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Producción Limpia
Una herramienta de gestión productiva y ambiental para el desarrollo sustentable del
país
Seminario Prochile, 5 diciembre 2014, Arica
Tabla de presentación
1. La Producción Limpia
2. Consejo Nacional de Producción Limpia
3. Los Acuerdo de Producción Limpia, principal instrumento
4. Áreas de acción
5. Estrategia para el periodo 2014-2018
CONTAMINACIÓN Y
DEGRADACION AMBIENTAL
RESPUESTA, A TRAVÉS DEL TIEMPO, DE LAS NACIONES INDUSTRIALZADAS
IGNORANDO DILUYENDO TRATANDO PREVINIENDO
El problemao dispersando la contaminación
Controlando la contaminación
Previniendo la contaminación
PRODUCTIVIDAD EN LA INDUSTRIA
PRODUCTIVIDAD EN LA INDUSTRIA
Materias
Residuales de
Producción
Producto
Final
Deseado
INSUMOS PROCESOS SALIDAS
10 A 30% DE LOS COSTOS TOTALES DE PRODUCCIÓN
La Producción Limpia es la permanente
aplicación de una estrategia productiva
preventiva e integrada para los procesos,
productos y servicios, a fin de incrementar la
eficiencia, la productividad y reducir los riesgos
sobre la población humana y el ambiente.
(UNEP-UNIDO)
¿QUE ES LA PRODUCCION LIMPIA?
¿QUE ES LA PRODUCCION LIMPIA?
Características
Continua
Preventiva
Integrada
Aplicable
Productos
Procesos
Servicios
Beneficios
Económicos
Ambientales
Sociales
ESTRATEG
IA
• Buenas prácticas
• Optimización de procesos
• Uso eficiente de recursos
• Incorporación de tecnologías
• Diseño de productos y procesos
• Reuso
• Prevención
• Valorización
• Tratamiento
• Criterios de selección
Intervención en el Proceso Productivo
MATERIA PRIMA PROCESOS RESIDUOS
Jerarquía de decisiones
Prevención
Valorización
Eliminación
No generar
Reducir
ReusoReciclaje
Valorización energética
Disposición finalIncineración sin
recuperación de energía
� La implementación de PL es difícil y cara
� La PL es tecnológicamente compleja y se aplica sólo a grandes empresas
� La PL requiere capacidades técnicas altamente especializadas
MITOS DE LA PRODUCCION LIMPIA
Cambios en la gestión de la empresa.
Motivando cambios de conducta
Mejorando o cambiando tecnología.
Ahorros Potenciales según costos de inversión
Potencial d
e Aho
rro Sin costo
de inversión
5 a 15%
Según
Con bajo costo de inversión15 a 30%
Inversiones
Con costos de inversión mayores
Mayor a 30 %
2.- Consejo Nacional de Producción Limpia
Consejo Nacional de Producción Limpia
Somos un organismo público-privado,
dependiente del Ministerio de
Economía – Corfo, que articula
mediante acuerdos voluntarios a las
empresas, los distintos organismos
públicos reguladores y a la
comunidad en la implementación de
iniciativas productivas que faciliten el
desarrollo e impacto de la Producción
Limpia y que hagan de Chile un país
Sustentable y próspero.
E Región
Ley 20.416. Ley de los Acuerdos de
Producción Limpia (2010)
DS 160 - Reglamento del Consejo
Nacional de Producción Limpia (2012)
Cuatro normas técnicas de APL
(Reglamento APL en SEGPRES)
Marco Regulatorio
3.- Los Acuerdos de Producción Limpia (APL)
Sector EmpresarialÓrganos de la
administración del Estado
ACUERDO DE PRODUCCIÓN LIMPIA (APL)
APL
Convenio celebrado entre un sector empresarial, empresa o empresas y él o los órganos de la Administración del Estado con competencia en materias ambientales, sanitarias, de higiene y seguridad laboral, uso de la energía y de fomento productivo, cuyo objetivo es aplicar la Producción Limpia a través de metas y acciones específicas.
• Creación de estándares, en caso que no existamarco regulatorio.
• Mejoramiento continuo de la gestión productiva yambiental.
Ventajas del Modelo APL
Los APLlogran que las empresas,
voluntariamente, adopten
prácticas y tecnologías limpias con una alta eficacia
y eficiencia
� Diagnóstico consensuado de la realidad productiva y ambiental en un sector o grupo de empresas
� Las empresas y los órganos del Estado asumen compromisos
� Se establecen metas, procedimientos, incentivos, así como mecanismos de solución de conflictos
� Se busca establecer sinergia y economías de escala en todo su proceso de desarrollo
Modelo APL
Evolución del estándar APL
2014
Cambio climático
Indicadores de sustentabilidad
Responsabilidad social
2005
Eficiencia energética
Higiene y seguridad laboral
1999Residuos sólidosRilesEmisiones
atmosféricasBuenas prácticas
Año 2010 Ley APL
Resultados de APL 1999-2014
98 APL firmados
6.500 Empresas
8.800 Plantas
Productivas
4.000.000 Ton de
reducción de CO2eq
El año 2012 estudiamos el impacto de 19 de nuestros Acuerdos.
� Beneficio social es 11 veces el costo público
� Beneficio privado es 5 veces la inversión privada
Beneficio Social y Privado de los Acuerdos de Producción Limpia
8.800 instalaciones en APL
69%2%
7%
9%
3%5%
5%
Instalaciones Adheridas por sector Económico
Agropecuario
Construcción
Hotelería y Gastronomía
Manufactura
Minería
Pesca
Comercio y servicio
Empresas APL según tamaño
Micro10%
Pequeñas57%
Medianas20%
Grandes13%
• FONDO PL (CPL): apoyo a estudios de diagnóstico,
monitoreo y control
• FOCAL APL
Cofinanciamiento
• Esquema certificable, auditado por terceros
independientes
• Certificado de cumplimiento (oficial) conduce a un
sello (contrato de uso de marca)
Reconocimiento
APL e Incentivos
4.- Principales áreas de acción
Apoyo a las políticas públicas
� Nuestro accionar
� en concordancia con los grandes desafíos país y prioridades
regionales
� Energía
� Recurso Hídrico
� Cambio Climático
� Residuos
� Entorno y comunidad
Energía
� Incorporación de medidas de eficiencia energética y de ERNC en los Acuerdos de Producción Limpia
� Incorporación de la medición progresiva de ahorros efectivos en energía
� Alineados con Ministerio de Energía, ACHEE, CER
Estrategia País
de desarrollo energético
Desviar al 20% al año 2025 el consumo de energía
20% de ERNC en matriz energética
al 2025
Eficiencia Hídrica
La disponibilidad de agua y la
sustentabilidad del recurso son factores
críticos de competitividad
� Incorporación de medidas de Eficiencia Hídrica en los APL, en línea con las medidas de adaptación y mitigación país
� Incorporación de la medición progresiva de ahorros efectivos, como base para mejorar la gestión y eficiencia productiva
Cambio Climático
Los APL son un aporte a la reducción Gases
Efecto Invernadero (NAMAS)
� NAMA: Acciones nacionalmente apropiadas de mitigación.
� Se reconoce a los APL como un programa capaz de reducir GEI
� Nuestro aporte será de 18, 4 Mt CO2e
� Periodo de implementación 2012-2020
� En construcción sistema de monitoreo, registro y verificación (MRV)
Gestión de Residuos
Aprovechar al máximo los materiales que componen los residuos antes de
simplemente desecharlos sin extraer su valor total
� APL con enfoque en las 3R, valorización de residuos y Responsabilidad Extendida del Productor (REP).
� Difundir las MTD para la prevención y gestión de los residuos.
� Apoyo a NAMA país de Residuos orgánicos
Entorno y Comunidad
� Establecer un nuevo equilibrio entre los requerimientos del
crecimiento económico, las necesidades de las comunidades y el
respeto y cuidado por el medio ambiente
� Conocer las problemáticas y necesidades locales en el diseño de nuestra intervenciones potenciando su pertinencia cultural y aportando así al desarrollo social.
Política Producción Limpia2014 - 2018
OBJETIVO: Contribuir al desarrollo sustentable de Chile a través de la incorporación de la Producción Limpia en las empresas.
• Incorporar la producción limpia a lasempresas chilenas, contribuyendo a mejorar su productividad, competitividad y sustentabilidad.
Empresas
•Promover la creación de entornos favorables, en que las empresas, en su vinculación con la comunidad y el medio ambiente, aumenten su eficiencia y promuevan el desarrollo sustentable
Entorno
•Promover una cultura de Producción Limpia en la sociedad chilena, específicamente en las empresas y en los emprendedores
Cultura
Lineamiento Nº1: Incorporar la Producción Limpia en las empresas chilenas, contribuyendo a mejorar a su productividad y competitividad
Producción Limpia en empresas chilenas
TECNOLIMPIA
Nuevos y más APL
Mayor Financiamiento para adquirir
nuevas tecnologías
Entorno
Acuerdos Voluntarios de Proyectos de Inversión
Gestión sustentable a nivel de cuencas.
Lineamiento Nº2:
Se promoverá la creación de entornos favorables.
Lineamiento Nº3: Se promoverá una culturade Producción Limpia
Cultura
Nuevas tendencias
internacionales
Difusión y Capacitación en Producción
Limpia
Indicadores de sustentabilidad
Experiencias exitosas
Instrumentos del CPL
APL
TecnoLimpia
Centros de Desarrollo Empresarial
Nivel de Cobertura
Nivel de Impacto
Acuerdos de Producción Limpia
TecnoLimpia
CDE
Muchas gracias por su atención
Sebastián Carvallo Albornoz
Coordinador de Acuerdos de Producción Limpia
Consejo Nacional de Producción Limpia