redes Eléctricas.- Se reubicaron las antiguas redes de energía eléctrica y se doto de

nuevas, así como de lámparas para las diferentes calles.

Seguridad Ciudadana.- Se ha realizado varias acciones para apoyar a la Policía

Nacional como son la dotación de un terreno y con la construcción de oficinas y

dormitorios en el Destacamento de Policía de Chugchilán.

Red de Alcantarillado Pluvial.- Son miles de metros de alcantarillado construidas

año tras año por donde circula aguas lluvias que abastece a la población.

1.4.2.1 SERVICIO DE ELECTRICIDAD

La Municipalidad del Cantón Sigchos priorizo la electrificación rural, pero fue un paso

importante conseguir la construcción de la subestación eléctrica en Sigchos junto con

la red trifásica de 69.000 kw. Desde Lasso hasta Sigchos, esto cambio la calidad de la

energía para todo el Cantón, La Municipalidad exigió a la Empresa Eléctrica de

60

Cotopaxi ELEPCO la realización de estudios para nuevos proyectos eléctricos y desde

el año 1998 se logró mediante convenios con ELEPCO y el Municipio la construcción

de importantes proyectos con recursos económicos de La Municipalidad tales como:

Proyectos de Electrificación rural en Azache, Laguán, Amalliquín, Cerro Azul, Lancillí,

Quillotuma, Jatunloma, La Cocha, Arapanes, Chinaló, Guasumbiní, Amanta,

Chasualó, Itupungo, Chugchilán entre otras, todos ellos beneficiados con recursos

municipales.

Las nuevas redes eléctricas colocadas en las diferentes Parroquias como San Miguel han

sido ubicadas por ELEPCO y adquiridas por la Municipalidad.

Estos proyectos construidos en los últimos años han permitido mejorar la cobertura de

electrificación en Chugchilán con un 75%, en Isinliví 90%, en Palo Quemado con un

65% y en las Pampas un 60%. Un aspecto importante para estos grandes logro ha sido

la presencia del Alcalde como miembro en la Junta de Accionistas de ELEPCO S.A.

desde 1998 y además miembro del Directorio de ELEPCO por el Fondo de Solidaridad

entre el 2001 al 2004 y respetando a los municipios de Cotopaxi en el directorio actual.

1.4.2.2 SERVICIO DE INFRAESTRUCTURA VIAL

La vialidad es uno de los problemas más marcados y graves que tiene que afrontar sus

pobladores junto a la Municipalidad. Con decisión y gran voluntad a partir de 1996 se

asume este reto y se obtiene importantes logros para poder atender los requerimientos

de esta y las demás parroquias y sus comunidades, teniendo como limitante un

61

presupuesto insuficiente, maquinaria pesada en poco número y de muchos años de vida,

y las exigencias de construcción de nuevos carreteros, lastrrado vial, pases de agua,

mantenimiento rutinario y emergente, todo esto en los 470.000m de red vial del

Cantón, este proceso por la vialidad se resume en lo siguiente:

a.- Adquisición de una moto niveladora marca Galión

b.- Compra de 7 volquetas

c.- Compra de compresor para dinamitar rocas.

c.- Compra de una plataforma mula para transportar maquinaria pesada

e.- Compra de un rodillo

f.- Compra de una retroexcavadora CASE

g.- Adquisición de una pala internacional overjoliada.

i.- Compra de un camión Daihatsu

Es de conocimiento de todos los pobladores que el Municipio del Cantón Sigchos ha

sido la institución que ha estado brindando el mantenimiento de carreteros de todo el

cantón en los últimos diez años, debido al fuerte invierno la situación de las carreteras

se demuestra en esta fotografía:

62

FUENTE: MAYRA QUIÑÓNEZ

1.4.2.3 SERVICIO DE AGUA POTABLE

La administración municipal ha priorizado en grandes asambleas populares sus obras a

favor del agua destinada al uso humano a nivel comunitario, construyéndose las

siguientes obras:

En la Parroquia de Chugchilán la Municipalidad ha tenido un rol protagónico en lo que

se refiere a la dotación de agua para uso humano, así se ha logrado desde 1999 la

ampliación y mejoramiento del sistema de agua ínter comunal de Pilapuchín, Guayama

Grande, Guayama San Pedro, construcción de agua para Cuisana, construcción de agua

para Moreta, sistema de agua de Tunduto, mejoramiento y ampliación de Sarahuasi,

Chinaló alto, y bajo, Amanta.

En Chugchilán centro se ha iniciado la construcción de un ambicioso proyecto de agua

con la captación de aguas de la vertiente de Amanta, venciendo todo tipo de obstáculos

63

se realizó la adjudicación de las aguas y los estudios técnicos respectivos, llegando a

determinar que el sistema cuesta 32.0000 dólares y que para su construcción debe

vencer un desnivel de 160m realizando un bombeo del agua de Amanta, con bombas

con energía trifásica y luego conducir por más de 9.000m hasta Chugchilán centro, y

barrios vecinos, esta obra el Municipio ha construido en este año la primera etapa y se

aspira su terminación en los próximos meses para beneficiar a 460 familias indígenas de

esta parroquia, utilizándose agua entubada por red pública dentro de la vivienda un

porcentaje equivalente al 0.15%, aguas lluvias para el aseo y lavado de ropa.

1.4.2.4 AGUAS SERVIDAS

Se ha priorizado con mucha responsabilidad el aspecto salubridad contrayendo en la

Parroquia de San Miguel de Chugchilán el alcantarillado mixto del centro urbano

ubicando la desembocadura en un sitio adecuado con criterio técnico lo que ha

contribuido ha mejorar la condición sanitaria de sus pobladores, esta considerada como

una importante acción municipal por sus pobladores.

El Alcalde siguiendo con su apoyo a los habitantes de todas las comunidades ha dotado

de letrinas sanitarias a miles de familias que viven en las zonas rurales del Cantón

correspondientemente en Isinliví, Chugchilán y Sigchos, con un criterio de equidad, de

valorización a los campesinos desde el primer programa de saneamiento ambiental.

Estas unidades sanitarias están construidas con paredes de bloque enlucido, de

hormigón, con inodoro de tanque bajo, lavabo y ducha eléctrica, aspecto que ha

64

permitido que los indígenas y campesinos eleven su autoestima y den uso adecuado a

este servicio.

En la Parroquia Chugchilán se han construido en Guayama San Pedro, Cuisana, Moreta,

Chinaló Bajo y Alto, Chasualó, Guanto, Itupungo, Itualó, Amanta, Guayama Grande, -

La Moya, Pilapuchín, Chaupi y por construirse en Sarahuasi.

Como podrá notarse muchas familias han sido beneficiadas con este programa

auspiciado por el Gobierno Municipal lo que ha sido entendido e interpretado por

importante analistas y salubristas como el proyecto más grande de letrinización rural

realizado en los últimos diez años en la Provincia de Cotopaxi.

1.4.2.5 RESIDUOS SÓLIDOS

La recolección de los desechos sólidos se realiza en las viviendas lo que equivale a un

8.65%. Existe un centro de reciclaje en la Parroquia donde se almacena la materia

inorgánica para luego llenar un buen cargamento y transportarlo a Latacunga, y la

materia orgánica es reutilizada.

1.4.3 COMUNICACIONES

La importancia de las comunicaciones en la vida social, puede tener una influencia

económica que pone en actividad algunos elementos con impacto espacial, pueden

proveer de información científica, comercial, social, cultural etc., que aplicada a la vida

65

del hombre le afecta de manera importante. Radio, telefonía, todavía no tienen servicio

de Internet.

FUENTE: MAYRA QUIÑÓNEZ

1.4.3.1 RADIO Y TELEVISIÓN

Es indudable que un pueblo sin comunicación no puede proyectarse al futuro, pero la

ubicación geográfica impedía tener señales radiales y de televisión; por esta razón el

Ilustre Municipio del Cantón Sigchos, consciente de la necesidad de mantenernos

comunicados gestionó en el año 1997 la creación e instalación de la Radio Municipal

Sigchos, con el apoyo del F.E.C.D.

En la actualidad el Cantón ha tenido un gran progreso en la comunicación, muestra de

ello es no solamente la presencia de Radio Municipal Sigchos, sino también la señal

Televisiva de Gama T.V y hoy RTS adquiridos por el Municipio en 1992 y 2002

respectivamente.

La cobertura que alcanza la frecuencia de la radio en 98.5 FM a más de la totalidad en

este Cantón, es sintonizada también en Parroquias como Zumbahua, Apahua y Casa

66

Quemada del Cantón Pujilí hasta San Miguel de los Bancos y Mejía de la Provincia de

Pichincha.

La Programación es variada y va de acuerdo a los intereses de la comunidad, lo que

permite mejorar las condiciones de vida de la población, frenando la migración y

luchando por el desarrollo armónico del cantón.

1.4.3.2 TELEFONÍA

Gracias a la gestión del alcalde en base a sus buenas relaciones a todo nivel tanto

provincial como nacional ha permitido que en 1998 la Parroquia obtenga la Central

Análoga de Andinatel con una capacidad para cincuenta líneas.

1.4.3.3 INTERNET

En la Parroquia únicamente tienen Internet las empresas privadas que se dedican a la

actividad turística, los demás pobladores no gozan de este servicio.

1.4.4 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Tiene como ente principal al Municipio el cual se encarga de toda la administración con

patrimonio y con capacidad para realizar los actos jurídicos que son necesarios para el

cumplimiento de sus fines entre los que está:

Procurar el bienestar material de la colectividad y contribuir al fomento y protección de

los intereses locales.

67

Planificar e impulsar el desarrollo físico del cantón y acrecentar el espíritu de

nacionalidad, el civismo y la confraternidad de la comunidad, para logar el progreso y la

unidad.

1.4.4.1 ALCALDÍA

En el año de (1993 -1996) la administración municipal estaba precedida por el Sr. Galo

Troya, y desde 1996 la administración la dirige el señor Dr. Hugo Argüello Navarro

como Alcalde Municipal reelecto para un tercer período hasta en el año 2009.

Gestión Municipal.- Si se considera como gestión municipal la capacidad de una

autoridad para dirigir la institución municipal tanto al interior de la misma como en sus

relaciones con otras instituciones del Gobierno Nacional, Entidades No

Gubernamentales y personas naturales, se puede decir que la administración municipal

actual ha sabido gerenciar el Municipio y es así como realizó una reingeniería de

recursos humanos, potencializando sus capacidades en base a motivación y capacitación

permanente, seleccionando recurso humano profesional, administrando con criterio

técnico y optimizando el máximo rendimiento del trabajador y de cada uno de los bienes

muebles e inmuebles públicos administrados por el gobierno local.

La gestión municipal ha permitido en la última década invertir casi el 100% del recurso

destinado a inversión pública en obras de beneficio colectivo.

68

1.4.4.2 POLICÍA NACIONAL

La representación de la Policía en la Parroquia de San Miguel es evidente ya que esta

presente un Destacamento dotado con oficina y dormitorios, sus funciones principales

entre otras son:

Colaborar evitando brotes de violencia.

Realizar patrullaje constante alrededor de todos los 24 asentamientos de la Parroquia.

Controlar el abigeato (robo de ganado) problema que es muy frecuente en esta zona.

En forma voluntaria los integrantes de este destacamento brindan charlas de seguridad

ciudadana a los habitantes.

FUENTE: MAYRA QUIÑÓNEZ

69

1.4.4.3 MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA

El Cantón no cuenta en su jurisdicción con oficina de migración ni de extranjería, pero

si es necesario mencionar que los habitantes del cantón emigran con destino a las

ciudades de Santo Domingo de los Colorados, La Maná y Quevedo en la zona Costa, en

la Sierra migran a las ciudades de Latacunga, Quito y Ambato; su trabajo se concentra

en las fincas, el comercio informal y las construcciones. A las ciudades señaladas

también emigran por razones de superación personal mediante los estudios superiores a

nivel universitario.

Las personas de estas localidades se caracterizan por su honradez, su capacidad, bondad

y espíritu inagotable de superación permanente, cualidades que les han hecho

acreedores de confianza y aprecio en el lugar que se encuentren.

1.4.4.4 INSTALACIONES DEPORTIVAS

El Gobierno Municipal a dado gran apoyo al deporte de todo el cantón construyendo

canchas de uso Múltiple en varios sectores desde 1996, y SAN Miguel no podía

quedarse atrás y hoy cuenta con su cancha en la plaza central, además se ha construido

un Estadio, en donde se practica el fútbol y ecuavoley.

A partir de 1998 con la realización de diferentes actos deportivos aparecen nuevos

personajes interesados en ser parte del deporte cantonal reuniéndose en diferentes

70

sesiones se logró obtener la personería jurídica de la LIGA DEPORTIVA CANTONAL

DE SIGCHOS el 28 de Abril de 19978, con Acuerdo Ministerial Nº 2258 existiendo

para ello el apoyo de la Federación Deportiva de Cotopaxi y el Consejo Nacional de

Deportes, naciendo así la esperanza de un nuevo amanecer para la primera entidad

deportiva del Cantón y su juventud.

En esta administración se prioriza el deporte parroquial, infantil, femenino y por su

puesto masculino, contando siempre con el apoyo del Alcalde y los siete Concejales.

71

CAPÍTULO II

CONTEXTO EVOLUTIVO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN

LA COMUNIDAD

2.1.- DIAGNÓSTICO EVOLUTIVO Y CARACTERIZACIÓN DEL

DESARROLLO TURÍSTICO DE LA COMUNIDAD.

Históricamente hablando los habitantes de la comunidad tienen sus principales fuentes

de trabajo basadas en la industria extractiva, pero la gente no es consciente de que ese

tipo de trabajo a largo plazo afecta por los graves impactos ambientales y culturales, a

ello se suma que sus condiciones de vida sea efímeras.

El turismo es la nueva industria en la cual se va creando muchas esperanzas para una

vida mejor.

A lo largo de la historia Chugchilán ha ido formándose por asentamientos que encierran

diversos procesos de actitud política, social, y cultural. Su pueblo envuelto en un

ambiente muy natural, con autenticidad de escenarios se convierte en parte integral de

la experiencia de los turistas

72

En épocas pasadas, la única oportunidad que tenía está comunidad distante del núcleo

urbano era sobrevivir de las actividades tradicionales las cuales producían un enorme

impacto y a menudo dejaban tras de ellas un inaceptable legado de daños ecológicos a

largo plazo. El turismo como es una industria nueva, variada y ha sido un instrumento

útil para resolver algunos de los problemas que han surgido como consecuencia del

crecimiento económico inadecuado.

Siendo el turismo una industria muy próspera Chugchilán no podía quedarse atrás

contando con:

Materia Prima.- Que son todos los aspectos geográficos e históricos que ofrece la

naturaleza, y la infraestructura de alojamiento que se pone a órdenes de los visitantes.

Energía.- Todas las fuentes de energías (luz, alimentos, bebidas, ríos, etc.) son

utilizados en beneficio de los turistas, cubriendo todas sus necesidades con un alto

grado de satisfacción.

Mercado.- Los turistas, que vienen a ser los clientes, cada vez son más. El turismo

receptivo ha aumentado.

El transporte.- En este menester colaboran compañías de transporte terrestre.

La fuerza de trabajo.- Personas de la comunidad se han involucrado en esta actividad,

empresas del sector privado han ejecutado programas de desarrollo y venta turística,

todo con el afán de servir en mejor forma a los turistas.

73

2.2.- DESARROLLO HISTÓRICO LOCAL RELACIONADO AL TURISMO

Toda esta área hace 45 años era parte de una gran hacienda, el turismo como ya hemos

mencionado es nuevo y está siendo visto como una fuente importante de ingresos para

la comunidad.

Esta parroquia tiene como principal actor a la Hostería Black Sheep inn, miembros de

la comunidad participan en la creciente industria turística local mediante la apertura de

hostales y restaurantes. Han proporcionado préstamos sin interés a miembros de la

comunidad para permitirles empezar negocios relacionados con el desarrollo turístico

local, como guías de turistas nativos.

La Posada La Oveja Negra ofrece a visitantes extranjeros y nacionales la oportunidad de

hacer un turismo de aventura y ecológico en los Andes de nuestro país, su decoración va

acorde con el paisaje que ofrece Chugchilán han utilizado materiales como ladrillos de

adobe, techos de paja y madera para la construcción de las habitaciones.

Historia.- Andrés y Michelle, ambos norteamericanos, visitaron la zona de Chugchilán

por primera vez en 1992 y desde entonces quedaron fascinados por la belleza natural y

el trato de la gente.

Una familia del pueblo los hospedó por dos semanas y al verlos tan encantados con el

lugar les propusieron la venta de un terreno, entonces decidieron regresar a su país para

trabajar y reunir el dinero acordado.

74

Dos años después volvieron y permanecieron en el lugar; al principio vivieron de la

siembra de papas, pero luego planificaron la creación de la posada ecológica.

Ubicación.- Se encuentra localizada en la población de Chugchilán a 32 Kilómetros de

Saquisilí

Clima.- Es templado, y la temperatura oscila entre 12 a 20 grados centígrados.

Actividades.- Con la ayuda de un mapa del sector se puede realizar y organizar

estancias como paseos a caballo, recorridos de montaña en bicicleta, tracking, y también

excursiones en carro tipo 4x4, y mucho más, estas excursiones pueden durar una hora o

hasta un día entero y con clima variado así que hay que ir preparado, el andinismo

también es una actividad que gusta mucho a los turista, ya que desde este lugar puede

escalar algún nevado como el Cotopaxi o el Chimborazo.

A más de esta hostería existen otras como Mamá Hilda también muy reconocida por los

habitantes ya que les brinda trabajo y capacitación y recibe turistas extranjeros y

nacionales.

2.3.- FLUJO DE RELACIONES DE INICIATIVAS LOCALES PROMOTORAS

DEL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA.

Black Sheep inn incentiva o alienta a los moradores a participar en la creciente industria

turística local. Proporcionan préstamos de dinero sin interés a miembros de la

75

comunidad para permitirles empezar negocios relacionados con el desarrollo turístico

local.

La Conciencia ecológica con la que trabaja esta empresa a permitido que los habitantes

de la comunidad se vean interesados en estás prácticas ambientales que ellos predican

como el reciclaje, los jardines Orgánicos, los sanitarios de composta etc...

San Miguel de Chugchilán se destaca en la actividad turística en relación con las otras

Parroquias, esto se debe a la ubicación en que se encuentra, luciendo lugares de

atracción turística como paisajes, montañas, su bosque, la cercanía a la Laguna

Volcánica del Quilotoa, además el Churo ubicado en el sector de Amanta una

comunidad perteneciente a la Parroquia de Chugchilán, el Cañón de Águila, la Feria que

se realiza el día Domingo, hacen de este sitio un lugar de vistita obligatoria para quienes

aman la naturaleza y el turismo en la altura.

.

76

CAPITULO III

3.1 ANALISIS DE INDICADORES

AMBIENTAL 10000 AGUA 10100

La empresa/comunidad cuenta con:

10101 Planes escritos de apoyo a la comunidad en el tema del agua - Plan de apoyo a la comunidad (POA)

CUMPLE CUMPLE PARCIAL 50 NO CUMPLE NO APLICA

La empresa/comunidad:

10102 Ha recibido apoyo por parte de la empresa para implementar medidas para el ahorro de agua - Registro de actividades

CUMPLE CUMPLE PARCIAL 50 NO CUMPLE NO APLICA

La empresa/comunidad:

10103 Para el uso eficiente y ahorro de agua, da a conocer a clientes, empleados y propietarios las normas y políticas al respecto, tanto en la empresa como en las comunidades. - Materiales (impresos, otros) - Registro de actividades - Lista de asistentes o participantes - Acta de sesión /es en relación a este tema

CUMPLE CUMPLE PARCIAL 50 NO CUMPLE 10 NO APLICA

ENERGÍA 10200

La empresa/comunidad:

10201 Cuenta con planes escritos de apoyo a la comunidad en el tema de energía. - Plan de apoyo a la comunidad (POA) - Brochure o documentos de difusión

CUMPLE CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE 18 NO APLICA

La empresa/comunidad:

10202 Apoya a la comunidad para el uso de energía renovable. - Registro de actividades - Lista de asistentes o participantes - Acta de sesión /es en relación a este tema

CUMPLE CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE 20 NO APLICA

3.1.1 INDICADORES ASPECTO AMBIENTAL

77

VIDA SILVESTRE 10300

La empresa/comunidad:

10301 No consume, vende, trafica o exhibe productos o especies en peligro de extinción o provenientes de prácticas no sostenibles. - Registro de actividades - Brochure o documentos de difusión

CUMPLE 80 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

La empresa/comunidad:

10302 Fomenta el no mantenimiento de animales silvestres en cautiverio en la comunidad y la alimentación artificial. - Registro visual - Registro de actividades - Brochure o documentos de difusión

CUMPLE 80 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

La empresa/comunidad:

10303 Trabaja en difusión y capacitación, junto con la comunidad, para evitar la introducción de plagas y especies exóticas. - Registro de acciones - Materiales de difusión - Materiales de capacitación

CUMPLE 80 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

CONSERVACIÓN 10400

La empresa/comunidad:

10401 Participa o apoya a la conservación y manejo de los recursos naturales de la comunidad. - Registro de actividades - Registro de participantes

CUMPLE 80 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

La empresa/comunidad cuenta con:

10401 Imparte conocimientos en cuanto a medidas de contingencia en el caso de incendios en los bosques. - Documentos - Folletos

CUMPLE 80 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

78

DESECHOS SÓLIDOS 10500

La empresa/comunidad:

10501 Apoya, asesora a la comunidad en el tratamiento y reducción de los desechos sólidos - Compra de insumos - Separación de desechos - Disposición adecuada - Registro de participantes

CUMPLE 90 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

La empresa/comunidad:

10502 Colabora en algún programa de manejo de desechos, como el compostaje, fabricación de abonos, coberturas, alimento de animales domésticos y otros - Registro de participación - Documentos

CUMPLE CUMPLE PARCIAL 50 NO CUMPLE NO APLICA

La empresa/comunidad:

10503 Fomenta, apoya y participa en programas de reciclaje para la comunidad. - Registro de actividades - Documentos

CUMPLE 90 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

AGUAS RESIDUALES 10600

La empresa/comunidad:

10601 Apoya con el manejo de aguas residuales de la comunidad tanto fecal como jabonosa, de tal forma que no afectan la salud pública, ni contaminan. - Registro de actividades - Documentos

CUMPLE CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE 25 NO APLICA

La empresa/comunidad:

10602 Apoya en la adecuada canalización, uso y disposición de aguas pluviales. - Registro de actividades - Plan de planificación-Municipio/Consejo Provincial - Documentos - Registro de participantes

CUMPLE CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE 25 NO APLICA

La empresa/comunidad:

10603 Promueve que las comunidades utilicen productos de limpieza biodegradables. - Brochure o documentos de difusión

CUMPLE CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE 25 NO APLICA

79

EDUCACIÓN AMBIENTAL 10700

La empresa/comunidad:

10701 Realiza acciones concretas de educación ambiental y otros temas enfocados a las comunidades cercanas, clientes, empleados y propietarios. - Registro de participantes - Documentos - Registro de actividades

CUMPLE CUMPLE PARCIAL 50 NO CUMPLE NO APLICA

La empresa/comunidad:

10702 Apoya programas (comités, grupos) de educación ambiental existentes en la zona, o bien se fomenta su formación. - Registro de participantes - Documentos - Registro de actividades - Brochure o documentos de difusión

CUMPLE CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE 25 NO APLICA

La empresa/comunidad:

10703 Fomenta el comportamiento responsable de los visitantes en la comunidad, áreas protegidas y en operación ecoturística. - Registro de participantes - Documentos - Registro de actividades

CUMPLE 90 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

La empresa/comunidad:

10704 Brinda información a los visitantes sobre comunidades cercanas y se fomenta la visita. - Documentos - Brochure o documentos de difusión - Registro de participantes

CUMPLE 90 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

La empresa/comunidad:

10705 Brinda información a los visitantes sobre las especies de flora y fauna nativas presentes en la zona. - Documentos - Brochure o documentos de difusión - Videos

CUMPLE 90 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

La empresa/comunidad:

80

10706 Informa y motiva a los visitantes a contribuir con la conservación y uso racional del agua en la comunidad y en la operación ecoturística. - Plan de Administración de Recursos Hídricos – Municipio/Consejo Provincial - Documentos - Registro de actividades

CUMPLE CUMPLE PARCIAL 50 NO CUMPLE NO APLICA

La empresa/comunidad:

10707 Informa y motiva a los visitantes a contribuir con el manejo adecuado de desechos. - Plan de Manejo de Desechos – Municipio/Consejo Provincial - Documentos - Brochure o documentos de difusión - Ordenanzas Municipales

CUMPLE 90 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

La empresa/comunidad:

10708 Informa y motiva a los visitantes a contribuir con la conservación y uso racional de la energía en la comunidad y en la operación ecoturística. - Plan de Uso de Energía – Empresa Eléctrica - Documentos - Brochure o documentos de difusión - Ordenanzas Municipales

CUMPLE 90 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

TABLA DE CALIFICAIÓN

CUMPLE 80-100

COMPLE PARCIAL 30-79

NO CUMPLE 1-29

NO APLICA 0

81

3.1.1.2 CALIFICACIÓN ASPECTO AMBIENTAL

ASPECTO VALORA

CIÓN CRITERIO CODIGO VALORA

CIÓN PUNTAJE

TOTAL PUNTAJE

PONDERADO

SUMA CRITERIO

AM

BIE

NTA

L 10

0

10

AG

UA

10101 3,33 50 1,7

5,33333333 10102 3,33 50 1,7

10103 3,33 60 2,0

10

ENER

GIA

10201 5 18 0,9 1,9

10202 5 20 1

10

VID

A

SILV

ESTR

E

10301 3,33 80 2,664

7,992 10302 3,33 80 2,664

10303 3,33 80 2,664

20

CO

NSE

RV

AC

IÓ

N

10401 10 80 8 16 10402 10 80 8

10

DES

E

CH

OS

SOLI

DO

S 10501 3,33 90 2,997

4,662 10502 3,33 50 1,665

10503 3,33 90 2,997

10

AG

UA

S R

ESID

UA

LES

10601 3,33 25 0,8325

2,4975 10602 3,33 25 0,8325

10603 3,33 25 0,8325

30

EDU

CA

CIÓ

N A

MB

IEN

TAL 10701 2,5 50 1,25

14,375

10702 2,5 25 0,625

10703 2,5 90 2,25

10704 2,5 90 2,25

10705 2,5 90 2,25

10706 2,5 50 1,25

10707 2,5 90 2,25

10708 2,5 90 2,25

100

90

52,7598333

82

3.1.1.3 INTERPRETACION DE ASPECTO AMBIENTAL (HOSTERIA BLACK

SHEEP IN – COMUNIDAD CHUGCHILÁN)

CRITERIO A

INTERPRETAR

SUMA

CODIGO

(SI /NO) POR QUÉ

CONSERVACIÒN

(10400)

16

10401 Participa o apoya a la

conservación de los

recursos naturales de

la comunidad.

Con breves conversaciones donde se menciona la mala utilización que se le da a los recursos

naturales como la quema de páramos que es una

actividad muy practicada en las zonas altas para

provocar rebrotes tiernos y alimentar al ganado, otra consecuencia directa es que el pajonal se

extendió mucho más allá de lo original con lo que

el bosque andino va desapareciendo.

Chugchilán es una de las principales parroquias que es víctima de la erosión.

10401

Imparte conocimiento

en cuanto a medidas de contingencia en el

caso de incendios en

los bosques.

Si Manteniendo la calma, intentar extinguir el

fuego: si las llamas no son muy altas, arroje agua o

utilice una rama verde para apalearlas. Otra alternativa es echar tierra, preferiblemente húmeda.

Si conoce otros caminos para evacuar, no lo dude,

huya inmediatamente. De ninguna manera trate de

hacerse el héroe. Recordándoles que los flagelos en los bosques no solo causan daños al ambiente sino

también a la salud.

EDUCACIÓN

AMBIENTAL

(10700)

14.3

10701

Realiza acciones

concretas de educa-

ción ambiental y otros

temas enfocados a las

comunidades cer-

canas, empleados, cli-entes y propietarios.

Se realizan charlas enfocadas a los clientes y

empleados, limitando así el riesgo y la perturbación

de flora, vida animal y la erosión por la afluencia

de visitantes.

Anexo Nº1

10702

Apoya programas de

educación ambiental existentes en la zona o

bien se fomenta su

formación.

No existen programas de educación ambiental, se

ha impartido muy pocas charlas en el colegio y en

la escuela de la localidad.

Anexo Nº2

10703 Fomenta el compor-

tamiento responsable

de los visitantes en la

comunidad, áreas pro-tegidas y en operación

eco turística.

Si porque ofrece experiencias educativas logrando un llamado a la acción responsable de los turistas

centrada en ver, disfrutar pero sin destruir.

83

10704 Brinda información a

los visitantes sobre

comunidades cercanas

y se fomenta la visita.

La información abarca la cultura y forma de vida de estas comunidades, que de por si es muy interesante

para los visitantes.

10705

Brinda información a

los visitantes sobre las especies de flora y

fauna nativas de la

zona.

Si en la empresa existe información y además en

las caminatas que se realizan observaciones de la

riqueza de los recursos bióticos.

Anexo Nº3

10706 Informa y motiva a

visitantes a contribuir

con la conservación y

uso racional del agua en la comunidad y en

la operación eco tu-

rística.

Si porque el uso del agua es restringido existen un

tiempo prudente para el uso del agua tanto en el uso

personal, el ocupar la ducha un tiempo prudencial;

en las actividades que ser realizan como llevar una botella de agua para el consumo de cada visitante.,

ya que el mal manejo de las micro cuencas, la gran

expansión de la frontera agrícola y la deforestación

próxima a ojos de agua está ocasionando Disminución y hasta pérdida del caudal limitando

el uso del recurso para consumo humano, y riesgo a

la comunidad.

Anexo Nº4

10707

Informa y motiva a

visitantes a contribuir con el manejo ade-

cuado de los desechos

Si en la parroquia existe un centro de recolección

de basura apadrinado por los representantes de la empresa, la basura se clasifica en cada una de las

habitaciones, ilustrados con avisos en sus paredes

donde el visitante contribuye clasificando sus

propios desechos, en cuanto a los desechos orgánicos son reutilizados en forma de abono para

las plantaciones. Cabe mencionar que la comunidad

no cuenta con una planta de tratamiento de

desechos sólidos.

AnexoNº5

10708

Informa y motiva a visitantes a contribuir

con la conservación y

el uso de energía en

la comunidad y en las operaciones de eco

turismo.

Si, dado el recalentamiento paulatino de la tierra, se

ha optado por utilizar focos de luz fluorescente, y tenerlos encendidos hasta una hora prudencial en la

noche y como alternativa existen candelabros con

una vela en el interior de las habitaciones, a las

12h00 PM en los exteriores de la posada todo está apagado, por medio de avisos en las instalaciones

del lugar detallando reglas que se deben seguir para

el ahorro de la energía, mitigando así la magnitud de los impactos negativos en el ambiente.

84

VIDA SILVESTRE

(10300)

7.9

10301

No consume, vende, trafica o exhibe pro-

ductos o especies en

peligro de extinción o

provenientes de prác-ticas no sostenibles.

-Registro de Activida-

des -Brochure

La cacería es practicada de manera oportunista,

pero no se deja pasar la ocasión cuando se presenta cualquier animal, pero pocas personas se dedican a

la cacería intensiva.

Los miembros de Black Sheep in imparten ciertas

charlas no muy seguidas donde tratan de transmitir una conciencia sobre el respeto a la vida de todos

los seres vivos.

Existen 7 especies de aves amenazadas

(corcovado, gavilanes, gavilán, quinde ángel del sol, tucán barbudo, tucán andino, pájaro paraguas),

6 especies de aves en peligro de extinción (halcón

montés, loro orejiamarillo, garlarías, zamarrito,

canoso zamarrito), 2 especies de mamíferos

amenazadas (cervicabra, león pardo rojizo).

10302

Fomenta el no man-tenimiento de anima-

les silvestres en cau-

tiverio en la comu-

nidad y la alimen-tación artificial.

Si, los animales presentes son domésticos, y no hay

en la comunidad animales silvestres en cautiverio, ya que se respeta la vida de estos animales.

La empresa promulga la alimentación vegetariana,

la mayoría de los habitantes consume productos

cosechados en sus propias parcelas

10303

Trabaja en difusión y

capacitación, junto a la comunidad, para

evitar la introducción

de plagas y especies

exóticas.

La comunidad actúa en ocasiones como

guardabosques, ayudan al cuidado y control de

tráfico y caza de especies, se hace lo que se puede.

AGUA

(10100)

5.3

10101

Planes escritos de

apoyo a la comunidad

en el tema del agua

La Administración Municipal a priorizado en la

Parroquia Chugchilán la dotación de agua para uso

humano, lográndose desde 1999 construir

ampliaciones y mejoramiento del sistema de agua ínter comunal, en Chugchilán centro se ha iniciado

la construcción de la primera etapa del Sistema de

Captación de la vertiente de Amanta de bombas de

energía trifásica, con la culminación de este proyecto se beneficiará a 460 familias indígenas.

10102

Ha recibido apoyo por

parte de la empresa para implementar me-

didas para el ahorro

de agua

No, porque la disminución y perdida del caudal de

las fuentes de agua tanto para consumo humano,

como para riego ha afectado a la comunidad ya que el 100% del caudal de la fuente se consume en

verano, y en Chugchilán la mayoría de

comunidades han experimentado reducción del

caudal en un 80%, los habitantes mantienen tanques almacenados con agua para su consumo, y

temporadas de lluvia la almacenan para poder

utilizarla.

85

10103

Para el uso eficiente y ahorro de agua da a

conocer a clientes,

empleados y propie-

tarios las normas y políticas al respecto,

tanto en la empresa

como en las comuni-

dades.

Cumple parcialmente porque la comunidad no ha

obtenido por parte de Black Sheep Inn auspicio en el tema agua, pero dentro de la Posada si existe

normas a seguir que son transmitidas a los clientes

por parte de los empleados y propietarios.

DESECHOS

SÓLIDOS

(10500)

4.6

10501 Apoya, asesora a la

comunidad en el trata-

miento y reducción de los desechos sólidos.

En este punto se destaca la empresa privada (Black

Sheep Inn) donando depósitos debidamente

pintados donde el color verde almacena desechos

orgánicos, y el color rojo desechos inorgánicos, llevando una adecuada clasificación de la basura, la

cual se procesa en un terreno comprado por el

Gobierno Municipal en el año 2006, a esto se suma

la adquisición de un vehículo liviano donado por gobierno local para que cumpla con la recolección.

10502

Colabora en algún

programa de manejo de desechos, como el

compostaje, fabrica-

ción de abonos, co-

berturas, alimento de animales domésticos

y otros.

Cumple parcialmente, porque el manejo de

desechos como el compostaje se realiza dentro de la empresa de una manera efectiva, mientras que en la

comunidad realizan una serie de abonos que se han

transmitido de padres a hijos como la utilización de

heces de cuy, chivo, ovejas entre otros animales.

10503 Fomenta, apoya y

participa en progra-

mas de reciclaje para

la comunidad.

Si, cuando existe suficiente material reciclable (papel, periódico, vidrio, metales, plásticos) se

procede a llenar el camión que se dirige a

Latacunga donde se vende por peso a la planta de

reciclaje, para luego convertirse en mangueras, papel higiénico.

AGUAS

RESIDUALES

(10600)

2.49

10601

Apoya con el manejo

de aguas residuales de la comunidad tanto

fecal como jabonosa,

de tal forma que no se

afecta ni contamina la salud pública.

Dentro de la empresa, para mermar la

contaminación los sanitarios son de Composta así

se evita que generen aguas negras que contengas heces fecales y que por lo tanto sea más difícil

evacuarlas, Las aguas jabonosas son recolectadas

en un tanque establecido y puestas a través de un

sistema de filtrado de piedras, la cual fluye por un carrizal, el carrizo absorbe los nutrientes y provee

forraje para las llamas, cuyes y patos.

86

10602

Apoya en la adecuada canalización, uso y

disposición de aguas

pluviales.

No, porque falta presupuesto e incentivo para llevar

a cabo estos planteamientos. El plan de Planificación del Municipio lo presento y los

anexos.

10603 Promueve que las

comunidades utilicen

productos de limpieza

biodegradables.

No cumple porque los productos que llegan al mercado son de toda índole y los habitantes se

abastecen según su presupuesto y conveniencia.

ENERGIA

(10200)

1.9

10201

Cuenta con planes

escritos de apoyo a la

comunidad en el tema de energía.

No, con recursos económicos de la Municipalidad

de Sigchos se ha priorizado la electrificación rural

con la ayuda de la Subestación Eléctrica junto con

la red trifásica de 69.000 Kw, la electrificación en la Parroquia abarca un 75%

3.1.2 INDICADORES SOCIOCULTURALES

SOCIOCULTURAL 20000 ACTIVIDADES 20100

La empresa/comunidad:

20101 Apoya y divulga actividades culturales, deportivas y recreativas de las comunidades vecinas, previo consentimiento de los interesados. - Registro de participantes - Documentos - Brochure o documentos de difusión

CUMPLE CUMPLE PARCIAL 50 NO CUMPLE NO APLICA

La empresa/comunidad:

20102 Fomenta la visita a empresas y comunidades locales, cuando éstas lo deseen. - Documentos - Brochure o documentos de difusión

CUMPLE 90 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

87

INICIATIVAS DE DESARROLLO 20200

La empresa/comunidad:

20201 Participa o apoya iniciativas de desarrollo de las comunidades aledañas, previo consentimiento de los interesados. - Registro de participantes - Documentos - Acta/s de sesión/s referentes a este tema

CUMPLE CUMPLE PARCIAL 70 NO CUMPLE NO APLICA

La empresa/comunidad:

20202 Utiliza los servicios y productos de micro, pequeñas o medianas empresas locales, sobre todo aquellas de carácter sostenible. - Registro de compras - Balances - Facturas/Recibos

CUMPLE CUMPLE PARCIAL 30 NO CUMPLE NO APLICA

La empresa/comunidad:

20203 Promueve la contratación y capacitación de personal local en todos los niveles de la empresa. - Documentos - Registro de participantes - Nómina del personal de logística

CUMPLE 70 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

La empresa/comunidad:

20204 Fomenta la fabricación y compra de artesanías y otros productos locales. - Documentos - Brochure o documentos de difusión - Registro de compras - Balances - Facturas/Recibos

CUMPLE 90 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

88

ARQUEOLOGÍA 20300

La empresa/comunidad:

20301 Fomenta en la comunidad la venta, tráfico o exhibición de piezas/objetos arqueológicos. - Documentos - Brochure o documentos de difusión - Registro de participantes - Nómina del personal de logística

CUMPLE CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE 1 NO APLICA

COSTUMBRES Y CULTURA 20400

La empresa/comunidad:

20401 Aporta a la valoración y respeto hacia las culturas y costumbres autóctonas. - Documentos - Brochure o documentos de difusión - Registro de participantes - Nómina del personal de logística

CUMPLE 90 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

La empresa/comunidad:

20402 Trabaja con la comunidad en la prevención de la explotación sexual. - Documentos - Brochure o documentos de difusión - Registro de participantes - Nómina del personal de logística - Videos

CUMPLE CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE 25 NO APLICA

89

3.1.2.1 CALIFICACIÓN ASPECTO SOCIOCULTURAL

ASPECTO

VALORA

CIÓN CRITERIO CODIGO

VALORA

CIÓN

PUNTAJE

TOTAL

PUNTAJE

PONDERADO

SUMA

CRITERIO

SO

CIO

CU

LT

UR

AL

100

25 AC

TIV

IDA

D

ES

20101 12.5 50 6.25 17.5

20102 12.5 90 11.25

25

INIC

IAT

IVA

S D

E

DE

SA

RR

OL

LO

20201 6.25 70 4.375

16.25 20202 6.25 30 1.875

20203 6.25 70 4.375

20204 6.25 90 5.625

25 AR

QU

E

OL

OG

ÍA

20301 25 1 0.25

0.25

25

CO

ST

UM

BR

ES

Y

CU

LT

UR

A

20401 12.5 90 11.25 14.375

20402 12.5 25 3.125

100

100

48.375

90

3.1.2.2 INTERPRETACIÓN DE ASPECTO SOCIOCULTURAL (HOSTERÍA

BLACK SHEEP IN - COMINUIDAD CHUGCHILAN)

CRITERIO A

INTERPRETAR

SUMA

CODIGO

(SI /NO) POR QUÉ

ACTIVIDADES

(20100)

17.5

20101 Apoya y divulga activi-

dades culturales deporti-

vas y recreativas de las

comunidades vecinas, previo consentimiento de

los interesados.

Si apoya cuando existe menor flujo de turista o cuando se tiene la disponibilidad.

Anexo Nº6

20102

Fomenta la visita a empresas y comunidades

locales cuando éstas lo

deseen.

Cumple parcialmente por-que como las

comunidades son un poco sensibles a los impactos culturales.

El enriquecimiento de los turistas y los

nativos se da promoviendo la aceptación de la

diversidad y el hacer-amiento de los pueblos.

Anexo Nº6

INICIATIVAS DE

DESARROLLO

(20200)

16.25

20201

Participa o apoya iniciativas de de-sarrollo

de las comunidades ale-

dañas, previo consenti-

miento de los interesados.

En realidad no hay una visión explícita para

el desarrollo económico cantonal debido a que los sectores productivos no se

interrelacionan, pero en el sector turístico por

el flujo de turistas espontáneos, atraídos por

la belleza natural ha originado que habitantes de la zona realicen inversiones para fomentar

una infraestructura turística como también la

creación de páginas web para la promoción

turística a nivel mundial y la realización de convenios con agencias de viajes ubicadas

especialmente en la ciudad de Quito para

vender paquetes turísticos

20202 Utiliza servicios y pro-

ductos de micro, pequeñas

o medianas empresas lo-

cales, sobre todo aquellas de carácter sostenible

Cumple parcialmente ya que dentro de la empresa se practica la agricultura,

permacultura, razón por la cual utilizan

productos cosechados en sus propias tierras

Anexo Nº7

91

20203

Promueve la contratación y capacitación de perso-

nal local en todos los

niveles de la empresa.

Trabajan con una gestión multicultural, los

directivos turísticos tienen personas procedentes de diferentes lugares por lo que

la integración es primordial, la capacitación

es sobre la marcha y son tratados con

amabilidad y respeto, se sienten motivados cumpliendo con sus quehaceres y recibiendo

un salario digno.

Anexo Nº8

20204

Fomenta la fabricación y

compra de artesanías y

otros productos locales.

Al elaborar y vender diferentes productos

como artesanías se genera ingresos para la

comunidad

COSTUMBRES Y

CULTURA

(20400)

14.3

20401

Aporta a la valoración y

respeto a las culturas

autóctonas.

Para la empresa los miembros de la

comunidad no tienen que verse sometidos en

mostrar su patrimonio, en lugar de ello tiene que sentir que su cultura vale oro, y estar

consientes que muchas personas extrañas

anhelarían imitarlos y estar en su lugar

20402

Trabaja en la comunidad

en la prevención de la explotación sexual.

Lo poco que se ha tratado de transmitir es

verbalmente, como consejos, recomenda-

ciones a los padres de cómo salvaguardar la integridad de sus hijos, sin ningún programa

previamente establecido.

ARQUEOLOGÍA

(20300)

0.25

20301

Fomenta en la comunidad

la venta, tráfico o exhibición de piezas u

objetos arqueológicos

No cumple porque la característica principal

es diseñar y elaborar pro-ductos que tengan carácter sostenible capaz de conservar tanto

el patrimonio cultural como el natural

92

3.1.3 INDICADORES ECONÓMICO

ECONÓMICA 30000 POLÍTICA AMBIENTAL 30100

En la:

30101 La política ambiental de la empresa/comunidad contempla a las comunidades aledañas. - Políticas internas - Documentos

CUMPLE CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE 20 NO APLICA

La empresa/comunidad:

30102 Tiene y actùa con base en un còdigo de ètica y comportamiento para sus directivos, clientes y empleados, en relaciòn a las comunidades aledañas. - Documentos - Documentos de difusíón

CUMPLE 80 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

LEYES, NORMAS, REGULACIONES 30200

En la empresa/comunidad:

30201 Las operaciones ecoturísticas cumplen con las leyes, normas, regulaciones para la protección del patrimonio histórico y cultural de las comunidades aledañas. - Documentos - Documentos de difusión - Registros - Legislación - Auditorias

CUMPLE 80 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

OPERACIÓN TURÌSTICA 30300

La empresa/comunidad:

30301 El tamaño de los grupos que la operadora lleva a las comunidades es apropiado y respeta las regulaciones de los sitios de visita. - Documentos - Estudios de capacidad de carga - Registros - Políticas internas de la operación

CUMPLE 90 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

93

CAPACITACIÓN 30400

En la empresa/comunidad: 30401 Existen políticas y se implementan acciones concretas para capacitación al personal de las comunidades sobre los aspectos ambientales y socioculturales relacionados con las actividades de la empresa. - Documento - Registros de participantes - Nómina de personal de logística - Políticas internas de la operación

CUMPLE 90 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

En la empresa/comunidad:

30402 Existen políticas y se implementan acciones concretas para capacitar al personal sobre los aspectos operativos de la empresa y vincularlos a la misma. - Documentos - Documentos de difusión - Registros de participantes - Nómina de personal de logística - Políticas internas de la operación

CUMPLE CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE 20 NO APLICA

CONSTRUCCIÓN 30500

La empresa/comunidad:

30501 Usa de técnicas y materiales constructivos amigables con el ambiente, sin afectar los recursos de la comunidad. - Documentos - Documentos de difusión - Registros de participantes - Nómina de personal de logística - Políticas internas de la operación

CUMPLE 70 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

SALUD Y SEGURIDAD 30600

La empresa/comunidad:

30601 Realiza acciones para ayudar en la salubridad y seguridad de las comunidades aledañas. - Documentos - Documentos de difusión - Registros de participantes - Nómina de personal de logística - Políticas internas de la operación

CUMPLE CUMPLE PARCIAL 50 NO CUMPLE NO APLICA

La empresa/comunidad:

94

30602 Adoptan todas las medidas necesarias para garantizar la seguridad de los clientes, durante la realización de actividades turísticas y recreativas, tanto en la operación como en la comunidad. - Documentos - Documentos de difusión - Políticas internas de la operación

CUMPLE 90 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

La empresa/comunidad:

30603 Ha colaborado con la comunidad en la realización de un plan de contingencia para emergencias ambientales. - Plan - Documentos - Documentos de difusión - Registros de participantes - Políticas internas de la operación

CUMPLE CUMPLE PARCIAL 50 NO CUMPLE NO APLICA

En la empresa/comunidad:

30604 Se cuenta con un plan de contingencia para emergencias contra la salud y seguridad, que incluya a las comunidades aledañas. - Plan - Documentos de difusión

CUMPLE CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE 25 NO APLICA

La empresa/comunidad:

30605 Brinda información a los visitantes respecto a las medidas de seguridad que debe adoptar durante su estadía en el sitio y en las comunidades. - Documentos de difusión

CUMPLE 90 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

La empresa/comunidad:

30606 Apoya a la comunidad en el tratamiento del agua, al punto que sea considerada para el consumo humano. - Documentos - Documentos de difusión - Registros de participantes - Políticas internas de la operación

CUMPLE 90 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

95

SUMINISTROS 30700

En la empresa/comunidad: 30701 Adquiere suministros amigables con el ambiente como papel reciclado o no tradicional, alimentos orgánicos, madera certificada y otros, provenientes de las comunidades aledañas. - Documentos - Políticas internas de la operación - Facturas/Recibos

CUMPLE 90 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

MONITOREO 30800

La empresa/comunidad:

30801 Existe un programa o plan de registros para la identificación y monitoreo de impactos (ambientales y sociales) generados por la operación de la empresa en las comunidades aledañas. - Plan - Documentos - Documentos de difusión

CUMPLE 90 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

La empresa/comunidad:

30802 Aporta para realizar el monitoreo, análisis critico de acciones correctivas, preventivas de los aspectos de la gestión que asegure la mejora continua en la comunidad. - Documentos - Documentos de difusión - Registros

CUMPLE 90 CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE NO APLICA

96

3.1.3.1 CALIFICACION ASPECTOS ECONÓMICOS

VALORACIÓN CRITERIO CODIGO

VALORACIÓN

PUNTAJE TOTAL

PUNTAJE PONDERADO

SUMA CRITERIO

10

PO

LITI

CA

S

AM

BIE

NTA

LES

30101 5 20 1 5

30102 5 80 4

10

LEYE

S,

NO

RM

ATI

VA

S Y

REG

ULA

CIO

NES

30201 10 80 8 8

15

OP

ERA

C

IÓN

TUR

ÍSTI

CA

30301 15 90 13,5 13,5

10

CA

PA

CIT

AC

IÓN

30401 5 90 4,5 5,5

30402 5 20 1

10

CO

NST

R

UC

CIÓ

N

30501 10 70 7 7

25

SALU

D Y

SEG

UR

IDA

D

30601 4,17 50 2,085

16,5

30602 4,17 90 3,753

30603 4,17 50 2,085

30604 4,17 25 1,0425

30605 4,17 90 3,753

30606 4,17 90 3,753

10

SUM

IN

IS

TRO

S

30700 10 90 9 9

10

MO

NIT

O

REO

30801 5 90 4,5 9

30802 5 90 4,5

100

100

73,4715

97

3.1.3.2 INTERPRETACION DE ASPECTO ECONÓMICO (HOSTERIA BLACH

SHEEP IN – COMUNIDAD CHUGCHILÁN)

CRITERIO A

INTERPRETAR

SUMA

CÓDIGO

(SI / NO) POR QUÉ

SALUD Y

SEGURIDAD

(30600)

16.5

30601 Realiza acciones para

ayudar en la seguridad y

salubridad de las comu-

nidades aledañas

Cumple parcialmente porque la mayor parte de

la gestión es realizada por el Gobierno

Municipal de Sigchos.

30602

Adoptan todas las medi-

das necesarias para garan-

tizar la seguridad de sus clientes, durante la reali-

zación de actividades tu-

rísticas y recreativas tanto

en la operación como en la comunidad.

Colaboran mejorando las relaciones inter-

personales evitando y controlando el consumo

de licor, con lo que se disminuye los pocos

brotes de violencia que puedan suscitarse, los guías previenen a los visitantes a no fumas en

los senderos y a llevar consigo cualquier basura

o sobrantes de basura.

30603

Ha colaborado con la co-

munidad en la realización de un plan de contin-

gencia para emergencias

ambientales.

Un plan de contingencia no lo tienen, pero

dentro de la empresa se realizan actividades en pro del medio ambiente.

30604

Se cuenta con un plan de

contingencia contra la

salud y seguridad, que incluya a las comunidades

aledañas

El plan de contingencia no abarca las

comunidades aledañas por la distancia entre

ellas.

30605

Brinda información a los visitantes respecto a las

medidas que debe adoptar

en el sitio durante su

estadía en el sitio y en las comunidades aledañas

Si ya que en cada habitación existe un manual

de todo lo que ofrece la posada y las normas a seguir tales como que ninguna persona sale sola

a altas horas de la noche, en las comunidades

las actividades recreacionales tales como

caminatas, observación de fauna, fotografía, no están en conflicto con las metas de protección

natural y cultural.

98

OPERACIÒN

TURÌSTICA

(30300)

13.5

30606

Apoya a la comunidad en el tratamiento del agua, al

punto que sea considerada

para consumo humano.

Comparten con las mujeres de la comunidad tips para tratar el agua como tapar los depósitos

donde almacenan el líquido vital, hervir el agua

por unos minutos para que este apta para el

consumo humano

30301

El tamaño de los grupos

que la operadora lleva es

apropiado respeta las regulaciones de los sitios

de visita.

Si cumple con este punto porque se toma muy

en cuenta la capacidad de carga física.

SUMINISTROS

(30700)

9

30701

Adquiere suministros que

contribuyen con el cuida-do ambiental como el

papel reciclado, o no tra-

dicional, alimentos orgá-

nicos, madera certificada y otros, provenientes de

las comunidades aledañas.

En las áreas próximas a las comunidades

existen huertos para generar frutos y otros

alimentos, utilización de y procedimientos de construcción locales a fin de minimizar los

costos energéticos.

MONITOREO

(30800)

9

30801

Existe un programa o plan de registros para la

identificación y monitoreo

de impactos (ambientales

y sociales) generados por

la operación de la empre-

sa en las comunidades

aledañas.

La protección y recuperación de los espacios de

interés turístico por parte de la empresa garantiza su permanencia en el tiempo.

30802 Aporta para realizar el

monitoreo, análisis crítico

de acciones correctivas de

los aspectos de gestión que asegure la mejora

continua de la comunidad

La cuestión clave es minimizar los impactos negativos desde una perspectiva integral que

favorezca los intereses de la comunidad

receptora de turistas y de la sociedad en

general, para ello es esencial una gestión que permita reducir al máximo los perjuicios y

conseguir los mayores beneficios.

99

LEYES

NORMATIVAS

Y REGULACION

(30200)

8

30201

Las operaciones eco turísticas cumplen con las

leyes, normas y regu-

laciones para la protec-

ción del patrimonio histó-rico y cultural de las

comunidades aledañas.

Si porque la empresa trata de cultivar la

herencia cultural y utilizar el medio natural de manera sostenible, como el control del número

de visitantes, mantenimiento, vigilancia de

recursos, rehabilitación de monumentos.

CONSTRUCCIÒN

(30500)

7

30501

Usa técnicas y materiales constructivos amigables

sin afectar los recursos de

la comunidad.

Las construcciones son una combinación de madera con hormigón, los techos de teja, los

cuales hacen sentir un ambiente de tranquilidad

y naturaleza sin afectar los recursos locales

Anexo Nº 9

CAPACITACIÒN

(30400)

5.5

30401 Existen políticas y se

implementan acciones

concretas para la capa-

citación al personal de las comunidades sobre los

aspectos ambientales y

socioculturales

relacionados con las actividades de la empresa

30402

Existen políticas y se

implementan acciones concretas sobre los

aspectos operativos de la

empresa y vincularlos a la

misma.

Cumple parcialmente con este punto porque no existen políticas, pero si se implementan varias

acciones donde se coordinan actividades como

guianza en los senderos, danzas folclóricas

realizadas por un grupo de niños., las que deleitan la visión del turista.

La empresa opta por especificar los

conocimientos y capacidades que debe tener

quien ocupe los cargos en la misma, sometiéndolas a un proceso de entrenamiento

en algunos casos, en otros solo se necesitan

habilidades necesarias para realizar el

adoctrinamiento es muy importante para la empresa ya que así se hace referencia a las

normas y valores y los esquemas de

comportamiento imperantes en la misma, las

tareas son sencillas y las personas que tienen voluntad las pueden realizar en poco tiempo.

100

POLÌTICAS

AMBIENTALES

(30100)

5

30101

La política ambiental de la empresa comunidad

contempla a las comu-

nidades aledañas.

No cuentan con una política ambiental

establecida

30102 Tiene y actúa con base a

un código de ética y

comportamiento para sus

directivos, clientes y empleados, en relación a

las comunidades aledañas.

Se rigen a ciertas normas donde siempre satisfacer al cliente, es muy importante

escuchar atentamente las opiniones de los

clientes y también del persona en contacto con

el mismo.

101

3.2 ANALISIS DE LINEA BASE

3.2.1 GENERAL

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS (10)

Las actividades productivas definen el grado de

desarrollo económico y social de una zona, las mismas

que están enmarcadas en la dinámica e integración de

sus habitantes.

ACCESO PRINCIPAL (10)

La accesibilidad permite el traslado y arribo a los

diferentes sectores de una región, sean estos de

diferentes tipos.

SITIOS DE USO PÚBLICO (10) Estos sitios fijan la concentración de grupos sociales,

cuyos actividades son manifestación de una cultura.

ATRACTIVOS INVENTARIADOS (20)

Son aquellos recursos que por sus características han

sido inventariados y constan en inventarios del

Ministerio de Turismo.

SERVICIOS GENERALES (30) Estos facilitan el proceso de desarrollo turístico.

SERVICIOS TURÍSTICOS (20) Estos en conjunto con las facilidades y atractivos

turísticos que permiten brindar la oferta turística.

AC

TIV

IDA

DE

S

PR

OD

UC

TIV

AS

(10) AGRÍCOLAS (3) Las actividades agrícolas y pecuarias son las de mayor

uso, pues la amplia diversidad de productos que se

producen en el país, hacen de estas las de mayor

actividad comercial. PECUARIAS (3)

FLORÍCOLAS (2) La actividad florícola es una actividad económica de

reciente producción, cuya actividad se ha centrado en

las provincias centrales del país. Paralela a esta se ha

desarrollado otras actividades como un medio de

supervivencia.

OTRAS (2)

AC

CE

SO

PR

INC

IPA

L (

10) PRIMER ORDEN (3)

Su ancho de pavimento asfaltico es de 7.3 m. Su

pavimento es capa asfáltica y hormigón.

SEGUNDO ORDEN (2) Su ancho de pavimento asfaltico es de 7.0 - 7.70 m. Su

pavimento es capa asfáltica.

TERCER ORDEN (2)

Su ancho de pavimento asfaltico es de 6.7 - 6.0 m. Su

pavimento es capa asfáltica o D.T.S.B (Doble

tratamiento Bituminoso)

CUARTO ORDEN (2)

Su ancho de pavimento asfaltico es de 6 m. Su

pavimento es D.T.S.B (Doble tratamiento

Bituminoso), Capa Granulada o Empedrado.

QUINTO ORDEN (1) Su ancho de pavimento asfaltico es de 4 m. Su

pavimento es Capa Granulada o Empedrado.

SIT

IOS

DE

US

O

PÚ

BL

IC

O (

10) PARQUES (3) Son lugares de encuentro y distracción en aquellos

lugares la comunidad expone periódicamente sus

productos para la venta.

MERCADOS (3)

PLAZAS (4)

102

AT

RA

CT

IVO

S I

NV

EN

TA

RIA

DO

S (

20)

NA

TU

RA

LE

S (

10)

JERARQUIA 4 (2,5)

1 Son atractivos de excepcional significación para el

mercado turístico internacional, capaz de por si sólo

motivar una importante corriente de visitantes actual o

potencial.

JERARQUIA 3 (2,5)

2 Atractivo con rasgos excepcionales en un país, capaz

de motivar una corriente actual o potencial de

visitantes del mercado interno y en menor porcentaje

el internacional, ya sea por sí solos o en conjunto con

los atractivos contiguos.

JERARQUÍA 2 (2,5)

3 Atractivo con algún rasgo llamativo, capaz de

interesar a visitantes de larga distancia, ya sea del

mercado interno y receptivo, que hubiesen llegado a la

zona por otras motivaciones turísticas actuales o

potenciales, y atraer al turismo fronterizo de

esparcimiento.

JERARQUIA 1 (2,5)

4 Atractivos sin mérito suficiente para considerarlos a

nivel de las jerarquías anteriores, pero que igualmente

forman parte del patrimonio turístico como elementos

que pueden complementar a otros de mayor jerarquía

en el desarrollo y funcionamiento de cualquiera de las

unidades que integran el espacio turístico.

CU

LT

UR

AL

ES

(10)

JERARQUÍA 4 (2,5) 1

JERARQUÍA 3 (2,5) 2

JERARQUÍA 2 (2,5) 3

JERARQUÍA 1 (2,5) 4

SE

RV

ICIO

S G

EN

ER

AL

ES

(30)

SA

LU

D (

4)

CENTROS DE SALUD (1)

Es aquella infraestructura que cuenta con áreas de

especialización básicas como: Medicina Interna,

Ginecología, Pediatría y en algunos casos Cirugía,

estos centros se ubican en las áreas urbanas.

SUBCENTRO DE SALUD

(1)

Tienen mayor demanda de pacientes que el

dispensario médico, poseen un médico. enfermera,

auxiliar de enfermera, odontología y laboratorio.

DISPENSARIO MÉDICO (1)

Establecimiento destinado a prestar asistencia médica

y farmacéutica a enfermos que no se alojan en él, en el

que se dispone de médicos y enfermeras.

MÉDICO (0,5) Persona legalmente autorizada para profesar y ejercer

la medicina

SHAMAN (0,5)

Persona que emplea la medicina natural aborigen,

cuya cura de la enfermedad ocurre dentro del estado

extraordinario de la conciencia, caracterizado por un

éxtasis de la percepción cotidiana de la realidad

denominada "conciencia shamánica":

103

SE

GU

RID

AD

(4) PC: Policía Comunitaria (2)

La presencia de la policía nacional en la población

brinda la seguridad tanto para la población como para

los visitantes, pues uno de los elementos en la

actividad turística es precisamente la seguridad.

PAI: Puesto de Auxilio

Inmediato (1)

Los puestos de auxilio brindan seguridad a la

comunidad local por medio de vigilancia

permanente.

SEGURIDAD

PRIVADA/SEGURIDAD

COMUNITARIA (1)

Son organizaciones de carácter natural, que velan por

la seguridad y la paz de un área determinada.

ED

UC

AC

IÓN

(3)

ESCUELA (1)

La existencia de escuelas unidocentes es común en las

áreas rurales, sin embargo la presencia de colegios ha

permitido mejorar la educación de los habitantes de

una población.

COLEGIO (1) Establecimientos de enseñanza para hombres y

mujeres.

SUPERIOR (0,5)

La presencia de centros universitarios de educación

superior son casi nulos, y los pocos que se han

aperturado funcionan bajo modalidad a distancia. Sin

embargo la presencia de centros de capacitación

aunque no están físicamente, su cobertura desde

capitales provinciales ha alcanzado áreas rurales.

CENTROS DE

CAPACITACIÓN (0,5)

Organismos o instituciones que brindan el servicio de

capacitación a la comunidad o empresas en diferentes

ámbitos, dicha capacitación puede ser gratuita o

pagada.

CO

MU

NIC

AC

IÓN

(4)

T: TELEFONÍA FIJA (1) La telefonía fija está limitada para ciertas zonas, o a su

vez si existe, está el teléfono comunitario.

M: MÓVIL (2)

La telefonía móvil por su cobertura y costo ha

posibilitado la fácil accesibilidad de este medio a un

gran número de usuarios.

I:INTERNET (1)

La cobertura de internet es limitada para las áreas

rurales, sin embargo la existencia de este medio ha

sido por empresas privadas, las mismas que emplean

este medio para sus fines.

AG

UA

(5)

AP: Agua Potable (3)

La presencia de agua potable apta para el consumo

humano, posibilita la presencia de asentamientos

humanos con mejores condiciones de salud y calidad

de vida.

E: Entubada (1) A pesar de no tener una potabilización, esta es

consumida en muchas de las comunidades rurales.

P: Pozo (1)

El agua de pozo en menor cantidad, aún es consumida

en algunas áreas rurales, sin embargo esta no brinda

las mejores condiciones de consumo.

AL

CA

NT

AR

ILL

A

DO

(3)

RP: Red Pública (1)

La presencia del alcantarillado o de algún medio en

donde se pueda desechar las aguas servidas es de vital

importancia para la salud de la comunidad.

PC: Pozo Ciego (1) Perforación de gran profundidad que se realiza en la

tierra, con el objeto de depositar desechos.

PS: Pozo Séptico (1) Hoyo profundo en donde se entierran desechos en

donde se van a descomponer.

104

EN

ER

GÍA

(2)

SI: SISTEMA

INTERCONECTADO (1)

La existencia de los diferentes sistemas de energía

como infraestructura básica, ha propiciado el

desarrollo y crecimiento de la aparición de centros

turísticos, recreacionales, y otras actividades

económicas.

G: GENERADOR (1) Máquina que produce fuerza o energía.

TR

AN

SP

OR

TE

(5)

TIP

O (

3)

BUS (1,5)

La cobertura de transporte urbano en un servicio

eficiente, pues existe un gran número de cooperativas

que cubren las áreas urbanas y rurales

AUTO (1)

La accesibilidad de vehículos pequeños permite la

transportación de poco flujo turístico, sin embargo la

accesibilidad sigue siendo apta.

4X4 (0,5)

La posibilidad de vehículos 4x4, generan la práctica

de deportes extremos, sin embargo esta al mismo

tiempo limita la accesibilidad para amplios segmentos

de visitantes.

FR

EC

UE

NC

IA

(2)

REGULAR (1,5)

La cobertura y la frecuencia del transporte es un

indicador de accesibilidad, y ello incrementa la

posibilidad de visitas a diferentes áreas.

EVENTUAL (0,5) Cuando la frecuencia es eventual a una zona, esto

limita las posibilidades de ingreso a una zona.

SE

RV

ICIO

S T

UR

ÍST

ICO

S (

20)

AL

OJA

MIE

NT

O (

10)

TIP

O (

5)

C: COMUNITARIO (2)

La presencia de alojamiento comunitario, demuestra la

inclusión, organización y desarrollo de la población

en la actividad turística.

AH: ALOJAMIENTO EN

HOGARES (1.5)

La infraestructura de alojamiento en hogares, brinda a

los visitantes la posibilidad de disfrutar de

instalaciones propias de cada sector.

P:PRIVADO 1,5) Infraestructura Hotelera que pertenece a personas

particulares

CA

LID

AD

(5) BUENO (2,5)

La buena infraestructura turística acompañada de un

buen servicio, atrae a una creciente corriente turística

REGULAR (1,5) La calidad del alojamiento tiene relación directa con el

descanso y disfrute de los visitantes.

MALO (1) La mala calidad del alojamiento repele la visita y

regreso de turistas.

A &

B (

10)

TIP

O (

5) C: COMUNITARIO (3)

La alimentación comunitaria brinda la posibilidad de

compartir alimentación tradicional de una región, a la

vez a que se comparte con la población.

P:PRIVADO (2)

La alimentación brindada por establecimientos

privados, es en la mayoría de los casos platos a la

carta.

CA

LID

AD

(5)

BUENO (2,5) Que satisface las necesidades tanto en servicios como

en infraestructura.

REGULAR (1,5) Que medianamente se han cubierto las necesidades.

MALO (1) Que no se ha cubierto las necesidades requeridas.

105

3.2.2 NATURAL

NA

TU

RA

LE

S (

100)

1 MONTAÑAS 10

Los valores han sido asignados equitativamente entre

los 9 tipos de atractivos naturales, considerados estos

de vital importancia en la prestación de servicios

turísticos, pues estos constituyen el conjunto de

atractivos que atraen el interés del visitante

2 PLANICIES 10

3 AMBIENTES LACUSTRES 10

4 RÍOS 10

5 BOSQUES 10

6 AGUAS SUBTERRÁNEAS 10

7 ESPELEOLOGÍA 10

8 COSTAS O LITORALES 10

9 AREAS PROTEGIDAS 20

MO

NT

AÑ

AS

(10) 1 ALTAS MONTAÑAS 2 Al estar el Ecuador atravesado por la cordillera de los

Andes, esta ha propiciado la aparición de una gama de

elevaciones, las mismas que brindan la posibilidad de

realizar una serie de actividades, propias del turismo

de naturaleza, extremo, etc. por tanto la asignación

valórica para cada una de ellas es de dos, por su

importancia en las actividades de los visitantes.

2 CORDILLERAS 2

3 NUDOS 2

4 COLINAS 2

5 DESFILADEROS 2

PL

AN

ICIE

S (

10) 1

VALLES 4 Los valles y mesetas presentan amplias extensiones de

terrenos, en los cuales conviven varias especies de

flora y fauna. 2 MESETAS

4

3

DESIERTOS DE INTERIOR

2

Estos desiertos son producto del proceso de erosión,

los que están cubiertos en su mayoría por amplias

extensiones de terrenos.

AM

BIE

NT

ES

LA

CU

ST

RE

S (

10) 1

LAGOS 2 Estos tres tipos de atractivos son los que están

presentes en mayor cantidad en el territorio

ecuatoriano, siendo al mismo tiempo los más

demandados para actividades turísticas y proveedores

de agua.

2 LAGUNAS

2

3 CIÉNEGAS

2

4 POZAS 1

La existencia de estos no ha conferido al Ecuador gran

importancia, ya que estos están relegados a procesos

de lluvias.

5 COCHAS 1

6 PANTANOS

1

7 CHACRAS

ESTACIONALES 1

106

RÍO

S (

10)

1 MANANTIAL O

FUENTE 1

La presencia de estos representa la provisión de agua

tanto para los pueblos como para cantones.

2 RIACHUELO O

ARROYO 1

3 RÁPIDOS O

RAUDALES 1

4 CASCADAS,

CATARATAS 1

5 SALTOS 1

6 RIBERAS 1

7 DELTAS 1

8 MEANDROS 1

9 VADOS 1

10 REMANSOS 1

BO

SQ

UE

S (

10)

1 PÁRAMO 1 *

2 CEJA DE SELVA

OCCIDENTAL 2 Por sus características propias de las condiciones

climáticas que ofrecen estos tipos de hábitats, su

acceso es un tanto inaccesible a estos lugares, sin

embargo son fuente del recurso hídrico. 3 NUBLADO

OCCIDENTAL 2

4 MONTANO BAJO

OCCIDENTAL 1

* La gran biodiversidad, obedece a los diferentes pisos

climáticos, los mismos que brindan un amplio abanico

de posibilidades para la práctica de diferentes

actividades del visitante y población.

5 HÚMEDO TROPICAL

OCCIDENTAL 1

6 MANGLAR 1

7 SECO TROPICAL 1

8 SECO INTERANDINO 1

AG

UA

S S

UB

TE

RR

ÁN

EA

S (

10)

1

AGUAS MINERALES

3

* Las aguas minerales aún no están en siendo

aprovechadas en su totalidad, pues existe un bajo

porcentaje de lugares que son visitados, algunos de

ellos por falta de infraestructura, otros por

desconocimiento e inclusive por falta de accesibilidad.

2

AGUAS TERMALES

4

La presencia de este tipo de agua ha provocado a

afluencia de visitantes locales, nacionales e

internacionales, quienes visitan esta agua por fines

terapéuticos.

3

AGUAS SULFUROSAS

3

Pocos son los balnearios con estas propiedades

curativas, siendo los mismos desconocidos para

muchas de los visitantes.

ES

PE

LE

OL

OG

ÍA (

10)

1 CUEVAS

4 Las cuevas son entradas internas dentro de una

estructura geológica de poca longitud.

2 CAVERNAS

3

Las cavernas y ríos subterráneos son entradas dentro

de una estructura geológica, por las cuales existe cruce

de aguas, e inclusive conexión entre varias cavernas. 3

RÍOS SUBTERRÁNEOS

3

107

CO

ST

AS

O L

ITO

RA

LE

S (

10)

1 CANALES 1 *

2 LÍNEA DE COSTA

2 La línea de costa, estuarios y playa, a más de

proporcionar una riqueza paisajística, estos también

proporcionan las condiciones necesarias para la

práctica de deportes y áreas de recreación. 3 ESTUARIOS

2

4 ESTEREOS

1 * Los canales, esteros, palmeras e islas proporcionan

una amplia diversidad de escenarios paisajísticos, en

donde se desarrolla una diversidad de especies, sobre

todo especies marinas. 5 PALMERAS

1

6 PLAYA 2 °

7 ISLA 1 *

ÁR

EA

S P

RO

TE

GID

AS

(20)

1 RESERVA

ECOLÓGICA 4

Por las dimensiones y concentración de especies de

flora y fauna que presentan estas áreas, han permitido

al visitante de una amplia diversidad de actividades

como beneficios naturales y presencia de culturas.

2 REFUGIO DE VISA

SILVESTRE 4

3 RESERVA BIOLÓGICA 4

4 ÁREA NACIONAL DE

RECREACIÓN 4

5 BOSQUE PROTECTOR 2 Las condiciones biológicas presentes en estas áreas,

han permitido que sean consideradas como zonas de

conservación y protección. 6 RESERVA

GEOBOTÁNICA 2

3.2.3 CULTURAL

CU

LT

UR

AL

ES

(100)

HISTÓRICAS (40)

El aporte cultural de la Historia marca cada

uno de las hechos sucedidos en la parte

política, social, ambiental de los pueblos,

pues ellos son los testigos de las acciones de

cada generación y como estas generaciones

han aportado o no al desarrollo de una

sociedad.

ETNOGRÁFICA (30)

Esta categoría da a conocer las expresiones

tradicionales que aún tienen vigencia en las

costumbres de los pueblos, siendo estas su

carta de presentación, como un símbolo de

identidad.

REALIZACIONES TÉCNICAS Y

CIENTÍFICAS (20)

Comprende aquellas manifestaciones de la

sociedad actual en las áreas científica, técnica,

minera, agropecuario, industrial entre otras, es

en sí la tecnología en su proceso de

desarrollo.

REALIZACIONES ARTÍSTICAS (10)

Relaciona al grupo de actividades cuya

principal función es mostrar a los visitantes, la

celebración de eventos religiosos, concursos,

corridas de toros, rodeos, carnavales, etc.

108

HIS

TÓ

RIC

AS

(40)

ARQUITECTURA (5)

CIVIL

2

La existencia de arquitectura civil es

muy representativa en nuestro

territorio, esta se presenta en como

obra individual o en conjunto.

RELIGIOSA

3

La existencia de arquitectura

religiosa es muy representativa, pues

ella identifica un periodo de

sincretismo entre las culturas

indígena y europea.

ZONAS HISTÓRICAS

(15)

COMUNIDAD

8

La presencia de 17 nacionalidades

indígenas, es una identificación de la

basta riqueza cultural.

SECTORES

4

La presencia de sectores históricos,

marcan hitos del proceso de

colonización así como de

independencia de los pueblos.

CONJUNTOS

PARCIALES 3

Los conjuntos parciales son

testimonios aislados de la riqueza

cultural de los pueblos

SITIOS

ARQUEOLÓGICOS

(10)

ZONAS

ARQUEOLÓGICAS

6

Los restos arqueológicos en las

diferentes regiones de un país, como

conjuntos históricos representan el

pasado histórico social de los

pueblos en un amplio ámbito

regional.

CONJUNTOS

AISLADOS

4

Los sitios arqueológicos aislados

presentan características particulares

de culturas que habitaron en ciertas

regiones de una zona.

MUSEOS (10)

GENERAL

3

Un museo general presenta diversas

áreas en las que muestra varios

ámbitos de un pueblo, sin una

especialización en una de ellas.

TEMÁTICO

5

Los museos temáticos presentan

ámbitos específicos de la cultura de

un pueblo.

COLECCIONES

PARTICULARES

2

Las colecciones particulares pocas

veces da acceso a visitas particulares,

sin embargo estas presentan una gran

riqueza cultural y posee

representación económica para sus

dueños.

ET

NO

GR

AF

ÍA

(30) MANIFESTACIONES

(10) ARQUITECTURA

1

La arquitectura como conjunto

pertenece a una simetría, al

urbanismo de una ciudad en el que

se busca el equilibrio entre lo

existente y lo contemporáneo y

moderno.

109

RELIGIOSA

3

La arquitectura religiosa y tradicional

es el reflejo del proceso evolutivo de

una cultura, frente a un proceso de

culturización, pues en ella se refleja

el sentir de un pueblo bajo las

diferentes condiciones en que se

desarrolla el mismo.

TRADICIONES

3

CREENCIAS

POPULARES

2

Las creencias populares son el

testimonio de un pueblo en que se

enmarca el diario convivir de un

grupo humano.

MÚSICA Y DANZA

1

La música y danza son testimonio de

la cultura de un grupo social,

manifestaciones que están

directamente relacionadas con la

naturaleza, lo espiritual y las

creencias cargadas de un gran peso

de fe.

ARTESANÍAS (5)

PROPIA

(ENDÉMICAS)

3

Las artesanías propias de un pueblo

ha surgido por la presencia de la

materia prima presente en el lugar en

donde se desarrolla un pueblo y

como producto de la imaginación y

necesidad de uso de un pueblo.

INTRODUCIDAS

1 Las artesanías que han sido

adoptadas de otros pueblos o que a

su vez no se identifican con quienes

las hacen, son parte de una

adaptación ya sea en formas,

materiales y usos.

GENERALES

1

FERIAS Y MERCADOS (5) 5 Estos tres tipos de actividades son

manifestaciones del diario convivir

de los pueblos que están

directamente vinculados a sus

creencias y necesidades, así como

también como con la producción

agrícola de cada región.

COMIDADES Y BEBIDAS TÍPICAS (5) 5

SHAMANISMO (5)

5

RE

AL

IZA

CIO

NE

S T

ÉC

NIC

AS

Y

CIE

NT

ÍFIC

AS

(20)

EXPLOTACIONES MINERAS (4) 4 Las explotaciones son la

manifestación y producción

económica de los pueblos, las cuales

van a diferir dependiendo de la

técnica y los beneficiarios directos e

indirectos.

EXPLOTACIONES AGROPECUARIAS (4)

4

EXPLOTACIONES INDUSTRIALES (4)

4

OBRAS TÉCNICAS (2)

2

Lo constituyen aquellas obras del

diseño industrial, arquitectura,

cibernética decorativa o ingeniería,

efectuadas por profesionales o

técnicos en estas especializaciones.

CENTROS CIENTÍFICOS Y TÉCNICOS (3) 3 Las obras técnicas son el testimonio

de la aportación, rescate,

revaloración y desarrollo científico

de los pueblos.

VIVEROS (3)

3

110

RE

AL

IZA

CIO

NE

S

AR

TÍS

TIC

AS

(10)

REALIZACIONES ARTÍSTICAS (5)

5

La manifestación de la cultura a

través de sus diferentes ámbitos son

el testimonio del talento y

organización de las diferentes

tendencias artísticas.

ACONTECIMIENTOS PROGRAMADOS (5) 5

3.2.4 TURISMO

AC

TIV

IDA

DE

S

TU

RÍS

TIC

AS

AC

TU

AL

ES

E

N L

A

RE

GIÓ

N

(

100) AVITURISMO (20)

Las actividades vinculadas a la naturaleza y comunidades son

de las más demandadas en el Ecuador, el flujo turístico se

encuentra una gran diversidad de opciones en todas las

regiones en las cuales puede compartir con, las comunidades

como disfrutar de la naturaleza en sus múltiples posibilidades.

AVENTURA (20)

AGROTURISMO (20)

TURISMO CIENTÍFICO (20)

TURISMO COMUNITARIO

(20)

AC

TIC

VD

AD

ES

TU

RÍS

TIC

AS

PO

TE

NC

IAL

ES

EN

LA

RE

GIÓ

N

(

100) AVITURISMO (20)

La región interandina, la exuberante vegetación de la

Amazonía, los diversos paisajes de la costa, han provisto al

Ecuador la una gama de actividades que aún no se han

desarrollado y que prestan las condiciones necesarias para su

desarrollo.

AVENTURA (20)

AGROTURISMO (20)

TURISMO CIENTÍFICO (20)

TURISMO COMUNITARIO

(20)

111

3.2.5 CAPACIDADES LOCALES

CA

PA

CID

AD

ES

LO

CA

LE

S (

100)

MUNICIPAL (20)

La intervención municipal en acciones como en ordenanzas

en las poblaciones es el medio para el proceso de aplicación

y desarrollo de políticas dentro de un desarrollo sostenido

de una localidad.

PARTICIPACIÓN ACTIVA DE

LA COMUNIDAD (30)

La intervención activa de la comunidad dentro de una

organización es de vital importancia, pues de ello depende

un crecimiento económico y social de una localidad, esta

participación puede ser en diferentes áreas tanto a nivel

operativo como administrativo.

CAPACITACIÓN (20)

Uno de los componentes tanto internos como externos

dentro del crecimiento social, cultural, ambiental,

económico y político es la capacitación a las comunidades

como un proceso de integración y actuación de los mismos.

INSTITUCIONAL (15) La presencia de organismos tanto locales como externos en

una comunidad ha de existir con el fin de la inclusión de la

comunidad tanto en el proceso de estudios así como en la

toma de decisiones de su futuro, enmarcado ello dentro de

un bienestar social.

COMERCIO (15)

MU

NIC

IPA

L (

20)

DESCENTRALIZADO (2)

El Municipio es descentralizado, cuando ha asumido competencias de algún organismo central, esto

le beneficia por cuanto la agilidad de trámites es rápido y éste tiene autonomía en el área

descentralizada.

PLAN DE DESARROLLO CANTONAL (2)

E plan es un conjunto de programas y este es el conjunto de proyectos, los mismos que están

enfocados a objetivos comunes, con un fin específico, los planes son amplios, globales dentro de un

conjunto de políticas.

NORMATIVA (2)

Las normativas están enfocadas al cumplimiento de leyes, los mismos que funcionan bajo preceptos

sociales y jurídicos. Las mismas que dan el respaldo y responsabilidad natural y jurídica.

PRESUPUESTO PARA TURISMO (2)

La asignación de recursos económicos por parte de gobiernos locales, seccionales o central, han

permitido la ejecución de las diferentes acciones para el desarrollo turístico.

POLÍTICAS DE USO DE SUELO (2)

Las políticas de uso del suelo, se enmarcan tanto en las reglamentaciones de gobiernos locales

(municipios), así como dentro de la legislación ecuatoriana dentro de la Ley de Reforma Agraria y

Ambiental.

112

FOMENTO DE LA OCUPACIÓN DE LA POBLACIÓN (2)

El municipio fomenta la ocupación de la población en actividades lícitas, a través de la generación

de empleo, y este empleo es brindado de manera equitativa entre la comunidad.

DETECCIÓN DE CONFLICTOS (2)

El municipio identifica los conflictos entre comunidades o entre pobladores, ya sea por tenencia de

tierra, permisos u otros, buscando siempre alternativas de solución.

PROMOCIÓN (2)

El municipio participa en proyectos de promoción turística, o a su gestiona con otros organismos

para la promoción.

CONSERVACIÓN PATRIMONIO (2)

Dentro de las leyes de ornato, existen políticas que vayan a favor de la conservación, rescate o

restauración del patrimonio.

CONSERVACIÓN AMBIENTAL (2)

Dentro de las leyes de ornato, existen políticas que vayan a favor de la conservación, rescate o

restauración del ambiente.

PA

RT

ICIP

AC

IÓN

AC

TIV

A D

E L

A

CO

MU

NID

AD

(30)

ACTIVIDADES QUE PROMUEVEN LA PARTICIPACIÓN (10)

La comunidad promueve actividades que fomenten la participación de todos los integrantes y género.

Ya sean estas deportivas, sociales, políticas o culturales.

ÉTICA DE PARTICIPACIÓN (7)

La participación en los diferentes eventos se realiza de manera equitativa y va de acuerdo a los

principios de la moral y justicia.

COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL (8)

La comunidad participa activamente en la coordinación interinstitucional, cuya participación no es

únicamente en la gestión, sino también en la toma de decisiones.

CAMPAÑAS DE DIFUSIÓN Y EDUCACIÓN A LA POBLACIÓN (5)

La comunidad participa en campañas de difusión y educación a la población, tanto en la

organización como en socializadores de la capacitación.

CA

PA

CIT

AC

IÓ

N (

20)

TEMAS RELACIONADOS A TURISMO (12)

Se ha brindado capacitación relacionada al tema turismo a los diferentes sectores.

TEMAS VARIOS (8)

Se ha brindado capacitación en diferentes temas tanto a nivel económico, organizacional, productivo

u otros.

INS

TIT

UC

IO

NA

L (

15)

INSTITUCIONES FINANCIERAS (3)

La presencia de instituciones financieras son sinónimo del desarrollo económico de un sector, las

mismas que velan por el desarrollo socioeconómico de la misma.

113

3.3 CALIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN LINEA BASE

3.3.1 RESULTADOS DE LA CALIFICACION GENERAL

VARIABLE

VA

LO

R

TIE

NE

TO

TA

L

SU

BIN

DIC

AD

OR

IND

ICA

D

OR

AC

TIV

IDA

DE

S

PR

OD

UC

TI

VA

S (

10) AGRÍCOLAS (3) 3 1 3

0.8 0.8

PECUARIAS (3) 3 1 3

FLORÍCOLAS (2) 2 0 0

OTRAS (2) 2 1 2

AC

CE

SO

PR

INC

IPA

L

(10)

1 ORDEN (3) 3 0 0

0.3 0.3

2 ORDEN (2) 2 0 0

3 ORDEN (2) 2 0 0

4 ORDEN (2) 2 1 2

5 ORDEN (1) 1 1 1

SIT

IOS

DE

US

O

PÚ

BL

IC

O (

10) PARQUES (3) 3 1 3

1.00 1.00

MERCADOS (3) 3 1 3

PLAZAS (4) 4 1 4

ORGANIZACIONES DE DESARROLLO (6)

Estos organismos buscan el desarrollo socioeconómico de un sector.

ORGANIZACIONES DE BASE (6)

Estas son organizaciones comunitarias que operan dentro de la comunidad, en la que participa

activamente los integrantes de la comunidad.

CO

ME

RC

IO (

15

)

VIVERES, ALIMENTOS (5)

La principal actividad productiva de la población tiene como a la producción de víveres u otro tipo

de productos alimenticios

GENERAL (5)

El comercio de la población es de varias actividades, como comercio informal, productivas,

agrícolas, etc.

ARTESANÍAS (5)

La principal actividad productiva de la población es artesanal, con el uso de diferentes materiales,

usados como materia prima.

114

AT

RA

CT

IVO

S I

NV

EN

TA

RIA

DO

S (

20)

NA

TU

RA

LE

S (

10)

JERARQUÍA 4 (4) 4 1 4

0.50

0.4

JERARQUÍA 3 (3) 3 0 0

JERARQUIA 2 (2) 2 0 0

JERARQUÍA 1 (1) 1 1 1

CU

LT

UR

AL

ES

(10)

JERARQUIA 4 (4) 4 0 0

0.3

JERARQUIA 3 (3) 3 0 0

JERARQUIA 2 (2) 2 1 2

JERARQUIA 1 (1) 1 1 1

SE

RV

ICIO

S G

EN

ER

AL

ES

(30)

SA

LU

D (

4) CENTROS DE SALUD (1) 1 0 0

0.5

0.55

SUBCENTTRO DE SALUD (1) 1 1 1

DISPENSARIO MÉDICO (1) 1 0 0

MÉDICO (0,5) 0.5 1 0.5

SHAMAN (0,5) 0.5 1 0.5

SE

GU

RID

A

D (

4)

PC: Policía (2) 2 1 2

0.5

PAI: Puesto de Auxilio Inmediato (1) 1 0 0

SEGURIDAD PRIVADA/SEGURIDAD

COMUNITARIA (1) 1 0 0

ED

UC

AC

IÓ

N (

3)

ESCUELA (1) 1 1 1

0.67

COLEGIO (1) 1 1 1

SUPERIOR (0,5) 0.5 0 0

CENTROS DE CAPACITACIÓN (0,5) 0.5 0 0

CO

MU

NI

CA

CIÓ

N

(4)

T: TELEFONÍA FIJA (1) 1 1 1

0.75

M: MÓVIL (2) 2 1 2

I:INTERNET (1) 1 0 0

AG

UA

(5)

AP: Agua Potable (3) 3 0 0

0.2

E: Entubada (1) 1 1 1

P: Pozo (1) 1 0 0

AL

CA

N

TA

RIL

L

AD

O (

3)

RP: Red Pública (1) 1 0 0

0.67

PC: Pozo Ciego (1) 1 1 1

PS: Poco Séptico (1) 1 1 1

EN

E

RG

Í

A (

2)

SI: SISTEMA INTERCONECTADO (1) 1 1 1

1 G: GENERADOR (1) 1 1 1

TR

AN

SP

OR

TE

(5)

TIP

O (

3)

BUS (1,5) 1.5 1 1.5

0.67

0.5

AUTO (1) 1 0 0

4X4 (0,5) 0.5 1 0.5

FR

EC

UE

NC

IA (

2)

REGULAR (1,5) 1.5 0 0

0.25 EVENTUAL (0,5) 0.5 1 0.5

115

SE

RV

ICIO

S T

UR

ÍST

ICO

S (

20)

AL

OJA

MIE

NT

O

(10) TIP

O (

5)

C: COMUNITARIO (2) 2 1 2

0.7

0.75

0.375

AH: ALOJAMIENTO EN HOGARES 1.5 1.5 0

P:PRIVADO (1,5) 1.5 1 1.5 C

AL

IDA

D (

5) BUENO (2,5) 2.5 1 2.5

0.8

REGULAR (1,5) 1.5 1 1.5

MALO (1) 1 0

A &

B (

10)

TIP

O

(5) C: COMUNITARIO (3) 3 0

0

0

P:PRIVADO (2) 2 0

CA

LID

A

D (

5) BUENO (2,5) 2.5 0

0

REGULAR (1,5) 1.5 0

MALO (1) 1 0

0.60

TOTAL PUNTAJE ES 0.60

DE 41 A 70: POTENCIAL MEDIO

RESUMEN DE VARIABLES EN ORDEN DE PUNTUACIONES

VARIABLES VALOR

Sitios de uso público 1.00

Actividades Productivas 0.8

Servicios Generales 0.55

Atractivos Inventariados 0.4

Servicios Turísticos 0.375

Acceso Principal 0.3

TOTAL 0.60

SITIOS DE USO PÚBLICO

SIT

IOS

DE

US

O

PÚ

BL

IC

O (

10) PARQUES (3) 3 1 3

1.00 1.00

MERCADOS (3) 3 1 3

PLAZAS (4) 4 1 4

Esta comunidad ofrece en su feria del día domingo productos propios de la zona y

recibe a comerciantes de otros cantones, actualmente parte de la feria se desarrolla en

116

una mercado cerrado construido por el Ministerio de Bienestar Social, en la Plaza se

realizan manifestaciones culturales con la presencia de los parroquianos, por tal razón

presenta un puntaje de 1.00

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

AC

TIV

ID

AD

ES

PR

OD

UC

TIV

AS

(10

)

AGRÍCOLAS (3) 3 1 3

0.8

PECUARIAS (3) 3 1 3

FLORÍCOLAS (2) 2 0 0

OTRAS (2) 2 1 2

Con una puntuación de 0.8 por sus actividades agrícolas donde predominan los cultivos

de papas, cebadas, naranjilla, habas y hortalizas en pequeña escala, además otra

asociación de importancia es la agricultura con el pastoreo de ganado que ocupa un 6%

en la Comunidad de Chugchilán en los sectores de Cahuapi, San Pedro, Guayama,

Cuisana, Chinaló Alto y Bajo.

En cuanto a las actividades ganaderas este tipo de cubierta, especialmente de pasto

cultivado se encuentra muy entremezclado y asociado con el bosque húmedo secundario

y la agricultura da sustento a una importante actividad ganadera.

117

SERVICIOS GENERALES

SE

RV

ICIO

S G

EN

ER

AL

ES

(30)

SA

LU

D

(4)

CENTROS DE SALUD (1) 1 0 0

0.5

0.55

SUBCENTTRO DE SALUD (1) 1 1 1

DISPENSARIO MÉDICO (1) 1 0 0

MÉDICO (0,5) 0.5 1 0.5

SHAMAN (0,5) 0.5 1 0.5

SE

GU

RID

AD

(4)

PC: Policía (2) 2 1 2

0.5

PAI: Puesto de Auxilio Inmediato

(1) 1 0 0

SEGURIDAD

PRIVADA/SEGURIDAD

COMUNITARIA (1) 1 0 0

ED

UC

AC

IÓN

(3)

ESCUELA (1) 1 1 1

0.67

COLEGIO (1) 1 1 1

SUPERIOR (0,5) 0.5 0 0

CENTROS DE CAPACITACIÓN

(0,5) 0.5 0 0

CO

MU

NIC

AC

I

ÓN

(4) T: TELEFONÍA FIJA (1) 1 1 1

0.75

M: MÓVIL (2) 2 1 2

I:INTERNET (1) 1 0 0

AG

UA

(5)

AP: Agua Potable (3) 3 0 0

0.2

E: Entubada (1) 1 1 1

P: Pozo (1) 1 0 0

AL

CA

NT

AR

I

LL

AD

O (

3) RP: Red Pública (1) 1 0 0

0.67

PC: Pozo Ciego (1) 1 1 1

PS: Poco Séptico (1) 1 1 1

EN

ER

GÍA

(2)

SI: SISTEMA

INTERCONECTADO (1) 1 1 1

1 G: GENERADOR (1) 1 1 1

TR

AN

SP

OR

TE

(5) T

IPO

(3)

BUS (1,5) 1.5 1 1.5

0.67

0.5

AUTO (1) 1 0 0

4X4 (0,5) 0.5 1 0.5

FR

EC

UE

NC

IA (

2) REGULAR (1,5) 1.5 0 0

0.25 EVENTUAL (0,5) 0.5 1 0.5

Con una puntuación de 0.55 abarca lo que respecta a los servicios generales, en cuanto a

la salud es hoy en día una necesidad básica de toda comunidad y por lo tanto un

118

objetivo fundamental en todo proceso de desarrollo humano y social. El Cantón

Sigchos recibe los servicios de tres áreas de salud, Área N.- 1 de Latacunga y el Área

de Salud N.- 4 de Saquisilí, el cual cubre los subcentros de Sigchos, Chugchilán, Insilví

y el Área de salud N.- 5 que cubre el Puesto de Salud de Sarahuasi.

La Salud de Chugchilán cuenta con poco recurso humano y físico para la prestación

del servicio de salud, esta labor es por gestión del Alcalde, se ha brindado miles de

consultas médicas, y además se existe una camioneta 4x4 para el subcentro.

La labor de la administración municipal actual ha sido muy importante en cuanto a la

Seguridad ciudadana, a pesar que esta no es una obligación de la municipalidad sino

del Ministerio de gobierno y la Policía Nacional, ha dotado de terreno con la

construcción del destacamento de Policía de Chugchilán.

La educación ha recibido en los últimos diez años una atención prioritaria en la

Parroquia Chugchilán está ubicada otra importante escuela denominada Juan José

Flores la misma que tiene mas de 300 alumnos y ha recibido del actual alcalde

importante ayuda con mobiliario, adoquinado de patios, juegos infantiles, aulas

escolares, baterías sanitarias y salón de uso múltiple.

Existe además un Centro de artesanal de corte y confección en este lugar los alumnos

reciben la formación artesanal obtienen un título intermedio pueden instalar su propio

taller o continuar estudiando en otro colegio en el primer año de bachillerato.

El agua para uso humano en esta comunidad tiene un rol protagónico ya que se ha

logrado la ampliación y mejoramiento del sistema de agua ínter comunal, en Chugchilán

centro se ha iniciado la construcción de un ambicioso proyecto de agua con la captación

119

de aguas de la vertiente de Amanta beneficiando así a 460 familias indígenas de esta

parroquia.

En la Parroquia de Chugchilán se construyó el alcantarillado mixto del centro urbano

ubicando la desembocadura en un sitio adecuado con criterio técnico lo que ha

contribuido ha mejorar la condición sanitaria de sus pobladores.

Los proyectos construidos en los últimos años han permitido mejorar las coberturas de

electrificación en Chugchilán un 75% de hogares cuentan con energía eléctrica al

momento. El centro parroquial presenta una red eléctrica donde las luminarias y

lámparas de las calles, plaza e iglesia han sido adquiridas por la Municipalidad y

ubicadas por ELEPCO.

En lo que respecta al transporte está servido por la cooperativa de bus Reina de

Sigchos y la Iliniza las mismas que tienen turnos diarios desde y hacia la comunidad de

Chugchilán, así las frecuencias desde Latacunga inician a las 09h30 y concluye a las

7h00, desde la Parroquia a Latacunga y Quito, las frecuencias comienzan a operar a las

03h00 y culminan sus salidas a las 14h30.

Existen camionetas que van a la parroquia pero su costo es mucho más alto.

ATRACTIVOS INVENTARIADOS

AT

RA

CT

IVO

S

INV

EN

TA

RIA

DO

S

(20

) NA

TU

RA

LE

S (

10) JERARQUÍA 4 (4) 4 1 4

0.50

0.4

JERARQUÍA 3 (3) 3 0 0

JERARQUIA 2 (2) 2 0 0

JERARQUÍA 1 (1) 1 1 1

CU

LT

UR

AL

ES

(10) JERARQUIA 4 (4) 4 0 0

0.3

JERARQUIA 3 (3) 3 0 0

JERARQUIA 2 (2) 2 1 2

JERARQUIA 1 (1) 1 1 1

120

Dentro de los atractivos inventariados naturales encontramos la Reserva Ecológica

los Ilinizas, comprende varias formaciones naturales pre montañas y montañas, con una

diversidad de ecosistemas altos andinos y variedad de especies de flora. Los Ilinizas

son las mayores elevaciones en la Reserva y junto a la Laguna del Quilotoa constituyen

los principales atractivos.

La historia y la cultura de los pueblos, son las diferencias existentes entre una y otra

población, como la celebrada en el mes de septiembre de cada año en Homenaje a su

Patrono San Miguel, allí se realizan comparsas autóctonas de la zona con varias

manifestaciones culturales.

SERVICIOS TURISTICOS

SE

RV

ICIO

S T

UR

ÍST

ICO

S (

20)

AL

OJA

MIE

NT

O

(10

)

TIP

O (

5) C: COMUNITARIO (2) 2 1 2

0.7

0.75

0.375

AH: ALOJAMIENTO EN

HOGARES (1.5) 1.5 0

P:PRIVADO (1,5) 1.5 1 1.5

CA

LID

AD

(5) BUENO (2,5) 2.5 1 2.5

0.8

REGULAR (1,5) 1.5 1 1.5

MALO (1) 1 0

A &

B (

10)

TIP

O (

5)

C: COMUNITARIO (3) 3 0

0

0

P:PRIVADO (2) 2 0

CA

LID

AD

(5) BUENO (2,5) 2.5 0

0

REGULAR (1,5) 1.5 0

MALO (1) 1 0

Obteniendo una puntuación de 0.37 es importante destacar los servicios de hosterías

como Black Sheep Inn, hermoso proyecto ecológico con excelente hospedaje y

alimentación vegetariana, su cercanía a la Laguna Volcánica Quilotoa de único color

121

verde-azul que reposa en el fondo del cráter, han recibido la visita de gran número de

turistas extranjeros, lo que ha determinado el crecimiento de la infraestructura hotelera,

hoy dispone de dos hosterías más Mamá Hilda, Cloud Forest con todos los servicios

básicos para el turista nacional y extranjero, destacándose entre las mas importantes

Hostería Black Sheep in por su manejo ecológico.

Esta particularidad ha sido valorada por las autoridades de la parroquia con el afán de

seguir ofreciendo un servicio de calidad.

ACCESO PRINCIPAL

AC

CE

SO

PR

INC

IPA

L

(10

)

1 ORDEN (3) 3 0 0

0.3 0.3

2 ORDEN (2) 2 0 0

3 ORDEN (2) 2 0 0

4 ORDEN (2) 2 1 2

5 ORDEN (1) 1 1 1

Con una puntuación de 0.3, a continuación, como llegar a la comunidad de Chugchilán.

Desde Quito los buses salen cada 15 minutos por la Vía Panamericana hasta Latacunga.

El terminal terrestre está localizado al oeste de esta vía justo al sur del Puente 5 de

Junio.

Un bus de transporte La Iliniza, sale de Latacunga todos los días a las 11:30 AM en la

ruta por el norte hacia Sigchos 4 horas hasta Chugchilán.

122

El Segundo bus La Iliniza sale de Latacunga a las 12:00 desde el Terminal la ruta es por

el sur hasta Zumbahua 4 horas hasta Chugchilán.

Una de las más caras aspiraciones ha sido contar con vías de acceso hacia y desde el

centro parroquial en buen estado.

3.3.2 RESULTADOS DE LA CALIFICACION NATURAL

VARIABLE

VA

L

OR

T

IE

NE

TO

T

AL

IND

I

CA

D

OR

MO

NT

AÑ

AS

(10

)

1 ALTAS MONTAÑAS 2 1 2

1

2 CORDILLERAS 2 1 2

3 NUDOS 2 1 2

4 COLINAS 2 1 2

5 DESFILADEROS 2 1 2

PL

AN

ICI

ES

(10) 1 VALLES 4 0 0

0 2 MESETAS 4 0 0

3 DESIERTOS DE

INTERIOR 2 0 0

AM

BIE

NT

ES

LA

CU

ST

RE

S (

10) 1 LAGOS 2 0 0

0.5

2 LAGUNAS 2 1 2

3 CIÉNEGAS 2 0 0

4 POZAS 1 1 1

5 COCHAS 1 1 1

6 PANTANOS 1 0 0

7 CHACRAS

ESTACIONALES 1 1 1

RÍO

S (

10)

1 MANANTIAL O

FUENTE 1 1 1

0.7

2 RIACHUELO O

ARROYO 1 1 1

3 RÁPIDOS O

RAUDALES 1 1 1

4 CASCADAS,

CATARATAS 1 0 0

5 SALTOS 1 0 0

123

6 RIBERAS 1 1 1

7 DELTAS 1 0 0

8 MEANDROS 1 1 1

9 VADOS 1 1 1

10 REMANSOS 1 1 1

BO

SQ

UE

S (

10)

1 PÁRAMO 1 1 1

0.5

2 CEJA DE SELVA

OCCIDENTAL 2 1 2

3 NUBLADO

OCCIDENTAL 2 1 2

4 MONTANO BAJO

OCCIDENTAL 1 0 0

5 HÚMEDO TROPICAL

OCCIDENTAL 1 0 0

6 MANGLAR 1 0 0

7 SECO TROPICAL 1 0 0

8 SECO INTERANDINO 1 0 0

AG

UA

S

SU

BT

ER

RÁ

NE

AS

(10

)

1 AGUAS MINERALES 3 0 0

0.3 2 AGUAS TERMALES 4 0 0

3 AGUAS SULFUROSAS 3 1 3

ES

PE

L

EO

LO

GÍA

(10

) 1 CUEVAS 4 1 4

0.4 2 CAVERNAS 3 0 0

3 RÍOS SUBTERRÁNEOS 3 0 0

CO

ST

AS

O

LIT

OR

AL

ES

(10) 1 CANALES 1 0 0

0

2 LÍNEA DE COSTA 2 0 0

3 ESTUARIOS 2 0 0

4 ESTEREOS 1 0 0

5 PALMERAS 1 0 0

6 PLAYA 2 0 0

7 ISLA 1 0 0

ÁR

EA

S P

RO

TE

GID

AS

(20

)

1 RESERVA

ECOLÓGICA 4 1 4

0.5

2 REFUGIO DE VISA

SILVESTRE 4 1 4

3 RESERVA BIOLÓGICA 4 0 0

4 ÁREA NACIONAL DE

RECREACIÓN 4 0 0

5 BOSQUE PROTECTOR 2 1 2

6 RESERVA

GEOBOTÁNICA 2 0 0

0.44

124

TOTAL PUNTAJE ES 0.44

DE 41 A 70: POTENCIAL MEDIO

RESUMEN DE VARIABLES EN ORDEN DE PUNTUACIONES

VARIABLES PUNTAJE

Montañas 1

Ríos 0.7

Bosques 0.5

Áreas Protegidas 0.5

Ambientes Lacustres 0.5

Espeleología 0.4

Aguas Subterráneas 0.3

Costas Litorales 0.0

Planicies 0.0

TOTAL 0.44

MONTAÑAS

MO

NT

AÑ

AS

(10

)

1 ALTAS MONTAÑAS 2 1 2

1

2 CORDILLERAS 2 1 2

3 NUDOS 2 1 2

4 COLINAS 2 1 2

5 DESFILADEROS 2 1 2

De acuerdo a los datos obtenidos Chugchilán obtuvo un promedio de 1

El relieve de la Parroquia se inscribe en un conjunto, en el Complejo montañoso de la

Cordillera de los Andes y al occidente una cordillera secundaria más baja que la

anterior. Las cordilleras forman una hoya secundaria, la del Toachi que se asemejan a

otras localizadas al occidente de la Cordillera de los Andes como la hoya del río

Chimbo.

125

RIOS

RÍO

S (

10)

1 MANANTIAL O

FUENTE 1 1 1

0.7

2 RIACHUELO O

ARROYO 1 1 1

3 RÁPIDOS O

RAUDALES 1 1 1

4 CASCADAS,

CATARATAS 1 0 0

5 SALTOS 1 0 0

6 RIBERAS 1 1 1

7 DELTAS 1 0 0

8 MEANDROS 1 1 1

9 VADOS 1 1 1

10 REMANSOS 1 1 1

Con un promedio de 0.7, en las partes altas nace los afluentes de las subcuencas del río

Toachi la condición de montaña lo hace correntoso, de cauces llenos de grandes bloques

y de paredes deleznables.

Tiene un carácter torrencial y violento. Frecuentemente crece e inunda las terrazas

laterales ocupadas por cultivos y a veces por la vivienda de la gente pobre.

Se caracteriza por la profundidad de sus valles encañonados y por los pasos de la

cordillera para dirigirse al exterior.

126

BOSQUES

BO

SQ

UE

S (

1

1 PÁRAMO 1 1 1

0.5

2 CEJA DE SELVA

OCCIDENTAL 2 1 2

3 NUBLADO

OCCIDENTAL 2 1 2

4 MONTANO BAJO

OCCIDENTAL 1 0 0

5 HÚMEDO TROPICAL

OCCIDENTAL 1 0 0

6 MANGLAR 1 0 0

7 SECO TROPICAL 1 0 0

8 SECO INTERANDINO 1 0 0

De acuerdo a los datos La comunidad de Chugchilán ha obtenido un promedio de 0.5 ya

que los bosques cubren los flancos de la Cordillera que se muestran aptas para la

subsistencia del ganado productor de leche y para cultivo de maíz, trigo, papas, si bien

todo el sector tiene estragos por la erosión de los suelos.

El Bosque Húmedo presente en esta zona, envuelto de niebla de forma continua en

nubes y neblina.

Entre los 1200 y 3600 metros de altura, sobre los declives de las montañas andinas

crece un bosque húmedo y frondoso afincado sobre suelos volcánicos estables sólo por

la vegetación que lo sustenta.

Una espesa niebla los cubre frecuentemente desde el medio día hasta la noche. El

sotobosque denominado ceja andina, compuesto por pequeños arbustos y otras leñosas

retorcidas que van desapareciendo en la vegetación del páramo constituyen la frontera

boscosa hacia arriba en las vertientes andinas.

127

ÁREAS PROTEGIDAS

ÁR

EA

S P

RO

TE

GID

AS

(20

)

1 RESERVA

ECOLÓGICA 4 1 4

0.5

2 REFUGIO DE VISA

SILVESTRE 4 1 4

3 RESERVA BIOLÓGICA 4 0 0

4 ÁREA NACIONAL DE

RECREACIÓN 4 0 0

5 BOSQUE PROTECTOR 2 1 2

6 RESERVA

GEOBOTÁNICA 2 0 0

Considerando que una gran mayoría de la parroquia se dedica a actividades

agropecuarias, este recurso reviste una gran importancia; no se debe olvidar por otro

lado que este recurso es fundamental para el desarrollo y conservación de otros como la

flora y la fauna; por tal razón ha obtenido un puntuación de 0.5.

Lamentablemente por falta de conocimiento técnico de los habitantes campesinos de la

zona no se utiliza los abonos necesarios y adecuados para el cultivo de las tierras,

produciendo una afectación al suelo con la erosión que abarca el 13.30 % a nivel de

todo el cantón, como resultado el suelo se empobrece y disminuye su productividad.

Si existe conservación de áreas verdes especialmente por sus bosques, existe la

concientización pero no la ponen en práctica.

128

AMBIENTES LACUSTRES

AM

BIE

NT

ES

LA

CU

ST

RE

S (

10) 1 LAGOS 2 0 0

0.5

2 LAGUNAS 2 1 2

3 CIÉNEGAS 2 0 0

4 POZAS 1 1 1

5 COCHAS 1 1 1

6 PANTANOS 1 0 0

7 CHACRAS

ESTACIONALES 1 1 1

Ha obtenido una puntuación de 0.5 la Comunidad de Chugchilán por su cercanía al

volcán Quilotoa, donde se encuentra esta magnífica laguna, que forma parte de la

Reserva Ecológica Los Iliniza,

El nombre de esta laguna proviene de dos vocablos quiru que quiere decir diente y toa

que significa reina debido a la forma de la laguna, pues tiene forma elíptica de

aproximadamente 3.15 kilómetros de diámetro y una diferencia de 440 metros entre el

nivel del agua y el borde superior.

El agua de la laguna posee un color verde esmeralda y varía de acuerdo a la temporada,

con verde azulado o casi amarillo mostrando un cuadro imponente de acuerdo a la

sombra y a la luz.

También posee gran cantidad de gas carbónico mezclado con hidrógeno sulfuroso por lo

que no es aconsejable para el consumo, la temperatura del agua oscila entre los 16% y

de -1ºC. En ciertas épocas de los años aumentan los gases y pareciera que el agua

129

estaría hirviendo, y en algunos sectores las aguas se tiñen de amarillo por el lado

removido. Su profundidad promedio es de 240 metros.

Altitud:

3.90msnm

Temperatura

11 a 14º C

La leyenda cuenta que hace tiempo, en la caldera ubicada en el centro del volcán,

aparecía en la superficie de la laguna un dios llamado Quilotoa al cuál se le consideraba

el rey de las erupciones de todos los volcanes ya que destruía todo a su paso, además

existía un dios que podía encontrarse bajo el agua de esa laguna y cuando el volcán

entraba en erupción los dioses se peleaban por lo que en el siglo XVIII destruyeron todo

lo que existía a su alrededor.

Un hombre de la zona presenció la pelea entre los dioses y vio que se arrojaban fuego el

uno al otro, nadie sabía quién era en dios que peleaba y vio que se arrojaban fuego el

uno al otro, el dios que peleaba con el Quilotoa era el Toachi que le tenía odio al

Quilotoa porque este en su laguna reflejaba el color del cielo y el Toachi no podía

desahogar su furia; por estos motivos se producían grandes desastres en la zona.

ESPELEOLOGÍA

ES

PE

L

EO

LO

GÍA

(10

) 1 CUEVAS 4 1 4

0.4 2 CAVERNAS 3 0 0

3 RÍOS SUBTERRÁNEOS 3 0 0

Existen pocas cuevas en las montañas que sirven de refugio, para los habitantes.

130

3.3.3 RESULTADOS DE LA CALIFICACION CULTURAL

VARIABLE

VA

LO

R

TIE

NE

TO

TA

L

SU

BIN

D

ICA

DO

R

IND

ICA

DO

R

HIS

TÓ

RIC

AS

(40)

ARQUITECTURA (5) CIVIL 2 1 2

2.6

0.625

RELIGIOSA 3 1 3

ZONAS HISTÓRICAS

(15)

COMUNIDAD 8 1 8

0.53

SECTORES 4 0 0

CONJUNTOS

PARCIALES 3 0 0

SITIOS

ARQUEOLÓGICOS

(10)

ZONAS

ARQUEOLÓGICAS 6 0 0

0.4

CONJUNTOS

AISLADOS 4 1 4

MUSEOS (10)

GENERAL 3 0 0

0

TEMÁTICO 5 0 0

COLECCIONES

PARTICULARES 2 0 0

ET

NO

GR

AF

ÍA (

30)

MANIFESTACIONES

(10)

ARQUITECTURA 1 1 1

1

0.93

RELIGIOSA 3 1 3

TRADICIONES 3 1 3

CREENCIAS

POPULARES 2 1 2

MÚSICA Y DANZA 1 1 1

ARTESANÍAS (5)

PROPIA

(ENDÉMICAS) 3 1 3

0.6

INTRODUCIDAS 1 0 0

GENERALES 1 0 0

FERIAS Y MERCADOS (5) 5 1 5 1

COMIDADES Y BEBIDAS TÍPICAS (5) 5 1 5 1

SHAMANISMO (5) 5 1 5 1

131

TOTAL PUNTAJE ES 0.63

DE 41 A 70: POTENCIAL MEDIO

RESUMEN DE VARIABLES EN ORDEN DE PUNTUACIONES

VARIABLES VALOR

Realizaciones Artísticas 1

Etnografía 0.93

Históricas 0.625

Realizaciones Técnicas y

Científicas 0.45

TOTAL PUNTAJE 0.63

RE

AL

IZA

CIO

NE

S

TÉ

CN

ICA

S Y

CIE

NT

ÍFIC

AS

(20

) EXPLOTACIONES MINERAS (4)

4 0 0

0.45 0.45

EXPLOTACIONES AGROPECUARIAS (4) 4 1 4

EXPLOTACIONES INDUSTRIALES (4) 4 0 0

OBRAS TÉCNICAS (2) 2 1 2

CENTROS CIENTÍFICOS Y TÉCNICOS (3) 3 0 0

VIVEROS (3) 3 1 3

RE

AL

IZA

CI

ON

ES

AR

TÍS

TIC

AS

(10

)

REALIZACIONES ARTÍSTICAS (5) 5 1 5

1 1

ACONTECIMIENTOS PROGRAMADOS (5)

5 1 5

0.63

132

REALIZACIONES ARTISTICAS

RE

AL

IZA

CIO

NE

S

AR

TÍS

TIC

AS

(10) REALIZACIONES ARTÍSTICAS

(5) 5 1 5

1 1

ACONTECIMIENTOS

PROGRAMADOS (5)

5 1 5

Con una puntuación de 1 se debe manifestar que desde sus ancestros existió mucha

afición por la música, especialmente entre la juventud de ese entonces quienes eran

amantes de las serenatas nocturnas con el afán de conquistar a las bellas mujeres de la

localidad entonando en las frías madrugadas melodías de música ecuatoriana, a ello se

le suma hasta la actualidad la tenacidad y bravura de sus hombres, amantes de su tierra

y guardianes permanentes de su dignidad y dignidad.

La celebración de las fiestas patronales de Chugchilán con su patrono San Miguel

donde se demuestra una fiesta religiosa seguida de muchos feligreses, existen otras

celebraciones como el año viejo. La Navidad donde el pesebre se adorna con materiales

propios de la zona, las peleas de gallos.

Entre las formas de reproducción de su identidad se encuentran sus fiestas como el

Corpus Cristi, en la que actúan los danzantes recuperando la vestimenta y danzas de los

133

pueblos originarios. Utilizan instrumentos musicales autóctonos como el churo, flauta,

rondador, bocina, pingullo, arpa y violín.

En cuanto a acontecimientos programados tenemos:

FUENTE: MIES-COTOPAXI

El Centro Cultural y Social Voces de los Andes de la parroquia Chugchilán, bajo la

coordinación de Mesías Corrales y con la colaboración del MIES-Cotopaxi a través del

área de juventud, como responsable Juan Carlos Garzón, llevaron a cabo el Primer

Festival de Arte y Cultura Chugchilán 2009, el día 29 de agosto, con la finalidad de

fomentar la cultura y rescatar los valores de nuestra identidad y crear una conciencia

social, para preservar el medio ambiente, acción que se efectuó junto con la juventud,

amigos, autoridades y comunidades aledañas, en una mañana y tarde de mucho colorido

y sobre todo trabajando por revivir nuestras costumbres y tradiciones.

Debemos destacar que se realizaron varias demostraciones de actividades ancestrales,

reviviendo a personajes como el sacha runa, la vaca loca, el cóndor entre otros,

destacamos también la colaboración por parte de un grupo de la Federación Deportiva

del Cotopaxi, que junto con el pueblo recordaron juegos tradicionales como el trompo.

134

Fue importante la participación de comunidades, barrios, recintos, así también la

colaboración de la Junta Parroquial, Tenencia Política, Policía Nacional y la ayuda

recibida a través de los propietarios de los hostales, que en todo momento pusieron su

contingente, al igual que las cooperativas de ahorro y crédito del cantón y el auspicio

del Gobierno Municipal de Sigchos. Felicitaciones por la organización, ya que se pudo

contar también con la presencia de grupos de música y danza de distintos lugares del

país. Los participantes locales dijeron estar muy satisfechos y sugieren que este tipo de

actos se deben llevar a cabo con mayor frecuencia, para que nuestra cultura e identidad

se mantengan latentes como un ejemplo vivo para futuras generaciones.

ETNOGRAFIA

ET

NO

GR

AF

ÍA (

30) MANIFESTACIONES (10)

ARQUITECTURA 1 1 1

1

0.93

RELIGIOSA 3 1 3

TRADICIONES 3 1 3

CREENCIAS POPULARES 2 1 2

MÚSICA Y DANZA 1 1 1

ARTESANÍAS (5)

PROPIA (ENDÉMICAS) 3 1 3

0.6

INTRODUCIDAS 1 0 0

GENERALES 1 0 0

FERIAS Y MERCADOS (5) 5 1 5 1

COMIDADES Y BEBIDAS TÍPICAS (5) 5 1 5 1

SHAMANISMO (5) 5 1 5 1

De acuerdo a los datos obtenidos la Comunidad de Chugchilán obtuvo una puntuación

de 0.93, en cuanto a la arquitectura es actual en el centro de la Parroquia, ya en las

comunidades aledañas se encuentra casas muy sencillas hechas de adobe y techo de

paja.

135

Las manifestaciones de fe de los pobladores se centran en la iglesia católica construida

hace un siglo y conserva su arquitectura original y es considerado un atractivo para

quienes aman el turismo religioso.

Las creencia populares desde la edad medieval hasta la actualidad, todos los lugares no

solo de Ecuador sino en todo el mundo, tienen sus creencias, mitos y leyendas, propias

de cada zona; las mismas que han sido contadas de abuelo a nieto y de padre a hijo,

formando de esta manera una cadena de historietas que han logrado sobrepasar la

barrera del tiempo.

Hasta el momento no se sabe a ciencia cierta si es verdad o es mentira estos cuentos;

pero existen personas que afirman haber sido parte de algunas de estas leyendas que a

continuación se relatan:

El Duende, la Caja Ronca, la Uña guilla, etc.…

Tiene su danza propia que es la yumbada es una comparsa la cual se presenta en la

noche buena, consiste en un baile cuya música la pone la flauta, el bombo y el tambor,

para esto hay una comparsa conformada por 30 hombres, 15 de ellos disfrazados de

mujer, además participan otros disfrazados de animales.

De las artesanías se encarga la Asociación Organización de Mujeres Artesanas Acción

y Progreso de Chugchilán, quienes confeccionan sacos y bufandas, gorras y carteras de

lana, en su mayoría los tejidos que elaboran son entregados a la Hostería “La oveja

Negra”, para que ellos exhiban y vendan sus productos.

136

La parroquia cuenta con tres puestos donde se realizan los tejidos en lana y telas estos

son: Guantug, Guayana Grande y Chasualó que estos a su vez son de consumo local, la

materia prima es introducida traída de la ciudad de Sigchos y Latacunga.

Los días de feria son los días sábados y domingos, teniendo mayor afluencia de

visitantes el día domingo. Gente que viene de varias provincias de la Sierra Centro con

la finalidad de adquirir granos secos para la transformación en harinas.

Entre las comidas y bebidas que ofrece la Parroquia son las siguientes: el hornado y el

cariucho, el locro de cuy, el morocho con leche, el locro de zambo, la chicha de

morocho, la boda o runaucho, el chapo(mezcla de machica con leche o agua de panela).

La medicina tradicional tiene sus orígenes en los albores de la humanidad desde que

aparecen registros o referencias fiables.

El shamanismo que es la práctica de la medicina tradicional o alternativa que se

manifiesta especialmente con la presencia de yerba teros, curanderos o mal llamados

brujos, sobadores o fregadores.

En la comunidad la presencia de estas personalidades se ha mantenido hasta los actuales

momentos unos con mayor o menor acogida por sus clientes pero sin embrago todos

han contribuido al sostenimiento de la salud de sus pobladores.

La confianza en la medicina tradicional junto a la creencia de ciertas enfermedades

sobrenaturales como el mal de ojo, el mal aire, el cerro, el arco, el guicho, el brujeado, a

marcado la tónica de un gran número de habitantes que han acudido en busca de este

tipo de servicios.

137

HISTORICAS

HIS

TÓ

RIC

AS

(40)

ARQUITECTURA (5) CIVIL 2 1 2

2.6

0.625

RELIGIOSA 3 1 3

ZONAS HISTÓRICAS (15)

COMUNIDAD 8 1 8

0.53

SECTORES 4 0 0

CONJUNTOS PARCIALES 3 0 0

SITIOS ARQUEOLÓGICOS

(10)

ZONAS ARQUEOLÓGICAS 6 0 0

0.4 CONJUNTOS AISLADOS 4 1 4

MUSEOS (10)

GENERAL 3 0 0

0

TEMÁTICO 5 0 0

COLECCIONES

PARTICULARES 2 0 0

De acuerdo a los datos obtenidos La comunidad de Chugchilán tiene un promedio de

0.625 en esta variable.

En cuanto a la arquitectura religiosa es difícil, únicamente a través de los vestigios

materiales, que se remontan hacia el siglo XVI cuando los jesuitas evangelizaron a

América Latina los mismo que se asentaron en comunidades indígenas con el fin de

rescatar el Tratado de Indias y la dignidad de los aborígenes evitando genocidios.

En la Parroquia existe el Templo parroquial construido hace casi un siglo conserva su

arquitectura original. Se debe reconocer la presencia de otras religiones, como la

Evangélica que tiene su templo para profesar su fe, encontrándose en las comunidades

de Moreta y Sarahuasi.

La arquitectura civil, en las comunidades indígenas – campesinas se rigen

históricamente en los actores socio – culturales y el medio en que se desarrollan, esto es

138

un referente fundamental para la toma de decisiones que tienen que ver con las políticas

y acciones de cambio. Al interior de la comunidad existen:

Casas Comunales a parte de la del centro de la Parroquia de Chugchilán en sus

comunidades aledañas existen dos más las cuales consisten un cuarto grande con techo

de teja.

Locales escolares quince comunidades cuentan con aulas escolares propias, un gran

porcentaje se encuentra bien equipadas, el resto son poco funcionales, frías, obscuras,

mal equipadas y de piso mixto lo cual limita la entrega de de un buen servicio

educacional.

También se encuentra La Junta de Agua Potable, Registro Civil, Las Organizaciones

Campesinas, El Subcentro de Salud.

Las Zonas históricas en cuanto a la comunidad en sí, pertenecen al Pueblo Panzaleo

que es una población tan antigua que remotamente fue habitada hace miles de años

antes de era cristiana. Desempolvando la historia encontramos que fue habitada por

integrantes del Reino de Quito, que pertenecía a una de las 16 tribus del Estado

Independiente Sur, LOS YANACONAS del propio Latacunga que forman parte

de los denominados Panzaleos o kichwua del Cotopaxi, además existen gran cantidad de

habitantes resultados del mestizaje.

Un sector histórico reconocido es EL CHURO localizado a una hora de camino de la

Parroquia de Chugchilán, en donde se puede observar en la cumbre las ruinas que tienen

139

forma de churo, formadas por la misma naturaleza; antiguamente punto estratégico de

comunicación para los Incas.

En el churo recientemente se ha empezado hacer excavaciones en los alrededores para

ver si se encuentra alguna antigüedad de las pertenecientes a los Incas.

REALIZACIONES TÉCNICAS Y CIENTÍFICAS

RE

AL

IZA

CIO

NE

S

TÉ

CN

ICA

S Y

CIE

NT

ÍFIC

AS

(20)

EXPLOTACIONES MINERAS (4) 4 0 0

0.45 0.45

EXPLOTACIONES

AGROPECUARIAS (4) 4 1 4

EXPLOTACIONES INDUSTRIALES

(4) 4 0 0

OBRAS TÉCNICAS (2) 2 1 2

CENTROS CIENTÍFICOS Y

TÉCNICOS (3) 3 0 0

VIVEROS (3) 3 1 3

En lo que se respecta a las Explotaciones Mineras a nivel del Cantón se registran

depósitos de metales preciosos, otros metales y no metales y numerosas canteras.

Según el Ministerio de Energía y Minas, en el Cantón Sigchos se registra un total de 17

concesiones mineras, que representan una superficie de 53.384.04 ha. De ellas el 90%

están otorgadas y en trámite representan una superficie de 47783.08 ha.

140

FUENTE: PLAN DE DESARROLLO CANTONAL SIGCHOS

La Explotación Agropecuaria considerando que una gran mayoría de la parroquia se

dedica a actividades agropecuarias, este recurso reviste una gran importancia; no se

debe olvidar por otro lado, que este recurso es fundamental para el desarrollo y

conservación de otros como la flora, fauna y el agua, por tanto en la medida que el suelo

se deteriora, ya sea por razones naturales o antrópicas.

Los productos más cultivados en los suelos agrícolas de la parroquia es el chocho y el

fréjol por encontrarse a alturas entre 2.400 a 3.000 msnm, este producto se vende al por

mayor en las ferias de Chugchilán, Sigchos, Saquisilí, Latacunga y Zumbagua. En

cambio los productos como papas, ocas, maíz, cebada, trigo, habas, melloco, arveja es

más para el consumo familiar.

141

Existen rotación de cultivos, este mecanismo lo realizan con la finalidad de evitar el

agotamiento del suelo y para dar mayor producción a sus cultivos. Esto generalmente lo

realizan aquellos habitantes que tienen algún grado de conocimiento técnico en

agricultura y que haya recibido capacitación en la rama.

En el sector de la comunidad de Guasumbiní alto se ubica la planta microempresarial

QUESERIAS RURALES DEL ECUADOR de la cooperativa Chugchilán donde se

produce quesos con técnica suiza, teniendo mercado nacional como internacional.

Debido a la calidad de la leche y de su elaboración que cumple con las normas

establecidas, este producto es apetecido incluso por las cadenas de supermercados

locales de Quito, Latacunga, Ambato,, Riobamba, Manta y Guayaquil.

Se producen quesos Mozarella Andino, Mozarella de bloque, el logotipo del queso es el

Quilotoa, esta cooperativa ha convertido su trabajo en una fuente de desarrollo, de tal

forma que existen otras asociaciones en formación, como las tejedoras de suéteres,

bufandas, gorros, bolsos con lana de borrego para exportación, transformando el aspecto

artesanal como otro potencial a futuro.

La implantación de esta microempresa comunitaria ha desarrollado una nueva visión

para los habitantes del sector que cuidan con esmero el medio ambiente, que respetan la

naturaleza; esta planta de producción es tan eficiente que logra el pago justo por la leche

y por su producto elaborado, desatacando se como Explotación industrial.

Obras técnicas desarrolladas la mayoría por el Municipio de Sigchos, y algunas muy

pocas y más sencillas por la Empresa Privada.

142

3.3.4 RESULTADOS DE LA CALIFICACION TURISMO

VARIABLE

VA

LO

R

TIE

NE

TO

TA

L

IND

ICA

D

OR

AC

TIV

IDA

DE

S

TU

RÍS

TIC

AS

AC

TU

AL

ES

E

N

LA

RE

GIÓ

N (

100) AVITURISMO (20) 20 0 0

0.6

AVENTURA (20) 20 1 20

AGROTURISMO (20) 20 1 20

TURISMO CIENTÍFICO

(20) 20 0 0

TURISMO COMUNITARIO

(20) 20 1 20

AC

TIC

VD

AD

ES

TU

RÍS

TIC

AS

PO

TE

NC

IAL

ES

EN

LA

RE

GIÓ

N

(10

0)

AVITURISMO (20) 20 1 20

0.8

AVENTURA (20) 20 1 20

AGROTURISMO (20) 20 1 20

TURISMO CIENTÍFICO

(20) 20 0 0

TURISMO COMUNITARIO

(20) 20 1 20

1.4

TOTAL PUNTAJE ES 1.4

DE 41 A 70: POTENCIAL ALTO

RESUMEN DE VARIABLES EN ORDEN DE PUNTUACIONES

VARIABLES VALOR

Actividades Turísticas

Potenciales en la región 0.8

Actividades Turísticas

Actuales en la Región 0.6

TOTAL 1.4

143

ACTIVIDADES TURISTICAS POTENCIALES EN LA REGION

AC

TIC

VD

AD

ES

TU

RÍS

TIC

AS

PO

TE

NC

IAL

ES

EN

LA

RE

GIÓ

N (

100) AVITURISMO (20) 20 1 20

0.8

AVENTURA (20) 20 1 20

AGROTURISMO

(20) 20 1 20

TURISMO

CIENTÍFICO (20) 20 0 0

TURISMO

COMUNITARIO (20) 20 1 20

Existe un gran potencial ecoturístico que puede ser aprovechado ventajosamente

mediante la planificación de circuitos de turismo ecológico desde otras ciudades que

puede generar actividades económicas anexas.

La empresa privada desea consultar y unir las operaciones de turismo ecológico en las

mejores prácticas.

En un albergue., la empresa Oveja Negra ha decidido no ampliar; pero siguen siendo

una pequeña aldea sostenible en presentar constantemente mejoras: como tobogán de

agua con energía solar, tina caliente de termo – sifón instalado en la misma estufa que

calienta el sauna, un campo de golf de frisbee, un estudio de yoga es lo que se estima

lograr .

El futuro a largo plazo y las mejoras sostenibles incluyen: la autosuficiencia en la

producción ecológica de alimentos y señales de producción de energía, a lo largo de la

Reserva Ecológica Ilinizas, lograr que los nativos de la comunidad mantenga sus

144

viveros utilizando composta, educación ambiental y buscar financiamiento para añadir

acceso a internet en la biblioteca del centro de la Parroquia.

Para aprovechar este potencial, es necesario integrar y mejorar el sistema vial de la

zona, con objeto de convertir estos atractivos en productos que estén articulados a

programas integrados en circuitos eco turísticos que amplíen la estadía del visitante,

generando un importante impacto económico, local y regional.

ACTIVIDADES TURISTICAS ACTUALES EN LA REGION

AC

TIV

IDA

DE

S

TU

RÍS

TIC

AS

AC

TU

AL

ES

E

N

LA

RE

GIÓ

N

(10

0)

AVITURISMO (20) 20 0 0

0.6

AVENTURA (20) 20 1 20

AGROTURISMO (20) 20 1 20

TURISMO CIENTÍFICO (20) 20 0 0

TURISMO COMUNITARIO

(20) 20 1 20

En la Parroquia existen lugares vistosos, dignos de visitar y disfrutar de los paisajes

primaverales con la presencia de bosques y árboles nativos: olivo, yagual, quichua,

puma maqui, capulí de páramo, arrayán, chilco, mortiño entre otros.

Chugchilán, es uno de los sectores más vistosos por turistas nacionales y extranjeros.

El Turismo en Chugchilán se basa principalmente en lo que se refiere a la experiencia

comunitaria, de aventura y agroturismo en menor escala.

Esta comunidad es el paraíso del senderista, con lugares seguros disfrutando de paisajes

rurales, las travesías por el Cañón del Río Toachi disfrutar de campos de trabajo de la

145

sierra, estar en la cima del mundo en los pastizales de la zona alta del páramo, e

inmediatamente entrar en el misterioso bosque nublado lo que facilita la aclimatación.

Existe apoyo a jóvenes y adultos para que se formen y capaciten con la finalidad de que

sean Guías Nativos de la zona y de esta manera promocionar y potencializar en turismo

en la Parroquia, al recibir capacitación y formación pueden acceder a la carnetización y

obtener sus licencias respectivas.

FUENTE: CORTESIA BLACK SHEEP INN

FUENTE: CORTESIA BLACK SHEEP IN

146

La fábrica de quesos de Chugchilán es pequeña, pero económicamente muy importante,

la incursión a la fábrica de queso es de 4 horas de ida y vuelta.

FUENTE: CORTESIA BLACK SHEEP IN

FUENTE: BLACK SHEEP IN

El clima se calienta y el paisaje cambia y el sendero se dirige hacia el Río Toachi

llamado el Gran Cañón del Ecuador las paredes del cañón se alumbran con las

caminatas a orillas del río, vale recalcar que las caminatas son un tanto difíciles y van

desde 3 a 5 horas.

FUENTE: BLACK SHEEP IN

147

El bosque nuboso cuya altitud es asequible solo por la cresta del páramo de descender

más de 3.000 metros a la llanura costera ecuatorial, su ecosistema es único, las

caminatas fuera del bosque nuboso se toma un día completo, también se puede utilizar

el caballo, la bicicleta, o cuadrón disfrutando de la compañía de guías nativos

disponibles.

En la Reserva Ecológica Iliniza no hay un programa de educación ni controles, muchas

personas que viven en esta zona ni siquiera saben que es una reserva.

FUENTE: BLACK SHEEP IN

FUENTE: BLACK SHEEP IN

148

3.3.5 RESULTADOS DE LA CALIFICACION CAPACIDADES LOCALES

MU

NIC

IPA

L (

20)

DESCENTRALIZADO (2) 2 1 2 0.6

PLAN DE DESARROOLLO CANTONAL (2) 2 1 2

NORMATIVA (2) 2 0 0

PRESUPUESTO PARA TURISMO (2) 2 0 0

POLÍTICAS DE USO DE SUELO (2) 2 0 0

FOMENTO DE LA OCUPACIÓN DE LA

POBLACIÓN (2) 2 0 0

DETECCIÓN DE CONFLICTOS (2) 2 1 2

PROMOCIÓN (2) 2 1 2

CONSERVACIÓN PATRIMONIO (2) 2 1 2

CONSERVACIÓN AMBIENTAL (2) 2 1 2

PA

RT

ICIP

AC

IÓN

AC

TIV

A D

E L

A

CO

MU

NID

AD

(30) ACTIVIDADES QUE PROMUEVEN LA

PARTICIPACIÓN (10) 10 1 10 0.8333

ÉTICA DE PARTICIPACIÓN (7) 7 1 7

COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL (8) 8 1 8

CAMPAÑAS DE DIFUSIÓN Y EDUCACIÓN A LA

POBLACIÓN (5) 5 0 0

CA

PA

CI

TA

CIÓ

N

(20

) TEMAS RELACIONADOS A TURISMO (12) 12 1 12 1

TEMAS VARIOS (8) 8 1 8

INS

TIT

UC

IO

NA

L (

15) INSTITUCIONES FINANCIERAS (3) 3 0 0.8

ORGANIZACIONES DE DESARROLLO (6) 6 1 6

ORGANIZACIONES DE BASE (6) 6 1 6

CO

ME

RC

IO

(15

)

VIVERES, ALIMENTOS (5) 5 1 5 1

GENERAL (5) 5 1 5

ARTESANÍAS (5) 5 1 5

0.84

149

TOTAL PUNTAJE 0.84

DE 71 A 100: POTENCIAL MEDIO

RESUMEN DE VARIABLES EN ORDEN DE PUNTUACIONES

VARIABLE PUNTAJE

Capacitación 1

Comercio 1

Participación activa

De la Comunidad 0.83

Institucional 0.8

Municipalidad 0.6

TOTAL 0.84

CAPACITACIÓN

CA

PA

CIT

A

CIÓ

N (

20) TEMAS RELACIONADOS A TURISMO

(12) 12 1 12 1

TEMAS VARIOS (8) 8 1 8

Uno de los principales atractivos de la parroquia de Chugchilán es la diversidad de

hosterías con que cuenta, esta actividad incrementando notablemente la fuente de

ingresos económicos para mejorar las condiciones de vida de las familias e inclusive se

podría hablar de microempresas hoteleras turísticas. Capacitan y dan empleo directo e

indirecto a más de 50 personas en lo que es la actividad turística, y se están formando

150

guías nativos para que presten sus servicios a los visitantes tanto nacionales como

extranjeros.

Las estadísticas presentan que un 44% son norteamericanos, 40% europeos, 10%

sudamericanos, 6% otros.

COMERCIO

CO

ME

RC

IO

(15

)

VIVERES,

ALIMENTOS (5) 5 1 5 1

GENERAL (5) 5 1 5

ARTESANÍAS (5) 5 1 5

Existen cajas solidarias conformadas por madres y señoritas que residen en la zona, las

mismas que están dedicadas básicamente a los quehaceres domésticos.

Los hostales, quienes dan trabajo a más de una familia, pues en temporada de turismo y

fiestas de la parroquia es necesario disponer del personal adecuado para la atención.

Los pequeños talleres artesanales que se dedican a las manualidades como coser o

confeccionar ropa de tela, unas mini despensas y tiendas quienes ofrecen los productos

de primera necesidad.

Existe una planta industrial de procesamiento de leche, de la Cooperativa Chugchilán

esta microempresa también a ayudado a disminuir los índices de desempleo en la

parroquia, ayuda a los pequeños productores en el acopio de leche para su

transformación.

151

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

PA

RT

ICIP

AC

IÓN

AC

TIV

A D

E L

A

CO

MU

NID

AD

(30)

ACTIVIDADES QUE PROMUEVEN LA

PARTICIPACIÓN (10) 10 1 10 0.8333

ÉTICA DE PARTICIPACIÓN (7) 7 1 7

COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL

(8) 8 1 8

CAMPAÑAS DE DIFUSIÓN Y EDUCACIÓN A

LA POBLACIÓN (5) 5 0 0

De acuerdo a los datos obtenidos se puede destacar la participación ciudadana actual ya

que se empieza a trabajar en un cambio en las actividades de la institución. Se busca

que toda la población esté en la capacidad de informar, tomar decisiones y sobre todo

acompañar y dar seguimiento a las actividades que se realizan en el interior de la

Parroquia.

Se puede mencionar que todavía existe la predisposición para colaborar en la realización

de una obra a través de las mingas, lo que permite un involucramiento directo en cada

una de ellas y una participación directa de la ciudadanía.

A partir del año 1988 con la realización de diferentes actos deportivos aparecen nuevos

personajes interesados en enrumbar el deporte cantonal reuniéndose en diferentes

sesiones para organizar la Pre- Liga. Con esta estructuración jurídica de los clubes se

logra obtener la personería de la Liga Cantonal de Sigchos, el 28 de abril de 1998 con

Acuerdo Ministerial Nº 2258, existiendo para ello el apoyo de la Federación Deportiva

de Cotopaxi y el Consejo Nacional de Deportes, naciendo así la esperanza de un nuevo

amanecer para la entidad deportiva del Cantón su niñez y juventud.

152

Las Campañas de difusión están a cargo de las Juntas Parroquiales, la empresa privada

también tiene su valor agregado, es un poco difícil llegar a todos y concienciar a la

población más alejada pero se hace es esfuerzo por el mejoramiento de las

comunidades, y para evidenciar cambios, y trabajar por objetivos comunes.

INSTITUCIONAL

INS

TIT

UC

ION

AL

(1

5)

INSTITUCIONES FINANCIERAS (3) 3 0 0.8

ORGANIZACIONES DE DESARROLLO (6) 6 1 6

ORGANIZACIONES DE BASE (6) 6 1 6

Dentro de las instituciones financieras se encuentra como actor principal LA

MUNICIPALIDAD cada municipio constituye una persona jurídica de derecho público,

con patrimonio y con capacidad para realizar para realizar actos jurídicos que son

necesarios para el cumplimiento de sus fines como son:

-El bien común

-La atención en las necesidades de las respectivas Parroquias de su respectiva

jurisdicción.

153

Son fines esenciales:

- Procurar el bienestar material de la colectividad y contribuir al fomento y

protección de los intereses locales

- Planificar e impulsar el desarrollo físico del Cantón y acrecentar el espíritu de

nacionalidad el civismo y la confraternidad de la comunidad para lograr el

progreso y la unidad.

Funciones:

-Dotar de sistema de agua potable

- Construir, mantener, asear, establecer y reglamentar el uso de caminos, calles, parques,

plazas y demás espacios públicos.

- Dotar y mantener el alumbrado público del centro de la Comunidades

- Contro9lar la elaboración, manipulación y expendio de alimentos

-Formular planes de desarrollo físico y desarrollo urbano.

Las organizaciones de base a nivel de la Parroquia existe la Federación de

Organizaciones Indígenas y Campesinas de Chugchilán FOIC-CH, financiada por el

Organismo Internacional de IBIS Dinamarca, misma que abarca a 19 comunidades

indígenas de la zona, esta organización trabaja conjuntamente con cada una de las

comunidades, ya sea con hombres o mujeres fomenta proyectos productivos, manejo de

recursos naturales, capacitación en diversos temas, forestación, cuidado en la salud y

apoyo en la educación.

Esta es una de las parroquias rurales que más intervención de ONGS tienes, aquí

encontramos a PRODECO, Proyecto de Desarrollo de Cotopaxi, el mismo que apoya a

154

las comunidades de Condoructo, Tunducto, Chaupi, Cuisana, Jataló , Guantug,

Itupungo, con aspectos como riego, vialidad vecinal proyectos productivos

comunitarios, agua potable, reforestasción, letrinas, conservación de suelos,

capacitación, salud, educación.

La organización de Campesinos de Chasualó, quienes se han organizado para el control

de aguas, esto quiere decir que ellos se encargan de realizar los trámites necesarios para

adjudicación de vertientes ante el Ministerio de Agricultura y Ganadería de Cotopaxi,

lamentablemente en algunas ocasiones se les adjudica vertientes secas donde no pueden

conseguir nada.

También existe la intervención de organismos como CESA, FEPP, SWISSAID,

TIERRA DE HOMBRES.

MUNICIPALIDAD

MU

NIC

IPA

L (

20)

DESCENTRALIZADO (2) 2 1 2 0.6

PLAN DE DESARROOLLO CANTONAL (2) 2 1 2

NORMATIVA (2) 2 0 0

PRESUPUESTO PARA TURISMO (2) 2 0 0

POLÍTICAS DE USO DE SUELO (2) 2 0 0

FOMENTO DE LA OCUPACIÓN DE LA

POBLACIÓN (2) 2 0 0

DETECCIÓN DE CONFLICTOS (2) 2 1 2

PROMOCIÓN (2) 2 1 2

CONSERVACIÓN PATRIMONIO (2) 2 1 2

CONSERVACIÓN AMBIENTAL (2) 2 1 2

155

De acuerdo a los datos obtenidos puedo mencionar que la Administración Municipal

actual ha sabido gerencia el Municipio y así que realizó una reingeniería de recursos

humanos, potencializando sus capacidades envase a motivación y capacitación

permanentemente, seleccionando recurso humano profesional, administrando con

criterio técnico y optimizando los pocos recursos humanos de obreros y obteniendo el

máximo rendimiento del trabajador y de cada uno de los bienes muebles e inmuebles

públicos administrados por el gobierno local.

Esta gestión ha permitido invertir casi el 100% del recurso destinado a inversión pública

en obras de beneficio colectivo, se ha destinado un bajo porcentaje de los recursos

municipales para gastos corrientes y gastos operativos.

El Cantón con mayor índice de gestión municipal es Sigchos ocupando el puesto

número 52 entre los 219 Municipios estudiados en el país.

156

CAPITULO IV

PROPUESTA:

Promover el desarrollo eco-turístico en la Parroquia de Chugchilán haciéndolo

extensivo a la mayoría de rincones de la localidad:

AMBIENTAL

1. Disminuir los niveles de contaminación del aire

Concientizando a la población sobre los daños que puede ocasionar el uso

excesivo de químicos y fumigaciones en las siembras.

Solicitar a la empresa privada y a las autoridades competentes, ONGs

capacitación permanente de agricultura orgánica.

2. Incrementar la productividad de la zona

Fomentar la protección del suelo y áreas protegidas

Explotar aquellas tierras baldías pero con mesura y prudencia.

3. Disponer de un sistema propio de tratamiento de agua

Solicitar al Municipio el tratamiento del agua para consumo humano.

El Ministerio de Salud debería impartir talleres de capacitación sobre

tratamiento del agua de consumo.

4. Solicitar al Municipio del Cantón Sigchos un carro recolector de basura

Disponer de un carro recolector para toda la parroquia

157

Realizar pozos sépticos donde se pueda arrojar los desechos, sin perjudicar la

salud de sus habitantes.

5. Disponer de energía eléctrica para todos los sectores

Gestionar ante ELEPCO, asignación de más medidores, para todas las

comunidades.

Solicitar el financiamiento a los gobiernos locales y seccionales para el

abastecimiento de este servicio.

6. Contar con el suficiente equipamiento en el Sub Centro de Salud

Solicitar al gobierno la asignación de la partida presupuestaria

Solicitar al Consejo Provincial la ayuda directa para este sector.

Los beneficiarios son cada uno de los moradores en general.

La inversión estimada es de 50.000 dólares

Municipio: 20.000 USD

HCPC: -

Gobierno: 30.000 USD

ECONOMICO

1. Mejorar la producción agrícola

Fomentar proyectos productivos que permitan el mejoramiento de la producción a

través de organismos gubernamentales y no gubernamentales.

2. Bajar el índice de analfabetismo, especialmente en las mujeres

158

Solicitar al Ministerio de Educación, Dirección bilingüe y otros organismos, campañas

permanentes de alfabetización.

3. Disponer de buenos medios de comunicación

Gestionar al Municipio la facilidad de ampliar la cobertura radial.

Lograr abarcar el 85.00% de la población dedicada a la agricultura, beneficiando a las

comunidades de Itopungo, Guantug, Chaupi, Chasaló, Chinaló Alto, Guayama Grande,

Chugchilán.

La inversión estimada es de 50.000 dólares

Municipio: 10.000 USD

HCPC: 10.000 USD

Gobierno: 30.000 USD

SOCIO CULTURAL

1. Mejorar la calidad de la alimentación en la población infantil, joven, adulta y

adulta mayor.

Desarrollar talleres de capacitación sobre la manera correcta de alimentación

nutritiva, utilizando los grupos alimenticios básicos importantes(proteínas,

carbohidratos, cereales, frutas)

Fomentar la producción orgánica.

159

2. Evitar la pérdida de la identidad cultural y del idioma quichua.

Impulsar la educación bilingüe, especialmente en este sector donde se asienta población

indígena.

3. Adecuar el sistema educativo actual a la realidad de la localidad

Realizar y desarrollar campañas enfocadas a la alfabetización

Promover la educación bilingüe, donde impartan sus enseñanzas maestros que

dominen los dos idiomas.

Se requiere de 20 docentes con dominio del idioma quichua, 12 escuelas bilingües que

se encuentran en la Parroquia, los beneficiarios serían 853 niños junto con la población

de la Parroquia de Chugchilán.

La inversión estimada es de 30.000 dólares

Municipio: 5.000 USD

HCPC: 10.000 USD

Gobierno: 15.000 USD

ORGANIZACIÓN

1. Contar con organizaciones establecidas en cada una de las autoridades

Realizar mesas y foros de concientización con líderes y dirigentes

En cada una de estas reuniones fomentar los valores de la puntualidad y respeto

a los demás.

160

2. Coordinar con el Municipio cada una de las actividades que beneficien a la

comunidad.

Presentar proyectos factibles y sostenibles, en cuanto a las operaciones ecoturísticas.

3. Solicitar formalmente al Municipio se desarrolle la legalización de tierras.

Aprovechar los espacios políticos para proponer la legalización de tierras de los

pobladores.

Los beneficiarios son los grupos locales, dirigentes y líderes de las 22 comunidades de

las parroquias con sus respectivos habitantes.

La inversión estimada es de 30.000 dólares

Municipio: 15.000 USD

HCPC: -

Gobierno: 15.000 USD

INFRAESTRUCTURA

1. Contar con vías de acceso a la parroquia en buen estado.

Gestionar ante el Gobierno, MOP, Municipio y HCPC, apoyo para el proyecto

de asfaltado de la vía de acceso Quilotoa, Jataló, Chugchilán etc.

Comprometer al Consejo Provincial, Municipio, Ministerio de Obras Públicas,

para el ensanche y lastrado de 17 km de Sarahuasi a la Esperanza.

2. Disponer de suficiente agua de consumo y de regadío

161

Gestionar con las autoridades correspondientes ante CODERECO, para acceder a estos

servicios.

3. Realizar conservación de suelos, forestación y reforestación de cuencas

hidrográficas.

Capacitar a los dirigentes de todas las comunidades en temas de conservación de suelos,

para contribuir con el medio ambiente y así disminuir la deforestación y la tala

indiscriminada.

4. Realizar talleres de capacitación sobre aspectos agrícolas y pecuarios

Desarrollar proyectos productivos, talleres de capacitación sobre aspectos agrícolas y

pecuarios

5. Establecer áreas de juegos infantiles

Gestionar la colocación de juegos infantiles para fomentar la diversión sana en los niños

de la comunidad.

6. Se propone la ubicación de un restaurante ecológico, baños públicos.

Rescatar las áreas exteriores mobiliario urbano, servicio de luminarias, bancos, parqueo

público de bicicletas.

7. Contar con el servicio de alcantarillado y cerramiento de los patios de las

Escuela de la parroquia.

Solicitar al Municipio la realización de estas obras

Gestionar ante el Consejo Provincial el cerramiento de los patios de la escuela.

La vía de acceso sería desde Quilotoa, Jataló, Cóndor Ucto, Guayama, Itupungo,

Chugchilán, los beneficiarios serían cerca de 6356 habitantes.

162

La inversión estimada es de 80.000 dólares:

Municipio: 10.000 USD

HCPC: 30.000 USD

Gobierno: 40.000 USD

El costo estimado de la inversión total es de 200.000 USD, distribuidos en los ejes

ambiental, económico, sociocultural, organización e infraestructura.

163

CAPÍTULO V

5.1 CONCLUSIONES

Con la recolección de datos, la información que se generó con sus respectivos análisis,

se obtuvieron unos resultados que me permite presentar el siguiente conjunto de

conclusiones:

1. Existe un gran potencial eco turístico que se evidencia en la Parroquia de Chugchilán,

el que se encuentra poco desarrollado y que debe ser potenciado por parte de los actores

que se relacionan con éste, como planificadores y administradores, comunidades

locales, turistas, operadores de servicios turísticos que están operando en el área.

2. El análisis de las actividades de turismo por medio de indicadores, muestra que la

gestión en esta localidad es parcial, lo que impide alcanzar un grado de sostenibilidad

óptimo.

3. Los esfuerzos dados por el Municipio, comunidad y empresa privada han contribuido

al auto sostenimiento de las microempresas que tiene la localidad.

164

4. Es satisfactorio y novedoso que Black sheep inn este alcanzando la preparación de

hombres y mujeres autóctonas para el manejo y uso sustentable de las bellezas naturales

a través de la oportunidad de trabajo que brinda.

5. Se pudo detectar que no hay una conciencia ecológica en los habitantes comunes ya

que no se ha trasmitido ampliamente de manera correcta la información sobre este tema,

lo que es ciertamente claro es que esta zona tan hermosa del país necesita apoyo,

consejo y educación para poder mantener el lugar de una manera sustentable.

6. La forma en que se desarrolla la actividad turística en la comunidad de Chugchilán,

está manejándose de buena manera ya que genera beneficios, pero falta todavía más

participación de los actores locales.

7. El apoyo del Ministerio de Turismo debe ser más evidente aplicando el principio de

justicia, apoyando a los pueblos más pobres, que tienen tanta riqueza como Chugchilán.

8. Las pocas empresas privadas no trabajan en conjunto es lo que se percibe, no hay

unión entre ellas, trabajan independientemente.

165

5.2 RECOMENDACIONES

De acuerdo a los resultados obtenidos pongo en consideración las siguientes

recomendaciones:

1. Continuar el proceso de actualización profesional de los guías y

microempresarios turísticos de Chugchilán, complementado con el de

compartir experiencias entre todos los actores posibles.

2. Seguir recuperando, fortaleciendo y revalorizando, las fiestas populares y

otras manifestaciones de la cultura local.

3. Establecer mecanismos de comunicación en las relaciones con el Municipio,

para asegurar la interrelación continua entre los habitantes, favoreciendo el

intercambio de experiencias, recursos, y el enriquecimiento mutuo.

4. Fomentar cada vez más la participación de los actores involucrados en la

actividad turística, teniendo en cuenta que quienes tienen a su cargo la tarea

de capacitación conozcan las comunidades y utilicen su mismo lenguaje,

asegurando un alto nivel de impacto del mensaje y mayores posibilidades de

participación y compromiso.

5. Desarrollar programas de promoción de proyectos innovadores apoyándolos

mediante la excepción de impuestos o el otorgamiento de créditos blandos

para micro emprendedores, agroturismo, capacitación etc., para generar

empleo y luchar contra la pobreza extrema de muchas localidades olvidadas

en el tiempo y espacio, articulándose con otros estamentos estatales para

garantizar la educación a nivel obligatorio haciendo cumplir las leyes

166

existentes y garantizar el arraigo de los jóvenes. Articular en idéntico sentido

con la salud para tener una mejor calidad de vida de los habitantes y visitantes.

6. Concienciar a los pobladores de la Parroquia de Chugchilan para que valorice

y potencie los atractivos turísticos, además se debe conservar los recursos

naturales y culturales.

7. Atender los medios para que en la comunidad estén garantizados los servicios

de infraestructura mínima necesarios para brindar calidad de vida a los

habitantes y posibles visitantes (caminos, senderos, señalización etc.)

8. Fomentar el asosiativismo entre productores, empresa turística,

emprendedores, para atender necesidades comunes como publicidad y

marketing.

167

BIBLIOGRAFÍA

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– 387)

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Centro de

información

www.municipiosigchos.com XV Aniversario de

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Comunitaria

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www.ministeriode

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Cotopaxi

www.planchugchilan.pdf Desarrollo Parroquial

Chugchilán

Plan de

Chugchilán

Plandedesarrollocantónsigchos

pdf.

Descripción biofísica

del cantón Sigchos

Plan del Cantón

Sigchos

170

ANEXOS

ANEXO Nº 1

FUENTE: BLACK SHEEP IN

FUENTE: BLACK SHEEP IN

171

FUENTE: BLACK SHEEP IN

ANEXO Nº 2

FUENTE: MAYRA QUINÓNEZ

172

ANEXO Nº 3

FUENTE: BLACK SHEEP IN

ANEXO Nº 4

FUENTE: BLACK SHEEP IN

Canastas que se encuentran en cada habitación, y las siguientes son fundas de papel

para llevar el fiambre a las caminatas.

173

ANEXO Nº 5

FUENTE: BLACK SHEEP IN

FUENTE: BLACK SHEEP IN

174

FUENTE: BLACK SHEEP IN

FUENTE: BLACK SHEEP IN

175

ANEXO Nº 6

FUENTE: BLACK SHEEP IN

FUENTE: BLACK SHEEP IN

176

FUENTE: BLACK SHEEP IN

FUENTE: BLACK SHEEP IN

177

ANEXO Nº 7

FUENTE: BLACK SHEEP IN

ANEXO Nº 8

FUENTE: BLACK SHEEP IN

178

FUENTE: BLACK SHEEP IN

FUENTE: BLACK SHEEP IN

179

ANEXO Nº 9

FUENTE BLACK SHEEP IN

FUENTE: BLACK SHEEP IN

180

FUENTE: BLACK SHEEP IN

FUENTE. BLACK SHEEP IN

181