tugas 12 bab softskill.pdf

TUGAS SOFTSKILL

“ EKONOMI KOPERASI “

SAP BAB 1 – BAB 12

Achmad Aldiansyah

2EA32

10213078

FAKULTAS EKONOMI

JURUSAN MANAJEMEN

UNIVERSITAS GUNADARMA

2014-2015

EKONOMI KOPERASI Page i

KATA PENGANTAR

Mari kita panjatkan puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang berkat karunia-

Nya saya dapat menyelesaikan makalah ini dengan tepat waktu. Tidak lupa

shalawat serta salam tercurah selalu kepada junjungan kita yaitu Nabi Muhammad

SAW.

Makalah ini merupakan salah satu dari serangkaian tugas yang berperan

sebagai media pendalaman dan pemahaman mata kuliah Softskill “Ekonomi

Koperasi” yang sedang penulis ikuti di Semester 3 ini. Pembahasan makalah ini

adalah merangkum sub pokok bahasan yang ada di SAP Ekonomi Koperasi.

Dalam pembuatan makalah ini, penulis sadar masih sadar masih banyak

terdapat kekurangan, terutama sekali dalam hal penyajian materi. Untuk itu

diperlukannya kritik dan saran agar makalah yang saya buat bisa menjadi lebih baik.

Akhir kata semoga Makalah Ekonomi Koperasi ini dapat berguna bagi

penulis pada khususnya dan bagi para pembaca pada umumnya.

Bekasi, 23 Oktober 14

EKONOMI KOPERASI Page ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .............................................................................................................. i

DAFTAR ISI ...........................................................................................................................ii

BAB 1 PENDAHULUAN ........................................................................................................ 1

KONSEP, ALIRAN KOPERASI, DAN SEJARAH .................................................................. 1

1.1 Konsep Koperasi ......................................................................................................... 1

1.2 Aliran Koperasi ............................................................................................................ 2

1.3 Sejarah ........................................................................................................................ 3

BAB 2 ................................................................................................................................... 5

PENGERTIAN, TUJUAN, DAN PRINSIP-PRINSIP KOPERASI ............................................ 5

2.1 Pengertian Koperasi .................................................................................................... 5

2.2 Tujuan ......................................................................................................................... 6

2.3 Prinsip-prinsip .............................................................................................................. 6

BAB 3 ................................................................................................................................. 10

ORGANISASI DAN MANAJEMEN ...................................................................................... 10

3.1 Bentuk Organisasi ..................................................................................................... 10

3.2 Hirarki DAN Tanggung Jawab ................................................................................... 11

3.3 Pola Manajemen ........................................................................................................ 11

BAB 4 ................................................................................................................................. 12

TUJUAN DAN FUNGSI KOPERASI .................................................................................... 12

4.1 PENGERTIAN BADAN USAHA ................................................................................. 12

4.2 KOPERASI SEBAGAI BADAN USAHA ..................................................................... 12

4.3 TUJUAN DAN NILAI PERUSAHAAN ......................................................................... 12

4.4 DEFINISI TUJUAN PERUSAHAAN ........................................................................... 13

4.5 KETERBATASAN TEORI PERUSAHAAN ................................................................. 13

4.6 TEORI LABA DAN FUNGSI LABA ............................................................................. 14

4.7 KEGIATAN USAHA KOPERASI ................................................................................ 15

BAB 5 ................................................................................................................................. 18

SISA HASIL USAHA ........................................................................................................... 18

5.1 PENGERTIAN SHU DAN INFORMASI DASAR ......................................................... 18

5.2 RUMUS PEMBAGIAN SHU ....................................................................................... 19

5.3 PRINSIP-PRINSIP PEMBAGIAN SHU KOPERASI ................................................... 19

BAB 6 ................................................................................................................................. 21

POLA MANAJEMEN KOPERASI ........................................................................................ 21

EKONOMI KOPERASI Page iii

6.2 RAPAT ANGGOTA .................................................................................................... 22

6.3 PENGURUS KOPERASI ........................................................................................... 22

6.4 PENGAWAS KOPERASI ........................................................................................... 22

6.5 MANAJER ................................................................................................................. 23

6.6 PENDEKATAN SISTEM PADA KOPERASI .............................................................. 23

BAB 7 ................................................................................................................................. 25

JENIS DAN BENTUK KOPERASI ....................................................................................... 25

7.1 JENIS KOPERASI ..................................................................................................... 25

7.2 KETENTUAN PENJENISAN KOPERASI SESUAI UU NO. 12/1967 .......................... 25

7.3 BENTUK KOPERASI ................................................................................................. 25

BAB 8 ................................................................................................................................. 27

PERMODALAN KOPERASI ................................................................................................ 27

8.1 ARTI MODAL KOPERASI ......................................................................................... 27

8.2 SUMBER-SUMBER MODAL KOPERASI .................................................................. 27

8.3 DISTRIBUSI CADANGAN KOPERASI ...................................................................... 28

BAB 9 ................................................................................................................................. 32

EVALUASI KEBERHASILAN KOPERASI DILIHAT DARI SISI PERUSAHAAN .................. 32

9.1 EFEK-EFEK EKONOMIS KOPERASI ....................................................................... 32

9.2 EFEK HARGA DAN EFEK BIAYA ............................................................................. 32

9.3 ANALIS HUBUNGAN EFEK EKONOMIS DAN KEBERHASILAN KOPERASI .......... 33

9.4 PENYAJIAN DAN ANALIS NERACA PELAYANAN .................................................. 33

BAB 10 ............................................................................................................................... 34

EVALUASI KEBERHASILAN KOPERASI DILIHAT DARI SISI PERUSAHAAN .................. 34

BAB 11 ............................................................................................................................... 36

PERANAN KOPERASI ....................................................................................................... 36

11.1 PERANAN KOPERASI DI BERBAGAI KEADAAN PERSAINGAN ........................... 36

BAB 12 ............................................................................................................................... 41

PEMBANGUNAN KOPERASI ............................................................................................. 41

12.1 PEMBANGUNAN KOPERASI DI NEGARA BERKEMBANG ................................... 41

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................ 45

EKONOMI KOPERASI Page 1

BAB 1 PENDAHULUAN

KONSEP, ALIRAN KOPERASI, DAN SEJARAH

1.1 Konsep Koperasi

Konsep koperasi dibagi menjadi 3, yaitu:

- konsep koperasi barat

- konsep koperasi sosialis

- konsep koperasi negara berkembang

a. konsep koperasi barat

koperasi merupakan organisasi non bank, yang dibentuk secara

kekeluargaan oleh orang yang memiliki kepentingan sama dan bermaksud

kepada kepentingan para anggotanya serta menciptakan keuntungan timbal

balik bagi anggota koperasi maupun perusahaan koperasi.

b. Konsep Koperasi Sosialis

koperasi direncanakan dan dikendalikan oleh pemerintah dan

merupakan subsistem dari sistem sosialisme untuk mencapai tujuan sistem

sosialis-komunis dan tujuan merasionalkan produksi, untuk menunjang

perencanaan sosial.

c. Konsep koperasi negara berkembang

Koperasi sudah berkembang dengan di dominasi campur tangan

pemerintah dalam pembinaan dan pengembangannya.

Perbedaan dengan konsep sosialis, pada konsep sosialis, tujuan

koperasi untuk merasionalkan faktor produksi dari kepemilikan pribadi ke

pemilikan kolektif sedangkan konsep koperasi negara berkembang, tujuan

koperasi adalah meningkatkan kondisi sosial ekonomi.


1.2 Aliran Koperasi

Latar Belakang Timbulnya Aliran Koperasi

Sejarah pertumbuhan koperasi karena banyaknya masalah kemiskinan

atas dasar semangat individualisme. Koperasi sebagai alat untuk

memperbaiki masalah-masalah dan kelemahan-kelemahan dari

perekonomian yang ber bentuk kapitalistis.

Dan Latar belakang munculnya aliran koperasi adalah karna adanya

perbedaan ideologi setiap bangsa. Setiap sistem perekonomian suatu bangsa

juga akan menjiwai ideologi bangsanya dan aliran koperasinya,serta akan

menjiwai sistem perekonomian dan ideologi bangsa tersebut.

Keterkaitan Ideologi Sistem Perekonomian, Aliran Koperasi Ideologi

system perekonomian dan aliran koperasi tentunya berbeda, satu dintaranya

memiliki pengertiannya masing-masing tetapi saling memeiliki keterkaitan.

Paul Hubert Casselman membaginya menjadi 3 aliran,yaitu :

- Aliran Yardstick

- Aliran Sosialis

- Aliran Persemakmuran

a. Aliran Yardstick

Aliran Yardstick dapat kita lihat di negara kapitalis atau negara yang

perekonomiannya menganut liberal. Aliran ini bisa menjadi kekuatan yang

seimbang, menetralisasikan dan mengkoreksi segala keburukan dari sistem

kapitalisme. Hubungan Pemerintah dengan gerakan koperasi bersifat netral.

Penagruh aliran ini sangat jelas terlihat di negara-negara maju seperti AS.

b. Aliran Sosialis

Aliran Sosialis terbentuk karna keburukan yang timbul oleh sistem

kapitalisme. Aliran ini adalah alat yang paling efektif atau paling bagus untuk

mencapai kesejahteraan masyarakat. Pengaruh aliran ini banyak di jumpai di

Negar-negara Eropa timur dan Rusia.

c. Aliran Persemakmuran

Aliran persemakmuran ini memandang koperasi sebagai alat yang

efektif dan efisien dalam meningkatkan kualitas ekonomi masyarakat serta

dapat menjadi wadah ekonomi rakyat yang berkedudukan strategis dan

memegang peran utama dalam perekonomian masyarakat.


1.3 Sejarah

Sejarah Perkembangan Koperasi

a. Sejarah lahirnya koperasi

Koperasi pertama kali muncul pada awal abad ke-19.Berawal dari

penerapan sistem Kapitalis di Eropa yang membuat buruh merasa

tertindas.Dan untuk membebaskan penderitaannya ,maka mereka bersepakat

untuk membentuk Koperasi. Pada awalnya pertumbuhan Koperasi ini

memang tidak dapat dipisahkan dengan gerakan Sosialis karena kuatnya

pemikiran sosialis dalam perkembangan Koperasi. Karena dalam

perkembangan ini Koperasi lebih kepada suatu gerakan yang menjunjung

tinggi cara-cara Demokratis untuk melawan kekuasaan kaum Kapitalis yang

menindas.Dengan demikian Koperasi lebih mudah berkembang di Negara

Kapitalis yang menerapkan Sistem Politik Demokratis.

b. Berdirinya Koperasi

Koperasi berdiri pertama kali di Rochdale, Inggris pada tahun

1844.Dengan para pendiriya adalah kaum buruh yang tertindas yaitu pekerja

di pabrik tekstil. Koperasi ini adalah Koperasi Konsumsi yang berusaha

mengatasi masalah keperluan konsumsi para anggotanya dengan cara

kebersamaan.Koperasi Rochdale ini berhasil menunjukkan keberhasilan

dengan berdirinya 100 koperasi konsumsi di Inggris pada tahun 1852.

Kemudian pada tahun 1862 Koperasi konsumsi di Inggris menyatukan diri

menjadi COOPERATIVE WHOLESALE SOCIETY(CWS).Tahun 1950 jumlah

anggota Koperasi di Inggris telah berjumlah 11 juta orang dari 50 juta

penduduk Inggris. Dalam waktu yang hampir bersamaan,di Prancis lahir

koperasi yang bergerak di bidang Produksi yang dibangun oleh beberapa

tokoh yang menyadari perlunya perbaikan nasib rakyat,diantaranya ;

CHARLES FOURIER,LOUIS BLANC,dan FERDINAND LASALLE.Dan di

Jerman,pada tahun 1848 saat Inggris dan Perancis sudah maju dalam

pembangunan industri sedangkan perekonomian di Jerman masih bercorak

Agraris muncul seorang pelopor bernama F.W.RAIFFEISEN (walikota di

FLAMMERSFIELD) yang menganjurkan para petani untuk menyatukan diri

dalam perkumpulan simpan pinjam.Hingga pada akhirnya dengan segala

rintangan akhirnya berdirilah Koperasi Simpan Pinjam di Jerman. Pada Tahun

1808 – 1883 sebenarnya koperasi juga berkembang di Denmark dipelopori

oleh Herman Schulze.Dan akhirnya pada Tahun 1896 di London terbentuklah

ICA (International Cooperative Alliance) maka koperasi telah menjadi suatu

gerakan internasional.


c. Sejarah Perkembangan Koperasi di Indonesia

1895 di Leuwiliang didirikan pertama kali di Indonesia. 1920 diadakan

Cooperati Commissie yang diketahui oleh Dr. JH. Boeke sebagai adviseur

Voor Volks Credietewezen. 12 Juli 1947 dilenggarakannya kongres gerakan

koperasi se Jawa pertama di Tasikmalaya. 1960 Pemerintah mengeluarkan

peraturan pemerintah No. 140 mengenai penyaluran pokok dan menugaskan

koperasi sebagai pelaksananya. 1961 diselenggarakannya Musyawarah

Koperasi I (Munaskop I) di Surabaya untuk melaksanakan prinsip Demokrasi

Terpimpin dan Ekonomi Terpimpin. 1965 Pemerintah mengeluarkan Undang

– Undang No. 14 tahun 1965 mengenai prinsip Nasakom diterapkan di

koperasi. 1967 Pemerintah mengeluarkan UU No. 12 tahun 1967 tentang

pokok – pokok perkoperasian. Peraturan Pemerintah No. 9 tahun 1995

tentang kegiatan usaha simpan pinjam koperasi.


BAB 2

PENGERTIAN, TUJUAN, DAN PRINSIP-PRINSIP KOPERASI

2.1 Pengertian Koperasi

a. Definisi Koperasi Menurut ILO ( International Labour Organization )

Definisi koperasi yang lebih detail dan berdampak internasional

diberikan oleh ILO sebagai berikut :

“Cooperative defined as an association of persons usually of limited means,

who have voluntarily joined together to achieve a common economic end

thorough the formation of a democratically controlled business organization,

making equitable contribution to the capital required and accepting a fair

share of risk and benefits of undertaking”.

b. Definisi Koperasi Menurut Chaniago

Drs. Arifinal Chaniago (1984) dalam bukunya Perkoperasian Indonesia

memberikan definisi, “Koperasi adalah suatu perkumpulan yang

beranggotakan orang – orang atau badan hukum yang memberikan

kebebasan masuk dan keluar sebagai anggota dengan bekerja sama secara

kekeluargaan menjalankan usaha untuk mempertinggi kesejahteraan

jasmaniah para anggotanya”

c. Definisi Koperasi Menurut Hatta

Menurut Hatta, untuk disebut koperasi, sesuatu organisasi itu setidak-

tidaknya harus melaksanakan 4 asas. Asas-asas tersebut adalah :

- Tidak Boleh dijual dan dikedaikan barang-barang palsu

- Harga barang harus sama dengan harga pasar setempat

- Ukuran harus benar dan dijamin

- Jual beli dengan Tunai. Kredit dilarang karena menggerakan

hati orang untuk membeli diluar kemampuannya.

d. Definisi Koperasi Menurut Munkner

Munkner mendefinisikan koperasi sebagai organisasi tolong –

menolong yang menjalankan “urusniaga” secara kumpulan, yang berazaskan

konsep tolong – menolong. Aktivitas dalam urusniaga semata – mata

bertujuan ekonomi, bukan social seperti yang dikandung gotong – royong.


e. Definisi Koperasi Menurut Undang – Undang No. 25 Tahun 1992

Undang – undang No. 25 tahun 1992, memberikan definisi “Koperasi

adalah badan usaha yang beranggotakan orang – orang atau badan hukum

koperasi yang melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip koperasi

sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat yang berdasar atas asas

kekeluargaan”.

2.2 Tujuan

Tujuan utama koperasi adalah mewujudkan masyarakat adil makmur

material dan spiritual berdasarkan Pancasila dan Undang – Undang Dasar

1945. Dalam BAB II Pasal 3 Undang – undang RI No. 25 Tahun 1992,

menyatakan bahwa koperasi bertujuan untuk:

“Memajukan kesejahteraan anggota pada khususnya dan masyarakat pada

umumnya serta ikut membangun tatanan perekonomian nasional dalam

rangka mewujudkan masyarakat yang maju, adil dan makmur berlandaskan

Pancasila dan Undang – undang Dasar 1945”.

2.3 Prinsip-prinsip

a. Prinsip menurut Munkner

Hans H. Munkner menyarikan 12 prinsip koperasi yang ditunkan dari 7

variabel gagasan umum sebagai berikut :

7 variabel gagasan umum :

- Menolong diri sendiri berdasarkan kesetiakawanan ( self-help

based on solidarity )

- Demokrasi ( democracy )

- kekuatan modal tidak diutamakan ( neutaralited Capital )

- ekonomi ( Economy )

- Kebebasan ( Liberty )

- Keadilan ( Equity )

- Memajukan kehidupan social melalui pendidikan ( Social

Advancement Through Education )

12 Prinsip koperasi :

- Keanggotaan bersifat sukarela (Valuntarily membership )

- Keanggotaan terbuka ( Open membership )

- Pengembangan anggota ( Member Promotion )

- Identitas sebagai pemilik dan pelanggan ( Identity of co-owners

and customers )


- Manajemen dan pengawasan dilaksanakan secara demokratis

(Democratic management and control)

- Koperasi sebagai kumpulan orang – orang ( Personal

Cooperation)

- Modal yang berkaitan dengan aspek social tidak dibagi

(Indivisible social capital)

- Efisiensi ekonomi dari perusahaan koperasi (Economic

efficiency of the cooperative enterprise)

- Perkumpulan dengan sukarela ( Valuntarily association )

- Kebebasan dalam pengambilan keputusan dan penetapan

tujuan (Autonomy in goal setting and the decision making)

- Pendistribusi yang adil dan merata akan hasil – hasil ekonomi

(Fair and just distribution of economic result)

- Pendidikan anggota ( Member Education )

b. Prinsip menurut Rochdale ( Equitable Pioner’s Rochdale )

Prinsip – prinsip koperasi rochdale menurut bentuk dan sifat aslinya :

- Pengawasan secara demokratis ( Democratic Control )

- Keanggotaan yang terbuka ( Open membership )

- Bunga atas modal dibatasi( a fixed or limited interest on capital )

- Pembagian sisa hasil usaha ( SHU ) kepada anggota sebanding

dengan jasa masing – masing anggota ( The distribution of

surplus in dividend to the members in proportion to their

purchases )

- Penjualan sepenuhnya dengan tunai ( Trading strictly on a cash

basis )

- Barang – barang yang dijual harus asli dan tidak dipalsukan (

Selling only pure and unadulterated goods )

- Netral terhadap politik dan agama ( Political and religious

neutrality )

Prinsip – prinsip koperasi Rochdale ini selanjutnya merupakan landasan kerja

koperasi :

- Pembelian barang secara tunai

- Harga jual sama dengan harga barang pasar setempat

- Mutu barang baik, timbangan dan ukurannya benar

- Pemberian bunga atas modal dibatasi

- Keuntungan dibagi berdasarkan banyaknya pembelian

- Sebagian keuntungan dipergunakan untuk cadangan dana pendidikan,

dan dana social

- Keanggotaan terbuka untuk umum, netral terhadap agama dan politik


c. Prinsip menurut Raiffeisen

Prinsip Raiffeisen adalah sebagai berikut :

- Swadaya

- Daerah kerja terbatas

- SHU untuk cadangan

- Tanggung jawab anggota tidak terbatas

- Pengurus bekerja atas dasar kesukarelaan

- Usaha hanya kepada anggota

- Keanggotaan atas dasar watak, bukan uang

Untuk itu Raiffeisen memupuk modal dari para pemilik modal dengan bunga

yang sangat rendah. Landasan dan cara kerja yang ditempuh oleh F.W

Raiffeisen adalah :

- Petani dibiasakan untuk menabung

- Adanya pengawasan terhadap pemakaian kredit

- Keanggotaan dibatasi agar antar anggota dapat saling mengenal dan

dapat bekerja sama dengan baik

- Pengelolaan oleh anggota dan tidak mendapat upah

- keuntungan bersih menjadi milik bersama

- Koperasi ini menjadi kredit union dan Basnk Perkreditan Rakyat yang

kemudian dikenal sebagai Bank Raiffeisen.

d. Prinsip menurut Schulze

Untuk membentuk koperasi kredit atau Bank Tabungan Kredit adalah dengan

cara :

- Membeli saham untuk menjadi anggota

- Mengumpulkan modal dari penyambung yang mau memberikan uangnya

sebagai modal

- Membatasi pinjaman untuk jangka pendek

- Menetapkan wilayah kerja diperkotaan

- Menggaji para pengurus

- Membagi keuntungan kepada para anggota

- Herman Schulze yang dikembangkan didaerah pinggiran kota ( urban ).

Inti prinsip Herman Schulze adalah sebagai berikut :

- Swadaya

- SHU untuk cadanan dan untuk dibagikan kepada anggotanya

- Tanggung jawab anggota terbatas

- Pengurus bekerja dengan mendapatkan imbalan

- Usaha tidak terbatas tidak hanya untuk anggota


e. Prinsip menurut ICA ( International Cooperative Allience )

ICA ( International Cooperative alliance ) yang didirikan pada tahun

1895 merupakan organisasi gerakan koperasi yang tertinggi didunia.

Sidang ICA pada tahun 1966 merumuskan prinsip – prinsip koperasi, dirinci

sebagai berikut:

- Keanggotaan koperasi secara terbuka tanpa adanya pembatasan yang

dibuat – buat ( Open and voluntarily membership )

- Kepimpinan yang demokrasi atas dasar satu orang satu suara

(Democratic control – one member one vote)

- Modal menerima bunag yang terbatas, itupun bila ada ( Limited interest of

capital )

- SHU dibagi tiga : sebagian untuk cadangan, sebagian untuk masyarakat,

dan sebagian untuk dibagikan kembali kepada anggota sesuai dengan

jasa masing – masing

- Semua koperasi harus melaksanakan pendidikan secara terus menerus

(Promotion of Education)

- Gerakan koperasi harus melaksanakan kerja sama yang erat, baik di

tingkat regional, nasional, maupu internasional (Intercooperative network)

f. Prinsip – prinsip koperasi Indonesia

Menurut Undang – undang No.12 Yahun 1967

Prinsip – prinsip atau sendi – sendi dasar koperasi menurut undang – undang

No. 12 tahun 1967, adalah sebagai berikut:

- Sifat keanggotaannya sukarela dan terbuka untuk setiap warga Negara

Indonesia

- Rapat Anggota merupakan kekuasaan tertinggi sebagai pencerminan

demokrasi dalam koperasi

- Pembagian SHU diatur menurut jasa masing – masing anggota

- Adanya pembatasan bunga atas modal

- Mengembangkan kesejahteraan anggota khususnya dan masyarakat

umumnya

- Usaha dan ketatalaksanaannya bersifat terbuka

- Swadaya, swakarta, dan swasembada sebagai pencerminan prinsip dasar

percaya diri sendiri


BAB 3

ORGANISASI DAN MANAJEMEN

3.1 Bentuk Organisasi

Menurut Hanel

Sub sistem koperasi :

- individu (pemilik dan konsumen akhir)

- Pengusaha Perorangan/kelompok ( pemasok /supplier)

- Badan Usaha yang melayani anggota dan masyarakat

Menurut Ropke

Identifikasi Ciri Khusus:

- Kumpulan sejumlah individu dengan tujuan yang sama (kelompok koperasi)

- Kelompok usaha untuk perbaikan kondisi sosial ekonomi (swadaya kelompok

koperasi)

- Pemanfaatan koperasi secara bersama oleh anggota (perusahaan koperasi)

- Koperasi bertugas untuk menunjang kebutuhan para anggotanya (penyediaan

barang dan jasa)

Sub sistem:

- Anggota Koperasi

- Badan Usaha Koperasi

- Organisasi Koperasi

Di Indonesia

Bentuk : Rapat Anggota, Pengurus, Pengelola dan Pengawas.

Rapat Anggota, Wadah anggota untuk mengambil keputusan, Pemegang

Kekuasaan Tertinggi, dengan tugas :

- Penetapan Anggaran Dasar

- Kebijaksanaan Umum (manajemen, organisasi & usaha koperasi)

- Pemilihan, pengangkatan & pemberhentian pengurus

- Rencana Kerja, Rencana Budget dan Pendapatan sertapengesahan Laporan

Keuangan

- Pengesahan pertanggung jawaban

- Pembagian SHU

- Penggabungan, pendirian dan peleburan


3.2 Hirarki DAN Tanggung Jawab

Pengurus

Seseorang yang bertugas: Mengelola koperasi dan usahanya,

Mengajukan rancangan Rencana kerja, dan belanja koperasi,

Menyelenggaran Rapat Anggota, Mengajukan laporan keuangan &

pertanggung jawaban, daftar anggota dan pengurus, Wewenang, Mewakili

koperasi di dalam & luar pengadilan, Meningkatkan peran koperasi.

Pengelola

Karyawan / Pegawai yang diberikan kuasa & wewenang oleh pengurus

untuk mengembangkan usaha dengan efisien & professional, Hubungannya

dengan pengurus bersifat kontrak kerja, dan dapat diangkat serta

diberhentikan oleh pengurus

Pengawas

Perangkat organisasi yang dipilih dari anggota dan diberi mandat untuk

melakukan pengawasan terhadap jalannya organisasi & usaha koperasi

UU 25 Th. 1992 pasal 39:

- Bertugas untuk melakukan pengawasan kebijakan dan pengelolaan koperasi

- Berwenang untuk meneliti catatan yang ada & mendapatkan segala

keterangan yang diperlukan

3.3 Pola Manajemen

Koperasi harus bekerja menurut prinsip prinsip ekonomi dengan

melandaskan asas asas koperasi yang mengandung unsur unsur sosial di

dalamnya

Unsir sosial yang terkandung dalam koperasi lebih menekankan

kepada hubungan antar anggota, hubungan anggota dengan pengurus,

tentang hak suara, cara pembagian sisa hasil usaha, dan sebagainya seperti

dibawah ini :

- kesamaan derajat yang diwujudkan dalam “one man one vote” dan “no voting

by proxy”

- kesukarelaan dalam keanggotaan

- menolong diri sendiri

- persaudaraan atau kekeluargaan

- demokrasi yang terlihat dan diwujudkan dalam cara pengelolaan dan

pengawasan yang dilakukan oleh anggota

- pembagian hasil usaha proporsional dengan jasa jasanya


BAB 4

TUJUAN DAN FUNGSI KOPERASI

4.1 PENGERTIAN BADAN USAHA

Badan usaha adalah rumah tangga ekonomi yang bertujuan mencari

laba dengan mengkombinasikan dan mengorganisasikan sumber-sumber

daya untuk tuuan memproduksi atau menghasilkan barang-barang dan jasa

untuk dijual.

4.2 KOPERASI SEBAGAI BADAN USAHA

Koperasi adalah badan usaha (UU No.25 tahun 1992). Sebagai badan usaha, koperasi tetap tunduk terhadap kaidah-kaidah perusahaan dan prinsip –prinsip ekonomi yang berlaku. Dengan mengacu pada konsepsi system yang bekerja pada suatu badan usaha, maka koperasi sebagai badan usaha juga bearti merupakan kombinasi dari manusia, asset-aset fisik dan non fisik, informasi, dan teknologi.

Koperasi sebagai badan usaha maka :

- Tunduk pada kaidah & prinsip ekonomi yang berlaku

- Mampu menghasilkan keuntungan & mengembangkan org.&usahanya

- Anggota sebagai pemilik sekaligus pengguna jasa

- Memerlukan sistem manajemen usaha (keuangan,teknik,organisasi &

informasi)

4.3 TUJUAN DAN NILAI PERUSAHAAN

Prof William F. Glueck (1984), pakar manajemen terkemuka dari

Universitas Gerogia dalam bukunya strategy Manajemne And Busssines

Policy, 2nd ed, mendefinisikan tujuan perusahaan sebagai hasil terakhir yang

dicari organisasi melalui eksistensi dan operasinya.

Selanjutnya, Glueck menjelaskan 4 alasan mengapa perusahaan

harus mempunyai tujuan, yaitu:

- Tujuan membantu mendefinisikan organisasi dalam lingkungannya

- Tujuan membantu mengkoordinasi keputusan dan pengambilan

keputusan

- Tujuan menyediakan norma untuk menilai pelaksanaa prestasi

organisasi

- Tujuan merupakan sasaran yang lebih nyata daripada pernyataan misi.


Dalam merumuskan tujuan perusahaan, perlu diperhatikan tujuan

perusahaan tidak terbatas pada pemenuhan kepentingan manajemne seperti

memaksimumkan keuntungan taupun efisiensi, tetapi juga harus

mempertimbangkan kepentingan pemilik, modal, pekerja, konsumen,

pemasok (suppliers), lingkungan, masyarakat , dan pemerintah.

Dalam banyak kasus perusahaan bisnis, tujuan umumnya didapat dikelompokkan

menjadi 3 yaitu :

- Memaksimumkan keuntugan (Maximize profit)

- Memaksimumkan nilai perusahaan (Maximize the value of the firm)

- Memaksimumkan biaya (minimize profit)

4.4 DEFINISI TUJUAN PERUSAHAAN

Tujuan koperasi sebagai perusahaan atau badan usaha tidaklah

semata-semata hanya pada orientasi laba (profit oriented), melainkan juga

pada orientasi manfaat (benefit oriented). Karena itu, dalam banyak kasus

koperasi, manajemen koperasi tidak mengejar keuntungan sebagai tujuan

perusahaan karena mereka bekerja didasari dengan pelayanan (service at

cost). Untuk koperasi diindonesia, tujuan badan usaha koperasi adaalah

memajukan kesejahteraan anggota pada khususnya dan masyarakat pada

umumnya (UU No. 25/1992 pasal 3).

4.5 KETERBATASAN TEORI PERUSAHAAN

Tujuan perusahaan adalah untuk memaksimumkan nilai perusahaan

ternyata mendapat kritik karena dinilai terlalu sempit dan tidak realistis.

Tujuan Perusahaan adalah untuk memaksimumkan penggunaan manajemen

(maximization of managemen utility). Oliver Williamson mengatakan bahwa sebagai

akibat dari pemisahaan manajemen dengan pemilik (separation of management

from ownership), para manajer lebih tertarik untuk memaksimumkan penggunaan

manajemen yang diukur dengan kompensasi seperti gaji, tunjangan tambahan

(fringe benefit), pemberian saham (stock option), dan sebagainya, daripada

memaksimumkan keuntungan perusahaan.

Tujuan perusahaan adalah untuk memuaskan sesuatu dengan berusaha

keras (satisfying behavior). Postulat ini dikembangkan oelh Herbet Simon. Didalam

perusahaan modern yang sangat kompleks, dimana tugas manajemen menjadi

sangat rumit dan penuh ketidakpastian kerana kekurangan data, maka manajer tidak

mampu memaksimumkan keuntungan tapi hanya dapat berjuang untuk memuaskan

beberapa tujuan yang berkaitan dengan penjualan (sales), pertumbuhan (growth),

pangsa pasar(market share),dll


4.6 TEORI LABA DAN FUNGSI LABA

a. Teori Laba

Dalam perusahaan koperasi laba disebut Sisa Hasil Usaha (SHU). Menurut teori

laba, tingkat keuntungan pada setiap perusahaan biasanya berbeda pada setiap

jenis industry. Terdapat beberapa teori yang menerangkan perbedaan ini sebagai

berikut :

Teori Laba Menanggung Resiko (Risk- Bearing Theory Of profit). Menurut

Teori ini, keuntungan ekonomi diatas normall akan doperoleh perusahaan

dengan resiko diatas rata-rata.

Teori Laba Frisional (frictional Theory Of Profit). Teori ini menekankan bahwa

keuntungan menigkat sebagai suatu hasil ari friksi keseimbangan jagka

panjang (long run equilibrium).

Teori Laba Monopoli (Monopoly Theory Of Profits). Teori ini mengatakan

perusahaan dengan kekuatan monopoli dap[at membatasi output dan

menekankan harga ang lebih tinggi daripada bila perusahaan beroperasi

dalam kondisi persaingan sempurna. Kekuatan monopoli ini dapat diperoleh

melalui :

- Penguasaan penuh atas supply bahan baku tertentu

- Skala ekonomi

- Kepemilikan hak paten

- Pembatasan dari pemerintah

b. Fungsi Laba

Laba yang tinggi adalah pertanda bahwa konsumen menginginkan output yang lebih

dari industry/perusahaan. Sebaiknya, laba yang rendah atau rugi adalah pertanda

bahwa konsumen menginginkan kurang dari produk/ komoditi yang ditangani dan

metode produksinya tidak efisien.

Ditinjau dari konsep koperasi, fungsi laba bagi koperasi tergantung pada besar

kecilnya partisipasi ataupun transaksi anggota dengan koperasinya. Semakin tinggi

partisipasi anggota, maka idealnya semakin tinggi manfaat yang diterima oleh

anggota.


4.7 KEGIATAN USAHA KOPERASI

Ada 4 aspek dasar yang menjadi pertimbangan untuk mencapai tujuan

koperasi sebagai badan usaha, yaitu:

a. Status dan Motif Anggota Koperasi

Status anggota koperasi sebagai badan usaha adalah sebagai pemilik

(owner) dan sebagai pemakai (users). Sebagai pemilik, kewajiban anggota

adalah melakukan investasi atau menanam modal dikoperasinya. Sedangkan

sebagai pemakai, anggota harus menggunakan secara maksimum pelayanan

usaha yang diselenggarakan oleh koperasi.

Calon anggota paling tidak harus memenuhi 2 kriteria, yaitu :

- Calon anggota tersebut tidak lagi berada pada tingkat kehidupan di bawah

garis kemiskinan, atau orang tersebut paling tidak mempunyai potensi

ekonomi.

- Calon anggota koperasi harus memiliki pendapatan ( income) yang pasti,

sehingga dapat dengan mudah melakukan investasi pada usaha koperasi.

b. Kegiatan Usaha

Untuk koperasi di Indonesia, lapangan usaha koperasi telah ditetapkan pada

UU No. 25/1992, pasal 43, yaitu :

Usaha koperasi adalah usaha yang berkaitan langsung dengan

kepentingan anggota untuk meningkatkan bisnis dan kesejahteraannya.

Kelebihan kemampuan pelayanan koperasi dapat digunakan untuk

memenuhi kebutuhan masyarakatyang bukan anggota koperasi.Yang

dimaksud dengan kelebihan kemampuan disini adalah kelebihan kapasitas

dana dan daya yang dimiliki oleh koperasi untuk melayani anggotanya.

Koperasi menjalankan kegiatan usaha dan berperan utama disegala

bidang kehidupan ekonomi rakyat.

c. Permodalan Koperasi

Modal usaha terdiri dari modal investasi dan modal kerja. Adapun pengertian

kedua istilah ini adalah sebagai berikut :

- Modal investasi adalah sejumlah uang yang ditanam atau

dipergunakan untuk suatu perusahaan, yang bersifat unliquid (bukan uang)

seperti tanah, mesin, bangunan, dll.

- Modal kerja adalah sejumlah uang yang ditanam dalam aktiva lancar

perusahaan atau yang dipergunakan untuk membiayai operasional jangka

pendek perusahaan, seperti pengadaan bahan baku, tenaga kerja, pajak,

biaya listrik, dan lain-lain.


Prinsip-prinsip dalam perusahaan, yaitu :

- Modal yang diterima sebagai pinjaman jangka pendek sebaiknya

dipergunakan untuk pembiayaan modal kerja, dan

- Modal yang diterima sebagai pinjaman jangka panjang dipakai untuk modal

investasi.

Yang menjadi acuan pembahasan permodalan koperasi di Indonesia adalah UU No.

25/1992 pasal 41, bahwa modal koperasi terdiri dari modal sendiri dan modal

pinjaman. Modal sendiri bersumber dari :

- Simpanan pokok anggota, yaitu sejumlah uang yang sama banyaknya, yang

wajib dibayarkan oleh masing-masing anggota kepada koperasi pada saat

masuk menjadi anggota.Simpanan pokok ini sifatnya permanen, artinya tidak

dapat diambil selama yang bersangkutan masih menjadi anggota.

- Simpanan wajib, yaitu sejumlah simpanan tertentu yang tidak harus sama

banyaknya, yang wajib dibayarkan oleh anggota kepada koperasi pada

periode tertentu. Simpanan wajib ini tidak dapat diambil selama yang

bersangkutan masih menjadi anggota.

- Dana cadangan, yaitu sejumlah dana yang diperoleh dari penyisihan sisa

hasil usaha dan dicadangkan untuk menutup kerugian koperasi bila

diperlukan.

- Donasi atau hibah, yaitu sejumlah uang atau barang dengan nilai tertentu

yang disumbangkan oleh pihak ketiga, tanpa ada suatu ikatan atau kewajiban

untuk mengembalikannya.

- Sedangkan modal pinjaman atau modal luar, bersumber dari :

- Anggota,yaitu pinjaman dari anggota ataupun calon anggota koperasi yang

bersangkutan

- Koperasi lainnya atau anggotanya, pinjaman dari koperasi lainnya atau

anggotanya yang didasari dengan perjanjian kerjasama antara koperasi

- Bank dan lembaga keuangan lainnya, yaitu pnjaman dari bank dan lembaga

keuangan lainnya yang dilakukan berdasarkan ketentuan peraturan

perundang-undangan yang berlaku

- Penerbitan dan obligasi dan surat hutang lainnya, yaitu dana yang diperoleh

dari penerbitan obligasi dansurat hutang lainnya berdasarkan ketentuan

perundang-undangan yang berlaku.

- Sumber lain yang sah, pinjaman yang diperoleh dari bukan anggota yang

dilakukan tanpa melalui penawaran secara umum.


d. Sisa Hasil Usaha

Sisa Hasil Usaha Koperasi merupakan pendapatan koperasi yang diperoleh dalam

satu tahun buku dikurangi dengan biaya, penyusutan dan kewajiban lainnya

termasuk pajak dalam tahun buku yang bersangkutan (UU No. 25 tahun 1992).

Penjelasan Pasal 45 ayat 2 UU No. 25 tahun 1992 tentang perkoperasian memberi

gambaran bahwa SHU yang dihasilkan dalam setiap satu tahun buku, disamping

dibagaikan kepada anggota juga diperuntukan keperluan lain yang besarnya

diputuskan dalam rapat anggota. Keperluan – keperluan lain yang dimaksud adalah :

- Dana cadangan

- Dana pendidikan

- Dana sosial

- Dana pembangunan Daerah Kerja

- Dana pengurus, pengawas dan karyawan, dan lain – lain.

Sisa Hasil Usaha bagian anggota adalah hak anggota yang pembagiannya diatur

sesuai prinsip koperasi yang ketiga “Pembagian Sisa Hasil Usaha dilakukan secara

adil sebanding dengan besarnya jasa usaha masing – masing anggota”. Pembagian

SHU kepada anggota berdasarkan atas dua hal, yaitu partisipasi modal dan

transaksi.


BAB 5

SISA HASIL USAHA

5.1 PENGERTIAN SHU DAN INFORMASI DASAR

Menurut UU No.25/1992, tentang perkoperasian, Bab IX, pasal 45 adalah

sebagai berikut:

- SHU koperasi adalah pendapatan koperasi yang diperoleh dalam satu tahun

buku dikurang dengan biaya, penyusutan, dan kewajiban lain termasuk pajak

dalam tahun buku yang bersangkutan.

- SHU setelah dikurangi dana cadangan, dibagikan kepada anggota sebanding

jasa usaha yang dilakukan oleh masing-masing anggota dengan koperasi,

serta digunakan untuk keperluan pendidikan perkoperasian dan keperluan

koperasi, sesuai dengan keputusan Rapat Anggota.

- Besarnya pemupukan modal dana cadangan ditetapkan dalam Rapat

Anggota.

- Penetapan besarnya pembagian kepada para anggota dan jenis serta

jumlahnya ditetapkan oleh Rapat Anggota sesuai dengan AD/ARTKoperasi.

- Besarnya SHU yang diterima oleh setiap anggota akan berbeda, tergantung

besarnya partisipasi modal dan transaksi anggota terhadap pembentukan

pendapatan koperasi.

- Semakin besar transaksi(usaha dan modal) anggota dengan koperasinya,

maka semakin besar SHU yang akan diterima.

Dalam proses penghitungannya, nilai SHU anggota dapat dilakukan apabila

beberapa informasi dasar diketahui sebagai berikut:

- SHU total kopersi pada satu tahun buku

- bagian (persentase) SHU anggota

- total simpanan seluruh anggota

- total seluruh transaksi usaha ( volume usaha atau omzet) yang bersumber

dari anggota

- jumlah simpanan per anggota

- omzet atau volume usaha per anggota

- bagian (persentase) SHU untuk simpanan anggota

- bagian (persentase) SHU untuk transaksi usaha anggota.


5.2 RUMUS PEMBAGIAN SHU

MenurutUU No. 25/1992 pasal5 ayat1

Mengatakan bahwa“pembagian SHU kepada anggota dilakukan tidak

semata-mata berdasarkan modal yang dimiliki seseorang dalam koperasi,

tetapi juga berdasarkan perimbangan jasa usaha anggota terhadap koperasi.

Ketentuan ini merupakan perwujudan kekeluargaan dan keadilan”.

Didalam AD/ART koperasi telah ditentukan pembagian SHU sebagai

berikut: Cadangan koperasi 40%, jasa anggota 40%, dana pengurus 5%,

dana karyawan 5%, dana pendidikan 5%, danasosial 5%,

danapembangunanlingkungan 5%.

Perumusan :

SHU = JUA + JMA, dimana

SHU = Va/Vuk . JUA + Sa/Tms . JMA

Dengan keterangan sebagai berikut :

SHU : sisa hasil usaha

JUA : jasa usaha anggota

JMA : jasa modal sendiri

Tms : total modal sendiri

Va : volume anggota

Vak : volume usaha total kepuasan

Sa : jumlah simpanan anggota

5.3 PRINSIP-PRINSIP PEMBAGIAN SHU KOPERASI

Anggota koperasi memiliki dua fungsi ganda, yaitu:

a. Sebagai pemilik (Owner)

b. Sebagai pelanggan (Costomer)

Sebagai pemilik, seorang anggota berkewajiban melakukan investasi.

Dengan demikian, sebagai investoranggota berhak menerima hasil

investasinya. Disisi lain, sebagai pelanggan, seorang anggota berkewajiban

berpartisipasi dalam setiap transaksi bisnis di koperasinya.


Agar tercermin azaz keadilan, demokrasi, trasparansi ,dan sesuai

dengan prinsip-prinsip koperasi,maka perlu diperhatikan prinsip-prinsip

pembagian SHU sebagai berikut:

- SHU yang dibagi adalah yang bersumber dari anggota

Pada hakekatnya SHU yang dibagi kepada anggota adalah yang bersumber dari

anggota itu sendiri.

Sedangkan SHU yang bukan berasal dari transaksi dengan anggota pada dasarnya

tidak bibagi kepada anggota, melainkan dijadikan sebagai cadangan koperasi.

Pada koperasi yang pengelolaan pembukuannya sudah baik, biasanya terdapat

pemisahan sumber SHU yang berasal dari anggota yang berasal dari nonanggota.

Oleh sebab itu, langkah pertama dalam pembagian SHU adalah memilahkan yang

bersumber dari hasil transaksi usaha dengan anggota dan yang bersumber dari

nonanggota.

- SHU anggota adalah jasa dari modal dan transaksi usaha yang dilakukan

anggota sendiri

SHU yang diterima setiap anggota pada dasarnya merupakan insentif dari modal

yang diinvestasikannya dan dari hasil transaksi yang dilakukan anggota koperasi.

Oleh sebab itu, perlu ditentukan proposisi SHU untuk jasa modal dan jasa transaksi

usaha yang dibagi kepada anggota.

Dari SHU bagian anggota, harus ditetapkan beberapa persentase untuk jasa

modal,misalkan 30% dan sisanya sebesar 70% untuk jasa usaha. Apabila total

modal sendiri koperasi sebagian besar bersumber dari simpanan-simpanan anggota

(bukan dari donasi ataupun dana cadangan),maka disarankan agar proporsinya

terhadap pembagian SHU bagian anggota diperbesar, tetapi tidak akan melebihi dari

50%.

- Pembagian SHU anggota dilakukan secara transparan

Proses perhitungan SHU peranggota dan jumlah SHU yang dibagi kepada anggota

harus diumumkan secara transparan, sehingga setiap anggota dapat dengan mudah

menghitung secara kuantitatif berapa besar partisipasinya kepada koperasinya.

Dan merupakan pendidikan bagi anggota koperasi dalam membangun

kebersamaan, kepemilikan badan usaha, dan pendidikan dalam proses demakrasi.

- SHU anggota dibayar secara tunai

SHU per anggota haruslah diberikan secara tunai, karena dengan demikian koperasi

membuktikan dirinya sebagai badan usaha yangsehat kepada anggota dan

masyarakat mitra bisnisnya.


BAB 6

POLA MANAJEMEN KOPERASI

6.1 PENGERTIAN MANAJEMEN DAN PERANGKAT KOPERASI

Manajemen menurut stoner adalah suatu proses perencanaan,

pengorganisasian, pengarahan, dan pengawasan usaha-usaha para anggota

organisasi dan penggunaan sumberdaya-sumberdaya organisasi lainnya agar

mencapai tujuan organisasi yang telah ditetapkan. Sedangkan organisasi

adalah sekelompok orang (dua atau lebih) yang secara formal dipersatukan

dalam suatu kerjasama untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.

Menurut UU No.25/1992 yang termasuk perangkat koperasi adalah:

- Rapat Anggota

- Pengurus

- Pengawas

a. Pengertian Manajemen

Manajemen berasal dari bahasa inggris “management” yang berasal dari

kata dasar “manage”. Definisi manage menurut kamus oxford adalah “to be in

charge or make decisions in a business or an organization” (memimpin atau

membuat keputusan di perusahaan atau organisasi). Menurut Kamus Besar

Bahasa Indonesia (KBBI) Manajemen adalah “penggunaan sumber daya secara

efektif untuk mencapai sasaran” atau “pimpinan yang bertanggung jawab atas

jalannya perusaahaan dan organisasi.

Pengertian managemen menurut oxford adalah “the process of dealing with or

controlling people or things” (proses berurusan dengan atau mengendalikan

orang atau benda).

b. Pengertian Koperasi

Pengertian koperasi secara sederhana berawal dari kata ”co” yang berarti

bersama dan ”operation” (Koperasi operasi) artinya bekerja. Jadi pengertian

koperasi adalah kerja sama. Sedangkan pengertian umum koperasi adalah :

suatu kumpulan orang-orang yang mempunyai tujuan sama, diikat dalam suatu

organisasi yang berasaskan kekeluargaan dengan maksud mensejahterakan

anggota.

Koperasi adalah badan usaha yang beranggotakan orang atau badan

hukum yang berlandaskan pada asas kekeluargaan dan demokrasi ekonomi.


c. Pengertian Manajemen Koperasi

Definisi manajemen koperasi adalah suatu cara mencapai tujuan koperasi

dengan bekerjasama sesuai dengan nilai dan prinsip koperasi.

Dengan demikian Manajemen Koperasi dapat diartikan sebagai suatu

proses untuk mencapai tujuan melalui usaha bersama berdasarkan

asas kekeluargaan.Untuk mencapai tujuan Koperasi, perlu diperhatikan adanya

sistim Manajemen yang baik, agar tujuannya berhasil, yaitu dengan

diterapkannya fungsi-fungsi Manajemen.

Fungsi-fungsi Manajemen menurut G Terry:

- Planning (Perencanaan)

- Organizing (Pengorganisasian)

- Actuating (Penggerakan untuk bekerja)

- Controlling (Pengawasan/Pengendalian)

6.2 RAPAT ANGGOTA

Rapat Anggota merupakan tempat atau wadah dimana suara suara

anggota berkumpul dan hanya diadakan pada waktu waktu tertentu

Setiap anggota mempunyai hak hak dan kewajiban yang sama. Berhak

menghadiri rapat anggota, dan memberi suara dalam rapat anggota serta

mengemukakan pendapat dan saran kepada pengurus baik di dalam maupun

diluar rapat anggota. Anggota juga harus ikut serta mengadakan pengawasan

atas jalannya organisasi dan usaha koperasi

6.3 PENGURUS KOPERASI

Pengurus Koperasi adalah kumpulan orang orang yang bekerja di garis

depan, mereka adalah otak dari gerakan koperasi dan merupakan faktor yang

menentukan berhasil tidaknya suatu koperasi

Tugas dan kewajiban pengurus adalah memimpin organisasi dan usaha

koperasi serta mewakilinya dimuka dan di luar pengadilan sesuai dengan

keputusan keputusan rapat anggota

6.4 PENGAWAS KOPERASI

Tugas pengawas adalah melakukan pemeriksaan terhadap tata kehidupan

koperasi termasuk organisasi, usaha usaha dan pelaksanaan kebijakan

pengurus, serta membuat laporan tertulis tentang pemeriksaan.Pengawas

bertindak sebagai orang orang kepercayaan anggota dalam menjaga harta

kekayaan anggota dalam koperasi.


6.5 MANAJER

Manajer berperan sebagai pembuat rencana kedepan sesuai dengan

ruang lingkup dan wewenangnya, mengelola sumberdaya secara efisien,

memberikan perintah, bertindak sebagai pemimpin dan mampu

melaksanakan kerjasama dengan orang lain untuk mencapat tujuan

organisasi.

6.6 PENDEKATAN SISTEM PADA KOPERASI

a. Menurut Draheim koperasi mempunyai sifat ganda yaitu

organisasi dari orang-orang dengan unsure eksternal ekonomi dan sifat-sifat

social (pendekatan sosiologi).

perusahaan biasa yang harus dikelola sebagai layaknya perusahaan biasa

dalam ekonomi pasar (pendekatan neo klasik)

b. Interprestasi dari Koperasi sebagai Sistem

Kompleksitas dari perusahaan koperasi adalah suatu sistem yang

terdiri dari orang-orang dan alat-alat teknik. Sistem ini dinamakan sebagai

Socio technological system yang selanjutnya terjadi hubungan dengan

lingkungan sehingga dapat dianggap sebagai sistem terbuka, sistem ini

ditujukan pada target dan dihadapkan dengan kelangkaan sumber-sumber

yang digunakan.

d. Cooperative Combine

- System sosio teknis pada substansinya

Sistem terbuka pada lingkungannya, systemdasar target pada

tugasnya dan sistem ekonomi pada penggunaan sumber-sumber.

- Semua pelaksanaan dalam keseluruhan kompleks dan pengaruh eksternal

Dipengaruhi oleh hubungan sistem, demikian juga dilihat dari sudut

pandang ekonomi, tidak cukup hanya melaksanakan koperasi secara

ekonomis saja, tetapi juga berhubungan dengan hubungan antar manusia

dalam kelompok koperasi dan antara anggota tetapi juga berhubungan

dengan hubungan antar manusia dalam kelompok koperasi dan antara

anggota dengan manajemen perusahaan koperasi dalam lapangan lain.

- The Businnes function Communication System (BCS)

Sistem hubungan antara unit-unit usaha anggota dengan koperasi

yang berhubungan dengan pelaksanaan dari perusahaan koperasi untuk unit

usaha anggotaa mengenai beberapa tugas perusahaan.


- Interpersonal Communication System (ICS)

Hubungan antara orang-orang yang berperan aktif dalam unit usaha

anggota dengan koperasi yang berjalan. ICS meliputi pembentukan/terjadi

system target dalam koperasi gabungan.

d. Sistem Informasi Manajemen Anggota.

- Koordinasi dari suatu sistem yang ada, koordinasi yang terjadi selalu lewat

informasi dan dengan sendirinya membutuhkan informasi yang baik.

- Manajemen memberikan informasi pada anggota, info khusus untuk

penganalisaan, hub organisasi dan pemecahan persoalan seoptimal mungkin.

- Konfigurasi ekonomi dari individu membentuk dasar untuk pengembangaaan

lebih lanjut.

- Sifat-sifat dari anggota organisasi serta sudut pandang anggota.

- Intensitas kerjasama semakin banyak anggota semakin tinggi intensitas

kerjasama atau tugas manajemen.

- Distribusi kemampuan dalam menentukan target dan pengambilan

keputusan.

- Formalisasi kerjasama, fleksibilitas kerjasama dalam jangka panjang dan

dapat menerima dan menyesuaikan perubahan.

- Stabilitas kerjasama.

- Tingkat stabilitas dalam CC ditentukan oleh sifat anggota dalam soal motivasi,

kebutuhan bergabung dan lain-lain.


BAB 7

JENIS DAN BENTUK KOPERASI

7.1 JENIS KOPERASI

Menurut PP No. 60/1959 :

- Koperasi Desa

- Koperasi Pertanian

- Koperasi Peternakan

- Koperasi Industri

- Koperasi Simpan Pinjam

- Koperasi Perikanan

- Koperasi Konsumsi

Menurut Teori Klasik :

- Koperasi Pemakaian

- Koperasi Penghasilan atau Produksi

- Koperasi Simpan Pinjam

7.2 KETENTUAN PENJENISAN KOPERASI SESUAI UU NO. 12/1967

Penjenisan koperasi didasarkan pada kebutuhan dari dan untuk

efisiensi suatu golongan dalam masyarakat yang homogen karena kesamaan

aktivitas atau kepentingan ekonominya guna mencapai tujuan bersama

anggota-anggotanya.

Untuk maksud efisiensi dan ketertiban, guna kepentingan dan

perkembangan Koperasi Indonesia, di tiap daerah kerja hanya terdapat satu

Koperasi yang sejenis dan setingkat.

7.3 BENTUK KOPERASI

Sesuai PP NO. 60/1959 :

- Koperasi Primer

- Koperasi Pusat

- Koperasi Gabungan

- Koperasi Induk

Sesuai Wilayah Admistrasi Pemerintah :

- Di tiap desa ditumbuhkan Koperasi Desa

- Di tiap daerah tingkat II ditumbuhkan pusat koperasi

- Di tiap daerah tingkat I ditumbuhkan gabungan koperasi

- Di ibu kota ditumbuhkan induk koperasi


Koperasi Primer & Sekunder :

KOPERASI PRIMER : Merupakan koperasi yang anggota-anggotanya

trdiri dari orang-orang.

KOPERASI SEKUNDER : Merupakan koperasi yang anggota-anggotanya

adalah orgamisasi koperasi.


BAB 8

PERMODALAN KOPERASI

8.1 ARTI MODAL KOPERASI

Modal merupakan sejumlah dana yang akan digunakan untuk

melaksanakan usaha – usaha Koperasi.Koperasi harus mempunyai rencana

pembelanjaan yang konsisten dengan azas-azas Koperasi dengan

memperhatikan perundang-undangan yang berlaku dan ketentuan

administrasi. Modal koperasi adalah sejumlah dana yang digunakan untuk

melaksanakan usaha-usaha koperasi. simpanan sebagai istilah penanaman

modal koperasi pertama kali digunakan dalam UU 79 tahun 1958, yaitu UU

koperasi pertama setelah kemerdekaan. Sejak saat itu sampai sekarang

modal koperasi adalah simpanan, berbeda dengan perusahaan pada

umumnya yang menggunakan istilah saham. Mungkin, istilah simpanan

muncul karena kuatnya anjuran untuk menabung, dalam arti memupuk modal

bagi rakyat banyak yang umumnya miskin agar memiliki kemampuan dan

mandiri. Bahkan usaha koperasi nomor satu yang ditentukan UU adalah

menggiatkan anggota untuk menyimpan. Mungkin tidak salah anggapan

sementara orang bahwa UU koperasi lebih cocok untuk Koperasi Simpan

Pinjam (KSP). Memupuk modal dengan menyimpan adalah sangat tepat.

Tetapi kerancuan pengertian dan permasalahan timbul ketika istilah simpanan

dibakukan sebagai modal koperasi.

8.2 SUMBER-SUMBER MODAL KOPERASI

- SUMBER-SUMBER MODAL KOPERASI (UU NO. 12/1967)

Simpanan Pokok adalah sejumlah uang yang diwajibkan kepada

anggota untuk diserahkan kepada Koperasi pada waktu seseorang masuk

menjadi anggota Koperasi tersebut dan jumlahnya sama untuk semua

anggota Simpanan Wajib adalah simpanan tertentu yang diwajibkan kepada

anggota yang membayarnya kepada Koperasi pada waktu-waktu tertentu.

Simpanan Sukarela adalah simpanan anggota atas dasar sukarela

atau berdasarkan perjanjian-perjanjian atau peraturan –peraturan khusus.


Menurut UU no 12. tahun 1967, sumber permodalan untuk koperasi adalah

sebagai berikut:

a. Simpanan pokok

Sejumlah uang yang diwajibkan kepada anggota untuk diserahkan

kepada koperasi pada waktu masuk, besarnya sama untuk semua anggota,

tidak dapat diambil selama anggota, menanggung kerugian.

b. Simpanan wajib

Simpanan tertentu yang diwajibkan kepada anggota untuk

membayarnya kepada koperasi pada waktu tertentu, ikut menanggung

kerugian.

c. Simpanan sukarela

Simpanan sukarela dalah simpanan anggota atas dasar sukarela atau

berdasarkan perjanjian-perjanjian atau peraturan –peraturan khusus.

- SUMBER-SUMBER MODAL KOPERASI (UU No. 25/1992)

Modal sendiri (equity capital) , bersumber dari simpanan pokok

anggota, simpanan wajib, dana cadangan, dan donasi/hibah. Modal pinjaman

( debt capital), bersumber dari anggota, koperasi lainnya, bank atau lembaga

keuangan lainnya, penerbitan obligasi dan surat hutang lainnya, serta sumber

lain yang sah.

Menurut UU no. 25 tahun 1992, sumber permodalan koperasi adalah sebagai

berikut :

a. Modal sendiri (equity capital) , bersumber dari simpanan pokok

anggota, simpanan wajib, dana cadangan, dan donasi/hibah.

b. Modal pinjaman ( debt capital), bersumber dari anggota, koperasi

lainnya, bank atau lembaga keuangan lainnya, penerbitan obligasi dan

surat hutang lainnya, serta sumber lain yang sah.

8.3 DISTRIBUSI CADANGAN KOPERASI


Pengertian dana cadangan menurut UU No. 25/1992, adalah sejumlah

uang yang diperoleh dari penyisihan sisa hasil usaha yang dimasukkan untuk

memupuk modal sendiri dan untuk menutup kerugian koperasi bila

diperlukan.Sesuai Anggaran Dasar yang menunjuk pada UU No. 12/1967

menentukan bahwa 25 % dari SHU yang diperoleh dari usaha anggota

disisihkan untuk Cadangan , sedangkan SHU yang berasal bukan dari usaha

anggota sebesar 60 % disisihkan untuk Cadangan.Menurut UU No. 25/1992,

SHU yang diusahakan oleh anggota dan yang diusahakan oleh bukan

anggota, ditentukan 30 % dari SHU tersebut disisihkan untuk

Cadangan.Distribusi CADANGAN Koperasi antara lain dipergunakan

untuk:Memenuhi kewajiban tertentu Meningkatkan jumlah operating capital

koperasi Sebagai jaminan untuk kemungkinan – kemungkinan rugi di

kemudian hari Perluasan usaha

Cadangan menurut UU no. 25/1992 adalah sejumlah uang yang

diperoleh dari penyisihan sisa hasil usaha yang dimasukkan untuk memupuk

modal sendiri dan untuk menutup kerugian koperasi bila diperlukan. Sesuai

anggaran dasar yang menunjuk pada UU No. 12/1967 menentukan bahwa

25% dari SHU yang diperoleh drai usaha anggota disisihkan untuk cadangan,

sedangkan SHU yang bukan berasal dari usaha anggota sebesar 60%

disisihkan untuk cadangan.Menurut UU no. 25/1992 SHU yang diusahakan

oleh anggota dan yang diusahakan oleh buukan anggota, ditentukan 30% dari

SHU tersebut untuk cadangan.

Manfaat dari distribusi cadangan koperasi antara lain dipergunakan sebagai

berikut :

- Memenuhi kewajiban tertentu

- Meningkatkan jumlah operating capital koperasi

- Sebagai jaminan untuk kemungkinan-kemungkinan rugi dikemudian

hari

- Perluasan usaha.

Ada pendapat di kalangan koperasi bahwa dana cadangan merupakan

modal sosial, bukan milik anggota dan tidak boleh dibagikan kepada anggota

sekalipun dalam keadaan koperasi dibubarkan. Sebenarnya tidak tepat ada

larangan penggunaan dana cadangan termasuk untuk dibagikan kepada

anggota, sepanjang tidak melanggar batas minimumnya. Misalnya pada saat

koperasi mengalami kerugian dalam tahun buku tertentu, tetapi ingin

membagikan SHU kepada anggota dengan pertimbangan tidak merugikan

usaha koperasi dan melanggar ketentuan cadangan hibah. Hibah adalah

pemberian yang diterima koperasi dari pihak lain, berupa uang atau barang.

Hibah muncul sebagai komponen modal sendiri disebabkan karena


pengalaman banyak koperasi menerima hibah, terutama dari pemerintah.

Maksud ketentuan hibah dalam UU adalah agar koperasi dapat

memeliharanya dengan baik dan dicatat dalam neraca pos modal sendiri.

Koperasi yang menerima hibah harta tetap seperti peralatan atau mesin

diwajibkan melakukan penyusutan, sehingga pada saatnya koperasi dapat

membeli yang baru. Ketentuan tersebut dianggap berlebihan, karena hibah

seharusnya ditentukan oleh perjanjian antara penerima dan pemberi hibah,

termasuk persyaratan yang disepakati. Status dan perlakukan akuntansi

disesuaikan dengan perjanjian tersebut.

Karena hibah merupakan kejadian biasa yang sering terjadi dalam

dunia usaha, dan untuk waktu mendatang mungkin tidak banyak lagi, maka

ketentuan tentang hibah seharusnya tidak perlu dicantumkan dalam UU.

Hibah yang diterima koperasi cukup diatur dengan peraturan perundang-

undangan yang berlaku. Hibah yang diterima koperasi memang harus

disyukuri, tetapi terkesan bahwa koperasi bermental peminta-minta hibah dan

seharusnya dihindarkan.

Dana Cadangan. Dana cadangan diperoleh dan dikumpulkan dari

penyisihan sebagian sisa hasil usaha (SHU) tiap tahun, dengan maksud jika

sewaktu-waktu diperlukan untuk menutup kerugian dan keperluan memupuk

permodalan. Posisi dana cadangan dalam sisi pasiva menunjukkan bahwa

jika terjadi kerugian dengan sendirinya akan terkompensasi dengan dana

cadangan, dan apabila tidak mencukupi ditambah dengan.simpanan. Dapat

dimengerti adanya ketentuan dalam hukum dagang bahwa jika kerugian

suatu perusahaan mencapai lebih dari setengah modalnya wajib diumumkan.

Karena modal perusahaan sudah berkurang dan beresiko.

Pemupukan dana cadangan koperasi dilakukan secara terus-menerus

berdasar prosentase tertentu dari SHU, sehingga bertambah setiap tahun

tanpa batas. Jika koperasi menerima fasilitas pemerintah, ditentukan bahwa

prosentasi penyisihan dana cadangan semakin besar. Dana cadangan sering

lebih besar jumlahnya dibanding simpanan anggota. Apabila dana cadangan

menjadi sangat besar dan simpanan anggota tetap kecil, maka koperasi tidak

ubahnya seperti perusahaan bersama atau mutual company (onderling;

perusahaan tanpa pemilik). Ada yang berpendapat bahwa memang mutual

company merupakan bentuk akhir dari koperasi, yang tentu bukan menjadi

tujuannya. Dilihat dari tujuan dana cadangan untuk menutup kerugian, jumlah

dana cadangan dapat dibatasi sampai jumlah tertentu sesuai keperluan.

Misalnya disusun sampai mencapai sekurang-kurangnya seperlima dari

jumlah modal koperasi. Sebelum mencapai jumlah tersebut penggunaannya


dibatasi hanya untuk menutup kerugian. Setelah tercapai jumlah tersebut

dapat ditambah sesuai dengan kepentingan koperasi.Ada pendapat di

kalangan koperasi bahwa dana cadangan merupakan modal sosial, bukan

milik anggota dan tidak boleh dibagikan kepada anggota sekalipun dalam

keadaan koperasi dibubarkan. Sebenarnya tidak tepat ada larangan

penggunaan dana cadangan termasuk untuk dibagikan kepada anggota,

sepanjang tidak melanggar batas minimumnya.


BAB 9

EVALUASI KEBERHASILAN KOPERASI DILIHAT DARI SISI PERUSAHAAN

9.1 EFEK-EFEK EKONOMIS KOPERASI

Salah satu hubungan penting yang dilakukan koperasi adalah dengan

para anggotanya, yang kedudukannya sebagai pemilik sekaligus pengguna

jasa koperasi. Motivasi ekonomi anggota sebagai pemilik akan

mempersoalkan dana (simpanan-simpanan) yang telah diserahkannya,

apakah menguntungkan atau tidak. Sedangkan anggota sebagai pengguna

akan mempersoalkan kontinuitas pengadaan kebutuhan barang-jasa,

menguntungkan tidaknya pelayanan koperasi dibandingkan penjual/pembeli

di luar koperasi.

Pada dasarnya setiap anggota berpartisipasi dalam kegiatan pelayanan

perusahaan koperasi :

- Jika kegiatan tersebut sesuai dengan kebutuhannya.

- Jika pelayanan itu ditawarkan dengan harga, mutu atau syarat-syarat yang

lebih menguntungkan di banding yang diperoleh nya dari pihak-pihak lain di

luar koperasi.

9.2 EFEK HARGA DAN EFEK BIAYA

Partisipasi anggota menentukan keberhasilan koperasi. Sedangkan

tingkat partisipasi anggota dipengaruhi oleh beberapa faktor diantaranya :

Besarnya nilai manfaat pelayanan koperasi secara utilitarian maupun

normatif.

Motivasi sejalan dengan kemanfaatan ekonomis. Kemanfaatan

ekonomis yang dimaksud adalah insentif berupa pelayanan baran-jasa oleh

perusahaan koperasi yang efisien, atau adanya pengurangan biaya dan atau

diperolehnya harga menguntungkan serta penerimaan bagian dari

keuntungan (SHU) baik secara tunai maupun dalam bentuk barang.

Dengan peranan anggota koperasi yang begitu dominan, maka setiap

harga yang ditetapkan koperasi harus di bedakan antara harga untuk anggota

dengan harga untuk non anggota. Perbedaan ini mengharuskan daya analisis

yang lebih tajam dalam melihat peranan koperasi dalam pasar yang bersaing.


9.3 ANALIS HUBUNGAN EFEK EKONOMIS DAN KEBERHASILAN KOPERASI

Dalam badan usaha koperasi, laba (profit) bukanlah satu-satunya yang

dikejar oleh manajemen, melainkan juga aspek pelayanan (benefit oriented).

Ditinjau dari Konsep koperasi, fungsi laba bagi koperasi tergantung pada

besar kecilnya partisipasi ataupun transaksi anggota dengan koperasinya.

Semakin tinggi partisipasi anggota, maka idealnya semakin tinggi manfaat

yang diterima anggota.

Keberhasilan koperasi di tentukan oleh salah satu faktornya adalah

partisipasi anggota dan partisipasi anggota sangat berhubungan erat dengan

efek ekonomis koperasi yaitu manfaat yang di dapat oleh anggota tersebut.

9.4 PENYAJIAN DAN ANALIS NERACA PELAYANAN

Di sebabkan oleh perubahan kebutuhan dari para anggota dan

perubahan lingkungan koperasi, terutama tantangan-tantangan kompetitif,

pelayanan koperasi terhadap anggota harus secara kontinu di sesuaikan.

Ada dua faktor utama yang mengharuskan koperasi meningkatkan

pelayanan kepada anggotanya :

- Adanya tekanan persaingan dari organisasi lain (terutama organisasi non

koperasi).

- Perubahan kebutuhan manusia sebagai akibat perubahan waktu dan

peradaban.

Perubahan kebutuhan ini akan menentukan pola kebutuhan anggota

dalam mengkonsumsi produk-produk yang ditawarkan oleh koperasi. Untuk

meningkatkan pelayanan, koperasi memerlukan informasi-informasi yang

datang terutama dari anggota koperasi.


BAB 10

EVALUASI KEBERHASILAN KOPERASI DILIHAT DARI SISI PERUSAHAAN

1. Efisiensi Perusahaan Koperasi

Tidak dapat dipungkiri bahwa koperasi adalah badan usaha yang kelahiranya

dilandasi oleh pikiran sebagai usaha kumpulan orang-orang bukan kumpulan modal.

Oleh akrena itu koperasi tidak boleh terlepas dari ukuran efisiensi bagi usahanya,

meskipun tujuan utamanya melayani anggota.

Ukuran kemanfatatan ekonomis adalah manfaat ekonomi dan pengukuranynya

dihubungkan dengan teori efisiensi, efektivitas serta waktu terjadinya transaksi atau

diperolehnya manfaat ekonomi.

Efisiensi merupakan penghematan input yang diukur denngan cara membandingkan

input anggaran atau seharusnya (la) dengan input realisasi atau sesungguhnya.

Dihubungkan dengan waktu terjadinya transaksi diperolehnya manfaat ekonomi oleh

anggota dapat dibagi menjadi 2 jenis manfaat ekonomi yaitu :

1. Manfaat Ekonomi Langsung (MEL)

MEL adalah manfaat ekonomi yang diterima oleh anggota langsung diperoleh

pada saat terjadinya transaksi antara anggota dengankoperasinya.

2. Manfaat Ekonomi Tidak Langsung

MELT adalah manfaat ekonomi yang diterima oleh anggota bukan pda saat

terjadinya transaksi, tetapi diperoleh kemudian setelah berakhirnya sutu periode

tertentu atau periode pelaporan keuangan/ pertangguangjawaban pengurus dan

pengawas yakni penerimaan SHU anggota.

Manfaat ekonomi pelayanan koperasi yang diterima anggota dapat dihitung dengan

cara sebagai berikut :

TME =MEL +MELT

MEN = (MEL+MELT)-BA


Bagi suatu badan usaha koperasi yang melaksanakan kegiatan serba usaha

(multipurposen), maka besarnya manfaat ekonomi langsung dapat dihitung dengan

cara sebagai berikut :

MEL =Efp+EfPK+Evs+EvP+EvPU

MELT= SHUa

2. Efektivitas Koperasi

Efektivitas adalah pencapaiaan target output yang diukur dengan cara

membandingkan output anggaran atau seharusnya(OA), dengan output realisasi

atau sesungguhnya (Os), Jika Os>Oa disebut efektif.

Rumus perhitungan Efektivitas Koperasi (EvK):

EvK = Realisasi SHUk + Realisasi MEL

Anggaran SHUk + Anggaran MEL

= Jika EvK >, berarti Efektif

3. Produktivitas Koperasi

Produktivitas adalah pencapaian target output (O) atas input yang digunakan(I), jika

(0>1) disebut Produktif.

Rumus Perhitungan Produktivitas Perusahaan Koperasi

PPK = SHUk X 100%

(1) Modal Koperasi

PPK =Laba bersih dari uasaha dengan non anggota X 100%

Modal Koperasi

4. Analisis Laporan Keuangan


Laporan Keuangan selain merupakan bagian dari sistem pelaporan keuangan,

koperasi juga merupakan bagian dari laporan pertanggung jawaban pengurus

tentang tata kehidupan koperasi. Secara umum laporan keuangan meliputi :

1. Neraca

2. Perhitungan Hasil Usaha

3. Laporan arus kas

4. Ctatan atas laporan keuangan

5. Laporan Perubahan kekayaan bersih sebagai laporan keuangan tambahan

BAB 11

PERANAN KOPERASI

11.1 PERANAN KOPERASI DI BERBAGAI KEADAAN PERSAINGAN

Struktur Pasar

Diklasifikasikan menjadi 2 macam :

- Pasar dengan persaingan sempurna (perfect competitive

market).

- Pasar dengan persaingan tak sempurna (imperfect competitive

market) , yaitu: Monopoli, Persaingan Monopolistik (monopolistik

competition), dan Oligopoli.

a. Koperasi dalam Pasar Persaingan Sempurna

Perusahaan-perusahaan dalam pasar persaingan sempurna bersifat

“penerima harga” (price taker). Kurva permintaan yang dihadapi sebuah

perusahaan dalam pasar persaingan sempurna merupakan sebuah garis

horizontal pada tingkat harga yang berlaku di pasar.

Kuantitas output ditentukan berdasarkan harga pasar dan tujuan

memaksimumkan laba, yaitu pada saat MR = MC.

Dalam jangka waktu yang sangat pendek, kurva penawaran pasar

berbentuk garis vertikal sehingga harga ditentukan oleh permintaan pasar.


Dalam jangka panjang, harga dapat naik, tetap atau turun tergantung pada

perubahan permintaan komoditi yang bersangkutan dan faktor-faktor yang

mempengaruhinya.

Jenis pasar persaingan sempurna terjadi ketika jumlah produsen

sangat banyak sekali dengan memproduksi produk yang sejenis dan mirip

dengan jumlah konsumen yang banyak. Contoh produknya adalah seperti

beras, gandum, batubara, kentang, dan lain-lain.

Ciri-ciri Pasar Pesaingan Sempurna :

- Adanya penjual dan pembeli yang sangat banyak.

Banyaknya penjual dan pembeli menyebabkan masing-masing

pihak tidak dapat mempengaruhi harga. Harga ditentukan oleh

mekanisme permintaan dan penawaran di pasar. Dengan demikian,

pengusahalah yang menyesuaikan usahanya dengan harga pasar

yang telah ada. Demikian pula konsumen secara perorangan tidak

dapat mempengaruhi harga pasar dengan jalan memperbesar atau

memperkecil jumlah pembeliannya.

- Produk yang dijual perusahaan adalah sejenis (homogen).

Produk yang ditawarkan adalah sama dalam segala hal. Dalam

pikiran pembeli, masing-masing hasil produksi suatu perusahaan

dilihat sebagai sebuah substitusi yang sempurna untuk hasil produksi

dari perusahaan lain di pasaran. Akibatnya penentuan pembelian oleh

konsumen tidak tergantung kepada siapa yang menjual produk

tersebut.

- Perusahaan bebas untuk masuk dan keluar.

Masing-masing penjual ataupun pembeli mempunyai kebebasan

untuk masuk dan keluar pasar. Karena tidak akan berpengaruh kepada

harga pasar, karena jumlah produk yang ditarik/dibeli sedemikian

kecilnya sehingga dapat diabaikan jika dibandingkan dengan total

produk yang terdapat di pasar.

- Para pembeli dan penjual memiliki informasi yang sempurna.

Para penjual dan pembeli mempunyai informasi yang lengkap

mengenai kondisi pasar, struktur harga, dan kuantitas barang yang

sesungguhnya. Keterangan ini mudah didapat dan tidak memerlukan

biaya yang besar (costless).


b. Koperasi Dalam Pasar Monopoli

Pasar monopoli (dari bahasa Yunani: monos, satu + polein,menjual)

adalah suatu bentuk pasar di mana hanya terdapat satu penjual yang

menguasai pasar. Penentu harga pada pasar ini adalah seorang penjual atau

sering disebut sebagai “monopolis”.

Sebagai penentu harga (price-maker), seorang monopolis dapat

menaikan atau mengurangi harga dengan cara menentukan jumlah barang

yang akan diproduksi; semakin sedikit barang yang diproduksi, semakin

mahal harga barang tersebut, begitu pula sebaliknya. Walaupun demikian,

penjual juga memiliki suatu keterbatasan dalam penetapan harga. Apabila

penetapan harga terlalu mahal, maka orang akan menunda pembelian atau

berusaha mencari barang subtitusi (pengganti) produk tersebut.

Ciri-ciri Pasar Monopoli :

- Perusahaan penjual atau yang menghasilkan produk hanya satu.

Sehingga konsumen tidak dapat memperoleh produk atau jasa

yang dijual oleh perusahaan monopoli ini di pengusaha atau produsen

lainnya.

- Tidak ada produk substitusinya.

Artinya tidak dapat digantikan penggunaannya oleh produk lain.

Tidak ada produk lain yang serupa serta dapat memberikan jasa yang

diperlukan.

- Konsumen produk yang monopoli adalah banyak.

Sehingga yang bersaing dalam pasar produk tersebut adalah

konsumen, sedangkan pengusahanya bebas dari persaingan.

Dari sudut cakupan monopoli, ada yang bersifat lokal, regional, dan

nasional. Contohnya :

Lokal : KUD adalah sebagai penyalur tunggal Kredit Usaha Tani (KUT)

dan pupuk.

Regional : PDAM adalah penyediaan air minu bersih yang dimonopoli

oleh PDAM setempat.

Nasional : PLN adalah monopoli di bidang pelayanan listrik


c. Koperasi dalam pasar monopolistik

Pada pasar monopolistik, produsen memiliki kemampuan untuk

mempengaruhi harga walaupun pengaruhnya tidak sebesar produsen dari

pasar monopoli atau oligopoli. Kemampuan ini berasal dari sifat barang yang

dihasilkan. Karena perbedaan dan ciri khas dari suatu barang, konsumen

tidak akan mudah berpindah ke merek lain, dan tetap memilih merek tersebut

walau produsen menaikkan harga. Misalnya, pasar sepeda motor di

Indonesia.

Ciri-ciri Pasar Monopolistik :

- Penjual atau pengusaha dari suatu produk adalah banyak, serta jenis

produk yang beragam.

Misalnya produk rokok, rokok diproduksi oleh banyak

pengusaha, dan setiap pengusaha satu sama lain bersaing secara

tidak sempurna.

Produk yang ditawarkan tidak sama dalam segala hal.

Akibatnya penentuan pembelian oleh konsumen tergantung kepada

siapa yang menjual produk tersebut. Disini, perusahaan-perusahaan

terpacu untuk terikat dalam persaingan non-harga, misalnya melalui

periklanan dan tipe lain dari promosi, karena produk yang dihasilkan

tidak sejenis dan para pembeli atau konsumen tidak mengetahuinya.

- Ada produk substitusinya.

Dapat digantikan penggunaannya secara sempurna oleh produk

lain. Ada produk lain yang serupa yang dapat memberikan kepuasan

yang sama.

- Keluar atau masuk ke industri relative mudah.

- Harga produk tidak sama di semua pasar.

Tetapi berbeda-beda sesuai dengan keinginan penjual, karena

penjual atau pengusaha dalam pasar ini adalah banyak sehingga

konsumen yang harus menyesuaikan dalam hal “harga”.

- Pengusaha dan konsumen produk tertentu sama-sama bersaing.

Tetapi persaingan tersebut tidak sempurna, karena produk yang

dihasilkan tidak sama dalam banyak hal. Produk pengusaha yang

mana yang akan menduduki tempat monopolistic, ditentukan oleh

konsumen produk tersebut dan bukan pengusahanya.


d. Koperasi dalam pasar monopsoni

Monopsoni adalah kebalikan dari monopoli, yaitu di mana hanya

terdapat satu pembeli saja yang membeli produk yang dihasilkan.

Ciri-ciri pasar monopsoni :

- Banyak terdapat penjual atau produsen.

- Harga dan jumlah kuantitas produk yang ditawarkan dikuasai

oleh harga pasar.

- Sangat mudah untuk masuk ke pasar

- Tidak butuh strategi dan promosi untuk sukses

e. Koperasi Dalam Pasar Oligopoli

Pasar oligopoli adalah pasar di mana penawaran satu jenis barang

dikuasai oleh beberapa perusahaan. Umumnya lebih dari 2 dan kurang dari

10 perusahaan.

Setiap perusahaan memposisikan dirinya sebagai bagian yang terikat

dengan permainan pasar, di mana keuntungan yang mereka dapatkan

tergantung dari tindak-tanduk pesaing mereka. Sehingga semua usaha

promosi, iklan, pengenalan produk baru, perubahan harga, dilakukan dengan

tujuan untuk menarik konsumen

Ciri-ciri pasar Oligopoli:

- Terdapat banyak pembeli di pasar.

Umumnya dalam pasar oligopoly adalah produk-produk yang

memiliki pangsa pasar besar dan merupakan kebutuhan sehari-hari,

seperti semen, Provider telefon selular, air minum, kendaraan

bermotor, dan sebagainya.

- Hanya ada beberapa perusahaan(penjual) yang menguasai pasar.

- Umumnya adalah penjual-penjual (perusahaan) besar yang memiliki

modal besar saja (konglomerasi).

Karena ada ketergantungan dalam perusahaan tersebut untuk

saling menunjang. Contoh: bakrie group memiliki pertambangan,

property, dan perusahaan telefon seluler (esia)

- Produk yang dijual bisa bersifat sejenis, namun bisa berbeda mutunya.

Perusahaan mengeluarkan beberapa jenis sebagai pilihan yang

berbeda atribut, mutu atau fiturnya. Hal ini adalah alat persaingan

antara beberapa perusahaan yang mengeluarkan beberapa jenis

produk yang sama, atau hamper sama di dalam pasar oligopoly.


BAB 12

PEMBANGUNAN KOPERASI

12.1 PEMBANGUNAN KOPERASI DI NEGARA BERKEMBANG

Kendala yang dihadapi masyarakat dalam mengembangkan koperasi

di Negara berkembang adalah sebagai berikut :

Sering koperasi, hanya dianggap sebagai organisasi swadaya yang

otonom partisipatif dan demokratis dari rakyat kecil (kelas bawah) seperti

petani, pengrajin, pedagang dan pekerja/buruh.

Disamping itu ada berbagai pendapat yang berbeda dan diskusi-

diskusi yang controversial mengenai keberhasilan dan kegagalan serta

dampak koperasi terhadapa proses pembangunan ekonomi social di negara-

negara dunia ketiga (sedang berkembang) merupakan alasan yang

mendesak untuk mengadakan perbaikan.

Kriteria ( tolok ukur) yang dipergunakan untuk mengevaluasi koperasi

seperti perkembangan anggota, dan hasil penjualan koperasi kepada

anggota, pangsa pasar penjualan koperasi, modal penyertaan para anggota,

cadangan SHU, rabat dan sebagainya, telah dan masih sering digunakan

sebagai indikator mengenai efisiensi koperasi.

Konsepsi mengenai sponsor pemerintah dalam perkembangan koperasi yang

otonom dalam bentuk model tiga tahap, yaitu :

- Tahap pertama : Offisialisasi --> Mendukung perintisan pembentukan

Organisasi Koperasi. Tujuan utama selama tahap ini adalah merintis

pembentukan koperasi dari perusahaan koperasi, menurut ukuran,

struktur dan kemampuan manajemennya,cukup mampu melayani

kepentingan para anggotanya secara efisien dengan menawarkan

barang dan jasa yang sesuai dengan tujuan dan kebutuhannya dengan

harapan agar dalam jangka panjang mampu dipenuhi sendiri oleh

organisasi koperasi yang otonom.

- Tahap kedua : De Offisialisasi --> Melepaskan koperasi dari

ketergantungannya pada sponsor dan pengawasan teknis, Manajemen

dan keuangan secara langsung dari organisasi yand dikendalikan oleh

Negara. Tujuan utama dari tahap ini adalah mendukung

perkembangan sendiri koperasi ketingkat kemandirian dan otonomi

.artinya, bantuan, bimbingan dan pengawasan atau pengendalian

langsung harus dikurangi.


Kelemahan-kelemahan dalam penerapan kebijakan dan program yang

mensponsori pengembangan koperasi, yaitu :

- Untuk membangkitkan motivasi para petani agar menjadi anggota

koperasi desa, ditumbuhkan harapan-harapan yang tidak realistis pada

kerjasama dalam koperasi bagi para anggota dan diberikan janji-janji

mengenai perlakuan istimewa melalui pemberian bantuan pemerintah.

- Selama proses pembentukan koperasi persyaratan dan kriteria yang

yang mendasari pembentukan kelompok-kelompok koperasi yang

kuatdan, efisien, dan perusahaan koperasi yang mampu

mempertahankan kelangsungan hidupnya secara otonom, tidak

mendapat pertimbangan yang cukup.

- Karena alas an-alasan administrative, kegiatan pemerintah seringkali

dipusatkan pada pembentukan perusahaan koperasi, dan

mengabaikan penyuluhan, pendidikan dan latihan para naggota,

anggota pengurus dan manajer yang dinamis, dan terutama

mengabaikan pula strategi-strategi yang mendukung perkembangan

sendiri atas dasar keikutsertaan anggota koperasi.

- Koperasi telah dibebani dengan tugas-tugas untuk menyediakan

berbagai jenis jasa bagi para anggotanya (misalnya kredit), sekalipun

langkah-langkah yang diperlukan dan bersifat melengkapi belum

dilakukan oleh badan pemerintah yang bersangkutan (misalnya

penyuluhan).

- Koperasi telah diserahi tugas, atau ditugaskan untuk menangani

program pemerintah, walaupun perusahaan koperasi tersebut belum

memiliki kemampuan yang diperlukan bagi keberhasilan pelaksanaan

tugas dan program itu.

- Tujuan dan kegiatan perusahaan koperasi (yang secara administratif

dipengaruhi oleh instansi dan pegawai pemerintah) tidak cukup

mempertimbangkan, atau bahkan bertentangan dengan, kepentingan

dan kebutuhan subyektif yang mendesak, dan tujuan-tujuan yang

berorientasi pada pembangunan para individu dan kelompok anggota.


PEMBANGUNAN KOPERASI DI INDONESIA

Sejarah kelahiran dan berkembangnya koperasi di negara maju (barat)

dan negara berkembang memang sangat diametral. Di barat koperasi lahir

sebagai gerakan untuk melawan ketidakadilan pasar, oleh karena itu tumbuh

dan berkembang dalam suasana persaingan pasar. Bahkan dengan

kekuatannya itu koperasi meraih posisi tawar dan kedudukan penting dalam

konstelasi kebijakan ekonomi termasuk dalam perundingan internasional.

Peraturan perundangan yang mengatur koperasi tumbuh kemudian sebagai

tuntutan masyarakat koperasi dalam rangka melindungi dirinya.

Di negara berkembang koperasi dirasa perlu dihadirkan dalam

kerangka membangun institusi yang dapat menjadi mitra negara dalam

menggerakkan pembangunan untuk mencapai kesejahteraan masyarakat.

Oleh karena itu kesadaran antara kesamaan dan kemuliaan tujuan negara

dan gerakan koperasi dalam memperjuangkan peningkatan kesejahteraan

masyarakat ditonjolkan di negara berkembang, baik oleh pemerintah kolonial

maupun pemerintahan bangsa sendiri setelah kemerdekaan, berbagai

peraturan perundangan yang mengatur koperasi dilahirkan dengan maksud

mempercepat pengenalan koperasi dan memberikan arah bagi

pengembangan koperasi serta dukungan/perlindungan yang diperlukan.

Pembangunan koperasi dapat diartikan sebagai proses perubahan

yang menyangkut kehidupan perkoperasian Indonesia guna mencapai

kesejahteraan anggotanya. Tujuan pembangunan koperasi di Indonesia

adalah menciptakan keadaan masyarakat khususnya anggota koperasi.

A. Permasalahan dalam Pembangunan Koperasi

Koperasi bukan kumpulan modal, dengan demikian tujuan pokoknya

harus benar-benar mengabdi untuk kepentingan anggota dan masyarakat di

sekitarnya. Pembangunan koperasi di Indonesia dihadapkan pada dua

masalah pokok yaitu :

- Masalah internal koperasi antara lain: kurangnya pemahaman anggota

akan manfaat koperasi dan pengetahuan tentang kewajiban sebagai

anggota. Harus ada sekelompok orang yang punya kepentingan

ekonomi bersama yang bersedia bekerja sama dan mengadakan

ikatan sosial. Dalam kelompok tersebut harus ada tokoh yang

berfungsi sebagai penggerak organisatoris untuk menggerakkan

koperasi ke arah sasaran yang benar.

- Masalah eksternal koperasi antara lain iklim yang mendukung

pertumbuhan koperasi belum selaras dengan kehendak anggota

koperasi, seperti kebijakan pemerintah yang jelas dan efektif untuk

perjuangan koperasi, sistem prasarana, pelayanan, pendidikan, dan

penyuluhan.


B. Kunci Pembangunan Koperasi

Menurut Ace Partadiredja dosen Fakultas Ekonomi Universitas Gajah

Mada, faktor-faktor yang menghambat pertumbuhan koperasi Indonesia

adalah rendahnya tingkat kecerdasan masyarakat Indonesia. Hal ini

disebabkan karena pemerataan tingkat pendidikan sampai ke pelosok baru

dimulai pada tahun 1986, sehingga dampaknya baru bisa dirasakan paling

tidak 15 tahun setelahnya.

Berbeda dengan Ace Partadiredja, Baharuddin berpendapat bahwa

faktor penghambat dalam pembangunan koperasi adalah kurangnya dedikasi

pengurus terhadap kelangsungan hidup koperasi. Ini berarti bahwa

kepribadian dan mental pengurus, pengawas, dan manajer belum berjiwa

koperasi sehingga masih perlu diperbaiki lagi.

Prof. Wagiono Ismangil berpendapat bahwa faktor penghambat

kemajuan koperasi adalah kurangnya kerja sama di bidang ekonomi dari

masyarakat kota. Kerja sama di bidang sosial (gotong royong) memang

sudah kuat, tetapi kerja sama di bidang usaha dirasakan masih lemah,

padahal kerja sama di bidang ekonomi merupakan faktor yang sangat

menentukan kemajuan lembaga koperasi.

Ketiga masalah di atas merupakan inti dari masalah manajemen koperasi dan

merupakan kunci maju atau tidaknya koperasi di Indonesia.


DAFTAR PUSTAKA

http://rickyhakim55.blogspot.com/2013/10/konsep-koperasi_27.html

http://rifqimafazi.blogspot.com/2013/10/latar-belakang-timbulnya-aliran-

koperasi.html

http://maulanaridwan358.wordpress.com/2013/10/16/tugas-makalah-

ekonomi-koperasi/

http://candranopitasari.blogspot.com/2013/01/pengertian-tujuan-dan-

prinsip-prinsip_12.html

http://desyanatriutami.blogspot.com/2012/11/bentuk-organisasi-hirarki-

tanggung.html

http://andriyani95.wordpress.com/2013/11/10/koperasi-sebagai-badan-

usaha/

http://ariefdar.wordpress.com/2013/11/28/pola-manajemen-koperasi/


http://arrizalaziz.wordpress.com/2011/11/10/jenis-dan-bentuk-koperasi/

http://henusetiaditriantoro.blogspot.com/2013/06/permodalan-koperasi-

arti-modal-bagi.html

http://cipe09.wordpress.com/2013/12/30/tugas-9-ekonomi-koperasi-efek-

ekonomis-koperasi/

http://candranopitasari.blogspot.com/2013/01/efisiensi-perusahaan-

koperasi.html

http://azizabdull.wordpress.com/2012/01/03/peranan-koperasi-di-

berbagai-keadaan-persaingan/

http://blognyadoni.blogspot.com/2013/12/bab-xii-pembangunan-

koperasi-di-negara.html

http://rickyhakim55.blogspot.com/2013/10/konsep-koperasi_27.html

http://rifqimafazi.blogspot.com/2013/10/latar-belakang-timbulnya-aliran-koperasi.html

http://rifqimafazi.blogspot.com/2013/10/latar-belakang-timbulnya-aliran-koperasi.html

http://maulanaridwan358.wordpress.com/2013/10/16/tugas-makalah-ekonomi-koperasi/

http://maulanaridwan358.wordpress.com/2013/10/16/tugas-makalah-ekonomi-koperasi/

http://candranopitasari.blogspot.com/2013/01/pengertian-tujuan-dan-prinsip-prinsip_12.html

http://candranopitasari.blogspot.com/2013/01/pengertian-tujuan-dan-prinsip-prinsip_12.html

http://desyanatriutami.blogspot.com/2012/11/bentuk-organisasi-hirarki-tanggung.html

http://desyanatriutami.blogspot.com/2012/11/bentuk-organisasi-hirarki-tanggung.html

http://andriyani95.wordpress.com/2013/11/10/koperasi-sebagai-badan-usaha/

http://andriyani95.wordpress.com/2013/11/10/koperasi-sebagai-badan-usaha/



http://arrizalaziz.wordpress.com/2011/11/10/jenis-dan-bentuk-koperasi/

http://henusetiaditriantoro.blogspot.com/2013/06/permodalan-koperasi-arti-modal-bagi.html

http://henusetiaditriantoro.blogspot.com/2013/06/permodalan-koperasi-arti-modal-bagi.html

http://cipe09.wordpress.com/2013/12/30/tugas-9-ekonomi-koperasi-efek-ekonomis-koperasi/

http://cipe09.wordpress.com/2013/12/30/tugas-9-ekonomi-koperasi-efek-ekonomis-koperasi/

http://candranopitasari.blogspot.com/2013/01/efisiensi-perusahaan-koperasi.html

http://candranopitasari.blogspot.com/2013/01/efisiensi-perusahaan-koperasi.html

http://azizabdull.wordpress.com/2012/01/03/peranan-koperasi-di-berbagai-keadaan-persaingan/

http://azizabdull.wordpress.com/2012/01/03/peranan-koperasi-di-berbagai-keadaan-persaingan/

http://blognyadoni.blogspot.com/2013/12/bab-xii-pembangunan-koperasi-di-negara.html

http://blognyadoni.blogspot.com/2013/12/bab-xii-pembangunan-koperasi-di-negara.html

tugas 12 bab softskill.pdf

Documents