ubnd huyỆn bẠch thÔng cỘng hoÀ xà hỘi chỦ nghĨa … · 2019-10-07 · 1 ubnd huyỆn...
TRANSCRIPT
1
UBND HUYỆN BẠCH THÔNG
BCH VỀ CÁC VẤN ĐỀ CẤP
BÁCH TRONG BVR&PCCCR
Số: /BC-BCH
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Bạch Thông, ngày tháng 10 năm 2019
BÁO CÁO
Tổng kết công tác phòng cháy, chữa cháy rừng mùa khô năm 2018- 2019,
phƣơng hƣớng nhiệm vụ mùa khô 2019- 2020 huyện Bạch Thông
I. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC PCCCR MÙA KHÔ NĂM 2018- 2019
1. Đặc điểm tình hình chung
Bạch Thông là một huyện miền núi, có 17 đơn vị hành chính gồm 16 xã và 01
thị trấn tiếp giáp với 6 huyện, thành phố gồm các huyện Chợ Đồn, Ba Bể, Ngân
Sơn, Na Rì và Chợ Mới và thành phố Bắc Kạn. Toàn huyện có 155 thôn bản, tổ
phố, có 8 dân tộc cùng sinh sống: Tày, Nùng, Kinh, Dao, Hoa , HMông, Sán dìu,
Sán chí. Tổng diện tích tự nhiên là 54.650 ha; trong đó diện tích rừng và đất lâm
nghiệp là 48.914 ha; đất có rừng là 43.499,1 ha; với độ che phủ rừng lớn đạt 79,6%
(Theo số liệu diễn biến rừng và đất lâm nghiệp cuối năm 2018).
Là một huyện nằm trong vùng trọng điểm cháy của tỉnh Bắc Kạn với diện tích
rừng trồng và rừng hỗn giao lớn.
Theo thống kê hiện nay trên địa bàn huyện có khoảng trên 7.800 ha rừng dễ
xảy ra cháy, chủ yếu là rừng trồng (Thông, Mỡ, Keo, Quế), rừng tự nhiên tái sinh
đang trong thời kỳ phục hồi (rừng có nhiều tầng tán, dây leo bụi dậm) và rừng tự
nhiên trên núi đá có nhiều gỗ quý hiếm. Các xã có nhiều diện tích rừng dễ cháy
gồm 08 xã: Dương Phong, Quang Thuận, Mỹ Thanh, Nguyên Phúc, Phương Linh,
Tân Tiến, Vi Hương và Vũ Muộn.
Công tác PCCCR huyện có những mặt thuận lợi, khó khăn như sau:
a. Thuận lợi
Công tác PCCCR luôn được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Thường trực
Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện và các ngành chức năng. Thực hiện có hiệu quả
công tác trực và cảnh báo sớm nguy cơ cháy rừng.
b. Khó khăn
- Hằng năm diện tích rừng trồng mới của toàn huyện tương đối lớn, nhưng các
chủ dự án và chủ rừng chưa chú trọng đầu tư kinh phí cho việc xây dựng các công
trình PCCCR như: Làm đường băng, đường rãnh cản lửa, xây dựng hồ, ao dự trữ
nước chữa cháy, trang thiết bị, dụng cụ chữa cháy...
2
- Thành viên các Ban chỉ huy PCCCR các cấp phần lớn là kiêm nhiệm, vì vậy
có những hạn chế nhất định trong việc thực hiện nhiệm vụ của Ban.
- Một số chủ rừng chưa thực hiện đúng vai trò trách nhiệm của mình đối với
công tác PCCCR trên diện tích rừng được giao.
2. Tình hình thực hiện công tác PCCCR mùa khô năm 2018- 2019
2.1. Công tác tham mưu, chỉ đạo: ban Chỉ huy đã tham mưu cho UBND
huyện ban hành 01 văn bản để chỉ đạo, quán triệt các xã/thị trấn và các chủ rừng
lớn trên địa bàn chủ động xây dựng các văn kiện liên quan thực hiện công tác
PCCCR mùa khô năm 2018-2019.
2.2. Các Văn bản được xây dựng:
- Kiện toàn Ban chỉ huy về các vấn đề cấp bách trong BVR & PCCCR: Kiện
toàn 19 Ban trong đó: cấp huyện 01 Ban với 15 thành viên (cấp huyện không sát
nhập với Ban chỉ đạo chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững giai
đoạn 2016-2020), cấp xã/thị trấn và chủ rừng lớn: 18 Ban với 333 thành viên. Các
Ban chỉ huy đều có Thông báo phân công nhiệm vụ rõ ràng, cụ thể cho từng thành
viên trong Ban và xây dựng 19 quy chế làm việc của Ban chỉ huy các cấp.
- Kiện toàn các Tổ/đội cơ động PCCCR cấp xã/thị trấn, chủ rừng lớn: Kiện
toàn 31 Tổ cơ động của các xã/thị trấn với 488 thành viên trong đó lực lượng chủ
yếu là cán bộ công chức xã, lực lượng nòng cốt là Dân quân xã.
- Kiện toàn các tổ/đội PCCCR cấp thôn/bản: Tổng số kiện toàn được 152
tổ/đội với 1.025 thành viên
- Xây dựng 19 Kế hoạch PCCCR mùa khô năm 2017-2018 cấp huyện, xã/thị
trấn và chủ rừng lớn.
- Cấp huyện xây dựng 27 Phương án PCCCR mùa khô năm 2018-2019, cấp
xã/thị trấn và chủ rừng lớn trong đó có 08 Phương án chữa cháy rừng khi xảy ra
cháy lớn (cấp huyện 01 Phương án và 07 xã xây dựng Phương án riêng). Cấp
huyện Phương án PCCCR đã xây dựng, được phê duyệt mùa khô năm 2014-2015
cho cả giai đoạn 2014-2020. Các chủ rừng là hộ gia đình được giao rừng xây dựng
được 5.299 Phương án PCCCR theo quy định Luật Lâm nghiệp và Nghị định số
156/NĐ-CP về thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp.
2.3. Công tác diễn tập PCCCR
Hạt Kiểm lâm Bạch Thông là cơ quan thường trực tham mưu cho UBND
huyện về công tác BVR và PCCCR. Mùa khô năm 2018-2019 huyện Bạch Thông
được Ban Thường vụ tỉnh giao thực hiện công tác diễn tập PCCCR cấp huyện và
lấy 02 xã Dương Phong và Quang Thuận làm điểm. Kết quả công tác diễn tập cấp
huyện được Ban Chỉ đạo CR-18 tỉnh đánh giá xếp loại cả phần vận hành cơ chế và
thực hành đạt loại Khá.
3
2.4. Công tác tuyên truyền
Công tác tuyên truyền là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của công tác
quản lý bảo vệ rừng, PCCCR. Các cơ quan chuyên môn đã thực hiện tuyên truyền
được 122 cuộc với 5.757 lượt người nghe trong đó cấp thôn được 107 cuộc/5.107
lượt người nghe và họp xã được 15 cuộc/650 lượt người nghe.
2.5. Công tác trực phòng cháy
Duy trì công tác trực PCCCR 24/24 giờ trong tất cả các ngày của các tháng
mùa khô, để cập nhật thông tin về thời tiết, cấp dự báo cháy rừng hàng ngày, hàng
tuần và thông báo đến UBND các xã, thị trấn chuẩn bị các phương án chủ động
PCCCR.
* Công tác kiểm tra PCCCR:
- Ban chỉ huy về các vấn đề cấp bách trong bảo vệ rừng và PCCCR của huyện
đã thường xuyên kiểm tra công tác PCCCR của các đơn vị trực thuộc.
- Chỉ đạo Hạt Kiểm lâm huyện thường xuyên bám sát cơ sở chủ động tham
mưu, kịp thời đôn đốc, nhắc nhở và huy động kịp thời lực lượng tại chỗ tổ chức
chữa cháy rừng có hiệu quả.
- Các lực lượng phối hợp trong BVR và PCCCR: Chỉ đạo các cơ quan chuyên
môn cấp huyện như Công an, Quân sự và Kiểm lâm huyện xây dựng Kế hoạch
kiểm tra sự phối hợp của các lực lượng cấp xã trong BVR, PCCCR nói riêng và
công tác đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội nói chung. Theo đó trong mùa khô
2018-2019 cơ quan thường trực công tác phối hợp theo Nghị định 133/NĐ-CP của
huyện là Ban Chỉ huy Quân sự huyện đã xây dựng Kế hoạch và tổ chức các lực
lượng cấp huyện kiểm tra 17/17 xã, thị trấn trên địa bàn. Trong mùa khô năm
2018-2019 huyện Bạch Thông được Quân khu I chon 1 trong 2 huyện kiểm tra
điểm về công tác phối hợp, và chọn 01 xã để kiểm tra (xã Cẩm Giàng được chọn
kiểm tra trực tiếp các lực lượng ở cơ sở theo nội dung của Nghị định số 133)
Kết quả báo cáo công tác kiểm tra các đơn vị cơ sở phát huy tốt công tác phối
hợp giữa các lực lượng trong việc đảm bảo giữ gìn ANTT nói chung và công tác
BVR, PCCCR nói riêng.
b. Công tác chữa cháy, những thiệt hại do cháy rừng gây ra:
Mùa khô 2018-2019 trên địa bàn huyện không xảy ra vụ cháy rừng nào. Đạt
được thành quả đó là kết quả hoạt động của các cấp ủy, chính quyền từ huyện đến
xã và các thôn bản đã thực hiện nghiêm túc các quy định về công tác tuyên truyền
và cảnh báo cháy rừng.
II. PHƢƠNG HƢỚNG NHIỆM VỤ CÔNG TÁC PCCCR MÙA KHÔ 2019 - 2020.
1. Tổ chức thực hiện tốt công tác diễn tập PCCCR cấp xã (xã Tú Trĩ, Lục
Bình) trong quý IV năm 2019 vào đầu mùa khô năm 2019-2020.
4
2. Kiện toàn Ban chỉ huy về các vấn đề cấp bách trong bảo vệ rừng và
PCCCR mùa khô năm 2019-2020 từ cấp huyện đến cấp xã.
3. Tăng cường thực hiện trách nhiệm của chính quyền các cấp và chủ rừng
trong công tác PCCCR theo đúng quy định của Pháp luật.
4. Tổ chức tuyên truyền vận động nhân dân, các chủ rừng tham gia thực hiện
các biện pháp PCCCR khi sử dụng lửa trong rừng (đốt nương rẫy, xử lý thực bì
trồng rừng…) phải chấp hành các quy định về phòng cháy chữa cháy cháy rừng.
5. Chỉ đạo sự phối kết hợp chặt chẽ giữa các lực lượng theo Nghi định
133/NĐ-CP của các cấp trong công tác BVR và PCCCR.
6. Lực lượng Kiểm lâm tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các
chủ rừng thực hiện tốt các biện pháp PCCCR trên diện tích rừng được giao, tham
mưu kịp thời cho cấp uỷ, chính quyền các xã, thị trấn thực hiện tốt chức năng quản
lý nhà nước về rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn theo đúng Quyết định số
07/2012/QĐ-TTg ngày 08/2/2012 của Thủ tướng Chính phủ ban hành một số chính
sách tăng cường công tác QLBVR.
7. Các chủ rừng được giao rừng, diện tích rừng chưa giao hiện do UBND xã
quản lý tiếp tục rà soát Phương án PCCCR đã xây dựng kịp thời chỉnh sửa nội
dung, thông tin cho phù hợp với điều kiện thực tế để công tác PCCCR mùa khô
năm 2019-2020 đạt hiệu quả, hạn chế thiểu thiệt hại do cháy rừng gây ra. Các chủ
rừng chưa xây dựng Phương án PCCCR yêu cầu phải xây dựng đầy đủ gửi chính
quyền cơ sở và cán bộ kiểm lâm địa bàn để theo dõi, kiểm tra, giám sát.
Trên đây là nội dung báo cáo tổng kết đánh giá công tác PCCCR mùa khô
năm 2018- 2019 và phương hướng nhiệm vụ mùa khô 2019 - 2020 của Ban Chỉ
huy về các vấn đề cấp bách trong bảo vệ rừng và PCCCR huyện Bạch Thông./.
Nơi nhận: Gửi bản giấy - Các đơn vị không có TD office - Lưu: VT.
Gửi bản điện tử - BCĐ CT MTPTLN BV tỉnh;
- TT HU- HĐND huyện; - Chủ tịch, PCT UBND huyện; - Chi cục Kiểm lâm Bắc Kạn;
- Hạt Kiểm lâm huyện; - Các thành viên BCH về các vấn đề cấp bách trong
BVR và PCCCR huyện;
- UBND các xã, thị trấn;
TRƢỞNG BAN
PHÓ CHỦ TỊCH UBND HUYỆN
Đinh Quang Hƣng