transparencia en los servicios públicos
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Autor: César Ellahueñe, Hugo CárcamoTRANSCRIPT
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TEMA DE INVESTIGACION
“Características principales de la Ley N° 20.285 sobre
Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la
Información de los Órganos de la Administración del Estado”.
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La ley 20.285 ,Permite nueva visión del Estado
Toma al Ciudadano como centro de la gestión pùblica
Derecho libre a la informaciónPara alcanzar alto grado de transparencia
Articulo 8º Constitución Política de la Republica
Tema de investigación
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Problema de investigación
Falta de difusión. Débil sistema de propaganda ciudadana.
Falta de evaluación en el cumplimiento de la norma legal
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Porque no es posible aun reconocer los efectos visibles en el uso de la información por parte de los ciudadanos.
Características principales de la aplicación de la Ley N ° 20.285 sobre Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de los Órganos de la Administración del Estado
Justificación de la investigación
Falta de empoderamiento de la ciudadanía de los derechos que les cabe.
Los efectos colaterales que hacen mal a la
democracia
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PREGUNTA DE INVESTIGACION:
¿Cuales son las características principales de la Ley 20.285 sobre transparencia de la función pública y acceso a la información de los órganos de la Administración del Estado ?.
Características.Información
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Objetivos de la investigación GENERAL:Caracterizar la ley N° 20,285 sobre
Transparencia de la Función Pública y Acceso a la información de los Órganos de la Administración del Estado, en la Administración Pública chilena.
ESPECÍFICO: Caracterizar contenidos y alcances. Conocer incidencia de la ley sobre órganos públicos. Conocer relación entre la ley 20285 y la participación ciudadana. Conocer incidencia entre la ley y la democracia actual-.
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Hipótesis de Investigación:
“La ley N° 20.285 sobre Transparencia de la Función Pública y Acceso a la Información de los Órganos del Estado , posee un débil sistema de propaganda ciudadana, para revelar su funcionamiento y alcances”.
Difusión deficiente.
Poco conocimiento de su funcionamiento.
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MARCO TEORICO (1)
Concepciones teóricas:JOHN LOCKE “ Es necesaria la transparencia
como ideal de funcionamiento adoptando a la persona como base de la sociedad”
IMMANUEL KANT “ La publicidad es el criterio de justicia de las normas que pretendemos aplicar o imponer”
JOHN RAWLS “Un modelo de sociedad Solo se puede construir a partir de la existencia de debate y discusión política”
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MARCO TEORICO (2)REFERENCIAS LEGALES:Pacto de San José de Costarrica, art 13 de la
Convención Americana de DDHH.
Art.5º, 8º, y art. 19 Nº12 de la Constitución Política de l República.
Recomendaciones de la OEA, resolución AG/RES 2.288 (XXXVII-0/07)
Evolución ley 20.285
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Características principales de la aplicación de la Ley N ° 20.285 sobre Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de los Órganos de la Administración del Estado
MARCO METODOLOGICO
Investigación exploratoria.
Investigación descriptiva
Método de recolección de datos:
•Análisis de documentos•Entrevista en profundidad.
ParadigmaParadigma cualitativo.
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Marco metodológico (Variables de investigación):
La ENTREVISTA como método de recolección de datos.
CATEGORIZACIÒN:1.Caracterizar los contenidos y alcances de la ley
20285.
2.Conocer la incidencia de la ley 20.285 en la administración publica.
3.Conocer la relación entre la ley 20.285 y los ciudadanos.
4.Conocer la incidencia de la ley 20.285 en la democracia actual
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Estrategia de análisisPRIMER NIVEL:Análisis descriptivo de la documentación
publicada por diferentes organizaciones que se han dedicado al estudio de materia de transparencia gubernamental.
SEGUNDO NIVEL:Análisis de las percepciones de expertos o
personas involucradas en el estudio de la ley 20.285.
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Resultados de la investigación
Plazos demasiado reducidos lo que no ha permitido la adaptación de la administración del Estado en la plenitud de su funcionamiento.
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Resultados de la investigación
Existe una contradicción entre los ciudadanos que requieren de información y los funcionaria públicos, en relación la cultura que impone la norma acerca de la transparencia
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Resultados de la investigación
Es muy poca la población que identifica la ley 20.285, y mucho menos las ventajas que puede ofrecer en su vida diaria.
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Recomendaciones1. Mejorar las condiciones de operación del
Consejo para la Transparencia, por una mayor independencia presupuestaria y operativa.
2. Fomentar los principio de la Ley estableciendo un Derecho Ciudadano.
3. Educar a los jóvenes desde temprana edad para que incorporen la TRANSPARENCIA como valor.
4. Ampliar las condiciones de la ley hacia el sector privado.