Profesor: Ing. Franklin Castellano

Esp. en Protección y Seguridad Industrial

UNIDAD II: PLANES DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS • Procedimientos de control de riesgos laborales y ambientales, planes de manejo y

disposición de desechos.

• Normas de prevención y control de riesgo (INPSASEL, COVENIN, OHSAS, ISO 14000, Decretos ambientales)

Contenido

Documentación SIAHO/Calidad

Documentación SIAHO

Documentación Calidad

Manual General SIAHO

Manual del Sistema de Gestión de

calidad

PROGRAMA DE SSL

Manual de Procedimientos

SIAHO

Manual de PTS

Planes Específicos

Manual de Formatos

SIAHO

Manual de procedimientos

de calidad

Manual de la organización

Manual de Procedimientos Operacionales

Manual de instrucciones

de trabajo

Manual de Formatos de

calidad

PROCEDIMIENTOS

PLANES PROGRAMAS

Diferenciación de Documentos

Procedimientos: Documentos que describen el Paso a paso para realizar una actividad

Programas: Documentos que establecen las fechas, lugares, horas y recursos para la realización de una actividad

Planes: Documentos que establecen las estrategias a seguir o aplicar para realizar una actividad

Planes específicos

Plan de emergencia

Plan de Salud

Plan ambientalPlan Motivacional

Plan de Observaciones conductuales

Plan de prevención y control de riesgos

Norma InternacionalOHSAS 18001-2007

Sistema de Gestión de seguridad y salud ocupacional

LOPCYMAT 2005Reglamento de la LOCYMAT

Norma NacionalCOVENIN 2260-04

Programa de higiene y Seguridad ocupacional

Norma NacionalINPSASEL

Norma técnica NT-01-2008Programa de Seguridad y

Salud en el trabajo

NORMAS PARA ELABORACION DE PLANES DE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS

PREVENCION DE RIESGOS

MEDIRMAGNITUD DEL

RIESGO

Utilizando equipos especiales de medición o según la Frecuencia, probabilidad o consecuencia de este

IDENTIFICAR RIESGOS

En la materia primaEn el procesoCausal de uso

EVALUARCRITICIDAD DEL

RIESGO

TOLERABLE: Se puede trabajar con el riesgo. Ya que esta controladoREDUCIBLE: Se debe reducir el riesgo aplicando medidas de control NO TOLERABLES: No se puede trabajar

ESTRATEGIAS DE PREVENCION DE RIESGOS(SEGÚN NORMAS)

OHSAS 18001-2007

Planificación para la identificación de peligros, la evaluación y control de riesgos

INSPECCION, MONITOREO, PRUEBA

COVENIN 2260-04

Evaluación de condiciones y medio ambiente de trabajo

INPSASEL NT-01-2008

Identificación del proceso de trabajo (riesgos y procesos peligrosos)

PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE RIESGOS

Métodos de Control Objetivo Medidas

SOBRE LA FUENTE Eliminar el riesgo a través de la aplicación de medidas de ingeniería

•Sustituir equipos, rediseñar puestos de trabajos, reubicar equipos, cambiar proceso, mantenimiento, entre otros

SOBRE EL AMBIENTE O MEDIO DIFUSOR

Interponer barreras de atenuación entre la fuente de riesgo y el trabajador

Aislamiento, monitoreo, señalizacion, colocación de barreras, orden y limpieza, aumento de distancia, entre otros

MEDIDAS ORGANIZATIVAS

Aplicar medidas que tienen que ver con la organización de la empresa

Reducir el tiempo de exposición del trabajador, rotar personal, desarrollar/aplicar procedimientos de trabajo, entrenar, entre otros

SOBRE EL HOMBRE Proteger directamente al hombre de los posibles efectos de la exposicion al riesgo

Seleccionar el Equipo de Protección Personal adecuado al riesgo. Vigilancia medica, motivación

PLAN PARA EL MANEJO Y DISPOSICION DE DESECHOS

MANEJO

CLASIFICACION

ALMACENAMIENTO

TRANSPORTE

DISPOSICION

TRATAMIENTO

DISPOSICION FINAL

CLASIFICACION

PELIGROSOS

NO PELIGROSOS

Sólidos

Líquidos

Gaseosos

Orgánicos

Inorgánicos

Sólidos Contaminados con productos tóxicos, Desechos sólidos de materiales peligrosos

Hidrocarburos y otros líquidos tóxicos, aguas, contaminadas

Gases, vapores, humos productos del tratamiento, combustión de materiales peligrosos

Desechos de comida o de materiales orgánicos, madera

Plástico, vidrio, papel, hierro, aluminio, latas

ALMACENAMIENTOTRANSPORTE

Almacenamiento Primario

Peligrosos: Contenedores especiales según tipo de toxico

No peligrosos: Contenedores normales diferenciados según tipo de material

Almacenamiento Final

Peligrosos: Centro especializado de tratamiento de desechos

No peligrosos: Empresas de reciclaje, Basureros municipales

No peligrosos: transporte de Empresas de reciclaje y de aseo municipal

Peligrosos: transportes con permiso del Ministerio del Ambiente

RASDA - MANEJADOR

TÉCNICAS DE TRATAMIENTO Y DISPOSICION DE DESECHOS

MÉTODO TÉRMICO Desorción Térmica, Incineración

MÉTODO MECÁNICO Encapsulamiento, Estabilización

MÉTODO QUÍMICO Lavado de Suelo

MÉTODO BIOLÓGICO Biorremediación.

gases

Equipo de RecolecciónEliminación

De sustancias

Suelocontaminado

Suelo contaminado

Suelo containado

desorbeador

gases

Aire limpio liberadoAire limpio liberado

Químicas dañinas

Suelo limpio

Devuelto al sitio

NORMAS, LEYES Y DECRETOS AMBIENTALES

NORMAINTERNACIONAL

ISO14004

Sistemas de gestión ambiental Directrices

generales sobre principios, sistemas ytécnicas de apoyo

1 Objeto y campo de aplicación 2 Normas para consulta3 Términos y definiciones4 Elementos del sistema de gestión ambiental4.1 Generalidades4.2 Política ambiental 4.3 Planificación 4.4 Implementación y operación4.5 Verificación4.6 Revisión por la dirección

LEYES AMBIENTALES

LEY ORGANICA DEL AMBIENTEEsta Ley tiene por objeto establecer las disposiciones y los principios rectores para la gestión del ambiente, en el marco del desarrollo sustentable como derecho y deber fundamental del Estado y de la sociedad, para contribuir a la seguridad y al logro del máximo bienestar de la población y al sostenimiento del planeta, en interés de la humanidad.

LEY PENAL DEL AMBIENTEEsta Ley tiene por objeto establecer las sanciones por el mal uso o deterioro ambiental, comprende las afectaciones a cuerpos líquidos, a la flora , la fauna, los suelos y el aire.

DECRETO 2216

NORMAS PARA EL MANEJO DE LOS DESECHOS SÓLIDOS DE ORIGEN

DOMÉSTICO, COMERCIAL, INDUSTRIAL, O DE CUALQUIER OTRA

NATURALEZA QUE NO SEAN PELIGROSOS

DECRETOS AMBIENTALES

DECRETO 883NORMAS PARA LA CLASIFICACION

Y CONTROL DE LA CALIDAD DE LOS CUERPOS DE AGUA, Y VERTIDOS O EFLUENTES

LIQUIDOS

DECRETO 638

NORMAS SOBRE CALIDAD DEL AIRE Y CONTROL DE LA

CONTAMINACION ATMOSFERICA

DECRETO 2635NORMAS PARA EL CONTROL DE

LA RECUPERACION DE MATERIALES PELIGROSOS Y EL

MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS

1 Requisitos generales 2 Política de SYSO 3 Planificación 3.1 Planificación para la identificación de peligros, la evaluación y control de riesgos 3.2 Requisitos legales y otros 3.3 Objetivos y programa 4 Implementación y operación 4.1 Recursos, funciones , responsabilidad y autoridad 4.2 Formación, toma de conciencia y competencia 4.3 Comunicación, participación y consulta 4.4 Documentación 4.5 Control de documentos 4.6 Control operacional 4.7 Preparación y respuesta ante emergencias 5 Verificación 5.1 Medición y seguimiento del desempeño5.2 Evaluación del cumplimiento 5.3 Investigación de incidentes, no conformidades y acciones correctivas y preventivas5.4 Control de los registros 5.5 Auditoría Interna 6 Revisión por la Dirección

Requisitos del Sistema de Gestión SySO (NORMA OHSAS 18001-2007)

Establecimiento del programa

Norma para la Elaboración de programas de Higiene y seguridad Ocupacional, Norma Covenin 2260-2004

Requisitos

1. Políticas

2. Liderazgo y Compromiso Gerencial

3. Asignación de responsabilidades

4. Formación, toma de conciencia y competencia

5. Diseño, Operación y Mantenimiento

6. Evaluación de condiciones y medio ambiente de trabajo

7. Equipos de protección personal

8. Investigación y análisis de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales

9. Vigilancia medica

NORMA TECNICA NT-01-2008 INPSASEL

Norma para la Elaboración de programas de seguridad y salud ocupacional

Requisitos

1. Descripción del proceso productivo de la empresa

2. Identificación del proceso de trabajo (riesgos y procesos peligrosos)

3. Política de seguridad y salud

4. Planes para abordar los procesos peligrosos

5. Investigación de Accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales

6. Evaluación del sistema

DESCRIPCION DEL PROCESO PRODUCTIVO DE LA EMPRESA

El empleador, como paso inicial para la elaboración de un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, deberá efectuar la identificación de los procesos peligrosos existentes, así como el diagnóstico de las necesidades del centro de trabajo; acciones que deben ser realizadas con la participación de los trabajadores, mediante el intercambio de conocimientos, saber y experiencia adquirida al realizar sus actividades laborales,

Describir de forma precisa: Las etapas del proceso productivo, La forma de organización del trabajo, Los objetos y los medios involucrados en cada una (maquinarias, equipos,

materia prima, sustancias utilizadas, subproductos y sobrantes, desechos generados, disposición final de los mismos, impacto ambiental)

Organización y división técnica del trabajo, organigrama, diagrama de flujo, descripción de las etapas del proceso, división de las áreas y departamentos, puestos de trabajo existentes, herramientas utilizadas, tipo de actividad,

Empresas contratistas y la relación entre ellos

IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO DE TRABAJO (RIESGOS Y PROCESOS PELIGROSOS)

Se identificarán las condiciones asociadas al objeto de trabajo, medio de trabajo y a la organización y división del trabajo, que pueden causar daño al trabajador durante el desarrollo de las actividades laborales (proceso de trabajo) por etapas, tomando en cuenta para ello la información aportada por los trabajadores, considerando: procesos peligrosos, condiciones peligrosas en cada una de las etapas del proceso de trabajo o puestos de trabajo, número de trabajadores expuestos a los procesos peligroso y daños que pueda generar a la salud de los mismos

Esta identificación la realizara el empleador por medio del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, con la participación activa de los Delegados de Prevención y el Comité de Seguridad y Salud Laboral.

Para la identificación de los riesgos y procesos peligrosos se debe considerar:

•Tipo y numero de Personal para las diferentes actividades

•Instalaciones donde se realizan las actividades

•Equipos utilizados en los procesos

•Tipo de herramientas usadas en las actividades

•Tipo de materiales usados en los procesos productivos

•Comunidad o área donde se realizan las operaciones

•Ambiente social y natural donde se realicen las actividades

•Condiciones ambientales (permanentes u ocasionales) del area de trabajo

POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD• Establecimiento de políticas

El empleador debe definir la política de higiene y seguridad ocupacional de la empresa con la participación, consulta previa al Comité de Seguridad y Salud Labora , especificando claramente los objetivos generales para la prevención de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, asi como el compromiso de mejora continua del desempeño en higiene y seguridad ocupacional

Lineamientos mínimos:

1. Compromiso de asegurar la ejecución de las diferentes actividades en condiciones optimas de Seguridad y salud ocupacional, considerando los riesgos asociados al tipo de operación, con el objeto de garantizar la salud e integridad física de los trabajadores proteger las instalaciones y evitar riesgos a terceros y al ambiente.

2. Asegurar el cumplimiento de leyes, normas y procedimientos relacionados con la higiene y la seguridad ocupacional

3. Garantizar que a los trabajadores y Delegados de Prevención, sindicatos, sean consultados y participen activamente en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud del centro de trabajo

De su contenido: Ser específicas a las características del centro de trabajo y del proceso

productivo. Ser precisa y redactada con claridad para su fácil comprensión. Contener la fecha de elaboración, la firma o endoso de la empleadora o el

empleador y de las delegadas o delegados de Prevención. Ser difundida con fácil acceso a las trabajadoras y los trabajadores. Asumidas y difundidas en todos los ámbitos del centro de trabajo. Ser revisada periódicamente (anualmente), para constatar su vigencia por el

Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Comité de Seguridad y Salud

DEBE SER ESCRITA, PUBLICADA Y DIVULGADA A TODOS LOS TRBAJADORES, Y DEBE SER REVISADA Y ACTUALIZADA PERIODICAMENTE

1. Educación e Información2. Procesos de Inspección3. Monitoreo y vigilancia epidemiológica de los riesgos y procesos

peligrosos. 4. Monitoreo y vigilancia epidemiológica de la salud de las

trabajadoras y los trabajadores 5. Monitoreo y vigilancia de la utilización del tiempo libre de las

trabajadoras y los trabajadores 6. Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable 7. Dotación de Equipos de Protección personal y colectiva8. Atención preventiva en salud de las trabajadoras y trabajadores 9. Planes de contingencia y atención de emergencias. 10. Recursos económicos precisos para la consecución de los

objetivos propuestos 11. Ingeniería y ergonomía

PLANES PARA ABORDAR LOS PROCESOS PELIGROSOS