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I
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
TRABAJO DE TITULACIÓN PARA OPTAR POR EL GRADO DE LICENCIADO
EN COMUNICACIÓN SOCIAL
TEMA
“ANÀLISIS DE LA EJECUCION DE LA LEY ORGÀNICA DE COMUNICACIÒN
DEL ECUADOR Y SU INCIDENCIA EN LA CONSTRUCCION DE LA OPINIÒN
PÙBLICA PROYECTADA A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
AUDITIVA EN EL 2018”
AUTOR: ÁLVARO LUIS CRIOLLO BÁRCENES
TUTOR: MSC. CARLOS CAMBA
Guayaquil, Ecuador
2019
II
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
TRABAJO DE TITULACIÓN PARA OPTAR POR EL GRADO DE LICENCIADO
EN COMUNICACIÓN SOCIAL
TEMA
“ANÀLISIS DE LA EJECUCION DE LA LEY ORGÀNICA DE COMUNICACIÒN
DEL ECUADOR Y SU INCIDENCIA EN LA CONSTRUCCION DE LA OPINIÒN
PÙBLICA PROYECTADA A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
AUDITIVA EN EL 2018”
AUTOR: ÁLVARO LUIS CRIOLLO BÁRCENES
TUTOR: MSC. CARLOS CAMBA PEREZ
Guayaquil, Ecuador
2019
III
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL ESCUELA/CARRERA: COMUNICACIÓN SOCIAL
UNIDAD DE TITULACIÓN
Repositorio
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN
TÍTULO Y SUBTÍTULO:
“ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN DE LA LEY ORGÁNICA DE COMUNICACIÓN DEL ECUADOR Y SU INCIDENCIA EN LA
CONSTRUCCIÓN DE LA OPINIÓN PÚBLICA PROYECTADA A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD AUDITIVA EN EL
2018”
AUTOR/ES (apellidos/nombres):
Álvaro Luis Criollo Bárcenes
REVISOR(ES)/TUTOR(ES)
Msc. CARLOS CAMBA PÉREZ
INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil UNIDAD/FACULTAD: Facultad de Comunicación Social MAESTRIA/ESPECIALIDAD: Licenciatura en ciencias de la comunicación GRADO OBTENIDO: Licenciado en ciencias de la comunicación
FECHA DE PUBLICACIÓN:
Año2018 N° DE PÁGS.: 81
ÁREA TEMÁTICA: Comunicación, opinión pública e inclusión social. PALABRAS
CLAVES/KEYWORDS: COMUNICACIÓN, RELACIONES INTRAFAMILIARES, INORMACIÓN, DESARROLLO Y CULTURA.
RESUMEN/ABSTRACT (150-250 palabras): Problema: ¿Cómo incide la percepción de la ley orgánica de comunicación en el desarrollo psicomotor y cognitivo de las personas con discapacidad auditiva de la Unidad Educativa Tepeyac en la ciudad de Guayaquil en el 2018? Objetivo: Determinar la incidencia que ha tenido la Ley Orgánica de Comunicación en la inclusión de personas con discapacidad auditiva en la Unidad Educativa Tepeyac, para determinar cuál ha sido la aportación que ha generado la misma desde su ejecución. Hipótesis: La ley orgánica de comunicación incide en el desarrollo psicomotor y cognitivo de las personas con discapacidad auditiva en la Unidad Educativa Tepeyac en la ciudad de Guayaquil. Variables: ley orgánica de comunicación; opinión pública. Tipo: descriptivo y de campo Diseño: cuali-cuantitativo – transversal. Metodología: Inductiva. Técnicas: 1 cuantitativa y 2 cualitativas Muestra: cualitativo. Resultados: se comprueba que la opinión pública responde a la recepción de información, interacción personal e inclusión social. Propuesta: implementar una guía “Igualdad, Diversidad e Inclusión”.
ADJUNTO PDF SI NO
CONTACTO CON AUTOR/ES:
Teléfono: 0994503265
E-mail: [email protected]
CONTACTO CON LA INSTITUCIÓN
Nombre: Msc. Carlos Camba Pérez
Teléfono: 0969598282
E-mail: [email protected]
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DEDICATORIA
Agradezco a Dios por haberme otorgado una familia maravillosa, quienes han
creído en mí siempre, dándome ejemplo de superación, humildad y sacrificio;
enseñándome a valorar lo que tengo. At todos ellos dedico el presente trabajo.
A mi madre Cenaida Bárcenes por ser esa guía importante enseñándome
valores importantes en la vida, así mismo siendo el motor en todas mis
proyectos y aventuras que me propongo, a mi padre Jorge Criollo por ser quien
me enseño lo correcto a mi hermana Dayana y mi prima Fernanda por nunca
dejar de alentarme y dándome apoyo en lo que realizo.
No menos importantes Paola Plúas, Carla Carrillo y Nancy Chica por ser
personas extraordinarias y esenciales en la realización de esta investigación
sin ustedes no se hubiese cristalizado, además a los profesores que fueron los
mentores del aprendizaje obtenido en todos estos años de estudios
X
AGRADECIMIENTO
Con un gran respeto y admiración mis agradecimientos al magíster Carlos
Camba, por el tiempo, los conocimientos impartidos y la dirección de este
proyecto de investigación. Así mismo al Alma Mater y en especial a la Facultad
de Comunicación Social por haberme dado la oportunidad de aprender y crecer
profesionalmente.
XI
Índice de contenido
Portada………………………………………………………………………………….I
Contraportada………………………………………………………………………………………………………………………….II
Repositorio ....................................................................................................................... III
Certificado de
Revisor…………………………………………………………………………………IV
licencia Gratuita ……………………………………………………………………………….V
Porcentaje de
Similitud…………………………………………………………………………………………………………………………………VI
Certificado de Tutor……………………………………………………………………………………………………………..VII
Dedicatoria…………………………………………………………………………………………………………………………..VIII
Agradecimiento………………………………………………………………………………………………………………………IX
Tabla de Contenido………………………………………………………………………………………………………………….X
Índice de Tabla……………………………………………………………………………………………………………………..XIV
Índice de gráfico……………………………………………………………………………………………………………………XV
Índice de figuras……………………………………………………………………………………………………………………XV
Índice de Ilustración……………………………………………………………………………………………………………..XVI
Índice de apéndice……………………………………………………………………………………………………………….XVI
Resumen...................................................................................................................... XVII
abstract .................................................................................................................... XXVIIII
Introducción ...................................................................................................................... 1
CAPÍTULO I ..................................................................................................................... 5
EL PROBLEMA................................................................................................................ 5
1.1. Planteamiento del Problema ................................................................................. 5
1.2. Formulación del Problema ..................................................................................... 7
1.2.1. Sistematización del problema ......................................................................... 7
1.3 . Objetivos de Investigación ............................................................................... 7
1.3.1. Objetivos General ........................................................................................... 7
1.3.2. Objetivos Específicos ...................................................................................... 7
1.4. Justificación ........................................................................................................... 8
1.5 . Delimitación...................................................................................................... 8
1.6. Hipótesis ................................................................................................................ 9
XII
1.6.1. Operacionalización de las variables ............................................................... 9
1.6.2. Definición conceptual delas variables ............................................................ 9
1.6.3. Definición real de las variables ..................................................................... 10
1.6.4. Definición operacional de las variables ........................................................ 11
CAPÍTULO II .................................................................................................................. 12
MARCO TEÓRICO ......................................................................................................... 12
2.1. Antecedentes de la investigación ....................................................................... 12
2.2. Marco Teórico ...................................................................................................... 15
2.2.1. Comunicación ............................................................................................... 15
2.2.2. Inclusión Social ............................................................................................. 17
2.2.3. Datos Estadísticos de las personas con discapacidad ................................ 19
2.2.4. Opinión Pública ............................................................................................. 20
2.2.5. Percepción de Credibilidad ........................................................................... 22
2.2.6. Dispositivos de Emancipación ...................................................................... 24
2.2.7 Dispositivos de Poder .................................................................................... 27
2.3. Marco contextual .............................................................................................. 29
2.4. Marco Conceptual ............................................................................................ 31
2.5 Marco Legal ....................................................................................................... 32
CAPÍTULO III ................................................................................................................. 37
MARCO METODOLÓGICO ........................................................................................... 37
3.1. Diseño de Investigación ...................................................................................... 37
3.2. Tipo de Investigación ........................................................................................... 37
3.3. Metodología de la Investigación .......................................................................... 38
3.4. Herramientas de la investigación ........................................................................ 38
3.5. Población y Muestra ............................................................................................ 39
3.6 Análisis de los resultados de los instrumentos aplicados .................................... 39
3.6.1 Análisis de las encuestas de los estudiantes .................................................... 39
3.6.2. Entrevista a la Directora de la Unidad Educativa “Tepeyac”. ...................... 59
3.6.3. Entrevista a la Intérprete de Señas de la Unidad Educativa “Tepeyac”. 60
3.6.4 Comprobación de Hipótesis ........................................................................... 61
XIII
CAPÍTULO IV. ................................................................................................................ 63
DISEÑO DE LA PROPUESTA ...................................................................................... 63
4.1. Propuesta: “Guía para la inclusión de personas con discapacidad auditiva”..... 63
4.2. Objetivos de la propuesta .................................................................................... 63
4.2.1 Objetivo General ............................................................................................ 63
4.2.2 Objetivos Específicos ..................................................................................... 63
4.3. Planeación estratégica de la propuesta ............................................................. 64
4.4. Presupuesto de la propuesta............................................................................... 60
4.5. Modelo de Socialización de Propuesta ............................................................... 63
4.5.1 Eslogan de la propuesta ................................................................................ 64
4.5.2 Afiche de modelo de Socialización ................................................................ 64
Conclusiones .................................................................................................................. 65
Recomendaciones .......................................................................................................... 67
Referencias Bibliografía ................................................................................................. 69
XIV
Índice de Tabla
Tabla N°1 Población de estudio ...................................................................... 39
Tabla N° 2. Edad ............................................................................................ 40
Tabla N° 3. Género ........................................................................................ 41
Tabla N° 4. Nivel de educación ...................................................................... 42
Tabla N° 5. Frecuencia de ver Televisión ....................................................... 43
Tabla N° 6. Técnicas - Discapacidad ............................................................. 44
Tabla N° 7. Inclusión – Discapacidad ............................................................. 45
Tabla N° 8. Beneficios de la Lengua de Señas .............................................. 46
Tabla N° 9. Aprendizaje – Lengua de Señas .................................................. 47
Tabla N° 10. Comunicación – Inclusión Social ............................................... 48
Tabla N° 11. Edad ........................................................................................... 49
Tabla N° 12. Género ...................................................................................... 50
Tabla N° 13. Nivel de Educación .................................................................... 51
Tabla N° 14. Lengua de Señas – Comunicación ............................................ 52
Tabla N° 15. Televisión – Noticias................................................................... 53
Tabla N° 16. Accesibilidad – Información ....................................................... 54
Tabla N° 17. Interprete de señas – Entendimiento ......................................... 55
Tabla N° 18. Ley de Comunicación – Acceso de información ......................... 56
Tabla N° 19. Estrategias – Comunicación ....................................................... 57
Tabla N° 20. Ley de Comunicación – Inclusión Social.................................... 58
Tabla N° 21. Planeación estratégica de la propuesta. .................................... 64
Tabla N° 22. Presupuesto global de la propuesta por fuentes de financiación. 60
Tabla N° 23. Gasto de personal ...................................................................... 61
Tabla N° 24. Software, equipo tecnológico, maquinaria y equipo. ................... 62
Tabla N° 25. Otros gastos diversos. ................................................................ 62
Tabla N° 26. Día primero de actividades de la guía. ....................................... 63
XV
Índice de Gráfico
Gráfico N° 1 Edad .......................................................................................... 40
Gráfico N° 2 Género....................................................................................... 41
Gráfico N° 3 Nivel de educación.................................................................... 42
Gráfico N° 4 Frecuencia de ver Televisión .................................................... 43
Gráfico N° 5 Discapacidad – Accesibilidad ..................................................... 44
Gráfico N° 6 Inclusión – Discapacidad .......................................................... 45
Gráfico N° 7 Beneficios de la Lengua de Señas ............................................. 46
Gráfico N° 8 Aprendizaje – Lengua de Señas ............................................... 47
Gráfico N° 9 Comunicación – Inclusión Social................................................ 48
Gráfico N° 10 Edad ....................................................................................... 49
Gráfico N° 11 Género ..................................................................................... 50
Gráfico N° 12 Nivel de Educación .................................................................. 51
Gráfico N° 13 Lengua de Señas – Comunicación ......................................... 52
Gráfico N° 14 Televisión – Noticias ................................................................ 53
Gráfico N° 15 Accesibilidad información........................................................ 54
Gráfico N° 16 Interprete de señas – Entendimiento ...................................... 55
Gráfico N° 17 Ley de comunicación – Acceso de información........................ 56
Gráfico N° 18 Estrategias – Comunicación .................................................... 57
Gráfico N° 19 Ley de Comunicación – Inclusión Social .................................. 58
Índice de Figura
Figura N° 1. Estadísticas de la población con capacidades especiales .......... 19
Figura N° 2. Modelo Teórico “Marca Creíble” ................................................. 23
Figura N° 3. Instituciones con mayor índice de credibilidad en el País ........... 23
Figura N° 4. Jornada Comunicación y Emancipación (Centro Cultural de
cooperación Floreal Gonidi 2017, p.1 .............................................................. 25
Figura N° 5. Ética para la Emancipación Buen ............................................... 26
Figura N° 6. Evolución histórica de los dispositivos de poder ......................... 28
Figura N° 7. El panóptico I: Jeremy Bentham .............................................. 28
Figura Nª 8 Unidad Educativa Tepeyac Fe y Alegría (Autoría propia) ........... 29
XVI
Índice de Ilustración
Ilustración N° 1. Esquema de la Ley Orgánica de Comunicación .................... 11
Ilustración N° 2. Esquema de Opinión Pública ................................................ 11
Índice de Apéndice
Apéndice 1 Certificado de culminación de trabajo de campo. ......................... 73
Apéndice 2 Certificado de validación académica. ........................................... 74
Apéndice 3 Evidencia grafica del trabajo de campo. ....................................... 75
Apéndice 4 Estructura del trabajo de campo…………………………………….. 89
XVII
FACULTAD COMUNICACIÓN SOCIAL
CARRERA DE COMUNICACIÓN SOCIAL
UNIDAD DE TITULACIÓN
“ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN DE LA LEY ORGÁNICA DE COMUNICACIÓN DEL
ECUADOR Y SU INCIDENCIA EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA OPINIÓN PÚBLICA
PROYECTADA A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD AUDITIVA EN EL 2018”
AUTOR: Álvaro Luis Criollo Bárcenes
TUTOR: Msc, Carlos Camba Pérez
Resumen
Problema: ¿Cómo incide la percepción de la ley orgánica de comunicación en
el desarrollo psicomotor y cognitivo de las personas con discapacidad auditiva
de la Unidad Educativa Tepeyac en la ciudad de Guayaquil en el 2018?
Objetivo: Diagnosticar la incidencia que ha tenido la Ley Orgánica de
Comunicación en la inclusión de personas con discapacidad auditiva en la
Unidad Educativa Tepeyac, para determinar cuál ha sido la aportación que ha
generado la misma desde su ejecución. Hipótesis: La ley orgánica de
comunicación incide en el desarrollo psicomotor y cognitivo de las personas
con discapacidad auditiva en la Unidad Educativa Tepeyac en la ciudad de
Guayaquil. Variables: ley orgánica de comunicación; opinión pública. Tipo:
descriptivo y de campo Diseño: cuali-cuantitativo – transversal. Metodología:
Inductiva. Técnicas: una cuantitativa y dos cualitativas Muestra: cualitativo.
Resultados: se comprueba que la opinión pública responde a la recepción de
información, interacción personal e inclusión social. Propuesta: implementar
una guía “Igualdad, Diversidad e Inclusión”.
Palabras Claves: comunicación, información, inclusión social, interacción,
discapacidad auditiva.
XVIII
FACULTAD COMUNICACIÓN SOCIAL
CARRERA DE COMUNICACIÓN SOCIAL
UNIDAD DE TITULACIÓN
"ANALYSIS OF THE EXECUTION OF “LEY ORGÀNICA DE COMUNICACIÒN
DEL ECUADOR” AND ITS INCIDENCE IN THE CONSTRUCTION OF PUBLIC
OPINION PROYECTED TO THE PEOPLE OF HEARING DISABILITY 2018”
Author: Álvaro Luis Criollo Bárcenes
Scientific advisor: Msc, Carlos Camba Pérez
Abstract
How incides the perception of “Ley Orgànica de Comunicaciòn” in the
psicomotor and cognitive development in people with hearing disability at
“Unidad Educativa Tepeyac” in Guayaquil 2018? Objective: To determine the
incidence that “Ley Orgànica de Comunicaciòn” has with the inclusion of people
with hearing disability at “Unidad Educativa Tepeyac”, to diagnosticate which
has been the support that it has been given to it. Hypothesis: “La Ley Orgànica
de Comunicaciòn” incides in the psicomotor and cognitive of development in
people with hearing disability at “Unidad Educativa Tepeyac” in Guayaquil.
Variables: “Ley Orgànica de Comunicaciòn”, public opinion. Type: descriptive
and field. Design: Qualitative – quantitative. Sample: Quantitative. Results:
It is proven that public opinion answers to the, reception of information, personal
interaction and Social inclusion. Proposal: To implement a guide “Igualdad,
Diversidad e Inclusiòn”
Key Words: Communication, Information, Social inclusion, Interaction, Hearing
disability.
1
INTRODUCCIÓN
El proceso del análisis de la ejecución de la Ley orgánica de comunicación
sobre la investigación establece la percepción de la opinión pública en
personas con discapacidad auditiva, su entorno familiar y social en la ciudad de
Guayaquil.
Teniendo como objetivo que las personas con discapacidad auditiva tengan
la recepción de información de manera adecuada y efectiva para su fácil
entendimiento, de esta manera generar procesos de inclusión dentro de la
sociedad iniciándose en la Unidad Educativa “Tepeyac” en el 2018, como
primer punto en este análisis de ejecución.
La interrogante que abre paso al problema de esta investigación es: ¿Cómo
incide la percepción de la ley orgánica de comunicación en el desarrollo
psicomotor y cognitivo de las personas con discapacidad auditiva de la Unidad
Educativa Tepeyac en la ciudad de Guayaquil en el 2018? Situación que es
analizada en base a un sistema de cuatro preguntas relacionadas con teorías,
métodos, situación actual y propuesta del tema de estudio, mismas que
encuentran su definición en el apartado de objetivos específicos de esta
investigación.
Como objetivo general se plantea: Diagnosticar la incidencia de la Ley
Orgánica de Comunicación en la inclusión de personas con discapacidad
auditiva de la Unidad Educativa Tepeyac, para determinar cuál ha sido la
aportación que ha generado la misma desde su ejecución. Propósito basado
por cuatro disciplinas teóricas que delimitan el objeto de este estudio, entre
ellas: epistemología, pedagogía, sociología, filosofía política. No se pretende
analizar el carácter socioeconómico de la problemática a investigar.
Esta investigación académica se justifica por la importancia de hallar
estrategias comunicacionales eficaces que contribuyan a eliminar barreras
comunicativas y por tanto cognitivas, generando la inclusión social para las
2
personas con discapacidad auditiva, sus familias y el entorno social que los
rodea.
Por lo expuesto, la hipótesis que se define es:
La ley orgánica de comunicación incide en el desarrollo psicomotor y
cognitivo de las personas con discapacidad auditiva en la Unidad Educativa
Tepeyac en la ciudad de Guayaquil. Capacidad de generar aprendizaje
teniendo como resultados espacios inclusivos que maximicen los
conocimientos adquiridos.
El capítulo II de esta investigación reúne los postulados argumentativos de
diferentes referentes teóricos que sirven de soporte y sobre los cuales se
reflexiona y profundiza con cuestión de definir las vertientes del presente tema
de investigativo.
En su primer epígrafe se analizan hipótesis análogas al objeto de este
estudio, partiendo de una perspectiva global del material citado y por
consiguiente cercando estos criterios al contexto en los que se enmarca el
tema expuesto.
Al definir la Comunicación, los criterios se centran en el carácter
interaccionario que esta ciencia posee; en su capacidad de contextualizar,
generar e informar, de lo cual se determina que no puede existir opinión pública
sin comunicación.
Se toman en cuenta, entre otros epígrafes, a las variables que direccionan
el tema investigado y que conforman la estructura misma del tema a defender,
teniendo como primera instancia de la Ley orgánica de comunicación como
punto de inicio para la generación de saberes sustanciales y que forman a las
personas en su camino de aprendizaje autosustentable en su vida productiva.
La opinión pública como resultado de la interacción comunicacional es
analizada como segunda variable de esta investigación, y de la misma surgen
premisas que exponen perspectivas, como el análisis de contenidos en los
medios de información y la generación credibilidad en las personas.
3
Finalmente y a diferencia de subepìgrafes anteriores, en el Marco
Contextual se determinan las cualidades para la selección de la Unidad
Educativa “Tepeyac” como unidad de observación de estudio.
En el Marco Conceptual se definen la totalidad de epígrafes de los que
dispone en esta investigación. Concluyendo con el Marco Legal que argumenta
el respaldo jurídico por medio del citado de artículos de la, Constitución del
Ecuador del año 2008, LOC, LOEI, LOD.
El Capítulo III de este trabajo de investigación esta subdividido en dos
partes: la primera (Marco metodológico) reúne la argumentación de los
procedimientos y técnicas utilizadas a fin de obtener resultados que permitan la
comprensión de la teoría, previamente presentada, hacia el campo práctico de
unidad de observación; resultados que, luego en la segunda parte (Análisis de
resultados) de este capítulo, son sintetizados, analizados y presentados a
través de tablas y gráficos.
El Diseño de investigación que se utilizó para esta Proyecto de Titulación
es cuali-cuantitativo transversal, mediante el cual se observó la reacción de los
actores estudiados como consecuencia de la difusión y recepción de
información de las variables, si no por lo contrario observar, analizar y describir
la incidencia en el modo en que estas escalas son percibidas por el público
consultado.
Siguiendo con lo anterior, el Tipo de investigación seleccionado fue
descriptiva y de campo, ya que esta investigación busca presentar los
resultados en un momento y contexto determinado en que la Unidad Educativa
“Tepeyac” comparte sus experiencias de aprendizaje bajo las variables y
categorías estudiadas en el abordaje de este tema, dando paso a su
descripción y análisis.
La Metodología utilizada que determinó el análisis de la relación sujeto-
objeto de este estudio fue inductiva, ya que esta estudia de manera particular
los fenómenos o situaciones que se generan en la problemática hasta llegar a
conclusiones generalizadas de las consecuencias del problema.
4
En el epígrafe Técnicas e instrumentos de investigación se presentan las
tres técnicas que este estudio selecciono como las adecuadas para recolectar
los datos que amerita el tema investigado. Entre estas se contaron dos
cualitativas (entrevista, investigación bibliográfica) y una cuantitativa
(encuesta).
Este capítulo termina con Población y muestra en donde se argumenta los
criterios que llevaron a ubicar (de una población de 11 estudiantes de 8vo, 9no
y 10mo año de bachillerato) en 11 el número de estudiantes de secundaria a
los que se abordaría con las preguntas de investigación.
En esta segunda parte, la más extensa de todos los epígrafes, se analizan
los resultados de la investigación, donde son contextualizados los datos
recabados del trabajo de campo, representados a través de tablas y gráficos
expresados con un minucioso análisis que lo demuestran.
Finalizando el capítulo tercero se presentan los resultados que permitieron
comprobar la hipótesis planteada. En el Capítulo IV, se desarrolla el diseño de
la propuesta de una Guía “Igualdad, Diversidad e Inclusión” dirigido a las
personas con discapacidad auditiva para la inclusión social, la misma que se
pretende socializar en un seminario con referentes en temas de recepción de
contenidos, dispositivos de poder y lengua de señas generando una
capacitación en todos los temas a tratar.
De este capítulo se derivan varios epígrafes en los cuales tenemos la
Planeación Estratégica de la Propuesta, donde se desglosan los temarios que
serán tratados en la Guía, aquí se establecen los expositores del seminario. En
el apartado del Presupuesto de la Propuesta se establecen las proyecciones
financieras de las que se optimizara la posible ejecución. Derivando Gastos en
Personal, Software, Equipo tecnológicos y suministros además de otros gastos
En el Modelo de Socialización de la Propuesta se presenta la Guía, su
contenido, y como va a ser distribuida y dirigida para todo el público. Aquí
también consta el eslogan de la propuesta y el diseño de afiche. Al final de este
documento se realizan las conclusiones y recomendaciones respectivas con el
fin de que sirvan como referente para investigaciones futuras.
5
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
1.1. Planteamiento del Problema
Dentro de América Latina existen leyes o reglamentos similares en países
como Argentina se estableció la Ley de servicios de Comunicación Audiovisual;
en Brasil la Ley de Medios de Comunicación democráticos; en Venezuela la
Ley de Responsabilidad Social de radio, televisión y medios electrónicos; en
Bolivia la Ley General de Telecomunicaciones; y en Colombia por su parte
cuenta con el código colombiano de autorregulación. Las mismas que han sido
elaboradas y ejecutadas para direccionar y garantizar el acceso a la
información. (Sánchez , Yánez , & Martínez, 2016)
Según la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia
y la Cultura (UNESCO) en su informe ʺAcceso a la informaciónʺ señala que en
más de 100 países del mundo poseen en su legislación nacional, una ley la
misma que permite el acceso a la información pública. Siendo América Latina
la referente con más desarrollo en este aspecto. (UNESCO, 2015)
Para el año 2013 se estableció; en el Ecuador La Ley Orgánica de
Comunicación está elaborada como propuesta del Gobierno Nacional. Esta
normativa fue aprobada por la Asamblea Nacional con el objetivo de garantizar
el acceso y el ejercicio de la comunicación en el país. Teniendo como entes
reguladores la Superintendencia de Comunicación (SUPERCOM) además el
Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación
(CORDICOM) las cuales tienen como responsabilidad regular las leyes y
reglamentos que se establezcan en la LOC.
De esta manera en los cinco años que lleva de vigencia la Ley Orgánica de
Comunicación se ha dicho mucho, que fue hecha a conveniencia para el
gobierno de turno, así mismo se categorizo como limitante del derecho a la
libertad de expresión, conjuntamente se ha expresado que es una ʺLey
6
mordazaʺ. La ejecución de la ley ha conseguido algunos cambios positivos uno
de ellos fue que los dueños de los medios de comunicación no sean arbitrarios
al momento de realizar alguna investigación o labor periodística, la
regularización de publicidad en los medios de información así mismo se subió
el sueldo a los comunicadores profesionales debido a que no se les reconocía
una remuneración justa, además el acceso a la información y comunicación
como derecho humano inherente a las personas dentro de la sociedad,
distribuir las frecuencias de manera equitativa para que toda la población tenga
acceso a la información eliminando los monopolios y dando valor a los grupos
más vulnerables, prohíbe las concesiones, prevé la producción nacional para
que tenga más presencia dentro de los medios de comunicación así mismo la
inclusión social de todos los grupos, etnias y asociaciones para garantizar el
derecho de recibir información por parte de los medios de comunicación.
En el artículo 37 de la Ley Orgánica de Comunicación hace referencia al
acceso de información dirigida a las personas con deficiencias físicas o
intelectuales y en base a ello es el desarrollo de este proyecto de titulación,
direccionando su contexto en la Unidad Educativa Tepeyac, lugar de
investigación en donde el escenario problemático radica en el desconocimiento
de la percepción de como la aplicación de la ley ha incidido en las personas
que tienen discapacidad auditiva.
Siendo las personas con discapacidad auditiva, las que poseen déficit total o
parcial en la percepción de la audición, de esta manera se ha optado por
herramientas tecnológicas auditivas, asimismo utilizan como medio de
comunicación la lengua de señas, es por ello que la Constitución de la
República, a través de la Carta Magna, La Ley Orgánica de Comunicación, La
Ley de Discapacidades y otros reglamentos hacen hincapié a los mecanismos
adecuados para integrar a las personas que tienen esta deficiencia física, de
manera que puedan garantizarse las oportunidades a todos los ciudadanos,
para que sean partícipes en la vida social, política, cultural, y económica.
7
1.2. Formulación del Problema
¿Cómo incide la percepción de la ley orgánica de comunicación en el desarrollo
psicomotor y cognitivo de las personas con discapacidad auditiva de la Unidad
Educativa Tepeyac en la ciudad de Guayaquil en el 2018?
1.2.1. Sistematización del problema
¿Cómo influye la conceptualización de la Ley Orgánica de Comunicación en la
opinión pública?
¿De qué manera ayudara conocer la apreciación de las personas con
discapacidad auditiva al recibir información decodificada por parte de los
medios de comunicación?
¿Cómo beneficia la Ley Orgánica de Comunicación a las personas de la
Unidad Educativa Tepeyac?
¿Optimizará la efectividad en la difusión de información un plan
comunicacional?
1.3 . Objetivos de Investigación
1.3.1. Objetivos General
Diagnosticar la incidencia que ha tenido la Ley Orgánica de Comunicación
en la inclusión de personas con discapacidad auditiva en la Unidad Educativa
Tepeyac, para determinar cuál ha sido la aportación que ha generado la misma
desde su ejecución.
1.3.2. Objetivos Específicos
Contrastar las perspectivas teóricas que conceptualizan el vínculo de la
Ley Orgánica de Comunicación con la Opinión Pública.
Describir la apreciación de las personas con discapacidad auditiva al
momento de recibir información decodificada por parte de los medios de
comunicación.
Diseñar una guía de inclusión social para las personas con discapacidad
auditiva en la Unidad educativa Tepeyac en la ciudad de Guayaquil,
2019.
8
1.4. Justificación
La discapacidad auditiva es una limitación física que puede ser desde el
nacimiento o por algún tipo de accidente y se pueden diferenciar entre sordera
o hipoacusia. Esta investigación es importante, porque analiza la Ley Orgánica
de Comunicación en la Opinión Pública y determina su influencia en las
personas con discapacidad auditiva.
El estudio tiene como relevancia la inclusión social que permite explicar los
efectos generados a partir de la ejecución de la Ley Orgánica de
Comunicación. Para de esta manera conocer como ha influido en las personas
con discapacidades auditivas, esto permitirá determinar si se cumplen los
amparos que están expuestos en Constitución de la República a través del
artículo 29, asimismo son patrocinados través de la Carta Magna, Ley Orgánica
de Comunicación, Ley de Discapacidades en otros reglamentos.
Existen sin números de estudios de la Ley Orgánica de Comunicación, lo
novedoso está en la marca referencial de tiempo (antes y después) de la
misma que fue un precedente en lo que respecta a los derechos de la
accesibilidad de información de manera equitativa para todas las personas sin
discriminación en el Ecuador.
1.5 . Delimitación
En esta investigación se analiza la Ley Orgánica de Comunicación y lo que
genera en la Opinión Pública de las personas con respecto al acceso de
información que emiten los medios audiovisuales para las personas con
discapacidad auditiva y como esta situación ha tenido cambios con el pasar del
tiempo.
Conocer la trascendencia comunicacional y como la Ley Orgánica de
Comunicación a generado cambios positivos para diferentes grupos que
estaban limitados al acceso de información, como las personas con inhabilidad
auditiva, teniendo en cuenta que actualmente tienen más apertura para
acceder a la información y poder ver ese desarrollo intelectual y la inclusión
social que genera los cambios dentro de la sociedad. El estudio se efectúa en
el contexto de la Unidad Educativa Tepeyac en la ciudad de Guayaquil,
9
tomando como población objeto a los estudiantes, padres de familia y docentes
de la institución académica.
1.6. Hipótesis
La Ley Orgánica de Comunicación incide en el desarrollo psicomotor y
cognitivo de las personas con discapacidad auditiva en la Unidad Educativa
Tepeyac en la ciudad de Guayaquil.
1.6.1. Operacionalización de las variables
A) Ley Orgánica de Comunicación
B) Opinión Pública
1.6.2. Definición conceptual de las variables
El Dr. Posso Zumárraga expresa lo siguiente sobre Ley Orgánica de
comunicación:
[…] una Ley Orgánica es aquella que se
requiere constitucionalmente para regular ciertas materias. Se
oponen o distinguen de la ley ordinaria a nivel de competencias.
Habitualmente para la aprobación de leyes orgánicas son
necesarios requisitos extraordinarios como por ejemplo, mayoría
absoluta o cualificada. (Posso, 2013, pág. 14)
El filósofo Habermas en su investigación se refiere a la opinión pública como:
[…] “Opinión pública significa cosas distintas según se contemple
como una instancia crítica con relación a la notoriedad normativa
pública, ‘representativa’ o manipulativamente divulgada, de personas
e instituciones, de bienes de consumo y de programa”. (Desde una
perspectiva crítica-normativa) (Haberman , 2016, pág. 24)
10
1.6.3. Definición real de las variables
La Ley Orgánica de comunicación constituye un conjunto de artículos,
normas, deberes y derechos que regulan a los medios de comunicación y por
consecuente se ven beneficiados ciertos grupos de personas vulnerables. En la
Unidad Educativa Tepeyac las persona con discapacidad auditiva fueron uno
de los grupos más vulnerables a cuanto acceso de información, no contaban
con las garantías para acceder a la información de una manera eficaz los
medios de comunicación no utilizaban el lenguaje correcto para este grupo de
personas, esto cambio cuando se ejecutó la Ley orgánica de Comunicación.
La Opinión Pública se refleja en el desarrollo diario de las personas con
discapacidad auditiva en la Unidad Educativa Tepeyac como su manera de
entender la información es más oportuna debido a que cuentan con un lenguaje
de señas entendibles para ellos, teniendo en cuenta que su entorno social es
más competitivo por las dificultades que presentan ellos.
11
1.6.4. Definición operacional de las variables
Ilustración N° 1. Esquema de la Ley Orgánica de Comunicación Elaborado por: Álvaro Criollo, 2018
Ilustración N° 2. Esquema de Opinión Pública Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes, 2018
La ley orgánica de comunicación incide en el desarrollo psicomotor y
cognitivo de las personas con discapacidad auditiva de la Unidad
Educativa Tepeyac en la ciudad de Guayaquil.
Ley Orgánica de Comunicación
Opinión Pública
Dispositivo de
Emancipación
Dispositivo de
Poder
Percepción
de
Credibilidad
Recepción de
Contenidos
Impacto
Social Desarrollo
Intelectual Formas de
desarrollo de
credibilidad
Tiempo en
ganar
credibilidad
Formas de
generar
Poder
Entes
observadores
de Poder
de Poder
Estrategias de
Emancipación
Maneras de
Emancipación
En los casos de un público amplio, esta comunicación requiere medios
precisos de transferencia e influencia: periódicos y revistas, radio y
televisión son hoy tales medios del espacio público” (Habermas, 1973)
12
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1. Antecedentes de la investigación
Este epígrafe agrupa y expresa las consideraciones teóricas de estudios
preliminares a la presente investigación, para ello se han revisado repositorios
a nivel nacional e internacional en los presentes párrafos se los referenciara.
Dentro del contexto Latinoamericano los medios de comunicación han sido muy
importantes en el desarrollo de las sociedades, sin embargo, el poder que
tienen los mismos no han sido utilizados correctamente.
Desde una perspectiva global Chaher (2014) en su investigación: Políticas
públicas de comunicación y género en América Latina: un camino para recorrer
expresa lo siguiente:
[…] los medios de comunicación no reflejan la realidad, sino que la
construye. Construyen subjetividades de acuerdo con lógicas de
clase y lógicas de género. Los medios de comunicación, en muchos
países de América Latina, han estado históricamente asociados a
los intereses de unas pocas familias que lograron consolidar una
matriz hegemónica de la propiedad de los medios, una elite
comunicacional que excluyo a los pueblos y su derecho a la
comunicación, pero que también ha venido acompañada de una
matriz hegemónica de la propiedad simbólica de esos medios. Y lo
cierto es que esa matriz económica puede ser, desde mi punto de
vista, más simple de modificar que la simbólica, que la cultural, aun
con todas las complejidades que implica. (pág. 12)
En base a ello se podría señalar que en los últimos años en Latinoamérica
se visualizó un cambio dentro del ámbito de la comunicación, se garantizó el
acceso de la información a todas las personas, se priorizo la libertad de
expresión, se eliminó los grupos de poderes dentro de los medios de
comunicación dando paso a la democratización de frecuencias de forma
13
equitativa para medios públicos, privados y comunitarios esto permitió generar
más formas de acceso de información a todos los ciudadanos
La libertad de realizar la actividad periodística de una manera eficaz conlleva
algunos puntos que analizar, esto es un tema que se discute en toda sociedad
buscando siempre mostrar la verdad y mantener informada a la ciudadanía. En
América Latina Sorj (2012) en el documento: Democracia y Medios de
Comunicación: más allá del estado y el mercado (1era ed.) expresa:
[…] En nombre de la diversidad y la participación social, varios
gobiernos han promovido legislaciones y, sobre todo, las han (o no)
aplicado sobre medios, en función de sus intereses políticos
coyunturales, algunas veces atacando directamente el libre ejercicio
de la actividad periodística y la libertad de expresión. A su vez los
medios de comunicación privados, en nombre de la defensa de la
libertad de expresión han ocultado problemas reales de
concentración de propiedad y el uso de los medios para defender
sus propios intereses empresariales, muchas veces aceptando
acuerdos tácitos con los gobiernos de turno, que les permiten
mantener situaciones oligopólicas ofreciendo como contraparte un
periodismo controlado. (pág. 7)
Los Medios de comunicación han sido un elemento fundamental en los
diferentes gobiernos en América Latina, teniendo como roll la toma de
decisiones, el manejo de los intereses políticos, económicos y sociales además
de controlar la información que se dirigirá al público teniendo en cuenta los
interesas de los gobiernos de turno. Las leyes son normas establecidas por una
autoridad superior para regular, de acuerdo con la justicia, algún aspecto de las
relaciones sociales.
La investigadora Burch (2013) en una nota periodística para el medio digital
“Cronicón” opina sobre la Ley orgánica de comunicación en el Ecuador y refiere
lo siguiente:
La Ley se inscribe en el nuevo rumbo democratizador de las comunicaciones
que se viene impulsando en América Latina, cuyo antecedente más
significativo es la Ley de Medios Audiovisuales de Argentina. Para los sectores
14
y movimientos que vienen defendiendo esta línea, constituye no solo un logro
importante para el país, sino un antecedente significativo para el continente (…)
La aprobación de la Ley. Sin duda no representa la culminación del proceso,
sino más bien un punto de partida, pues, más allá de la ofensiva opositora que
ya se ha anunciado en el plano nacional e internacional por parte de la gran
industria mediática, que lo sigue calificando de Ley Mordaza, y de eventuales
impugnaciones en las instancias jurídicas, la democratización sólo podrá
hacerse realidad en la medida en que se apropiada por la ciudadanía y en
particular por los sectores populares, al ejercer su derecho a la expresión.
(Burch, 2013)
La aprobación de la Ley orgánica de comunicación en el Ecuador fue un
avance importante para socialización y la democratización de la información en
la sociedad, sin embargo, este proyecto ha tenido algunos inconvenientes por
lo que dictamina la Ley sin embargo tiene que modificarse mediante el
desarrollo de la sociedad buscando el bienestar de todos promoviendo el
acceso de información de manera equitativa para todos.
En los sistemas comunicacionales siempre existen irregularidades que
generan inconformidades los mismos deben reestructurarse y buscar la vía
más factible de solucionar los diferentes acontecimientos que se susciten.
La UNESCO en el documento: Análisis del Desarrollo Mediático en Ecuador –
2011 manifiesta:
La realidad del sistema de comunicación ecuatoriano refleja en
buena medida el uso de los medios desde una perspectiva del poder
que ellos representan. La fuerte concentración de la distribución del
ancho de banda ha sido sujeta a múltiples reclamos y resulta
evidencia indiscutible de la inequidad como característica del
sistema. (Unesco, 2011)
Dentro del sistema ecuatoriano de comunicación se visualiza una
problemática de inequidad con respecto a la igualdad de frecuencias para
medio públicos, privados y comunitarios, esto fue un tema que puso en análisis
la Ley de comunicación la cual vio como medida la redistribución de
frecuencias priorizando a los medios comunitarios generando así un impacto
15
social en la ciudadanía garantizando el acceso a la información a todos los
rincones del país.
2.2. Marco Teórico
2.2.1. Comunicación
En este se reúnen las aportaciones teóricas más recientes acerca de la
comunicación como episteme. La comunicación es el procedimiento por el cual
una persona puede comunicarse con otra o con varias mediante la emisión de
mensajes y la difusión de información entre sí.
Según el MIES (2014) en el documento: Igualdad diversidad y discriminación
en los medios de comunicación, dice:
[…] el ejercicio de la comunicación es una responsabilidad central en
las sociedades contemporáneas que persiguen el cambio, la justicia
social y la defensa de los derechos. Comunicar es ofrecer la
posibilidad de que las mayorías tengan acceso a los beneficios de
aquello en lo que el Estado y la sociedad trabajan, y que se informen
sobre temas cruciales en su desarrollo. (MIES, 2014)
El comunicador conlleva una responsabilidad al emitir una información, si la
misma es distorsionada será un arma el comunicador así mismo una persona
que labora en un medio de comunicación debe conocer la Ley y su reglamento
para no cometer ninguna equivocación y afectar a terceros.
La comunicación es la herramienta que permite al ser humano poder
dirigirse a otras personas y expresar lo que desea de manera libre y moderada.
En el documento: La paradoja contradictoria de las teorías de la
comunicación: debates y perspectivas Sierra (2016) expresa: ʺla comunicación
ha pasado a ser considerada como un elemento de organización biológico al
campo social, por un principio de complejidad de los procesos cognitivos.” (pág.
32)
La comunicación es de mucha importancia en el ámbito orgánico para el
desarrollo de la sociedad en todos los aspectos. El avance tecnológico ha sido
muy importante en el sistema comunicacional en general permitiendo así
16
romper las barreras del tiempo y espacio generando nuevas formas de
comunicarse entre las personas.
En el artículo científico sobre Educación y tecnologías de la información y la
comunicación expresa que:
[…] las nuevas tecnologías están colaborando con un crecimiento de
la circulación de saberes y de información. Sin embargo, también se
constata que esta curva creciente es acompañada por otra curva,
también creciente, asociada a una sensación de saturación ante
tanta información y la imposibilidad de realizar las conexiones
necesarias y pertinentes para entender su sentido, significarla,
criticarla, discutirla, e interiorizarla. (Vivanco , 2015, pág. 306)
Es muy notorio que con la aparición de nuevas tecnologías la manera de
comunicarse sea más fácil sin embargo en la red existe mucha información que
no es de relevancia o importancia y distrae al consumidor o lo desvía de sus
intereses propios.
La necesidad de comunicarse entre personas con discapacidad generó una
forma de comunicarse utilizando otras herramientas para reemplazar el habla.
La comunicación alternativa es la herramienta que emplean las personas con
barreras de la comunicación oral para expresar ideas y sentimientos. Albuerne
y Pino exponen:
[…] el termino de comunicación alternativa hace referencia a todos
aquellos recursos que empleamos para reemplazar al habla cuando
está ausente o no es comprensible. Para una persona que carece de
la habilidad de comunicarse mediante el habla, la escritura, los
signos manuales o los signos gráficos son sistemas alternativos de
comunicación. (Albuerne & Pino, 2013, pág. 17)
La evolución de las formas de comunicarse entre personas con algún tipo de
discapacidad ha sido muy notoria debido a ello se observa en la actualidad más
personas inmersas en el ámbito laboral desarrollando un rol importante
cumpliendo con actividades relacionadas al campo laboral utilizando las
herramientas adecuadas y mecanismos para comunicarse.
17
2.2.2. Inclusión Social
En el país se han creado reglamentos que ayudan a la inclusión de las
personas con discapacidad en diferentes áreas con la finalidad de que se
cumplan sus derechos y se conviertan en entes activos para la sociedad.
La ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI) lucha por la educación
integral, dado así que en el Art. 227 se plantea la equidad en lo que
corresponde al área de educación e indica lo siguiente: […] el Estado
ecuatoriano garantizara la inclusión e integración de estas personas en los
establecimientos educativos, eliminando las barreras de su aprendizaje. (LOEI,
2011, pág. 24)
La educación tiene que ser incluyente y para todas las personas sin
discriminación por diferentes circunstancias para un desarrollo intelectual
igualitario para todos. La discapacidad es la carencia o limitación de alguna
condición física o mental que inhabilita el avance normal de la actividad de una
persona.
Así mismo la Ley Orgánica de Discapacidad (LOD) indica en el Art. 47 lo que
corresponde a la inclusión laboral:
[…] la o el empleador público o privado que cuente con un número
mínimo de veinticinco (25) trabajadores está obligado a contratar, un
mínimo de cuatro por ciento (4%) de personas con discapacidad, en
labores permanentes que se consideren apropiadas en relación con
sus conocimientos, condiciones físicas y aptitudes individuales,
procurando los principios de equidad de género y diversidad de
discapacidades. El porcentaje de inclusión laboral deberá ser
distribuido equitativamente en las provincias del país, cuando se
trate de empleadores nacionales; y a los cantones cuando se trate
de empleadores provinciales. (Ley Orgánica de Discapacidades ,
2014, pág. 21)
Actualmente es un reglamento que se incorpore personas con discapacidad
al área laboral en cualquier empresa pública o privada buscando así la
18
inclusión social garantizando un ambiente laboral óptimo para estas personas
con las mismas condiciones que cualquier otro empleado.
Con respecto a lo internacional, la Organización Mundial de la Salud (OMS)
junto con el Banco Mundial (2011), señalan que existen más de 1.000 millones
de personas con discapacidad, representando el 15% dela población. Según lo
descrito por la doctora Margareth Chan que señalo lo siguiente:
[…] casi todos nosotros tenemos alguna discapacidad, temporal o
permanente, en algún momento de la vida. Hemos de esforzarnos
más en romper los obstáculos que segregan a las personas con
discapacidades, que en muchos casos las arrinconan en los
márgenes de la sociedad. (OMS, 2011, pág. 3)
En ocasiones la marginación por algún motivo dentro de la sociedad es una
dificultad para una persona con sus facultades completas ahora pensar que
sucede con las personas que poseen alguna discapacidad es algo que pone a
pensar a propios y extraños y ver que roll cumplimos con ellos para su
integración social.
La auto superación depende de la persona que sufre alguna discapacidad
con ayuda de factores que los rodean obteniendo resultados positivos. Según
la Organización Internacional del Trabajo, muchas personas con discapacidad
han: […] “demostrando que, con oportunidades adecuadas junto con
adecuaciones y apoyo, pueden hacer una importante contribución en todos los
niveles de la economía y de la sociedad. Sin embargo, a menudo son excluidos
y marginados y son particularmente vulnerables.”
(OIT, 2009, P.1)
En la actualidad los mecanismos de inclusión dentro de la sociedad juegan
un roll importante al momento de integrar a personas con discapacidades al
ámbito educativo, social, laboral y muchos más es cuestión de contribuir al
proceso de desarrollo de este grupo de personas para que puedan ser útiles a
la sociedad y se sientan a gusto en la misma.
19
2.2.3. Datos Estadísticos de las personas con discapacidad
En el Ecuador, la discapacidad es una de las adversidades más notarias en
lo que se refiere a problemas sociales, los mismos que afectan de manera
directa a esta población y el contexto que los rodea, hace casi una década el
gobierno nacional estableció políticas de inclusión que están salvaguardadas
por normativas nacionales y amparados por organismos gubernamentales y no
gubernamentales. Estas son ratificadas en la Convención de las Naciones
Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo
Facultativo, en el 2007 y 2008, respectivamente.
De manera conjunta en el año 2012 se establece la Ley Orgánica de
Discapacidades, que es la más importante, debido a que genera acciones y
mecanismos de protección; estos proponen la eliminación de barreras físicas,
actitudinales, sociales y comunicacionales, que afrontan las personas con
discapacidad; asimismo promueve la corresponsabilidad y participación de la
familia, la sociedad y las instituciones para lograr la inclusión social; certifica la
participación e inclusión de las personas con discapacidad en los ámbitos
públicos y privados.
Según datos estadísticos del Consejo Nacional para la Igualdad de
Discapacidades señalan que existen 453.956 personas empadronadas que
poseen capacidades especiales. En la figura 1 se detalla cómo se encuentran
subdivididas según su categoría.
Figura N° 1. Estadísticas de la población con capacidades especiales
Fuente: Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades, 2018
20
Según los datos del Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades
(2018) señala que están empadronados 64082 personas con discapacidad
auditiva. En la ciudad de Guayaquil existen 9633 individuos con discapacidad
auditiva. (Estadísticas de la población con capacidades , 2018)
2.2.4. Opinión Pública
Es el conjunto de creencias que la comunidad en su conjunto posee al
respecto de los acontecimientos económicos y sociopolíticos que se suscitan y
les afecta. En lo que conlleva la opinión pública, ha puesto a diversos autores
en una discusión conceptual lo que facilitara identificarla.
El artículo la esfera de lo público señala lo siguiente:
[…] bajo esfera de lo público entendemos en principio un campo de nuestra
vida social, en el que se puede formar algo así como la opinión pública. Todos
los ciudadanos tienen en lo fundamental, libre acceso a él. Una parte de la
esfera de lo público se constituye en cada discusión de particularidades que se
reúnen en público.” (Habermas, 2013, pág. 123)
Habermas en sus estudios habla de la existencia de una esfera pública en el
que se desarrolla la opinión pública, así mismo se le quiere dar un espacio a
esta esfera se la ubica entre la esfera privada y el Estado. Debido al desarrollo
de las situaciones que se realiza se abre las puertas a cuestionamientos que el
ciudadano que forma parte de la esfera privada se pregunta y
consecuentemente forma opiniones.
En cuanto a la interrelación de diferentes criterios u opiniones vertidas sobre
alguna situación genera más opiniones de diferentes puntos de vista. De una u
otra forma todos somos parte de la opinión pública, todos generamos alguna
información que sea relevante. En el artículo científico titulado: Opinión
Publica, medios y globalización un retorno a los conceptos expresa que:
[…] la opinión pública es la expresión más o menos articulada de grupos
específicos de la sociedad, con respecto a un suceso o conjunto de
acontecimientos que afectan de alguna manera sus intereses. En general, se
21
percibe como un fenómeno contradictorio, confuso y transitorio, sobre todo en
su etapa de formación, cuando se alimenta principalmente del rumor. (Vizcarra
, 2005, págs. 60-61)
La opinión pública, entonces es la expresión conjunta de una sociedad civil
que quiere dar a conocer su opinión o pensamiento mayoritario de un conjunto
de personas, cuando se reúnen en un lugar para discutir sobre alguna temática
o situación que les aqueja dan su opinión, este es el público que forma dicha
opinión.
Al momento de formación de este fenómeno social de la Opinión Pública
según Habermas no es tan fácil de estudiarlo, debido a que constituye un
núcleo de poder que empieza a cuestionar algunos asuntos sociales;
culturales; políticos, etc. Así mismo presenta muchas adversidades, debido a
que se alimenta de rumores o comentarios sin fundamentos, transmitidos
mediante canales de comunicación, plataformas webs y redes sociales lo que
da a notar confusión en la etapa de inicio de la opinión pública.
El artículo científico titulado: La esfera pública digital y el activismo político
resalta que:
[…] la esfera pública es un espacio de debate racional que se opone
al poder, organizada alrededor de un entramado mediático
compuesto de periódicos, revistas, libros, congresos, festivales y
asociaciones diversas. Podríamos decir que todos ellos entienden la
esfera pública como una esfera pública discursiva, donde el
elemento aglutinante es la producción, difusión e intercambio de
discursos a través de los instrumentos que proporcionan los medios
de comunicación de masas. (Pecourt , 2015, pág. 84)
Es el contexto social, el sistema de educación, el sistema de gobierno, la
capacidad de análisis de los individuos factores que contribuyen a la
construcción de la opinión pública, pero también los medios de comunicación
son el canal de difusión de las diferentes temáticas que reflejan la posición de
sus políticas internas; las ideas formando un tejido social que asocia, persuade
y ayuda a formar una opinión dentro de la sociedad.
En otro artículo titulado: Opinión pública y democracia, algunas aportaciones
para su estudio, expresa lo siguiente:
22
[…] la opinión pública es, por su formación, el resultado de opiniones
individuales sobre temas o asuntos de interés común y que se origina primero,
en las formas comunicativas humanas, en procesos individuales, y después, en
procesos colectivos en diversos grados, según la naturaleza de las
informaciones compartidas por los individuos, a la vez influidas por los
intereses particulares de los grupos sociales que se ven afectados. (Morales,
Rodríguez , Reyes, & O'quínn , 2011, págs. 193,194)
El conjunto de diversas opiniones que tienen cada uno de los ciudadanos, es
el inicio de una idea en equipo, son ellos quienes analizan, discuten en
espacios públicos, son las personas que toman el papel de un público cuando
se reúnen es allí donde forman un pensamiento unitario y común entre ellos.
Por lo analizado anteriormente se entiende que la opinión pública es expresar
una idea sobre algún acontecimiento que se desarrolla dentro de la sociedad,
respecto a temas de carácter público y de interés común para las personas.
2.2.5. Percepción de Credibilidad
El antecedente principal de la opinión pública se da a través de la
clarificación del concepto de público, distinguiéndolo de las definiciones de
masa y colectividad. En el documento Opinión Pública y percepción de la
credibilidad se expresa:
[…] la opinión pública, tiene dos vías principales para su formación:
la sociedad y los medios de comunicación. En la primera, tiene un
gran peso la familia, la escuela y los grupos sociales, en la segunda;
se considera que los medios evocan los temas sobre los que una
sociedad debe tener prioridad y sobre aquellos que debe reflexionar,
de ahí su importancia en la formación de actitudes y por
consiguiente de opinión. (Oskamp, 1999, pág. 14)
La credibilidad se estructura en base a la opinión pública que tenga la
sociedad sobre una persona, una entidad pública o una empresa que se
construye a base de experiencia y compartiendo con la sociedad temas de
relevancia e importancia para su desarrollo colectivo. En el artículo, La
23
credibilidad de los medios de Comunicación de masas: una aproximación
desde el Modelo de Marca Creíble se visualiza la siguiente figura 3:
Figura N° 2. Modelo Teórico “Marca Creíble”
Fuente: C. Calvo-Porral; V. Martínez-Fernández; O. Juanatey-Boga, 2014
El valor de marca mejora la resolución de los consumidores hacia las
empresas y sus productos, perjudicando directamente al juicio psicológico de
los consumidores y a su actitud con respecto a la marca, haciéndoles más
favorablemente dispuestos hacia la misma. En la revista ámbitos, El grado de
confianza de los periodistas en las instituciones y las organizaciones de
Ecuador se visualiza el siguiente gráfico:
Figura N° 3. Instituciones con mayor índice de credibilidad en el País
Fuente: Oller. Chavero, Pullas, 2015
24
Las instituciones en Ecuador que cuentan con un mayor grado de
confiabilidad para casi un tercio de los periodistas entrevistados (29,02%) son
el Gobierno, la presidencia de la República y las instituciones públicas. La
condición aparece como un componente primordial a la hora de observar la
confianza en los medios de comunicación y la credibilidad que merecen sus
informaciones, como han puesto de manifiesto distintas aproximaciones
teóricas y empíricas.
En el artículo calidad y credibilidad el autor indica:
[…] como un juicio en el presente orientado al futuro sobre las
expectativas respecto a la actuación de los medios, de que éstos
como institución social atenderán a la función que socialmente se les
ha encomendado, pero también en que su construcción periodística
de la realidad se elabora de acuerdo a los criterios técnicos válidos
estándares profesionales y éticos del Periodismo. (Sampio &
Gutiérrez, 2014, pág. 15)
Los medios de comunicación tienden a mantener la credibilidad de la
información que transmiten a la sociedad mediante diferentes programas de
alta calidad, en lo que compete a la difusión de información obteniendo la
fidelidad y credibilidad por parte de la ciudadanía.
2.2.6. Dispositivos de Emancipación
Por emancipación se entiende el proceso a través del cual una persona o
grupo se libera de una situación y alcanza su autonomía personal. De esta
manera, independencia equivale a liberación, con lo cual se da entender que la
persona o grupo implicado deja un estado de falta de autonomía y pasa a
asumir su propia libertad.
En el artículo los postulados fundamentales de la teoría de la modernidad de
Anthony Giddens así lo expresa Andrade:
[…] define la acción humana a partir de la competencia de los
individuos para actuar, realizar las cosas y, en particular, de su
25
capacidad para influir en los comportamientos de otros actores y de
transformar las circunstancias y los contextos en los que se
producen las interacciones. Estos atributos se completan con la
reflexividad, dado que, en el ejercicio del poder, el actor o agente
comprende las condiciones en las cuales actúa, tiene objetivos e
intenciones en función de los cuales pueden orientar su conducta y
tiene expectativas en relación con los demás. ( Andrade, 2015, pág.
12)
El ser humano tiene la capacidad de influenciar dentro de un grupo social
utilizando la herramienta de la persuasión y lograr cambios dentro de una
estructura socio-cultural teniendo como objetivos puntos de convergencia para
desarrollar políticas estables que demuestren la aceptación dentro de las
sociedades.
En la segunda edición de la jornada comunicación y emancipación,
“Escenarios de una comunicación desde el sur” se visualiza la siguiente
imagen:
Figura N° 4. Jornada Comunicación y Emancipación (Centro Cultural de cooperación Floreal
Gonidi 2017, p.1
Fuente: Centro cultural de cooperación Floreal Gonidi
26
Esta acto tiene como propósito reunir a investigadores/as en comunicación,
periodistas, integrantes de medios de comunicación, comunicadores/as
comunitarios, populares y alternativos, referentes de organizaciones sociales,
cooperativas e instituciones públicas, docentes y estudiantes, con el fin de
generar un espacio de intercambio, diálogo y debate sobre las problemáticas y
los escenarios actuales en que se desarrolla la comunicación del país y
continente. En el artículo ética para la emancipación visualiza la siguiente
imagen:
Figura N° 5. Ética para la Emancipación Buen
Fuente: Telesurnet
Hoy la Ética, entre mil tareas, debe reconocer a las necesidades de la
juventud que es blanco de todas los desconciertos más perversos, para luchar
contra los anti-valores burgueses, aunque fuese en un grado modesto, e
interrogar desde la Ética al poder, a la democracia, a la libertad, al Estado, a la
sociedad civil, las relaciones (visibles e invisibles) de la economía y la política,
con sus sedimentos culturales y mediáticos.
La emancipación política es el advenimiento de la ciudadanía moderna. Esta
no está ligada a un status social, en particular al status de propietario. Nada
impide, considerar a todos los individuos como ciudadanos teóricamente
iguales en el ejercicio del poder político.
27
En el documento la cultura política como instrumento de la emancipación
social. Una aproximación al contexto latinoamericano se define:
[…] la cultura política desde la perspectiva de la emancipación en el
contexto de América Latina no puede limitarse solo a la aplicación de
los llamados métodos de enseñanza, programas de acceso a la
educación superior y formación científica de determinados sectores
de profesionales. Debe centrarse, sobre todo, en la satisfacción de
las demandas sociales, con énfasis en los avances que en el
trascurso de las transformaciones van alcanzando los sectores
sociales, así como de una profunda mutación ideológica desde los
propios procesos de formación política y educativa. (Raulf , Aguirre,
& Nolasco, 2016, pág. 54)
El proceso de emancipación en el ámbito político-cultural conlleva a la
injerencia de varios elementos dentro de una sociedad, que permiten
desarrollar la independencia donde prevalezcan sus derechos y su
participación dentro de un marco social buscando el desarrollo equitativo para
un mejor desenvolvimiento de cada uno de los miembros que conforman la
sociedad.
2.2.7 Dispositivos de Poder
El poder no es abstracto, lo que hay es relaciones de poder, las relaciones
de poder fundamentales dentro de la sociedad. En el artículo relaciones de
poder y guerra el autor expresa lo siguiente: […] poder significar la probabilidad
de imponer la propia voluntad, dentro de una relación social, aun contra toda
resistencia y cualquiera que sea el fundamento de esa probabilidad. (Langa,
2016, pág. 24)
Dentro de lo que se percibe como sociedad prevalece el poder del que
pueda ejecutar o realizar diferentes operaciones otorgándole fuerza y
reconocimiento ante los demás este sea positivo o negativo. En el artículo El
poder en Foucault: bases analíticas para el estudio de las organizaciones se
visualiza la siguiente imagen:
28
Figura N° 6. Evolución histórica de los dispositivos de poder
Fuente: Michel Foucault Yela; Hidalgo, 2016
La existencia de la conducta permite fabricar cuerpos sometidos y
ejercitados, cuerpos dóciles; aumenta las fuerzas del cuerpo (en términos
económicos de utilidad) y restringe esas mismas fuerzas (en términos políticos
de obediencia), en tanto que examina de forma minuciosa el detalle, las cosas
pequeñas, detalla el cuerpo del hombre para su control y utilización.
En el documento Sociedades de control: biopoder y cibervigilancia de Estado
se visualiza la siguiente imagen:
Figura N° 7. El panóptico I: Jeremy Bentham (Nájera; Ricaurte; Robles, 2014)
Fuente: Sociedades de control: biopoder y cibervigilancia de Estado
29
El pasotismo es la combinación de tres elementos: la vigilancia, el control y
la corrección. Esta forma, que se ejerce sobre los individuos, se establece a
través de una red de instituciones. La comunicación se da a través de redes y
es fundamental su control para cualquier movimiento de poder/contrapoder, de
hegemonía y trasformación. Más allá de los medios de masas, para todo
proceso de cambio es necesario tener la capacidad e organizarse en redes, y
no solo Facebook y Google. El sociólogo Manuel Castells expresa lo siguiente
sobre el poder y efectividad dentro de las sociedades:
[…] el poder no es una cosa abstracta, no existe el poder como tal,
lo que hay es relaciones de poder. Las relaciones de poder son las
relaciones fundamentales en nuestra sociedad. Porque aquellos que
dominan las relaciones de poder tienen la capacidad de estructurar
las instituciones, las normas y las reglas de nuestra vida en función
de sus intereses y valores. (Castells, 2017, p.24)
El poder te permitirá tener influencia ante los demás determinando las
posibles situaciones futuras según intereses, este mismo te permite poder
crear, modificar, estructurar, todo aquello que el individuo que tiene el poder
desea realizar dentro de las sociedades.
2.3. Marco contextual
Figura Nª8. Unidad Educativa Tepeyac Fe y Alegría
(Autoría propia)
30
Fe y Alegría es en Ecuador la red educativa más importante después del
sistema de Educación Oficial. Presente en 75 unidades educativas en 14
provincias en zonas rurales y urbano – marginales del país, considera a más de
27.000 estudiantes en su sistema de escuelas y colegios.
La Unidad Educativa “Tepeyac” ubicado en la calle 29 y Oriente, junto al
Hospital Guayaquil, brinda educación especial, educación inicial, educación
general básica, cuenta con amplios espacios de recreación además de
laboratorios de computo e inglés.
Este Movimiento persigue los siguientes objetivos: Comenzar la formación
de hombres y mujeres renovados, conscientes de sus potencialidades y del
contexto que los rodea, abiertos al resultado, agentes de cambio y actores de
su propio desarrollo. Colaborar a la concepción de una comunidad nueva en la
que sus organizaciones hagan posible el compromiso de una Fe cristiana en
obras de amor y de justicia.
Misión
Fe y Alegría es un grupo mundial de educación popular completa, promoción
social y gestión pública que estimulado en los valores del Evangelio y partiendo
de los argumentos de las personas y comunidades aisladas o afectadas de
nuestro país, busca favorecer a la innovación de la sociedad, mediante la
cooperación y trabajo en redes.
Visión
Idealizamos un Ecuador donde todos obtengamos las mismas posibilidades
de una instrucción para la vida, transformadora, liberadora, inclusiva y de
calidad; con una Fe y Alegría más inspirada, que responda a los nuevos
contextos y necesidades pedagógicas, con una presencia e incidencia política
renovada en las nuevas fronteras de exclusión.
31
2.4. Marco Conceptual
Comunicación: La historia muestra cómo ha sido la evolución de la
comunicación desde los inicios del hombre hasta la sociedad actual
tecnológica, todo proceso conlleva el estudio de elementos sociales que
permiten ver el desarrollo de situaciones que se presentan en la vida de una
persona y como ella misma se interrelaciona con sus semejantes dentro de un
marco social promoviendo el avance y el enriquecimiento de conocimientos.
Inclusión Social: La educación tiene que ser incluyente y para todas las
personas sin discriminación por diferentes circunstancias para un desarrollo
equitativo e igualitario para todos.
Ley Orgánica de Comunicación: Las leyes buscan regular, garantizar
deberes y derechos que tienen todos los ciudadanos en un marco social
determinado, el acceso a la información es muy importante para el desarrollo
de una sociedad equitativa e igualitaria sin privar del mismo a las zonas más
inhóspitas de un territorio nacional buscando fortalecer los conocimientos y
disminuir el desconocimiento sobre los acontecimientos más relevantes para la
ciudadanía.
Opinión Pública: Se maneja para hacer referencia a las desigualdades formas
de manifestación que un grupo puede tiene acerca de temas de interés público,
no privado. El pensamiento de opinión pública consta desde hace tiempo ya,
siempre que se hable de la resistencia o de la forma de pensar del pueblo ante
determinados sucesos políticos, sociales, económicos o culturales.
Percepción de credibilidad: La credibilidad se estructura en base a la opinión
pública que tenga la sociedad sobre una persona, una entidad pública o una
empresa que se construye a causa de experiencia y compartiendo con la
sociedad temas de relevancia e importancia para su desarrollo colectivo
Dispositivos de emancipación: El ser humano tiene el poder de influenciar
dentro de un grupo social teniendo características que le permiten persuadir y
llegar a determinar cambios dentro de una estructura socio-cultural teniendo
como objetivos lograr cambios que determinen puntos de convergencia para
32
desarrollar políticas estables para tener una mejor aceptación dentro de las
sociedades.
Dispositivos de Poder: El poder te permitirá tener influencia ante los demás
determinándolas posibles situaciones futuras según intereses, este mismo te
permite poder crear, modificar, estructurar todo aquello que el individuo tiene y
desea realizar dentro de las sociedades.
2.5 Marco Legal
En este trabajo de Titulación me he basado en la Constitución del Ecuador
del año 2008, así mismo teniendo relevancia la Ley Orgánica de Comunicación,
la Ley Orgánica de Educación Intercultural, la Organización Mundial de la Salud
y la Organización de las Naciones Unidas.
La Organización Mundial de la Salud nos informa lo siguiente:
[…] “Más del 5% de la población mundial (466 millones de personas) padece
pérdida de audición discapacitante (432 millones de adultos y 34 millones de
niños). Se estima que de aquí a 2050 más de 900 millones de personas - una
de cada diez - padecerá pérdida de audición, pérdida de audición
discapacitante se entiende una pérdida de audición superior a 40dB en el oído
con mejor audición en los adultos, y superior a 30dB en el oído con mejor
audición en los niños. La mayoría de las personas con pérdida de audición
discapacitante vive en países de ingresos bajos y medianos”.
Las condiciones de esta situación cada vez son más notorias a nivel
mundial, la pérdida de audición es una discapacidad que sufren las personas
desde que nacen o la adquieren a través de algún accidente o trastorno físico
en su sistema auditivo, para el año 2050 se estima que uno de cada diez
personas padecerá sordera, sin embargo, los países más afectados son los
que no cuenta con una estructura económica estable lo que conlleva a una
situación preocupante para estas personas y su condición. Las organizaciones
internacionales que velan por los derechos de las personas a nivel global
desarrollan planes y metodologías para disminuir el impacto de la pérdida de
audición en las personas, mejorando su condición de vida y su entorno.
33
El acceso a la información y al desarrollo de la misma debe ser igualitario e
integral para todas las personas sin discriminar condición social o algún tipo de
discapacidad que posea la misma.
La Ley Orgánica de Comunicación
Art. 37 indica:
[…] Se promueve el derecho al acceso y ejercicio de los derechos a
la comunicación de las personas con discapacidad. Para ello, los
medios de comunicación social, las instituciones públicas y privadas
del sistema de comunicación social y la sociedad desarrollarán
progresivamente, entre otras, las siguientes medidas: traducción con
subtítulos, lenguaje de señas y sistema braille. (Ley Orgánica de
Comunicación , 2013, pág. 17)
El libre acceso a la información es uno de los temas más debatidos en los
últimos tiempos en el país debido a que no se respaldaba o se hacía prevalecer
el derecho de acceder a la información emitida por los medios de comunicación
a las personas con discapacidad, después de la emisión de la Ley Orgánica de
Comunicación en el 2013 se visualizaron cambios en las garantías para las
personas con discapacidad en los medios permitiéndoles a ellos acceder a la
información emitida por los mismo mediante lenguajes de signos que fue muy
beneficiario para ellos y equipara las condiciones para todos en lo que compete
al acceso de información.
Las condiciones en las cuales las personas con discapacidad auditiva han
tenido que sobrellevar han sido muy desiguales durante muchos años, las
organizaciones internacionales hacían prevalecer los derechos de estas
personas a nivel global pero los países que pertenecían a las mismas tardaron
años para que puedan cambiar el pensamiento sobre ello, en el Ecuador a
partir del 2013 se rige a través por la Ley Orgánica de Comunicación (LOC) la
misma que garantiza en el Art. 37 los derechos de las personas con
discapacidad o vulnerables, ha sido un cambio que marcó un hito dentro de la
sociedad ecuatoriana y permite la igualdad ante todo y garantiza el libre acceso
de información para todas las personas de una manera igualitaria
34
Constitución de la República del Ecuador (2008)
Sección sexta Personas con discapacidad
Art. 47.- El Estado garantizará políticas de prevención de las discapacidades y,
de manera conjunta con la sociedad y la familia, procurará la equiparación de
oportunidades para las personas con discapacidad y su integración social. Se
reconoce a las personas con discapacidad, los derechos a:
1. La atención especializada en las entidades públicas y privadas
que presten servicios de salud para sus necesidades específicas,
que incluirá la provisión de medicamentos de forma gratuita, en
particular para aquellas personas que requieran tratamiento de por
vida.
2. La rehabilitación integral y la asistencia permanente, que incluirán
las correspondientes ayudas técnicas.
5. El trabajo en condiciones de igualdad de oportunidades, que
fomente sus capacidades y potencialidades, a través de políticas
que permitan su incorporación en entidades públicas y privadas.
7. Una educación que desarrolle sus potencialidades y habilidades
para su integración y participación en igualdad de condiciones. Se
garantizará su educación dentro de la educación regular. Los
planteles regulares incorporarán trato diferenciado y los de atención
especial la educación especializada. Los establecimientos
educativos cumplirán normas de accesibilidad para personas con
discapacidad e implementarán un sistema de becas que responda a
las condiciones económicas de este grupo.
8. La educación especializada para las personas con discapacidad
intelectual y el fomento de sus capacidades mediante la creación de
centros educativos y programas de enseñanza específicos.
(Asamblea Nacional, 2008)
35
Ley Orgánica de Educación Intercultural
TÍTULO VII DE LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECÍFICAS CAPÍTULO I DE
LA EDUCACIÓN PARA LAS PERSONAS CON NECESIDADES EDUCATIVAS
ESPECIALES ASOCIADAS O NO A LA DISCAPACIDAD
Art. 227.- Principios. La Autoridad Educativa Nacional, a través de sus niveles
desconcentrados y de gestión central, promueve el acceso de personas con
necesidades educativas especiales asociadas o no a la discapacidad al servicio
educativo, ya sea mediante la asistencia a clases en un establecimiento
educativo especializado o mediante su inclusión en un establecimiento de
educación escolarizada ordinaria.
Art. 228.- Ámbito. Son estudiantes con necesidades educativas especiales
aquellos que requieren apoyo o adaptaciones temporales o permanentes que
les permitan o acceder a un servicio de calidad de acuerdo a su condición.
Estos apoyos y adaptaciones pueden ser de aprendizaje, de accesibilidad o de
comunicación. Son necesidades educativas especiales no asociadas a la
discapacidad las siguientes:
1. Dificultades específicas de aprendizaje: dislexia, discalculia, disgrafía,
disortografía, disfasia, trastornos por déficit de atención e hiperactividad,
trastornos del comportamiento, entre otras dificultades.
2. Situaciones de vulnerabilidad: enfermedades catastróficas, movilidad
humana, menores infractores, víctimas de violencia, adicciones y otras
situaciones excepcionales previstas en el presente reglamento.
3. Dotación superior: altas capacidades intelectuales. Son necesidades
educativas especiales asociadas a la discapacidad las siguientes:
1. Discapacidad intelectual, física-motriz, auditiva, visual o mental;
2. Multidiscapacidades; y,
3. Trastornos generalizados del desarrollo (Autismo, síndrome de
Asperger, síndrome de Rett, entre otros).
Art. 229.- Atención. La atención a los estudiantes con necesidades educativas
especiales puede darse en un establecimiento educativo especializado o
mediante su inclusión en un establecimiento de educación escolarizada
36
ordinaria, de conformidad con la normativa específica emitida por el Nivel
Central de la Autoridad Educativa Nacional.
Se cuenta con equipos de profesionales especializados en la detección de
necesidades educativas especiales, quienes deben definir cuál es la modalidad
más adecuada para cada estudiante y deben brindarles la atención
complementaria, con servicio fijo e itinerante. (Ministerio de Educación, 2011)
CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
Preámbulo Los Estados Partes en la presente Convención
a) Recordando los principios de la Carta de las Naciones Unidas
que proclaman que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen
por base el reconocimiento de la dignidad y el valor inherentes y de
los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la
familia humana,
b) Reconociendo que las Naciones Unidas, en la Declaración
Universal de Derechos Humanos y en los Pactos Internacionales de
Derechos Humanos, han reconocido y proclamado que toda persona
tiene los derechos y libertades enunciados en esos instrumentos, sin
distinción de ninguna índole,
c) Reafirmando la universalidad, indivisibilidad, interdependencia e
interrelación de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales, así como la necesidad de garantizar que las
personas con discapacidad los ejerzan plenamente y sin
discriminación. (ONU, 2008)
37
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
Este capítulo describe las metodologías y técnicas utilizadas en la investigación
y los resultados a obtener.
3.1. Diseño de Investigación
La Investigación es de enfoque cualicuantitativo, con direccionamiento
transversal, de tipo descriptiva y de campo. A continuación, se puede ver la
descripción de cada una de ellas y como interviene en este trabajo de
investigación, cuyo objeto de estudio es la Unidad Educativa Tepeyac.
3.2. Tipo de Investigación
La magnitud de esta investigación es descriptiva y de campo debido a que esta
permite una percepción más detallada de los elementos y actores que
conforman la comunicación y su formación inclusiva en todos los aspectos
socioculturales.
Investigación Bibliográfica
Esta investigación se fundamenta en la investigación bibliográfica debido a
que se hará uso de libros, revistas, artículos de internet, textos o artículos
científicos que se utilizaron en el proceso del trabajo de titulación.
Investigación Descriptiva
Es la realización de una investigación básica de cualquier contexto, teniendo
como objetivo principal el ordenamiento de los datos según sus criterios en el
estudio, también puede permitir el apoyo de investigación. Los resultados de
esta investigación se hallan en el nivel intermedio en términos de profundidad
de conocimientos, esta investigación permitirá conocer cuál es la persección
del personal con discapacidad auditiva al momento de recibir información
decodificada por parte de los medios de comunicación de la Unidad Educativa
Tepeyac.
38
3.3. Metodología de la Investigación
Método inductivo
El método se fundamenta en la inducción en donde se obtienen
conclusiones generales que parten desde las premisas particulares. Siendo el
que más se utiliza para establecer una referencia o verdad basada en el
conocimiento, de la misma forma confía en afirmaciones singulares, así como
también en la descripción de los resultados y experiencias en el contexto de la
Ley Orgánica de Comunicación con la Opinión Pública.
3.4. Herramientas de la investigación
Encuesta
La encuesta se realiza a través de preguntas de forma organizada o también
como cuestionario, con el fin de aclarar un tema de interés para el encuestador
y así obtener la información necesaria. Las encuestas se establecieron al
personal laboral y a los estudiantes de la Unidad Educativa Tepeyac.
Entrevista
La entrevista será aplicada al intérprete de señas y al psicólogo de la Unidad
Educativa Tepeyac, esta permitirá tener una óptica profesional acerca de cómo
ha sido la mejora de los estudiantes con discapacidad auditiva, y como ha
incidido la ley en los mismos de manera indirecta. Siendo esta herramienta la
que la describa y explique el comportamiento de los estudiantes, al haber
obtenido datos adecuados y fiables correspondientes a conductas y situaciones
perfectamente identificadas, para posteriormente ser insertadas en el contexto
de análisis de datos.
39
3.5. Población y Muestra
La población de estudio de este trabajo de investigación está establecida por
11 estudiantes con discapacidad auditiva así mismo los padres de familia de
ellos del 8vo, 9no y 10mo año (11), psicólogo (1), decodificador (1); los mismos
que se encuentran en la Unidad Educativa Tepeyac.
Tabla N° 1 Población de estudio
Ítem Estrato Frecuencia Porcentaje
1 Estudiantes 11 46%
2 Padres 11 46%
3 Psicólogo 1 4%
4 Decodificador 1 4%
Total 26 100%
Fuente: Unidad Educativa Tepeyac. Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes, 2019
ECUACIÓN:
Para el presente trabajo de investigación se omitió la fórmula para hallar n
porque se trabaja con una población real determinada in situ lo que le da una
mayor confiabilidad a nuestro estudio.
3.6 Análisis de los resultados de los instrumentos aplicados
En este subtema es presentado el análisis de los datos recabados en el trabajo
de campo en base a las variables de esta investigación.
3.6.1 Análisis de las encuestas de los estudiantes
En este subtema son expuestos la presentación y el análisis de datos
recopilados en el trabajo de campo en las variables de esta investigación.
Variable: Ley Orgánica de comunicación
Dimensión: Recepción de contenidos
Indicador: Impacto Social
Técnica: Encuesta
40
Rango de edad
Tabla N° 2. Edad
Detalle Edad
Frecuencia Porcentaje
12 - 14 años 2 18%
14 - 15 años 2 18%
16 - 18 años 6 55%
18 en adelante
1 9%
TOTAL 11 100%
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Gráfico N° 1 Edad
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Análisis: al ver la edad de los estudiantes más de la mitad, el 55% se sitúan
entre 16 a 18 años, serían los alumnos de 10mo año de bachillerato así mismo
el 18% están entre 14 a 15 años y otro 18 % se encuentra entre los 12 y 14
años que pertenecen a el 9no año, además del 9% que es la población
estudiantil de más de 18 años en adelante reflejando en los estudiantes que
poseen discapacidad auditiva se retrasan en comparación con otros
estudiantes en el nivel educativo por ende la variación de edad en los
diferentes cursos.
41
Género
Tabla N° 3. Género
Detalle Género
Frecuencia Porcentaje
Masculino 5 45%
Femenino 6 55%
TOTAL 11 100%
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Gráfico N° 2 Género
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Análisis: La población con mayor índice de discapacidad auditiva dentro del
centro de estudios es la Femenina con el 55% por consiguiente el 45% restante
pertenece a la población masculina evidenciando que existen más mujeres que
hombres con esta discapacidad.
42
Nivel de Educación
Tabla N° 4. Nivel de educación
Detalle Nivel de educación
Frecuencia Porcentaje
Primaria 0 0%
Secundaria 11 100%
TOTAL 11 100%
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Gráfico N° 3 Nivel de educación
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Análisis: El total de la población encuestada 100% está en secundaria entre
8vo a 10mo año de bachillerato sin embargo existen niños en la sección
primaria que también poseen discapacidad auditiva.
43
1. ¿Frecuentemente, usted ve televisión?
Tabla N° 5. Frecuencia ve Televisión
Detalle Ver Tv
Frecuencia Porcentaje
Muy de acuerdo
10 91%
De acuerdo 0 0%
Indiferente 1 9%
En desacuerdo 0 0%
Muy en desacuerdo
0 0%
TOTAL 11 100%
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Gráfico N° 4. Frecuencia de ver Televisión
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Análisis: Al ver su respuesta acerca de si ven televisión el 91% de los
encuestados expresaron una respuesta positiva más el 9% indicó que no le
llama mucho la atención, teniendo en cuenta que la televisión es un medio de
comunicación masivo el cual llega a toda la población sin embargo no tiene las
condiciones adecuadas en toda la programación televisiva para llegar a este
grupo vulnerable.
44
2. ¿Considera usted que la televisión utiliza técnicas para dirigirse a las
personas con discapacidad auditiva?
Tabla N° 6. Técnicas - Discapacidad
Detalle Técnicas Auditivas
Frecuencia Porcentaje
Muy de acuerdo 2 18%
De acuerdo 0 0%
Indiferente 2 18%
En desacuerdo 3 27%
Muy en desacuerdo
4 36%
TOTAL 11 100%
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Gráfico N° 5. Discapacidad – Accesibilidad
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Análisis: Teniendo en cuenta que todas las personas deben estar informadas
de lo que acontece en la sociedad, el 37% expresa que no tienen la
accesibilidad adecuada para poder entender las noticias de una manera eficaz,
sin embargo el 18% expresaron que si tienen la accesibilidad para comprender
las noticias de una manera clara y concisa, refiriendo a ello los medios de
televisión no brindan las condiciones necesarias para que las personas con
discapacidad auditiva puedan tener acceso a la información por ende la
reacción de la población en estudio.
45
3. ¿Considera usted que existen programas de televisión local que
incluyan a las personas con discapacidad auditiva?
Tabla N° 7. Inclusión – Discapacidad
Detalle Programas Televisivos de inclusivo
Frecuencia Porcentaje
Muy de acuerdo
0 0%
De acuerdo 1 9%
Indiferente 1 9%
En desacuerdo 2 18%
Muy en desacuerdo
7 64%
TOTAL 11 100%
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Gráfico N° 6. Inclusión – Discapacidad
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Análisis: Las personas con discapacidad auditiva es un grupo vulnerable en
crecimiento, el 64% indica que no existen programas que sean inclusivos para
ellos, sin embargo el 9% expresa que si hay programas que incluyan a
personas con discapacidad auditiva y ofrezcan contenidos para la accesibilidad
de ellos, se requiere tener más interés para crear programas para las personas
con discapacidad auditiva además de brindarles garantías que les permita su
participación dentro de la recepción de información.
46
4. ¿Cree usted que la lengua de señas lo ha beneficiado para comunicarte
con las demás personas?
Tabla N° 8. Beneficios de la Lengua de Señas
Detalle Beneficios de la Lengua de Señas
Frecuencia Porcentaje
Muy de acuerdo
7 64%
De acuerdo 2 18% Indiferente 0 0% En desacuerdo
0 0%
Muy en desacuerdo
2 18%
TOTAL 11 100%
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Gráfico N° 7. Beneficios de la Lengua de Señas
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Análisis: La población se refiere sobre los beneficios de la lengua de señas de
manera positiva el 64% expresa que si ven cambios con respecto al
aprendizaje utilizando la lengua de señas así mismo el 18% están de acuerdo
por lo contrario el 18% restante no comparte esta misma perspectiva y están
en desacuerdo, realmente es un cambio necesario tener como herramienta la
lengua de señas para poder entender todo lo que se suscita a su alrededor, se
visualizan cambios positivos con respecto a la lengua de señas y su
implementación en las personas con discapacidad auditiva para mejorar su
desenvolvimiento dentro del entorno social.
47
5. ¿Considera usted que las personas que no tienen discapacidad
auditiva deben aprender la lengua de señas para la inclusión social?
Tabla N° 9. Aprendizaje – Lengua de Señas
Detalle Aprendizaje de la Lengua de Señas
Frecuencia Porcentaje
Muy de acuerdo
7 64%
De acuerdo 2 18%
Indiferente 2 18%
En desacuerdo
0 0%
Muy en desacuerdo
0 0%
TOTAL 11 100%
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Gráfico N° 8. Aprendizaje – Lengua de Señas
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Análisis: Según la percepción de las personas encuestadas el 64% expresan
la necesidad que las personas que no tienen discapacidad auditiva desarrollen
el aprendizaje de la habilidad de la lengua de señas para comunicarse con
ellos de manera eficaz, el 18% está de acuerdo y un 18% se muestra
indiferente y expresa que sería genial que la población en general tuviera
conocimiento de la lengua de señas para que de esta manera haya más
facilidad de comunicarse con este grupo vulnerable de personas.
48
6. ¿Considera usted en que las escuelas y colegios deben implementar
estrategias o métodos de comunicación para la inclusión social?
Tabla N° 10. Comunicación – Inclusión Social
Detalle Comunicación para la Inclusión Social
Frecuencia Porcentaje
Muy de acuerdo
9 82%
De acuerdo 1 9%
Indiferente 0 0%
En desacuerdo
1 9%
Muy en desacuerdo
0 0%
TOTAL 11 100%
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Gráfico N° 9. Comunicación – Inclusión Social
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Análisis: Teniendo en cuenta que la comunicación es el eje principal de toda
agrupación o sociedad para la interrelación de sus miembros el 82% de los
estudiantes expresan que es necesario que los centros educativos
implementes estrategias para el desarrollo intelectual e Inclusión Social para
mejorar la calidad de vida, un 9% se muestra de acuerdo y otro 9% indiferente
tanto es necesario sugerir que exista estrategias de inclusión para que estas
personas en el ámbito académico como social y así contribuir con su progreso
y desarrollo para su inserción en la sociedad.
49
3.6.2. Análisis de las encuestas de los padres de Familia
Rango de edad
Tabla N° 11. Edad
Detalle Edad
Frecuencia Porcentaje
20 - 25 años
0 0%
25 - 35 años
7 64%
35 - 45 años
3 27%
45 en adelante
1 9%
TOTAL 11 100% Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Gráfico N° 10. Edad
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Análisis: Con respecto a los padres de familia el 64% de ellos oscilan entre los
25 a 35 años, así mismo el 27% tienen entre 35 a 45 años y el 9% tiene más de
45 años observando que la mayoría de la población de padres encuestados
están en edad joven – adulta.
50
Genero
Tabla N° 12. Género
Detalle Género
Frecuencia Porcentaje
Masculino 3 27%
Femenino 8 73%
TOTAL 11 100%
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Gráfico N° 11. Género
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Análisis: La población de padres de familia encuestados el 73% es femenino
por consiguiente el 27% es masculino teniendo en cuenta que las mujeres
tienen más presencia como representantes de sus hijos en cuestiones
académicas.
51
Nivel de estudios
Tabla N° 13. Nivel de Educación
Detalle Nivel de educación
Frecuencia Porcentaje
Primaria 2 18%
Secundaria 9 82%
TOTAL 11 100%
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Gráfico N° 12. Nivel de Educación
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Análisis: Con respecto al nivel de instrucción académica el 82% de los padres
culminaron sus estudios secundarios sin embargo el 18% solo tiene nivel de
educación primaria, determinando que la mayoría de los padres conocen más
sobre el tema del acceso a la información destinadas a las personas con
discapacidad auditiva.
52
Utiliza la lengua de Señas para comunicarse con su hijo
Tabla N° 14. Lengua de Señas – Comunicación
Detalle Lengua de Señas - Comunicación
Frecuencia Porcentaje
Si 9 82%
No 0 0%
Algunas veces
0 0%
Casi nunca
2 18%
TOTAL 11 100%
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Gráfico N° 13. Lengua de Señas – Comunicación
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Análisis: Una de las herramientas para comunicarse entre las personas con
discapacidad auditiva es la lengua de Señas el 82% de los padres expresan
que si utilizan la Lengua de Señas por otro lado el 18% indican que no utilizan
este mecanismo por desconocimiento del mismo y falta de práctica.
53
1. ¿Frecuentemente ve usted televisión nacional en el contexto de
noticias?
Tabla N° 15. Televisión – Noticias
Detalle Televisión - noticias
Frecuencia Porcentaje
Muy de acuerdo
10 91%
De acuerdo 0 0%
Indiferente 0 0%
En desacuerdo
1 9%
Muy en desacuerdo
0 0%
TOTAL 11 100%
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Gráfico N° 14. Televisión – Noticias
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Análisis: La televisión es un medio de comunicación de masas el de mayor
acceso para las personas, el 91% de los padres refieren que si ven noticias, el
9% no lo hace, teniendo en cuenta que la mayoría de padres de familia tienden
a ver los noticiarios informativos.
54
2. ¿Considera, usted que las personas con discapacidad auditiva tienen
accesibilidad a las noticias de una manera clara y entendible?
Tabla N° 16. Accesibilidad – Información
Detalle Accesibilidad - información
Frecuencia Porcentaje
Muy de acuerdo 3 27%
De acuerdo 0 0%
Indiferente 2 18%
En desacuerdo 0 0%
Muy en desacuerdo 6 55%
TOTAL 11 100%
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Gráfico N° 15. Accesibilidad - Información
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Análisis: Los padres de familia expresan, que el 55% de las personas con
discapacidad auditiva no tienen accesibilidad clara sobre la información que se
emiten en los noticiarios por consiguiente, el 27% se muestra muy de acuerdo y
otro 18% se muestra indiferente e indican que si tienen acceso a la
información, que los medios emiten de una manera clara y entendible, los
informativos utilizando al intérprete de señas que es una herramienta esencial
para informar a las personas con dificultades auditivas pero el tamaño del
recuadro, la velocidad con la que se decodifica las señas esto son las causas
para esta investigación y estudio.
55
3. ¿Estima usted que el intérprete de señas facilita el entendimiento de las
noticias?
Tabla N° 17. Interprete de señas – Entendimiento
Detalle Interprete de Señas - entendimiento
Frecuencia Porcentaje
Muy de acuerdo
8 73%
De acuerdo 0 0%
Indiferente 0 0%
En desacuerdo
0 0%
Muy en desacuerdo
3 27%
TOTAL 11 100% Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Gráfico N° 16. Interprete de señas – Entendimiento
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Análisis: El intérprete de señas es un elemento fundamental en el aprendizaje
y desenvolvimiento de las personas con discapacidad auditiva, el 73% de los
padres de familia indican que el intérprete de señas facilita el aprendizaje sin
embargo el 27% opina lo contrario y expresan que los mismos no ayudan en lo
más mínimo y no es un elemento fundamental.
56
4. ¿Cree usted que la Ley Orgánica de Comunicación ha beneficiado a las
personas con discapacidad auditiva en el acceso a la información?
Tabla N° 18. Ley de Comunicación – Acceso de información
Detalle
Ley de Comunicación - Acceso de información
Frecuencia Porcentaje
Muy de acuerdo 4 46%
De acuerdo
3 18%
Indiferente 0 0%
En desacuerdo 0 0%
Muy en desacuerdo 4 36%
TOTAL 11 100%
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Gráfico N° 17. Ley de comunicación – Acceso de información
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Análisis: Los padres de familia refieren que la Ley orgánica de comunicación si
ha beneficiado al acceso de información destinada a este grupo vulnerable, el
37% expresa que si se visualizó cambios en beneficio a estas personas con
discapacidad auditiva, así mismo el 27% indica que hay mejoras pero se tiene
que seguir trabajando para buscar la calidad con respecto al acceso de
información y la inclusión social sin embargo el 36% expresa que la Ley no ha
logrado cambios notorios dentro de este aspecto y que debe mejorar en su
estructura.
57
5. ¿Considera usted que debe incluirse los interpretes de señas u otras
maneras de transmitir información como subtítulos en toda la
programación televisiva?
Tabla N° 19. Estrategias – Comunicación
Detalle Estrategias - Comunicación
Frecuencia Porcentaje
Muy de acuerdo 8 73%
De acuerdo 2 18%
Indiferente 1 9%
En desacuerdo 0 0%
Muy en desacuerdo 0 0%
TOTAL 11 100%
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Gráfico N° 18. Estrategias – Comunicación
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Análisis: Con la ayuda de los padres encuestados el 73% opina que si deben
incluirse nuevas estrategias para beneficiar el acceso de la información para
las personas con discapacidad auditiva, así mismo el 18% expresa lo mismo
que sería un plus adicional para el entendimiento de toda la programación que
emiten los canales televisivos durante su emisión y el 9% le es indiferente esta
situación.
58
6. ¿Considera usted que la Ley Orgánica de Comunicación ha beneficiado
a las personas con discapacidad auditiva en la inclusión social?
Tabla N° 20. Ley de Comunicación – Inclusión Social
Detalle Ley de Comunicación - Inclusión Social
Frecuencia Porcentaje
Muy de acuerdo 4 36%
De acuerdo 3 27%
Indiferente 0 0%
En desacuerdo 2 18%
Muy en desacuerdo 2 18%
TOTAL 11 100%
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Gráfico N° 19. Ley de Comunicación – Inclusión Social
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes Fuente: Encuestas efectuadas en la Unidad Educativa “Tepeyac”,2019
Análisis: La Ley Orgánica de Comunicación en lo que respecta ha beneficiado
al acceso de comunicación para las personas con discapacidad auditiva, así lo
indican el 37% de padres; así mismo el 27% expresan que se ha visualizado
cambios positivos como el intérprete de señas en los noticieros, además en
comerciales de televisión por otra parte el 18% están en desacuerdo y otro
18% muy en desacuerdo y dicen lo contrario, que la misma no ha beneficiado a
la inclusión social y que se debe trabajar en este aspecto.
59
3.6.2. Entrevista a la Directora de la Unidad Educativa “Tepeyac”.
Se entrevistó a la Psicóloga Irlanda Loor Cevallos ella desde su óptica
profesional en el contexto problemático resalta los siguientes puntos.
La discapacidad auditiva como deficiencia física es un impedimento para el
desarrollo social de una persona dentro de un entorno social, en el entorno
socio-cultural ecuatoriano se debe eliminar las barreras de exclusión con
respecto a las personas con discapacidad auditiva.
En el sistema educativo se debe mejorar generando estrategias y
metodologías con respecto a la difusión de información destinadas a este grupo
vulnerable, sin embargo los interpretes de señas son elementos fundamentales
para el entendimiento y el desarrollo social dentro del ámbito educativo para su
desarrollo progresivo.
La lengua de señas es el medio elemental que se utiliza para el
entendimiento de las personas con discapacidad auditiva y es necesario que se
tenga conocimiento básico del mismo para tener conocimiento general sobre
señas.
Las barreras de exclusión se deben eliminar mediante estrategias o
metodologías de inclusión para la población educativa y en general para
beneficiar a estas personas y tengan las garantías necesarias.
Los derechos de estas personas con discapacidad auditiva con respecto a
las leyes si han garantizado en cierta parte y se debe seguir trabajando para
generar conciencia e incentivar a las personas a la inclusión dentro del entorno
social para mejorar su calidad de vida.
Se debe aprender la lengua de señas como instrumento de comunicación
para llegar a estas personas con discapacidad auditiva además que las
instituciones privadas como estatales deben incluir en su equipo de trabajo a
intérpretes que ayuden a este grupo vulnerable a interpretar la información
como corresponde desde el punto de vista inclusivo que direccionen hacia
ellos.
60
3.6.3. Entrevista a la Intérprete de Señas de la Unidad Educativa
“Tepeyac”.
Entrevista a la Tecnóloga Paola Montalvo Pinargote quien desde su óptica
profesional en el contexto problemático establece los siguientes puntos.
La discapacidad auditiva es la perdida de la audición, puede ser desde el
nacimiento o después de los primeros años o en la etapa adulta por algún tipo
de accidente.
Las causas que generan esta deficiencia serian por trasmisión de la madre al
hijo u otra causa seria las enfermedades a temprana edad influyen en el
sistema auditivo además de las medicinas mal diagnosticadas.
En el sistema educativo existen mejoras, instituciones que están
especializadas para estudiantes con discapacidad auditiva ciudades como
Quito, Machala, Santo Domingo son ciudades que velan por una educación de
inclusión para este grupo vulnerable sin embargo en la ciudad de Guayaquil no
existen muchos colegios que brinden la interpretación de señas para estas
personas y es una de las debilidades siendo la ciudad más importante del
Ecuador estimando a que terminan la primaria y pocos colegios brindan una
educación inclusiva.
Seria idóneo que los docentes tengan conocimientos sobre lengua de señas
para tener el nivel adecuado para llegar a este grupo de personas para poder
entenderlas de una manera efectiva y adecuada.
En el aspecto social las barreras de exclusión todavía existen, se ha visto
cambios pero no lo suficiente viendo así la exclusión de estas personas en los
ámbitos varios dentro de la sociedad.
Las leyes con respecto a las personas con discapacidad auditiva si se han
ejecutado pero es algo que debe ser un proceso de mejora que beneficie su
desarrollo dentro de los ámbitos sociales.
La integración es fundamental debe ser algo obligatorio por parte de la
familia y el círculo social donde ellos se desarrollan, saber comprender estas
personas, entenderlos ver su manera de ser su comportamiento y ver cómo
podemos llegar a ellos de manera efectiva para generar empatía en ellos.
61
3.6.4 Comprobación de Hipótesis
En el proceso investigativo de los estudiantes y padres de familia al valorar
la persección de la Ley Orgánica de Comunicación y la Opinión Publica, fueron
esenciales los criterios extraídos de las técnicas Cuali – Cuantitativas en donde
se mostraron más criterios respecto a la percepción de la opinión publica en la
Unidad Educativa “Tepeyac”.
Dos cifras relevantes fueron necesarias al momento de expresar percepción
de la opinión publica de las personas con discapacidad auditiva; en donde el
64% de los estudiantes indico que no existen programas de televisión local
donde se incluyan a las personas con discapacidad auditiva, lo que expresa
que no se da el valor humano necesario a estas personas para formar parte de
un proyecto televisivo, generando más empatía en este grupo vulnerable
motivándolos a la interacción entre oyentes y no oyentes dentro de un entorno
social, así mismo el 64% expresó que las personas que no poseen
discapacidad auditiva deban aprender la lengua de señas para comunicarse
entre sí y ser un plus para este grupo de personas al momento de hacer alguna
diligencia o estar en alguna entidad pública o privada.
Dentro del marco de la Ley Orgánica de Comunicación la percepción de los
padres de familia es idónea al expresarse que el 63% de los padres de familia
indican que la Ley de Comunicación ha beneficiado a las personas con
discapacidad auditiva en el aspecto del acceso de información por parte de los
medios televisivos, teniendo en cuenta que se implementó el intérprete de
señas, en noticiarios como en comerciales televisivos esto ha generado una
aceptación por parte de este grupo vulnerable así mismo el 73% indicaron que
deben implementarse más estrategias o métodos comunicacionales como lo
subtítulos o más intérpretes de señas en toda la programación televisiva de
cada canal para poder receptar la información que se emite en cada programa,
generando la accesibilidad de información adecuada para las personas con
discapacidad auditiva.
Por consecuente los estudiantes manifiestan en un 64% que las escuelas y
colegios deben implementar estrategias o métodos de comunicación que
62
generen la inclusión social para personas con discapacidad auditiva, como
talleres de capacitación sobre lengua de señas, congresos sobre derechos de
las personas con discapacidad auditiva adicional a esto el 73% de padres de
familia indican que el intérprete de señas facilita de alguna manera el
entendimiento de las noticias al momento de ser emitidas por un noticiario
generando así la estimulación y la recepción de manera adecuada de la
información en las personas con discapacidad auditiva, demostrando que la
Ley Orgánica de comunicación genera un impacto positivo con los cambios que
ha ejecutado con respecto a el acceso de información de manera general para
todos, de manera que se comprueba la hipótesis planteada.
63
CAPÍTULO IV
LA PROPUESTA
TEMA:
Diseño de una guía de inclusión social para las personas con discapacidad
auditiva en la Unidad educativa Tepeyac en la ciudad de Guayaquil, 2019.
4.1. Propuesta: “Guía para la inclusión de personas con discapacidad
auditiva”
En este capítulo se dará la introducción a la propuesta “Guía para la
inclusión de personas con discapacidad auditiva”, la socialización de la misma
se realizara en las instalaciones de la Unidad Educativa “Tepeyac” mediante
seminarios donde intervendrán expositores en temas de recepción de
contenidos, lengua de señas e inclusión social así mismo, esta guía está
planteada para trabajar con personas que tienen discapacidad auditiva y
demás actores con la finalidad de suprimir las barreras de aprendizaje,
comunicación y participación.
4.2. Objetivos de la propuesta
4.2.1 Objetivo General
Implementar una guía de acciones de inclusión, que promuevan los
procesos de inserción en la sociedad para las personas con
discapacidad auditiva.
4.2.2 Objetivos Específicos
Identificar las opiniones de Inclusión Social que son reconocidas por los
actores sociales
Planificar la exposición de seminarios que ofrezcan información
actualizada y comprensible de la interacción de las personas con
discapacidad auditiva y su desenvolvimiento en el entorno social.
Socializar las técnicas y pasos para la integración de las personas con
discapacidad auditiva, en instancias socio – culturales.
64
4.3. Planeación estratégica de la propuesta
En este epígrafe se detallan las personas encargadas en la exposición de
seminarios sobre la problemática de investigación y el tiempo que llevara a
cabo.
Tabla N° 21. Planeación estratégica de la propuesta. (Elaborado por Álvaro Criollo)
Guía: “Igualdad, Diversidad e Inclusión”
Dimensiones Componentes Responsables Tiempo Marco de actividades
Recepción de Contenidos
Comunicación Masiva
Tipos de
Audiencias
Psic. Juan Jácome
Abril de 2019
Análisis de contenido en la programación de los medios de comunicación Designación del contenido en los medios de comunicación
Dispositivos de Poder
Procesos de comunicación El poder en la relaciones sociales
Lcda. Jeaneth Flores
Mayo de 2019
Relación de los actores dentro de las organizaciones Comunicación como dispositivo de poder
Lengua de Señas
Proceso de aprendizaje La Semiótica y la construcción de la cultura para personas con discapacidad auditiva
Tnlga. Paola Pinargote
Junio de 2019
Técnicas y metodología de enseñanza Códigos semióticos
60
4.4. Presupuesto de la propuesta
GUÍA: “IGUALDAD, DIVERSIDAD E INCLUSIÓN”
Fecha de Inicio 1 de abril de 2019 Fecha de finalización 14 de junio de 2019 Facultad responsable Facultad de Comunicación Social Investigador responsable Álvaro Luis Criollo Bárcenes
Presupuesto realizado para Unidad Educativa "Tepeyac"
Presupuesto Global de la Propuesta por Fuentes de Financiación.
R U B R O S
FASE I (Corresponde a
periodo de tiempo semestral)
F U E N T E S
Universidad
Ministerio de Inclusión
Económica y Social
Consejo Nacional para la Igualdad
de Discapacidades
GASTOS DE PERSONAL
Total gastos de personal 1.150
600
275 275
SOFTWARE, EQUIPO TECNOLOGICO, MAQUINARIA Y EQUIPO
Total Software 250 150 50 50
OTROS GASTOS
Total otros gastos
1.100
500
300
300
SUBTOTAL 2.500
1.250
625
625
TOTAL GENERAL 5.000
Tabla N° 22. Presupuesto global de la propuesta por fuentes de financiación. (Adaptado por Álvaro Criollo)
61
Tabla N° 23. Gasto de personal. (Adaptado por Álvaro Criollo)
GUÍA: “IGUALDAD, DIVERSIDSAD E INCLUSIÓN”
GASTO DE PERSONAL
Investigador Función dentro del
proyecto
Dedicación (horas
semanales)
Número de meses
Valor hora
FASE I (Periodo de
tiempo
semestral)
VALOR TOTAL
Universidad
de Guayaquil
Ministerio
de Inclusión
Económica
y Social
Consejo Nacional para
la Igualdad de Discapacidades
Steven Guerrero Diseño de Logos, flayers y
material didáctico
5
1
40
200 400
125
125
Psic. Juan Jácome
Psicólogo Clínico
Expositor del tema: Comunicación Masiva y
Tipos de Audiencias
5
1
50
250
50 25 25
Lcda. Jeaneth Flores
Coordinadora de Noticias
Expositora del tema: Procesos de Comunicación y el poder de las relaciones
sociales
5
1
60
300
50 25 25
Tnlga. Paola Pinargote Interprete de Señas UET
Expositora del tema: Procesos de aprendizaje y la Semiótica direccionada a
la construcción de una cultura para personas con discapacidad auditiva
5
1
80
400
100
100
100
TOTAL 1.150 600 275 275
62
Tabla N° 24. Software, equipo tecnológico, maquinaria y equipo. (Adaptado por Álvaro Criollo)
Tabla N° 25. Otros gastos diversos. (Adaptado por Álvaro Criollo)
GUÍA: “IGUALDAD, DIVERSIDAD E INCLUSIÓN”
SOFTWARE, EQUIPO TECNOLOGICO, MAQUINARIA Y EQUIPO
Rubro Justificación
FASE I
(Periodo de tiempo semestral)
Universidad
Ministerio
de Inclusión
Económica
y Social
Consejo Nacional para
la Igualdad de Discapacidades
Proyectores Para proyectar las los temas a
tratar 75 100
15 15
Equipos Audiovisuales
Necesario para que la audiencia
escuche la exposición
75 25
10 10
Internet Socialización de información 100 25
25 25
Total Software y equipos tecnológico 250 150
50 50
GUÍA: “IGUALDAD, DIVERSIDAD E INCLUSIÓN”
OTROS GASTOS DIVERSOS
Rubro Descripción
FASE I (Periodo de
tiempo semestral)
Universidad
Ministerio de Inclusión
Económica y Social
Consejo Nacional para
la Igualdad de Discapacidades
Impresiones de afiches, boletines y certificados Utilización será publicitaria para dar a conocer la actividad
500 250
150 150
Material de enseñanza Para la democratización de contenidos
400 125
75 75
Refrigerios Para los asistentes
200 125
75
75
TOTAL
1.100 500
300 300
63
4.5. Modelo de Socialización de Propuesta
Día 1: 1 de abril del 2019
Hora Actividad Duración
08h00 – 09h00 Bienvenida por parte de Maestro de Ceremonias
1h00 Hora
09h00 – 09h30 Palabras de Bienvenida a Cargo de la Rec de la Unidad Educativa “Tepeyac”
30 min
09h00 – 12h00
Degustación de aperitivos de entrada. Conferencia a Cargo del Psic. Juan Jácome Psicólogo Clínico Intervención de invitados mediante preguntas al exponente
15 min 1h30 min 1h15 min
12h00 – 13h00 Receso 1h00 Hora 13h00 – 16 h00
Degustación de Postres Conferencia a Cargo del Lcda. Jeaneth Flores Directora de Noticias Intervención de invitados mediante preguntas al exponente Conferencia a Cargo del Tnlga. Paola Pinargote Interprete de Señas Intervención de invitados mediante preguntas al exponente
30 min 1h15 Min 30 Min 1h15 Min 30 Min
16h00 – 17h00 Coloquio: Socialización de Temas presentados
1h00 Hora
17h00 – 17h30 Resumen de actividades 30 Min
Tabla N° 26. Día primero de actividades de la guía. (Adaptado por Álvaro Criollo)
64
4.5.1 Eslogan de la propuesta
“El mundo es más que solo sonidos, ayúdales a sentirlo”.
4.5.2 Afiche de modelo de Socialización
La combinación de colores en este diseño son verde, amarillo y blanco, con la
intencionalidad de sensibilizar a las la atención del espectador al mismo tiempo
que dotan de una apariencia jovial y profesional.
En base a las distintas secciones presentadas en este cuarto capítulo, se
procede a la culminación del diseño de la propuesta como resultado de
investigación, análisis y consideración de los factores que necesitan ser
fortalecidos en el ámbito de inclusión social en la sociedad.
Figura Nª9. Modelo del afiche publicitario de la conferencia. (Elaborado por Álvaro Criollo)
65
Conclusiones
Con respecto a la investigación realizada se concluye lo siguiente:
Las Ley Orgánica de Comunicación (LOC) dentro del Ecuador garantiza
muchas situaciones dentro de ellas encontramos el acceso a la información
como derecho universal que tienen todas las personas sin importar condiciones
socioculturales, económicas y físicas sin embargo aquello solo se ha quedado
en papeles.
La ley Orgánica de Comunicación y la Opinión Pública, tiene como
teorías relevantes de estudio la organización biológica de procesos
cognitivos y la esfera pública que expresan la idea de que la
comunicación es un procedimiento natural globalizado donde el
elemento principal es el intercambio de criterios a través de los
instrumentos que proporcionan los medios de comunicación masivos.
Las técnicas utilizadas para la recolección de datos en base a criterios y
apreciación de personas con deficiencia auditiva al momento de receptar
información por parte de los medios audiovisuales fueron cuantitativas
en la que tenemos: la encuesta, así mismo aportaron las cualitativa
donde resalta: la entrevista.
Las estrategias para generar una efectiva inclusión que beneficien la
mejora de calidad de vida de las personas con discapacidad auditiva,
familia y comunidad son: evaluaciones individuales, aplicación de un
plan de desarrollo de habilidades, plan de desarrollo familiar para el
fortalecimiento de la calidad de vida, capacitación a las familias para el
cambio de patrones culturales, capacitar a la comunidad referente
códigos semióticos, trabajo en conjunto generando una cadena de
valores.
La argumentación del Capítulo II se desarrolló con la finalidad de
observar, estudiar y analizar el problema en base a los antecedentes,
marco teórico, marco contextual, marco conceptual y marco legal para
tener una visión más clara del fenómeno en estudio.
66
Dentro de la metodología de la investigación se utilizó el método
inductivo el cual permitió analizar conclusiones generales originándose
desde antecedentes particulares para tener una perspectiva del origen
del problema y las consecuencias que genera el mismo.
Los resultados obtenidos mediante las técnicas de investigación hacen
referencia que en la televisión local no existen programas que incluyan a
personas con discapacidad auditiva (acceso a la información) con
excepción de los noticiarios informativos, y algunos comerciales de
televisión en los cuales se puede visualizar un intérprete de señas así
mismo expresan que la población en general que no posea discapacidad
auditiva tengan conocimiento de la Lengua de Señas Ecuatoriana para
una comunicación efectiva entre todos generando un plus en el
desarrollo de las actividades sociales comunes.
La Guía para la inclusión de personas con discapacidad auditiva es la
propuesta planteada en esta investigación que busca capacitar a la
población en temas de inclusión, comunicación, ambientes agradables y
desarrollo personal para generar un ambiente de inclusión óptimo para
las personas con discapacidad auditiva.
67
Recomendaciones
Crear entidades donde se imparta la lengua de señas a docentes, como
herramienta comunicacional para implementarla en caso de que entre
los estudiantes de los diferentes centros educativos se encuentren
niños, adolescentes y jóvenes con esta característica, y por su puesto
podría difundirse a la sociedad en general como medida de inclusión.
La necesidad de la participación de los actores en la inclusión social de
este grupo vulnerable debido a que en el país no existen las garantías
necesarias para las personas con discapacidad auditiva, se limitan a la
ayudan que reciben por familiares, amigos o personas que estén en su
círculo social.
Aprender la lengua de señas ecuatoriana para desarrollar una
comunicación efectiva e inclusiva debido desconocimiento y falta
comprensión de códigos lingüísticos al momento de comunicarse con
ellos.
68
Antes de realizar un trabajo de campo se recomienda hacer un sondeo a
un grupo minoritario de público maestral para conocer el nivel de
respuestas y conocer fallos en las preguntas o podrían ser complicadas
para la población en estudio.
Se recomienda la utilización de más técnicas cuantitativas y cualitativas
para tener información más detallada de la población en cuestión.
Al momento de efectuar la propuesta la “Guía de inclusión para personas
con discapacidad auditiva” tener todo el material argumentativo,
didáctico y recurso humano para hacer su respectiva socialización para
la población.
69
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http://josemramon.com.ar/wp-content/uploads/Vizcarra-Fernando-
Opini%C3%B3n-p%C3%BAblica-medios-y-globalizacion.-Un-retorno-a-
los-conceptos.pdf
72
APÉNDICE
73
Apéndice N°1. Certificado de culminación de trabajo de campo.
74
Apéndice N°2. Certificado de validación académica.
75
Apéndice N°3. Evidencia grafica del trabajo de campo.
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes
76
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes
77
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes
Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes
78
Apéndice N°4. Estructura del trabajo de campo.
Variable: Ley Orgánica de Comunicación – Opinión Publica
Dimensión: recepción de contenidos
Indicador: impacto social
Técnica: encuesta
Edad 12 -14
años
14-15 años 16-18 años Mayor a 18 años
Genero Masculino Femenino
Instrucción Primaria Secundaria
Edad en la
que aprendió
la lengua de
Señas
3-5 años 5-8 años 8-10 años Más de 10
Actividad
Física
Si No Algunas veces Casi nunca
INSTRUCCIONES: Lea con atención y marque con una X la respuesta que usted crea
conveniente, la misma que será de acuerdo a la siguiente escala:
5= Muy de acuerdo
4= De acuerdo
3= Indiferente
2= En desacuerdo
1= Muy en desacuerdo.
79
N.º PREGUNTAS 5 4 3 2 1
1 ¿Frecuentemente usted ve televisión?
2 ¿Considera usted que la televisión utiliza técnicas para dirigirse a las
personas con discapacidad auditiva?
3 ¿Considera usted que existen programas de televisión local que
incluyan a las personas con discapacidad auditiva?
4 ¿Cree usted que la lengua de señas te ha beneficiado para comunicarte
con las demás personas?
5 ¿Considera usted que las personas que no poseen discapacidad auditiva
deben aprender la lengua de Señas para la inclusión Social?
6 ¿Considera usted que las escuelas y colegios deben implementar
estrategias o métodos de comunicación para la inclusión social?
80
Variable: Ley Orgánica de Comunicación – Opinión Publica
Dimensión: recepción de contenidos
Indicador: impacto social
Técnica: encuesta
Edad 20-25
años
25-35 años 35-45 años Mayor a 45 años
Genero Masculino Femenino
Instrucción Primaria Secundaria Tercer Nivel
Utiliza la
lengua de
señas para
comunicarse
con sus hijos
Si No Algunas veces Casi nunca
INSTRUCCIONES: Lea con atención y marque con una X la respuesta que usted crea
conveniente, la misma que será de acuerdo a la siguiente escala:
5= Muy de acuerdo
4= De acuerdo
3= Indiferente
2= En desacuerdo
1= Muy en desacuerdo.
81
N.º PREGUNTAS 5 4 3 2 1
1 ¿Frecuentemente ve usted televisión nacional en el contexto de
noticias?
2 ¿Considera, usted que las personas con discapacidad auditiva tienen
accesibilidad a las noticias de una manera clara y entendible?
3 ¿Estima usted que el intérprete de señas facilita el entendimiento de las
noticias?
4 ¿Cree usted que la Ley Orgánica de Comunicación ha beneficiado a las
personas con discapacidad auditiva en el acceso a la información?
5 ¿Considera usted que debe incluirse los interpretes de señas u otras
manera de transmitir información como subtítulos en toda la
programación televisiva?
6 ¿Considera usted que la Ley Orgánica de Comunicación ha beneficiado
a las personas con discapacidad auditiva en la inclusión social?