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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

DE LA CENTRAL HIDROELÉCTRICA PUCARÁ

AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO CENTRAL HIDROELÉCTRICA PUCARÁ PERIODO ENERO 2015 – DICIEMBRE 2016

ii

Contenido

1 ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................. 3

11.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos ................................................................... 4

11.2 Plan de Contingencias ...................................................................................................... 27

11.3 Plan de Capacitación ........................................................................................................ 40

11.4 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional ........................................................................... 49

11.5 Plan de Manejo de Desechos ........................................................................................... 64

11.6 Plan de Relaciones Comunitarias ..................................................................................... 86

11.7 Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas ...................................................................... 97

11.8 Plan de Abandono y Entrega del Área ............................................................................ 104

11.9 Plan de Monitoreo y Seguimiento .................................................................................. 110

12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................................ 124

12.1 Conclusiones ................................................................................................................... 124

12.2 Recomendaciones .......................................................................................................... 124

13 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................................. 125

14 SIGLAS, ABREVIATURAS Y ACRÓNIMOS ................................................................................ 126

S


Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda. 3

1 ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental es un instrumento de gestión destinado a proveer de una guía

de programas, procedimientos, medidas, prácticas y acciones, orientadas a prevenir,

eliminar, minimizar o controlar aquellos impactos ambientales o sociales negativos

determinados como significativos. De igual forma, el Plan de Manejo Ambiental buscará

maximizar aquellos aspectos identificados como positivos durante la evaluación de las

operaciones de la Central Hidroeléctrica Pucará.

La presente actualización se enfoca principalmente para la fase de operación y

mantenimiento de la Central Hidroeléctrica Pucará; sin embargo, también se establecen

medidas generales para la fase de cierre y abandono.

Objetivos

• Especificar las acciones o medidas concretas que deberán ser ejecutadas durante la

operación de la Central Hidroeléctrica Pucará, para la prevención, control,

minimización y mitigación de los impactos ambientales negativos, en procura de un

desarrollo sustentable de las actividades desarrolladas.

• Optimizar los efectos positivos a ser causados por la operación de la Central

Hidroeléctrica Pucará sobre los componentes abiótico, biótico y antrópico.

• Especificar indicadores de cumplimiento, medios de verificación, responsables y

costos de cada actividad del plan de manejo ambiental.

Responsabilidad de ejecución del PMA

La aplicación del PMA es responsabilidad de CELEC EP UNIDAD DE NEGOCIO

HIDROAGOYÁN y la verificación se encuentra a cargo del Ministerio del Ambiente. En

campo, la responsabilidad de ejecución directa será asumida por las diferentes unidades o

áreas de trabajo que conforman la Central Hidroeléctrica Pucará.

S



11.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

La presente actualización del Plan de Prevención y Mitigación de Impactos contiene una

serie de acciones y medidas tendientes a prevenir, controlar o mitigar los impactos

ambientales identificados o potenciales que pudieran producirse en los diferentes procesos

de la Central Hidroeléctrica Pucará. Las medidas están orientadas a proteger los recursos

naturales y a la población dentro y fuera del área de influencia de la Central Hidroeléctrica

Pucará.

Objetivos

Establecer acciones que tiendan a minimizar los impactos negativos sobre el

ambiente en las diferentes fases y procesos de la Central Hidroeléctrica Pucará.

Definir actividades encaminadas a prevenir impactos negativos sobre el ambiente

en las diferentes fases y procesos de la Central Hidroeléctrica Pucará.

Alcance

El presente plan considera los posibles impactos que puedan suscitarse por las actividades

que se desarrollan en la fase de operación – mantenimiento de la Central Hidroeléctrica

Pucará.

Actualización

En la actualización del Plan de Prevención y Mitigación de Impactos se eliminaron o

modificaron diversas actividades propuestas en el Plan de Manejo Ambiental aprobado

dentro del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post; puesto que estas no aplican para el

proceso de generación de energía que se realiza en la Central Hidroeléctrica Pucará,

mientras que otras han sido colocadas en otros Planes de acuerdo a su contenido; haciendo

énfasis en los requisitos normativos del área ambiental.

Las actividades eliminadas del Plan de Prevención y Mitigación de Impactos se exponen a

continuación:

• En el caso que se observe procesos erosivos en las áreas asociadas a las obras, se

adoptarán medidas geotécnicas específicas.

S



• El supervisor ambiental deberá mantener registros de las acciones implementadas

para el control de la erosión, así como un registro fotográfico de las condiciones de

las áreas manejadas.

• A fin de evitar la erosión de la vía lastrada que conduce a la presa a consecuencia de

dejar un caudal ecológico en el río Pisayambo, se deberá disponer de una alcantarilla

o puente sobre este.

• Se debe realizar el mantenimiento frecuente a las vías de acceso y circulación del

proyecto, para evitar su deterioro por el paso de maquinaria pesada.

• Para tratar de disminuir la actividad de los macro deslizamientos ubicados en las

quebradas Tunguilarca y Chinisacha se debe cumplir lo recomendado en la

Actualización del PMA 2008 a 2012, donde se recomienda realizar un Mapeo

Geológico de Detalle de dichos deslizamientos, con la finalidad de determinar las

medidas geológico – geotécnicas que posibiliten disminuir la actividad de dichos

deslizamientos.

• Se debe reconstruir y mantener en buenas condiciones la vía alterna de circulación

que se encuentra junto a la salida del vertedero, para permitir la circulación de

personas y vehículos hacia la zona norte del PNL, de manera que se evite la

circulación por la corona de la presa. Esta vía deberá ser reconstruida considerando

que no vuelva a verse afectada por el incremento del caudal en el río Pisayambo por

la descarga desde el embalse por el vertedero.

• No se debe permitir la circulación de vehículos por la corona de la presa.

• Los residuos líquidos y lodos aceitosos generados durante actividades de

mantenimiento de equipos, maquinarias y vehículos deben ser manejados y

eliminados mediante métodos de disposición final aprobados por la autoridad

ambiental (Art. 182, del Reglamento para la Prevención y Control de la

Contaminación por Desechos Peligrosos).

• Los residuos generados durante actividades de mantenimiento de equipos,

maquinarias y vehículos que presenten contaminación con aceites minerales,

hidrocarburos de petróleo o sus derivados deben ser almacenados en sitios

impermeabilizados y protegidos de la lluvia, a fin de evitar la contaminación del

suelo por lixiviación o escorrentías.

• Se prohíbe el uso y disposición de líquidos aislantes dieléctricos catalogados como

sustancias peligrosas, tales como Bifenilos Policlorados (PCB’s) o Bifenilos

Polibromados (PBB).

S



• El tanque o grupo de tanques existentes en las instalaciones donde se maneja o

almacena hidrocarburos de petróleo o sus derivados se deben mantener

herméticamente cerrados, a nivel del suelo, y estar aislados mediante un material

impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente. Los tanques de

almacenamiento de petróleo o sus derivados deben estar protegidos contra la

corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o

derivados que contaminen el ambiente.

Las áreas donde se realice la recepción, abastecimiento y/o manipulación de

combustibles deben estar impermeabilizadas y contener canales perimetrales que

permitan recolectar posibles derrames y aguas de escorrentía contaminadas, de

modo que estos puedan ser conducidos hacia separadores agua-aceite previa su

descarga final.

• El supervisor ambiental debe realizar inspecciones periódicas a los tanques de

almacenamiento superficiales y dispositivos de contención. Se deben mantener

registros e informes técnicos de estas inspecciones, los cuales estarán disponibles

para la Entidad Ambiental de Control.

• Las instalaciones de almacenamiento de combustibles, lubricantes, crudo y/o sus

derivados con capacidad mayor a 700 galones deben contar con cubeto para la

contención de derrames. El o los cubetos de contención poseen un volumen igual o

mayor al 110 % del tanque de mayor capacidad, el cubeto deberá ser impermeable.

Los tanques, grupos de tanques o recipientes se deberán mantener herméticamente

cerrados y a nivel del suelo. El cubeto contará con cunetas de conducción y estará

conectado a un separador agua-aceite de características API, la válvula de paso o de

salida del cubeto estará en posición normalmente cerrada.

• En las instalaciones donde se manejan y almacenan hidrocarburos de petróleo o sus

derivados, en los tanques tanto subterráneos como superficiales, se deberá cumplir

con la siguiente disposición establecida en el Art. 72 literal l) del RAOHE: “En los

tanques tanto subterráneos como superficiales se deberán instalar dispositivos que

permitan detectar inmediatamente fugas para controlar problemas de

contaminación”.

• Las instalaciones donde se evidencie y detecte contaminación causada por el

inadecuado manejo, disposición, abandono, vertido, derrame o lixiviación de

S



productos químicos, hidrocarburos de petróleo, residuos de estos u otro tipo de

sustancias que puedan afectar la calidad de las aguas superficiales, aguas

subterráneas y del recurso suelo, deberán ser remediadas conforme lo dispuesto en

el Numeral 4.1.3.1 del Anexo 2 del Libro VI (De la Calidad Ambiental, Texto Unificado

de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente TULAS).

• Para medir la eficiencia de las acciones de remediación, se deberá utilizar los valores

máximos permisibles establecidos en la Tabla 1 para suelos remediados. En caso de

una remediación ocasionada por otro tipo de contaminación, los límites de

remediación a aplicarse serán los establecidos en la Tabla 3, Numeral 4.1.3.2 del

Anexo 2 del Libro VI (De la Calidad Ambiental, Texto Unificado de la Legislación

Secundaria del Ministerio del Ambiente TULAS).

Los causantes por acción u omisión, de contaminación al recurso suelo a causa de

derrames, vertidos, fugas, almacenamiento o abandono de productos o desechos

peligrosos, infecciosos o hidrocarburíferos, deben llevar registros donde indiquen

las acciones de monitoreo, mitigación y remediación llevadas a cabo. La supervisión

ambiental de CELEC EP HIDROAGOYÁN deberá mantener estos registros.

• En caso de derrames, el manejo de suelos contaminados y otros desechos procederá

de acuerdo las especificaciones establecidas en el Plan de Contingencias y el Plan de

Manejo de Desechos.

• Las tomas de las mangueras utilizadas para la captación del agua se ubicarán

elevadas respecto al fondo, para evitar el bombeo de los sedimentos depositados.

• Se adoptarán todas las precauciones que sean requeridas para impedir la

contaminación de los cuerpos de agua. Los residuos de productos químicos,

combustibles, lubricantes, pinturas, sedimentos y otros desechos nocivos, no serán

descargados en cauces naturales o artificiales que desemboquen en estos. Los

productos químicos, combustibles, lubricantes serán almacenados por lo menos a

50 m de cualquier cuerpo de agua, se dará preferencia al uso de productos

biodegradables.-

• Por ningún motivo el material producto del desbroce será depositado en cuerpos

hídricos.

• Las descargas de aguas generadas por el proyecto serán tratadas mediante procesos

adecuados, para eliminar los materiales nocivos, antes que éstas sean descargadas

al cuerpo receptor. El propósito es evitar degradar el recurso agua, alterar o inhibir

los procesos biológicos de las especies acuáticas.

S



• No se permitirá el vertimiento de efluentes domésticos, industriales o cualquier otro

contaminante (residuos de productos peligrosos – derivados de hidrocarburos),

hacia los cuerpos de agua cercanos.

• Todos los efluentes (domésticos e industriales) que se descarguen a un cuerpo de

agua dulce, deben cumplir con los límites establecidos en la Tabla 12 del Anexo 1

del Libro VI del TULAS.

• Toda actividad de mantenimiento de equipos, maquinarias o vehículos deberán

efectuarse sobre áreas impermeabilizadas con diques temporales o permanentes

según sea requerido, evitando con ello una posible contaminación sobre suelos y

migración de contaminantes hacia cuerpos hídricos. Además deberán contar con

sedimentadores y trampas de grasa. El área de cocina también deberá contar con la

respectiva trampa de grasa.

Debe prestarse especial importancia al mantenimiento del sistema natural de

drenaje y el eficaz funcionamiento de los medios artificiales que se instalen o

construyan con el mismo fin. Para lograrlo no se depositarán materiales generados

en las operaciones, directamente en las cuencas de los esteros o las quebradas.

• Todas las estructuras de drenaje, cunetas y demás desagües deberán ser limpiados,

eliminando de los mismos cualquier acumulación de materiales extraños y

efectuando los trabajos de mantenimiento necesarios que permitan la operatividad

de las mismas.

• A fin de evitar la eutrofización de la laguna Pisayambo por el arrastre de heces

fecales de la ganadería introducida en la zona, se colocará cerca metálica al contorno

de las captaciones de agua en los ríos Agualongopungo, Talatag y Quillopaccha.

• Se deberá verificar la zonificación del área como se indica en el PMA para el período

2008-2012 a fin de ubicar las vertientes y pantanos así como otras zonas críticas

que merezcan intervención.

• En acción conjunta con el MAE se limitará el ingreso de ganado a las zonas de

vertientes, pantanos y zonas críticas identificadas (gestión por cuenca).

• En caso de verificarse que los niveles de ruido exceden los valores de fondo

determinados en la línea base respecto a la ubicación de receptores sensibles

comunitarios, se instalarán barreras acústicas u otros dispositivos donde sea

requerido con el objeto de minimizar las afectaciones, procurando que las fuentes

S



de emisión de ruido se ubicarán preferentemente en zonas donde se produzca

menor afectación.

• Se dará continuación a la implementación de fincas demostrativas, las cuales como

se indica en el PMA para el período 2008-2012, tienen el objeto de demostrar que

los cultivos de especies de interés, especialmente agroforestales, contribuyen a una

gestión sustentable y sostenible de la zona.

• La recuperación de la vegetación nativa del área mediante las fincas demostrativas

será utilizada para la reforestación/revegetación de zonas intervenidas y el

reemplazo de especies forestales no propias de la zona como los pinos.

De acuerdo a las características que presenta la Central Hidroeléctrica Pucará se han

fortalecido varias de las actividades del Plan de Prevención y Mitigación de Impactos para

facilitar la ejecución y seguimiento de estas actividades.

A continuación, se expone el Plan de Prevención y Mitigación de Impactos actualizado, las

actividades en color azul son aquellas que fueron añadidas de acuerdo a la normativa

ambiental vigente y a la realidad operativa de la Central Hidroeléctrica Pucará:

S



Tabla 49. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

CENTRAL HIDROELÉCTRICA PUCARÁ

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITGACIÓN DE IMPACTOS

OBJETIVOS:

Establecer acciones que tiendan a minimizar los impactos negativos sobre el ambiente en las diferentes fases y procesos de la Central Hidroeléctrica Pucará.

Definir actividades encaminadas a prevenir impactos negativos sobre el ambiente en las diferentes fases y procesos

de la Central Hidroeléctrica Pucará. PPM-01

LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de la Central Hidroeléctrica Pucará

RESPONSABLE: Personal de CELEC EP UNIDAD DE NEGOCIO HIDROAGOYÁN – Central Hidroeléctrica Pucará

S



CÓDIGO ACTIVIDAD MEDIO DE INDICADOR

VERIFICACIÓN

RESPONSABLE COSTO FRECUENCIA /

PLAZO

Calidad del Suelo

1.1 Realizar el mantenimiento de los equipos y maquinaria en áreas impermeabilizadas y que sean destinadas para tal efecto. En el caso de realizar mantenimientos “In Situ” se deberán considerar medidas de prevención tales como:

Cercar el área de trabajo con cinta de seguridad.

Contar con material adsorbente

como paños

Órdenes de

Actividad Trabajo /

ejecutada/Actividad Informes de

planificada Mantenimiento

Mantenimiento

Mecánico /

Eléctrico

2000 En función del plan de

mantenimiento

interno de la Central

Hidroeléctrica

Pucará

S



CÓDIGO ACTIVIDAD INDICADOR MEDIO DE

VERIFICACIÓN RESPONSABLE COSTO FRECUENCIA /

PLAZO

Para evitar derrames o liqueos de combustibles, lubricantes, etc.

Disponer de contenedores o

envases específicos para el

almacenamiento de las

piezas o repuestos que sean

cambiados, durante las

labores de mantenimiento.

1.2 Para la limpieza de las instalaciones que conforman la Central Hidroeléctrica Pucará se priorizara utilizar materiales y/o productos

biodegradables.

Actividad ejecutada /

Actividad

planificada

Hojas de

Seguridad y/o

fotos

Bodega/ GSA 1500 En función del plan de

mantenimiento

interno de la

Central

Hidroeléctrica

Pucará

1.3 Continuar con la medición de

espesores de los tanques de

almacenamiento

de combustible.


Actividad

planificada

Orden de

Trabajo /

Informe

Mantenimiento

Mecánico

100 Anual

S



1.4 Realizar inspecciones

semestrales para verificar las

condiciones o estado de los

cubetos de seguridad

# inspecciones

ejecutadas / #

inspecciones

Informe de

Inspección/Ord

en de Trabajo

GSA 500 Semestral



PLAZO

ubicados en las áreas de

almacenamiento de combustible (generador de

emergencia) y de desechos

peligrosos para evitar

contaminación del suelo en el

caso de rupturas.

planificadas

1.5 Realizar inspecciones

semestrales para verificar las

condiciones o estado de la

impermeabilización del piso

de las áreas

de almacenamiento

de productos químicos

y de desechos peligrosos

para evitar

contaminación

del suelo en el caso de

rupturas.

# inspecciones

ejecutadas / #

inspecciones

planificadas

Informe de

Inspección

Bodega/GSA 200 Semestral

Calidad del Aire y Emisiones de Ruido

S



1.6 Ejecutar el plan

de mantenimiento

preventivo de los

equipos y maquinaria de la

Central Hidroeléctrica Pucará.


Actividad

planificada

Informe de actividades de

mantenimiento

mensual por área

Mantenimiento Mecánico,

Eléctrico y civil

2000 Mensual

1.7 Continuar con el

mantenimiento preventivo a

# mantenimientos

ejecutados / # Orden de

Mantenimiento

Mecánico y

7000 De acuerdo a

las



PLAZO

del generador de emergencia, unidades generadoras U1 y U2, bombas, transformadores, que se ubican en la Central Hidroeléctrica, para

garantizar la correcta

operatividad de los mismos.

mantenimientos

planificados

Trabajo Eléctrico recomendacio

nes del

fabricante.

1.8 Continuar con las

inspecciones de los tanques de

almacenamiento (área de

generador de emergencia) de

combustible con

la finalidad de evitar fugas.

# inspecciones

ejecutadas / #

inspecciones

planificadas

Orden de

Trabajo

Mantenimiento

Mecánico

N/A Quincenal

S



1.9 Registrar las horas de uso del

generador de

emergencia.


Actividad

planificada

Registro de horas

de uso del

generador

Operación N/A Mensual

Calidad del Agua

1.10 Realizar mantenimiento trimestral del canal dela recolección de aguas lluvia y bajantes de la Central Hidroeléctrica Pucará.

# mantenimientos ejecutados / #

mantenimientos

planificados

Orden de

Trabajo

Mantenimiento

Civil

2000 Trimestral



PLAZO

1.11 Actualizar el plano

de drenajes (casa de

máquinas) y plano

hidrosanitario de las

instalaciones que componen

la Central

Hidroeléctrica Pucará.


Actividad

planificada

Plano

Hidrosanitario

Jefe de la

Central /

Mantenimiento

Civil

5000 Al año de

aprobada la

presente

auditoría

S



1.12 Contratar el servicio

de mantenimiento de los

pozos sépticos.


mantenimientos

planificados

Informe de

Mantenimiento de

los pozos

sépticos

GSA 1000 Anual

1.13 Disponer de una trampa de grasas en el comedor de la Central Hidroeléctrica Pucará.


Actividad

planificada

Registro

fotográfico

Mantenimiento

Civil

500 Al año de

aprobada la

presente

auditoría

1.14 Realizar el mantenimiento de

las trampas de grasa.


mantenimientos

planificados

Informes/orden de

trabajo

GSA/Mantenimi

ento civil

1000 Anual

1.15 En el caso de un derrame de

cualquier combustible,

lubricante o

producto químico que

llegue o que potencialmente

pueda llegar a un cuerpo de

agua o al nivel freático, el

personal de la Central, deberá

tomar


Actividad

planificada

Informe de la

Contingencia

Todo el personal

involucrado en la

contingencia

NA En el caso de

derrames


VERIFICACIÓN


PLAZO

medidas inmediatas

para contener y

S



recuperar lo

derramado.

Conservación de la Flora y Fauna

1.16 Prohibir la caza y pesca, así

como la recolección de

especies de flora y fauna

silvestres. Esta prohibición

puede ser difundida a través

de las inducciones al ingreso

a la Central Hidroeléctrica

Pucará, en capacitaciones al

personal o mediante

letreros.


Actividad

planificada

Respaldo de la difusión de la

prohibición de caza y

pesca/fotografí

as

GSA 200 Permanente

1.17 Dar mantenimiento a las

áreas verdes de la Central

Hidroeléctrica Pucará con el

objeto de controlar las

escorrentías y consecuente

erosión.

# mantenimientos ejecutados/ #

mantenimientos

planificados

Ordenes de

trabajo

Mantenimiento

Civil

1000 Mensual

1.18 Para mantener el

buen funcionamiento

de las líneas de

transmisión y

evitar accidentes,

se deberá realizar

la poda de las ramas de los

árboles que pongan


Actividad

planificada

OT Mantenimiento

Civil

200 Cada vez que

se requiera

S





PLAZO

en peligro el

funcionamiento

adecuado de los cables

de transmisión eléctrica.

1.19 A fin de

precautelar la

integridad del personal y de

las instalaciones de

la Central, se deberá

proceder a la tala de los

árboles que impliquen un

riesgo. Esta actividad y/o

aprovechamiento de

los árboles deberá

contar con los permisos

pertinentes emitidos

por la Autoridad Ambiental.

Actividad ejecutada

/ Actividad

planificada

Informe de mantenimiento de espacios verdes y tala de

árboles

GSA 200 Cada vez que

se requiera

S



1.20 Las tuberías de la toma de

agua en las captaciones

deberán llevar rejillas como

medida de protección a la

fauna acuática, evitando el

arrastre de pequeños peces

y macrobentos.

Actividad

ejecutada/Actividad

planificada

Orden de trabajo de mantenimiento de las rejillas

Mantenimiento

Civil

1000 Mensual

1.21 Coordinar acciones

conjuntas con el Ministerio

del Ambiente para la

protección de las franjas de

Actividad

ejecutada/Actividad

planificada

Informes de

Acciones Conjuntas

Jefe de la

Central

2000 Permanente



PLAZO

S



protección de 200 m alrededor del contorno de las lagunas Pisayambo y del Tambo, así como 50 m a cada lado de los bordes de los principales cauces de ríos y quebradas dentro del área de influencia directa, particularmente en los afluentes a las lagunas Pisayambo y el Tambo y en los ríos Milín, Talatag, Quillopaccha, agualongopungo, Pisayambo y las quebradas el

Roncador y del Tambo.

a

1.22 El desbroce de cobertura

vegetal deberá contar previo

su inicio con la aprobación

del Supervisor Ambiental.

Actividad

ejecutada/Actividad

planificada

Autorización del

Supervisor

Ambiental

GSA NA Cada vez que se ejecute la

remoción de

capa vegetal

1.23 Los trabajos de desbroce, deforestación y limpieza se

limitarán al área física

indispensable para los trabajos

que requieran dicha actividad.

Actividad

ejecutada/Actividad

planificada

Orden de

trabajo/registro

fotográfico

Mantenimiento Civil

NA Cada vez que se ejecute la

remoción de

capa vegetal

S




VERIFICACIÓN


PLAZO

1.24 De darse el caso, que algún

animal silvestre ingrese a las

instalaciones de la Central

Hidroeléctrica Pucará,

especialmente en el área de la

laguna de Pisayambo, se

evitará el contacto con este,

permitiendo que el animal

salga fuera de las

instalaciones, de no ocurrir, se

ayudará al animal a salir de las

instalaciones para que regrese

a su hábitat natural. En ningún

caso se sacrificará al animal.

Actividad Reporte de

ejecutada/Actividad avistamiento con

planificada registro fotográfico

Personal de la

Central

NA Cada vez que

ocurra

Procesos erosivos del suelo y deslizamientos

1.25 En caso de procesos erosivos

se adoptaran medidas de

prevención como:

instalando disipadores de

energía en los taludes,

disminuyendo la inclinación;

construyendo bermas o

escalones para disminuir la

longitud de recorrido del


Actividad

planificada

Ordenes de

Jefe de la

Trabajo /

Central /

Informes

Mantenimiento

Técnicos /

Civil

Contratos

5000 En caso de ser

necesario

S



agua lluvia o abriendo

cunetas de



PLAZO

coronación y favoreciendo la

revegetación natural,

especialmente en casa de

máquinas.

1.26 Realizar el mantenimiento a las

cunetas de la vía de acceso a la

Central Hidroeléctrica, para

evitar su deterioro.


mantenimientos

planificados

Orden de

Trabajo

Mantenimiento

Civil

4000 Semestral

S



1.27 Realizar el mantenimiento a

las cunetas de la vía de

circulación al interior de la

Central Hidroeléctrica, para

evitar su deterioro.


mantenimientos

planificados

Orden de

Trabajo

Mantenimiento

Civil

4000 Anual


VERIFICACIÓN


PLAZO

1.28 Se debe realizar campañas de revegetación en las áreas

afectadas por

deslizamientos, con especies

nativas como el quishuar

Buddleja incana, cachacomo

Escallonia myrtilloides,

piquil Gynoxys buxifolia,

yagual Polylepis incana,

entre las principales.

Actividad ejecutada Informes de

/ Actividad

Revegetación

planificada

Jefe de la Central / GSA

20000 En el caso de presentarse

deslizamientos

Caudal Ecológico

S



1.28 El Anexo 1B del Libro VI del

Texto Unificado de

Legislación Secundaria del

Ministerio del Ambiente (TULAS), correspondiente a la Norma para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental del Recurso Agua en Centrales Hidroeléctricas,

establece que las centrales

hidroeléctricas existentes

antes de marzo del 2003

adoptarán como caudal

ecológico al menos el 10%

del caudal medio anual. Se

Actividad ejecutada Reportes de /

Actividad medición de planificada

caudales

Jefe de la

Central /

Operación /

GSA

8000 Permanente

S




VERIFICACIÓN


PLAZO

deberá, entonces, dejar fluir

aguas abajo de las

captaciones de los ríos

Agualongopungo, Talatag y

Quillopaccha, así como en el

río Pisayambo, el 10% del

caudal medio de una serie de

año. Para esto de deberá

efectuar un estudio

específico acorde a las

características y realidad de

la Central Hidroeléctrica

Pucará.

COCINA Y CONTRATISTAS

1.29 Realizar inspecciones de verificación del cumplimiento de las obligaciones ambientales establecidas dentro de la normativa ambiental vigente

# de inspecciones

ejecutadas/ #

ejecuciones planificadas

Formato de

inspección

GSA NA Semestral

S



1.30 Realizar inspecciones de

verificación de

cumplimiento de requisitos

establecidos dentro de la

normativa ambiental vigente

a las áreas ocupadas

Actividad realizada/

actividad planificada

Formato de

inspección

GSA NA Cuando aplique



PLAZO

por empresas contratistas

PAISAJE

1.31 Mimetizar la infraestructura de

las instalaciones de la

Hidroeléctrica Pucara dentro

del Área Protegida, para

mantener un equilibrio visual

en el paisaje y minimizar su

impacto negativo.

Actividad

ejecutada/Actividad

planificada

Registro fotográfico

Mantenimiento

Civil

1000 Única vez

1.32 Plantar especies nativas para

formar cortinas naturales de

camuflaje alrededor de las

instalaciones de

radiocomunicación.

Actividad

ejecutada/Actividad

planificada

Informe Técnico

GSA 500 Única vez

S



11.2 Plan de Contingencias

Asegurar que todo el personal que labora en la Central Hidroeléctrica Pucará esté listo para

una acción inmediata y oportuna en caso de ocurrir algún tipo de emergencia ambiental,

contando con un equipo preparado en todas las áreas, el cual sea responsable, entrenado y

capaz de responder con eficiencia ante cualquier emergencia.

Objetivos

Contar con procedimientos adecuados para tener una respuesta efectiva ante

cualquier emergencia.

Capacitar al personal que labora en la Central Hidroeléctrica Pucará sobre respuesta

de emergencias.

Alcance

El presente plan considera las contingencias que se pueden generar dentro en la Central

Hidroeléctrica Pucará, tanto por las actividades que allí se desarrollan durate la fase de

operación – mantenimiento o por riesgos naturales.

Actualización

En la actualización del Plan de Contingencias se eliminaron diversas actividades propuestas

en el Plan de Manejo Ambiental aprobado en el Estudio de Impacto Ambiental Ex Post,

puesto que estas no aplican para el proceso de generación de energía que se realiza en la

Central Hidroeléctrica Pucará, mientras que otras han sido colocadas en otros Planes de

acuerdo a su contenido, haciendo énfasis en los requisitos normativos del área ambiental.

Las actividades eliminadas del Plan de Contingencias se exponen a continuación:

• Las Brigadas de Emergencia deben conformarse en cada frente de trabajo, de

acuerdo al número de trabajadores que laboren (mínimo cuatro personas por

brigada).

• Para cada frente de obra se debe determinar estratégicamente el punto de

encuentro para las situaciones de emergencia que puedan llegar a presentarse, el

mismo que estará en lugar que esté a campo abierto y en el que no exista riesgo de

caída de materiales, inestabilidad de taludes, accidentes con herramientas o

maquinarias. Este punto de encuentro debe ser demarcado y señalizado (con

elementos luminofluorescentes).

S



• El procedimiento de respuesta y equipos de extinción de incendios dependerá del

tipo de incendio producido:

• Clase A: involucran combustibles ordinarios.

• Clase B: involucran líquidos combustibles.

• Clase C: involucran equipos eléctricos energizados.

• Los incendios Clase B y C no deben ser aplacados con agua puesto que incrementaría

el riesgo de afectación.

• Se considerarán el uso de extintores conforme el tipo de incendio; en general se

tienen las siguientes clases, según la sustancia extintora.

• Todo extintor deberá llevar una placa que informe claramente la clase de fuego que

puede aplacar, fecha de vencimiento, instrucciones de operación y contenido

actualizado.

• El equipo para incendios deberá ubicarse en lugares estratégicos, de fácil acceso y

de acuerdo al riesgo que pudiera generarse en el lugar.

• Se prohibirá fumar en áreas de almacenamiento de productos inflamables y

explosivos

• Se hará una evaluación rápida de las características del derrame, evaluando

principalmente el volumen, y definiéndolo como mayor o menor. Se considera un

derrame menor si el volumen derramado es de hasta 55 galones. Un derrame mayor

es aquel cuyo volumen derramado es mayor a 55 galones.

• Limpieza del derrame. Para tal efecto se usarán palas, picos, paños absorbentes,

entre otros. Equipo de contención de derrames en general.

• Disposición final: el suelo contaminado, así como, los materiales de contención

contaminados con hidrocarburos o sustancias químicas serán almacenados

temporalmente en tanques metálicos rotulados bajo cubierta en el área de desechos

peligrosos y serán entregados a Gestores Ambientales Autorizados por el Ministerio

del Ambiente para su tratamiento final, conforme lo establecido en el Plan de Manejo

de Residuos.

• Se debe mantener un registro en el que se indique la cantidad de combustible

derramado y la cantidad recuperada para definir si el derrame es pequeño o mayor.

S



• Adicionalmente, y para el caso de derrames de combustible en áreas cercanas a ríos,

se debe instalar una barrera de contención con anclaje aguas abajo. Se considerará

el caudal y la velocidad del río para ubicar apropiadamente la barrera de manera

que la sustancia quede retenida en la misma. Se deben realizar pruebas del uso de

estos equipos in-situ, para determinar la ubicación apropiada.

• Se deberá realizar análisis de agua y suelo luego de ejecutada la limpieza para

verificar si se contaminó estos recursos y si se requieren de medidas de

remediación.

• La evacuación de todo el personal, enfocando particular esfuerzo en aquellos

trabajadores que se encuentran laborando dentro de zonas de mayor riesgo.

• Se designará un sitio de reunión o punto de encuentro del personal en cada frente

de trabajo. El personal reunido debe detectar si alguien no se encuentra en el sitio

de reunión.

• Posterior al evento, el jefe o encargado debe efectuar la evaluación de los daños que

se hubiesen presentado.

• Si el deslizamiento se lo atribuye a la acción de un sismo, el personal de la obra debe

estar preparado para posibles réplicas del mismo.

• Los jefes de obra, al inicio de la jornada laboral, deben contar con un listado de los

trabajadores que laboran en cada turno y mantener un registro diario del personal

de cada frente de trabajo.

• Como estrategia se sugiere la implementación de mecanismos de control al

comienzo y al finalizar la jornada laboral con la finalidad de verificar la presencia de

todos los trabajadores.

• Una vez activado el Plan de Contingencia, se procederá al despeje y limpieza del área

afectada. El material resultante de la limpieza se lo debe caracterizar, y de no

cumplir con los requerimientos técnicos para su reutilización, se procederá a

tratarlo como material de desecho, y a depositarlo en el respectivo sitio seleccionado

para este fin.

• En la emergencia se dará prioridad a las tareas de atención a las personas que

hubiesen resultado afectadas en alguna manera por el incidente.

S



• Cuando se hubiere cumplido con todas las tareas de limpieza y mitigación de las

áreas afectadas por el deslizamiento, y los volúmenes de material suelto no

constituyan una amenaza al ecosistema, el responsable del Plan de Contingencia

declarará la terminación del operativo y desactivará el Plan.

• Durante las operaciones de evaluación y control de deslizamientos, protección de

las instalaciones, limpieza, y de ser el caso, descontaminación del lugar afectado, la

única autoridad responsable en la toma de decisiones y en la dirección de estas

tareas, será el Director del Comité de Crisis, quien dará por terminado el operativo

en el momento que lo considere conveniente, posterior a las evaluaciones

respectivas.

• Se deberá alertar al personal en el puesto de trabajo sobre la emergencia.

• Deberá comunicarse inmediatamente con el encargado del área de trabajo.

• Solicitar al herido que se incorpore por sus propios medios, en el caso que no pueda

hacerlo, solicite la asistencia del Médico o de algún colaborador que tenga

conocimientos de primeros auxilios.

• Nunca mover a un herido si no tiene los conocimientos de primeros auxilios.

• En el caso de ser trasladado el herido, debe ser llevado al centro de asistencia médica

más cercano.

• Se debe comunicar de la emergencia para la asistencia al Centro de Atención Médica

de la central hidroeléctrica (fase de operación).

• Proceder a emitir el reporte de accidentes respectivo.

• En todas las instalaciones y frentes de trabajo debe existir un botiquín con los

medicamentos indispensables para la atención de sus trabajadores, en los casos de

emergencia, por accidente de trabajo o por enfermedad común repentina.

• Como medida adicional, en todo frente de trabajo en el que existieran cincuenta o

más personas trabajando a la vez, se debe disponer además de un local destinado a

enfermería o dispensario médico cercano a este frente de trabajo.

• El dispensario médico debe contar con la presencia de un médico, así como de los

equipos y medicamentos necesarios para su adecuado funcionamiento.

• Se debe contar con un equipo para rescate en alturas.

S



• En cada frente de trabajo se debe contar con una camilla, botiquín y equipo de

rescate.

• Existirá en campo la presencia de paramédicos durante los turnos de trabajo


fortalecido varias de las actividades del Plan de Contingencia para facilitar en la ejecución y

seguimiento de estas actividades.

A continuación, se expone el Plan de Contingencias actualizado, las actividades en color azul

son aquellas que fueron añadidas de acuerdo a la normativa ambiental vigente y a la

realidad operativa de la Central Hidroeléctrica Pucará:

S



Tabla 50. Plan de Contingencias


PLAN DE CONTINGENCIAS

OBJETIVOS:

Contar con procedimientos adecuados para tener una respuesta efectiva ante cualquier emergencia.

Capacitar al personal que labora en la Central Hidroeléctrica Pucará sobre respuesta de emergencias. PDC-02 LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de la Central Hidroeléctrica Pucará



VERIFICACIÓN


PLAZO

Organización del Plan

2.1 Mantener el Plan de

Contingencia de la

Central Hidroeléctrica

Pucará actualizado.

Actividad ejecutada / Plan de Actividad

planificada Contingencia

Jefe de la Central /

Supervisor de

Seguridad

2500 Permanente

S



2.2 Para la aplicación del Plan de Contingencias, CELEC EP UNIDAD DE NEGOCIO

HIDROAGOYÁN debe establecer

el cuadro estructural definido

para aprovechar al máximo los

recursos humanos existentes,

manteniendo los niveles de

autoridad y delegación, con el

propósito de desarrollar el Plan

en forma mancomunada.


Acta de delegación

Actividad planificada


Supervisor de

Seguridad

N/A Anual



PLAZO

2.3 Capacitar al personal de la

Central Hidroeléctrica Pucará

sobre el Plan de Contingencia.

# capacitaciones ejecutadas / # capacitaciones

planificadas

Registro de

Capacitación

Supervisor de

Seguridad

N/A Semestral

2.4 Mantener brigadas de primeros

auxilios, incendios,

derrames emergencia y

rescate.



Acta de

Conformación de

Brigadas


Supervisor de

Seguridad / GSA

N/A Anual

S



2.5 Capacitar al personal de la

Brigadas de primeros auxilios,

incendios, derrames

emergencia y rescate, en los temas

inherentes a

cada responsabilidad.


planificadas

Registro de

Capacitación


Talento Humano/

Supervisor de

Seguridad /GSA

1000 Semestral

2.6 Publicar en áreas estratégicas de la Central Hidroeléctrica Pucará los números de emergencias; ECU911, Secretaría Nacional de Gestión

de Riesgos (SNGR), Policía,

Subcentros de salud cercanos.



Registro

Fotográfico

Supervisor de

Seguridad

200 Permanente

CÓDIGO ACTIVIDAD INDICADOR MEDIO DE RESPONSABLE

VERIFICACIÓN

COSTO FRECUENCIA /

PLAZO

2.7 Garantizar la permanencia de los

Brigadistas en las áreas de

trabajo y en los diferentes turnos

en los que opera la Central; con

el fin de contar el personal de

emergencia disponible para

cualquier eventualidad que se

presente.



Distributivo del personal en los

Jefe de la Central / diferentes turnos de

Supervisor de trabajo / Acta de

Seguridad

Conformación de Brigadas

N/A Permanente

Contingencias Ambientales / Incendios

S



2.8 Difundir las rutas de escape o de

evacuación, mismas que

deberán deberán permanecer

libres de obstáculos con el

objeto de favorecer el traslado

de los trabajadores en

situaciones de emergencia.

Actividad ejecutada / Registro

Jefe de Seguridad

Actividad planificada Fotográfico

N/A Permanente

2.9 Contar los equipos mínimos para rescates: sogas de diferente longitud, palas y herramientas, camilla con correas de seguridad, sistemas de anclaje, arneses, línea de vida y equipos de primeros auxilios para inmovilizaciones.

Para derrames: cintas

delimitadoras reflectivas,


Actividad ejecutada / Informe Inventario Operaciones/ Actividad planificada Bodega Supervisor de

Seguridad

6000 Permanente



PLAZO

S



herramientas, tanques para almacenamiento de desechos, materiales absorbentes, paños absorbentes, barreras de contención y barreras de absorción y equipos de protección personal adecuados.

Para incendios: cintas delimitadoras reflectivas, extintores portátiles, herramientas y equipo de protección personal

Para primeros auxilios: cintas

delimitadoras reflectivas,

botiquín, camillas,

inmovilizadores y vendajes.

2.10 Mantener kits antiderrame en los

sitios de almacenamiento de

combustibles, productos

químicos, desechos peligrosos

líquidos. Estos kits

deberán estar provistos

de material

adsorbente para la contención de

derrames.

# de kits antiderrames disponibles / # de área de almacenamiento de

productos químicos, combustibles y/o

desechos peligrosos

líquidos

Registro

Fotográfico

Bodega/GSA 1000 Permanente

2.11 En caso de producirse un

derrame, de productos

Actividad ejecutada/


Informe del Evento

Contingente

Toda personal

técnico Depende de

la

En el caso de

generarse

S





PLAZO

químicos peligrosos, desechos

peligrosos líquidos, hidrocarburos

o derivados se deberá procurar la

contención del mismo, con el

empleo de materiales de

contención tales como barreras,

material adsorbente.

magnitud del

evento

contingen

te

derrames

2.12 En el caso de producirse una

contingencia o derrame se

deberá presentar a la Autoridad

Ambiental un Informe detallado

del suceso con un plan de acción

para la restauración del área

afectada hasta 48 horas después

del acontecimiento.



Oficio de ingreso a la Autoridad Ambiental e

Informe previo del

evento contingente

GSA N/A En el caso de generarse

derrames o

contingencias

2.13 Continuar con la dotación de equipos y materiales necesarios para el control de derrames para las diferentes áreas operativas de la Central Hidroeléctrica Pucará.

Actividad

ejecutada/Actividad

planificada

Inventario de equipos y materiales

necesarios para el

control de derrames

/ Registro

fotográfico

Bodega /

Operaciones/ GSA

3000 Trimestral

2.14 Mantener equipos y materiales

necesarios para el control de

incendios y explosiones.

Actividad

ejecutada/Actividad

planificada

Plano de equipos contra incendios /


Supervisor de

Seguridad

5000 Permanente

S




VERIFICACIÓN


PLAZO

2.15 Continuar con las inspecciones

de seguridad de los equipos de

contingencia (incendios /

derrames) para verificar su

operatividad y validez.

# inspecciones Registro de

ejecutadas/ # Inspección / Orden

inspecciones de Trabajo planificadas

Supervisor de

Seguridad /

Operaciones

N/A Trimestral

2.16 Realizar la recarga anual de los extintores que dispone la Central Hidroeléctrica Pucará.

# extintores recargados/ #

Facturas de Recarga

extintores disponibles en la Central

Supervisor de

Seguridad

5000 Anual

Riesgos Naturales

2.17 En el caso de presentarse una

contingencia asociada a riesgos

naturales, proceder conforme a

lo dispuesto en el Plan de

Contingencia de la Central



Informe del Evento



Supervisor de

Seguridad /

Operaciones

Depende de la

magnitud

Cuando aplique

Simulacros y Entrenamientos

S



2.18 Continuar con entrenamientos y simulacros internos con trabajadores y contratistas para mejorar los tiempos de respuesta establecidos para atender contingencias. (Derrames, Incendios, Desastres Naturales)

# de simulacros Informe de

ejecutados / # Simulacro

simulacros planificados


Supervisor de

Seguridad /

Operaciones / GSA

300 Anual



PLAZO

2.19 Realizar un análisis de los

resultados de los simulacros

efectuados con el personal, para

mejorar el Plan de Contingencia;

así como la respuesta del

personal.

# análisis de los resultados de los

simulacros / #

simulacros ejecutados

Informes de Análisis de resultados Simulacros

Supervisor de Seguridad

Simulacros de

derrames: GSA

N/A Después de cada

simulacro

2.20 En el caso generarse, participar

en simulacros externos

organizados por el Cuerpo de

Bomberos o COE local.

# de simulacros ejecutados / #

simulacros planificados

Informe de

Simulacro Externo


Supervisor de

Seguridad /

Operaciones / GSA

N/A En el caso de

generarse

2.21 Continuar con la dotación de medios de comunicación efectivos para el personal de Brigadas, así como para la comunicación interna con todo el personal de la Central Hidroeléctrica Pucará.



Registro de entrega de equipos de

comunicación /

Facturas de

adquisición


Supervisor de

Seguridad

5000 Permanente

S



11.3 Plan de Capacitación

El presente plan se encamina a mantener al personal capacitado en los temas requeridos

para la operación de la Central Hidroeléctrica Pucará; además de instruir y concientizar al

personal en todo el contexto de lo que se entiende por Gestión Ambiental, Control y

Prevención de la Contaminación Ambiental, actores directos e indirectos que tengan

relación o puedan tener relación con aspectos ambientales significativos.

Objetivos

Sensibilizar al personal técnico y operativo de la Central Hidroeléctrica Pucará sobre

la necesidad de respeto al ambiente, en cuanto a la contaminación de agua, suelo y

aire, conservación de flora y fauna; y, las afectaciones a la población del área de

influencia.

Desarrollar un Plan Anual de Capacitación que responda a las necesidades de

capacitación del personal que labora en la Central Hidroeléctrica Pucará para

mejorar su desempeño ambiental en las diferentes áreas.

Alcance

El Plan de Capacitación cubre las necesidades de CELEC EP UNIDAD DE NEGOCIO

HIDROAGOYÁN considerando las actividades que se desarrollan en la fase de operación –

mantenimiento de la Central Hidroeléctrica Pucará.

Actualización

En la actualización del Plan de Capacitación se eliminaron diversas actividades propuestas

en el Plan de Manejo Ambiental aprobado dentro del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post,

puesto que estas no aplican para el proceso de generación de energía que se realiza en la

Central Hidroeléctrica Pucará, mientras que otras han sido colocadas en otros Planes de

acuerdo a su contenido, haciendo énfasis en los requisitos normativos del área ambiental.

Las actividades eliminadas del Plan de Capacitación se exponen a continuación:

1. Todos los trabajadores deberán ser capacitados en temas ambientales, además de

los que se mencionan a continuación se deberá tomar en cuenta aquellos que la

fiscalización los considere pertinentes.

Conceptos básicos: ecosistemas, hábitats, micro hábitats, nichos, relaciones

ambientales, especies, comunidades, contaminación, protección de

páramos.

S



Desarrollo de destrezas: reconocer y definir los problemas, colectar y

analizar información, generar soluciones, desarrollar un plan e

implementarlo.

Desarrollo de valores: ética ambiental, compromiso

individual y comunitario.

El énfasis ambiental: desarrollo de aspectos afectivos, cognoscitivos junto

con el desarrollo de destrezas y comportamiento; comparar el ambiente

local con otras realidades, enseñar a valorar su ambiente.

2. Los trabajadores deben recibir entrenamiento apropiado, de acuerdo a la naturaleza

de sus tareas y los riesgos en el ambiente laboral al que puedan estar expuestos.

Temas especiales de entrenamiento y capacitación son los siguientes: Prevención

de accidentes y enfermedades profesionales

Trabajos en espacios confinados o de acceso especial.

Uso de equipos de protección personal: tapones auditivos, orejeras, equipos

de respiración artificial, trajes, guantes, gafas, botas de seguridad, etc.

Técnicas de primeros auxilios: respiración, quemaduras, lavadores de ojos,

shock eléctrico, ahogamiento, sofocación, entre otros.

Información sobre riesgos inherentes o potenciales en el manejo de

materiales considerados peligrosos. Usualmente esta información debe

suministrarla el proveedor de los materiales con las denominadas Hojas de

Datos de Seguridad del Material (MSDS).

Procedimientos de archivo y actualización de la información en las MSDS.

Procedimientos de acción ante emergencias y uso de equipos diseñados

para contingencias: extintores de fuego, por ejemplo.

Riesgos laborales.

3. Se realizará la evaluación de la efectividad de la capacitación impartida al personal

mediante:

Análisis estadístico de incidentes ambientales y accidentes personales.

Auditorías de trabajo e inspecciones.

S



4. CELEC EP - HIDROAGOYAN, a fin de confirmar los conocimientos entregados en la

capacitación, deberán realizar simulacros con su respectiva evaluación, a fin de

potenciar el PMA y particularmente el Plan de Contingencias.

5. Se realizarán talleres en los 9 sectores de la parroquia San José de Poaló y con los

agricultores dueños del ganado que usan el páramo. Las temáticas mínimas a

abordarse serán las siguientes:

Origen de los páramos y funciones y servicios que presta el páramo

Acciones que degradan a los páramos y estrategias de conservación y

uso racional

Normativa vigente sobre el uso de los páramos

Alternativas de conservación y aprovechamiento de vertientes.

Análisis y causas de las quemas en el páramo.

Pérdida de la biodiversidad ocasionada por las quemas consecutivas.

6. Se fortalecerán los conocimientos de los estudiantes de los últimos años de los

centros educativos de la parroquia San José de Poaló, referentes a la protección y

cuidado del medio ambiente. Los temas sugeridos son los siguientes:

Ciclo del agua

Importancia de los páramos

Actividades humanas en el páramo y sus impactos.

Alternativas para el manejo sostenible del páramo

Tipos de agricultura tradicional andina.

Principios de la agro-ecología. Conservación de los recursos suelo, agua

y bióticos.

Reciclaje de nutrientes.


fortalecido varias de las actividades del Plan de Capacitación para facilitar la ejecución y

seguimiento de estas actividades.

S



A continuación, se expone el Plan de Capacitación actualizado, las actividades en color azul

son aquellas que fueron añadidas de acuerdo a la normativa ambiental vigente y a la

realidad operativa de la Central Hidroeléctrica Pucará:

S



Tabla 51. Plan de Capacitación


PLAN DE CAPACITACIÓN

OBJETIVOS:

Sensibilizar al personal técnico y operativo de la Central Hidroeléctrica Pucará sobre la necesidad de respeto al ambiente, en cuanto a la contaminación de agua, suelo y aire, conservación de flora y fauna; y, las afectaciones a la población del área de influencia.

Desarrollar un Plan Anual de Capacitación que responda a las necesidades de capacitación del personal que labora en

la Central Hidroeléctrica Pucará para mejorar su desempeño ambiental en las diferentes áreas.

PCA-03




VERIFICACIÓN


PLAZO

Organización del Plan

3.1 Elaborar un cronograma de

Capacitación Anual con los

temas referentes a seguridad

industrial, salud ocupacional y

ambiente.



Cronograma anual

de capacitación

GSA/Supervisor seguridad/Medico ocupacional/ Jefatura de Talento

Humano

N/A Anual

S



3.2 Dentro del cronograma de anual de capacitaciones se recomienda contemplar los siguientes temas:

Clasificación de

Desechos (Basada sobre

# temas incluidos en el Cronograma Anual de

Capacitación / # temas

de planteados

Cronograma anual

de capacitación


GSA / Supervisor

Seguridad/ Jefatura

de Talento Humano

N/A Anual



PLAZO

la NTE INEN 2841 y el Acuerdo Ministerial N° 142)

Manejo de Desechos

Peligrosos y Especiales

(Basado en los lineamientos del Acuerdo Ministerial N°

061 y 026)

Manejo de Desechos no peligrosos (Basada en los lineamientos del Acuerdo Ministerial N° 061)

Manejo y

Almacenamiento de productos químicos (Basada sobre la NTE INEN 2266)

S



Manejo e interpretación

de Hojas de Seguridad de

productos químicos.

Uso de equipos de protección individual

(EPIs)

Sistemas de señalización

(advertencia, prohibición,

colores, símbolos)

CÓDIGO ACTIVIDAD MEDIO DE INDICADOR RESPONSABLE

VERIFICACIÓN

COSTO FRECUENCIA /

PLAZO

• Prohibición de caza y pesca, recolección de especies de flora y fauna

• Procedimiento en caso de derrames.

• Control de incendios.

• Seguridad Industrial y

Salud Ocupacional.

Ejecución de capacitaciones específicas

3.3 Difundir al personal de las áreas operativas y administrativas sobre el Plan de Manejo Ambiental aprobado de la


planificadas

Registro de GSA/ Jefatura de

asistencia/trípticos Talento Humano

/fotografías

500 Anual

S




3.4 La implementación de nuevas

tecnologías será motivo para

considerar la capacitación en

cada especialidad del personal

técnico y operativo.


planificadas

Jefatura de Talento

Registro de

Humano /Jefe de

Capacitación cada área

1000 En el caso de implementarse

nuevas tecnologías

y/o procesos

CÓDIGO ACTIVIDAD INDICADOR MEDIO DE RESPONSABLE

VERIFICACIÓN

COSTO FRECUENCIA /

PLAZO

3.5 Cumplir con el Cronograma de

Capacitación Anual y mantener

los respaldos correspondientes.

Estos pueden incluir registros de

capacitación, registro

fotográfico, informes de

capacitación, evaluaciones, etc.


planificadas


Supervisor de

Operaciones /

Registro de

Supervisor de

Capacitación

Seguridad / GSA/

Jefatura de Talento

Humano

N/A De acuerdo al

cronograma de

capacitación

Manejo de Aspectos Socio-Ambientales

S



3.6 Capacitar al personal del área

Socio ambiental en el manejo de

aspectos socio-ambientales.


planificadas

Certificados de

Capacitación

Jefatura de Talento

Humano

4000 De acuerdo al cronograma de capacitación (cronograma de

talento humano)

Capacitación Externa

3.7 Realizar una inducción general al personal: visitas, pasantes que ingrese a la Central Hidroeléctrica Pucará.



Registro de

Inducción

Departamento de comunicación/GSA/ Seguridad / Jefatura de

Talento Humano

500 Permanente

3.8 Capacitar a los contratistas y

subcontratistas en la aplicación

del plan de manejo ambiental de

la Central Hidroeléctrica Pucará;

de acuerdo al trabajo o servicio

que vayan a


planificadas

Registro de

Capacitación

GSA/ Jefatura de

Talento Humano

N/A Cada vez que se

contraten servicios

externos



PLAZO

proporcionar.

S



11.4 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

Mantener la responsabilidad de la empresa sobre sus trabajadores, asegurándose que el

personal operativo goce de buenas condiciones de salud, y que se encuentren físicamente

habilitados para ejecutar las labores encomendadas, de tal manera que se evite los riesgos

que implica la falta de seguridad y salud laboral.

Objetivos

Prevenir accidentes laborales dentro las actividades de la Central Hidroeléctrica

Pucará.

Reconocer los riesgos existentes con la finalidad de contrarrestarlos con la dotación

de EPIs, capacitación al personal.

Evitar enfermedades laborales en los trabajadores de la Central Hidroeléctrica

Pucará.

Alcance

El alcance del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional se aplica para todo el personal y los

contratistas que desarrollan actividades dentro de las facilidades de la Central

Hidroeléctrica Pucará durante la fase de operación – mantenimiento, enfocados en

establecer medidas de prevención de riesgos que pudieran afectar al ambiente, seguridad y

salud de los trabajadores.

Actualización

En la actualización del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional se eliminaron o modificaron

diversas actividades propuestas en el Plan de Manejo Ambiental aprobado dentro del EsIA

Ex Post, puesto que estas no aplican para el proceso de generación de energía que se realiza

en la Central Hidroeléctrica Pucará, mientras que otras han sido colocadas en otros Planes

de acuerdo a su contenido; haciendo énfasis en los requisitos normativos.

Las actividades eliminadas del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional se exponen a

continuación:

• Se deberán establecer procedimientos de comunicación y evaluación de accidentes

e incidentes.

• Se tomarán las medidas preventivas y correctivas necesarias para garantizar una

minimización o eliminación de los accidentes e incidentes.

S



• Se establecerán programas de entrenamiento en seguridad para empleados y

contratistas a todos los niveles.

• La empresa velará por el cumplimiento de las normativas vigentes (ejemplo, el

reglamento de seguridad e higiene del trabajo, del IESS, Reglamento de seguridad y

salud y mejoramiento del medio ambiente de trabajo, del Código del Trabajo, del

Código de Trabajo, Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo de CELEC

EP-HIDROAGOYAN).

• Se debe registrar el ingreso de toda persona y vehículo que ingresa al área del mismo

o sus alrededores, como una medida de seguridad.

• Los supervisores ambientales serán los responsables de verificar las condiciones de

trabajo, el cumplimiento de las regulaciones y de las políticas de este programa.

• Se proveerá de agua potable en raciones adecuadas, la misma que estará disponible

para su uso y consumo en todo momento. El cumplimiento de este aspecto deberá

ser verificado por CELEC EP - HIDROAGOYAN.

• El funcionamiento del equipo y de la maquinaria que se utilice, deberá realizarse de

manera segura y será utilizada solamente para el uso que se le asigne.

• Se deberá hacer un mantenimiento preventivo de la maquinaria, equipo pesado y

vehículos. Se deberá mantener registros, los mismos que estarán disponibles en todo

momento.

• El manejo de combustibles y químicos deberá cumplir con lo indicado en el

Procedimiento para Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos

de CELEC EP – HIDROAGOYÁN y las normas técnicas NTE INEN 2 266: 2000 y NTE

INEN 2 288:2000

• Los químicos usados se manipularán siguiendo las recomendaciones de su

fabricante respecto a su transporte, almacenamiento, reactividad, protección y

reglas generales, por lo que ningún químico será manejado sin antes analizar a

detalle la respectiva hoja técnica de seguridad (Material Safety Data Sheet - MSDS),

las MSDS estarán en el área de químicos.

• Todos los vehículos livianos y pesados y maquinaria pesada deberán contar con los

elementos de seguridad en perfecto estado, como: neumáticos, sistemas de luces

delanteros y posteriores, bocina, alarma de retroceso, frenos, parabrisas y ventanas,

cinturón de seguridad, etc.

S



• Se deberá conectar a tierra la masa de los aparatos de soldadura, así como uno de

los conductores del circuito de utilización que estará puesto a tierra en los lugares

de trabajo

• Los bornes de conexión para los circuitos de utilización de los equipos de soldar

estarán diseñados de forma tal que no permitan el contacto accidental.

• Aislar la superficie exterior de los porta electrodos y de sus mandíbulas, así como

mantener los cables de extensión en perfectas condiciones, sin melladuras o

defectos.

• Evitar que los porta electrodos y electrodos acoplados entren en contacto con

objetos conductores ajenos al trabajo.

• Se prohíbe el cambio de electrodos sin garantizar un aislamiento adecuado para el

operario que realiza dicho cambio.

• Para la realización de trabajos con soldadura eléctrica se utilizará: Pantallas para

protección de ojos y cara; - guantes; mangas protectoras; mandil; y polainas y botas

• En ningún caso los electrodos estarán en contacto con la piel del trabajador o con

ropa húmeda que cubra su cuerpo.

• Para enfriar el electrodo no se lo debe introducir caliente al agua.

• Debe formar parte del equipo de soldadura un extintor contra incendios portátil con

agente extintor apropiado.

• Periódicamente se revisarán los equipos de soldaduras siguiendo las prescripciones

del fabricante.

• Los trabajos de soldadura al aire libre, se suspenderán cuando amenace la presencia

de lluvia o tormenta y también cuando se evidencie un incremento de la velocidad

del viento.

• Se deberá contar con todos los elementos de seguridad en los espacios confinados

donde se vayan a realizar trabajos, por ejemplo: ventilación, accesos, iluminación,

equipo de protección personal, equipo para casos de emergencia, equipos contra

incendios, señalización, sistema audible para casos de emergencia-sirena,

comunicación vía teléfono para zonas subterráneas, comunicación portátil, etc.

S



• Las personas que ingresen a sitios confinados deberán cumplir con la rutina de

exámenes pre-ocupacionales y deberán ser revisadas por el doctor para certificar su

excelente estado de salud.

• Las personas que entran y los supervisores, deben conocer los signos y síntomas de

la exposición a un riesgo.

• Para asegurar el entendimiento de responsabilidades y riesgos encontrados en un

espacio confinado, se deberán incluir esta temática en las charlas en el programa de

capacitación.

• Normalmente la ventilación natural suele ser insuficiente y es necesario recurrir a

la ventilación forzada. El caudal de aire a aportar y la forma dependerán del tamaño

del espacio.

• La iluminación del área de trabajo en un espacio confinado debe ser suficiente para

proporcionar condiciones seguras de trabajo. No se usarán, en ninguna

circunstancia, fósforos o llamas abiertas para iluminar un espacio confinado.

• Establecer un cronograma trimestral o semestral de entrega de EPP a los

trabajadores.

• Dejar registros de la entrega de los EPP, en los que se detalle, fecha, tipo de EPP

entregado, cantidad y firma del trabajador que lo recibe.

• Los EPP deben ser remplazados cuando cumpla su tiempo de vida útil o se

encuentren deteriorados.

• Se debe proporcionar capacitación y entrenamiento para el adecuado uso de los

mismos.

• Realizar controles – listas de inspección - para verificar su uso oportuno y correcto.

• El equipo mínimo de EPP que debe recibir un trabajador es: Casco, gafas de

seguridad, mascarilla, tapones auditivos, zapatos o botas de seguridad, chaleco

refractivo y ropa e implementos para la protección corporal.

• Se separarán y almacenarán en contenedores aprobados todos los materiales

inflamables, ya sean líquidos o sólidos, para minimizar la posibilidad de propagación

del fuego.

• Se designará, conformará y entrenará brigadas de respuesta contra incendios. Los

equipos para combatir incendios estarán siempre disponibles y ubicados de forma

S



estratégica para permitir una respuesta rápida y eficaz. Los extintores serán

identificados mediante un croquis. Cuando se trate de incendios eléctricos se usarán

extintores de fuego de dióxido de carbono (CO2) y halo carbonos.

• Todos los circuitos eléctricos deberán estar adecuadamente protegidos y se

cargarán de acuerdo a su carga asignada, para minimizar la posibilidad de incendios

eléctricos.

• Las áreas que se emplearán para almacenar materiales peligrosos (combustibles,

químicos, etc.) deberán recibir mantenimiento constante y se procurará que

siempre estén limpias.

• Las vías de escape y senderos deberán recibir mantenimiento continuo. Las vías de

escape deberán mantenerse secas para evitar accidentes al personal en caso de

producirse un incendio y deberán estar debidamente señalizadas.

• En el sitio deberá contar con un sistema contra incendios adecuado, que será

determinado en función de la magnitud y tipo de incendio, sin perjuicio de lo cual se

deberá contar con extintores portátiles que deberán estar disponibles en todo

momento.

• Se prohíbe a todo el personal de CELEC EP – HIDROAGOYAN como a de sus

contratistas de prender cualquier tipo de fogatas, incinerar y/o no gestionar

adecuadamente la basura

• Todo personal de CELEC EP – HIDROAGOYAN tiene la obligación de recoger la

basura que pudiera encontrarse cerca de las instalaciones de la central durante las

inspecciones y jornadas de mantenimiento llevadas a cabo.

• La Salud Ocupacional del personal de la empresa y contratistas será responsabilidad

de un especialista en Salud Ocupacional. Entre otras responsabilidades, deberá

lograr el cumplimiento de las políticas de salud, participar en las evacuaciones

médicas, atención de emergencias y estabilización, actualizar los registros

requeridos y emitir los informes respectivos.

• La capacidad de una respuesta médica en el campo ante cualquier eventualidad es

limitada, por tanto las acciones preventivas deben priorizarse para poder asegurar

condiciones de salud aceptable en el grupo de trabajadores.

S



• El servicio médico deberá estar en capacidad de resolver la patología primaria, toda

atención médica de mayor complejidad necesariamente tendrá que ser referida a

una unidad de salud para tratamiento específico.

• Todos los frentes de trabajo que se encuentren lejanos a los dispensarios médicos

deberán contar con un botiquín de primeros auxilios que cuenten con los elementos

indispensables para la atención de pequeñas heridas. En caso de requerir atención

de mayor complejidad los trabajadores deberán acudir al dispensario médico.

• El contratista de la obra deberá contratar a un equipo de paramédicos con

experiencia en rescates en posibles accidentes provocados por trabajos en altura.

• Todas las personas que estén en contacto con los alimentos que se sirven en el

comedor deben utilizar guantes, delantal y red para el cabello.

• Deben contar con extintores específicos de acuerdo al tipo de materiales que se

buscan proteger, y los posibles fuegos a originarse, por ejemplo, en la cocina se debe

tener un extintor específico para grasas; y estos estar señalizados adecuadamente.

• Los alimentos deben almacenarse adecuadamente

• No se puede utilizar gas de uso doméstico (tanque azul subsidiado), para el tipo de

establecimiento se debe usar gas de tipo industrial.

• Se debe mantener la cadena de frío para aquellos alimentos que así lo requieren.

• Los alimentos que se deben consumir crudos deben ser lavados y desinfectados

adecuadamente.


fortalecido varias de las actividades del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional para facilitar

la ejecución y seguimiento de estas actividades.

A continuación, se expone el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional actualizado, las


vigente y a la realidad operativa de la Central Hidroeléctrica Pucará:

S



Tabla 52. Plan de Seguridad y Salud Ocupacional


PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

OBJETIVOS:

Prevenir accidentes laborales dentro las actividades de la Central Hidroeléctrica Pucará.

Reconocer los riesgos existentes con la finalidad de contrarrestarlos con la dotación de EPIs, capacitación al personal.

Evitar enfermedades laborales en los trabajadores de la Central Hidroeléctrica Pucará. PSSO-04




VERIFICACIÓN


PLAZO

Ámbito Regulatorio

4.1 Realizar la actualización de la

Matriz Inicial de Riesgos para

identificar, evaluar y controlar

los riesgos laborales anualmente

estableciendo la relación causa-

efecto entre los riesgos laborales

y los problemas de salud y

siempre que exista algún cambio

de equipo o de actividad en la Central Hidroeléctrica Pucará.


Matriz de Riesgos


Supervisor

Seguridad / Médico

Ocupacional

3000 Anual

S





PLAZO

4.2 Mantener vigente el Reglamento

Interno de Seguridad y Salud en

el Trabajo.



Reglamento Interno

de Seguridad y

Salud

Supervisor

Seguridad

N/A Permanente

4.3 Entregar a todo el personal de la


una copia del Reglamento

Interno de Seguridad y Salud en

el Trabajo.



Registro de entrega

del RISS


Supervisor

Seguridad

1000 Anual

4.4 Cumplir con la afiliación al

Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social a todo el

personal nacional y extranjero

legal, de acuerdo a las normas y

leyes ecuatorianas vigentes.



Respaldos afiliación al

IESS

Talento Humano N/A Permanente

4.5 Elaborar el Permiso de Trabajo

para operaciones o trabajos de

alto riesgo como trabajos en frío,

trabajos en caliente, espacios

confinados, trabajos en altura y

otros en las instalaciones

operativas de la Central




Permisos de

Trabajo


Supervisores de

Área / Supervisor

Seguridad

N/A Con labores de alto

riesgo, de acuerdo

al permiso de

trabajo

S



4.6 Colocar, sustituir o reponer la

señalización de seguridad

horizontal y vertical en la




Registro

Fotográfico


Supervisor

Seguridad

5000 De acuerdo al

estado



PLAZO

4.7 Registrar el ingreso de toda

persona y vehículo que ingresa a

las instalaciones de la Central




Registro de ingreso

a las instalaciones

Servicios Generales N/A Permanente

4.8

El personal de CELEC UNIDAD DE NEGOCIO HIDROAGOYÁN deberá cumplir con los límites de velocidad de: - 45 km/h en vías secundarias,

-40 km/h en las instalaciones del Parque Nacional Llanganates,

-30 km/h en zonas pobladas,

vías internas de plantas y otras

instalaciones.



Registro de control

de velocidad

Todo el personal N/A Permanente

S



4.9 Garantizar las condiciones del

ambiente de trabajo, tales como:

iluminación, ventilación,

temperatura, humedad,

sobretodo en Casa de Máquinas.



Reportes de medición de iluminación, ventilación, temperatura,

humedad

Supervisor de

Seguridad/

Operaciones /

Gerencia

N/A Trimestral


VERIFICACIÓN


PLAZO

Dotación de EPIs

4.10 Realizar la entrega de los EPIs a los trabajadores de conformidad con el área de trabajo y a la matriz de riesgos.

La reposición de los EPIs se

realizará en función de la vida

útil de cada equipo.

Actividad ejecutada/ Actividad planificada

Registro de entrega de EPIs

Supervisor Seguridad / Bodega

3500 Permanente

4.11 Dotar de ropa de trabajo al personal que labora en la Central Hidroeléctrica Pucará.



Registro de entrega

de ropa de trabajo


Bodega

8000 Anual

S



4.12 Realizar inspecciones de

seguridad para verificar

el correcto uso de los EPIs.

# inspecciones

ejecutadas / #

inspecciones

planificadas

Reporte de

Inspección/fotograf

ías

Supervisor

Seguridad

N/A Trimestral

Control de Incendios

4.13 Continuar con las inspecciones de

los extintores de todas las áreas de

trabajo de la Central

Hidroeléctrica Pucará para

verificar su operatividad.

# inspecciones

ejecutadas / #

inspecciones

planificadas

Reporte de

Inspección

Supervisor

Seguridad /

Operaciones

N/A Mensual

4.14 Continuar con la recarga y

mantenimiento de los extintores

de la Central



Informe de Recarga

/ Mantenimiento

Supervisor

Seguridad

3000 Anual



PLAZO


4.15 Realizar inspecciones para verificar la operatividad del sistema contra incendios de la Central Hidroeléctrica Pucará (bombas, tuberías de

distribución de agua, generador,

aspersores, hidrantes)

# inspecciones

ejecutadas / #

inspecciones

planificadas

Reporte de

Inspección

Supervisor

Seguridad /

Operaciones

N/A Mensual

Salud Ocupacional

S



4.16 Realizar los exámenes médicos

pre ocupacionales y de salida del

personal.



Registro de

ejecución de

exámenes

Médico

Ocupacional/

Talento Humano

3000 Cada vez que ingrese nuevo

personal o salga

personal de la

institución.

4.17 Mantener un Programa de Salud

Ocupacional conforme a

los lineamientos de

las regulaciones vigentes.



Plan de Salud

Ocupacional

Médico Ocupacional 1500 Anual

4.18 Realizar los exámenes médicos

ocupacionales periódicos para

control el estado de salud de los

trabajadores de la

Central Hidroeléctrica

Pucará.



Registro de

ejecución de

exámenes


4.19 Elaborar un programa de

vacunación e inmunizaciones, Actividad ejecutada/ Registro de




PLAZO

de acuerdo a la morbilidad del

personal de la central. Todo el

personal debe contar con su

carné de vacunación

actualizado.

Actividad planificada Vacunación

S



4.20 Llevar los registros de

investigaciones, reporte de

incidentes, reporte de

accidentes y elaborar las

estadísticas de incidentes y

accidentes.



Informes de

accidentes e

incidentes

Médico Ocupacional

/ Supervisor

Seguridad

N/A Cuando aplique

4.21 Notificar al Supervisor de

Seguridad sobre cualquier

incidente o accidente de trabajo

inmediatamente de ocurrido el

suceso. En caso de no

encontrarse el Supervisor de

Seguridad a su inmediato

superior, para se realice el

informe.

# accidentes e incidentes reportados/ # total de accidentes e

incidentes

Informes de

accidentes e

incidentes

Médico Ocupacional

/ Supervisor

Seguridad

N/A Cuando aplique

4.22 Notificar al IESS dentro de un

plazo máximo de 10 días, todos

los casos de accidentes de

trabajo que sufrieren los

trabajadores y que ocasionaren

lesión orgánica o corporal,

perturbación funcional,

# notificaciones accidentes e incidentes /

# total de accidentes e

incidentes generados

Informes de

accidentes e

incidentes

Jefe de la Central/

Médico Ocupacional

/ Supervisor

Seguridad

N/A Cuando aplique



PLAZO

invalidez o muerte

del trabajador.

S



4.23 Realizar la Inducción del personal nuevo que ingrese a trabajar en la Central Hidroeléctrica Pucará.,

sobre actividades, procesos, procedimientos

concernientes al puesto de

trabajo.



Registro de

Inducción

Departamento de

Talento Humano/

Jefe del área/

Supervisor

Seguridad

N/A Cuando aplique

4.24 El dispensario médico de la Central Hidroeléctrica Pucará deberá contar, según el número de trabajadores, con uno o varios médicos permanentes de acuerdo a los horarios de trabajo que se establezcan para la operación. El consultorio médico deberá ser autorizado por la Dirección Provincial de Salud.



Permiso de

Funcionamiento del

Consultorio Médico

Jefe de la Central/

Médico Ocupacional

N/A Anual

4.25 La ambulancia propiedad de la

Central Hidroeléctrica Pucará,

deberá cumplir con lo dispuesto

en la normativa sectorial vigente

para su correspondiente

autorización por parte del Ente

de Control.



Permiso Ministerio

de Salud

Jefe de la Central/

Médico Ocupacional

N/A Anual

S





PLAZO

4.26 Realizar inspecciones trimestrales a la dotación que está disponible en los botiquines de la Central Hidroeléctrica Pucará.

# inspecciones

ejecutadas/ #

inspecciones

planificadas

Registro de

Inspecciones

Médico Ocupacional N/A Trimestral

Parque Nacional Llanganates

4.27 Continuar con el control de

ingreso a las instalaciones de la


(Campamento Pucará y Embalse

de Pisayambo), podrá ingresar

únicamente el personal

autorizado por CELEC UNIDAD DE NEGOCIO HIDROAGOYÁN

por trabajos específicos

relacionados con la operación de

la Central Hidroeléctrica Pucará.

Actividad

Registros de

ejecutada/Actividad ingreso planificada

Servicios

Generales

N/A Permanente

S



11.5 Plan de Manejo de Desechos

Con este programa se busca mantener un sistema adecuado para el manejo de los desechos

generados por la operación/mantenimiento de la Central Hidroeléctrica Pucará de acuerdo

con las disposiciones establecidas en la legislación ambiental vigente.

Objetivos

Gestionar de manera adecuada todos los residuos producidos por las actividades realizadas

en las instalaciones de la Central Hidroeléctrica Pucará.

Alcance

El Plan de Manejo de Desechos abarca todas las instalaciones de la Central Hidroeléctrica

Pucará en las cuales se generan desechos durante la fase de operación - mantenimiento.

El control de los desechos de la Central Hidroeléctrica Pucará abarcará todos los aspectos

de la gestión de desechos, que incluye: manejo, clasificación, almacenamiento, transporte y

eliminación final.

Actualización

En la actualización del Plan de Manejo de Desechos se eliminaron o modificaron diversas

actividades propuestas en el Plan de Manejo Ambiental aprobado en el EsIA Ex Post, puesto

que estas no aplican para el proceso de generación de energía que se realiza en la Central

Hidroeléctrica Pucará, mientras que otras han sido colocadas en otros Planes de acuerdo a

su contenido; haciendo énfasis en los requisitos normativos.

Las actividades eliminadas del Plan de Manejo de Desechos se exponen a continuación:

1. El supervisor ambiental deberá mantener un registro actualizado de las cantidades

y tipos de residuos generados durante las actividades de operación de la Central. La

periodicidad de este registro deberá acoplarse al volumen de desechos generados,

que puede efectuarse diaria o semanalmente, pero manteniendo siempre bitácoras

mensuales de desechos generados.

2. A continuación se señalan los principales residuos que se estima deberán ser

manejados en la operación de la Central.

3. Reducción del volumen de desechos en el punto de generación. Se deberá priorizar

la utilización de insumos que sean envasados en recipientes de mayor capacidad

S



para no generar mayor volumen de desechos con envases pequeños y de preferencia

que sean reutilizables o que se puedan retornar al fabricante.

4. Usar tambores o envases metálicos de químicos para almacenar temporalmente y

transportar residuos contaminados.

5. Los aceites y lubricantes usados que no estén en contacto con otras substancias

pueden usarse como lubricantes de tipo industrial en equipo que no requiera

lubricación final.

6. Los recipientes que contengan material que puede lixiviar, debido a su naturaleza

(por ejemplo aceites y lubricantes) deberán estar ubicados en áreas

impermeabilizadas y con diques de contención.

7. Los recipientes que contengan material que puede lixiviar, debido a su naturaleza

(por ejemplo aceites y lubricantes) deberán estar ubicados en áreas

impermeabilizadas y con diques de contención.

8. En función del tipo de residuos (por ejemplo madera, chatarra, plástico) en lugar de

contenedores podrá emplearse sitios debidamente cercados sin necesidad de

superficies impermeabilizadas, siempre y cuando, los desechos a acopiarse no

generen lixiviados que eventualmente podrían contaminar el suelo y cuerpos

hídricos cercanos. Las áreas de almacenamiento deberán estar claramente

diferenciadas mediante rótulos informativos.

9. Es importante que inmediatamente se realice una evaluación de los lugares de

desalojo de los desechos en el sector y, una vez identificados, proceder a trazar rutas,

horarios y frecuencias para el transporte de los mismos.

10. El personal en contacto con los desechos debe estar provisto de equipo de

protección personal adecuado a sus funciones.

11. Asegurar que durante el trasporte de los desechos se cuente con un toldo de

protección.

12. Asegurar el mantenimiento apropiado de los vehículos de transporte.

13. CELEC EP - HIDROAGOYÁN será responsable de hacer un seguimiento de lo actuado

por la contratista encargada de la gestión de residuos.

14. En la tabla a continuación se sugieren alternativas para el manejo de los desechos

generados durante las actividades de operación de la Central.

S



15. Está prohíbo la descarga de aguas negras y grises sin tratamiento previo a cauces

naturales, de haber descargas, éstas deberán pasar por una planta de tratamiento

cuya descarga cumpla los límites máximos permisibles fijados en el TULAS

16. Se deberán realizar análisis físico-químicos de las descargas por un laboratorio

acreditado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE)

17. El supervisor ambiental de la constructora deberá realizar un reporte de los

resultados obtenidos y compararlos con la normativa ambiental vigente.

18. Se deberá establecer un sistema de registro para que tanto los informes de

laboratorio como los reportes estén disponibles en todo momento y puedan ser

verificados por el supervisor ambiental de CELEC EP - HIDROAGOYÁN.


fortalecido varias de las actividades del Plan de Manejo de Desechos para facilitar la

ejecución y seguimiento de estas actividades.

A continuación, se expone el Plan de Manejo de Desechos actualizado, las actividades en

color azul son aquellas que fueron añadidas de acuerdo a la normativa ambiental vigente y

a la realidad operativa de la Central Hidroeléctrica Pucará:

S



Tabla 53. Plan de Manejo de Desechos


PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

OBJETIVOS:

Dar un manejo integral de los desechos sólidos generados por las actividades realizadas en la Central Hidroeléctrica

Pucará. PMD-05 LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de la Central Hidroeléctrica Pucará


S




VERIFICACIÓN


PLAZO

Clasificación de Desechos

5.1 Mantener contenedores específicos para el almacenamiento temporal de desechos peligrosos, no peligrosos y especiales. La estandarización de los colores de los contenedores para la clasificación de desechos se deberá realizar acorde a lo dispuesto en la Norma Técnica INEN 2841. Los contenedores de desechos

peligrosos y/o especiales

deberán mantener el formato de la

etiqueta de

seguridad aprobada

dentro del Registro de

Actividad ejecutada/ Registro Actividad

planificada Fotográfico

GSA 7000 Permanente



PLAZO

Generador de Desechos

Peligrosos y/o Especiales para

cada desecho.

S



5.2 Mantener contenedores de

desechos en las diferentes áreas

de la Central

Hidroeléctrica Pucará,

para la clasificación en la fuente.

La distribución de los mismos

se enfocará a

los desechos que se

generen en cada área de trabajo.



Registro de

ubicación/

fotografías

GSA N/A Permanente

5.3 Clasificar los desechos peligrosos, no peligrosos y especiales que se generen en la Central Hidroeléctrica Pucará.

Dicha clasificación se debe guiar en los lineamientos de la normativa ambiental vigente:

• NTE INEN 2841:

Orgánicos, reciclables, plásticos, envases multicapa, vidrio, metales, papel, cartón, residuos no reciclables.

• Acuerdo Ministerial N°

142: Desechos peligrosos

por fuente



Registros de generación de desechos peligrosos, no peligrosos y especiales /


Clasificación: Todo el personal de la

instalación, en cada área de trabajo

Elaboración de

registros: GSA

N/A Permanente

S




VERIFICACIÓN


PLAZO

específica, desechos

peligrosos por fuente no

específica y desechos

especiales.

Manejo Desechos no peligrosos

5.4 Mantener registros de los

desechos no peligrosos que se

generen en la Central

Hidroeléctrica Pucará. Se deberá

incorporar el tipo y la cantidad o

peso de los residuos.



Registros de generación de desechos no

peligrosos

GSA/Mantenimient

o civil

N/A Mensual

5.5 Aplicar políticas de reciclaje, con

la finalidad de reducir,

minimizar la generación en la

fuente.



Política de Reciclaje Gerencia de la

UNHAG/GSA

N/A Permanente

S



5.6 Mantener el área específica para el almacenamiento temporal de los desechos no peligrosos, conforme a los lineamientos establecidos en el Acuerdo Ministerial N° 061:

Estar alejados de las



Registro fotográfico GSA 400 Permanente

S





PLAZO

áreas de producción, servicios, oficinas, y almacenamiento de materias primas.

• Tener paredes, pisos y techo de materiales no porosos e impermeables.

• Ser amplios para manipular en forma segura los desechos no peligrosos.

• Tener sistemas de iluminación, ventilación natural o forzada y de captación de olores.

• Contar con equipos necesarios para el control de incendios.

• Deberá ser de acceso restringido y se permitirá el acceso sólo a personal autorizado y capacitado.

• Contar con señalización alusiva a las

características de los

desechos almacenados.

S



5.7 Realizar la limpieza y/o # limpiezas ejecutadas / Orden de Trabajo Mantenimiento N/A Trimestral



PLAZO

mantenimiento del

área de

almacenamiento temporal

de desechos no peligrosos.

# limpiezas planificadas Civil

5.8 Continuar con la entrega de los

desechos comunes al recolector

municipal.

Cantidad de desechos orgánicos entregados / Cantidad de desechos

orgánicos generados

Registro de

Pagos/Fotografías

Mantenimiento

civil/servicios

generales

1200 Mensual

5.9 Entregar los desechos

reciclables a gestores

ambientales autorizados por la

Autoridad Ambiental Nacional o

de aplicación

responsable acreditada.

Cantidad de desechos

reciclables entregados /


reciclables generados

Registro de Entrega GSA N/A Anual

5.10 Capacitar al personal que se

encargará del manejo y

almacenamiento temporal de

desechos no peligrosos.


planificadas

Registro de

Capacitación

GSA/talento

humano

N/A Anual

Manejo de Desechos Peligrosos y Especiales

S



5.11 Actualizar el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales ante el Ministerio del Ambiente,

conforme a lo establecido en los

Acuerdos Ministeriales 026, 061 y

142, incluyendo todos los

Registro de

Generador de


Desechos Peligrosos

Actividad planificada y/o Especiales

actualizado

GSA 180 A los seis meses de

aprobada la

presente auditoría



PLAZO

desechos peligrosos y/o

especiales que se generan en la


5.12 Mantener registros de los desechos peligrosos y especiales que se generen en la Central Hidroeléctrica Pucará. Se deberá incorporar el tipo y la cantidad o peso de los residuos. (Conforme a la codificación establecida en el Acuerdo Ministerial N° 142)



Registros de generación de

desechos peligrosos

y especiales

GSA N/A Mensual

S



5.13 Mantener el área de almacenamiento temporal de desechos peligrosos, conforme a los lineamientos establecidos en el Acuerdo Ministerial N° 061:

• Estar alejados de las áreas de producción, servicios, oficinas, y almacenamiento de materias primas.

• Tener pisos con acabado liso, continuo e impermeable,

resistentes química y

estructuralmente a los



Registro fotográfico Mantenimiento Civil /

GSA

1500 Permanente

S





PLAZO

desechos peligrosos.

Tener cubierta y cierre

perimetral.

Ser amplios

para manipular

en forma

segura los desechos

peligrosos, permitan el

tránsito de

montacargas, así como el

movimiento de

grupos de seguridad y

bomberos en caso de

emergencia.

Tener sistemas de

iluminación, ventilación natural

o forzada.

Contar con equipos

necesarios para el control

de incendios.

Contar con equipo de

emergencia y personal

capacitado en la

aplicación de planes de

contingencia.

S



Deberá ser de acceso

restringido y se

permitirá el acceso sólo a

personal autorizado y

capacitado.

S





PLAZO

• Contar con señalización alusiva a las características de los desechos almacenados.

• Los desechos peligrosos no deberán ser almacenados con sustancias químicas peligrosas.

• Para el caso de almacenamiento de desechos peligrosos líquidos:

• Contar con cubetos de contención de derrames o fosas de retención, cuya capacidad sea del 110% del contenedor de mayor capacidad.

• Tener trincheras o

canaletas para conducir

derrames a la fosa de

contención, con

capacidad para contener

una quinta parte de lo

almacenado.

S



5.14 Adecuar un área específica para

el almacenamiento temporal de

los desechos especiales, la cual



Registro fotográfico GSA 2000 Permanente

S





PLAZO

deberá cumplir con los siguientes lineamientos conforme lo establecido en el Acuerdo Ministerial N° 061:

• Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas, y almacenamiento de materias primas.

• Tener pisos con acabado liso, continuo e impermeable, resistentes química y estructuralmente a los desechos especiales.

• Tener cubierta y cierre perimetral.

• Contar con equipos necesarios para el control de incendios.

• Deberá ser de acceso restringido y se permitirá el acceso sólo a personal autorizado y capacitado.

• Contar con señalización

alusiva a las

características de

S



los desechos

almacenados.

S





PLAZO

• Los desechos especiales no deberán ser almacenados con desechos peligrosos y/o sustancias químicas peligrosas.

Para el caso de almacenamiento de desechos especiales líquidos:

• Contar con cubetos de contención de derrames o fosas de retención, cuya capacidad sea del 110% del contenedor de mayor capacidad.

• Tener trincheras o canaletas para conducir

derrames a la fosa de

contención, con

capacidad para contener

una quinta parte de lo

almacenado.

S



5.15 Continuar con la entrega de los

desechos peligrosos a gestores

ambientales autorizados la

Autoridad Ambiental Nacional. Se

debe recalcar que el gestor

encargado deberá tener la


peligrosos entregados /


peligrosos generados

Manifiesto Único /

Certificados de gestión y/o

disposición final de

desechos peligrosos

GSA 7000 Anual o de acuerdo

a la cantidad de

generación



PLAZO

correspondiente autorización

tanto para el transporte como

para la gestión y/o disposición

final de desechos peligrosos.

5.16 Entregar los desechos especiales

a gestores ambientales

autorizados la Autoridad

Ambiental Nacional. Se debe

recalcar que el gestor encargado

deberá tener la correspondiente

autorización tanto para el

transporte como para la gestión

y/o disposición final de

desechos especiales.


especiales entregados /


especiales generados



desechos especiales

GSA 2000 Anual o de acuerdo

a la cantidad de

generación

5.17 Mantener convenios de

devolución de envases o canecas

de productos químicos

peligrosos con los fabricantes

y/o distribuidores.



Convenio de devolución / Registros de

Devolución de

envases

GSA N/A Permanente

S



5.18 Capacitar al personal específico

que se encargará del manejo y

almacenamiento temporal de


especiales.


planificadas

Registro de

Capacitación

GSA N/A Trimestral

5.19 Presentar la declaración anual de



Actividad planificada Oficio de ingreso de la

declaración anual

GSA N/A Anual

CÓDIGO ACTIVIDAD MEDIO DE INDICADOR RESPONSABLE

VERIFICACIÓN

COSTO FRECUENCIA /

PLAZO

especiales al Ministerio del Ambiente, dentro de los

primeros 10 días del mes de

enero de cada año.

de desechos

Gestión de Desechos generados por contratistas

5.20 Los contratistas deberán

acogerse al procedimiento de

gestión integral de desechos de

la UNHAG.



Informe de la

Gestión de

Desechos

Contratista N/A Cuando amerite

S



5.21 Los contratistas serán

responsables de la entrega de los

residuos peligrosos, no

peligrosos y especiales que se

puedan generar durante la

ejecución de sus actividades; a

gestores autorizados.


entregados / Cantidad

de desechos generados



desechos/ Permisos

Ambientales gestores


5.22 Los respaldos de la gestión de

residuos deberán ser entregados

por parte de los contratistas a

GSA, previo a la finalización del

contrato.



Respaldo de entrega del Informe de la Gestión de

Desechos


5.23 Realizar inspecciones al área de

trabajo del contratista, para

verificar la aplicación y

cumplimiento del



Registro de

inspección

GSA N/A Cuando amerite



PLAZO

procedimiento de gestión

integral de desechos de la

UNHAG.

S



11.6 Plan de Relaciones Comunitarias

El plan de relaciones comunitarias permitirá una adecuada gestión social, evitando o

minimizando los impactos sociales generados por la operación de la Central Hidroeléctrica

Pucará y de esta manera permitir el fortalecimiento de las relaciones entre la empresa y la

población asentada en el área de influencia.

El presente Plan, se ha divido en dos programas que abarcan los ejes de acción de relaciones

comunitarias, que son:

a. Información y Comunicación

b. Compensación e Indemnización

c. Contratación de Mano de Obra Local

d. Educación Ambiental

Objetivos

Fortalecer las relaciones con las comunidades del área de influencia directa e

indirecta

Difundir el Plan de Manejo a la comunidad del área de influencia directa e indirecta.

Alcance

El Plan de Relaciones Comunitarias está dirigido a las comunidades y actores sociales que

se ubican en el área de influencia de la Central Hidroeléctrica Pucará.

Actualización

En la auditoría al Plan de Relacione Comunitarias se identificaron actividades que no

corresponden o no aplican a la realidad actual de la Central Hidroeléctrica Pucará, por lo

cual, fueron eliminadas en la actualización del Plan de Relaciones Comunitarias. Las

actividades eliminadas fueron las siguientes:

• Selección y compra de pies de cría de las fincas demostrativas existentes

• Implementación de nuevas fincas demostrativas

• Programa de Manejo de Páramos y Cuencas Hidrográficas

• Evaluación de las zonas previamente intervenidas revegetadas o reforestadas, y las

cuencas hidrográficas utilizadas por las comunidades de la parroquia

• Recorrido de los micros cuencas que forman parte del sistema hídrico que utiliza el

proyecto, y las que utiliza la comunidad

S



• Establecimiento de cronograma para reforestación, revegetación.

• Recorridos de campo, acuerdos con la Junta Parroquial, plantación de árboles

nativos, de acuerdo al cronograma establecido

• Charlas temáticas ambientales, concurso de dibujo, implementación de huertos

escolares y reciclaje, en los cinco centros educativos (Pisayambo, Juan Benigno Vela,

Mariano Egüez, 24 de Mayo y Abel Sánchez.

• De acuerdo a los cronogramas de capacitación del Plan de Manejo anterior, y a su

cumplimiento, desarrollar o continuar con las temáticas pendientes, o realizar

nuevos talleres en las temáticas de uso y aprovechamiento del agua, suelo y recursos

naturales, manejo de desechos, asuntos organizativos, protección de páramos,

control de incendios en zonas de pajonal, manejo de fincas, mejoramiento de

semillas, crianza de animales menores.

• Se colaborará con la Secretaría Nacional de Riesgos en la capacitación de los

miembros de la comunidad, acerca de planes de evacuación y acción en general ante

un evento sísmico. Esta capacitación debe ir de la mano con el plan diseñado para la

central.

• Publicación de afiches, entrega de cartas informativas a dirigentes comunitarios

para socialización de la disponibilidad de atención primaria permanente en el

departamento médico de la central Pucará, en caso de que miembros de la

comunidad se acerquen a solicitar atención.

• Atención primaria permanente en el departamento médico de la central Pucará, en

caso de que miembros de la comunidad se acerquen a solicitar atención.

• Brigadas médicas en la comunidad del área de influencia directa del proyecto.

• Identificación de mano de obra y servicios, en todas las comunidades del área de

influencia. (Mapeo de Proveedores de Bienes y Servicios)

• Reuniones de coordinación con contratistas responsables de las actividades del

proyecto para contratación de mano de obra, bienes y servicios.

• Contratación de mano de obra en las comunidades del área de influencia, en función

del avance y las necesidades del proyecto.

• CELEC EP- HIDROAGOYÁN establecerá acuerdos de cooperación con el Ministerio

del Ambiente, a fin de asegurar la protección y conservación de los recursos bióticos

y paisajísticos del Parque Nacional Llanganates. En particular, se deberá gestionar el

control efectivo del ingreso de ganado al parque y medidas de control para evitar la

quema de pajonal así como medidas para la protección de los recursos hídricos del

parque.

S



• Se realizará un cronograma de reuniones con las autoridades locales y

representantes de la sociedad civil para difundir los resultados de la ejecución de los

resultados del PMA, en forma semestral.

• CELEC EP – HIDROAGOYÁN apoyará el mantenimiento de un Comité de Vigilancia

conformado tanto por CELEC – HIDROAGOYÁN como por representantes de los

nueve sectores de la parroquia San José de Poaló y los grupos de interés del área de

influencia. La responsabilidad de este comité consiste en apoyar la prevención de la

quema del páramo y deforestación, identificar amenazas ambientales sobre las

fuentes de agua y vigilar el manejo adecuado de los suelos en la zona protegida.

En la actualización del Plan de Relaciones comunitarias se consideró pertinente de acuerdo

a la normativa ambiental vigente y en consideración al entorno social, mantener o modificar,

para un mejor entendimiento, algunas actividades existentes en el Plan de Relaciones

Comunitarias auditado, las cuales se detallan a continuación:

ACTIVIDAD EN EL

PRC AUDITADO ESTADO

Capacitación a

Agricultores en

producción de

semillas,

germinación de

plantas, cría de

animales

menores,

mantenimiento

de cultivos,

cuidado de

fincas.

Se mantiene

Apoyo a

proyectos

productivos de la

comunidad

Se modifica por la siguiente: Dar apoyo a proyectos productivos de la

comunidad (entrega de plantas y/o semillas, y/o abonos y/o animales, etc.)

Reuniones

informativas a

los miembros

de la

comunidad del

área de

influencia

directa del

proyecto.

Se modificó por la siguiente: Difundir el Plan de Manejo Ambiental al GAD Cantonal

de Píllaro, GAD Parroquial de San José de Poaló, presidentes barriales y actores sociales

del AISD* mediante una Reunión Informativa

S



Atención a

dirigentes y

pobladores del

área de

influencia

directa en la

oficina de

Gestión

Ambiental de

CELEC en la

Central Pucará

Se modificó por la siguiente: Se receptarán comentarios, quejas y sugerencias de l

a población del AISD sobre la operación de la Central Hidroeléctrica por medio de reuniones con las autoridades

locales (GAD parroquial o presidentes barriales).

Se mantendrá un

canal abierto con

las autoridades

de la

municipalidad de

Píllaro y la junta

parroquial San

José de

Se modificó por la siguiente: Se receptarán

comentarios, quejas y

sugerencias de la

población del AISD sobre la operación de la

ACTIVIDAD EN EL

PRC AUDITADO ESTADO

Poaló con el

objeto de

recibir

solicitudes,

sugerencias, e

incluso

malestares

causados por la

operación de la

Central.

Central Hidroeléctrica por medio de

reuniones con las

autoridades locales (GAD

parroquial o presidentes barriales).

Proveer de una

copia del PMA

para información

pública a la Junta

Parroquial y

Municipalidad

de Píllaro,

además del

MAE. El EsIA y

PMA deberá

estar publicado

en la página

web de CELEC

EP –

HIDROAGOYÁN.

Se modificó por las siguientes:

• Difundir el Plan de Manejo Ambiental al GAD Cantonal de Píllaro, GAD Parroquial de San José de Poaló,

presidentes barriales y actores sociales del AISD* mediante una Reunión Informativa.

• Publicar el Plan de Manejo Ambiental aprobado en la página web institucional.

S



A continuación, se expone el Plan de Relaciones Comunitarias actualizado, las actividades

en color azul son aquellas que fueron añadidas de acuerdo a la normativa ambiental vigente

y a la realidad operativa de la Central Hidroeléctrica Pucará:

S



Tabla 54. Plan de Relaciones Comunitarias


PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

OBJETIVOS:

Fortalecer las relaciones con las comunidades del área de influencia directa e indirecta

Difundir el Plan de Manejo a la comunidad del área de influencia directa e indirecta. PRC-06 LUGAR DE APLICACIÓN: AISD e Instalaciones de la Central Hidroeléctrica Pucará



VERIFICACIÓN


PLAZO

Información y Comunicación

6.1 Difundir el Plan de Manejo Ambiental al GAD Cantonal de Píllaro, GAD Parroquial de San José de Poaló, presidentes barriales y actores sociales del AISD* mediante una Reunión Informativa.

Actividad realizada /

Actividad

planificada*100

Registro de asistentes a la

reunión y registro

fotográfico de la

reunión

GSA 1000

Una vez/A los tres meses de la

aprobación de la

AAC

6.2 Publicar el Plan de Manejo

Ambiental aprobado en

la página web institucional.


Actividad

planificada*100

Captura de pantalla de la publicación en

la web

Departamento de

Comunicación N/A

Al mes de la

aprobación de la

AAC

S



6.3 Difundir el canal de

comunicación para receptar

comentarios, quejas y

sugerencias de la población del


Actividad

Informes de

difusión/registros

fotográficos

GSA /

Departamento de

Comunicación

200

Anual/A los tres meses de la

aprobación de la

AAC


VERIFICACIÓN


PLAZO

AISD sobre la operación de la

Central Hidroeléctrica.

planificada*100

6.4 Receptar comentarios, quejas y

sugerencias de la población del

AISD sobre la operación de la

Central Hidroeléctrica por

medio de reuniones con las

autoridades locales (GAD

parroquial o presidentes

barriales).


Informe de la

Actividad

reunión / Página

planificada*100 Web

GSA /

Departamento de

Comunicación

200

Semestral/a los seis meses de la aprobación de la

AAC

6.5 Se receptarán comentarios, quejas y sugerencias de la población del AISD sobre la operación de la Central Hidroeléctrica por medio de un

buzón de sugerencias instalado

en el GAD parroquial.


Actividad Oficios receptados

planificada*100 en buzón GSA /

Departamento de

Comunicación

50

Mensual/a los seis meses de la

aprobación de la

AAC

Compensación e Indemnización

S



6.6 Realizar seguimiento a las fincas

demostrativas implementadas a

partir de 2016

Actividad realizada / Informe de

Actividad seguimiento y

planificada*100 registro fotográfico

GSA 500

Trimestral/A los tres meses de la aprobación de la

AAC

6.7 Dar apoyo a proyectos productivos de la comunidad (entrega de plantas y/o semillas, y/o abonos y/o animales, etc.)

Informe de la

Actividad realizada / actividad, registro

Actividad con la firma de los planificada*100 beneficiarios,

registro fotográfico

Unidad de Gestión

Social y Ambiental

Depende del

presupue

sto

asignado

De acuerdo a la planificación local y a la disponibilidad de

la empresa



PLAZO

6.8 Capacitar a agricultores

en producción de

semillas, germinación de

plantas, cría de animales

menores, mantenimiento

de cultivos, cuidado

de fincas.

Capacitaciones realizadas /

Capacitaciones

planificadas*100

Registro de asistencia a las capacitaciones,

registro fotográfico

GSA 5000

De acuerdo a la

coordinación con

los agricultores

6.9 En caso de generarse denuncias

formales por las actividades de

la Central, se realizará una

reunión entre los afectados y la

Unidad de Gestión Ambiental y

Social para evaluar daños.

# Reuniones

realizadas/# denuncias

formales recibidas*100

Oficios de

denuncias, informe de

reunión y registro de

asistentes

GSA N/A

En caso de

presentarse

denuncias

S



6.10 En caso de generarse denuncias formales por las actividades de la Central, se deberá generar un acta de acuerdo y compromisos entre los afectados y CELEC EP UNIDAD DE NEGOCIO HIDROAGOYÁN.

# Actas de acuerdo y compromiso/#

denuncias formales

recibidas*100

Oficio de denuncias formales y actas de acuerdo y

compromiso

firmada por los afectados y CELEC

EP

GSA N/A

En caso de

presentarse

denuncias

6.11 Las actividades que se detallan a

continuación, se gestionarán a

través de convenios

interinstitucionales entre los

entes y/u organismos

participantes, acogiendo

únicamente las

recomendaciones que se

encuentran dentro de la

competencia CELEC UNIDAD DE


Actividad

planificada*100

Convenio interinstitucional y/o informe


Gerencia / GSA N/A**

De acuerdo a la

coordinación entre

los entes y/u

organismos

participantes


VERIFICACIÓN


PLAZO

S



NEGOCIO HIDROAGOYÁN:

• Construir 2 baterías sanitarias con biodigestores en los sectores de Tambococha y el sector la Y de Pisayambo, con la finalidad de prevenir la contaminación ambiental provocada por las excretas humanas generadas por la actividad turística en la zona del embalse.

• Realizar las acciones y gestiones conjuntas entre la Central Pucará y la Dirección Provincial del Ambiente Tungurahua a través de la Administración del Parque Nacional

Llanganates para gestionar el

mejoramiento de la vía

principal de acceso, ya que

pone en riesgo la seguridad

de los visitantes

que quieren conocer el

embalse de Pisayambo.

Contratación de Mano de Obra Local

S




VERIFICACIÓN


PLAZO

6.12 En el caso que se requiera la

contratación de mano de obra se

deberán difundir

las vacantes, el perfil

requerido y el mecanismo de

contratación a través del GAD

parroquial de San José de Poaló.

#de vacantes Oficio de envío de

difundidas/ información al GAD #de vacantes parroquial de San

disponibles*100 José de Poaló

Talento Humano /

Comunicación N/A

En caso de existir

vacantes

Educación Ambiental

6.13 Ejecutar charlas de educación

ambiental a los estudiantes de

las escuelas del AISD en temas

como: manejo de desechos,

aprovechamiento del agua,

protección de páramos,

incendios forestales, entre otros.

#Charlas realizadas/

#Charlas planificadas*100

Registro de asistencia a la

charla, registro

fotográfico

GSA

$500 Anual/Al año de la aprobación de la

AAC

6.14 Ejecutar charlas de educación

ambiental a la comunidad del

AISD en temas como: manejo de

desechos, aprovechamiento del

agua, protección de páramos,

entre otros.

#Charlas realizadas/

#Charlas planificadas*100

Registro de asistencia a la

charla, registro

fotográfico

GSA

$500 Semestral/A los seis meses de la

AAC

*AISD: Área de Influencia Social Directa

** Este valores dependerá de los convenios interinstitucionales entre los entes y/u organismos participantes.

S



11.7 Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas

El presente plan engloba actividades enfocadas a la rehabilitación de áreas, en caso de

determinar afectaciones socio-ambientales por responsabilidad de la Central Hidroeléctrica

Pucará.

Objetivo

Rehabilitar las áreas afectadas por contaminación que sean producto de las

actividades de la Central Hidroeléctrica Pucará.

Alcance

El presente plan se deberá ejecutar en el caso de generar afectación al entorno, producto de

las operaciones de la Central, involucra la remediación de áreas que sean afectadas.

Actualización

En la actualización del Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas se eliminaron modificaron

diversas actividades propuestas en el Plan de Manejo Ambiental aprobado en el EsIA Ex

Post, puesto que estas no aplican para el proceso de generación de energía que se realiza en

la Central Hidroeléctrica Pucará, mientras que otras han sido colocadas en otros Planes de

acuerdo a su contenido; haciendo énfasis en los requisitos normativos.

Las actividades eliminadas del Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas se exponen a

continuación:

• Las actividades de reconformación y restauración se iniciarán una vez que el área

ya no sea necesaria para la actividad o actividades que allí se desarrollaban, para

asegurar que los trabajos de reconformación sean efectivos.

• Se deberá reconformar los suelos en áreas de campamento y plataformas de trabajo

(que no son considerados permanentes para operación).

• Los drenajes existentes se limpiarán y serán despejados para mantener el flujo

natural.

• Los suelos deben ser acondicionados ya sea arándolos o volteándolos,

particularmente aquellos donde se haya perdido el 50% de la porosidad o cuya

densidad por volumen sea mayor de 1,4 g/cc, ya que esto inhibe el crecimiento de

las raíces.

S



• A estos suelos se les debe añadir material orgánico de las áreas aledañas (fuera del

Parque Nacional Llanganates, PNL), e incorporar los suelos removidos y el material

de desbroce para estimular la descomposición de la materia orgánica y el

crecimiento de las raíces.

• Se procederá al relleno y tapado de letrinas, rellenos sanitarios y trampas de grasas

• Se implementarán las obras de geotecnia requeridas tales como corta-corrientes,

disipadores de energía, cunetas de drenaje, etc., que faciliten la circulación y

permitan controlar y evacuar el flujo de agua proveniente de áreas mal drenadas,

aguas de escorrentía y aguas lluvia. Se evaluará el retiro de dichas obras una vez

concluida la rehabilitación de las áreas intervenidas y siempre y cuando se

considere necesario hacerlo.

• Residuos de vegetación y madera será triturada y puesta en contacto con el suelo,

para favorecer su descomposición.

• En las áreas en las cuales se requieran acciones de revegetación, se iniciará la

siembra de especies nativas tan pronto las condiciones lo permitan.

• Se reconformarán zanjas o cubetos utilizados para áreas de combustibles. Retirar

todo material de impermeabilización (plástico).

• Se procederá a la recolección y limpieza total de desechos sólidos y líquidos

(manchas de aceites, combustibles, etc.).

• La instalación temporal será desmanteladas y desmovilizadas al finalizar las

actividades constructivas. Las áreas que no sean utilizadas por los puntos de apoyo

durante la operación serán limpiadas y restauradas a las condiciones originales.

• Este plan será aplicado en las áreas donde se requiera revegetar y para la

estabilización de taludes.

• Se deberá revegetar con especies herbáceas, arbustivas y arbóreas nativas, aquellos

lugares que amerite. El supervisor ambiental de CELEC EP - HIDROAGOYÁN deberá

realizar la evaluación e identificación de las áreas que deberán ser revegetadas.

S



• Realizar una evaluación de la disponibilidad de especies para las actividades de

revegetación, para prever y planificar el abastecimiento de las plántulas que serán

requeridas para cumplir con las labores de revegetación.

• En áreas donde la pendiente sea muy pronunciada e inclinada, se deberá aplicar

conjuntamente con ingeniería, las medidas para evitar la erosión del suelo.

• La revegetación aplicando medidas de control de erosión como contracorrientes,

cunetas, etc., deberá ser complementada con un plan de revegetación y

reconformación in situ.

• Establecer un cronograma para la aplicación de agua u otras medidas necesarias

para asegurar la superveniencia y prendimiento de las especies sembradas. El

supervisor ambiental de CELEC EP -HIDROAGOYÁN deberá supervisar las labores

de revegetación así como monitorear el éxito de la misma.


fortalecido varias de las actividades del Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas para

facilitar la ejecución y seguimiento de estas actividades.

A continuación, se expone el Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas actualizado, las



S


Tabla 55. Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas


PLAN DE RAHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

OBJETIVO:

Rehabilitar las áreas afectadas por contaminación que sean producto de las actividades de la Central Hidroeléctrica

Pucará. PRA-07 LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de la Central Hidroeléctrica Pucará




PLAZO

7.1 En caso de generarse eventos

contingentes que ocasionen

contaminación al recurso suelo o

agua, se deberá proceder con la

evaluación de dicha fuente de

contaminación para

dimensionar el área afectada.



Informe de

Evaluación del Área

Afectada

Jefe de central/GSA Depende de la

magnitud del

evento

contingen

te

En caso de

generarse eventos

contingentes

7.2 Presentar el Programa de

Remediación para su aprobación

de la Autoridad Ambiental.


Actividad planificada Oficio de Ingreso

Programa de Remediación a la

Autoridad

Jefe de la Central Depende de la

magnitud del

evento

contingen

te

En caso de

generarse eventos

contingentes

Calidad Ambiental Cyambiente Cía. Ltda. 611 S




PLAZO

7.3 Realizar las correspondientes

labores de remediación al suelo

y/o agua afectadas por la

contingencia conforme al plan

aprobado por la Autoridad

Ambiental.



Informe de

Remediación del

área

Jefe de la

Central/GSA

Depende de la

magnitud del

evento

contingen

te

En caso de

generarse eventos

contingentes

7.4 En el caso de afectaciones a

terceros, se deberá realizar las

indemnizaciones

correspondientes, a más de la

remediación del área afectada.



Reportes de

Indemnizaciones

Jefe de la

Central/Departame

nto jurídico/GSA

Depende de la

magnitud del

evento

contingen

te

En caso de

generarse eventos

contingentes que

afecten a terceros

7.5 Una vez finalizada la

remediación, se deberá

presentar el informe

a la Autoridad

Ambiental.



Oficio de Ingreso al

MAE / Informe del

Evento


GSA

N/A En caso de

generarse eventos

contingentes

7.6 Realizar la recolección y

limpieza de escombros y

residuos de cemento de los sitios



Órdenes de Trabajo

/ registro

fotográfico

Mantenimiento civil N/A Única vez

donde funcionaban los

campamentos del Ex INECEL.


S


11.8 Plan de Abandono y Entrega del Área

El plan de cierre y abandono incluye las actividades a realizarse de manera sistemática, con

la finalidad de desalojar la infraestructura en un mediano o largo plazo al momento de

decidir el cese definitivo de las operaciones de la Central Hidroeléctrica Pucará.

Objetivos

Realizar el desmontaje de las unidades operativas y equipos de la Central


Desmantelar la infraestructura física presente en la Central Hidroeléctrica Pucará al

momento del cese de las actividades.

Rehabilitar todas las áreas afectadas por la operación de la Central Hidroeléctrica

Pucará.

Alcance

El Plan de abandono y entrega del área aplicará a toda la infraestructura instalada para el

funcionamiento de la Central Hidroeléctrica Pucará.

Actualización

En la actualización del Plan de Abandono y Entrega de Área se eliminaron o modificaron





Las actividades eliminadas del Plan de Abandono y Entrega de Área se exponen a

continuación:

• Todas las depresiones serán rellenadas y la superficie reconstruida al punto que los

contornos y el sistema de drenaje sea compatible con las áreas aledañas.

• Limpieza de drenajes con el fin de no obstaculizar el flujo natural.

• Relleno y tapado de fosas sépticas, rellenos sanitarios y retiro de trampas de grasas

• Reconformar zanjas o cubetos utilizados para áreas de combustibles. Retirar todo

material de impermeabilización.

• Tomar muestras de agua de los principales cursos naturales existentes, para definir

el estado final de la calidad del agua, esta campaña se la realizará con la coordinación

del supervisor ambiental.

• Realizar la recolección y limpieza total de residuos sólidos y líquidos (manchas de

aceites, combustibles, etc.).

• Todos los desechos de origen doméstico e industrial, luego de su clasificación, serán

tratados y dispuestos de acuerdo a lo previsto en el plan de manejo de desechos.

• Los escombros serán utilizados para rellenos y reconformación, si esto es posible,

caso contrario serán enviados a una escombrera debidamente autorizada por la

entidad de control.

• Descompactar los suelos y aportar suelo orgánico para promover la revegetación

natural del lugar.

• Todos los suelos, en el caso de estar contaminados con combustibles u otras

sustancias introducidas por las actividades en el lugar, serán remediados conforme

lo establecido en la sección 4.3 y 4.4 del Acuerdo Ministerial 155, R. O. 41-S,

publicado el 14 de marzo del 2007.

• El suelo de todas las áreas intervenidas (sitos para campamentos, talleres, bodegas,

lavadoras, hormigoneras, etc.), será restaurado utilizando procesos geotécnicos.

• La geoconformación de áreas intervenidas en donde haya habido un apreciable

movimiento de tierras y nivelación del terreno, será una de las prioridades del

abandono. La geoconformación implica, restaurar hasta donde sea posible, las

formas de los relieves existentes antes de abandonar el área.

• Los suelos destinados para procesos de revegetación serán preparados con suelo

orgánico a fin de favorecer dicha actividad.

• Los taludes serán estabilizados y revegetados hasta garantizar que estos no serán

afectados en el futuro por fenómenos de erosión, en concordancia con el programa

de rehabilitación y restauración de áreas afectadas.


fortalecido varias de las actividades del Plan de Abandono y Entrega de Área para facilitar

la ejecución y seguimiento de estas actividades.

A continuación, se expone el Plan de Abandono y Entrega de Área actualizado, las



S



Tabla 56. Plan de Abandono y Entrega del Área


PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

OBJETIVOS:

Realizar el desmontaje de las unidades operativas y equipos de la Central Hidroeléctrica Pucará.

Desmantelar la infraestructura física presente en la Central Hidroeléctrica Pucará al momento del cese de las actividades.

Rehabilitar todas las áreas afectadas por la operación de la Central Hidroeléctrica Pucará. PAB-08





PLAZO

8.1 Comunicar formalmente del

cese de las actividades

al Ministerio del Ambiente.



Oficios de

Comunicación a la

Autoridad

Gerencia General /

Jefe de la Central

N/A Una vez que se

decida el cese de

las actividades

8.2 Elaborar un Plan de Abandono y

Entrega del Área detallado y en

función de las características

que presente la Central

Hidroeléctrica Pucará en el

momento que se decida el cese

de las actividades, este

documento se deberá presentar

a la Autoridad Ambiental.



Oficio ingreso del

Plan de Abandono a la Autoridad

Ambiental


GSA

N/A Una vez que se

decida el cese de

las actividades

S





PLAZO

8.3 Informar a todas las áreas

operativas y administrativas de

la Central Hidroeléctrica Pucará

del cese de las actividades y de

las actividades de cierre, así

como el cronograma detallado

de trabajo para la fase de cierre

y abandono.



Comunicaciones

Internas


GSA

N/A Una vez que se

decida el cese de

las actividades

8.4 Ejecutar las actividades

establecidas en el Plan

de Abandono y Entrega del

Área aprobado por la

Autoridad Ambiental, de

acuerdo al

cronograma de trabajo.



Informe de

Ejecución del Plan de

Cierre


GSA

N/A Una vez aprobado el Plan de Abandono

8.5 Se retirarán todas las facilidades

operativas, equipos, que se

hayan implementado en el área

que se procede a abandonar, con

el apoyo de una empresa

certificada en normas y

estándares internacionales para

el desmantelamiento de

instalaciones industriales.



Informe de Retiro (Registro de control y custodia de salida

de los materiales

hasta su destino

final)


Operaciones / GSA

N/A Una vez que se

decida el cese de

las actividades

S



8.6 Manejar los desechos de acuerdo

a lo que se señalen las normas

ambientales vigentes de

cumplimiento obligatorio



Registros de

Generación de Desechos /

Certificados de


Operaciones / GSA

N/A Una vez que se

decida el cese de

las actividades



PLAZO

durante la recolección,

clasificación, almacenamiento,

transporte, tratamiento y

disposición final de los residuos

generados durante el tiempo

que demande la fase de cierre y

abandono

Entrega /

Destrucción o

Disposición Final,

Manifiestos Únicos

8.7 En sitios donde se haya

establecido la existencia

de contaminación de suelos

y/o agua, se procederá según lo

establecido en el Plan

de Rehabilitación de

Áreas Afectadas para la

rehabilitación de áreas afectadas.



Informe de

Rehabilitación de

Áreas Afectadas


Operaciones / GSA

N/A Una vez que se

decida el cese de

las actividades

8.8 Presentar la Auditoría

Ambiental de Cierre y

Abandono para aprobación de la

Autoridad Ambiental.



Oficio de aprobación de la

Auditoría de Cierre y

Abandono

Gerencia General /


GSA

N/A Una vez ejecutado el Plan de Cierre y

Abandono

* Dependerá de las características que presente la Central Hidroeléctrica Pucará al momento que se decida el cese de las actividades.

S



S



11.9 Plan de Monitoreo y Seguimiento

El Plan de Monitoreo Ambiental contempla una serie de actividades que de manera

sistemática y planificada se llevan a cabo para la medición de los diferentes componentes

ambientales que puedan ser afectados por las actividades realizadas en la Central


Objetivos

Mantener un control de todas las actividades que conllevan monitoreos ambientales

y cumplimiento general de las actividades que se proponen dentro del Plan de

Manejo Ambiental para la Central Hidroeléctrica Pucará durante la fase de

operación - mantenimiento.

Determinar los mecanismos de seguimiento, monitoreo y evaluación del

cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental propuesto.

Alcance

El presente Plan abarca las facilidades de la Central Hidroeléctrica Pucará; las medidas que

se establecen a continuación deberán ser cumplidas por parte de todo el personal

involucrado en las actividades del Plan de Monitoreo Ambiental para la fase de operación -

mantenimiento.

Actualización

En la actualización del Plan de Monitoreo y Seguimiento se eliminaron o modificaron





Las actividades eliminadas del Plan de Monitoreo y Seguimiento se exponen a continuación:

• Auto Monitoreo

• El supervisor ambiental efectuará una vigilancia visual y tomará muestras de agua

para análisis de laboratorio de los cursos de agua que, potencialmente, puedan ser

afectados por disposición de materiales, descargas de agua, o por efectos de la

escorrentía.

S



• Realizar dos campañas de monitoreo por cada época estacional, estación seca y

lluviosa, de la calidad de agua de los afluentes al embalse Pisayambo, con la finalidad

de mantener un registro de la calidad de agua y su evolución en el tiempo.

• Con el mismo monitoreo explicado arriba se debe aplicar para el monitoreo de

eutrofización.

• Mantener un kit para medición in situ para medición mensual de cloro y pH en agua

para consumo humano. Se deberá monitorear que estas fuentes cumplan con los

límites establecidos en la Norma Ecuatoriana INEN 982-1983-6 mediante un

monitoreo de calidad de agua mensual.

• El supervisor ambiental deberá verificar la remediación de suelos contaminados, en

el caso de haberse producido contaminación del mismo, y la aplicación de medidas

para el control de la erosión y estabilidad de taludes. El monitoreo de la calidad de

suelo se deberá realizar trimestralmente, especialmente de las actividades de

control de la erosión y estabilidad de taludes.

• Verificar la limpieza y orden del área de almacenamiento temporal de desechos

sólidos.

• Revisar el estado de los recipientes y confirmar que éstos tengan la capacidad de

almacenamiento adecuada.

• Controlar que se realice la clasificación y separación de desechos y que no se

mezclen residuos peligrosos con residuos no peligrosos.

• El supervisor ambiental será responsable de efectuar monitoreos mensuales del

manejo de desechos peligrosos. Se deberá verificar el manejo acorde a los

lineamientos presentados en Plan correspondiente. Para el monitoreo, se deberá

considerar lo siguiente:

• Manejo de residuos sólidos peligrosos

• Manejo de residuos líquidos peligrosos

• Verificación de las condiciones de los sitios de almacenamiento de residuos

peligrosos

• Control de registros de recepción de combustibles, cantidades y volúmenes de

residuos generados, y registros de entrega de residuos.

• Licencia Ambiental de la empresa que realizará el transporte de los residuos.

S



• El sistema de medición de ruidos debe consistir de un medidor de nivel de sonido

(SLM) con micrófonos (un SLM Tipo I o Tipo II, de acuerdo con los Estándares ANSI

S1.4 y S1.11). Para todas las pruebas de ruido se debe proteger el micrófono con una

pantalla contra el viento y no se deben realizar las pruebas en un ambiente de bajo

nivel (ej. por debajo de 60 dB(A)) durante aquellas condiciones cuando la velocidad

del viento sea mayor de 8 mph (5 km/h).

• Medir el nivel de sonido equivalente (Leq) A-wt o el nivel de sonido A-wt a 1,5

metros sobre el suelo.

• Medir con instrumentos de lectura continua

• Incluir la información sobre el registro de las actividades importantes durante el

período de medición, tales como el tipo de operación que está realizando, operación

de la maquinaria y equipos, u otras fuentes importantes de generación de ruidos.

Durante los períodos de medición se debe dejar constancia de las condiciones

meteorológicas (e.g. temperatura, humedad relativa, velocidad promedia del viento,

dirección del viento).

• Las mediciones se deben realizar a intervalos estándares de tiempo (p. ej. día y

noche) y para duraciones estándares (tales como para períodos de 1 minuto para

ruido estable y 10 minutos para ruido fluctuante) para obtener el Leq y un promedio

ponderado de tiempo.

• Estas actividades estarán a cargo del supervisor ambiental de CELEC EP

HIDROAGOYÁN, quien reportará en caso de incumplimientos la respectiva

noconformidad, con el fin de que se implanten las medidas correctivas necesarias.

• Todo el personal involucrado en el proyecto y expuesto a los niveles de ruidos en

exceso a los límites presentados en la siguiente tabla, deberá estar provisto de

protección auditiva.

• En cuanto a la medición y evaluación, para ruido continuo y continuo intermitente

se utilizará un decibelímetro normalizado previamente calibrado

• Los puntos de monitoreo de ruido estarán ubicados en la proximidad de principales

fuentes de generación, receptores sensibles, frentes de trabajo y conforme a los

puntos de muestreo realizados en la línea base ambiental del EsIA.

• Los niveles de presión sonora equivalente (NPSeq), expresados en decibeles, en

ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora

S



de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la siguiente tabla de los

niveles máximos de ruido permisibles según uso del suelo.

o

• El registro de los monitoreos de ruido deberá contener la siguiente información:

• Identificación de la fuente fija (nombre, razón social, responsable, dirección).

• Ubicación de la fuente fija, incluyendo croquis de localización y descripción de

predios vecinos.

• Ubicación de los puntos de medición.

• Descripción de eventualidades encontradas (ejemplo: condiciones meteorológicas,

obstáculos, entre otras).

• Correcciones aplicables

• Valor de nivel de emisión de ruido de la fuente fija.

• Cualquier desviación en el procedimiento con las justificaciones técnicas del caso.

• El monitoreo para el generador eléctrico debe considerar los límites máximos

permisibles establecidos en la Tabla 2, Anexo 3, Libro VI del TULAS y se realizará

trimestralmente, en caso de que se requiera monitorear. Los parámetros a

monitorear y sus límites máximos permisibles se pueden observar en la tabla 8-5.

o

• De determinarse el incumplimiento de los límites máximos permisibles para las

emisiones del generador, se procederá al monitoreo de calidad del aire ambiente en

receptores sensibles, para lo cual deberán considerarse los parámetros y límites

S



máximos permisibles considerados en el Anexo 4, Libro VI del TULAS, que se

resumen en la Tabla 8-28.

•

• Monitoreo de la Recuperación del Río Aguas Abajo de las Captaciones

• Durante la operación normal de la Central se deberá realizar un monitoreo del

cumplimiento de las actividades señaladas en el Plan de Relaciones Comunitarias, a

fin de evaluar la efectividad del manejo comunitario de CELEC EP -HIDROAGOYÁN.

• Hacer el monitoreo de posibles situaciones de conflictividad social relacionadas con

la presencia de la Constructora y sus contratistas, mediante un registro de las

acciones y reacciones por parte de la comunidad local, sean éstas manifestadas por

comunicaciones escritas, reclamos, paros, acciones legales, etc. Dicho registro

incluirá información de las causas que propiciaron los reclamos, las acciones

correctivas implementadas y las soluciones encontradas.


fortalecido varias de las actividades del Plan de Monitoreo y Seguimiento para facilitar la

ejecución y seguimiento de estas actividades.

A continuación, se expone el Plan de Monitoreo y Seguimiento actualizado, las actividades

en color azul son aquellas que fueron añadidas de acuerdo a la normativa ambiental vigente

y a la realidad operativa de la Central Hidroeléctrica Pucará:

S



Tabla 57. Plan de Monitoreo y Seguimiento


PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

OBJETIVOS:

Mantener un control de todas las actividades que conllevan monitoreos ambientales y cumplimiento general de las actividades que se proponen dentro del Plan de Manejo Ambiental para la Central Hidroeléctrica Pucará.

Determinar los mecanismos de seguimiento, monitoreo y evaluación del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental

propuesto. PMS-09




VERIFICACIÓN


PLAZO

Monitoreo Físico

S



9.1 Realizar el monitoreo de los ríos

Quillopaccha, Talatag, Agualongopungo y Yanayacu conforme a los parámetros pH, caudal, temperatura, oxígeno disuelto, sólidos totales, coliformes fecales, sulfuro de hidrógeno, establecidos en la Tabla 1 del Anexo 1B del Libro VI del TULSMA (Acuerdo

Ministerial N° 155);

adicionalmente nitratos,

nitratos, fósforo total, DBO,

DQO5 y TPHs con laboratorios

Informe de

# monitoreos realizados Resultados /

/ # monitoreos Cadena de Custodia planificados / Determinación del

ICA

GSA 4500 Trimestral



PLAZO

acreditados ante el SAE.

Verificar el cumplimiento de los

LMP acorde a la Tabla 2 del Anexo 1 del Libro VI del TULSMA (Acuerdo Ministerial N° 097-A) y determinar el Índice de Calidad del Agua.

S



9.2 Realizar el monitoreo del Embalse de Pisayambo, conforme a los parámetros establecidos en la Tabla 1 y Tabla 2 del Anexo 1B del Libro VI del TULSMA (Acuerdo Ministerial N° 155); con laboratorios acreditados ante el SAE. Verificar el cumplimiento de los LMP acorde a la Tabla 2 del Anexo 1 del Libro VI del TULSMA (Acuerdo Ministerial N° 097-A) y determinar el Índice de Calidad del Agua.

# monitoreos realizados

/ # monitoreos

planificados

Informe de

Resultados /

Cadena de Custodia

/ Determinación del

ICA

GSA 2000 Trimestral

9.3 Realizar el monitoreo de la

descarga de aguas grises y

negras, para lo cual se analizarán

los parámetros: aceites y grasas,

DBO, DQO5, coliformes fecales,

pH, sólidos suspendidos totales

y


/ # monitoreos

planificados

Informe de

Resultados

GSA 800 Semestral

S





PLAZO

tensoactivos, para verificar el

cumplimiento de los LMP

establecidos en la Tabla 9 del

Anexo 1 del Libro VI del

TULSMA; con laboratorios

acreditados ante el SAE.

9.4 Realizar la evaluación base de

ruido ambiental conforme a lo

determinado en el Anexo 5 del

Libro VI del TULSMA (Acuerdo

Ministerial N° 097-A), para

determinar la existencia de

puntos críticos de afectación;

con laboratorios acreditados

ante el SAE.



Informe de

Evaluación Base de

ruido ambiental

GSA 1000 A los seis meses de

aprobada la AAC

9.5 De determinarse puntos críticos

de afectación, realizar el

monitoreo de ruido ambiental

con frecuencia semestral; con

laboratorios acreditados ante el

SAE.


/ # monitoreos

planificados

Informe de

Resultados

GSA 700 Semestral

9.6 Realizar el monitoreo de

radiaciones no ionizantes,

campos eléctricos y magnéticos

en los siguientes puntos: Área de


/ # monitoreos

planificados

Informe de

Resultados

GSA 2000 Anual

S



Transformadores 1 y 2. Los

límites permisibles los Niveles


VERIFICACIÓN


PLAZO

de Radiación No Ionizante, se

encuentran señalados en la

Norma de Radiaciones No

Ionizantes de Campos

Electromagnéticos del Anexo 10,

Libro VI del TULAS.

Ambiente Laboral

9.7 Realizar el monitoreo de ruido laboral, para verificar el cumplimiento de los LMP establecidos en el Decreto Ejecutivo 2393, con

laboratorios acreditados ante el

SAE.

# monitoreos realizados Informe de /

# monitoreos Resultados planificados

GSA 2000 Trimestral

Monitoreo Biótico y Éxito de la Revegetación

S



9.8 Monitorear la calidad de agua del embalse de Pisayambo y determinar el grado de eutroficación del mismo (eutrófico, mesotrófico u oligotrófico), conforme a lo establecido en la Tabla 3 del Anexo 1B del Libro VI del TULSMA (Acuerdo Ministerial

N° 155). Se deberán ejecutar


Informe de

/ # monitoreos

Monitoreo Biótico

planificados

GSA 6000 Semestral



PLAZO

dos campañas de monitores, una

en época seca y otra en época

lluviosa.

9.9 Realizar monitoreo de flora y

fauna terrestre (mastofauna,

avifauna, herpetofauna y

entomofauna) en los mismos

puntos y siguiendo la misma

metodología ejecutada durante

el levantamiento de línea base.

Actividad

ejecutada/actividad

planificada

Informe de

Monitoreo Biótico

GSA 5000 Anual

9.10 Realizar evaluaciones del

porcentaje de prendimiento,

crecimiento anual y estado de

salud (presencia de plagas y

enfermedades) de las plantas

sembradas en el año anterior.

Actividad

ejecutada/actividad

planificada

Informes GSA 4000 Anual

S



Ámbito Regulatorio

9.11 Reportar al Ministerio del

Ambiente una vez al año, el

informe de monitoreo en el que

se detallen los resultados

obtenidos en los monitoreos

físicos como: calidad de agua,

ruido ambiental, radioaciones y

ruido laboral y los resultados

Oficio de Ingreso /


Informe Monitoreo


Anual

GSA N/A Anual



PLAZO

obtenidos en los monitoreos

bióticos de flora y fauna

terrestre (mastofauna, avifauna,

herpetofauna y entomofauna) y

fauna acuática en el embalse de

Pisayambo y Tabla 3 del Anexo

1B del Libro VI del TULSMA

(Acuerdo Ministerial N° 155).

S



9.12 Realizar una reunión semestral

de revisión del seguimiento a la

aplicación del Plan de Manejo

Ambiental aprobado, en la

reunión deberán estar presentes

los involucrados: Operación /

Mantenimiento / GSA /

Seguridad.



Acta Reunión Jefe de la Central/

GSA

N/A Semestral

9.13 Realizar el seguimiento del

cumplimiento del plan de

manejo ambiental y de los

planes de acción (en el caso de

que aplique).



Respaldos de la

aplicación del PMA

GSA N/A Trimestral

9.14 Según lo establecido en el Art. 269 de la Reforma del Libro VI del TULSMA (Acuerdo Ministerial N° 061), se debe presentar la Auditoría Ambiental Cumplimiento al año



Oficio de ingreso / aprobación del

Informe de la AAC

GSA 4000 Bienal



PLAZO

de emitido el permiso ambiental y

en lo posterior cada dos años.

S



9.15 Cancelar anualmente la tasa correspondiente a servicios de seguimiento y monitoreo al cumplimiento del PMA aprobado conforme a lo dispuesto en el Acuerdo Ministerial 083-B.



Respaldo del pago GSA 80 Anual

9.16 Cancelar anualmente los valores

por concepto de autorización para

la ocupación y

mantenimiento de

infraestructura de

telecomunicaciones en el PANE,

establecidos en el

Acuerdo Ministerial 010

del 29 de enero de 2010.



Respaldo del pago TICs 200 Anual

S



12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

12.1 Conclusiones

Como se puede observar en las tablas e ilustración existe un 82,39% de cumplimiento

lo que se refiere a 248 conformidades, enfocadas a cumplimiento de normativa

ambiental vigente, Plan de Manejo Ambiental Plan de Acción y Licencia Ambiental.

El 6,98% son no conformidades menores equivalen a 21 dentro de legislación

ambiental vigente, Plan de Manejo Ambiental y Licencia Ambiental, estas no

conformidades son referentes a temas del no cumplimiento de áreas de

almacenamiento de productos químicos, recarga de extintores, exámenes médicos

al personal, manejo de combustibles. Mientras que las No Conformidades Mayores

3,65% equivalentes a 11, básicamente se refieren al almacenamiento y acopio de

productos químicos y combustibles, ejecución de simulacros, prevención de riesgos,

manejo de residuos y precisiones del Plan de Manejo Ambiental como es la

verificación de gases dentro de la casa de máquinas. Finalmente, el 6.98% relativo a

21 observaciones relacionadas principalmente al monitoreo.

12.2 Recomendaciones

Una vez aprobada la presente auditoría, realizar una capacitación con el personal de

la Central Hidroeléctrica Pucará sobre la actualización del plan de manejo

ambiental.

Cumplir con el Plan de Manejo Ambiental y Plan de Acción, una vez el documento

sea aprobado por la Autoridad Ambiental.

Realizar el seguimiento interno del avance del cumplimiento del plan de manejo

ambiental.

S



13 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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https://texaswater.tamu.edu/resources/factsheets/l5451sironandman.pdf

14 SIGLAS, ABREVIATURAS Y ACRÓNIMOS

AAC: Auditoría Ambiental de Cumplimiento

AAI: Auditoría Ambiental Interna

AID: Área de Influencia Directa

http://www.iucnredlist.org/

http://www.iucnredlist.org/

S



AII: Área de influencia Indirecta

DPAT: Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua

EsIA: Estudio de Impacto Ambiental

GSA: Gestión Social y Ambiental

INAMHI: Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología

INEC: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos

INEN: Instituto Ecuatoriano de Normalización

L.A. Licencia Ambiental

MAE: Ministerio del Ambiente del Ecuador

TULSMA: Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

PMA: Plan de Manejo Ambiental

UNHAG: Unidad de Negocio Hidroagoyán

TDR’s: Términos de Referencia

términos de referencia auditoría y actualización del plan ... · maquinarias y vehículos que...

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