ul. Basztowa 22, 31-156 Krakówtel. 0123 921 200, faks (12) 422 72 08

www.malopolska.uw.gov.pl

BUDŻET WOJEWODY MAŁOPOLSKIEGOBUDŻET WOJEWODY MAŁOPOLSKIEGO

NA ZADANIA NA ZADANIA Z ZAKRESUZ ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJPOMOCY SPOŁECZNEJ

NA 2012 ROK NA 2012 ROK

ROZLICZENIE ZADAŃ REALIZOWANYCH ROZLICZENIE ZADAŃ REALIZOWANYCH

W 2011 ROKUW 2011 ROKU

Kraków, 23 marca 2012 r.

Iwona Gaweł

igaw@malopolska.uw.gov.pl

OŚRODKI WSPARCIAOŚRODKI WSPARCIA

• Stawki obowiązujące w 2012 roku: 913 zł dla ośrodków bez standardu; 950 zł dla ośrodków ze standardem.

• Miesięczne rozliczanie wykorzystania miejsc (do 3 dnia następnego miesiąca) na podstawie wydanych decyzji dla uczestników.

• W przypadku, gdy w decyzji, uczestnictwo osoby w ośrodku wsparcia, określone jest na nie więcej niż 15 dni w miesiącu, do rozliczenia przyjmuje się wartość decyzji – 0,5.

ZASIŁKIZASIŁKI – STAŁE I OKRESOWE – STAŁE I OKRESOWE,, ŚWIADCZENIA ŚWIADCZENIA RODZINNERODZINNE I FUNDUSZ ALIMENTACYJNYI FUNDUSZ ALIMENTACYJNY..

• Podział kwot dotacji na kolejny rok budżetowy dokonywany jest na podstawie analizy wykorzystania środków finansowych w poprzednim roku budżetowym, przez jednostki samorządu terytorialnego.

• Rozliczanie wykorzystania środków finansowych i zapotrzebowanie na kolejny miesiąc następuje w okresach miesięcznych (do 5 następnego miesiąca w zależności od świadczenia).

• Rozliczania w Statystycznej Aplikacji Centralnej (SAC).

SPECJALISTYCZNE USŁUGI OPIEKUŃCZESPECJALISTYCZNE USŁUGI OPIEKUŃCZE

• Liczba przewidywanych godzin x stawka godzinowa (zgodna z decyzją)

• Rozliczenie miesięczne – SAC (do 5 następnego miesiąca) Środki na dany miesiąc są przekazywane „z góry”, po korekcie

miesiąca poprzedzającego • maksymalna kwotę dotacji 20 zł za godzinę

• Podziału dotacji dokonano, zgodnie z przesłanymi wnioskami j.s.t.

KOSZTY WYDAWANIA DECYZJI W SPRAWIE KOSZTY WYDAWANIA DECYZJI W SPRAWIE ŚWIADCZENIOBIORCÓW INNYCH NIŻ ŚWIADCZENIOBIORCÓW INNYCH NIŻ

UBEZPIECZENI SPEŁNIAJĄCYCH KRYTERIUM UBEZPIECZENI SPEŁNIAJĄCYCH KRYTERIUM DOCHODOWEDOCHODOWE

• Koszt wydania decyzji - maksymalne dofinansowanie 77 zł za decyzję.

• Podział kwot dotacji na kolejny rok budżetowy dokonywany jest na podstawie analizy wykorzystania środków finansowych w poprzednim roku budżetowym i bieżącym.

• Rozliczanie wykorzystania środków finansowych i zapotrzebowanie na kolejny miesiąc następuje w okresach miesięcznych – SAC (do 5 następnego miesiąca)

Maksymalny jednostkowy koszt posiłku objęty dotacją w 2012 roku to 6 zł.

Oznacza to, że % udział w ramach dotacji nie może być liczony od kwoty np. 10 zł za posiłek. Różnicę pomiędzy kwotą limitu, a rzeczywistym wydatkiem gmina pokrywa ze środków własnych, co powoduje wzrost udziału procentowego gminy w koszcie posiłku.

PRZYKŁAD:Koszt posiłku - 10 zł, Ustalony limit kosztu posiłku na 2012 rok - 6 zł Udział procentowy dotacji i środków własnych – środki własne 40% dotacja 60%

Nieprawidłowe rozliczenie Prawidłowe rozliczenie

budżet państwa

budżet gminy

do kwoty 6 zł powyżej 6 zł: 10-6= 4 zł

RAZEM(zmiana udziałów %)

budżet państwa

budżet gminy środki gminy

4 zł

budżet państwa

budżet gminy(2,40 + 4,00)

6,00 zł (60%)

4,00 zł (40%)

3,60 zł(60%)

2,40 zł(40%)

3,60(36%)

6,40(64%)

Rozliczenie kosztu posiłku powyżej 6 złRozliczenie kosztu posiłku powyżej 6 zł

Pomoc przyznawana osobom, których dochody przekraczają 150% kryterium dochodowego, finansowana jest ze środków własnych gminy przeznaczonych na realizację Programu, podwyższając procentowy udział własny gminy w realizacji zadania.

PRZYKŁAD:• Koszt posiłku dla osób których dochody nie przekracza 150% kryterium dochodowego- 10.000 zł• Koszt posiłku dla osób których dochody przekraczają 150% kryterium dochodowego- 2.000 zł• Udział procentowy dotacji i środków własnych – środki własne 40% dotacja 60%

Nieprawidłowerozliczenie Prawidłowe rozliczenie

budżetpaństwa

budżetgminy

kryterium dochodowe do 150%

kryterium dochodowe

powyżej 150%

RAZEM(zmiana udziałów %)

budżetpaństwa

budżetgminy środki gminy

2.000 zł

budżetpaństwa

budżet gminy(4.000 + 2.000)

7.200 zł(60%)

4.800 zł(40%)

6.000 zł(60%)

4.000 zł(40%)

6.000 zł(50%)

6.000 zł(50%)

Kryterium dochodowe powyżej 150%Kryterium dochodowe powyżej 150%

Pomoc państwa w zakresie dożywianiaPomoc państwa w zakresie dożywiania

przewidywane potrzeby: 38 183 454 zł, środki przyznane (ustawa budżetowa+rezerwy): 36 964 334 zł, braki : 1 219 120 zł

Zabezpieczenie środków na realizację Programu przez Wojewodęw przypadku nie pozyskania dodatkowych środków z MPiPS:

do wysokości liczby osób deklarowanych w grudniu 2011 r., w przypadku, gdy była ona niższa niż ta zgłoszona w styczniu 2012 r.

dofinansowanie doposażenia lub utworzenia punktów – zwiększenie liczby dzieci/młodzieży dożywianych w formie gorącego posiłku

ROZLICZENIE DOTACJI ZA 2011 ROKROZLICZENIE DOTACJI ZA 2011 ROK

Nie zachowywanie udziałów % z umowy finansowej (obniżanie udziału środków własnych),

Nieprawidłowe przesuwanie środków z zasiłków celowych na posiłek,

Przesuwanie środków z posiłku na zasiłek celowy (niezgodne z Porozumieniem),

Brak lub nieterminowe zwroty niewykorzystanej dotacji – termin zwrotu to 15 stycznia (art. 150 ustawy o finansach publicznych).

ROZLICZENIE DOTACJI ZA 2011 ROKROZLICZENIE DOTACJI ZA 2011 ROK

• Rozliczenie uczestnictwa osoby w ośrodku wsparcia w pełnej wysokości - w sytuacji, gdy z decyzji wynikało, iż osoba uczestniczyła w zajęciach nie więcej niż 15 dni w miesiącu.

• „Kasowe” rozliczenie specjalistycznych usług opiekuńczych.

• Błędnie rozliczona kwota wydatkowanych środków – inna niż wynikająca z przemnożenia liczby zrealizowanych godzin i stawki godzinowej.

• liczba gmin do których zostały przesłane Porozumienia – 92• liczba gmin, które zwróciły poprawnie podpisane Porozumienia – 90• liczba gmin, które nie odesłały podpisanego Porozumienia ze względu na brak

podpisu przez skarbnika - 2

Najczęściej pojawiające się problemy podczas podpisywania Porozumień:• nieweryfikowalny format podpisu• naruszanie integralności dokumentu po jego podpisaniu• brak podpisów elektronicznych osób reprezentujących Gminę (np. skarbnik

nie posiada podpisu)

POROZUMIENIA - ZAWIERANE W FORMIE POROZUMIENIA - ZAWIERANE W FORMIE ELEKTRONICZNEJELEKTRONICZNEJ

INNE…INNE…

• Brak realizacji zadania – brak możliwości przekazania środków i w konsekwencji oznacza zmianę wysokości planu dotacji.

• Omówienie pisma Ministra Finansów skierowanego do Wojewody Warmińsko-Mazurskiego w sprawie zwrotu dotacji przekazanej w 2010 r. w tej części, w której powinna być pokryta z własnych środków gmin, tj. w min. 20% kosztów realizacji zadania:

• „(…) gminy, które w 2010 r. na realizację omawianych zadań własnych pobrały dotacje w nadmiernej wysokości, tj. w części ponad 80% dofinansowania tych zadań – powinny, stosownie do art. 169 ustawy o finansach publicznych, dokonać zwrotu tej części dotacji.”

• Art. 12 ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej – w związku z art. 128 ustawy o finansach publicznych.

ul. Basztowa 22, 31-156 Krakówtel. 0123 921 200, faks 012 422 72 08

www.malopolska.uw.gov.pl

DZIĘKUJĘ