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Antecedentes 2
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
DEPARTAMENTO DE POSGRADO
TESIS DE GRADO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE
MAGISTER EN SEGURIDAD, HIGIENE INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
TEMA “PROPUESTA PARA LA APLICACIÓN DE UN PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS PARA EL
INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR SIMÓN BOLÍVAR DE GUAYAQUIL”
AUTOR
ING. IND. FRAIJO MORAN DANIEL NAZARIO
DIRECTOR DE TESIS ING. IND. REYES BECERRA JOSE VICENTE MSc.
2016 GUAYAQUIL - ECUADOR
ii Prólogo 1
DECLARACIÓN DE AUDITORÍA
“La Responsabilidad del contenido de este Caso de Estudio, me
corresponde exclusivamente; y patrimonio intelectual del mismo a la
Facultad de Ingeniería Industrial de la Universidad de Guayaquil”.
Ing. Daniel Nazario Fraijo Moran
C.C. 0912249216
iii Prólogo 1
AGRADECIMIENTO
Agradezco primeramente a Dios todopoderoso por darme la vida,
mi familia y la oportunidad de compartir con los seres que siempre están
conmigo en todo momento.
A mi madre Sabina Moran, a mi padre Pedro Fraijo, mi esposa
Lorena Villegas, mis hijos Daniel y Diana ya que por ellos que han sido mi
fortaleza en la decisión de dar un paso importante en mi vida profesional.
A mis colegas, que estuvieron dándome ese ánimo, empuje para
continuar y culminar con éste objetivo y por haber sembrado una fuerte
amistad.
iv Prólogo 1
DEDICATORIA
Este esfuerzo está dedicado a mi madre, mi esposa, mis hijos, mis
hermanos, amigos y profesores quienes con sus ideas y consejos me
mantuvieron en el camino para la culminación de esta Tesis.
v Prólogo 1
ÍNDICE GENERAL
No. Descripción Pág.
PRÓLOGO
1
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
No. Descripción Pág.
1.1. Breve Historia del Instituto 2
1.2 Descripción de la situación problemática 3
1.3 Formulación del problema 4
1.4 Objeto de estudio 5
1.5 Objetivos 5
1.5.1 Objetivo general 5
1.5.2 Objetivos Específicos 6
1.6 Justificación de la Investigación 6
1.7 Alcance 7
1.8 Limitaciones 8
1.8.1 Falta de Recursos 8
1.8.2 Falta de Compromiso de los Docentes 8
1.8.3 Disposición de las Autoridades de dar Información 8
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
No. Descripción Pág.
2.1 Antecedentes del Estudio 10
2.2. Marco Teórico 10
vi Prólogo 1
No.
2.3
Descripción
Imputación de un plan de Emergencia y Contingencia
Pág.
11
2.3.1 Reseña del Benemérito Cuerpo de Bomberos de
Guayaquil
11
2.3.2 Incendios 12
2.3.3 Incendios en la ciudad de Guayaquil 13
2.3.4 Extintores 14
2.3.5 Mantenimiento de Extintores 15
2.3.6 Tipos de Extintores 16
2.3.6.1 Agua a Presión 16
2.3.6.2 Agua Pulverizada 17
2.3.6.3 Agua y AFFF (espuma) 17
2.3.6.4 Dióxido de carbono 17
2.3.6.5 Polvo Químico Seco – ABCD 16
2.3.6.6 Halotron 1 18
2.3.6.7 Polvo Químico D 18
2.3.6.8 Acetato de Potacio 18
2.3.7 Ubicación de Extintores 19
2.3.8 Señales de Seguridad 19
2.3.9 Matriz de Riesgo 20
2.3.9.1 Valoración de Riesgos 22
2.3.10 Método de Evaluación de Incendios 24
2.3.10.1 Factores Propios de las Instalaciones 24
2.3.10.2 Factores de Protección 24
2.3.10.3 Método de calculo 25
2.4 Marco Legal 25
2.4.1 Constitución Política de la República del Ecuador 26
2.4.2 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo,
Decisión 584
27
2.4.3 Resolución 957 Reglamento del Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el Trabajo
28
2.4.4 Código de Trabajo 28
vii Prólogo 1
No.
2.4.5
Descripción
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo
Pág.
29
2.4.5.1 Capítulo II. Instalación de detección de incendios 30
2.4.5.2 Capítulo III Instalación de extinción de incendios 30
2.4.5.3 Capítulo VI Señalización de seguridad. normas generales 30
2.4.5.4 Capítulo VII Colores de seguridad 30
2.4.5.5 Capítulo VIII Señales de seguridad 31
2.4.5.6 Capítulo IX Rótulos y etiquetas de seguridad 31
2.4.6 Acuerdo Ministerial 1257. Reglamento de prevención,
mitigación y protección contra incendios
31
2.4.7 Normas INEN 31
2.5 Planteamiento de la Hipótesis 32
2.6 Impacto en Caso de Incendios o Desastres 32
2.7 Definiciones Conceptuales 32
2.7.1 Accidente 32
2.7.2 Amenaza 33
2.7.3 Desastre 33
2.7.4 Evaluación de riesgos 33
2.7.5 Emergencia 34
2.7.6 Incendio 34
2.7.7 Inflamable 34
2.7.8 Mitigación 34
2.7.9 Peligro 34
2.7.10 Prevención 35
2.7.11 Riesgo 35
2.7.12 Sismo (temblor, terremoto) 35
2.7.13 Vulnerabilidad 35
2.7.14 Plan de emergencia 36
viii Prólogo 1
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA
No. Descripción Pág.
3.1 Diseño Metodológico 37
3.1.1 Enfoque, Modalidad, Tipo de Investigación 37
3.1.2 Población del estudio 37
3.1.3 Acción de las variables 38
3.1.3.1 Variables Independientes 38
3.1.3.2 Variables Dependientes 38
3.1.4 Técnicas estadísticas para el Procesamiento y análisis 38
3.1.4.1 Tipo de Estudio 39
3.1.4.2 Metodología de cálculo de la muestra 39
3.2 Tabulación y análisis de la encuesta 42
3.2.1 Pregunta No. 1 42
3.2.2 Pregunta No. 2 43
3.2.3 Pregunta No. 3 44
3.2.4 Pregunta No. 4 45
3.2.5 Pregunta No. 5 46
3.3 Estadísticas de incendios y sismos en la Provincia del
Guayas 48
Guayas
3.4 Datos estadísticos de sismos a nivel nacional 50
CAPÍTULO IV
LA PROPUESTA
No. Descripción Pág.
4.1 Plan de Emergencias 53
4.2 Establecer Políticas 53
4.3 Objetivos base propuesta plan de emergencias
contingencia 54
ix Prólogo 1
4.4 Estrategias 54
4.5 Análisis del Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar 54
4.6 Actividades Principales 57
4.7 Horario de funcionamiento 57
4.8 Áreas de las Instalaciones 57
No. Descripción Pág.
4.9 Personal que labora en el Instituto 58
4.10 Organigrama estructural 59
4.11 Análisis de Riesgos 61
4.12 Análisis de Riesgos por Áreas 63
4.12.1 Análisis de Riesgo de Incendio 64
4.13 Conclusión de evaluación de Riesgos 72
4.14 Mapa de Riesgos 72
4.15 Acciones Preventivas 73
4.16 Recursos Técnicos 74
4.16.1 Sistemas de Seguridad 74
4.17 Emergencias 79
4.17.1 Emergencias medicas 79
4.17.2 Emergencia Médica (SALUD) 79
4.17.3 Emergencia Médica por Accidente Laboral 80
4.17.4 Emergencia por Derrame de Material-Peligroso 80
4.17.5 Emergencia por Fenómenos Naturales 80
4.17.6 Emergencia de Incendios 80
4.18 Aplicación de alarmas 81
4.19 Protocolos de Emergencias 82
4.20 Niveles de determinación de una emergencia 83
4.20.1 Emergencia en fase inicial o conato (nivel 1) 83
4.20.2 Emergencia sectorial o parcial (nivel 2) 83
4.20.3 Emergencia general (nivel 3) 83
4.21 Brigadas de Emergencias 84
4.21 Funciones y Responsabilidades 86
4.21.1 Coordinación Interinstitucional 91
x Prólogo 1
4.22 Procedimiento de Respuesta ante Emergencias 93
4.23 Vías de Evacuación 96
4.24 Fin de la Emergencia 97
4.25 Procedimiento implementación plan de emergencias 97
CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
No. Descripción Pág.
5.1 Conclusiones 102
5.2 Recomendaciones 103
GLOSARIO DE TÉRMINOS 104
ANEXOS 106
BIBLIOGRAFÍA 136
xi Prólogo 1
ÍNDICE DE CUADROS
No. Descripción Pág.
1 Personal docente y servicio del ITSSB 4
2 Tipos de extintores 14
3 Ubicación de extintores 20
4 Colores de señaléticas 21
5 Ejemplo de señaléticas 21
6 Valoración de probabilidades 23
7 Valoración de consecuencias 23
8 Evaluación cualitativa MESURI 26
9 Evaluación taxitativa MESURI 26
10 Encuesta de conocimiento de actuación ante emergencias
41
11 Análisis 42
12 Análisis 43
13 Análisis 44
14 Análisis 45
15 Análisis 46
16 Estadísticas de incendios en la Provincia del Guayas del año 2015
49
17 Estadísticas de sismos en Ecuador 2015 50
18 Estadísticas de sismos superior A4 en Escala de Richter solo Guayas 2015
51
19 Cargas del personal del ITSSB 59
20 Análisis de riesgos 61
21 Análisis de riesgos por áreas 63
22 Evaluación MESERI taller de mecánica industrial 65
23 Evaluación MESERI taller de electrónica 66
24 Evaluación MESERI taller climatización 67
xii Prólogo 1
N° Descripción Pág.
25 Evaluación MESERI taller de mecánica automotriz 68
26 Evaluación MESERI taller de electricidad 69
27 Evaluación MESERI taller de mecánica industrial 70
28 Evaluación MESERI área administrativa 71
29 Resúmen de evaluación MESERI 72
30 Sistemas de seguridad 76
31 Señales de evacuación 76
32 Señales de peligro 77
33 Señales de seguridad 77
34 Equipos de protección personal 78
35 Conformación de brigadas 85
36 Entidades de ayuda externa 92
37 Informe simulacro 99
38 Propuesta de programa de implementación de ITSSB 100
xiii Prólogo
ÍNDICE DE GRÁFICOS
No. Descripción Pág.
1 Interpretación de riesgo por Probabilidad 23
2 Resultados de la pregunta No. 1 42
3 Resultados de la pregunta No. 2 43
4 Resultados de la pregunta No. 3 44
5 Resultados de la pregunta No. 4 45
6 Resultados de la pregunta No. 5 46
7 Resumen de la encuesta ITSSB 47
8 Resúmen incendio Provincia del Guayas 2015 49
9 Estadísticas sísmicas en Ecuador 2015 51
10 Sismos de magnitud superior A4 Escala de Richter 2015 51
11 Aplicación de alarmas 82
12 Estructuras de las brigadas 85
xiv Prólogo
ÍNDICE DE IMÁGENES
No. Descripción Pág.
1 Incendios 13
2 Pirámide de Kelsen 27
3 ITSSB Guayaquil 56
4 Informe geo referenciada del ITSSB 56
5 Áreas de ITSSB 58
6 Estructura organizacional del ITSSB 60
xv Prólogo
ÍNDICE DE ANEXOS
No. Descripción Pág.
1 Proforma de un sistema contraincendios 107
2 Proforma de equipos de protección personal 109
3 Proforma de señaléticas de seguridad 110
4 Proforma de señaléticas de peligro 111
5 Proforma de señaléticas de uso EPP 112
6 Proforma de equipo s de protección personal 113
7 Mapa de riesgos: taller Mecánica Industrial 114
8 Mapa de riesgos: taller Mecánica Industrial 115
9 Mapa de riesgos: taller Electrónica 116
10 Mapa de riesgos: taller Electricidad 2 117
11 Mapa de riesgos: taller Electricidad 1 118
12 Mapa de riesgos: taller mecánica automotriz 119
13 Mapa de riesgos: taller climatización 120
14 Mapa de riesgos: mecánica industrial 2 121
15 Mapa de riesgos: taller bloque adentro 122
16 Mapa de riesgos: taller planta alta 123
17 Mapa de evacuación: taller de mecánica industrial 124
18 Mapa de evacuación: taller de mecánica industrial 125
19 Mapa de evacuación: taller de electrónica 126
20 Mapa de evacuación: taller de electricidad 2 127
21 Mapa de evacuación: taller de electricidad 1 128
22 Mapa de evacuación: taller de electricidad 129
23 Mapa de evacuación: taller de mecánica automotriz 130
24 Mapa de evacuación: taller de climatización 131
25 Mapa de evacuación: taller de mecánica industrial 2 132
26 Mapa de evacuación: área administrativa PB 133
xvi Prólogo
N° Descripción Pág.
27 Mapa de evacuación: área administrativa PB 134
28 Diagrama propuesto de sistema contra incendio 135
xvii Prólogo
AUTOR: ING. IND. FRAIJO MORAN DANIEL NAZARIO TEMA: PROPUESTA PARA LA APLICACIÓN DE UN PLAN DE
EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS PARA EL INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR SIMÓN BOLÍVAR DE GUAYAQUIL.
DIRECTOR: ING.IND. JOSÉ VICENTE REYES BECERRA MSc.
RESUMEN
El objetivo de la tesis es lograr que el Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar tenga una respuesta oportuna y eficiente ante a un evento de emergencia como incendio, mediante procedimientos de prevención del siniestro y de evacuación de personas, que se proteja al ser humano y los bienes. Mediante técnicas y metodologías se debe determinar la situación de vulnerabilidad éstos van a permitir valorar el grado de riesgo, diseñar un plan de acción ante probables incidentes de incendio y fomentando conductas ante el evento adverso al personal como profesores, estudiantes, visitantes. Mediante el cumplimiento de las normas y reglamentos Nacionales e Internacionales se han utilizado básicamente métodos de evaluación de riesgos para identificar sus fortalezas y debilidades. En el proceso se procedió a realizar inspecciones, a recolectar información, diagnóstico situacionales, conceptos de emergencia, contingencia y evacuación con el propósito de desarrollar una efectiva respuesta ante emergencias. En resumen se desarrolla este plan de prevención logrando entonces un particular precedente de utilidad para dicha institución. PALABRAS CLAVES: Riesgos, Emergencia, Seguridad, Higiene,
Industrial, Ocupacional, Contingencia, Amenazas, Vulnerabilidad.
Ing. Ind. Fraijo Moran Daniel N. Ing. Ind. Reyes Becerra José MSc. C.I.:0916751084 Director de Tesis
xviii Prólogo
AUTHOR: IND. ENG. FRAIJO MORAN DANIEL NAZARIO SUBJECT: PROPOSAL FOR THE IMPLEMENTATION OF A PLAN OF
EMERGENCY AND CONTINGENCY FOR INSTITUTE. TECHNOLOGICAL TOP SIMON BOLIVAR OF GUAYAQUIL.
DIRECTOR: IND. ENG. REYES BECERRA JOSE VICENTE MSc.
ABSTRACT
The aim of the thesis is to make Simon Bolivar Technical Institute
has a timely and efficient response to an emergency event such as fire, through accident prevention procedures and evacuation of people, which protects human beings and property. Using techniques and methodologies we should determine the vulnerability that will allow them to assess the degree of risk, design a plan of action likely to fire incidents and encouraging behaviors to the adverse event staff such as teachers, students, visitors. Through compliance with national and international standards and regulations they have been basically used risk assessment methods to identify their strengths and weaknesses. In the process we proceeded to conduct inspections, collect information, situational diagnosis, concepts of emergency, contingency and evacuation order to develop an effective response to emergencies. In short this plan will be a preventive particularly useful precedent for this institution. KEYS WORDS: Risks, Emergency, Health, Safety, Industrial,
Occupational, Contingency, Threats, Vulnerability.
Ind. Eng. Fraijo Moran Daniel N. Ind. Eng. Reyes Becerra José MSc. C.I.:0916751084 Thesis Director
Antecedentes 2
PRÓLOGO
Uno de los principales problemas de los establecimientos
educativos a nivel nacional es la falta de un sistema de prevención de
riesgos que pueda salvaguardar la vida de los docentes, trabajadores,
estudiantes y público en general ante amenazas como: incendio,
terremotos, inundaciones, o amenazas que pudiesen ser provocadas por
el hombre.
A continuación el trabajo de investigación propone un plan de
emergencias y contingencias que puedan proteger, planear y/o mitigar la
integridad de los que allí laboran y estudian, sino que además se pueda
salvaguardar los bienes materiales del instituto Tecnológico Superior
Simón Bolívar.
Ante todas estas evidencias como profesional me vi enfocado en
fomentar la prevención dentro del instituto donde se educan a futuros
profesionales eje fundamental en el desarrollo de la industria ecuatoriana.
Razón más que suficiente para que dentro de las aulas y talleres sepan
reconocer y promover una cultura de prevención en Seguridad Industrial y
Salud Ocupacional.
Por lo antes mencionado esta es la herramienta que plantea un
plan con alternativas eficientes y eficaces que ayuden a evitar que los
efectos, en caso de suscitarse eventos adversos, sean mínimos y saber
cómo actuar frente a ellos.
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
1.1 Breve Historia del Instituto
El Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar inicia su
funcionamiento como Colegio Técnico Simón Bolívar mediante el acuerdo
ministerial No. 837 del 20 de mayo de 1948; con las especializaciones
de mecánica general y carpintería dándose cumplimiento al pedido de la
comunidad y para satisfacer la demanda de trabajadores calificados y
capaces de contribuir con el desarrollo de la industria siendo en ese
entonces rector del colegio el Ing. Claudio Olavide Luque Camposano.
Con resolución ministerial No. 888 de fecha 25 de septiembre de
1948 se lo declara colegio técnico experimental “Simón Bolívar” para
impartir educación vocacional, y el mismo estaba ubicado en las calles
Primero de mayo y Machala, allí la edificación era de una casa construida
de paredes de adobe, el techo estaba compuesto de zinc y de apariencia
grotesca.
En el año de 1952, el siguiente rector el Ing. Oswaldo Ayala Núñez
quien también se desempeñaba como concejal del Cantón Guayaquil,
realizó las gestiones para que el municipio de la ciudad por medio de su
alcalde Dr. Carlos Guevara Moreno donara mediante tramites de ley un
terreno con superficie de 87.290 m2 en el sector de la avenida de las
Américas, desde donde funciona en la actualidad. Cabe mencionar que
esta donación indicaba que si no se realizaba una edificación hasta los 5
años posteriores los terrenos pasarían de forma automática a ser
patrimonio nacional, razón por la cual el congreso nacional de entonces
Introducción 3
creó un impuesto y encargo la recaudación al consejo provincial del
Guayas para que se inicien las construcciones de los establecimientos del
colegio técnico Simón Bolívar y el colegio técnico 28 de Mayo realizado
en el año de 1957 bajo la presidencia del Dr. Camilo Ponce Henríquez. La
entrega del primer tramo de la edificación fue recibida por el rector del
colegio Ing. Alfredo Hincapié Segura.
Mediante la resolución ministerial No. 524 del 19 de mayo de 1971
se autoriza al colegio técnico experimental Simón Bolívar, el
funcionamiento del ciclo diversificado de artes industriales con las
carreras de: mecánica automotriz – diesel, mecánica industrial,
electricidad, y electrónica partir del año lectivo de 1971 – 1972 con el
cuarto curso y en los años lectivos siguientes con los demás cursos hasta
completar con los demás cursos de ciclo diversificado. Luego se dispone
con la eliminación de los cursos de ciclo básico, después se autoriza a la
dirección del plantel para que asigne cupos de admisión para estudiantes
de acuerdo a los cupos de prácticas de trabajo que se tenían en los
talleres del plantel.
Mediante la resolución ministerial no. 182 del 28 de enero de 1980
se autoriza la trasformación en Instituto técnico Superior Simón Bolívar, la
misma que por resolución ministerial No. 992 del 24 de Mayo de 1984
ratifican su estructura de formación con el ciclo diversificado y post-
bachillerato, autorizado por el subsecretario de educación mediante oficio
No. 1841 del 10 de Octubre de 1985 con las especializaciones de:
mecánica automotriz, electricidad industrial, electrónica, y refrigeración y
aire acondicionado.
1.2 Descripción de la situación Problemática.
El Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar de la ciudad de
Guayaquil, es una institución de educación superior pública en donde se
educan alrededor de 1170 estudiantes con una plantilla de 170
Introducción 4
colaboradores entre; personal administrativo, profesores, mantenimiento y
guardianía, 4 personas atienden el servicio de cafetería Institucional
donde se evidencia en la necesidad de proponer un documento que
pueda ser utilizado para la implantación del plan de emergencias y
contingencias en caso de que pueda suscitarse un evento que pudiera
poner en peligro la salud e integridad de las personas que se encuentren
dentro del edificio.
CUADRO Nº 1
PERSONAL DOCENTE Y DE SERVICIO DEL ITSSB
Fuente: Departamento de Secretaria del ITSSB. Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
1.3 Formulación del Problema.
Desde su construcción en el año de 1957, cuando se entregó el
primer bloque del edificio el mismo que funciona en la actualidad, no se
han considerado planes para respuesta ante posibles situaciones de
PUESTO AREA HOMBRES MUJERES DISCAPACIT.MAYORES
DE 65 AÑOSTOTAL
Rectorado 1 1
Contabilidad 1 1
Secretaria 3 3
Mecanica Ind. 15 8 23
Electronica 16 8 24
Climatizacion 13 5 18
Mecanica Autom. 17 7 24
Electricidad 14 5 19
Logist. Portuaria 5 4 9
Mecanica Naval 6 1 7
Tecnolog en Plast. 5 1 6
Mecatronica 6 1 7
Des Infantil 5 9 14
mant. Electrico 2 2
mant. Edificio 3 1 4
guardian zona 1 1 1
Guardian zona 2 1 2 3
servicio de bar 1 1 1 2
Servicio de Bar 2 1 1 2
112 54 1 3 170
COMPLEMENTARIOS
Total de Cargos 19
CARGOS DEL PERSONAL DEL ITSSB
ADMINISTRACION
DOCENTES
MANTENIMIENTO
GUARDIANES
DOCENTES, ADMINISTRATIVOS Y SERVICIOS.
Introducción 5
emergencias, sean estas provocadas por el hombre como: incendios,
explosiones, o desastres naturales.
Solo se consideran para una eventual protección la ubicación de
extintores en los talleres, pero sin obedecer las reglas técnicas de
ubicación.
Motivo por el cual se requiere de una herramienta que sirva como
guía para la implementación de un plan de emergencias y contingencias
ante posibles amenazas que en su momento puedan afectar al instituto.
1.4 Objeto de estudio
El Objeto del estudio de realizar una Propuesta para la aplicación
de un plan de emergencias y contingencias en el Instituto Tecnológico
Superior Simón Bolívar de Guayaquil, y poder salvaguardar la integridad
física de todos quienes se acuden diariamente en ésta institución
educativa.
Institución en donde ya hace varias décadas, ha sido participe de
una importante formación de profesionales aptos para contribuir con el
desarrollo de la patria.
1.5 Objetivos
1.5.1 Objetivo General.
Proponer un plan de emergencias y contingencias en el Instituto
Tecnológico Superior Simón Bolívar, para precautelar la integridad y
seguridad de todas las personas, estudiantes, profesores, visitantes, etc.,
que diariamente acuden al instituto, y para establecer una metodología de
actuación permanente y coordinada de manera eficiente con las
Introducción 6
instituciones encargadas en la protección contra desastres, sean o no
provocados de manera intencional, o no intencional como: incendios,
explosiones, o los que se produjeran de forma natural. Y en donde se
evidencian las actuaciones de organismos profesionales como son la
Policía Nacional, El Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil y la
Secretaria de gestión de riesgos.
1.5.2 Objetivos Específicos
Realizar una descripción de los recursos existentes en el Instituto para
el control de incendios.
Identificar peligros y evaluar los riesgos que puedan ocasionar
desastres y recomendar las acciones necesarias para eliminar las
situaciones de peligros detectadas dentro de la institución.
Crear los diferentes procedimientos de actuación en caso de
emergencias que puedan ponerse en práctica antes, durante y
después del desastre.
Proponer la conformación de diferentes brigadas de actuación en caso
de emergencias, designando las responsabilidades y funciones con
sus respectivas líneas de mando.
1.6 Justificación de la Investigación.
La propuesta de la implementación de un plan de emergencias y
contingencias para el Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar de la
ciudad de Guayaquil, permitirá la adopción de estándares y
procedimientos que permitan la actuación del personal, tanto de brigadas
como de organismos de actuación inmediata (Bomberos), que puedan
acudir a los sitios posibles de desastres, teniendo la certeza de encontrar
Introducción 7
ayuda idónea y efectiva por personal previamente capacitado y
organizado para atender y evacuar de forma inmediata a los posibles
afectados durante una emergencia.
Se considera que la admisión de una cultura de seguridad,
autoprotección y prevención para el personal docente permitirá que el
mismo pueda ser transmitido a los estudiantes que allí se educan,
considerando que en la institución, las carreras que se imparten son
netamente técnicas y que la metodología de actuación son aplicables en
las empresas productivas del país.
En la propuesta del plan se involucrará al personal para su
respectiva capacitación en el reconocimiento de los diferentes factores de
riesgos que puedan afectar al instituto, para que en caso de emergencias
tengan la seguridad de contar con un personal capaz de actuar de
acuerdo a las circunstancias.
Para una correcta implementación es necesario realizar un
diagnóstico previo con el cual podremos identificar los riesgos existentes y
cuáles son las falencias que se deberán corregir en los diferentes sitios y
talleres del ITSSB.
1.7 Alcance
La aplicación de un documento que pueda ser utilizado en posibles
emergencias, contempla lo que se debe hacer, antes, durante y después
de un evento adverso, contando con la participación de personal que
conforman las diferentes brigadas internas de actuación y protocolos de
ayuda de los diferentes organismos externos prestos para mitigar
situaciones de riesgo. La realidad del estado efectivo del plan será
verificable mediante simulacros de actuación y reacción de los miembros
de las diferentes brigadas de actuación, los que deberán ser partícipes y
Introducción 8
actuar como líderes, siendo los principales previsores en temas de
seguridad y mitigadores de posibles incidentes. En otras palabras el
alcance de la propuesta para la aplicación de un plan de emergencias y
contingencias abarcará a todas las áreas del Instituto Tecnológico
Superior Simón Bolívar de Guayaquil.
1.8 Limitaciones
Las limitaciones para la implementación del presente plan en el
Instituto pueden ser:
1.8.1 Falta de Recursos
Por ser una institución pública, la asignación de los recursos para
la implementación, depende de la asignación de partidas las mismas que
pueden tardar mucho tiempo hasta que la asignación por parte de la
Secretaria de Educación Ciencia Tecnología e Innovación SENESCYT.
Apruebe el proyecto.
1.8.2 Falta de Compromiso de los Docentes
Todo el personal que labora e integra la institución debe verse
identificada en la prevención, motivo suficiente al momento de conformar
las brigadas, estos sean los principales voluntarios y ejemplo para los
estudiantes que allí se educan con bases claras de la seguridad y
prevención de desastres.
1.8.3 Disposición de las autoridades de dar información
Debido a que no se mantienen registros de eventos ocurridos en
administraciones pasadas, es difícil cuantificar estadísticamente los
sucesos que pudiesen repetirse en la actualidad o que puedan dar origen
Introducción 9
a nuevos eventos críticos sean por diseño de construcción o por
crecimiento de la población de trabajadores y estudiantes en el ITSSB.
Quedando determinadas las limitaciones como:
La asignación inmediata de recursos para la adquisición de equipos y
capacitación al personal que conformen las brigadas de emergencias.
Compromiso de los docentes en participar en la implementación del
plan de Emergencias y Contingencias.
La aprobación del proyecto sea por etapas con tiempos prolongados.
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1 Antecedentes del Estudio
La prevención de Accidentes que causen estragos en la
continuidad normal desenvolvimiento de producción, que en la actualidad
en diferentes Industrias sean de carácter público o privada del País, en
este caso de instituciones educativas donde existe gran hacinamiento de
personas en los distintos horarios como matutinos, vespertinos y
nocturnos, ha provocado que se establezca la importancia de implementar
un Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional, el cual indica como
requisito fundamental la implementación de un plan de emergencias y
contingencias para mejorar el ambiente laboral de los trabajadores y de
todos los que a diario permanecen en la institución educativa.
La propuesta de un documento para el Instituto Tecnológico
Superior Simón Bolívar se enfoca en un conjunto de acciones, tanto
administrativas como operativas basada en las exigencias legales. Donde
se identifican los diferentes factores de riesgos propios de las actividades
que se desarrollan en esta entidad. Para la realización de la propuesta del
Plan de emergencias y contingencias se tomó como guía el Formato para
la Elaboración de Planes de Emergencia del Cuerpo de Bomberos del
Distrito Metropolitano de Quito. (CBDMQ, 2009)
2.2 Marco Teórico
Debido a la problemática de uno de los riesgos más propensos a
Maco teórico 11
Activarse sea por accidente involuntario o provocado por el
hombre, y considerado uno de mayor destructibilidad, por la cantidad de
pérdidas materiales y humanas.
Y considerando que para la implementación de la presente
propuesta se debe partir desde el conocimiento conceptual, lo que
permitirá iniciar con buen pie el arranque de la propuesta.
2.3 Importancia de un Plan de emergencia y Contingencia
El plan de emergencias y contingencias es una herramienta que
utilizará la institución para organizar y planificar acciones pertinentes ante
amenazas que puedan afectar las actividades diarias. El plan de
emergencias y contingencias nos permite establecer acciones a desplegar
antes, durante y después de un desastre, por lo tanto nos ayudará a
salvaguardar la vida de los trabajadores, docentes, estudiantes y
autoridades que se encuentren en las instalaciones, además de los
bienes de la institución.
El documento de propuesta de plan de emergencias y
contingencias será una herramienta útil y eficaz para la implementación
del mismo.
2.3.1 Reseña del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil
En cuanto al Cuerpo de Bomberos de Guayaquil sus Brigadas
ofrecen a la Comunidad una atención efectiva en Casos Emergentes de
incendios, rescates u otros relacionados. Es una institución por la cual se
siente inclinación afectiva y amistosa en la ciudad. Cuenta con modernos
equipos y los entrenamientos de su personal incluyen permanentes
simulacros y simulaciones. La preparación de la mayoría de sus oficiales
es a nivel académico y cuenta en la ciudad con alrededor de dos mil
Maco teórico 12
damas y caballeros del fuego.
Por disposición del Decreto Supremo 3463 publicado en Registro
Oficial No. 856 del 1 de Junio de 1979 se crea el Museo del Benemérito
Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, habiéndose realizado las primeras
adecuaciones para su local funcional el 25 de julio de 1979 por lo que
inmediatamente se procede a organizar el mismo y recoger todos los
equipos y artefactos antiguos que fueron gloria en el pasado de esta
legendaria institución.
El 25 de Julio de 1982 se inaugura esta obra en una pequeña área
del de la Antigua Planta Proveedora de Agua. Se lo nombra "Coronel.
Félix Luque Plata" en memoria de éste “casaca roja” que ayudó a resurgir
el Cuerpo de Bomberos devastado en los incendios de 1896 y 1902.
En el año 2001, se construye el museo en las dimensiones y
diseño actual conservando su estructura original de principios de siglo XX
y se restauran las piezas que hoy se exhiben. (Ramirez, 2014)
2.3.2 Incendios
Un incendio es un suceso ocasionado por fuego no controlado que
puede incinerar algo que no está destinado a quemarse. Puede afectar
las estructuras y a los seres vivos dentro o cerca de ellas. La exposición
de las personas a un incendio puede producir quemaduras y daños muy
graves, acaso hasta la muerte, generalmente por inhalación de humo o
por desvanecimiento producido por la intoxicación.
Para que se inicie un fuego es necesario que se den
conjuntamente tres componentes: combustible, oxígeno y calor o energía
de activación, lo que se llama Triángulo del fuego.
El triángulo de fuego o triángulo de combustión es un modelo que
Maco teórico 13
describe los tres elementos necesarios para generar la mayor parte de los
fuegos
Un combustible (fósforos, colilla encendida, circuito eléctrico),
Un comburente (un agente oxidante como el oxígeno) y
Energía de activación (material inflamable: madera, papel).
Cuando estos factores se combinan en la proporción adecuada, el
fuego se desencadena. Por otra parte, es igualmente posible prevenir o
atacar un fuego eliminando uno de ellos. (Ramirez, 2014)
IMÁGEN N° 1
INCENDIOS
Fuente: http://aprendiendopolimerosyquimica.b Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
2.3.3 Incendios en la Ciudad de Guayaquil
En la presente investigación no existe ningún dato que haga
referencia a incendios que hayan ocurrido en el ITSSB, desde su
funcionamiento en las actuales instalaciones. Pero no por esto podemos
indicar que el edificio donde actualmente trabajan y estudian alrededor de
1300 personas solo en la jornada nocturna es seguro ante posibles
conatos, o que movimientos telúricos ocurridos en los últimos años no
afectó la estructura del edificio. A continuación detallamos los principales
siniestros ocurridos durante el transcurso del siglo XX solo en la ciudad de
Maco teórico 14
Guayaquil. (Ramirez, 2014)
1917–10–09 Edificio de la Gobernación.
1939 – 05 – 08 Se estrelló un avión del ejército conocido como el
Diablo Rojo, en las calles Chile y 10 de agosto sobre un edificio
particular.
1951–04-27 Incendio destruye la manzana de las calles: Pichincha,
Pedro Carbo, Aguirre y Luque.
1962-04-12 Bodegas de la Botica del Comercio. Lorenzo de Garaicoa
y García Goyena. Produciendo emanación de gases tóxicos.
1966-07-31 Incendio del Hotel Ritz, en las calles García Avilés y 9 de
Octubre.
1976-03-10 En la madrugada, incendio en la planta Shell Gas, en el
sur de la ciudad. 12 Horas de extenuante labor de los Bomberos.
1985-11-15 Juguetería Antón Hermanos. Manzana de 9 de octubre.
Chimborazo, Vélez y Escobedo.
1989-10-22 Caída de un avión de la FAE contra una vivienda en el
Barrio la Atarazana.
1997-05-10 Hotel Casino Boulevard, edificio de Hormigón. Se
succionó agua del rio Guayas. (Ese día hubo cinco incendios en
Guayaquil).
1997-12-05 Incendio en el distrito comercial La Bahía.
1997-12-14 Estación de Gasolina: Ave. Kennedy y El Salado.
(Ramirez, 2014)
2.3.4 Extintores
El extintor es un aparato que contiene un agente extintor (producto
cuya acción provoca la extinción) en su interior, que puede ser proyectada
y dirigido sobre un incendio por acción de una presión interna, con el fin
apagar el fuego en su fase inicial. Puede transportarse y operarse a
mano.
(http://ccoo1.webs.upv.es/Salud_Laboral/Extintor/g5extint.htm)
Maco teórico 15
2.3.5 Mantenimiento de Extintores
El mantenimiento y recarga de los equipos extintores debe ser
ejecutado por una empresa calificada y certificada por el Cuerpo de
Bomberos de Guayaquil y se debe coordinar con el proveedor o con
personal brigadista para que mensualmente se realicen las revisiones e
inspecciones de los equipos verificando que se encuentren siempre
operativos de acuerdo a la norma INEN 739.
A continuación se detalla los puntos frecuentes a controlarse para
evidenciar que los equipos siempre estén operativos:
a) El extintor debe estar en su lugar.
b) El acceso y visibilidad del extintor no deben estar obstruidos.
c) Las instrucciones de operación deben ser claramente visibles y
legibles.
d) Comprobar la carga correcta del extintor (peso).
Revisar sellos y precintos. Si hay indicios de que el extintor fue accionado
indebidamente, enviarlo a mantenimiento.
e) Registrar cualquier defecto o daño visible, ej., corrosión, escapes, etc.
y, en caso de necesidad, enviar a mantenimiento.
f) Registrar la posición del indicador de presión.
Para la colocación de los equipos extintores se debe enfocar según
lo dispuesto por el Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección
Contra Incendios. Acuerdo Ministerial 1257. Art. 32 lit. f. que dice:
“Los extintores cuando estuvieren fuera de un gabinete, se
suspenderán en soportes o perchas empotradas o adosadas a la
mampostería, a una altura de uno punto cincuenta (1.50) metros del nivel
del piso acabado hasta la parte superior del extintor. En ningún caso el
espacio libre entre la parte inferior del extintor y el piso debe ser menor de
Maco teórico 16
cuatro (4) pulgadas (10 centímetros)”. Los extintores serán colocados y
ubicados en los sitios donde puedan generar mayor riesgo de incendio
como: tornos, fresadoras, transformadores, trabajos en caliente,
reparación y manipulación de motores eléctricos y mecánicos. Los
extintores cubrirán un área de entre 50 y 150 metros cuadrados, según el
riesgo y la capacidad del equipo extintor, a continuación se describe los
tipos de extintor y la efectividad de los mismos de acuerdo al riesgo
aplicado:
CUADRO N° 2
TIPOS DE EXTINTORES
Fuente: Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección contra Incendios Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
2.3.6 Tipos de Extintores
2.3.6.1 Agua a presión
Los extintores de agua bajo presión son diseñados para proteger
Áreas que contienen riesgos de fuego Clase A (combustibles sólidos).
Aplicaciones típicas: Carpinterías, industrias de muebles, aserraderos,
SIMBOLO SIGNIFICADO EJEMPLO Agua
Agua
Pulverizada
Agua &
AFFF CO2
Polvo
ABCD Polvo BC Halotron I Polvo D
Acetato
Potasio
combustibles
ordinarios
madera,
papel, carton,
plasticos,
telas.
Si Si Si No Si Si Si No Si
liquidos y
gases
inflamables
Hidrocarburo,
kerosene,
gasolina,
diesel,
pinturas,
aceites,
alcoholes,
solventes
No No Si Si Si Si Si No Si
combustibles
energizados
motores,
tableros,
transformado
res.
No Si No Si Si Si Si No Si
metales
combustibles
virutas de:
magnesio,
sodio,
potasio,
aluminio
No No No No Si No No Si No
TIPO DE EXTINTORES TIPOS DE MATAFUEGOS APLICADO A CADA FUEGO
Maco teórico 17
depósitos, hospitales, etc.
2.3.6.2 Agua pulverizada
Los extintores de agua pulverizada son diseñados para proteger
todas las áreas que contienen riesgos de fuegos Clase A (combustibles
sólidos) y Clase C (equipos eléctricos energizados) en forma eficiente y
segura.
Aplicaciones Típicas son: servicios aéreos, edificios de
departamentos, bancos museos oficinas, hospitales, centro de cómputos,
industrias electrónicas, centro de telecomunicaciones, escuelas,
supermercados, etc.
Agente limpio: No es tóxico, no produce problemas respiratorios y
no deja residuos posteriores a la extinción.
2.3.6.3 Agua y AFFF (espuma)
Los extintores de agua con AFFF bajo presión son diseñados para
proteger áreas que contienen riesgos de fuego Clase A (combustibles
sólidos) y Clase B (combustibles líquidos y gaseosos).
Aplicaciones típicas: Industrias químicas, petroleras, laboratorios,
transportes, etc.
2.3.6.4 Dióxido de carbono (CO2)
Los extintores de dióxido de carbono son diseñados para
proteger áreas que contienen riesgos de incendio Clase B (combustibles
líquidos y gaseosos) y Clase C (equipos eléctricos energizados).
Maco teórico 18
Aplicaciones típicas: Industrias, equipos eléctricos, viviendas, transporte,
comercios, escuelas, aviación, garajes, etc.
2.3.6.5 Polvo Químico Seco – ABCD
Los extinguidores de polvo químico seco (ABC) son diseñados
para proteger áreas que contienen riesgos de fuego Clase A
(combustibles sólidos), Clase B (combustibles líquidos y gaseosos), Clase
C (equipos eléctricos energizados) y Clase D (metales combustibles).
Aplicaciones típicas: Industrias, oficinas, viviendas, transporte,
comercios, escuelas, aviación, garajes, etc.
2.3.6.6 Halotron 1
Los extintores de Halotron en base a Halon (gas destructor de la
capa de Ozono) se remplazan actualmente por un compuesto HCFC 123
llamado también Halotrón1 con las siguientes características:
Es un gas limpio, no deja residuo. Fácil manejo. No es corrosivo.
No es conductor de la electricidad.
Aplicaciones típicas: Industrias, aeropuertos, aviones, industria
náutica, telefonía, vehículos, etc.
2.3.6.7 Polvo químico D
Los extintores de polvo químico seco diseñados para proteger
áreas de riesgos de fuego Clase D (metales combustibles) que incluye
litio, sodio, aleaciones sodio-potasio, magnesio y compuestos metálicos.
Está cargado con polvo compuesto a base de borato de Sodio. Al
compuesto se lo trata para hacerlo resistente a la influencia de climas
Maco teórico 19
extremos por medio de agentes hidrófobos basados en silicona.
2.3.6.8 Acetato de potasio
Los extintores de Químicos Húmedos son los mejores extintores
portátiles para aparatos en cocinas de restaurantes y aprobados por la
nueva Clase K enlistado por la UL específicamente para accidentes de
cocinas en restaurantes.
Contiene una base especial de acetato de potasio, un agente de
bajo PH desarrollado para el uso en sistemas de pre-ingeniería de cocinas
para restaurantes. La superior capacidad para combatir el fuego con el
agente Químico Húmedo es apuntando exactamente donde lo necesite
dejando no residuos para limpiar.
Son los ideales para el “USO EN COCINAS” en la extinción de
fuegos. Estos complementan los sistemas automáticos de protección con
un margen extra de seguridad
Los extintores de acetato de potasio se utilizan en áreas con
riesgos de fuegos Clase A (combustibles sólidos), Clase B (combustibles
líquidos), Clase C (equipos eléctricos energizados) y Clase K (cocinas
comerciales) en forma eficiente y segura.
2.3.7 Ubicación de los Extintores
Los extintores deberán ser ubicados conforme la normativa
indicada en el Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección contra
Incendio.
Art. 31. Donde indica la cantidad a instalarse según el uso y el
riesgo de incendios.
Maco teórico 20
CUADRO N° 3
UBICACIÓN DE EXTINTORES
Fuente: Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección contra Incendios Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
2.3.8 Señales de Seguridad
Como complemento importante para los medios técnicos de
enfrentar y prevenir las emergencias el ITSSB.
debe implementar la ubicación de las diferentes señaléticas en los
distintos sitios sean para prevenir, prohibir, informar y precautelas la
salud y bienestar de los trabajadores tanto del personal del área de
talleres, administrativo, mantenimiento, así como de los alumnos que en
esta institución se educan, de acuerdo a lo que establece la Normativa
Técnica Ecuatoriana 3864 (INEN, 2013)
Maco teórico 21
CUADRO N°4
COLORES DE SEÑALÉTICAS
Fuente: NTE INEN 439 – 1984 Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
CUADRO N°5
EJEMPLO DE SEÑALÉTICAS
Fuente: NTE INEN 439 – 1984 Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
COLOR CONTRASTE SIGNIFICADO EJEMPLO DE USO
alto
prohibición
señal de parada
signos de prohibicion
este color se usa tambien para prevenir fuego y
para marcar equipo contra incendio
atención
cuidado, peligro
indicación de peligros (fuego, explosión,
envenenamiento, etc.)
advertencia de obstaculos
seguridad rutas de escape, salidas de emergencias
estación de primeros auxilios
accion obligada
información
Obligación de usar equipos de proteccion
personal (EPP)
localizacion de telefono
EJEMPLO DESCRIPCION
prohibido el paso
vehicular
Fondo blanco círculo y barra inclinada rojos.
El símbolo de seguridad será negro,colocado en el
centro de la señal, pero no debe sobreponerse a
la barra inclinada roja.
La banda de color blanco periférica es opcional.
Se recomienda que el color rojo cubra por lo
menos el 35% del área de la señal
riesgo electrico
Fondo amarillo. Franja triangular negra. El
símbolo de seguridad será negro y estará
colocado en el centro de la señal, la franja
periférica amarilla es opcional. El color amarillo
debe cubrir por lo menos el 50% del área de la
señal.
salida de emergencia
Fondo verde. Símbolo o texto de seguridad en
blanco y colocada en el cantro de la señal. La
forma de la señal de be ser un cuadrado o
rectangulo de tamaño adecuado para alojar el
simbolo y/o texto de seguridad. El fondo verde
debe cubrir por lo menos un 50% del area de la
señal. la franja blanca perioferica es opcional
uso obligatorio de
calzado de seguridad
Fondo azul. El símbolo de seguridad o el texto
serán blancos y colocados en el centro de la
señal, la franja blanca periférica es opcional. El
color azul debe cubrir por lo menos el 50% del
área de la señal. Los símbolos usados en las
señales de obligación
SEÑAL Y SIGNIFICADO
Maco teórico 22
2.3.9 Matriz de Riesgo
Para la elaboración del estudio e identificación de los riesgos se
utilizara la matriz de evaluación INSHT.
De España tomando en consideración lo establecido en la
Resolución C.D 513 como lo indica en su art. 14 lo siguiente:
“Se tomarán como referencia las metodologías aceptadas y
reconocidas internacionalmente por la Organización Internacional del
Trabajo, OIT; la normativa nacional; o las señaladas en instrumentos
técnicos y legales de organismos internacionales de los cuales el Ecuador
sea parte”. (C.D.513)
Por lo anteriormente indicado se procede a hacer una breve
explicación de la metodología a utilizar para el análisis de los factores de
riesgos, y por ende a minimizar los potenciales riesgos que puedan ser
causales de daños a la salud de los trabajadores y estudiantes.
Además de ser foco de posibles incendios, explosiones en el
interior del establecimiento.
Para determinar la potencial severidad del daño, debe
considerarse:
a) Partes del cuerpo que se verán afectadas
b) Naturaleza del daño, graduándolo desde ligeramente dañino a
extremadamente dañino.
El cuadro siguiente da un método simple para estimar aquellos
niveles de riesgo de acuerdo a su probabilidad estimada y a sus
consecuencias (www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/.../Guias.../Evaluacion_riesgos.pdf)
Maco teórico 23
CUADRO Nº 6
VALORACIÓN DE PROBABILIDADES
Fuente: NTE INEN 439 – 1984 Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
CUADRO Nº7
VALORACIÓN DE LAS CONSECUENCIAS
Fuente: NTE INEN 439 – 1984 Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
GRÁFICO Nº 1
INTERPRETACIÓN DE RIESGO POR PROBABILIDAD
Fuente: 5 www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/.../Guias.../Evaluacion_riesgos.pdf Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario.
PROBABILIDAD DAÑO
Alta Ocurrirá Siempre
Media Ocurrirá en algunas ocasiones
Baja Ocurrirá raras veces
CONSECUENCIAS DAÑOS
Lesiones sin pérdida de la jornada laboral Ej.: cortes,
magulladuras pequeñas, irritación de ojos, dolor de cabeza,
etc.
Lesiones con pérdidas de la jornada laboral sin secuelas o
patologías que comprometan la vida. Ej.: heridas, quemaduras,
conmociones, torceduras importantes, fracturas menores,
sordera, dermatitis, asma, trastornos musculo- esquelético,
enfermedades que conducen a una incapacidad menor. Lesiones que provocan secuelas invalidantes o patologías que
pueden acortar la vida. Ej.: amputaciones, fracturas mayores,
intoxicaciones, lesiones múltiples, lesiones fatales, cáncer, y
otras enfermedades crónicas.
Extremadamente
Dañino
Dañino
Ligeramente Dañino
Maco teórico 24
2.3.9.1 Valoración de Riesgos
Los niveles de riesgos indicados en el cuadro anterior, forman la
base para decidir si se requiere mejorar los controles existentes o
implantar unos nuevos, así como la temporización de las acciones. En la
siguiente tabla se muestra un criterio sugerido como punto de partida para
la toma de decisión. La tabla también indica que los esfuerzos precisos
para el control de los riesgos y la urgencia con la que deben adoptarse las
medidas de control, deben ser proporcionales al riesgo
2.3.10 Método de Evaluación de Incendio
Para la valoración del Riesgo de Incendio del ITSSB de Guayaquil
se realizara el siguiente método:
El método MESERI es un método sencillo de evaluación de riesgos
conocido como “esquema de puntos” el cual se basa en la consideración
individual, por un lado de diversos factores productores o perjudiciales del
riesgo de incendio, y por otro de aquellos que reducen y minimizan frente
al riesgo.
Una vez valorados estos elementos mediante la asignación de una
determinada puntuación, se trasladan a un breve análisis matemático.
2.3.10.1 Factores propios de las instalaciones
Construcción
Situación
Procesos
Concentración
Propagabilidad
Destructibilidad
Maco teórico 25
2.3.10.2 Factores de protección
Extintores
Bocas de incendio equipadas (BIE´s)
Bocas hidrantes exteriores
Detectores automáticos de incendio
Rociadores automáticos
Instalaciones fijas especiales
Cada uno de los factores de riesgo se subdivide a su vez
teniendo en cuenta los aspectos más importantes a considerar, como se
verá a continuación. A cada uno de ellos se le aplica un coeficiente
dependiendo de que propicien el riesgo de incendio o no lo hagan, desde
cero en el caso más desfavorable hasta diez en el caso más favorable.
2.3.10.3 Método de Cálculo
Para facilitar la determinación de los coeficientes y el proceso
de evaluación, los datos requeridos se han ordenado en una planilla la
que, después de completarse, lleva el siguiente cálculo numérico:
(www.ingenieroambiental.com)
Subtotal X: Suma de los coeficientes correspondientes a los primeros
18 factores.
Subtotal Y: Suma de los coeficientes correspondientes a los medios
de protección existentes.
Coeficiente B: Es el coeficiente hallado en 2.2 y que evalúa la
existencia de una brigada interna contra incendio.
El coeficiente de protección frente al incendio (P), se calculará
aplicando la siguiente fórmula:
P = 5X / 129 + 5Y / 26 + B
Maco teórico 26
El valor de P ofrece la evaluación numérica objeto del método, de
tal forma que:
CUADRO Nº8
EVALUACIÓN CUALITATIVA MESERI
Valor de P Categoría
0 a 2 2,1 a 4 4,1 a 6 6,1 a 8 8,1 a 10
Riesgo muy grave Riesgo grave Riesgo medio Riesgo leve
Riesgo muy leve
Fuente: (www.ingenieroambiental.com)/?pagina=1656 Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
CUADRO Nº9
EVALUACIÓN TAXITATIVA MESERI
Aceptabilidad Valor de P
Riesgo aceptable Riesgo no aceptable
P > 5 P < 5
Fuente: www.ingenieroambiental.com/?pagina=1656 Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
2.4 Marco Legal
Tomando como base para el desarrollo de la propuesta de
aplicación de un plan de emergencias y contingencias en el Instituto
tecnológico Superior Simón Bolívar de la ciudad de Guayaquil se
considera la especificación de varios mandatos legales tanto nacionales
como internacionales sobre la importancia y obligación de contar con un
plan de protección ante emergencias y contingencias en las diferentes
organizaciones dimensionadas tanto para el sector público como para el
privado.
El análisis realizado según las disposiciones legales tanto
nacionales como internacionales que son de aplicación obligatoria para la
totalidad de empresas en el cumplimiento de las normativas, y en esas
obligaciones de aplicación se encuentran las instituciones públicas en
Maco teórico 27
especial las dedicadas a la educación.
Tomando como modelo la pirámide jurídica de Kalsen lo cual ayuda
a fundamentar todos aquellos principios que proporcionan una validez
legal. En la Constitución de la República del Ecuador del año 2008 en el
título IX capítulo primero, art. 425 dice “El orden jerárquico de aplicación
de las normas será el siguiente: La Constitución; los tratados y convenios
internacionales; las leyes orgánicas; las leyes ordinarias; las normas
regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las
ordenanzas; los acuerdos y resoluciones y los demás actos y decisiones
de los poderes públicos” (constitucion de la Republica , 2008)
IMÁGEN N°2
PIRÁMIDE DE KELSEN
Fuente: Ing. Bautista Marcelo Orly Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario.
2.4.1 Constitución Política de la República del Ecuador. (Constitucion de
la Republica , 2008).
Art. 389.- El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la y
mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales
naturaleza frente a los efectos negativos de los desastres de origen
Maco teórico 28
natural o antrópico mediante la prevención ante el riesgo, la mitigación
de desastres, la recuperación, con el objetivo de minimizar la
condición de vulnerabilidad.
Art. 390.- Los riesgos se gestionarán bajo el principio de
descentralización subsidiaria, que implicará la responsabilidad directa
de las instituciones dentro de su ámbito geográfico. Cuando sus
capacidades para la gestión del riesgo sean insuficientes, las
instancias de mayor ámbito territorial y mayor capacidad técnica y
financiera brindarán el apoyo necesario con respeto a su autoridad en
el territorio y sin relevarlos de su responsabilidad.
2.4.2 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo,
Decisión 584 (Instrumento Andino , 2005)
Art. 11.- En todo lugar de trabajo se deberán tomar medidas
tendientes a disminuir los riesgos laborales. Estas medidas deberán
basarse, para el logro de este objetivo, en directrices sobre sistemas
de gestión de la seguridad y salud en el trabajo y su entorno como
responsabilidad social y empresarial.
Art. 12.- Los empleadores deberán adoptar y garantizar el
cumplimiento de las medidas necesarias para proteger la salud y el
bienestar de los trabajadores, entre otros, a través de los sistemas de
gestión de seguridad y salud en el trabajo.
2.4.3 Resolución 957 Reglamento del Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el Trabajo (Instrumento Andino , 2005)
Este documento nos indica la necesidad de implementar un
sistema de gestión de Seguridad y Salud, desde el punto de visita
preventivo.
Maco teórico 29
Art. 1.- Según lo dispuesto por el Art. 9 de la Decisión 584, los Países
Miembros desarrollarán los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo, para lo cual se podrán tener en cuenta los siguientes
aspectos:
Gestión administrativa
Gestión técnica
Gestión del talento humano
Procesos operativos básicos
2.4.4 Código de Trabajo (NACIONALES, 2013)
En el Título IV, De los Riesgos del Trabajo, en sus diferentes
Capítulos, encontramos todo lo referente a la Prevención de riesgos, así
tenemos en el Capítulo I, Determinación de los Riesgos y de la
Responsabilidad del Empleador; Capítulo II De los Accidentes; Capítulo
III, De las Enfermedades Profesionales; Capítulo IV De las
Indemnizaciones; Capítulo V, De la Prevención de los Riesgos, de las
Medidas de Seguridad E Higiene, De los Puestos de Auxilio, y De la
Disminución de la Capacidad para el Trabajo. (Ramirez, 2014)
2.4.5 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (D.E.2393, 1986)
Art. 146. Pasillos, corredores, puertas y ventanas.
Art. 147. Señales de salida.
Art. 148. Pararrayos
Art. 152. Residuos.- Siempre que se produzca residuos que puedan
originar un incendio se instalarán recipientes contenedores, cerrados e
incombustibles, para depositarlos en ellos
Art. 153.- Adiestramiento y Equipo.- Todos los trabajadores deberán
conocer las medidas de actuación en caso de incendio, para lo cual:
Maco teórico 30
Serán instruidos de modo conveniente.
Dispondrán de los medios y elementos de protección necesarios.
2.4.5.1 Capítulo II. Instalación De Detección De Incendios
Art. 154. En los locales de alta concurrencia o peligrosidad se
instalarán sistemas de detección de incendios, cuya instalación
mínima estará compuesta por los siguientes elementos: equipo de
control y señalización, detectores y fuente de suministro
2.4.5.2 Capítulo III Instalación De Extinción De Incendios
Art. 155. Se consideran instalaciones de extinción las siguientes:
bocas de incendio, hidrantes de incendios, columna seca, extintores y
sistemas fijos de extinción.
Art. 156. Bocas de Incendio
Art. 157. Hidrantes de Incendios
Art. 159. Extintores Móviles
Art. 160. Evacuación de Locales
Art. 161. Salidas de Emergencia
2.4.5.3 Capítulo Vi Señalización De Seguridad. Normas Generales
Art. 164. Objeto. La señalización de seguridad se establecerá en
orden a indicar la existencia de riesgos y medidas a adoptar ante los
mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y equipos de
seguridad y demás medios de protección.
Art. 165. Tipos de Señalización
2.4.5.4 Capítulo VII Colores De Seguridad
Art. 167. Tipos de Colores.- Los colores de seguridad se atendrán a
Maco teórico 31
las especificaciones contenidas en las normas del INEN
Art. 168. Condiciones de Utilización
2.4.5.5 Capítulo VIII Señales De Seguridad
Art. 169. Clasificación de las Señales
2.4.5.6 Capítulo IX Rótulos Y Etiquetas De Seguridad
Art. 172. Normas Generales.
2.4.6 Acuerdo Ministerial 1257. Reglamento De Prevención,
Mitigación Y Protección Contra Incendios. (REGISTRO OFICIAL
114, 2009)
Este documento es un compendio de normativas y procedimientos
técnicos a seguir por empresas del sector privado como por instituciones
del sector público, para la prevención y mitigación de incendios
2.4.7 Normas INEN
El INEN, siendo un organismo Público encargado de la
normalización, certificación y metrología, posee varios documentos
descritos, en los que se detallan técnicas y funciones como: Cumplir con
reglamentación, normalización y metrología, establecidos en las leyes de
la República y en tratados, acuerdos y convenios internacionales;
(wikipedia)
NTE INEN 0802:87 EXTINTORES PORTÁTILES. SELECCIÓN Y
DISTRIBUCIÓN EN EDIFICACIONES
NTE INEN 439 COLORES, SEÑALES Y SÍMBOLOS DE
SEGURIDAD. REEMPLAZADA POR LA NTE INEN-ISO 3864-1
Maco teórico 32
NTE INEN-ISO 3864-1 SÍMBOLOS GRÁFICOS. COLORES DE
SEGURIDAD Y SEÑALES DE SEGURIDAD. PARTE 1: PRINCIPIOS
PARA SEÑALES DE SEGURIDAD, INDICACIONES DE SEGURIDAD
NTE INEN-ISO 6790 EQUIPOS PARA LA PROTECCIÓN Y LUCHA
CONTRA INCENDIOS. SIMBOLOS GRÁFICOS PARA LOS PLANES
DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS. ESPECIFICACIONES (ISO
6790:1986,IDT.
2.5 Planteamiento de la Hipótesis
La existencia y la aplicación de un plan de emergencias y
contingencias para el ITSSB viabilizara la protección del personal que
labora y educa en dicho centro de estudios, disminuyendo al mínimo el
impacto por la ocurrencia de riesgos laborales y/o naturales, mismos que
puedan afectar el normal desenvolvimiento de las actividades del Instituto.
2.6 Impacto en caso de Incendios o desastres
La enseñanza de carrera técnicas en el ITSSB implica prácticas en
talleres con máquinas y herramientas para trabajos en caliente, tales
como suelda, corte, amolado, esmerilado, etc. Además de la utilización de
materiales peligrosos inflamables utilizados para la reparación y
funcionamiento de vehículos como: gasolina, diesel, gas propano, etc.
Todos estos trabajos y materiales peligrosos utilizados pueden ser causa
de accidentes y provocar incendios y explosiones, con gran posibilidad de
daño a las personas e instalaciones.
2.7 Definiciones Conceptuales
2.7.1 Accidente
Es todo suceso inesperado que por causa del trabajo pueda causar
Maco teórico 33
a la persona lesiones, incapacidad y hasta la muerte. Según la norma
OHSAS accidente es suceso no deseado que provoca la muerte, efectos
negativos para la salud, lesión, daño u otra pérdida. (SGNR)
2.7.2 Amenaza
“Factor de origen natural o humano al que está expuesto una
comunidad, que puede poner en peligro la vida, los bienes o incluso el
funcionamiento propio del sistema”
2.7.3 Desastre
“Es una situación o proceso social que se desencadena como
resultado de la manifestación de un fenómeno de origen natural, socio-
natural o antrópico.
Al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en una
población, bien sea en su estructura productiva o en su infraestructura,
causa alteraciones intensas, graves y extendidas en las condiciones
normales de funcionamiento del país, región, zona o comunidad
afectadas, las cuales, en muchos casos, no pueden ser enfrentadas o
resueltas de manera autónoma utilizando los recursos disponibles en
dicho país, región, zona o comunidad”.
2.7.4 Evaluación de riesgos
“Determinación de los resultados de un análisis de los riesgos que
abarca juicios sobre su aceptación y comparación con los repertorios, las
normas, leyes y políticas como orientaciones.” La Evaluación de riesgos
es un proceso que está dirigido a estimar la magnitud de los riesgos para
la salud y la seguridad de los trabajadores derivados del trabajo. La
evaluación consiste en un examen sistemático de todos los aspectos del
Maco teórico 34
trabajo para determinar:
Que daño puede causar.
Si los riesgos pueden eliminarse.
Qué medidas de prevención o de protección se han adoptado o deben
adoptarse para controlar los riesgos
(https://osha.europa.eu/es/topics/riskassessment/index_html/definitions)
2.7.5 Emergencia
“Situación fuera de control que se presenta por el impacto de un
desastre”.
2.7.6 Incendio
“Un incendio es una ocurrencia de fuego no controlada que puede
abrasar algo que no está destinado a quemarse”.
2.7.7 Inflamable
Material combustible líquido o gaseoso que arde con flama y que
su punto de encendido es menor a 93 °C.
2.7.8 Mitigación
“Conjunto de medidas que se pueden tomar para contrarrestar o
minimizar los impactos ambientales negativos que pudieran tener algunas
intervenciones andrógenos”.
2.7.9 Peligro
“La posibilidad muy elevada de aquello que se produzca un daño
Maco teórico 35
en un periodo de tiempo corto o inmediato independientemente de la
gravedad”.
2.7.10 Prevención
“Conjunto de medidas y acciones que se implementan con
anticipación para evitar o impedir que se presenten y generen nuevos
riesgos”.
2.7.11 Riesgo
“Grado de probabilidad de que se produzca un acontecimiento no
deseado con consecuencias determinadas, dentro de cierto período o en
circunstancias especificadas.
Puede ser expresado tanto como una frecuencia (el número de
hechos específicos en la unidad de tiempo) como una probabilidad (la
probabilidad de que un hecho específico suceda a un hecho precedente),
de acuerdo con las circunstancias.” (3http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---
ed_protect/---protrav).
2.7.12 Sismo, (temblor, terremoto)
“Son fuertes o débiles movimientos de la corteza terrestre que se
originan en el interior de la tierra.
Se siente que el suelo tiembla y, según su duración o fuerza,
pueden llegar a destruir lo construido por el ser humano”.
2.7.13 Vulnerabilidad
“Es el grado de exposición de las personas, familias, comunidades
o la sociedad en general frente a todas las amenazas o peligros
Maco teórico 36
existentes en el medio”.
2.7.14 Plan de Emergencia
Es la forma de precisar qué se va hacer, cuándo hacerlo y cómo
hacerlo, de forma anticipada al evento, con la finalidad de responder
apropiadamente en caso de emergencia y salvaguardar la vida humana y
los bienes.
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA
3.1 Diseño Metodológico
3.1.1 Enfoque, modalidad, tipo de investigación
Se presenta una identificación y evaluación de los diferentes tipos
de riesgos laborales y de incendios, para determinar un posible caso de
que suceda una emergencia o un evento, para actuar de forma inmediata
y conjunta, activando los respectivos procedimientos de actuación y
contar con la certeza de poder salvaguardar la vida y los bienes de la
institución.
3.1.2 Población del Estudio
La población del estudio es en donde se desarrollan sus
actividades en el Instituto tecnológico Superior Simón Bolívar de la ciudad
de Guayaquil.
Siendo una institución de educación superior pública la cual cuenta con
alrededor de 1170 estudiantes con una plantilla de 170 colaboradores, lo
que en total seria 1340 personas que se encuentran diariamente en el
establecimiento de forma diaria, y entre ellos constan; personal
administrativo, profesores, mantenimiento y guardianía.
De acuerdo a las actividades desarrolladas en el Instituto se puede decir
que el 100% del personal asistente se encuentra sometido a diferentes
tipos de riesgos como: Mecánicos, Físicos, Químicos,
Metodología 38
Biológicos, Ergonómicos y Psicosociales.
3.1.3 Acción de las variables
A través de observaciones, haciendo inspecciones en el ITSSB se
eligieron variables que proporcionaron mayor información y precisión,
tales como:
- Concentración de personas en la institución
- Vías de accesibilidad al edificio.
- Medios o recursos disponibles para emergencias
- Diferentes salidas o vías de escape.
El concepto de las variables se procesa sintetizando la necesidad
de la implementación de un plan de emergencias y contingencias en el
cual se pretende minimizar eventos como: incendios, explosiones,
terremotos, etc.
3.1.3.1 Variables Independientes
La variable independiente es la elaboración del plan de
emergencias y contingencias en el cual se identifica, evalúa y controla los
diferentes factores de riesgos.
3.1.3.2 Variables Dependientes
Son las acciones que se realizan para precautelar la vida y la
salud de las personas que se encuentren expuestas ante los diferentes
factores de riesgos.
Metodología 39
3.1.4 Técnicas estadísticas para el Procesamiento y análisis de
la Información 3.1.4.1 Tipo de estudio
Se debe considerar la descripción y análisis de las variables
mencionadas para evaluar los planes de acción que se requieran tomar
en la elaboración del plan. Considerando como muestra cada sitio
poblacional dentro del instituto diferenciándolos por: profesores y
alumnos. Para este tipo de análisis de muestreo estadístico se consideró
la población del Instituto conjuntamente con profesores y estudiantes que
están constantemente durante la jornada de clases desde las 18:00H
hasta las 22:00H.
Para el presente estudio se empleó como herramienta el diseño
propio de una encuesta alterna, la misma que pondrá como evidencia el
estado de conocimientos que tiene la comunidad estudiantil y docente,
sino también de visitantes, sobre la noción y capacidades obtenidas en
protocolos de respuestas con que deben actuar en caso de tener
emergencias que en su momento deban atender. Y para el cálculo del
tamaño de la muestra se toma la formula estadística de tamaño de
muestra el cual se describe a continuación.
3.1.4.2 Metodología de cálculo de la muestra
Para calcular el tamaño de la muestra se utilizó la siguiente
fórmula estadística:
Dónde:
n = el tamaño de la muestra.
N = tamaño de la población.
Metodología 40
Desviación estándar de la población que, generalmente cuando no
se tiene su valor, suele utilizarse un valor constante de 0,5.
Z = Valor obtenido mediante niveles de confianza. Es un valor constante
que, si no se tiene su valor, se lo toma en relación al 95% de confianza
equivale a 1,96 (como más usual) o en relación al 99% de confianza
equivale 2,58, valor que queda a criterio del investigador.
e = Límite aceptable de error muestral que, generalmente cuando no se
tiene su valor, suele utilizarse un valor que varía entre el 1% (0,01) y
9% (0,09), valor que queda a criterio del encuestador.
n =?
N= 1340
0.5
Z= 1.96
.e = 0.09
.n = 1340σ ² z² / (1341-1) e² + σ ² z²
.n = 109.05
n
n
n
Metodología 41
Entonces el muestreo equivale 109 personas con un nivel
aceptable de error del 9%.
La encuesta fue dirigida hacia el personal de las diferentes carreras
los mismos que se encuentran distribuidos en los diferentes talleres
industriales y alumnos que realizan las actividades prácticas, además de
personal que realiza labores de mantenimiento, la información obtenida
fue el resultado de la tabulación de un cuestionario de 5 preguntas, para
consolidar el estado de conocimientos de actuación en caso de ocurrir
algún evento adverso en el Instituto. A continuación se presenta la
tabulación grafica de cada una de las preguntas realizadas en la
encuesta.
CUADRO Nº 10
ENCUESTAS DE CONOCIMIENTOS DE ACTUACIÓN ANTE
EMERGENCIAS
Fuente: Ing. Bautista Marcelo Orly Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Metodología 42
3.2. Tabulación y análisis de la encuesta
3.2.1. Pregunta No. 1
Sabe usted cómo actuar en caso de ocurrir alguna emergencia por
incendio, terremoto, atentado, delincuencia, etc.
GRÁFICO Nº 2
RESULTADOS DE LA PREGUNTA No. 1
Fuente: Ing. Bautista Marcelo Orly Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
CUADRO N°11
ANÁLISIS
Fuente: Ing. Bautista Marcelo Orly Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
El 7% del total de los encuestados respondió que sabe cómo
actuar en caso de ocurrir alguna emergencia y el 93% desconoce que
hacer y a quién acudir si dentro de las instalaciones sobreviniere una
emergencia que ponga en peligro la integridad de las personas.
respuestas frecuencia porcentajes
SI 8 7%
NO 101 93%
TOTAL 109
Metodología 43
3.2.2. Pregunta No. 2
Conoce usted que debería hacer para ayudar a los demás en caso
de incendio, terremoto, atentado, delincuencia, etc.
GRÁFICO Nº 3
RESULTADOS DE LA PREGUNTA No. 2
Fuente: Ing. Bautista Marcelo Orly Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
CUADRO N°12
ANÁLISIS
Fuente: Ing. Bautista Marcelo Orly Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Solo el 11% de los encuestados respondió que podría ayudar a las
demás personas en caso de incendio y terremoto, pero el 89% de las
personas encuestadas no tiene idea de lo que debería de hacer ya que no
se evidencian señaléticas, equipos de extinción y primeros auxilios, por lo
que se sienten vulnerables ante eventos de gran magnitud.
respuestas frecuencia porcentajes
SI 12 11%
NO 97 89%
TOTAL 109
Metodología 44
3.2.3. Pregunta No. 3
Sabe usted cuales son las rutas de evacuación del Instituto
Tecnológico Superior Simón Bolívar.
GRÁFICO Nº 4
RESULTADOS DE LA PREGUNTA No. 3
Fuente: Ing. Bautista Marcelo Orly Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario.
CUADRO N°13
ANÁLISIS
Fuente: Ing. Bautista Marcelo Orly Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
El 98% de las personas ignora cuáles son las rutas de evacuación
y hacia dónde dirigirse o cuáles son los sitios seguros y puntos de
encuentro en caso de que se tenga que realizar una evacuación.
Por el altísimo porcentaje se torna dificultoso mantener un orden si
se requiere movilizar a toda la población del Instituto a sitios de reunión
respuestas frecuencia porcentajes
SI 2 2%
NO 107 98%
TOTAL 109
Metodología 45
en caso de evacuación total.
3.2.4 Pregunta No. 4
Se han realizado simulacros de emergencias (últimos tres años)
en el Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar.
GRÁFICO Nº 5
RESULTADOS DE LA PREGUNTA No. 4
Fuente: Ing. Bautista Marcelo Orly Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
CUADRO N°14
ANÁLISIS
Fuente: Ing. Bautista Marcelo Orly Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
En el ITSSB no existen planes de emergencias y contingencias, por
lo que en los últimos tres años no se han realizado simulacros
evidenciados en caso de ocurrir algún tipo de emergencias sean estas de
incendio, terremotos, inundaciones, delincuencial, etc.
respuestas frecuencia porcentajes
SI 1 1%
NO 108 99%
TOTAL 109
Metodología 46
Solo algún momento se realizó simulacros parciales por iniciativa
propia de docentes que dictan clases de Seguridad Industrial como
asignatura del pensum académico de las carreras del tecnológico.
3.2.5. Pregunta No. 5
Cuál sería el riesgo con más probabilidades de acontecer en el
Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar.
GRÁFICO Nº 6
RESULTADOS DE LA PREGUNTA No. 5
Fuente: Ing. Bautista Marcelo Orly Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
CUADRO N°15
ANÁLISIS
Fuente: Ing. Bautista Marcelo Orly Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
respuestas frecuencia porcentajes
incendio 62 57%
terremoto 14 13%
inundación 3 3%
atentado 8 7%
delincuencia 22 20%
TOTAL 109
Metodología 47
El 57% indica que las probabilidades de que ocurra un incendio es
el mayor riesgo al que se encuentran expuestos, por no contar con
equipos y sistemas de alarmas para atender de manera inmediata
cualquier situación que ponga en peligro tanto la salud como las
instalaciones.
Otro de los riesgos de mayor índice son los movimientos
telúricos, que si de ocurrir no sabrían a dónde dirigirse ya que no se
dispone de la señalización requerida para una evacuación efectiva y
ordenada.
GRÁFICO Nº 7
RESUMEN DE LA ENCUESTA DEL ITSSB
Fuente: Las 5 gráficas previas, son el resultado de la encuesta en el ITSS Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Evidenciando las cuatro primeras preguntas de la encuesta se
puede observar que en el Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar.
Siempre ha estado expuesto a algún tipo de riesgos.
Metodología 48
Sea por falta de gestión o de información o de no disponer los
recursos suficientes como para implementar un sistema adecuado para
combatir posibles daños causados por incendio, terremotos,
inundaciones, etc.
El personal que allí labora y los educandos desconocen cómo
deberían actuar en caso de presenciar un incendio o encontrarse en una
situación de movimiento telúrico, como hacia donde deben ir o a quien
acudir.
De ahí que se requiere de forma inmediata la implementación de
un plan de emergencias y contingencias con personal calificado para
responder de forma inmediata ante cualquier situación que atente contra
la integridad de los trabajadores, alumnos que allí se educan y público en
general que asiste regularmente al edificio para realizar algún tipo de
trámite
3.3 Estadísticas de incendios y sismos en la Provincia del Guayas
Durante el periodo de enero a septiembre del año 2015 se
reportaron un total de 1643 llamadas de emergencias de incendio al ECU-
91, de las cuales 140 fueron por corto circuitos, 345 llamadas por basura y
maleza.
Lo que indica que en instituciones vulnerables lo importante
además de la implementación de un plan de emergencias.
Es importante la creación asesoría de un especialista en seguridad
y salud ocupacional que soporte la implementación de un sistema de
gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en el ITSSB.
A continuación se presenta la información proporcionada por el
Metodología 49
ECU 911.
CUADRO Nº 16
ESTADÍSTICAS DE INCENDIOS EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS
AÑO 2015
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. TotalIncendios
Declarados1 1 0 1 1 1 2 2 0 9
Causas
Desconocidas 6 2 3 0 4 7 3 4 3 32
Casa de
cañas5 0 4 2 2 7 2 2 6 30
Principios
( conatos)26 17 22 17 18 12 12 14 16 154
Alarmas por
Corto Circuito21 19 14 15 18 16 17 13 7 140
Vehículos
Inflamados19 18 24 17 21 17 14 20 18 168
Basura
Prendida16 8 33 24 12 25 17 33 11 179
Maleza
Prendida58 1 0 3 27 14 21 28 14 166
por Hornilla
Prendida7 2 4 7 5 5 7 6 10 53
ESTADISTICAS DE INCENDIOS EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS
Fuente: datos reportados al ECU 911 año 2015 Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
GRÁFICO Nº 8
RESÚMEN DE INCENDIOS DE LA PROVINCIA DEL GUAYAS 2015
Fuente: datos reportados al ECU 911 año 2015 Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Metodología 50
Pero los incendios declarados y de magnitudes considerables que
han ocurrido en el año 2015 han sido en promedio casi uno por mes,
causados todos en la ciudad de Guayaquil.
Con pérdidas cuantiosas y daños significativos a la propiedad.
3.4 Datos estadísticos de sismos a nivel nacional
En los peligros de origen natural se encuentran los temblores y
terremotos que son movimientos sismicos producto de la liberacion de
energia desde en interior de la corteza terrestre.
En el grafico que a continuacion se presenta se puede evidenciar la
cantidad de sismos ocurrdos en el año 2015.
Entre los meses de Enero hasta Septiembre según la Secretaria
nacional de Gestion de Riesgos, a nivel nacional y los localizados solo en
la provincia del guayas
CUADRO Nº 17
ESTADÍSTICAS DE SISMOS EN ECUADOR 2015
Fuente: Instituto Geofísico Escuela Politécnica Nacional Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
MESES NACIONAL GUAYAS
ENERO 62 0
FEBRERO 71 0
MARZO 73 5
ABRIL 61 6
MAYO 84 5
JUNIO 57 6
JULIO 59 5
AGOSTO 101 5
SEPTIEMBRE 48 5
Metodología 51
GRÁFICO Nº 9
ESTADÍSTICA SÍSMICA EN ECUADOR 2015
Fuente: Instituto Geofísico Escuela Politécnica Nacional Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
CUADRO Nº 18
ESTADÍSTICAS DE SISMOS SUPERIOR A 4 EN LA ESCALA DE
RICHTER SOLO EN GUAYAS 2015
Fuente: Instituto Geofísico Escuela Politécnica Nacional Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
GRÁFICO Nº 10
SISMOS DE MAGNITUD SUPERIOR A 4 ESCALA DE RICHTER 2015
Fuente: Instituto Geofísico Escuela Politécnica Nacional Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
ABRIL 4 4,3
JULIO 4,9
SEPTIEMBRE 4,2
OCTUBRE 4,8 4,1
Metodología 52
Según la escala de RICHTER los sismos de magnitud entre 4.0 y
4.9 son clasificados como moderados y los efectos que pueden causar
son daños en edificaciones débiles o mal construidas y en edificaciones
bien diseñadas los daños son leves. A nivel mundial pueden suscitarse
alrededor de 800 sismos al año.
CAPÍTULO IV
PROPUESTA
4.1 Plan de Emergencias
Este plan de emergencias y contingencias del ITSSB. Está
orientado al derecho que tienen los estudiantes como los docentes, en
mantener las instalaciones con los equipos y suministros para
precautelar la vida y los bienes que allí se encuentran.
La legislación nacional exige que toda institución pública o privada
tenga en sus registros un plan de emergencias y contingencias de
acuerdo a los riesgos internos y externos a que están expuestos.
Los mismos que deben ser medidos mediante protocolos de
cumplimiento en los objetivos previamente tratados.
4.2 Establecer las Políticas
El Plan de Emergencia, define ampliamente la política, la estructura
y los métodos que puntualicen, las diferentes opciones de afrontar un
siniestro o un acontecimiento, en sus múltiples fases, una situación de
emergencia o desastre (en general) que pudiera ocurrir dentro del Instituto
Tecnológico Superior Simón Bolívar.
En la implementación del plan de emergencias y contingencias se
deberá considerar como estrategia de emergencias los siguientes puntos
importantes para mitigar las posibles situaciones adversas como:
Favorecer las condiciones de seguridad necesarias para todo el personal
que trabaja, estudia y visita el ITSSB para responder, ante
Propuesta 54
una potencial situación de emergencia. Para lo cual se requiere
planificar los recursos necesarios.
Realizar los respectivos controles a los factores que provoquen
emergencias para corregirlos y controlarlos, evitando que aumente la
magnitud del desastre.
Trabajar y coordinar con las exigencias legales y normativas
existentes en temas de prevención.
Implementar cursos y entrenamientos al personal para que conformen
las diferentes brigadas de actuación y evacuación en caso de
emergencias y desastres.
4.3 Objetivos en base a la propuesta del plan de emergencias y
contingencias
Generar los procedimientos de actuación para posibles evacuaciones.
Funcionarios responsables para tareas específicas sitios estratégicos.
Instituir mecanismos de comunicación inmediata para los funcionarios
con soporte de las entidades de ayuda externas.
4.4 Estrategias
Identificación de La Estructura organizacional del instituto Tecnológico
Superior Simón Bolívar
Conformación de las diferentes brigadas de actuación ante
emergencias.
El Plan de actuación en Contingencias
El Plan de Evacuación.
4.5 Análisis del Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar
En el año 2003 mediante acuerdo número 115 del 30 de julio. El
Propuesta 55
CONESUP, considera que el Instituto Técnico Superior Simón Bolívar, se
encuentra registrado con registro No. 09-040 de 15 de julio del 2001.
Habiéndose aprobado el estudio de fiabilidad del nivel tecnológico
presentado por el plantel lo reconoce como Instituto Tecnológico
Superior Simón Bolívar.
Funcionando desde esa fecha en las mismas instalaciones donde
actualmente se desarrollan las actividades educativas del colegio técnico
de bachillerato que lleva el mismo nombre.
Rectora: Lcda. Ruth Rivera España
Localización: Ubicado en la ciudad de Guayaquil, Provincia del
Guayas
Parroquia: Tarqui,
Dirección: Avenida de las Américas s/n
Referencias: Próximo al Cuartel Modelo de la Policía Nacional y
contiguo a la avenida Carlos Luis Plaza Dañin.
Campo: Educación Superior
Área: Educativa
Aspecto: Plan de Emergencias y contingencias
Actividad: La actividad a la que se dedica el Instituto
Tecnológico Superior Simón Bolívar, es a la
educación técnica, ofreciendo profesionales en
distintas áreas como: Mecánica Automotriz, Mecánica
Industrial, electricidad, Refrigeración, entre otras.
Ubicación: 79°53'35.60" Longitud Oeste.
2°10'25.96" Latitud Sur
E – Mail: [email protected]
Teléfono: 04 – 2293051
Propuesta 56
IMÁGEN Nº 3
ITSSB GUAYAQUIL
Fuente: Las 5 gráficas previas, son el resultado de la encuesta en el ITSS Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
IMÁGEN Nº 4
INFORMACIÓN GEOREFERENCIADA DEL ITSSB
Fuente: Las 5 gráficas previas, son el resultado de la encuesta en el ITSS Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Propuesta 57
4.6 Actividades principales
Las actividades que se desarrollan en el ITSSB son de enseñanza
de nivel superior de nivel técnico, ofreciendo carreras como: Electricidad,
Mecánica Automotriz, Refrigeración; Mecánica Industrial, Electrónica,
Tecnología en Plásticos, Logística Portuaria.
Teniendo en cada una de las áreas técnicas talleres y laboratorios
equipados en donde los estudiantes pueden desarrollar destrezas y
habilidades acorde a la tecnología actual, siendo profesionales altamente
capacitados para la actual demanda en el mercado laboral.
4.7 Horario de funcionamiento
El Instituto funciona de lunes a viernes en horario desde las 14:00 h
hasta las 22:00 h que es el horario de entrada del personal docente y
administrativo, pero las clases para los estudiantes inicia desde las
18:00H y los días sábados desde las 15:00H hasta las 20:00H.
4.8 Área de las Instalaciones
El ITSSB cuenta con un terreno propio de 87.290 m² y un área de
construcción de 12000 m², los que se encuentran distribuidos de la
siguiente manera por áreas de construcción:
Taller de Mecánica Industrial 1: 997 m²
Taller de Mecánica Industrial 2: 721 m²
Taller de Electricidad: 825 m²
Taller de Electrónica: 420 m²
Taller de Mecánica Automotriz: 1200 m²
Taller de Climatización: 1260 m²
Aulas y Áreas Administrativas: 2400 m²
Propuesta 58
4.9 Personal que labora en el Instituto
En el ITSSB laboran 170 personas los cuales se dividen de la
siguiente manera: 5 personas en el área administrativa, 151 personas que
ejercen la docencia tanto técnica como profesional, 6 personas que
trabajas en el área de mantenimiento de la infraestructura, 4 personas
que ejercen la actividad del resguardo de las entradas al recinto y 4
personas que dan el servicio de cafetería.
Los estudiantes que se encuentran legalmente matriculados en el
Instituto de las diferentes carreras suman un total de 1170 alumnos y las
personas que acercan a realizar algún trámite son en promedio de 10 al
día.
IMÁGEN Nº 5
AREAS DEL ITSSB
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
TALLER DE
MECANICA
INDUSTRIAL 2
TALLERES DE
CLIMATIZACIO
N
AULAS
POSTERIORES
AULAS
AULAS Y AREAS
ADMINISTRATIVAS
BLOQUE CENTRAL TALLERES
DE
MECANICA
AUTOMOT
RIZ
TALLERES
DE
MECANICA
AUTOMOTRI
Z
TALLERES DE
ELECTRONICA
AULAS Y
TALLERES DE
ELECTRICIDAD
TALLERES DE
ELECTRICIDAD
TALLER DE
MECANICA
INDUSTRIAL
TALLER DE
MECANICA
INDUSTRIAL
CANCHAS
DEPORTIVAS
CISTERNA
GABINETE DE
INCENDIOS
GABINETE DE
INCENDIOS
GABINETE DE
INCENDIOS
GABINETE DE
INCENDIOS
SISTEMA
CONTRAINCENDIO
S
Propuesta 59
CUADRO Nº 19
CARGOS DEL PERSONAL DEL ITSSB
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
4.10 Organigrama Estructural
En el organigrama del ITSSB se desprende cada una de las
carreras, en el cuál se puede observar las relaciones que guardan entre si
las diferentes áreas del Tecnológico, facilitando la comprensión del
funcionamiento del mismo.
PUESTO AREA HOMBRES MUJERES DISCAPACIT. EMBARAZ. MAYORES DE
65 AÑOS
TOTAL
Rectorado 0 1 0 0 0 1
Contabilidad 1 0 0 0 0 1
Secretaria 0 3 0 0 0 3
Mecanica Ind. 15 8 0 0 0 23
Electronica 16 8 0 0 0 24
Climatizacion 13 5 0 0 0 18
Mecanica Autom. 17 7 0 0 0 24
Electricidad 14 5 0 0 0 19
Logist. Portuaria 5 4 0 0 0 9
Mecanica Naval 6 1 0 0 0 7
Tecnolog en Plast. 5 0 0 0 1 6
Mecatronica 6 1 0 0 0 7
Des Infantil 5 8 0 1 0 14
mant. Electrico 2 0 0 0 0 2
mant. Edificio 3 0 1 0 0 4
guardian zona 1 1 0 0 0 0 1
Guardian zona 2 1 0 0 0 2 3
servicio de bar 1 1 1 0 0 0 2
Servicio de Bar 2 1 1 0 0 0 2
112 53 1 1 3 170
CARGOS DEL PERSONAL DEL ITSSB
ADMINISTRACION
DOCENTES
MANTENIMIENTO
GUARDIANES
COMPLEMENTARIOS
Total de Cargos 19
DOCENTES, ADMINISTRATIVOS Y SERVICIOS.
Av. De las
Americas
911 - 2282045
Av. De las
Americas
911(04-2029102)
Ave. Quito y 1ro.
De Mayo
2560 674-75
Loja No. 700 2560 300
P.P. Gómez y 6 De
marzo
241 3300
Av. Pedro
Menéndez Gilbert
229 4862
av. 25 de Julio (04) 243-0010
0́939448635
0́995676742
0́996230006
0́991547353
0́987213961
0́981417153
Hospital Teodoro
maldonado Carbo
(IESS.)
Policia Nacional
Cuerpo de Bomberos
Guayaquil
Cruz Roja
Hosp. L. Vernaza
Maternidad Enrique
C. Sotomayor
Hospital de
Neurociencias
NUMEROS TELEFONICOS DE
EMERGENCIAS
Propuesta 60
IMÁGEN Nº 6
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL ITSSB
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Propuesta 61
4.11 Análisis de riesgos
CUADRO N° 20
Propuesta 62
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Propuesta 63
4.12 Análisis de riesgos por Áreas
En la tabla siguiente se muestra en detalle un breve análisis de las
posibles situaciones de riesgo que pueden materializarse o convertirse en
accidente o un siniestro dependiendo de las actividades que en ese
momento se desarrollen sean rutinarias o esporádicas, es decir que se
determina la probabilidad de ocurrencia vs la gravedad del daño.
CUADRO N°21
ANÁLISIS DE RIESGOS POR AREAS
AREA PROCESO /
ACTIVIDADRIESGO
ADMINISTRATIVA Actividades
Administrativas
corto cicuito
incendios
robos, secuestros
TALLER MEC.
INDUSTRIAL 1
mecanizado de
piezas en torno y
fresa
Incendios
Caidas a mismo nivel
Electrocución
Atrapamientos
Proyección de particulas
TALLER
ELECTRONICA
Manejo de equipos
electronicos y
comunicación
Electrocución
Incendios
Quimico
TALLER
CLIMATIZACION
Manejo de equipos
de aire
acondicionados y
calderos
Explosión
Quemaduras
Quimicos (amoniaco NH3)
Humos Metalicos
Electrocución
TALLER MEC.
AUTOMOTRIZ
reparación de
motores a gasolina
y diesel
Incendios
Explosiones
Cortes con Herramientas
Quimicos (CO2)
Atrapamientos
TALLER
ELECTRICIDAD
Manejo de equipos
Electricos y
rebobinado de
Motores
Electrocución
Incendios
Cortes con herramientas
Humos metalicos
TALLER MEC
INDUSTRIAL 2
Mecanizado,
fundicion y
soldadura de
metales
Electrocución
Incendios
explosiones
Quimicos (humos
metalicos)
proyeccion de particulas
Daños visuales
Ruidos
Caidas
IDENTIFICACION CUALITATIVA DE LOS
RIESGOS
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Propuesta 64
4.13 Análisis de Riesgo de Incendio
Para la evaluación de riesgos de incendio dentro del Instituto en
cada una de las actividades que realizan en los diferentes talleres de
enseñanza estudiantil.
Se dan importantes parámetros válidos.
Determinar lo factible.
Implementación de las medidas de protección.
Prevención que aseguren su control.
Para el presente proyecto se eligió el Método MESERI de la
Fundación MAFPRE, por ser este un método práctico y además de que
en necesario adoptar estudios técnicos muy complejos.
Procedimos a la evaluación en todos los talleres del Instituto
Tecnológico Superior Simón Bolívar para determinar que el método,
(MESERI).
Coincide con la observación que motivó a realizar el tema de
estudio y se acerca a los resultados del método científico.
Queremos ofrecerles de una forma escueta es un acercamiento a
cada uno de éstos.
Poder orientarles de cara a sobre una posible utilización del
trabajo.
A continuación evidenciamos aquellos resultados que arrojó el
análisis puesto en práctica en los diferentes sitios a partir del Método
MESERI.
Propuesta 65
CUADRO N° 22
EVALUACIÓN MESERI TALLER DE MEC. INDUSTRIAL
Coeficiente Puntos Puntos
Nº de pisos Altura
1 o 2 menor de 6m 3
3,4, o 5 entre 6 y 15m 2
6,7,8 o 9 entre 15 y 28m 1
10 o más más de 28m 0
5
4
3
2
1
0
10
5
0
Sin falsos techos 5
Con falsos techos incombustibles 3
Con falsos techos combustibles 0
menor de 5 km 5 min. 10
entre 5 y 10 km 5 y 10 min. 8
entre 10 y 15 km 10 y 15 min. 6
entre 15 y 25 km 15 y 25 min. 2
más de 25 km 25 min. 0
5 SV CV Puntos
3 1 2 0
1 2 4 0
0 2 4 0
0 4 0
5 8 0
10 2 4 0
5
0
10
5
0
5
3
0
10
5
0
3
2
0
3
2
0
Valor del Riesgo (P)Calificación
del Riesgo P= 4,208333333
Entre 0 a 2 Muy alto
Entre 2,1 a 4 grave
Entre 4,1 a 6 medio
Entre 6,1 a 8 leve
Entre 8,1 a 10 muy leve
Evaluador: Ing. Daniel Fraijo Moran Area: Taller de Mecanica Industrial
Nombre de la Empresa: INSTITUTO TECNOLOGICO
SUPERIOR SIMON BOLIVAR
CONSTRUCCION
Concepto
Superficie mayor sector incendios
de 0 a 500 m2
3
4
de 501 a 1500 m2
de 1501 a 2500 m2
de 2501 a 3500 m2
de 3501 a 4500 m2
más de 4500 m2
Resistencia al Fuego
Resistente al fuego (hormigón)
No combustible (metálica)
Combustible (madera)
Falsos Techos
FACTORES DE SITUACIÓN
Distancia de los Bomberos
10
5
Accesibilidad de edificios
Buena
Media
Mala
Muy mala
PROCESOS
Peligro de activación
Bajo
Medio
Alto
Carga Térmica
menor de 2 m.
Bajo (< a 1000 Mj/m2)
Medio (entre 1000 y 2000 Mj/m2 )
Alto ( > a 5000 Mj/ m2 )
Combustibilidad
Bajo
Medio
Alto
Orden y Limpieza
Alto
Medio
Bajo
Almacenamiento en Altura
entre 2 y 4 m.
más de 6 m.
FACTOR DE CONCENTRACIÓN
Factor de concentración $/m2
3
menor de 500
entre 500 y 1500
más de 1500
Concepto
DESTRUCTIBILIDAD
Por Calor
Baja
Media
Alta
Por Humo
Baja
Media
Alta
Por Corrosión
Baja
Media
Por Agua
Baja
Media
Alta
10
5
0
Alta
FACTORES DE PROTECCIÓN
Coeficiente
10
5
0
10
5
10
Alta
3
0
10
5
0
PROPAGABILIDAD
Vertical
Baja 5
Media
Concepto
Extintores portátiles (EXT)
Bocas de incendio equipadas (BIE)
2
8
5
10
5
101
10
5
5
33
0
5
Revisado por:
4,2 MEDIO
Columnas hidratantes exteriores (CHE)
Detección automática (DTE)
Horizontal
Baja
SUBTOTAL (Y)
0
Media
Alta
0
Realizado por: Ing. Daniel Fraijo M.
5
5
EVALUACIÓN DE RIESGOS CONTRA INCENDIOS
Extinción por agentes gaseosos (IFE)
Rociadores automáticos (ROC)
Aprobado por:
Fecha: 25 DE JUNIO DEL 2015 Área: TOTAL 563 mt²
TABLA DE RESULTADOS MESERI PARA AREA DE
TALLER
OBSERVACIONES: Cada vez que se hacen mejoras dentro de
los factores X y Y disminuimos los riesgos de incendios; este
método permite cuantificar los daños y su aplicación frecuente
minimiza los daños a personas.
CONCLUSIÓN (Coeficiente de Protección frente al incendio)
3SUBTOTAL (X)
5X 5YP= + + 1(BCI)
120 22
P= + + 0
P= 4,20
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Propuesta 66
CUADRO N° 23
EVALUACIÓN MESERI TALLER DE ELECTRONICA
Coeficiente Puntos Puntos
Nº de pisos Altura
1 o 2 menor de 6m 3
3,4, o 5 entre 6 y 15m 2
6,7,8 o 9 entre 15 y 28m 1
10 o más más de 28m 0
5
4
3
2
1
0
10
5
0
Sin falsos techos 5
Con falsos techos incombustibles 3
Con falsos techos combustibles 0
menor de 5 km 5 min. 10
entre 5 y 10 km 5 y 10 min. 8
entre 10 y 15 km 10 y 15 min. 6
entre 15 y 25 km 15 y 25 min. 2
más de 25 km 25 min. 0
5 SV CV Puntos
3 1 2 0
1 2 4 0
0 2 4 0
0 4 0
5 8 0
10 2 4 0
5
0
10
5
0
5
3
0
10
5
0
3
2
0
3
2
0
Valor del Riesgo (P)Calificación
del Riesgo P= 4,291666667
Entre 0 a 2 Muy alto
Entre 2,1 a 4 grave
Entre 4,1 a 6 medio
Entre 6,1 a 8 leve
Entre 8,1 a 10 muy leve
Evaluador: Ing. Daniel Fraijo Moran Area: Taller de Electronica
Nombre de la Empresa: INSTITUTO TECNOLOGICO
SUPERIOR SIMON BOLIVAR
CONSTRUCCION
Concepto
Superficie mayor sector incendios
de 0 a 500 m2
3
3
de 501 a 1500 m2
de 1501 a 2500 m2
de 2501 a 3500 m2
de 3501 a 4500 m2
más de 4500 m2
Resistencia al Fuego
Resistente al fuego (hormigón)
No combustible (metálica)
Combustible (madera)
Falsos Techos
FACTORES DE SITUACIÓN
Distancia de los Bomberos
10
3
Accesibilidad de edificios
Buena
Media
Mala
Muy mala
PROCESOS
Peligro de activación
Bajo
Medio
Alto
Carga Térmica
menor de 2 m.
Bajo (< a 1000 Mj/m2)
Medio (entre 1000 y 2000 Mj/m2 )
Alto ( > a 5000 Mj/ m2 )
Combustibilidad
Bajo
Medio
Alto
Orden y Limpieza
Alto
Medio
Bajo
Almacenamiento en Altura
entre 2 y 4 m.
más de 6 m.
FACTOR DE CONCENTRACIÓN
Factor de concentración $/m2
3
menor de 500
entre 500 y 1500
más de 1500
Concepto
DESTRUCTIBILIDAD
Por Calor
Baja
Media
Alta
Por Humo
Baja
Media
Alta
Por Corrosión
Baja
Media
Por Agua
Baja
Media
Alta
10
5
0
Alta
FACTORES DE PROTECCIÓN
Coeficiente
10
5
0
10
5
10
Alta
3
0
10
5
0
PROPAGABILIDAD
Vertical
Baja 5
Media
Concepto
Extintores portátiles (EXT)
Bocas de incendio equipadas (BIE)
2
8
5
10
5
103
10
10
5
33
0
5
Revisado por:
4,29MEDIO
Columnas hidratantes exteriores (CHE)
Detección automática (DTE)
Horizontal
Baja
SUBTOTAL (Y)
0
Media
Alta
0
Realizado por: Ing. Daniel Fraijo M.
5
5
EVALUACIÓN DE RIESGOS CONTRA INCENDIOS
Extinción por agentes gaseosos (IFE)
Rociadores automáticos (ROC)
Aprobado por:
Fecha: 24 DE JULIO DEL 2015 Área: TOTAL 346,4 mt²
TABLA DE RESULTADOS MESERI PARA AREA DE
TALLER
OBSERVACIONES: Cada vez que se hacen mejoras dentro de
los factores X y Y disminuimos los riesgos de incendios; este
método permite cuantificar los daños y su aplicación frecuente
minimiza los daños a personas.
CONCLUSIÓN (Coeficiente de Protección frente al incendio)
3SUBTOTAL (X)
5X 5YP= + + 1(BCI)
120 22
P= + + 0
P= 4,29
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Propuesta 67
CUADRO N° 24
EVALUACIÓN MESERI TALLER DE CLIMATIZACIÓN
Coeficiente Puntos Puntos
Nº de pisos Altura
1 o 2 menor de 6m 3
3,4, o 5 entre 6 y 15m 2
6,7,8 o 9 entre 15 y 28m 1
10 o más más de 28m 0
5
4
3
2
1
0
10
5
0
Sin falsos techos 5
Con falsos techos incombustibles 3
Con falsos techos combustibles 0
menor de 5 km 5 min. 10
entre 5 y 10 km 5 y 10 min. 8
entre 10 y 15 km 10 y 15 min. 6
entre 15 y 25 km 15 y 25 min. 2
más de 25 km 25 min. 0
5 SV CV Puntos
3 1 2 0
1 2 4 0
0 2 4 0
0 4 0
5 8 0
10 2 4 0
5
0
10
5
0
5
3
0
10
5
0
3
2
0
3
2
0
Valor del Riesgo (P)Calificación
del Riesgo P= 3,916666667
Entre 0 a 2 Muy alto
Entre 2,1 a 4 grave
Entre 4,1 a 6 medio
Entre 6,1 a 8 leve
Entre 8,1 a 10 muy leve
Extinción por agentes gaseosos (IFE)
Rociadores automáticos (ROC)
Aprobado por:
Fecha: 25 DE JUNIO DEL 2015 Área: TOTAL mt²
TABLA DE RESULTADOS MESERI PARA AREA DE
TALLER
OBSERVACIONES: Cada vez que se hacen mejoras dentro de
los factores X y Y disminuimos los riesgos de incendios; este
método permite cuantificar los daños y su aplicación frecuente
minimiza los daños a personas.
CONCLUSIÓN (Coeficiente de Protección frente al incendio)
3SUBTOTAL (X)
Realizado por: Ing. Daniel Fraijo M.
3
5
EVALUACIÓN DE RIESGOS CONTRA INCENDIOS
SUBTOTAL (Y)
0
Media
Alta
0
Revisado por:
3,91 GRAVE
Columnas hidratantes exteriores (CHE)
Detección automática (DTE)
Horizontal
Baja
94
5
5
5
33
0
5
Concepto
Extintores portátiles (EXT)
Bocas de incendio equipadas (BIE)
2
8
5
10
10
3
0
10
5
0
PROPAGABILIDAD
Vertical
Baja 5
Media
Alta
FACTORES DE PROTECCIÓN
Coeficiente
10
5
0
10
5
5
Alta
Por Agua
Baja
Media
Alta
10
5
0
Baja
Media
Alta
Por Corrosión
Baja
Media
menor de 500
entre 500 y 1500
más de 1500
Concepto
DESTRUCTIBILIDAD
Por Calor
Baja
Media
Alta
Por Humo
Almacenamiento en Altura
entre 2 y 4 m.
más de 6 m.
FACTOR DE CONCENTRACIÓN
Factor de concentración $/m2
3
Medio
Alto
Orden y Limpieza
Alto
Medio
Bajo
Bajo
Medio
Alto
Carga Térmica
menor de 2 m.
Bajo (< a 1000 Mj/m2)
Medio (entre 1000 y 2000 Mj/m2 )
Alto ( > a 5000 Mj/ m2 )
Combustibilidad
Bajo
Buena
Media
Mala
Muy mala
PROCESOS
Peligro de activación
Distancia de los Bomberos
10
5
Accesibilidad de edificios
Resistencia al Fuego
Resistente al fuego (hormigón)
No combustible (metálica)
Combustible (madera)
Falsos Techos
FACTORES DE SITUACIÓN
4
de 501 a 1500 m2
de 1501 a 2500 m2
de 2501 a 3500 m2
de 3501 a 4500 m2
más de 4500 m2
Evaluador: Ing. Daniel Fraijo Moran Area: Taller de Climatizacion
Nombre de la Empresa: INSTITUTO TECNOLOGICO
SUPERIOR SIMON BOLIVAR
CONSTRUCCION
Concepto
Superficie mayor sector incendios
de 0 a 500 m2
3
5X 5YP= + + 1(BCI)
120 22
P= + + 0
P= 3,91
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Propuesta 68
CUADRO N° 25
EVALUACIÓN MESERI TALLER DE MECÁNICA AUTOMOTRIZ
Coeficiente Puntos Puntos
Nº de pisos Altura
1 o 2 menor de 6m 3
3,4, o 5 entre 6 y 15m 2
6,7,8 o 9 entre 15 y 28m 1
10 o más más de 28m 0
5
4
3
2
1
0
10
5
0
Sin falsos techos 5
Con falsos techos incombustibles 3
Con falsos techos combustibles 0
menor de 5 km 5 min. 10
entre 5 y 10 km 5 y 10 min. 8
entre 10 y 15 km 10 y 15 min. 6
entre 15 y 25 km 15 y 25 min. 2
más de 25 km 25 min. 0
5 SV CV Puntos
3 1 2 0
1 2 4 0
0 2 4 0
0 4 0
5 8 0
10 2 4 0
5
0
10
5
0
5
3
0
10
5
0
3
2
0
3
2
0
Valor del Riesgo (P)Calificación
del Riesgo P= 3,291666667
Entre 0 a 2 Muy alto
Entre 2,1 a 4 grave
Entre 4,1 a 6 medio
Entre 6,1 a 8 leve
Entre 8,1 a 10 muy leve
Extinción por agentes gaseosos (IFE)
Rociadores automáticos (ROC)
Aprobado por:
Fecha: 25 DE JUNIO DEL 2015 Área: TOTAL 1331,9 mt²
TABLA DE RESULTADOS MESERI PARA AREA DE
TALLER
OBSERVACIONES: Cada vez que se hacen mejoras dentro de
los factores X y Y disminuimos los riesgos de incendios; este
método permite cuantificar los daños y su aplicación frecuente
minimiza los daños a personas.
CONCLUSIÓN (Coeficiente de Protección frente al incendio)
3SUBTOTAL (X)
Realizado por: Ing. Daniel Fraijo M.
3
0
EVALUACIÓN DE RIESGOS CONTRA INCENDIOS
3,29 GRAVE
SUBTOTAL (Y)
0
Media
Alta
0
Revisado por:
Columnas hidratantes exteriores (CHE)
Detección automática (DTE)
Horizontal
Baja
79
5
5
5
33
0
5
Concepto
Extintores portátiles (EXT)
Bocas de incendio equipadas (BIE)
2
8
5
5
5
3
0
10
5
0
PROPAGABILIDAD
Vertical
Baja 5
Media
Alta
FACTORES DE PROTECCIÓN
Coeficiente
10
5
0
10
5
5
Alta
Por Agua
Baja
Media
Alta
10
5
0
Baja
Media
Alta
Por Corrosión
Baja
Media
menor de 500
entre 500 y 1500
más de 1500
Concepto
DESTRUCTIBILIDAD
Por Calor
Baja
Media
Alta
Por Humo
Almacenamiento en Altura
entre 2 y 4 m.
más de 6 m.
FACTOR DE CONCENTRACIÓN
Factor de concentración $/m2
3
Medio
Alto
Orden y Limpieza
Alto
Medio
Bajo
Bajo
Medio
Alto
Carga Térmica
menor de 2 m.
Bajo (< a 1000 Mj/m2)
Medio (entre 1000 y 2000 Mj/m2 )
Alto ( > a 5000 Mj/ m2 )
Combustibilidad
Bajo
Buena
Media
Mala
Muy mala
PROCESOS
Peligro de activación
Distancia de los Bomberos
10
5
Accesibilidad de edificios
Resistencia al Fuego
Resistente al fuego (hormigón)
No combustible (metálica)
Combustible (madera)
Falsos Techos
FACTORES DE SITUACIÓN
4
de 501 a 1500 m2
de 1501 a 2500 m2
de 2501 a 3500 m2
de 3501 a 4500 m2
más de 4500 m2
Evaluador: Ing. Daniel Fraijo Moran Area: Taller de Mecanica Automotriz
Nombre de la Empresa: INSTITUTO TECNOLOGICO
SUPERIOR SIMON BOLIVAR
CONSTRUCCION
Concepto
Superficie mayor sector incendios
de 0 a 500 m2
3
5X 5YP= + + 1(BCI)
120 22
P= + + 0
P= 3,29
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Propuesta 69
CUADRO N°26
EVALUACIÓN MESERI TALLER DE ELECTRICIDAD
Coeficiente Puntos Puntos
Nº de pisos Altura
1 o 2 menor de 6m 3
3,4, o 5 entre 6 y 15m 2
6,7,8 o 9 entre 15 y 28m 1
10 o más más de 28m 0
5
4
3
2
1
0
10
5
0
Sin falsos techos 5
Con falsos techos incombustibles 3
Con falsos techos combustibles 0
menor de 5 km 5 min. 10
entre 5 y 10 km 5 y 10 min. 8
entre 10 y 15 km 10 y 15 min. 6
entre 15 y 25 km 15 y 25 min. 2
más de 25 km 25 min. 0
5 SV CV Puntos
3 1 2 0
1 2 4 0
0 2 4 0
0 4 0
5 8 0
10 2 4 0
5
0
10
5
0
5
3
0
10
5
0
3
2
0
3
2
0
Valor del Riesgo (P)Calificación
del Riesgo P= 4,541666667
Entre 0 a 2 Muy alto
Entre 2,1 a 4 grave
Entre 4,1 a 6 medio
Entre 6,1 a 8 leve
Entre 8,1 a 10 muy leve
Extinción por agentes gaseosos (IFE)
Rociadores automáticos (ROC)
Aprobado por:
Fecha: 25 DE JUNIO DEL 2015 Área: TOTAL 396mt²
TABLA DE RESULTADOS MESERI PARA AREA DE
TALLER
OBSERVACIONES: Cada vez que se hacen mejoras dentro de
los factores X y Y disminuimos los riesgos de incendios; este
método permite cuantificar los daños y su aplicación frecuente
minimiza los daños a personas.
CONCLUSIÓN (Coeficiente de Protección frente al incendio)
3SUBTOTAL (X)
Realizado por: Ing. Daniel Fraijo M.
3
5
EVALUACIÓN DE RIESGOS CONTRA INCENDIOS
SUBTOTAL (Y)
0
Media
Alta
0
Revisado por:
4,54 MEDIO
Columnas hidratantes exteriores (CHE)
Detección automática (DTE)
Horizontal
Baja
109
10
10
5
33
0
5
Concepto
Extintores portátiles (EXT)
Bocas de incendio equipadas (BIE)
2
8
5
10
10
3
0
10
5
0
PROPAGABILIDAD
Vertical
Baja 5
Media
Alta
FACTORES DE PROTECCIÓN
Coeficiente
10
5
0
10
5
10
Alta
Por Agua
Baja
Media
Alta
10
5
0
Baja
Media
Alta
Por Corrosión
Baja
Media
menor de 500
entre 500 y 1500
más de 1500
Concepto
DESTRUCTIBILIDAD
Por Calor
Baja
Media
Alta
Por Humo
Almacenamiento en Altura
entre 2 y 4 m.
más de 6 m.
FACTOR DE CONCENTRACIÓN
Factor de concentración $/m2
3
Medio
Alto
Orden y Limpieza
Alto
Medio
Bajo
Bajo
Medio
Alto
Carga Térmica
menor de 2 m.
Bajo (< a 1000 Mj/m2)
Medio (entre 1000 y 2000 Mj/m2 )
Alto ( > a 5000 Mj/ m2 )
Combustibilidad
Bajo
Buena
Media
Mala
Muy mala
PROCESOS
Peligro de activación
Distancia de los Bomberos
10
5
Accesibilidad de edificios
Resistencia al Fuego
Resistente al fuego (hormigón)
No combustible (metálica)
Combustible (madera)
Falsos Techos
FACTORES DE SITUACIÓN
4
de 501 a 1500 m2
de 1501 a 2500 m2
de 2501 a 3500 m2
de 3501 a 4500 m2
más de 4500 m2
Evaluador: Ing. Daniel Fraijo Moran Area: Taller de Electricidad
Nombre de la Empresa: INSTITUTO TECNOLOGICO
SUPERIOR SIMON BOLIVAR
CONSTRUCCION
Concepto
Superficie mayor sector incendios
de 0 a 500 m2
3
5X 5YP= + + 1(BCI)
120 22
P= + + 0
P= 4,54
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Propuesta 70
CUADRO N° 27
EVALUACIÓN MESERI TALLER DE MECÁNICA INDUSTRIAL 2
Coeficiente Puntos Puntos
Nº de pisos Altura
1 o 2 menor de 6m 3
3,4, o 5 entre 6 y 15m 2
6,7,8 o 9 entre 15 y 28m 1
10 o más más de 28m 0
5
4
3
2
1
0
10
5
0
Sin falsos techos 5
Con falsos techos incombustibles 3
Con falsos techos combustibles 0
menor de 5 km 5 min. 10
entre 5 y 10 km 5 y 10 min. 8
entre 10 y 15 km 10 y 15 min. 6
entre 15 y 25 km 15 y 25 min. 2
más de 25 km 25 min. 0
5 SV CV Puntos
3 1 2 0
1 2 4 0
0 2 4 0
0 4 0
5 8 0
10 2 4 0
5
0
10
5
0
5
3
0
10
5
0
3
2
0
3
2
0
Valor del Riesgo (P)Calificación
del Riesgo P= 4,541666667
Entre 0 a 2 Muy alto
Entre 2,1 a 4 grave
Entre 4,1 a 6 medio
Entre 6,1 a 8 leve
Entre 8,1 a 10 muy leve
Evaluador: Ing. Daniel Fraijo Moran Area: Taller de Industrial 2
Nombre de la Empresa: INSTITUTO TECNOLOGICO
SUPERIOR SIMON BOLIVAR
CONSTRUCCION
Concepto
Superficie mayor sector incendios
de 0 a 500 m2
3
4
de 501 a 1500 m2
de 1501 a 2500 m2
de 2501 a 3500 m2
de 3501 a 4500 m2
más de 4500 m2
Resistencia al Fuego
Resistente al fuego (hormigón)
No combustible (metálica)
Combustible (madera)
Falsos Techos
FACTORES DE SITUACIÓN
Distancia de los Bomberos
10
5
Accesibilidad de edificios
Buena
Media
Mala
Muy mala
PROCESOS
Peligro de activación
Bajo
Medio
Alto
Carga Térmica
menor de 2 m.
Bajo (< a 1000 Mj/m2)
Medio (entre 1000 y 2000 Mj/m2 )
Alto ( > a 5000 Mj/ m2 )
Combustibilidad
Bajo
Medio
Alto
Orden y Limpieza
Alto
Medio
Bajo
Almacenamiento en Altura
entre 2 y 4 m.
más de 6 m.
FACTOR DE CONCENTRACIÓN
Factor de concentración $/m2
3
menor de 500
entre 500 y 1500
más de 1500
Concepto
DESTRUCTIBILIDAD
Por Calor
Baja
Media
Alta
Por Humo
Baja
Media
Alta
Por Corrosión
Baja
Media
Por Agua
Baja
Media
Alta
10
5
0
Alta
FACTORES DE PROTECCIÓN
Coeficiente
10
5
0
10
5
10
Alta
3
0
10
5
0
PROPAGABILIDAD
Vertical
Baja 5
Media
Concepto
Extintores portátiles (EXT)
Bocas de incendio equipadas (BIE)
2
8
5
10
10
109
10
5
10
33
0
5
Revisado por:
4,54 MEDIO
Columnas hidratantes exteriores (CHE)
Detección automática (DTE)
Horizontal
Baja
SUBTOTAL (Y)
0
Media
Alta
0
Realizado por: Ing. Daniel Fraijo M.
3
5
EVALUACIÓN DE RIESGOS CONTRA INCENDIOS
Extinción por agentes gaseosos (IFE)
Rociadores automáticos (ROC)
Aprobado por:
Fecha: 25 DE JUNIO DEL 2015 Área: TOTAL 688mt²
TABLA DE RESULTADOS MESERI PARA AREA DE
TALLER
OBSERVACIONES: Cada vez que se hacen mejoras dentro de
los factores X y Y disminuimos los riesgos de incendios; este
método permite cuantificar los daños y su aplicación frecuente
minimiza los daños a personas.
CONCLUSIÓN (Coeficiente de Protección frente al incendio)
3SUBTOTAL (X)
5X 5YP= + + 1(BCI)
120 22
P= + + 0
P= 4,54
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Propuesta 71
CUADRO N° 28
EVALUACIÓN MESERI ÁREA ADMINISTRATIVA
Coeficiente Puntos Puntos
Nº de pisos Altura
1 o 2 menor de 6m 3
3,4, o 5 entre 6 y 15m 2
6,7,8 o 9 entre 15 y 28m 1
10 o más más de 28m 0
5
4
3
2
1
0
10
5
0
Sin falsos techos 5
Con falsos techos incombustibles 3
Con falsos techos combustibles 0
menor de 5 km 5 min. 10
entre 5 y 10 km 5 y 10 min. 8
entre 10 y 15 km 10 y 15 min. 6
entre 15 y 25 km 15 y 25 min. 2
más de 25 km 25 min. 0
5 SV CV Puntos
3 1 2 0
1 2 4 0
0 2 4 0
0 4 0
5 8 0
10 2 4 0
5
0
10
5
0
5
3
0
10
5
0
3
2
0
3
2
0
Valor del Riesgo (P)Calificación
del Riesgo P= 3,416666667
Entre 0 a 2 Muy alto
Entre 2,1 a 4 grave
Entre 4,1 a 6 medio
Entre 6,1 a 8 leve
Entre 8,1 a 10 muy leve
Extinción por agentes gaseosos (IFE)
Rociadores automáticos (ROC)
Aprobado por:
Fecha: 25 DE JUNIO DEL 2015 Área: TOTAL 1350 mt²
TABLA DE RESULTADOS MESERI PARA AREA
ADMINISTRATIVA
OBSERVACIONES: Cada vez que se hacen mejoras dentro de
los factores X y Y disminuimos los riesgos de incendios; este
método permite cuantificar los daños y su aplicación frecuente
minimiza los daños a personas.
CONCLUSIÓN (Coeficiente de Protección frente al incendio)
3SUBTOTAL (X)
Realizado por: Ing. Daniel Fraijo M.
3
5
EVALUACIÓN DE RIESGOS CONTRA INCENDIOS
SUBTOTAL (Y)
0
Media
Alta
0
Revisado por:
3,41 GRAVE
Columnas hidratantes exteriores (CHE)
Detección automática (DTE)
Horizontal
Baja
82
5
5
5
33
0
5
Concepto
Extintores portátiles (EXT)
Bocas de incendio equipadas (BIE)
3
8
5
5
5
3
0
10
5
0
PROPAGABILIDAD
Vertical
Baja 5
Media
Alta
FACTORES DE PROTECCIÓN
Coeficiente
10
5
0
10
5
5
Alta
Por Agua
Baja
Media
Alta
10
5
0
Baja
Media
Alta
Por Corrosión
Baja
Media
menor de 500
entre 500 y 1500
más de 1500
Concepto
DESTRUCTIBILIDAD
Por Calor
Baja
Media
Alta
Por Humo
Almacenamiento en Altura
entre 2 y 4 m.
más de 6 m.
FACTOR DE CONCENTRACIÓN
Factor de concentración $/m2
3
Medio
Alto
Orden y Limpieza
Alto
Medio
Bajo
Bajo
Medio
Alto
Carga Térmica
menor de 2 m.
Bajo (< a 1000 Mj/m2)
Medio (entre 1000 y 2000 Mj/m2 )
Alto ( > a 5000 Mj/ m2 )
Combustibilidad
Bajo
Buena
Media
Mala
Muy mala
PROCESOS
Peligro de activación
Distancia de los Bomberos
10
3
Accesibilidad de edificios
Resistencia al Fuego
Resistente al fuego (hormigón)
No combustible (metálica)
Combustible (madera)
Falsos Techos
FACTORES DE SITUACIÓN
4
de 501 a 1500 m2
de 1501 a 2500 m2
de 2501 a 3500 m2
de 3501 a 4500 m2
más de 4500 m2
Evaluador: Ing. Daniel Fraijo Moran Area: Bloque administrativo
Nombre de la Empresa: INSTITUTO TECNOLOGICO
SUPERIOR SIMON BOLIVAR
CONSTRUCCION
Concepto
Superficie mayor sector incendios
de 0 a 500 m2
2
5X 5YP= + + 1(BCI)
120 22
P= + + 0
P= 3,41
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Propuesta 72
CUADRO N° 29
RESÚMEN DE EVALUACIÓN MESERI
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
4.13 Conclusión de evaluación de Riesgos
En conclusión de evaluación de incendios por el método Meseri en
el ITSSB. Indica que el riesgo de incendios es grave en talleres donde se
manejan equipos eléctricos también hay aquellos que funcionan bajo
combustibles inflamables y equipos con gases a presión. Al área
administrativa también es calificada con riesgo grave por la ubicación en
el edificio y porque aquí se encuentra el total de la información referente
al Instituto.
4.14 Mapa de riesgos
Es una herramienta que permite organizar la información sobre los
riesgos de las empresas y visualizar su magnitud, con el fin de establecer
AREA VALOR DEL
RIESGO
CALIFICACION DEL
RIESGO
TALLER DE MECANICA INDUSTRIAL 4,2 MEDIO
TALLER DE ELECTRONICA 4,29 MEDIO
TALLER DE CLIMATIZACION 3,91 GRAVE
TALLER DE MECANICA
AUTOMOTRIZ3,29 GRAVE
TALLER DE ELECTRICIDAD 4,54 MEDIO
TALLER DE MECANICA INDUSTRIAL
II4,54 MEDIO
BLOQUE ADMINISTRATIVO 3,41 GRAVE
EVALUACION DE RIESGOS METODO MESERI
INSTITUTO
TECNOLOGICO
SUPERIOR
"SIMON BOLIVAR"
Propuesta 73
las estrategias adecuadas para su manejo.
Los mapas de riesgos pueden representarse con gráficos o datos.
Los gráficos corresponden a la calificación de los riesgos con sus
respectivas variables y a su evaluación de acuerdo con el método
utilizado en cada empresa. Los datos pueden agruparse en tablas, con
información referente a los riesgos; a su calificación, evaluación, controles
y los demás datos que se requieran para contextualizar la situación de la
empresa y sus procesos, con respecto a los riesgos que la pueden afectar
y a las medidas de tratamiento implementadas. ( www.eafit.edu.co, 2014)
En el Anexo 7 se evidencian los talleres y áreas en donde de
forma gráfica se identifican los peligros asociados y su simbología
respectiva para poder tomar acciones de prevención y poder minimizar la
ocurrencia de cualquier evento adverso que puedan causar pérdidas en la
Institución.
4.15 Acciones preventivas
Para evitar que situaciones anómalas pongan en peligro la
integridad del personal docente, alumnos y público en general que se
encuentren dentro de las instalaciones del Instituto Tecnológico Superior
Simón Bolívar, se proponen varias medidas dedicadas a la mitigación de
daños personales y materiales:
Implementar protecciones de seguridad de acuerdo a lo que establece
la legislación nacional de la prevención, mitigación y protección contra
incendios.
Determinar las salidas de emergencias y rutas de evacuación
Designar al personal que atenderá las situaciones de emergencias en
los sitios asignados a su responsabilidad
Realizar simulacros anuales, supervisando los niveles de actuación y
cumplimiento en los diferentes escenarios.
Propuesta 74
Colocación de señaléticas acorde a los peligros y riesgos según la
NTE- INEN- 0439.
Revisión y posterior aprobación del documento plan de emergencias y
contingencias del ITSSB.
4.16 Recursos Técnicos
El Instituto tecnológico Superior Simón Bolívar debe acatar las
disposiciones del Reglamento de Prevención Mitigación y Protección
Contra Incendios 1257 que en el art. 207 dice:
“Todo establecimiento de servicio al público en el que se produzca
concentración de personas, debe contar con un sistema de alarma de
incendios fácilmente discernible; de preferencia con sistema de detección
de humo y calor que se activa automáticamente, de conformidad con lo
que establece el Cuerpo de Bomberos”. (REGLAMENTO 1257)
Según lo indicado por la legislación vigente el ITSSB. Debe facilitar
los medios adecuados de detección, extinción, atención y evacuación del
personal donde usualmente pueden presentar acumulación de papel,
materiales plásticos, cielos rasos, mobiliario y gran número de redes
electrónicas y eléctricas. Por lo tanto se deben adoptar medidas
específicas según el riesgo de ignición, expansión, tipo de fuego y
resistencia a la exposición de acuerdo a las normas respectivas.
4.16.1 Sistemas de Seguridad
El ITSSB. Debe contar con aquellos sistemas de seguridad,
tomando como parámetros.
Según el Reglamento de Seguridad y Salud y Mejoramiento del
medio Ambiente de Trabajo Decreto Ejecutivo 2393.
Propuesta 75
a) Detección. Se deberá colocar sistemas de alama automáticas con
sensores de humo, además de pulsadores manuales con luz
estroboscópicas en cada uno de los talleres y en los sitios se pueda
generar riegos de incendios.
b) Extinción. Tener cisterna de agua para alimentación de bomba
hidráulica contra incendio de mínimo 60m³.La bomba centrifuga
alimentara a cuatro cajetines con un caudal de 100gpm. (85
PSI)Extintores de PQS y CO2 distribuidos en todas aquellas áreas y
talleres del instituto y según el tipo de riesgo detectado. (Reglamento
de Prevención Mitigación y Protección Contra Incendios)
c) Comunicación. El personal asignado y responsable de las distintas
áreas deberá estar capacitado para informar sobre la ocurrencia de
accidentes y emergencias que ocurran cerca o en su sitio de trabajo,
con ayuda de radios y teléfonos celulares deberán estar comunicados
en todo momento con el personal de las distintas brigadas y con las
entidades de emergencias externas.
d) Evacuación. Se deberá ubicar en los distintos sitios estratégicos luces
de emergencias e indicativos para que las vías de evacuación se
mantengan despejadas y operativas.
e) Primeros auxilios. Se deberá contar con botiquines de primeros
auxilios en cada sitio donde exista concentración de personal además
de tablas rígidas para el traslado del accidentado a un sitio de
asistencia profesional más cercano. En la siguiente tabla se hace una
referencia de los elementos mínimos con que deberá contar el ITSSB
para una actuación en caso de emergencias de incendios y evacuación
total del personal.
Así como en la señalética para prevención requerida en las diferentes
áreas y señaléticas de riesgos, según como indica la norma INEN 0439
las que deberán estar ubicadas en sitios de fácil reconocimiento de las
personas que transiten por dichos lugares.
Propuesta 76
CUADRO N° 30
SISTEMAS DE SEGURIDAD
EQUIPO SIMBOLO
TALL
ER D
E M
EC.
IND
. 1
TALL
ER D
E
ELEC
TRO
NIC
A
TALL
ER D
E
ELEC
TRIC
IDA
D
TALL
ER D
E M
EC
AU
TOM
OTR
IZ
TALL
ER D
E
CLI
MA
TIZA
CIO
N
TALL
ER D
E M
EC.
IND
. 2
PA
TIO
CEN
TRA
L
P.B
.
PA
TIO
CEN
TRA
L
P.A
.
TOTA
L
COSTO
UNITARIO COSTO TOTAL
EXTINTOR PQS 10 lbs. 7 4 9 7 7 6 5 5 45 42,00$ 2.100,00$
EXTINTOR CO2 10 lbs. 2 1 5 3 2 2 1 2 16 54,00$ 972,00$
LUZ EMERGENCIA 5 3 6 4 3 6 4 5 31 18,00$ 648,00$
ALARMA MANUAL 2 2 4 3 2 2 1 1 16 200,00$ 3.400,00$
LUZ ESTROBOSCOPICA 3 2 3 2 2 2 1 1 15 20,00$ 320,00$
SISTEMA HIDRAULICO SCI 1 1 34.435,00$ 34.435,00$
CAJETIN CONTRA
INCENDIOS 70 x 70 cm.1 0 0 1 1 0 1 0 4 60,00$ 240,00$
MANGUERAS 1½"x 15m. 1 0 0 1 1 0 1 0 4 125,00$ 500,00$
42.615,00$ TOTAL :
EQUIPOS DE PROTECCION COLECTIVA REQUERIDOS EN EL
INSTITUTO TECNOLOGICO SUPERIOR
SIMON BOLIVAR
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
CUADRO N° 31
SEÑALES DE EVACUACIÓN
SEÑALETICA SIMBOLO MEDIDAS
TA
LL
ER
DE
ME
C.
IND
. 1
TA
LL
ER
DE
EL
EC
TR
ON
ICA
TA
LL
ER
DE
EL
EC
TR
ICID
AD
TA
LL
ER
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ME
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TO
MO
TR
IZ
TA
LL
ER
DE
CL
IMA
TIZ
AC
ION
TA
LL
ER
DE
ME
C.
IND
. 2
PA
TIO
CE
NT
RA
L
P.B
.
PA
TIO
CE
NT
RA
L
P.A
.
TO
TA
L
COSTO
UNITARIO COSTO TOTAL
SALIDA
(15 x 30 cm.) 15 X 30 cm.7 3 18 15 10 6 6 4 69 7,00$ 483,00$
SALIDA
(15 x 30 cm.) 15 X 30 cm.4 7 7 0 6 6 4 4 38 7,00$ 266,00$
ESCALERAS
(15 x 30 cm.) 15 X 30 cm.1 1 0 1 0 0 0 4 7 7,00$ 49,00$
PUERTA DE EMERG.
(15 x 30 cm.) 15 X 30 cm.2 2 0 5 3 4 1 4 21 7,00$ 147,00$
BAÑOS
(15 x 20 cm.) 15 x 20 cm 3 2 0 1 1 1 4 5 17 6,50$ 110,50$
USO DE EXTINTOR
(15 x 20 cm.) 15 x 20 cm 9 5 14 10 9 8 6 7 68 6,50$ 442,00$
CAJETIN
(25 x 30 cm.) 25 x 30 cm1 0 0 1 1 0 1 0 4 8,00$ 32,00$
1.529,50$
SEÑALETICAS DE P.C. REQUERIDOS EN EL
INSTITUTO TECNOLOGICO SUPERIOR
SIMON BOLIVAR
TOTAL :
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Propuesta 77
CUADRO N° 32
SEÑALES DE PELIGRO
SEÑALETICA SIMBOLO MEDIDAS
TALL
ER D
E M
EC.
IND
. 1
TALL
ER D
E
ELEC
TRO
NIC
A
TALL
ER D
E
ELEC
TRIC
IDA
D
TALL
ER D
E M
EC
AU
TOM
OTR
IZ
TALL
ER D
E
CLIM
ATI
ZACI
ON
TALL
ER D
E M
EC.
IND
. 2
PATI
O C
ENTR
AL
P.B.
PATI
O C
ENTR
AL
P.A
.
TOTA
L
COSTO
UNITARIO COSTO TOTAL
R. INCENDIO 22 x 25 cm.
2 1 0 3 6 1 0 0 13 8,00$ 104,00$
R. ELECTRICO 22 x 25 cm.
4 5 9 6 6 6 3 5 39 8,00$ 352,00$
MANEJO DE CARGAS 22 x 25 cm.
2 0 1 5 4 4 0 0 16 8,00$ 128,00$
ATRAPAMIENTO 22 x 25 cm.
2 1 0 3 1 3 0 0 10 8,00$ 80,00$
EXPLOSION 22 x 25 cm.
1 1 0 1 2 0 0 0 5 8,00$ 40,00$
INFLAMABLE 22 x 25 cm.
1 1 1 2 1 0 0 0 6 8,00$ 48,00$
GAS ENVASADO 22 x 25 cm.
1 0 0 1 1 0 0 0 3 8,00$ 24,00$
CAIDAS 22 x 25 cm.
1 1 1 3 1 1 0 0 8 8,00$ 64,00$
840,00$
SEÑALETICAS DE RIESGOS REQUERIDOS EN EL
INSTITUTO TECNOLOGICO SUPERIOR
SIMON BOLIVAR
TOTAL :
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
CUADRO N°33
SEÑALES DE SEGURIDAD
SEÑALETICA SIMBOLO MEDIDAS
TALL
ER D
E M
EC.
IND
. 1
TALL
ER D
E
ELEC
TRO
NIC
A
TALL
ER D
E
ELEC
TRIC
IDA
D
TALL
ER D
E M
EC
AU
TOM
OTR
IZ
TALL
ER D
E
CLIM
ATI
ZACI
ON
TALL
ER D
E M
EC.
IND
. 2
PATI
O C
ENTR
AL
P.B.
PATI
O C
ENTR
AL
P.A
.
TOTA
L
COSTO
UNITARIO COSTO TOTAL
USO DE CASCO 22 x 25 cm.
2 1 6 8 1 5 0 0 23 8,00$ 184,00$
USO DE CARETA FACIAL 22 x 25 cm.
2 2 0 0 1 1 0 0 6 8,00$ 48,00$
USO DE GAFAS 22 x 25 cm.
2 4 3 3 1 2 0 0 15 8,00$ 120,00$
USO DE OREJERAS 22 x 25 cm.
2 1 3 3 2 2 0 0 13 8,00$ 104,00$
USO DE GUANTES 22 x 25 cm.
2 4 7 3 2 2 0 0 20 8,00$ 160,00$
USO DE BOTAS 22 x 25 cm.
2 1 6 9 2 5 0 0 25 8,00$ 200,00$
USO DE MANDIL 22 x 25 cm.
1 1 0 0 2 1 0 0 5 8,00$ 40,00$
USO DE MASCARILLA 22 x 25 cm.1 1 0 0 2 1 0 0 5 8,00$ 40,00$
896,00$ TOTAL :
SEÑALETICAS DE EPP. REQUERIDOS EN EL
INSTITUTO TECNOLOGICO SUPERIOR
SIMON BOLIVAR
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Propuesta 78
CUADRO N° 34
EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
SEÑALETICA SIMBOLO
TALL
ER D
E M
EC.
IND.
1
TALL
ER D
E
ELEC
TRO
NIC
A
TALL
ER D
E
ELEC
TRIC
IDAD
TALL
ER D
E M
EC
AUTO
MO
TRIZ
TALL
ER D
E
CLIM
ATIZ
ACIO
N
TALL
ER D
E M
EC.
IND.
2
PATI
O C
ENTR
AL
P.B.
PATI
O C
ENTR
AL
P.A.
TOTA
L
COSTO
UNITARIO COSTO TOTAL
CASCO 5 4 5 7 5 6 0 0 32 9,00$ 288,00$
CARETA FACIAL 5 2 3 1 0 6 0 0 17 8,50$ 144,50$
GAFAS DE SEGURIDAD 5 4 5 7 5 6 0 0 32 3,00$ 96,00$
OREJERAS 5 4 5 3 2 6 0 0 25 14,00$ 350,00$
GUANTES 5 4 5 7 5 6 0 0 32 9,00$ 288,00$
GUANTES DIELECTRICOS 0 4 5 3 5 2 0 0 19 22,00$ 418,00$
BOTAS CON PUNTERA DE
ACERO5 4 5 7 5 6 0 0 32 45,00$ 1.440,00$
BOTAS DIELECTRICAS 0 4 5 0 5 0 0 0 14 50,00$ 700,00$
MANDIL 5 4 0 7 5 6 0 0 27 26,00$ 702,00$
MASCARILLA CON
FILTROS (GASES Y
VAPORES)
2 4 3 5 5 2 0 0 21 26,00$ 546,00$
4.972,50$
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL REQUERIDOS EN EL
INSTITUTO TECNOLOGICO SUPERIOR
SIMON BOLIVAR
TOTAL :
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Una vez realizado los análisis de riesgos y de evaluación de riesgo
de incendios en las instalaciones del ITSSB se determinó que para la
implementación de un plan de emergencias y contingencias se requiere
de la adquisición de equipos de protección tanto para los bienes
materiales como para el personal que labora.
Para poder controlar y minimizar los riesgos por accidentes
mayores, también se debe considerar los accidentes que pudieran ocurrir
bajo cualquier circunstancia como emergencias médicas, accidentes
laborales, enfermedades profesionales.
De esta manera la inversión tentativa para la implementación de
plan emergencias y contingencias es de: $ 50.183,00. Pero los costos por
accidentes con fatalidad calculada para un trabajador con cargo de
docente a medio tiempo seria de: $600,00, entonces:
Propuesta 79
$ 600,00 / 30 = $ 20,00
$ 20,00 x 6000 = $ 120000,00
El coste por accidente con fatalidad dentro del ITSSB por no tener
implantado un plan de emergencias y contingencias sería de $120000,00.
4.17 Emergencias
Hay varios tipos de emergencias las mismas que pueden pasar de
leves a parciales o controladas y que por imprevisibles factores pueden
llegar a ser generales, hay emergencias naturales, accidentales y
provocadas por el ser humano. En todo caso para cualquier tipo de
emergencia que se presente siempre hay que estar alerta a reaccionar
ante situaciones que amenacen a la salud de los trabajadores.
4.17.1 Emergencia Médicas
Es toda situación en la que se afectó la vida o la salud de los
trabajadores. Es una condición en que la víctima necesita ayuda externa
especializada para hacer frente a su condición. Las Emergencias médicas
pueden ser de dos tipos, médica propiamente dicha y emergencia por
accidente laboral.
4.17.2 Emergencia Médica (SALUD)
Esta se debe al mal funcionamiento de alguno de los sistemas que
componen el Cuerpo Humano por causas consideradas no laborales.
Estos problemas pueden ser: Problema respiratorio, Problema circulatorio
(Presión), cardiaco (Corazón), Rigidez abdominal, Convulsiones,
Embarazo. Que afectan el desempeño del trabajador o estudiante.
Propuesta 80
4.17.3 Emergencia Médica por Accidente Laboral
Es toda situación en que afectó la vida o la salud de los
trabajadores, debido a un accidente o a cualquier actividad relacionada
con el trabajo de cada empleado y que ocurriere dentro de las
instalaciones de la empresa, en donde se vean afectadas las funciones
básicas del cuerpo humano y la víctima necesita ayuda externa
especializada para hacer frente a su condición. Los problemas más
comunes pueden ser: Inconsciencia. (Traumatismo), Problema
respiratorio. (Intoxicación o Trauma), Problema Circulatorio.
(Hemorragia), Pulso. (Descargas Eléctricas), Convulsiones, Fracturas o
luxaciones, mordeduras y picaduras de insectos (abejas, avispas,
alacranes, etc.).
4.17.4 Emergencia por Derrame de Material-Peligroso
La gravedad de los derrames va de acuerdo al tipo de producto y
a la cantidad que esté derramado. Es de suma importancia durante el
manejo la recolección de una sustancia derramada, controlar una posible
ignición del material o contaminación e intoxicación de las personas.
4.17.5 Emergencia por Fenómenos Naturales
Es toda situación en la que las operaciones se vean interrumpidas
por motivo de un fenómeno natural. Por aquellas condiciones
geográficas de nuestra ciudad estos fenómenos sólo podrían ser:
Inundación, Terremoto.
4.17.6 Emergencia de Incendios
Es toda emergencia en la que se presente una combustión de
materiales. Estas se pueden presentar en las siguientes fases:
Propuesta 81
Fase Incipiente o Conato de Incendio.- Es cuando una combustión
recién ha empezado. La presencia de humo, vapores y calor se
presenta en pocas cantidades y aumenta conforme pasa el tiempo.Es
en esta etapa en que se la puede controlar usando agentes extintores
portátiles o técnicas de sofocación de incendios. En otras palabras
con pocos recursos.
Fase Libre Combustión/ Incendio.- En cuando una combustión se
desarrolla en forma acelerada que le permite consumir y transportarse
absorbiendo cualquier material combustible disponible. La temperatura
es elevada y hay gran presencia de vapores y humo. En esta etapa
en necesario controlarla usando personal entrenado (bomberos o
brigadas contraincendios).
Fase Latente.- Es cuando un fuego presenta una deficiencia de
oxígeno. Esta situación se muestra luego de una fase de Libre
combustión.
4.18 Aplicación de alarmas
Al momento de suscitarse una emergencia por incendio, la persona
que detecta el fuego.
En caso de no ser evidenciado por los sensores de humo, notificará
de manera oportuna al personal indicado acudiendo con los equipos
extintores existentes para combatir el incendio, y si se puede, controlarlo
hasta que llegue el personal externo
Capacitado para combatir flagelos de mayor magnitud como son
los miembros del cuerpo de bomberos de Guayaquil (BCBG) más cercano
al edificio.
Propuesta 82
GRÁFICO N° 11
APLICACIÓN DE ALARMAS
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
4.19 Protocolos de Emergencias
En el diseño del plan de emergencias y contingencias del ITSSB.
Contempla varias fases para su desarrollo que va desde la etapa de
preparación, aprobación del plan, implementación de recursos técnicos
como: equipos extintores, señaléticas, alarmas, pulsadores manuales,
mapa de riesgos, mapa de evacuación.
En la etapa de respuesta se contempla el instante de presentación
de una emergencia hasta la superación de la misma y la etapa de
rehabilitación se considera la superación hasta el restablecimiento de las
actividades normales dentro del sitio de ocurrencia del siniestro.
Propuesta 83
4.20 Niveles de determinación de una emergencia
Dentro del estudio se han calificado mediante niveles de
emergencias las que se describen para diferenciar el tipo de actuación o
intervención sea de forma interna hasta lograr la ayuda externa.
4.20.1 Emergencia en fase inicial o conato (nivel 1)
Emergencias que se pueden controlar inmediatamente con los
medios disponibles en el sitio de ocurrencia, Ej: Conatos de incendio,
sismos leves, pequeña inundación, lesiones de baja gravedad, escapes
pequeños de gas, escapes o pequeños derrames de combustibles
(gasolina, diesel) riesgo eléctrico de baja magnitud, incidentes menores,
otras situaciones de bajo impacto.
4.20.2 Emergencia sectorial o parcial (nivel 2)
Emergencias que se pueden controlar con los medios disponibles
para la empresa y dentro de sus instalaciones. Ej.: Incendios sectorizados
o focalizados con amenaza a otras áreas de trabajo y/o bienes de la
institución, riesgo eléctrico, derrames de combustibles que aún se pueden
contener dentro de las facilidades, sismos de mediana intensidad, peleas
riñas dentro de las instalaciones, explosiones sectorizadas.
4.20.3 Emergencia general (nivel 3)
Emergencias que requieren de ayuda externa. Se controlará la
emergencia con los recursos disponibles de la empresa hasta el arribo de
la ayuda externa, Ej.: Incendios y explosiones afectando varias áreas,
violencia civil fuera de las instalaciones o acciones terroristas, riesgos
eléctricos de gran magnitud con explosiones de transformadores,
explosiones de depósitos de combustibles y alto número de personas con
Propuesta 84
heridas de alta gravedad o muertos
4.21 Brigadas de Emergencias
Para el desarrollo de sus actividades administrativas y operativas,
el Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar, deberá considerar la
siguiente estructura de actuación para emergencias dando cumplimiento a
los objetivos de diseño para el plan de emergencias y contingencias
mismo que estará integrado por personal propio pero de diferentes áreas
y capacitados para actuar ante eventos no deseados.
Se recomienda que para la conformación de las brigadas se
considere el 10% de la población existente y distribuidos en cada área,
sean docentes o personal administrativo y mantenimiento.
Los requisitos para pertenecer a las diferentes brigadas deben ser:
Tener buena capacidad física y mental
Buen criterio para el desempeño
Carisma para controlar situaciones de pánico
Decisión para abandonar el puesto de trabajo en caso emergente
Trabajo en equipo y aptitud para ayudar al prójimo.
Aquellas brigadas que se deben conformar y preparar son las
siguientes:
Brigada de comunicaciones
Brigada de evacuación y rescate
Brigada de primeros auxilios
Brigada de control de incendios
Brigada de seguridad
Propuesta 85
Las mismas que estarán regulados por el coordinador general de
brigadas que será asumido por el rector encargado y por un equipo de
coordinadores de emergencias que estará a cargo de la movilización,
entrenamiento y simulacros de diferentes escenarios.
GRÁFICO N°12
ESTRUCTURA DE LAS BRIGADAS
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
CUADRO N° 35
CONFORMACIÓN DE BRIGADAS
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
BRIGADAS DE ACTUACION
1.- COORDIANDORES DE EMERGENCIAS
2.- BRIGADA DE COMUNICACIONES
3.- BRIGADA DE EVACUACION Y RESCATE
4.- BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
5.- BRIGADA CONTRA INCENDIOS
6.- BRIGADA DE SEGURIDAD
Propuesta 86
4.21 Funciones y Responsabilidades
INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR SIMÓN BOLÍVAR
Coordinadores de Brigadas
FUNCIONES
ANTES
Conocer y entender el Plan de Emergencias y Contingencias
Mantenerlo actualizado conforme a la legislación nacional vigente Establecer constante comunicación con personal de mantenimiento
Establecer un cronograma anual de actividades y simulacros para el buen funcionamiento del Plan de Emergencias. Revisar el plan de emergencias al menos una vez al año para evidenciar su eficacia
DURANTE
Contactar y Coordinar las asesorías externas requeridas con el fin de controlar las emergencias en el nivel de crisis Vincular con el Coordinador de Emergencia funciones de los equipos operativos internos
Tomar las decisiones efectivas, durante un accidente mayor y ejecutar los procedimientos operativos normalizados
Supervisar la ejecución del plan de emergencia en todas las áreas de la estructura organizativa del Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Informar al Coordinador de Comunicación, sobre la emergencia acontecida, indicando los hechos reales que disponga en ese momento
DESPUES
Auditar el resultado de las medidas de actuación previstas en el Plan de Emergencia Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas ocasionados por el siniestro. Elaborar el informe respectivo para las autoridades del Instituto Identificar las fortalezas y debilidades presentadas en la actuación de las brigadas.
Efectuar los correctivos necesarios para mejorar la capacidad de respuesta.
Proponer mejoras en equipos, recursos y técnicas para beneficio de la institución.
Propuesta 87
INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR SIMÓN BOLÍVAR
Brigada de Comunicaciones
FUNCIONES
ANTES
Coordinar los lineamientos para información pública del Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar acorde a sus políticas. Desarrollar procedimientos de comunicación efectiva en caso de Emergencia, de acuerdo a las políticas.
Mantener en forma permanente una lista actualizada con los nombres y direcciones de todos los medios de comunicación.
Mantener actualizado el listado de los brigadistas asignados a cada área de trabajo
Reconocimiento periódico de las rutas de evacuación más cercanas a su estación de trabajo
DURANTE
Contactar y Coordinar las asesorías externas requeridas con el fin de controlar las emergencias en el nivel de crisis.
Contactarse con organismos externos para solicitar el soporte del caso de ser necesario.
Obtener toda la información relevante del Centro de Mando y Control, preparar el comunicado de primera mano, para informar a los medios de comunicación que los requieran durante una emergencia
Atender a los medios de comunicación y coordinar las diferentes actividades que los medios de comunicación requieran. Asesorar a las autoridades del Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar sobre la información que debe divulgarse en primera instancia a los medios de comunicación.
DESPUES
Auditar el resultado de las medidas de actuación previstas en el Plan de Emergencia y contingencias.
Coordinar las asesorías de prensa, con el Coordinador General de Emergencia a fin de tener una sola versión de lo ocurrido en el Siniestro.
Llevar un archivo documentado de toda la información periodística referente a la emergencia publicada en los diferentes medios de comunicación
Presentar al Coordinador General de Emergencias un informe que la emergencia a tenido sobre la opinión pública y proponer estrategias de información orientadas a la minimización del impacto sobre la imagen del Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar y para la recuperación de la misma
Propuesta 88
INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR
SIMÓN BOLÍVAR
Brigada de Evacuación y Rescate
FUNCIONES
ANTES
Planificar los calendarios de entrenamiento y simulacros con su equipo, para alcanzar y mantener un alto nivel de efectividad que le permita actuar con rapidez. Mantener un listado actualizado de las personas y trabajadores del Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar que deberá ser evacuado
Conocer las rutas de evacuación y mantenerlas despejadas. Informar al Coordinador de Emergencia sobre cambios Administrativos del personal de su equipo, con el fin de llenar la vacante y mantenerlo operativo Coordinar simulacros para probar la efectividad del Plan y determinar los correctivos necesarios. Revisar periódicamente la señaléticas, lámparas de emergencia, baterías, radios de comunicación, etc. En caso de tener personal discapacitado que labora o estudie en el Instituto, seleccionar un ayudante para ellos durante una emergencia
DURANTE
Realizar operaciones de evacuación del personal del Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar así como del personal flotante en las instalaciones hacia la zona de evacuación, hasta que lleguen los organismos especializados Realizar una rápida evaluación de la situación de emergencia y con la autorización del Coordinador de Emergencias, se realizará la evacuación del personal Mantener informado todo el tiempo de las operaciones a su cargo al coordinador de emergencias Informar a los organismos de apoyo la situación de emergencia, para que exista continuidad en las operaciones Mantener informado al Coordinador de emergencia sobre las acciones que se están realizando.
DESPUES
Localizar a personas que no ingresaron a la zona de seguridad luego del evento adverso que motivó la evacuación, para determinar su ubicación y estado de salud. Presentar el informe con las acotaciones y recomendaciones al Plan de Emergencia, al Coordinador de Emergencias. Permanecer con evacuados hasta que se requiera. Verificar y dirigir el reingreso al sitio de trabajo cuando se autorice. Evaluar y ajustar los procedimientos con el líder Coordinador de emergencia. Evaluar el Plan de Emergencias y las acciones realizadas, adoptando las medidas correctivas necesarias para mejorar la capacidad de respuesta
Propuesta 89
INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR
SIMÓN BOLÍVAR
Brigada de Primeros Auxilios
FUNCIONES
ANTES
Planificar los calendarios de entrenamiento y simulacros individuales de la Brigada, para alcanzar y mantener un alto nivel de efectividad que le permita actuar con rapidez Tomar acercamiento con centros médicos cercanos y averiguar procedimientos de atención en casos emergentes. Hacer el reconocimiento de las rutas de evacuación y zonas de Seguridad Determina el lugar donde se concentrarán las personas con problemas psicológicos y/o heridos. Reportar oportunamente al Coordinador de Emergencia de Riesgos, por consumo de medicamentos caducados de los botiquines Asistir a las capacitaciones y entrenamientos programados por el ITSSB. Revisar periódicamente el instructivo de primeros auxilios Reportar al Coordinador de Emergencia los cambios Administrativos del personal de la Brigada, con el fin de llenar las vacantes y mantener la operatividad del mismo
DURANTE
Evaluar primero el riesgo y sus posibilidades de enfrentarlo, anteponiendo su seguridad y de los integrantes, ante cualquier emergencia e intervención. Proporcionar Primeros Auxilios a evacuados hasta que llegue personal, equipo y medios especializados Informar a los organismos de apoyo, sobre la situación de emergencia, para que exista continuidad en las operaciones Coordinar las acciones para transportar a los pacientes en forma rápida y segura a los puntos de atención médica Mantener informado al Coordinador de Emergencia sobre la situación Llevar un control y registro de los lesionados y si es necesario trasladarlos, informar al Centro de Mando y Control el lugar al cual fueron trasladados
DESPUES
Continuar dando atención médica a quienes lo necesiten. Elaborar los informes con los registros del personal atendido y evacuado a las diferentes casas de salud. Solicitar la reposición de los medicamentos consumidos durante la emergencia. Realizar seguimientos del personal atendido en las casas de salud. Emitir el informe final de las tareas realizadas al Coordinador de Emergencia. Determinar fortalezas y debilidades de la brigada y adoptar las medidas correctivas necesarias para mejorar la capacidad de respuesta
Propuesta 90
INSTITUTO TECNOLOGICO SUPERIOR
SIMON BOLIVAR
Brigada Contra Incendios
FUNCIONES
ANTES
Revisar periódicamente los sistemas, equipos y elementos contra incendios para garantizar su óptimo funcionamiento en caso de que ocurra un incendio
Reportar al coordinador de Emergencia los cambios administrativos de personal integrante de los grupos operativos con el fin de llenar las vacantes. Asistir a las capacitaciones para Brigadas "Contra Incendios" que programe la empresa Coordinar simulacros para probar la efectividad del Plan y determinar los correctivos necesarios. Verificar la ubicación del cuerpo de bomberos más cercano a las instalaciones y tomar contacto con los inspectores para determinar el tiempo que se demorarán en llegar al edificio en caso de un incendio (Considera horas pico de fluido vehicular) Informar a los Colaboradores del Plan de Emergencia a quien dé el servicio de enfermería del Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Tomar contacto frecuente con los miembros de la brigada.
DURANTE
Evaluar primero el riesgo y sus posibilidades de enfrentarlo ante cualquier emergencia. Toda intervención será anteponiendo su seguridad y de la Brigada Actuar inmediatamente y con decisión, ante un conato o presencia de un incendio controlado, en el interior del Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Rescatar a las personas afectadas por el incendio y trasladarlas a los puestos de primeros auxilios establecidos para su tratamiento inicial. Desconectar las fuentes de Energía Eléctrica Guiar e informar al Cuerpo de Bomberos de la situación reinante al momento de su llegada Mantener informado al Coordinador de emergencia sobre las acciones que se están realizando y los requerimientos para la ejecución de tareas.
DESPUES
Solicitar la reposición de los equipos contra incendios consumidos durante la emergencia Permanecer atentos ante un posible reinicio de fuego en las instalaciones del Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Identificar fortalezas y debilidades de la Brigada y adoptar las medidas correctivas necesarias Emitir el informe final de las funciones desarrolladas al coordinador de emergencias, haciendo constar las recomendaciones respectivas al Plan de Emergencias
Propuesta 91
INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR
SIMÓN BOLÍVAR
Brigada de Seguridad
FUNCIONES
ANTES
Realizar inspecciones periódicas para detectar amenazas, riesgos o peligros
Evidenciar el estado de las señaléticas a fin de cambiar o reemplazar las deterioradas
Mantener acercamiento con la policía a fin de informar cualquier amenaza que atente con la integridad de las personas
Realizar simulacros a fin de mantener la eficacia en la actuación
DURANTE
Aislar el Área o zona de la emergencia, para permitir el trabajo de los demás Equipos Operativos y Organismos de Socorro.
Controlar el ingreso y circulación de visitantes en el interior
Ayudar en la evacuación del personal
Ayudar a controlar el tráfico cuando el personal se dirija al punto de encuentro
Informar a las autoridades pertinentes, el nombre de las personas que hayan sido encontradas en un delito flagrante de ser el caso.
DESPUES
Emitir un informe de lo sucedido
Cuantificar los daños causados durante la emergencia
Acondicionar sitios de atención hasta que se restablezcan las actividades
Direccionar al personal a lugares de trabajo hasta que se normalice el lugar
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
4.21.1 Coordinación Interinstitucional.
El coordinador general de emergencias debe establecer un
acercamiento sistemático con las instituciones de ayuda externa para que
haya una coordinación con pleno conocimiento de un posible siniestro,
derivando la actuación a las entidades responsables, dependiendo el tipo
de emergencia y la fase en que se encuentre. A continuación se detalla a
las entidades que se deben solicitar ayuda:
a) Cuerpo de Bomberos de Guayaquil.
b) Cruz Roja, Hospitales
c) Policía Nacional – AMT
Propuesta 92
d) Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos
e) Empresas Publicas y de Servicios
CUADRO Nº 36
ENTIDADES DE AYUDA EXTERNA
ENTIDADES DE AYUDA PUBLICA
Entidad Dirección Teléfono
EMERGENCIAS
Central de emergencias
Km. 1 vía a
Samborondón 911
Bomberos Av. De las Américas, frente a Rio centro
2320575
Cruz roja Ave. Quito y 1ro. De Mayo
2-560674
Policía Nacional Av. De las Américas 292740
Agencia municipal de transito
Av. Del Bombero Km. 7.5 vía a la costa
2599555
Secretaria de Gestión de Riesgos
Francisco Paula de Icaza 113
2593500
HOSPITALES
H. IESS Av. 25 de Julio Vía al Puerto Marítimo
2430475
H. Luis Vernaza Loja No. 700 563317
H. Enrique. C. Sotomayor
P.P. Gómez y 6 De
marzo 413300
H. de Neurociencias Av. Pedro Menéndez
Gilbert 2294862
H. Guayaquil 29 y Oriente 2841987
H. Clínica Alcívar Coronel 2301 y Azuay
5002500
H. Clínica Kennedy Av. Del Periodista 2289666
SERVICIOS
BASICOS
Empresa eléctrica Cdla. Garzota, sector 3. Mz. 47
2412353
Agua Potable 411140
Telefonía CNT. Guillermo Pareja Rolando
646647
Reparaciones CNT Guillermo Pareja Rolando
646647
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
4.22 Procedimiento de Respuestas Ante Emergencias
La primera persona en observar el incidente está en la obligación
de informar el tipo de emergencia que se está presentando, y esta
Propuesta 93
persona que vio e informó será la voz de alarma. Si el caso lo amerita y la
situación es amenazante para las instalaciones y los trabajadores de la
institución, se procederá inmediatamente a la evacuación, una vez que
todos lleguen al punto de encuentro, las personas responsables
conformaran un puesto de comando de incidentes, este debe estar
colocado en un lugar alejado de la zona del incidente pero que permita
una apreciación de lo que esté ocurriendo, y de acuerdo al entrenamiento
que reciban, tomaran la decisión de mitigar, actuar y proveer los recursos
necesarios para controlar la emergencia hasta que lleguen los organismos
de ayuda en caso contrario se dedicaran a evacuar e informar las
novedades que se estén suscitando como es: tipo de incidente, número
de víctimas, magnitud de incidente, recursos para mitigarla.
Procedimiento en caso de incendios.
El objetivo de este procedimiento busca generar condiciones seguras que permitan al personal de la institución, actuar de manera segura en caso de ocurrir un conato de incendio, y que este no llegue a incendio fuera de control.
1 Antes de salir desconecte la energía de: computadores y equipos si es posible
2 Siempre conserve la calma, manténgase tranquilo, evite el pánico y confusiones
3 Salga del área de trabajo, caminando si es posible no lleve paquetes en la mano
4 Cuando este evacuando de los puestos de trabajo hágalo en forma ordenada y con calma
5 Si hay exceso de humo salga a gatas y apegado a la pared en caso de estar en cuarto cerrado
6 Diríjase al punto de encuentro y ayude a cuantificar a los compañeros
7 Cuando salga de un sitio en llamas no corra, no grite eso solo produce pánico en los demás
8 Si cae en plena evacuación, mire atrás y pida ayuda
9 Deje actuar al equipo de respuesta y a los organismos de ayuda
Propuesta 94
10 Haga una evaluación de los daños y pérdidas y si las condiciones son seguras para reintegrarse al trabajo
Procedimiento en Caso de Accidente Laboral
Para afrontar emergencias médicas en el instituto sólo se puede disponer de medicamentos necesarios para disminuir síntomas de malestar como: gripe, pequeños incidentes y molestias menores. Pero si los síntomas son mayores se debe recurrir al traslado del paciente hasta un centro de ayuda más cercano.
Paso 1
La primera persona en observar el accidente está en la obligación de dar la voz de alarma. No delegar esta función
Paso 2
Suspender las actividades en el área involucrada, notificar al jefe inmediato llamar a las autoridades competentes de ser necesario. (ECU 911)
Paso 3
No mover a la víctima en el sitio y posición en la que se encuentre hasta que el personal proceda con la evaluación primaria, y tenga las atenciones básicas luego llamar a la ambulancia.
Paso 4
Una vez que el paciente haya sido atendido, estabilizado y entregado al transporte que lo trasladará con dirección a una casa de salud, el jefe inmediato informará al médico el estado y situación del paciente al momento de ser trasladado.
Paso 5
Antes de reanudar las actividades en el área involucrada, se debe analizar las condiciones de seguridad que produjeron el accidente
Paso 6
Se debe realizar un informe para realizar las correcciones y no se vuelva a presentar otro accidente
Procedimiento en caso de terremoto
Se producen sin previo aviso, afectando a comunidades enteras de acuerdo a su grado e intensidad y epicentro, inutilizando sus servicios básicos y edificaciones, que pueden ser utilizados para la prestación de asistencia.
1 Antes de salir desconecte la energía eléctrica de los equipos, si es posible.
2 Conserve la calma, evite el pánico y confusiones
3 No corra no grite y diríjase a un lugar seguro
Propuesta 95
4 Ubíquese a un costado de algún objeto grande y pesado, aléjese de objetos ubicados en partes altas, le pueden caer encima
5 Cuando este evacuando hágalo en forma ordenada y manteniendo la calma
6 Diríjase al punto de encuentro y ayude a cuantificar a los compañeros que aún están saliendo
7 Si cae mire atrás no pierda la calma y pida ayuda
8 Deje actuar a los organismos de ayuda
9 De ninguna manera entre a un edificio averiado, porque existe peligro de derrumbes, concentración de gases inflamables o tóxicos, corto circuito, cables sueltos, etc.
10 Si usted está dentro de un edificio averiado, corte la energía eléctrica, salga con el cuidado de no pisar cables, no fume
11 Mantenga la calma y no se acerque a zonas de desastre, su presencia puede interferir con las labores de los organismos de ayuda
Procedimiento de Evacuaciones.
La decisión de evacuación la toman los coordinadores de emergencias a través del coordinador general de emergencias, considerando el nivel del evento que puede presentarse como:
1 En donde no es necesaria una evacuación general, esta emergencia puede ser controlada eficientemente y de forma segura por brigadistas del área.
2 Se aplica la evacuación parcial del personal y alumnos que se encuentren en el área donde se suscita el evento, pero esta puede ser controlada con personal de brigadas y suministros que puede dotar la institución.
3 En donde amerita la evacuación total del personal, alumnos y visitantes que se encuentren en ese momento en la institución, deben dirigirse hacia los puntos de encuentro,
4 Durante la evacuación se debe mantener el orden y la calma mientras se dirigen al punto de encuentro
5 Una vez en la zona de seguridad esperaran hasta que los brigadistas den las debidas indicaciones
Propuesta 96
6 El resto del personal dejara toda actividad y se trasladara a las zonas seguras y darán apoyo al personal brigadista
4.23 Vías de evacuación
Las vías de evacuación son aquellos accesos que conducen hacia
un lugar adecuado y seguro a las personas evacuadas para que no
corran riesgos de encontrarse inmersos en el lugar donde se genera el
siniestro.
En caso de que alguna vía quede inhabilitada por la emergencia
el líder de aquella brigada de evacuación y los líderes de cada área se
encargarán de direccionar a las personas a través de una ruta
alterna.
En el ITSSB se han determinado tres puntos de encuentro, dando
acceso directo hacia el exterior.
Esto se lo analizo con el fin de mantener a las personas
evacuadas en un lugar seguro, además para verificar si todos los
trabajadores estudiantes y visitantes salieron de las instalaciones y
puedan esperar órdenes del Coordinador General de Emergencias
respecto al retorno o no a las actividades normales.
Las rutas y los puntos de encuentro se deben publicar en las
diferentes carteleras para el conocimiento de todo el personal.
4.24 Fin de la emergencia
Una vez que haya concluido la emergencia y los organismos de
ayuda, en caso de eventos mayores, o el coordinador general de
emergencias declare que la situación está bajo control y que se pueden
Propuesta 97
reanudar las actividades, o en el caso contrario que el ingreso al edificio
no es seguro, se hará una notificación a los empleados que las
condiciones no son seguras y que las actividades están suspendidas
hasta que las anomalías se establezcan y sean con normalidad, y existan
las garantías necesarias para reanudar las labores con los riesgos
mínimos para los trabajadores, alumnos y público en general.
4.25 Procedimiento de implementación del plan de emergencias y
contingencias del ITSSB
Para la implementación del plan de emergencias y contingencias
se efectuaran actividades de cumplimiento tales como:
a) Programa de capacitación y adiestramiento al personal
específico y general
Para la capacitación y adiestramiento del plan de emergencias y
contingencias el ITSSB efectuara un programa para los trabajadores,
definiendo las brigadas y personal a capacitarse en dicha actividad
cumpliendo lineamientos para que todo el personal, propio, estudiantes
y visitantes conozcan cómo actuar en caso de ocurrir una emergencia.
Dar a conocer al personal que pertenecerá a las diferentes brigadas
las funciones específicas que deberán desarrollar al momento oportuno
de presentarse una emergencia sea esta de nivel 1, nivel 2 o d nivel 3.
Y lograr que el presente plan sea parte integral de las actividades del
ITSSB.
b) Comunicaciones
La comunicación interna se deberá realizar a través de medios idóneos
y eficaces, con la certeza de que llegará a todos los interesados,
especialmente sobre temas de prevención.
Propuesta 98
Los medios sobre los cuales deberán apoyarse son:
Vía correos electrónicos institucionales
Vía verbal, a través de capacitaciones y charlas de cualquier novedad
que ocurra en el sitio.
Carteleras de información estratégicamente ubicadas que darán
detalles sobre talleres, reuniones, cursos, etc.
c) Simulacros
La aplicación de los procedimientos en la propuesta de
implementación del plan de emergencias y contingencias, creando
situaciones hipotéticas que proporcione elementos para medir los
niveles de eficacia y eficiencia del plan a implementar. Para tal
evaluación se debe organizar con las diferentes brigadas que se
efectué por lo menos una vez al año un simulacro general.
Para los simulacros se avaluaran ciertos parámetros como:
Evaluar la efectividad de la alarma y comunicación inicial
Evaluar la efectividad en el proceso de información suministrada
Verificar la efectiva relación entre las diferentes brigadas de
emergencias
Evaluar las actuaciones y arribo de las entidades de ayuda externa
Verificar el control de la emergencia y retorno a la normalidad
Los evaluadores emitirán un informe que contemple los niveles de
actuación de los involucrados y donde se determinen las oportunidades
de mejora y superación oportuna de las debilidades detectadas.
Propuesta 99
CUADRO N° 37
INFORME DE SIMULACRO
INFORME DE SIMULACRO Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar
FECHA:
HORA:
SIMULACRO No.
Primer simulacro de emergencias del año 2016
A. Objetivos:
B. Descripción de la situación simulada
C. Evaluación del simulacro:
D. Conclusiones:
E. Recomendaciones:
F. Es necesario modificar los procedimientos de respuesta a
emergencias. Marque con una (X).
SI NO
G. Evidencias fotograficas:
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Propuesta 100
CUADRO N°38
PROPUESTA DE PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE ITSSB
Propuesta de programa de implementación del plan de
emergencias y contingencias del ITSSB
Actividad
Meses
Responsables 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Implementació
n de señaléticas
de riesgos
Asesor de SSO
Jefes de áreas,
Jefe de Taller
Implementació
n de señaléticas
de protección
colectiva,
personal y
puntos de
encuentro
Asesor de SSO
Jefes de áreas,
Jefe de Taller
Implementació
n de equipos de
protección
contra
incendios
Asesor de SSO
Jefes de áreas,
Jefe de Taller
Capacitación
de brigadistas :
Contraincendio
s, primeros
auxilios
evacuación ,
comunicación,
seguridad
Asesor de SSO
Rector del ITSSB
Implementació
n de luces de
emergencias y
alarmas
manuales
Asesor de SSO
Jefe de Taller
Coord. De Mant.
Ejercicio de
simulacros de
Asesor de SSO
Propuesta 101
escenarios de
emergencias
Brigadistas del
ITSSB
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 Conclusiones
Para poder llegar al cumplimiento del trabajo de investigación
realizado, en el Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar, después del
análisis de las posibles situaciones que desencadenarían una emergencia
y la necesidad proponer un plan de emergencias y contingencias que
pueda prevenir y salvaguardar los bienes de la institución debemos
determinar qué:
El ITSSB no cuenta con una estructura de emergencias para afrontar
situaciones. Por lo tanto la propuesta del documento constituye una
herramienta valiosa con directrices indicadas en la legislación con el
objetivo primordial de precautelar la vida de las personas.
La propuesta de plan determina aquellas formalidades, funciones y
responsabilidades de todos los involucrados en aquel trabajo
propuesto.
Se determinó que las protecciones de seguridad en el ITSSB son
inexistentes, por lo que el edificio es prácticamente vulnerable ante
cualquier situación de emergencia que se presente como: incendios,
sismos, accidente, emergencia médica, etc.
Utilizando la metodología de evaluación de riesgos de incendio
podemos decir de manera técnica la vulnerabilidad del edificio en caso
de presentarse un incendio.
En la propuesta del plan se evidencias acciones y procedimientos de
cómo actuar en caso de presentarse situaciones de emergencias.
Conclusiones y Recomendaciones 103
5.2 Recomendaciones
La propuesta de implementar un plan de emergencias y
contingencias en el ITSSB pone de manifiesta las siguientes
recomendaciones.
Se recomienda implementar las protecciones de emergencias en todas
las áreas del Instituto de acuerdo a la normativa indicada como:
sistemas de detección, luces estroboscópicas, alarmas manuales,
extintores, señaléticas y sistema hidráulico contra incendios.
Se sugiere que una vez aprobado el plan, la implementación se debe
temporizar fijando metas de acuerdo al presupuesto asignado para tal
fin.
Las capacitaciones de las diferentes brigadas deben ser dictadas por
personal calificado y en lo posible perteneciente a las entidades
especializadas.
Una vez implementado el plan se deben hacer simulacros por lo
menos una vez por año para verificar la eficacia del mismo.
Se recomienda continuar con la implementación de un sistema de
seguridad y salud ocupacional.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Accidente de trabajo.- Es una lesión inesperada ocurrida en el
trabajo o en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de
trabajo o viceversa (in itinere).
Cronograma.- es una representación gráfica y ordenada con tal
detalle para que un conjunto de funciones y tareas se lleven a cabo en un
tiempo estipulado y bajo unas condiciones que garanticen la optimización
del tiempo.
Evaluación de Riesgos.- Proceso general para estimar la
magnitud de un riesgo y decidir si este es tolerable o no.
Instructivo.- es aquello que nos guía a través de procedimientos
para la realización de alguna cosa, tanto para armar, o como para utilizar
de alguna manera que nos sea necesario.
Inobservancia.- es la falta del cumplimiento riguroso de una
obligación o de una norma.
Matriz de riesgo.- es una herramienta de control y de gestión
normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y
productos) más importantes de una institución, el tipo y nivel de riesgos
inherentes a estas actividades y los factores que engendran estos
riesgos.
Metodología.- Se denomina metodología al estudio de los métodos
de investigación existentes en cualquier ámbito, que luego se aplican en
el ámbito científico.
Glosario de Términos 105
Medición.- es un proceso básico de la ciencia que consiste en
comparar un patrón seleccionado con el objeto o fenómeno cuya
magnitud física se desea medir para ver cuántas veces el patrón está
contenido en esa magnitud.
Peligro.- Es una fuente o situación con potencial de daño en
términos de lesión o enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de
trabajo o a una combinación de estas
Procedimiento.- consiste en seguir ciertos pasos predefinidos para
desarrollar una labor de manera eficaz. Su objetivo debería ser único y de
fácil identificación, aunque es posible que existan diversos procedimientos
que persigan el mismo fin, cada uno con estructuras y etapas diferentes, y
que ofrezcan más o menos eficiencia.
ANEXOS
Anexo 107
ANEXO N° 1
PROFORMA DE UN SISTEMA CONTRAINCENDIOS.
Anexo 108
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Anexo 109
ANEXO N°2
PROFORMA DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
UNID. P. UNITARIO V. TOTAL
50 $ 42,00 $ 2.100,00
18 $ 54,00 $ 972,00
36 $ 18,00 $ 648,00
17 $ 200,00 $ 3.400,00
16 $ 20,00 $ 320,00
4 $ 60,00 $ 240,00
4 $ 125,00 $ 500,00
REPUESTOS: TODO REPUESTO TIENE UN COSTO ADICIONAL
SUB-TOTAL $ 8.180,00
IVA 0 %
IVA 1 2% $ 981,60
TOTAL $ $ 9.161,60
* SI LA PROFORMA ES APROBADA SE SOLICITA ORDEN COMPRA
EXTINTORES DE CO2 DE 10 lbs.
LUCES DE EMERGENCIA
FECHA: GUAYAQUIL, 27 DE NOVIEMBRE DEL 2015.
CLIENTE: ING. DANIEL FRAIJO
EXTINTORES DE PQS DE 10 lbs.
DESCRIPCIÓN
ALARMA MANUAL
TELÉFONO:
MANGUERAS DE BOMBEROS 1 ½" X 15 mt.
NOTA: VALIDEZ DE LA OFERTA 20 DIAS
REPARACIONES Y CAMBIO DE EQUIPOS DEFECTUOSOS ( SI EL CASO LO
AMERITA )
* PINTADA DEL EXTINTOR
*REPARACION DE SIFON
* REPARACION DE VALVULA
LUZ ESTROBO
CAJETIN PARA MANGUERAS CONTRAINCENDIOS
Para mayor información comuníquese con:
Ing. Ind. Alejandro López Rojas
Telefax: 5010916
Cel.: 097517011 - 084240282
*FORMA DE PAGO: CONTADO
SON: NUEVE MIL CIENTO SESENTA Y UNO CON 60/100 .
Ing. Ind. Ramón Alejandro López Rojas
Venta, Recarga y Mantenimiento de todo tipo de Extintores contra Incendios,
Banco C02, lmplementos de Seguridad y Ferretería.
Diseño, Fabricación y Reparación de Piezas Mecánicas
Dirección: Los Ríos 201 y Alejo Lascano
Telefax.: 5010916 Cel.: 0997517011 - 0984240282
Guayaquil - Ecuador
SEINTASEGURIDAD INDUSTRIAL Y TALLER
PROFORMA
0001021
Valido por 20 Días
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Anexo 110
ANEXO N°3
PROFORMA DE SEÑALÉTICAS DE SEGURIDAD
UNID. P.
UNITARIO
V. TOTAL
69 $ 7,00 $ 483,00
38 $ 7,00 $ 266,00
7 $ 7,00 $ 49,00
21 $ 7,00 $ 147,00
17 $ 6,50 $ 110,50
68 $ 6,50 $ 442,00
4 $ 8,00 $ 32,00
REPUESTOS: TODO REPUESTO TIENE UN COSTO ADICIONAL
SUB-TOTAL $ 1.529,50
IVA 0 %
IVA 1 2% $ 183,54
TOTAL $ $ 1.713,04
Ing. Ind. Alejandro López Rojas
Telefax: 5010916
Cel.: 097517011 - 084240282
SON: UN MIL SETESIENTOS TRECE CON 04/100 .
Para mayor información comuníquese con:
* PINTADA DEL EXTINTOR
* SI LA PROFORMA ES APROBADA SE SOLICITA ORDEN COMPRA
*FORMA DE PAGO: CONTADO
NOTA: VALIDEZ DE LA OFERTA 20 DIASREPARACIONES Y CAMBIO DE EQUIPOS DEFECTUOSOS ( SI EL CASO LO
AMERITA )
* REPARACION DE VALVULA
*REPARACION DE SIFON
SEÑALETICA DE SALIDA IZQUIERDA
SEÑALETICA DE ESCALERAS
SEÑALETICA DE PUERTAS DE EVACUACION
SEÑALETICAS DE BAÑOS
SEÑALETICA DE USO DE EXTINTOR
SEÑALETICAS DE CAJETIN CONTRAINCENDIOS
CLIENTE: ING. DANIEL FRAIJO
TELÉFONO:
DESCRIPCIÓN
SEÑALETICA DE SALIDA DERECHA
FECHA: GUAYAQUIL, 27 DE NOVIEMBRE DEL 2015.
Ing. Ind. Ramón Alejandro López Rojas
Venta, Recarga y Mantenimiento de todo tipo de Extintores contra Incendios,
Banco C02, lmplementos de Seguridad y Ferretería.
Diseño, Fabricación y Reparación de Piezas Mecánicas
Dirección: Los Ríos 201 y Alejo Lascano
Telefax.: 5010916 Cel.: 0997517011 - 0984240282
Guayaquil - Ecuador
SEINTASEGURIDAD INDUSTRIAL Y TALLER
PROFORMA
0001022
Valido por 20
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Anexo 111
ANEXO N°4
PROFORMA DE SEÑALÉTICAS DE PELIGRO
UNID. P.
UNITARIO
V. TOTAL
13 $ 8,00 $ 104,00
44 $ 8,00 $ 352,00
16 $ 8,00 $ 128,00
10 $ 8,00 $ 80,00
5 $ 8,00 $ 40,00
6 $ 8,00 $ 48,00
3 $ 8,00 $ 24,00
8 $ 8,00 $ 64,00
REPUESTOS: TODO REPUESTO TIENE UN COSTO ADICIONAL
SUB-TOTAL $ 840,00
IVA 0 %
IVA 1 2% $ 100,80
TOTAL $ $ 940,80
Ing. Ind. Alejandro López Rojas
Telefax: 5010916
Cel.: 097517011 - 084240282
SON: NOVECIENTOS CUARENTA CON 80/100 .
Para mayor información comuníquese con:
* SI LA PROFORMA ES APROBADA SE SOLICITA ORDEN COMPRA
*FORMA DE PAGO: CONTADO
NOTA: VALIDEZ DE LA OFERTA 20 DIAS
SEÑALETICAS DE RIESGOS DE CAIDAS 22 X 25 cm.
SEÑALETICA DE RIESGO ELECTRICO 22 X 25 cm.
SEÑALETICA DE MANEJO DE CARGAS 22 X 25 cm.
SEÑALETICA DE RIESGO DE ATRAPAMIENTO 22 X 25 cm.
SEÑALETICA DE RIESGO DE EXPLOSION 22 X 25 cm.
SEÑALETICA DE PELIGRO INFLAMABLE 22 X 25 cm.
SEÑALETICA DE ATENCION GAS ENVASADO 22 X 25 cm.
CLIENTE: ING. DANIEL FRAIJO
TELÉFONO:
DESCRIPCIÓN
SEÑALETICA DE RIESGO DE INCENDIO 22 X 25 cm.
FECHA: GUAYAQUIL, 27 DE NOVIEMBRE DEL 2015.
Ing. Ind. Ramón Alejandro López Rojas
Venta, Recarga y Mantenimiento de todo tipo de Extintores contra Incendios,
Banco C02, lmplementos de Seguridad y Ferretería.
Diseño, Fabricación y Reparación de Piezas Mecánicas
Dirección: Los Ríos 201 y Alejo Lascano
Telefax.: 5010916 Cel.: 0997517011 - 0984240282
Guayaquil - Ecuador
SEINTASEGURIDAD INDUSTRIAL Y TALLER
PROFORMA
0001022
Valido por 20
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Anexo 112
ANEXO N°5
PROFORMA DE SEÑALÉTICAS DE USO DE EPP
UNID. P.
UNITARIO
V. TOTAL
23 $ 8,00 $ 184,00
6 $ 8,00 $ 48,00
15 $ 8,00 $ 120,00
13 $ 8,00 $ 104,00
20 $ 8,00 $ 160,00
25 $ 8,00 $ 200,00
5 $ 8,00 $ 40,00
5 $ 8,00 $ 40,00
REPUESTOS: TODO REPUESTO TIENE UN COSTO ADICIONAL
SUB-TOTAL $ 896,00
IVA 0 %
IVA 1 2% $ 107,52
TOTAL $ $ 1.003,52
Ing. Ind. Alejandro López Rojas
Telefax: 5010916
Cel.: 097517011 - 084240282
SON: UN MIL TRES CON 52/100.
Para mayor información comuníquese con:
* SI LA PROFORMA ES APROBADA SE SOLICITA ORDEN COMPRA
*FORMA DE PAGO: CONTADO
NOTA: VALIDEZ DE LA OFERTA 20 DIAS
SEÑALETICA DE USO DE PROTECCION RESPIRATORIA 22 X 25 cm.
SEÑALETICA DE USO DE CARETA FACIAL 22 X 25 cm.
SEÑALETICA DE USO DE GAFAS DE PROTECCION 22 X 25 cm.
SEÑALETICA DE USO DE OREJERAS 22 X 25 cm.
SEÑALETICA DE USO DE GUANTES 22 X 25 cm.
SEÑALETICA DE USO DE BOTAS 22 X 25 cm.
SEÑALETICA DE USO DE MANDIL 22 X 25 cm.
CLIENTE: ING. DANIEL FRAIJO
TELÉFONO:
DESCRIPCIÓN
SEÑALETICA DE USO DE CASCO 22 X 25 cm.
FECHA: GUAYAQUIL, 27 DE NOVIEMBRE DEL 2015.
Ing. Ind. Ramón Alejandro López Rojas
Venta, Recarga y Mantenimiento de todo tipo de Extintores contra Incendios,
Banco C02, lmplementos de Seguridad y Ferretería.
Diseño, Fabricación y Reparación de Piezas Mecánicas
Dirección: Los Ríos 201 y Alejo Lascano
Telefax.: 5010916 Cel.: 0997517011 - 0984240282
Guayaquil - Ecuador
SEINTASEGURIDAD INDUSTRIAL Y TALLER
PROFORMA
0001024
Valido por 20
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Anexo 113
ANEXO N° 6
PROFORMA DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
UNID. P.
UNITARIO
V. TOTAL
32 $ 9,00 $ 288,00
17 $ 8,50 $ 144,50
32 $ 3,00 $ 96,00
25 $ 14,00 $ 350,00
32 $ 9,00 $ 288,00
19 $ 22,00 $ 418,00
32 $ 45,00 $ 1.440,00
14 $ 50,00 $ 700,00
27 $ 26,00 $ 702,00
21 $ 26,00 $ 546,00
REPUESTOS: TODO REPUESTO TIENE UN COSTO ADICIONAL
SUB-TOTAL $ 4.972,50
IVA 0 %
IVA 1 2% $ 596,70
TOTAL $ $ 5.569,20
Ing. Ind. Alejandro López Rojas
Telefax: 5010916
Cel.: 097517011 - 084240282
MASCARILLAS 3M SERIE 6000
SON: CINCO MIL QUINIENTOS SESENTA Y NUEVE CON 20/100 .
Para mayor información comuníquese con:
* SI LA PROFORMA ES APROBADA SE SOLICITA ORDEN COMPRA
*FORMA DE PAGO: CONTADO
NOTA: VALIDEZ DE LA OFERTA 20 DIAS
BOTAS DIELECTRICAS PARA ELECTRICISTAS
MANDILES DE CUERO PARA DIFERENTE USO
CARETA FACIAL
GAFAS DE SEGURIDAD
OREJERAS H10A
GUANTES DE CUERO API 16" MIKASA
GUANTES DIELECTRICOS
BOTAS DE PUNTERA DE ACERO REFORZADA
CLIENTE: ING. DANIEL FRAIJO
TELÉFONO:
DESCRIPCIÓN
CASCOS DE SEGURIDAD
FECHA: GUAYAQUIL, 27 DE NOVIEMBRE DEL 2015.
Ing. Ind. Ramón Alejandro López Rojas
Venta, Recarga y Mantenimiento de todo tipo de Extintores contra Incendios,
Banco C02, lmplementos de Seguridad y Ferretería.
Diseño, Fabricación y Reparación de Piezas Mecánicas
Dirección: Los Ríos 201 y Alejo Lascano
Telefax.: 5010916 Cel.: 0997517011 - 0984240282
Guayaquil - Ecuador
SEINTASEGURIDAD INDUSTRIAL Y TALLER
PROFORMA
0001025
Valido por 20 Días
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Anexo 114
ANEXO N° 7
MAPA DE RIESGOS: TALLER DE MECÁNICA INDUSTRIAL
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
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Anexo 115
ANEXO N° 8
MAPA DE RIESGOS: TALLER DE MECÁNICA INDUSTRIAL
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
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Anexo 116
ANEXO N° 9
MAPA DE RIESGOS: TALLER DE ELECTRÓNICA
Fuente: Instituto Tecnológico Superior Simón Bolívar Elaborado: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
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Anexo 117
ANEXO N° 10
MAPA DE RIESGOS: TALLER DE ELECTRICIDAD 2
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
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Anexo 118
ANEXO N° 11
MAPA DE RIESGOS: TALLER DE ELECTRICIDAD 1
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
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Anexo 119
ANEXO N° 12
MAPA DE RIESGOS: TALLER DE MECÁNICA AUTOMOTRIZ
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
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Anexo 120
ANEXO N° 13
MAPA DE RIESGOS: TALLER DE CLIMATIZACIÓN
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
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Anexo 121
ANEXO N° 14
MAPA DE RIESGOS: TALLER DE MECÁNICA INDUSTRIAL 2
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
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Anexo 122
ANEXO N° 15
MAPA DE RIESGOS: BLOQUE ADMINISTRATIVO
Fuente: Investigación de campo Elaborado: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
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Anexo 123
ANEXO N° 16
MAPA DE RIESGO: BLOQUE ADMINISTRATIVO PLANTA ALTA
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
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Anexo 124
ANEXO N° 17
MAPA DE EVACUACIÓN: TALLER DE MEC. IND.
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Anexo 125
ANEXO N° 18
MAPA DE EVACUACIÓN: TALLER DE MEC. IND.
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
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Anexo 126
ANEXO N° 19
MAPA DE EVACUACIÓN: TALLER DE ELECTRÓNICA
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
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Anexo 127
ANEXO N° 20
MAPA DE EVACUACIÓN: TALLER DE ELECTRICIDAD 2
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
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Anexo 128
ANEXO N° 21
MAPA DE EVACUACIÓN: TALLER DE ELECTRICIDAD 1
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
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Anexo 129
ANEXO N° 22
MAPA DE EVACUACIÓN: TALLER DE ELECTRICIDAD
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
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ANEXO N° 23
MAPA DE EVACUACIÓN: TALLER DE MEC. AUTOMOTRIZ
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
Anexo 131
ANEXO N° 24
MAPA DE EVACUACIÓN: TALLER DE CLIMATIZACIÓN
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
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Anexo 132
ANEXO N° 25
MAPA DE EVACUACIÓN: TALLER DE MEC. IND. 2
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
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Anexo 133
ANEXO N° 26
MAPA DE EVACUACIÓN: ÁREA ADMINISTRATIVA PB
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
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Anexo 134
ANEXO N° 27
MAPA DE EVACUACIÓN: ÁREA ADMINISTRATIVA P.A.
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
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Anexo 135
ANEXO N°28
DIAGRAMA PROPUESTO DE SISTEMA CONTRA INCENDIO
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ing. Fraijo Moran Daniel Nazario
TALLER DE
MECANICA
INDUSTRIAL 2
TALLERES DE
CLIMATIZACIO
N
AULAS
POSTERIORES
AULAS
AULAS Y AREAS
ADMINISTRATIVAS
BLOQUE CENTRAL TALLERES
DE
MECANICA
AUTOMOT
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TALLERES
DE
MECANICA
AUTOMOTRI
Z
TALLERES DE
ELECTRONICA
AULAS Y
TALLERES DE
ELECTRICIDAD
TALLERES DE
ELECTRICIDAD
TALLER DE
MECANICA
INDUSTRIAL
TALLER DE
MECANICA
INDUSTRIAL
CANCHAS
DEPORTIVAS
CISTERNA
GABINETE DE
INCENDIOS
GABINETE DE
INCENDIOS
GABINETE DE
INCENDIOS
GABINETE DE
INCENDIOS
SISTEMA
CONTRAINCENDIO
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