ufrgs sistema nacional de avaliação da educação superior - sinaes - marlis polidori 2009
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UFRGS
Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior
- SINAES -Marlis Polidori
2009
SINAESLei 10.861/2004
Composto por três Pilares • Avaliação das IES; • Avaliação dos Cursos de Graduação;
• Avaliação do Desempenho dos Estudantes (ENADE).
AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
Composta de duas partes:
• Avaliação Interna (auto-avaliação)
• Avaliação Externa
AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
Avaliação Interna • auto-avaliação - busca do auto-conhecimento; permite obter visão diagnóstica; identificação de problemas e potencialidades; subsidia mudanças.
AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
Auto-avaliação• processo participativo (envolvimento dos seus atores);
• planejamento;• cronograma de tarefas; • recursos diversos.
AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
Avaliação Externa • legitimar a avaliação interna;• evitar a auto-benevolência e a excessiva crítica.
AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
Avaliação Externa • estabelecer diálogo entre os avaliadores e a IES;
• sugestões de possíveis alterações de melhorias.
AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL
Avaliação Externa -2 etapas• visita dos avaliadores (interlocução com a IES);
• relatório de avaliação subsidia o processo de regulação.
AVALIAÇÃO DE CURSOS DE GRADUAÇÃO
Avaliação in locoVisita dos avaliadores para fins de:
• Autorização,• Reconhecimento de Curso,e• Renovação de Reconhecimento de curso.
AVALIAÇÃO DE CURSOS DE GRADUAÇÃO
Quando? Autorização – para abertura de
cursos novos (Faculdades); Reconhecimento de Curso – para
avaliar o seu desenvolvimento(todas IES);
AVALIAÇÃO DE CURSOS DE GRADUAÇÃO
Quando?
Renovação de Reconhecimento de curso – para reavaliar seu desenvolvimento (todas IES)
AVALIAÇÃO DE CURSOS DE GRADUAÇÃO
Por quem? São realizadas pelos docentes
titulados das IES do país cadastrados no Basis e capacitados pelo INEP/MEC para este fim.
AVALIAÇÃO DE CURSOS DE GRADUAÇÃO
Por que?
Para fins de regulação e supervisão do desenvolvimento da educação superior brasileira na busca da qualidade.
Credenciamento e Recredenciamento
SESU/SETECINEP SEED
CNE
MinistroAvaliador
SolicitaçãoInformações
CTAA
Recurso
Autorização e Reconhecimento de Cursos
SESU/SETECINEP SEED
Avaliador
SolicitaçãoInformações
Ato Autorizativo
Recurso
CTAA
ENADE
Aplicado anualmente aos estudantes do final do primeiro ano final do primeiro ano (7 a 22%) e do último ano (mínimo (7 a 22%) e do último ano (mínimo 80%)80%);7 a 25% e 75% - Tecnológicos
É universal; Aplica dois instrumentos: uma
prova e um questionário.
ENADE - IDD
• Permite analisar o IDD (Indicador de Diferença entre os Desempenhos Observado e Esperado);
ENADE - IDD
• ENADE 2009 - IDD
O IDD é a diferença entre o desempenho médio do concluinte de um curso e o desempenho médio estimado para os concluintes desse mesmo curso e representa quanto cada curso se destaca da média. O curso pode ficar acima ou abaixo do que seria esperado para ele baseando-se no perfil de seus estudantes.
ENADE - Prova
A Prova é composta de duas partesA Prova é composta de duas partes:Primeira partePrimeira parte (componente comum): aplica-se a todos os cursos; avalia aquisição de competências gerais.Segunda parteSegunda parte (componente específico): contempla a especificidade de cada curso no
domínio dos conhecimentos e habilidades esperadas para o perfil profissional.
ENADE - Questionário
• Questionário aborda informações de ordem social, econômica, individual e familiar, e pedagógica;
• Até 2008 era composto por cerca de 100 questões e em 2009 mudou para 54, ocorreu uma sistematização;
• 10 questões são retiradas para compor os insumos (5 pedagógicas e 5 de infra-estrutura).
ENADE
• Foco de avaliação no desenvolvimento de competências, para além dos conteúdos programáticos previstos.
ENADE
• ENADE 2004 – Agronomia, Educação Física, Enfermagem, Farmácia, Fisioterapia, Fonoaudiologia, Medicina, Medicina Veterinária, Nutrição, Odontologia, Serviço Social, Terapia Ocupacional e Zootecnia.
ENADE
• ENADE 2005 – Arquitetura e Urbanismo, Biologia, Ciências Sociais, Computação, Engenharias, Filosofia, Física, Geografia, História, Letras, Matemática, Pedagogia, Química.
ENADE
• ENADE 2006 – Administração, Arquivologia, Biblioteconomia, Biomedicina, Ciências Contábeis, Ciências Econômicas, Comunicação Social, Design, Direito, Formação de Professores, Música, Psicologia, Secretariado Executivo, Teatro, Turismo.
ENADE
• ENADE 2007
repete as áreas avaliadas no ano de 2004 (inclui Biomedicina) e acrescenta-se os Cursos Tecnológicos (Radiologia e Agro-Indústria)
ENADE
• ENADE 2008 Repete as áreas avaliadas no ano de 2005 e acrescenta-se os Cursos Tecnológicos: Alimentos, Análise e Desenvolvimento de Sistemas, Automação Industrial, Construção de Edifícios, Fabricação Mecânica, Gestão da Produção Industrial, Manutenção Industrial, Processos Químicos, Redes de Computadores, Saneamento Ambiental
ENADE
• ENADE 2009 Repete as áreas avaliadas no ano de 2006 (sai Estatística e entra Relações Internacionais) e, acrescenta-se os Cursos Tecnológicos (Design de Moda, Gastronomia, Gestão de RH, Gestão Turismo, Gestão Financeira, Marketing e Processos Gerenciais)
SINAES – alterações 2008CPC – Conceito Preliminar de Curso
• Instituído 05/08/2008 e será publicado anualmente em conjunto com o ENADE;
Cursos com conceitos 1 e 2 passarão por avaliação in loco
(Protocolo de Compromisso);
SINAES – alterações 2008CPC – Conceito Preliminar de Curso
• Cursos com conceitos 3 e 4 farão a avaliação in loco por opção;
• Cursos com conceito 5 expede portaria de renovação de reconhecimento de curso automaticamente. Serão considerados de excelência.
SINAES – alterações 2008CPC – Conceito Preliminar de Curso
INSUMOSCadastro Docente (carga horária e titulação) e,Questionário sócio-econômico(infra-estrutura e instalações física e, recursos didático-pedagógicos)
30%
ENADE 40 %IDD 30%
SINAES – Portaria 821/2009CPC – Conceito Preliminar de Curso
INSUMOS-20% titulação de doutores - 5% titulação de mestres- 5% regime de trabalho docente parcial ou integral- 5% infra-estrutura;- 5% questão pedagógica
40%
ENADE e IDD-15% desempenho dos concluintes;- 15% desempenhos dos ingressantes;- 30% IDD
60 %
Total 100%
SINAES – Alterações 2008IGC – Índice Geral de Curso
• Instituído em 12/092008;• O IGC é calculado a partir da média ponderada dos CPCs;• A ponderação é determinada pelo número de matrículas em cada um dos cursos de graduação correspondentes (Inciso I) e/ou;
SINAES – Alterações 2008IGC – Índice Geral de Curso
• Na média ponderada das notas dos programas de pós-graduação, e no número de matrículas em cada um dos cursos ou programas de pós-graduação stricto sensu correspondente (Inciso II).
“SINAES” Atual
SINAES
AIACG
ENADE
ENADE
IDD
INSUMOS
CPC
CadastroTitulaçãoCH
IGC
IES
SINAES - Finalidades
• a melhoria da qualidade da educação superior;
• a busca de sua expansão e especialmente,
• o aprofundamento dos compromissos e responsabilidades sociais das instituições de educação superior.
Matrículas em EAD
• O crescimento do número de alunos entre 2002 e 2006 foi de 400%:
• Em 2002 eram 40.714 alunos.• Em 2006 eram 207.206 alunos.
ABED – Associação Brasileira de
Ensino a Distância
Alunos Graduados em EAD
• O crescimento entre 2002 e 2003 foi de 540%.
Em 2002 foram 4005 graduados.Em 2006 foram 25804 graduados.
ABED – Associação Brasileira de Ensino a Distância
Número de Cursos em EAD
• Em 2002 eram 46;
• Em 2006 eram 349
ABED – Associação Brasileira de Ensino a Distância
Número de IES em EAD
ABED – Associação Brasileira de Ensino a Distância
Especificidades do EAD
•Há três tipos de avaliação:- Credenciamento de IES em EAD;- Autorização de Curso na modalidade EAD;- Avaliação de Pólo EAD.
Credenciamento de IES
• Credenciamento de IES em EAD;- Dimensão 1 - organização institucional para educação a distância;- Dimensão 2 - Corpo Social;- Dimensão 3 - Instalações Físicas
Credenciamento de IES
• Dimensão 1 - organização institucional para educação a distância- existência de pólos (distribuição geográfica, demandas - EM e ES; indicadores PNE);- uso de 20% e experiência anterior em EAD;- sistema informatizado;- condições de produção e distribuição de material didático;- recursos financeiros.
Credenciamento de IES
• Dimensão 2 – corpo social- política de capacitação e estímulo de produção;- coordenador do curso com experiência em EAD e com carga horária adequada;- corpo técnico-administrativo com qualificação e experiência em EAD;- condições de produção de material didático;- qualificação para a atender as bibliotecas.
Credenciamento de IES
• Dimensão 3 – Instalações Físicas
- instalações que atendam a modalidade EAD;- recursos TIC com pólos de apoio;- biblioteca informatizada.
• Requisitos Legais – acessibilidade, convênios, parcerias e acordos (IES nacionais e internacionais).
Credenciamento de IES
• Credenciamento de IES em EAD;- Dimensão 1 – peso 40 com 12 indicadores;- Dimensão 2 – peso 35 com 11 indicadores;- Dimensão 3 – peso 25 com 07 indicadores.
Autorização de Curso na modalidade EAD
• Autorização de Curso na modalidade EAD - Dimensão 1 - organização didático- pedagógica - Dimensão 2 - corpo social (docentes e tutores) - Dimensão 3 - instalações físicas
Autorização de Curso na modalidade EAD
• Dimensão 1 - organização didático- pedagógica – Categorias de Análise: - Projeto Político Pedagógico (PPC) – especificidades de EAD – material didático impresso e informatizado; - Interação em Educação a Distância - interação entre docentes, tutores e estudantes e as tecnologias que serão utilizadas;
Autorização de Curso na modalidade EAD
• Dimensão 1 - organização didático- pedagógica – Categorias de Análise: - Avaliação em Educação a Distância, Avaliação do Corpo Docente/Tutoria e Avaliação dos Materiais Educacionais – processo continuado de avaliação; sigilo e segurança nas avaliações; avaliação do material educacional; avaliação da infra-estrutura de tecnologia
Autorização de Curso na modalidade EAD
• Dimensão 1 - organização didático- pedagógica – Categorias de Análise:
- Administração Acadêmica – titulação, formação, regime de trabalho e experiência profissional do coordenador do curso; funcionamento do colegiado do curso;
Autorização de Curso na modalidade EAD
• Dimensão 1 - organização didático- pedagógica – Categorias de Análise:
- Núcleo de apoio didático-pedagógico aos docentes – previsão de plena assessoria didático-pedagógica aos professores do curso.
Autorização de Curso na modalidade EAD
• Dimensão 1 - organização didático- pedagógica – Categorias de Análise:
- Perfil dos docentes – titulação, experiência, regime de trabalho, produção intelectual dos docentes.
Autorização de Curso na modalidade EAD
• Dimensão 2 - corpo social (docentes e tutores) – Corpo de Tutores :
- titulação, qualificação, regime de trabalho.
Autorização de Curso na modalidade EAD
• Dimensão 2 - corpo social (docentes e tutores) – Condições de trabalho :
- equipe docente/tutores para atendimento dos estudantes nas atividades didáticas; - relação tutores/estudantes para atendimento nas atividades a distância, presenciais.
Autorização de Curso na modalidade EAD
• Dimensão 3 - instalações físicas – Categorias de Análise:
- Instalações gerais - sala de professores, sala de tutores e sala de reuniões; gabinetes de trabalho para professores; instalações para a equipe de tutores; recursos de tecnologias de informação e comunicação (audiovisuais e multimídia); laboratórios especializados no pólo para realização de atividades presenciais (inclusive as obrigatórias)
Autorização de Curso na modalidade EAD
• Dimensão 3 - instalações físicas – Categorias de Análise:
- Biblioteca - livros da bibliografia básica e complementar; periódicos especializados; livros da bibliografia básica no pólo; livros da bibliografia complementar no pólo de apoio presencial.
Autorização de Curso na modalidade EAD
• Autorização de Curso na modalidade EAD;
- Dimensão 1 – peso 40 com 23 indicadores;- Dimensão 2 – peso 45 com 16 indicadores;- Dimensão 3 – peso 15 com 09 indicadores.
Avaliação de Pólo EAD
• Avaliação de Pólo EAD
- Dimensão 1 - Organização Institucional - Dimensão 2 - Corpo Social
- Dimensão 3 - Infra-Estrutura
Avaliação de Pólo EAD
• Dimensão 1
- planejamento e implantação do pólo; - justificativa para a implantação do pólo;
Avaliação de Pólo EAD
• Dimensão 2 - Projeto do Pólo- Corpo social - titulação, experiência acadêmica e administrativa, vínculo de trabalho do coordenador do pólo; - titulação, qualificação e formação dos tutores em EAD; - corpo técnico-administrativo de apoio às atividades acadêmico-administrativas do pólo;
Avaliação de Pólo EAD
• Dimensão 3 - Projeto do Pólo- Infra-estrutura - Instalações administrativas; - salas de aula/tutoria; - sala para a coordenação do pólo; - sala para tutores presenciais; - auditório/sala de conferência; - instalações sanitárias;
Avaliação de Pólo EAD
• Dimensão 3 - Projeto do Pólo- Infra-estrutura - áreas de convivência; - recursos de informática; - recursos de tecnologias de informação e comunicação (audiovisuais e multimídia); - biblioteca: instalações para o acervo e funcionamento;
Avaliação de Pólo EAD
• Dimensão 3 - Projeto do Pólo- Infra-estrutura - biblioteca: instalações para estudos individuais e em grupo ; - livros da bibliografia básica; - livros da bibliografia complementar; - periódicos especializados; - laboratórios especializados.
Avaliação de Pólo EAD
• Requisitos Legais (Decs 5296/2004; 5622/2005 e 5773/2006) - acessibilidade ; - responsabilidade pelo pólo; - previsão de realização de atividades presenciais obrigatórias ; - condições para as atividades presenciais obrigatórias nos pólos .