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5/7/2018 Trabajo Television Com Unit Aria - slidepdf.com

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Televisión Comunitaria en Colombia

Estudio de Caso en Malambo y Baranoa - Atlántico

Claudia Cahuana

Marlene Cárdenas

Claudia Cuello

Germán Hennessey

Barranquilla, Abril de 2011



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RESUMEN

El presente trabajo se realiza como parte de los requerimientos del módulo dePolítica Pública de Comunicación de la Maestría de Comunicación, de laUniversidad de Zulia.

Este trabajo busca facilitar la descripción y comprensión de la televisióncomunitaria en el Departamento del Atlántico, en particular, a partir de los casosen los municipios de Malambo y Baranoa.

El tema central de estudio son retos comunes de los canales comunitarios, desdelos marcos legales, organizacionales y en especial de realización de televisiónhacia la comunidad.

Se encontraron organizaciones débiles en lo institucional, operativo y financiero, apesar del marco legal que las cobija; unos realizadores, en su mayoría empíricos,que actúan más por vocación y compromiso social; y unas comunidadesinteresadas en fortalecer su identidad cultural.

En ese escenario, una entidad reguladora, la Comisión Nacional de Televisión,CNTV, que poco a hecho la televisión comunitaria, relegándola a zonas rurales ymmunicipios distantes del círculo de los grandes cableoperadores de televisiónprivada.

PALABRAS CLAVES

Televisión comunitaria, CNTV, participación ciudadana, medios alternativos.

RESUME The present written work is made as a part of the requirements for the PublicPolicy of Communication Module on the Communication Masters study of the

Universidad de Zulia.This written work looks forward to ease off the description and comprehension ofthe communitary television matters in the department of Atlantico on the theMalambo and Baranoa cases in particular.

The main topic of study is the common challenges communitary television facesfrom the legal and organizational framework and specially on the televisionproduction towards community.

Institutionally, operatively and finnantially week organizations were found, despitethe legal frameworks on their behalf; on one side, the producers, most of themempirical ones, acting more for vocation and social committment; and on the other

side communities interested in shaping up their identical culture.

On this scenary, a control mechanism, the national television committee, CNTV,that has done very little for community television, keeping it away from the big tvoperators circle.

KEY WORDS Community television, CNTV, citizen participation, alternative media



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Índice de Contenido Pág.

Título 1

Autores 1

Resumen 2

Palabras Claves 2

Introducción 4

Material Y Métodos 5

Resultado 6

Antecedentes 6

Definición 7

Marco Normativo 7Investigaciones en Colombia 8

Estudio de casos en el Atlántico 11

Malambo 11

Teleclub Malambo 12

Baranoa 13

Telebaranoa 14

Conclusiones 15

Referencias Bibliográficas 16

Agradecimientos 17

Anexos 18



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INTRODUCCIÓN

El presente trabajo se realiza como parte de los requerimientos del módulo dePolítica Pública de Comunicación de la Maestría de Comunicación, de laUniversidad de Zulia.

El propósito del aprendizaje de este trabajo es facilitar la descripción ycomprensión de la televisión comunitaria en el Departamento del Atlántico, enparticular, a partir de los casos en los municipios de Malambo y Baranoa: sufuncionamiento, aspecto jurídico, planeación de contenidos y programación.

La pregunta principal que guió la investigación se centró en los retos comunesestablecidos por los gerentes-directores de los canales comunitarios paradeterminar si es viable mantener la continuidad y garantizar el consumo de losmedios TeleClub de Malambo y TeleBaranoa.

La evolución de la televisión comunitaria en Colombia se ha caracterizado por laimprovisación, la incertidumbre como organización y la necesidad de rescate de laidentidad cultural en las comunidades.

En una primera fase, desde la década de 1980, y durante más quince años, laTelevisión Comunitaria en Colombia se sostuvo en un limbo de legitimidad, que seresolvió al tener figura jurídica con la expedición del acuerdo 009 de 2006, queestableció que sólo las comunidades organizadas sin ánimo de lucro puedendistribuir señales incidentales y canales codificados y producir sus propiosprogramas.

La Comisión Nacional de Televisión -CNTV-, ente estatal responsable de laregulación de la televisión en Colombia, define la Televisión Comunitaria como elservicio de televisión prestado por las comunidades organizadas sin ánimo de

lucro, con el objeto de realizar y producir su propia programación para satisfacernecesidades educativas, recreativas y culturales; servicio que debe prestarse bajola modalidad de televisión cerrada, por uno o varios canales de la red y no seconfundirá con el de televisión por suscripción.

En este escenario los Canales Comunitarios localizados en municipios pequeños yáreas rurales priorizan sus necesidades y expectativas para la implementación deacciones encaminadas a fortalecer el sostenimiento, como lo referencian variosestudios, en especial los de la CNTV, el denominado “Señales de Humo”, los deCINEP y Fundación HablaScribe, y la mismas experiencia empírica.

Los más de 40 canales de televisión comunitaria subsisten, aunque de maneralegal, por el esfuerzo titánico de un grupo de líderes, comunicadores socialesgraduados y empíricos, empecinados en satisfacer las necesidades educativas yculturales de su audiencia, por lo cual sostienen sus medios a pesar de lasdificultades económicas y tecnológicas.

Los géneros periodísticos producidos son formatos comunes en vivo, realizadoscon poca o baja producción tecnológica, con intervenciones activas de la



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comunidad, y una forma muy regional de narrar los acontecimientos o depresentar la información.

El presente trabajo propone que debe fortalecerse la red y alianzas de canalescomunitarios, con proyectos y propuestas conjuntas, para la financiación, el

desarrollo tecnológico y como organización social, apalancados en la cooperacióninternacional.

Para los autores, la Televisión Comunitaria es un trabajo incansable que muestrala vida diaria de cada comunidad, resaltando una mirada de región yconstruyendo su propia historia.

MATERIAL Y MÉTODOS

La pregunta que guió la investigación se centró en los retos comunes establecidosde los canales comunitarios como organización, en su relación con su respectivacomunidad y con la normatividad actual.

Se realizó una revisión bibliográfica sobre comunicación para el desarrollo social yen especial el rol de los medios llamados alternativos, considerando autoreslatinoamericanos, entre ellos los colombianos.

El estudio de las investigaciones colombianas sobre este campo comunicacionalfue la segunda fase, que sirvió además como referente para las consultas conexpertos.

Con este conocimiento, se abordó el estudio de caso de dos organizaciones de

televisión comunitaria en el Atlántico, realizado con entrevistas semiestructuradasy un análisis cualitativo básico de la gestión, y un trabajo periodístico con susdirectores..

El trabajo se realizó en dos semanas, una para la revisión bibliográfica, mediapara la preparación y ejecución del trabajo de campo, y media más para ladiscusión y el debate entre los autores y la producción del documento.



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RESULTADO

La televisión comunitaria en Colombia ha tenido dos tipos de informalidad: laprimera, se manifiesta en su primera fase histórica cuando funcionaron de manerailegal o cruzando los límites de la ilegalidad; la segunda expresión ha sido lainformalidad en la gestión organizacional, en sus aspectos jurídico, técnico,

humano y financiero.

La regulación estatal ha permitido la legalidad, aunque las condiciones favorecenmás a los grandes canales privados y a los cable-operadores, dejando la televisióncomunitaria a zonas rurales y pueblos de baja densidad poblacional.

En el Departamento del Atlántico, las dos organizaciones de televisión comunitariaestudiadas, Malambo y Baranoa, cumplen con las normas legales mientras sufuncionamiento es informal, su sostenibilidad depende en gran medida de losconvenios estatales y el poco auspicio de las empresas y comercio de la localidad.

La parrilla de la programación es en su mayoría de programas infantiles,informativos, de opinión, musicales y deportivos, y en un 80% en vivo, lo quepermite reducción de costos y participación de la comunidad.

ANTECEDENTES

La historia de la televisión comunitaria en Colombia se inicia a comienzos de losaños 80, impulsada por el incremento del uso del satélite para la transmisión deinformación, el auge de la oferta televisiva en Estados Unidos, y el desarrollo ydisminución de los costos en equipos de recepción y distribución de la señalaudiovisual.

Efecto de este fenómeno socio-tecnológico y especialmente económico, permitióel mayor consumo de televisión en hogares de estrato medio y medio bajo.

Al popularizarse con los años la difusión, crece también el número de personascapacitadas en su uso. Con la aparición de las antenas parabólicas, elementoclave asociado a la televisión comunitaria, se establecen diferencias para eldesarrollo y apropiación de las mismas en las zonas rurales y urbanas.

En las primeras, de la arquitectura ostentosa del narcotráfico, con los “platos” de latelevisión satelital se paso a sectores populares, por los bajos costos de la

masificación. Mientras, en las zonas rurales la realidad fue distinta: la accidentadageografía nacional dificulta la recepción de señal de los canales públicos en losmas apartados municipios del país.

El fenómeno de televisión se fortalece desde lo político, con la descentralizaciónpolítica y administrativa iniciada en 1980, que brinda a los alcaldes de mayorautonomía en el manejo del gasto público; circunstancia que impulsa a muchos aincursionar en este medio audiovisual, con el propósito de convertirlo en unimportante mecanismo de participación ciudadana.



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En varios casos, los fines fueron proselitistas y electoreros, lo que devino en malagestión para aprovechar superar necesidades de la comunidad a través de estemedio de comunicación. Pioneros de la cara positiva y experiencia se puedenmencionar los casos de TeleJericó en Antioquia, o TeleItsmina y TelePlatino enChocó.

DEFINICIÓN

La Comisión Nacional de Televisión -CNTV-, define la Televisión Comunitariacomo el servicio de televisión prestado por las comunidades organizadas sinánimo de lucro, con el objeto de realizar y producir su propia programación parasatisfacer necesidades educativas, recreativas y culturales.

Según la reglamentación nacional, este servicio deberá prestarse bajo lamodalidad de televisión cerrada, por uno o varios canales de la red y no seconfundirá con el de televisión por suscripción.

El proceso de transformación de la televisión comunitaria en Colombia se remontaa los años ochentas, época en que todavía no existía la CNTV como órganoregulador de la televisión.

Patricia Téllez, profesora de la Universidad Javeriana, afirma en relación acercade los que hacen este tipo de televisión que son “verdaderos quijotes ubicados enlos más apartados rincones del país, quienes con mayor o menor grado deorganización o desorganización trabajan día a día por sacar adelante una utopíaque se ha convertido para la mayoría en un proyecto de vida, al que le hanapostado todo y por el que han tenido satisfacciones y desencantos…”

MARCO NORMATIVO

Durante casi 15 años contados desde su aparición, la televisión comunitaria vivióuna especie de "limbo jurídico" debido a la inexistencia de unas "reglas de juego"que establecieran las condiciones para el funcionamiento de la misma; existía unalegislación en materia de telecomunicaciones que viajaba "a lomo de mula"mientras la tecnología lo hacía a gran velocidad. En esa medida las fronteras entrelo comunitario, el cable y la recepción de señales se diluyeron fácilmente.

En el periodo del Presidente Belisario Betancur (1982-1986) se dio el primer

antecedente jurídico “indirecto” cuando se otorgaran las primeras licenciasmediante autorización para operar televisión por suscripción. Estas fueronasignadas a familias con medios de comunicación o pertenecientes a grupospolíticos en las ciudades grandes y medianas del país. No habiendo unprocedimiento licitatorio se impidió el acceso a otros interesados, ante lo cualalgunos optaron por la informalidad.



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Con la Constitución de 1991 se introduce el concepto de democracia participativa,reemplazando la democracia representativa; los medios de comunicación, y enespecial la televisión, desempeñará un importante papel en esta nueva relaciónentre el Estado y sociedad civil.

El Ministerio de Comunicaciones expide el Decreto 1900 de 1991, en donde se

establece la recepción de señales con fines comunitarios.

Los Acuerdos 29 de 1997 y el 6 de 1999 rigieron la televisión comunitaria enColombia hasta la expedición del Acuerdo 9 de 2006. Este último introducereformas significativas, fundamentalmente fusiona los acuerdos 6 de 1996 y el 6de 1999 con la legislación sobre la distribución de señales incidentales.

En resumen, las comunidades organizadas sin ánimo de lucro pueden distribuirseñales incidentales y canales codificados y producir sus propios programas. LaComisión establece que el cubrimiento de la televisión comunitaria abarca un áreageográfica continua por ejemplo: condominios, conjuntos, barrios, ámbitos ruralesaledaños dentro de la misma localidad, para lo cual debe servirse de un sistema

de cable para que la señal llegue a sus destinatarios.

INVESTIGACIONES EN COLOMBIA

1. En 1997, las ONG„s colombianas CINEP y Fundación HablaScribedesarrollaron una encuesta representativa a nivel nacional, entrevistando a265 canales locales, que se convierte en el primer estudio cuantitativo de latelevisión comunitaria a nivel latinoamericano. Este primer diagnósticopermitió establecer el despegue del medio y su realidad en materia desostenibilidad económica, política, social y cultural.Los principales resultados fueron:

Ubicación geográfica: Las regiones con mayores recursoseconómicos concentran la mayoría de los canales locales. El 35%del total de las experiencias se concentra en las capitales deDepartamento, es decir que es un fenómeno principalmente deciudades intermedias y de las cabeceras de municipios pequeños.

Dirección: Los canales locales son básicamente manejados pororganizaciones comunitarias (29%); empresas privadas decomunicación (es decir mayoritariamente propietarios de antenasparabólicas, 19%); alcaldías (14%); ONG„s (9%) y Juntas de AcciónComunal (9%), instituciones del estado (3%), otras empresasprivadas (3%) y congregaciones religiosas (3%).

Difusión: En total, hay 620.419 hogares suscritos a los canalescableados locales. Cada canal tiene en promedio 3.200 hogaresafiliados, lo que daría un estimativo de aproximadamente dosmillones y medio de televidentes, sin contar las experienciasirradiadas (cuya cobertura es difícil de precisar). Es evidente elpredominio de las experiencias cableadas, mientras la señal irradiadase usa principalmente en la Costa Caribe. (p. 8)



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Años de funcionamiento: El promedio de existencia de un canal esde tres años y tres meses. Solamente el 12% supera los 6 años deexistencia. La más antigua experiencia que se encuentra data de1984. A partir de la entrada en vigor de la Ley 182 en 1995 se haniniciado 128 experiencias (48% del total), lo que indica el impacto de

la ley en impulsar la televisión local y comunitaria. Personal: Habían 2.514 personas vinculadas a los canales locales,

es decir un promedio de casi 10 personas por experiencia, de lascuales un tercio son mujeres y dos tercios hombres. El promedio deedad es de 24 años; solamente el 15% de los colaboradores tiene 35o más años. Hay aproximadamente un profesional de lacomunicación por canal y un técnico en algún área de lacomunicación.

Sistema de emisión y producción: Los canales comunitariosfuncionan en su mayoría asociados a una antena parabólica (75%) ypor el sistema de cable físico (64%), es decir que captan programas

internacionales de la antena parabólica y los distribuyen por cable.Solo 20 experiencias vinculadas a antena parabólica funcionanutilizando el espectro electromagnético y hay 17 canales que utilizanen forma combinada el espectro y el cable. El principal formato deemisión es el VHS (un 77%).

Entre los objetivos que se persiguen con el canal el más importantees lo cultural, término bastante amplio que sirve para abarcar unaamplia gama de temas y géneros, seguido por lo educativo y lorecreativo. Lo religioso se mantiene en una franja intermedia y se leda muy poca importancia a lo lucrativo y lo político.

Presupuesto: El desarrollo empresarial, financiero y administrativode los canales locales y comunitarios es muy precario. En un altoporcentaje funcionan con los recursos mínimos requeridos, y losgrupos que mantienen el canal mayoritariamente trabajan en formavoluntaria. El 90% de los canales se mantienen exclusivamente deingresos locales. Las entradas más importantes son las cuotas desuscripción de las antenas parabólicas (30%), las alcaldías (15%) ylas pautas publicitarias (12%). De los gastos se dedica la mayorparte para el personal (28%) y los costos de producción (25%). Elfuncionamiento (alquiler de la sede, servicios públicos, transporte,entre otros) representa el 17%, y el mantenimiento técnico de las

redes consume el 13% de los recursos en promedio. El 10% sedestina a la compra de nuevos equipos y sólo el 2% se utiliza paracapacitación. (p. 9).

Programación: El 34% de los canales transmite diariamente y elmismo porcentaje lo hace semanalmente, es decir que dos tercios delos canales funcionan regularmente, con un horario y unaperiodicidad establecidos. El promedio de horas de emisión semanales de 16 horas, es decir un poco más de dos horas diarias con la



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concentración de la programación en los fines de semana. En total,un “canal promedio” emite 40 programas al mes, de los cuales elequipo local produce 15 programas. El 70% de los canales transmiteprogramas de la televisión extranjera. El “canal típico con emisióndiaria” solo produce el 10% de su programación, mientras el 90%

viene de “productores internacionales”. En cambio el “canal típicocon programación semanal” produce un 30% de su programación, un10% viene de otros productores locales, y un 60% viene de“productores internacionales”. Los géneros de programaciónpreferidos son el magazín (55%), los programas musicales (51%),documentales (49%), noticieros (45%) y programas dramatizados(12%). El 95% de los noticieros que se transmiten son elaboradoslocalmente; sólo organizaciones comunitarias y alcaldías transmitennoticieros elaborados por actores no locales. Sólo los nuevoscanales transmiten noticieros foráneos, mientras todos los quesuperan los cuatro años estrenan noticieros locales. Algo similar

pasa con los magazines: son producidos en un 88% localmente, ysólo las alcaldías retransmiten en mayor grado magazineselaborados por fuera de la localidad.

Parece que cuanto mayor tiempo de vida tenga el canal, los géneros comoel noticiero y el magazín se afirman y desplazan cualquier competenciaextranjera en razón de que su audiencia está interesada en los asuntosmeramente locales. El 83% de los canales manifiesta transmitir actividadeslocales (fiestas locales y religiosas, eventos deportivos, jornadas escolares,asuntos municipales, entre otros). Existen también algunas experiencias deeducación por televisión y la llamada radio por televisión, que consiste enusar la señal de TV para transmitir sólo el audio con la pantalla en negro.

De un total de 1.048 municipios colombianos se contactó el 80%. De untotal de 309 experiencias conocidas en todo el país se entrevistó a 265canales (86%) en 197 municipios de 19 de los 26 departamentos deColombia. (p. 10)

2. De acuerdo al análisis de María Patricia Téllez, presentado en su libro “LaTelevisión Comunitaria en Colombia” (2003), se resalta la siguientesconclusiones del aspecto relacionado con la gestión a nivel nacional:

Debilidades: La falta de gestión en los canales aparece como una de lasmayores debilidades de los canales comunitarios. Esta se refleja en el

desconocimiento del proceso administrativo que supone la existencia de uncanal, en la falta de recursos para garantizar la sostenibilidad del canalcomo empresa, en la falta de capacitación para el manejo del mismo desdeel punto de vista del recurso humano, y financiero. Esta situación se puedeilustrar con la manera como se ha dejado de lado aspectos clave como esel caso de la publicidad.



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Oportunidades: Al realizar una caracterización de la televisión comunitariase señalaba en las distintas regiones que esta es una modalidad en dondelos costos de producción son más favorables si se la compara con latelevisión comercial. En esa medida es muy importante trabajar en losprocesos administrativos del canal para lograr la eficiencia de los mismos.

Igualmente en la posibilidad de establecer alianzas con otros canales paradesarrollar proyectos colectivos, así como en el mayor contacto con lacomunidad para ganar legitimidad y reconocimiento.

Fortalezas: El potencial que encierran estos canales en términos decompetitividad es muy grande ya que en la mayoría de ellos existe una"semilla" de un proyecto que puede tener un importante posicionamiento.En algunos canales, justamente los más estables, una de las principalesfortalezas es la capacidad de gestión de los mismos, situación que serefleja en un adecuado manejo administrativo y consecuentemente en unadecuado manejo contable de los recursos.

Amenazas: Dos ejemplos sirven para ilustrar el tema de las amenazas de

los canales desde la perspectiva de la gestión: la situación de crisis quevive el país y que repercute sobre este medio de comunicación y larecuperación de la cartera que de alguna manera puede estar relacionadocon el anterior. La crisis económica ha golpeado duramente este sector ycomo se mencionaba anteriormente, mientras mayor fragilidad del mediomayor el impacto de la misma y sus repercusiones se han sentido en lasregiones. Con relación al tema de la cartera morosa cada vez es másfrecuente encontrar el caso de suscriptores que dejan de pagar su cuota desostenimiento, situación que pone en juego la estabilidad económica delcanal.

ESTUDIO DE CASOS EN EL ATLÁNTICO

MALAMBO

El municipio de Malambo se localiza en la ribera oriental del río Magdalena y esuno de los cinco que conforman el área Metropolitana de Barranquilla.



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Malambo limita al norte con el municipio de Soledad, por el este con el ríoMagdalena, por el oeste con los municipios de Galapa y Baranoa, por el sur conlos municipios de Sabanagrande y Polonuevo.

En la actualidad Malambo cuenta con una población de 101.726 habitantes,

representada en más de 28.000 viviendas.

TELECLUB MALAMBO

El Canal Comunitario 3, que se transmite a través del servicio de tevecable“Teleclub Malambo”, llega a 10.000 hogares del municipio; de los 50 canales queofrece el servicio de cable, es uno de los más vistos.

Sus inicios se remontan a finales de los 90, cuando un grupo de inquietosperiodistas empíricos decidió experimentar en la clandestinidad la transmisión dereportes sobre los acontecimientos propios de la localidad, tomando como medio

de señal la conexión de la red de cable Express, el operador de televisión de esemomento.

El canal con la aprobación jurídica debida y la estructura actual lleva sólo 8 añosde funcionamiento. Carlos Benavides, gerente –director, le apostó a unaprogramación permanente y montó una estación con equipos de su propiedad:televisión, dvd, cámara, luces, set de presentación, computador y un editor básicode imágenes. Parte de su financiamiento y sostenimiento lo obtuvo a través delcobro de cuotas mensuales de afiliación al servicio de tevecable: $25.000 deafiliación, $18.000 la mensualidad y $21.000 si la pagan de maneraextemporánea. Otra modalidad fue la firma de convenios con el Estado, con el

objeto de renovar su tecnología.

Actualmente su estructura administrativa la conforman 5 periodistas, de los cuales2 son graduados y 3 empíricos. Estos aguerridos comunicadores tienen laresponsabilidad de sacar adelante este canal comunitario y evitar su cierre; porello no les importa hacer todas las labores que ello implique como: recepcionistas,secretarios, vendedores, cobradores, productores y presentadores, entre otras.

De las 10 horas de emisión diaria (10 am – 8 pm), 3 horas corresponden aprogramas propios, como “Chiquilandia” (recreativo e infantil emitido en vivo losdomingos); “Magazín 6 pm”, emitido los lunes, miércoles y viernes de 6 a 8 p.m.;

“Musical”, los sábados de 10 a 12 m; “Hoguera Política” martes de 6 a 7 p.m..

En cuanto a la audiencia, cuentan con un 70% de la audiencia en el canal, siendoel Magazín 6 p.m. el que arroja los picos más altos.

La sostenibilidad depende de la publicidad vendida, que oscila entre $100.000 y$150.000; convenios interinstitucionales y ayuda de amigos. De estos rubrosdeben pagar los gastos administrativos como: $200.000 en arriendo, $400.000 en



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luz, $100.000 en agua, $90.000 en teléfono e internet. Los salarios de los 5periodistas se derivan de la publicidad que cada uno venda.

La credibilidad, seriedad y constancia son fundamentales para la venta ypromoción del canal. “Somos conscientes del gran esfuerzo que hacemos como

individuos y grupo, pero el amor que tenemos por lo que hacemos nos impulsa ano desmayar. Continuamos nuestro trabajo en la localidad, porque no tenemosforma de hacerlo a nivel regional o nacional”, como lo expresa Dionisio Sarmiento,coordinador de Magazin 6 p.m.

La planeación de trabajo es de manera informal, sin claridad frente al tema de laejecución presupuestal, situación que pone en peligro estas experienciasmediáticas. Como no existen reservas destinadas al mantenimiento ymejoramiento de equipos o a imprevistos, puede generarse una situación de granfragilidad, al no tener capacidad financiera para dotación, mantenimiento oreparación de equipos, lo que afecta la calidad y continuidad del canal.

Su programación es netamente cultural: responde a un vacío de identidad y a lasnecesidades de la comunidad, elaborada con un lenguaje local, más no producensuficientes programas para mantener una parrilla diaria y luchan por mantenerseen modestas instalaciones como testimonio y memoria de la población.

BARANOA

Baranoa es uno de los municipios más importantes del Atlántico, ubicado a solo 19kilómetros de la ciudad de Barranquilla y a donde se puede llegar por la carreteraLa Cordialidad. Cuenta con más de 55.000 habitantes.

Llegar a Baranoa es encontrar un municipio lleno de historias, de gente amable,servicial y hospitalaria. Un pueblo de calles soleadas, donde la brisa acariciasuavemente el rostro de sus lindas mujeres.

Baranoa se caracteriza en el departamento por ser un pueblo en donde la culturase desborda. Gracias a sus fiestas y sus festivales, es considerada el CorazónAlegre y Cultural del Atlántico.



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TELEBARANOA

Los inicios de este canal se remotan a finales de los 80 cuando un grupo de jóvenes inquietos en la tecnológica decidieron transmitir imagen o sonidos a travésde la señal VHF. El invento les funcionó y emitieron solo el video de la película

Rambo.

Este primer intento marcó un hito en la memoria colectiva del municipio, puesluego de varios ajustes, llegó la imagen con sonido y pudieron presentar noticias ynovedades desarrolladas en la localidad. Pero este atrevido ejercicio les trajopersecuciones de todo tipo, ante lo cual no menguaron sus objetivos ni su trabajopor mejorar la programación.

La nueva Constitución de 1991, abre las puertas para la legalización de loscanales comunitarios en Colombia, dándoles un respiro ante la comunidad yautoridades locales, quienes lo veía como un robo de señal o una acción digna de

sanción.

Luego de cumplir con las exigencias y requisitos previstos en la normatividadvigente, la CNTV les otorga en el año 2000 la licencia de funcionamiento por unperiodo de10 años.

Como en todos los canales comunitarios, las finanzas ocupan un lugar querequiere creatividad para la sostenibilidad.

Telebaranoa ha logrado establecer 2 convenios interinstitucionales, con la Alcaldíade Baranoa y con una Fundacion, lo que le ha permitido más que un respiro

financiero: lograron adquirir su propia sede, ahora en remodelación, que seráentregada en próximos meses.

Su estructura administrativa cuenta con 15 periodistas entre profesionales yempíricos, quienes tienen claro que no es publicidad lo que ofrecen sinopatrocinio.



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CONCLUSIONES

La evolución de la televisión comunitaria en Colombia se dio como un

proceso informal, alejado de las políticas del Estado y de las formas jurídicas, como una respuesta a la necesidad de información propia, a laparticipación ciudadana y al rescate de la identidad cultural, apalancado enla accesibilidad de la tecnología de los años 80.

La regulación de las CNTV en representación del Estado, reestructuró lanormatividad en beneficio de los canales privados y los cable-operadores,aislando la televisión comunitaria a zonas rurales y pueblas de bajadensidad poblacional, dirigido exclusivamente a la localidad.

Los productores de la televisión comunitaria sobreviven gracias al esfuerzode “quijotes” o “apasionados” por la difusión del trabajo comunitario.

En el Departamento del Atlántico, las dos organizaciones de televisión

comunitaria (Malambo y Baranoa) cumplen con las normas legales y sufuncionamiento es informal, su sostenibilidad dependen en gran medida delos convenios estatales y el poco auspicio de las empresas y comercio de lalocalidad.

La parrilla de la programación se realiza en un 80% en vivo con granparticipación de la comunidad, en espacios dedicados los diferentespúblicos, es así como cuentan con programas infantiles, informativos, deopinión, musicales y deportivos.

En cuanto a la televisión comunitaria de los casos estudiados tiene unainfraestructura limitada propiedad de los gerentes-directores, una tecnologíaobsoleta y cuenta con un recurso humano de nivel empírico pero que está

acreditado ante el Ministerio de Educación y Comunicaciones por suexperiencia en los medios.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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Televisones Comunitarias en Colombia o el Tránsito de la Identidad alReconocimiento. 2002. Editorial UnNorte. Barranquilla-Colombia.

Dietz, Christoph. Colombia: La Televisión local y comunitaria. CAMECO. Téllez, María Patricia. La Televisión Comunitaria en Colombia. 2003.

Ministerio de Cultura de Colombia. 2003. Perspectivas de la Comunicación para el Cambio Social y el Tercer

Ponencia en la Cuarta Conferencia Internacional de Comunicación Social.Encuentro Our Media/Nuestros Medios. Universidad del Norte. Barranquilla,19-21 de mayo de 2003.

Acuerdo 9 de 2006 de la CNTV www.malambo-atlantico.gov.co/nuestromunicipio.shtml?apc=mIxx-1-

&m=f#historia http://baranoa-atlantico.gov.co/presentacion.shtml?apc=aIxx-1-&s=i

AGRADECIMIENTOS

Carlos Caputo, por su apoyo con los equipos técnicos y sus aportes en

materia televisiva.

Carlos Benavides, Gerente del Canal 3 de Teleclub Malambo, por sutiempo y dedicación para mostrarnos la realidad de la televisión comunitariaen este municipio del Atlántico.

Dionisio Sarmiento, Coordinador del Magazín del Canal 3 de TeleclubMalambo, por facilitar material y permitirnos grabar algunas de susintervenciones en directo.

Eliana Vargas Barrios de “Telebaranoa” por su tiempo y espacio quecontribuyeron de manera significativa en la investigación de campo.

Hollman Rada, por ayudarnos en la edición del video resumen.

Dinky Martinez y José Luis Tapias.

http://www.razonypalabra.org.mx/anteriores/


http://www.malambo-atlantico.gov.co/nuestromunicipio.shtml?apc=mIxx-1-&m=f#historia



http://baranoa-atlantico.gov.co/presentacion.shtml?apc=aIxx-1-&s=i








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ANEXOS



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