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TraTado de los ConTraTos Civiles,

ComerCiales, laborales, adminisTraTivos

y de Consumo

Tomo iii

ParTe esPeCial

Carlos a. Ghersi

Celia WeinGarten

DireCtores

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LA LEY

Carlos a. Ghersi

Celia WeinGarten

DireCtores

autoresMaría Daniela BarBier

santiaGo héCtor DaBove

Matías horaCio Ferrari

Daniela FranCesCut

MiGuel anDrés GolDFarB

PaBlo norBerto GuzMán antelo

MóniCa B. hise

Julián eMil Jalil

aleJanDra esther Muzio niDia soliGnaC

enrique luis suárez

anDrea Giselle torres saMPeDro

TraTado de los ConTraTos Civiles,

ComerCiales, laborales, adminisTraTivos

y de Consumo

Tomo iiiParTe esPeCial

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Ghersi, Carlos AlbertoTratado de los contratos: civiles, comerciales, laborales, administrativos y de consumo / Carlos Alberto Ghersi y Celia Weingarten. - 1a ed. - Buenos Aires: La Ley, 2010.

v. 3, 656 p.; 24x17 cm.

ISBN 978-987-03-1742-5 1. Derecho Civil. 2. Contratos. I. Weingarten, Celia II. Título

CDD 346.2

Primera edición:© Ghersi, Carlos Alberto, 2010© De esta edición, La Ley S.A.E. e I., 2010Tucumán 1471 (C1050AACC) Buenos AiresQueda hecho el depósito que previene la ley 11.723

Impreso en Argentina

Todos los derechos reservadosNinguna parte de esta obra puede ser reproducidao transmitida en cualquier forma o por cualquier medioelectrónico o mecánico, incluyendo fotocopiado, grabacióno cualquier otro sistema de archivo y recuperaciónde información, sin el previo permiso por escrito del Editor y del autor.

Printed in Argentina

All rights reservedNo part of this work may be reproduced or transmitted in any form or by any means, electronic or mechanical, including photocopying and recordingor by any information storage or retrieval system,without permission in writing from the publisher.

Tirada: 800 ejemplares.

I.S.B.N. 978-987-03-1742-5 (Tomo III)I.S.B.N. 978-987-03-1739-5 (Obra completa)

Argentina

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Directores

Carlos a. Ghersi

Doctor en jurisprudencia USAL. Especialista en historia de la economía y políticas económicas Ciencias Económicas. UBA. Ex Fiscal de Estado de la Provincia de Buenos Aires. Director del Doctorado en Ciencias Jurídicas. USAL. Director Maestría de Daños y Contratos. USAL. Director de Especiali-zación en derecho de daños. UNLZ. Co-Director de Actualización en Dere-cho de salud y responsabilidad médica. UBA. Co-Director en Actualización de Daños y seguros UBA. Profesor Titular Maestría de Derecho Empresarial y Maestría de Derecho Privado. UNR. Profesor titular por concurso: Dere-cho Civil Parte General. UBA. Profesor Titular por concurso Obligacio-nes Civiles y Comerciales. UBA. Profesor titular por concurso Contratos Civiles y Comerciales. UBA. Profesor titular por concurso Derecho Eco-nómico I. Ciencias Económicas. UBA. Profesor titular Contratos Civiles y Comerciales UNLZ. Profesor titular de Contratos Civiles y Comerciales. UB. Profesor titular de Economía. UCES. Profesor permanente en la Univ. Federal de Porto Alegre. Brasil. Profesor permanente Univ. ICESI. Cali. Colombia. Profesor invitado en Universidades de Perú y Uruguay. Autor y co-autor de más de 100 libros, publicados en Argentina, Perú, Brasil, Co-lombia. Autor y co-autor de más de 400 artículos. Conferencista nacional e internacional.

Celia WeinGarten

Doctora en Derecho UBA. Profesora permanente de la Maestría Uni-versidad Federal de Rio Grande Do Sul (Brasil). Profesora Titular de Res-ponsabilidad Civil y Derecho de Daños de la Universidad de Ciencias Em-presariales, Derecho Tratado de Daños Reparables XI del Consumidor de la UBA y de la Especialización en Derecho de Daños de la Universidad de Lomas de Zamora. Directora de Seminario del Doctorado de la Universi-dad del Salvador. Co-Directora de la Maestría en Derecho Privado Eco-nómico Universidad del Salvador, del Programa de actualización en De-recho de Salud, de Derecho de Daños y Seguros del Posgrado de la UBA,

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Tratado de los Contratos Civiles, Comerciales... Viii

y de la Especialización en Derecho de Daños de la Universidad de Lomas de Zamora. Directora del Seminario de Accidentes de tránsito del posgra-do de la UBA. Profesora del doctorado y la maestría en Derecho Privado Económico de la Universidad del Salvador, de la maestría de derecho em-presarial y de Derecho Privado de la Universidad Nacional de Rosario, y de la Universidad Católica de Rosario, y de posgrado de la UBA. Integran-te de la nómina académica del Consejo de la Magistratura de la Provincia del Neuquén. Profesora adjunta por concurso de “Elementos de derecho Civil” y de “Contratos Civiles y Comerciales” de la UBA. Conferencista na-cional e internacional. Autora y directora de varias obras entre ellos el Có-digo Civil y del Código de Comercio comentado de Editorial Nova Tesis, y obras relativas al Derecho Privado, Consumidores, y de Salud, publicados en Argentina, Brasil y Colombia. Conferencista nacional e internacional.

Autores

María Daniela BarBier

Abogada UBA, con dominio de ingles y frances. Concurrio como in-vitada a congresos y jornadas de Derecho Privado, con especialidad en Bancos y Lavado de Dinero. Actualmente es funcionaria del Banco de la Nación Argentina - Asesoría Legal - Area Notarial. Escribana auxiliar - Profesional III. Docente en la cátedra de Contratos Civiles y Comerciales. UBA y en Seminarios especializados en Responsabilidad Bancaria.

santiaGo héCtor DaBove

Abogado UBA. Realizo varios estudios de posgrado en la especialidad de contratos civiles y comerciales. Es autor y coautor de diversos trabajos de investigación publicada en revistas especializadas. Actividad y antece-dentes en la docencia universitaria: Jefe de Trabajos Prácticos Facultad de Derecho UBA. Adjunto de la materia Derecho Económico I, Facultad de Ciencias Económicas UBA. Adjunto en la materia Contratos Civiles y Comerciales para la carrera de Martilleros Públicos, en la Universidad Nacional de Lomas de Zamora. Adjunto de la materia Elementos del De-recho Civil, Facultad de Derecho UBA.

Matías horaCio Ferrari

Abogado UBA. Jefe de trabajos prácticos. Cátedra Contratos Civiles y Comerciales UBA. Expositor en Jornadas y Congresos de Contratos Civi-les y Comerciales.

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Carlos A. Ghersi - Celia WeingartenIX

Daniela renata FranCesCut

Profesora adjunta “Contratos Civiles y Comerciales”. Realizo varios es-tudios de posgrado en la especialidad de contratos civiles y comerciales y otras áreas del derecho privado. Ha realizado como autora y coautora publicaciones en libros y revistas especializadas.

MiGuel anDrés GolDFarB

Abogado especialista en asesoría jurídica de empresas (UBA) especia-lista en docencia universitaria (UNNE) estudios de doctorado en derecho público política y gobierno Facultad de Derecho Universidad Nacional del Nordeste. Docente categorizado investigador en derecho financiero y tributario y derecho administrativo, Facultad de Derecho Universidad Nacional del Nordeste.

PaBlo norBerto GuzMán antelo

Abogado UBA. Diploma de Honor otorgado por dicha Universidad. Profesor adjunto interino de las materias Elementos de Derecho Comer-cial y Sociedades Civiles y Comerciales de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires. Profesor adjunto de la materia Derecho Empresario Aplicado en la Universidad de Ciencias Empresariales y So-ciales. Ha participado en carácter de coautor en diversas obras y revistas jurídicas especializadas.

MóniCa Beatriz hise

Maestranda en Maestría de Derecho Privado Económico. USAL. Post-grado Actualización de Derecho y Salud. Responsabilidad Médica. UBA. Jefa de Trabajos Prácticos. Contratos Civiles y Comerciales. UBA. Profeso-ra invitada Especialización en Derecho de Daños. U. del Comahue. Pro-fesora Invitada Especialización de Daños y Contratos. Escuela de Perfec-cionamiento Poder Judicial Jujuy. Disertante en Colegios de Abogados. Co-Autora de Tratado de Daños Reparables y de diversas obras y artículos en revistas jurídicas.

Julián eMil Jalil

Doctor en Derecho. Posgraduado en Derecho de los Contratos UBA (Anual). Posgraduado en Responsabilidad Civil en la Universidad Abierta Interamericana (Anual). Posgraduado bianual de Derecho de la Salud de la UBA (Cursado). Cursando el ultimo año de la Especialización en Dere-cho de Daños en la UBA. Carrera Docente Completa en la UBA. Profesor del Posgrado en Derecho de los Contratos de la UBA. Ex Profesor en la

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Tratado de los Contratos Civiles, Comerciales... X

Universidad Nacional de Lomas de Zamora. Profesor adjunto de la Uni-versidad Abierta Interamericana, en la Cátedra de “Obligaciones Civiles y Comerciales” Profesor Ayudante en la Cátedra de “Contratos Civiles y Co-merciales” de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos. Aires. Profesor adscripto de la Universidad de Morón, en la Cátedra de Derecho Civil III. Miembro de la Asociación Iberoamericana de Derecho Privado. Coordinador del Postgrado de Contratos de la Facultad de Derecho de la UBA dirigido por Ricardo Lorenzetti. Sub-Director del Instituto de Trans-porte y Seguros del Colegio de Abogados de la Matanza. Coordinador de las II Jornadas de Derecho Civil de la Universidad Abierta Interamerica-na. Sud-Director del Curso Profundizado de Daños y Contratos dictado en el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal (CPACF-UAI). Disertante en varios foros académicos. Ponente en las XXI Jornadas Na-cionales de Derecho Civil. Disertante en distintos Congresos y Jornadas de Derecho. Autor de una obra pendiente de publicación y autor de más de 20 artículos publicados en Revistas de Especialidad.

aleJanDra esther Muzio

Abogada UBA. Realizo diversos postgrados: “Programa de actualiza-ción en derecho del petróleo y gas”; “Programa de actualización en dere-cho de los negocios internacionales y comercial contemporáneo; “Dere-cho empresarial para abogados. Actividades académicas: Jefe de Trabajos Prácticos “Contratos Civiles y Comerciales”, UBA; Adjunta “Contratos Ci-viles y Comerciales”, Universidad de Ciencias Sociales y Empresariales (UCES). Adjunta Facultad de Ciencias Económicas, UBA. Investigadora UBA. UBACyT 2008/10 aprobado. Ha realizado diversas publicaciones en tratados y revistas jurídicas como coautora. Becaria del “Programa de Estudios en Japón para Jóvenes Latinoamericanos” del 30/08/99 al 13/09/99. “La experiencia japonesa en política urbana ambiental”, Tokio, Kioto, Hiroshima y Nagoya.

niDia soliGnaC

Abogada, egresada Facultad de Derecho. UBA (1978). Profesora regu-lar adjunta “Contratos Civiles y Comerciales”. Facultad de Derecho - UBA. Se desempeñó -asimismo- como profesora regular adjunta “Instituciones de Derecho Privado y Económico I”. Facultad de Ciencias Económicas UBA. Autora de numerosos trabajos de investigación sobre temas con-tractuales y de responsabilidad civil. Ejercicio de la profesión en forma ininterrumpida.

enrique luis suárez

Abogado. Docente de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires (UBA) en la asignatura Elementos de Derecho Adminis-

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Carlos A. Ghersi - Celia WeingartenXI

trativo, y Docente de grado y postgrado en la Facultad de Derecho de la UBA, la Universidad Nacional de Lomas de Zamora y la Universidad del Salvador, en distintos cursos sobre Derecho del Consumo, Derecho de la Salud, Derecho de Daños y otras temáticas relacionadas con el Derecho Público.

Habitual expositor o conferencista, en seminarios y jornadas vincula-dos a las temáticas antedichas. Es colaborador y coautor de diversas obras y autor de varias publicaciones y artículos y del Tratado de Daños Repa-rables, así como también colaborador permanente de diversas Revistas jurídicas y de varios portales jurídicos digitales.

anDrea Giselle torres saMPeDro

Asesora legal de la Secretaría de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa Ministerio de Industria y Turismo. Autora y coautora de artículos en revistas especializadas.

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PróloGo

La presente obra constituye un esfuerzo de profesores de distintas ra-mas del derecho aunados en la idea común de brindar a los abogados, in-vestigadores y Magistrados el conocimiento de los principios generales de la contratación y las cuestiones más precisas de cada contrato en particu-lar.

Aspiramos a encontrar los elementos necesarios para solucionar si-tuaciones recurrentes de crisis contractuales buscando explicitar primero el problema, investigarlo, describirlo y acotarlo, para poder mostrar las al-ternativas adecuadas de soluciones que permitan continuar con el desa-rrollo del contrato o resolver la crisis “económico jurídica” con el menor costo posible para las partes.

En este sentido ante todo es necesario “saber plantear el problema” y el “sentido” que posee para cada uno de los contratantes, de esta forma se pueden construir las alternativas adecuadas, sus costos y beneficios com-parativos.

Es necesario munirse de un “saber epistemológico” y superar los están-dares dogmáticos, procurando buscar datos elementales, puntos de vista conjuntivos que permitan a las partes soluciones pragmáticas, partiendo de abstracciones y generalizaciones sobre las que se avance desde uno y otro punto de vista en forma dinámica y no estática.

Negamos en principio que haya soluciones jurídicamente dadas, pri-mando un criterio metodológico y crítico para la búsqueda de articulación de niveles de superación, consolidando etapas.

Queda agradecer a todos los investigadores que han trabajado ardua-mente para conseguir un abrir surcos en el pensamiento jurídico de las nuevas realidades.

Carlos A. GhersiCelia Weingarten

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ParTe esPeCial

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Pág.

indiCe

CaPítulo i

Contrato administrativo de obra pUbliCa

Por Miguel Andrés Goldfarb

1. Introducción: La técnica del contrato en la función administrativa y el bien común ...................................................................................................... 12. La obra pública: Alcances sobre su concepto y naturaleza ...................... 3

2.1. Aspectos terminológicos ..................................................................... 32.2. La obra pública: Criterios para delinear su concepto ....................... 42.3. El concepto de obra pública en la ley 13.064 ..................................... 52.4. Naturaleza de las obras públicas ........................................................ 6

3. El Contrato de Obra Pública: Aspectos conceptuales .............................. 73.1. Concepto y diferencias con la concesión de obra pública................ 73.2. Su naturaleza: ¿una locación de obras del derecho administrativo? . 83.3. Caracteres jurídicos del contrato de Obra Pública ............................ 93.4. Elementos distintivos del contrato de Obra Pública ......................... 9

4. Sistemas de contratación ............................................................................ 134.1. Unidad de medida ............................................................................... 134.2. Ajuste alzado o forfait .......................................................................... 134.3. Costes y costas ...................................................................................... 13

5. Procedimiento para la contratación .......................................................... 145.1. Etapas de la contratación .................................................................... 14

6. Inicio y ejecución del contrato ................................................................... 216.1. Principio general. Buena fe y no transferencia del contrato............. 216.2. Derechos y obligaciones de las partes: Fuentes ................................ 21

6.2.1. Prerrogativas y derechos de la administración .......................... 216.2.2. Derechos del contratista .............................................................. 24

7. Del modo de ejecutar las obras .................................................................. 257.1. Modificaciones y alteraciones del contrato ....................................... 267.2. Momento de inicio de las obras .......................................................... 277.3. Ordenes de servicios ............................................................................ 287.4. Atraso en la realización de las obras ................................................... 28

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Carlos A. Ghersi - Celia WeingartenXViii

Pág.

8. Alteraciones del contrato ............................................................................ 298.1. La teoría de la imprevisión .................................................................. 318.2. Gastos improductivos .......................................................................... 31

9. De la recepción de las obras ....................................................................... 329.1. Recepción parcial ................................................................................. 339.2. Recepción total definitiva .................................................................... 33

10. El precio y los pagos. Certificados ............................................................ 3310.1. Los certificados. Concepto y caracteres ........................................... 3410.2. Clases .................................................................................................. 3410.3. Mora en los pagos .............................................................................. 35

11. La extinción del contrato .......................................................................... 3611.1. Supuestos que autorizan la rescisión ............................................... 3711.2. Rescisión por parte del contratista ................................................... 38

12. Aspectos procesales ................................................................................... 39

CaPítulo ii

Contratos de prestaCion de serviCios pUbliCos domiCiliarios

Por Enrique Luis Suárez

Parte General - PriMera ParteintroDuCCión - ConCePtos PreliMinares

1. Noción de servicio público ......................................................................... 452. Servicios públicos domiciliarios ................................................................ 493. Régimen jurídico de prestación de los servicios públicos (evolución his-tórica) ............................................................................................................... 51

3.1. El estado de bienestar .......................................................................... 513.2. La reforma del Estado .......................................................................... 57

3.2.1. La crisis del Estado de bienestar ................................................. 573.2.2. Las privatizaciones y la Reforma del Estado .............................. 593.2.3. La nueva regulación pública ........................................................ 62

3.3. El siglo XXI: Estado de situación ......................................................... 643.3.1. La emergencia pública y la ley 25.561 ......................................... 64

3.3.1.1. Caracterización de la emergencia ....................................... 643.3.1.2. La emergencia y la globalización (inversiones extranjeras y tratados de promoción y protección de inversiones) ................... 66

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Tratado de los Contratos Civiles, Comerciales... XiX

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3.3.1.3. La Ley 25.561 (Antecedentes — Plexo normativo concomi-tante) ................................................................................................... 68

3.3.2. La renegociación de los contratos ............................................... 713.3.2.1. Marco reglamentario de la renegociación .......................... 733.3.2.2. La Unidad de Renegociación y Análisis de Contratos de Ser-vicios Públicos (UNIREN) ................................................................. 813.3.2.3. La Ley 25.790 ......................................................................... 833.3.2.4. Las renegociaciones efectuadas .......................................... 86

3.3.3. El “Nuevo” rol del Estado ............................................................. 923.3.3.1. El Estado como Operador del Servicio ................................ 93

3.3.3.1.1. AYSA ............................................................................... 943.3.3.1.2. Thales Spectrum ............................................................ 953.3.3.1.3. Correo Oficial ................................................................. 953.3.3.1.4. Aerolíneas Argentinas ................................................... 96

3.3.3.2. La denominada “Argentinización” de empresas ................ 983.3.3.3. La unificación del Sistema Previsional ................................ 99

4. La tutela del usuario .................................................................................... 1004.1. La tutela normativa o sustantiva ......................................................... 103

4.1.1. Los marcos regulatorios de los servicios públicos ..................... 1064.1.1.1. Aplicación de la Ley de Defensa del Consumidor y de los Marcos regulatorios de los Servicios Públicos: el artículo 25 de la LDC ..................................................................................................... 108

4.1.2. Los Entes Reguladores ................................................................. 1134.2. La tutela adjetiva .................................................................................. 117

4.2.1. La tutela adjetiva en sede administrativa ................................... 1184.2.1.1. Otras instancias de tutela administrativa ............................ 121

4.2.2. La tutela adjetiva en sede judicial ............................................... 122

seGunDa Parte

MoDaliDaDes ContraCtuales vinCulaDas

a la PrestaCión De los serviCios PúBliCos

1. El rol de la regulación preexistente ............................................................ 1282. Relación Estado. Prestador de los servicios ............................................... 131

2.1. Planteo liminar ..................................................................................... 1312.2. Tipología organizacional: Breve caracterización .............................. 1352.3. Caracteres comunes con relación a la concesión y a la licencia de servicios públicos ........................................................................................ 1362.4. Naturaleza jurídica de la relación entre el Estado y el Operador del Servicio Público. .......................................................................................... 141

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Carlos A. Ghersi - Celia WeingartenXX

Pág.

2.5. Contrato de concesión de servicios públicos .................................... 1432.5.1. Caracterización ............................................................................. 1432.5.2. Las partes contratantes ................................................................ 1452.5.3. Plazo .............................................................................................. 1462.5.4. Notas conformantes del contrato de concesión ........................ 1462.5.5. Derechos y prerrogativas de la administración.......................... 147

2.5.6. Derechos y prerrogativas del concesionario .............................. 148

2.5.6.1. El ingreso del concesionario ................................................ 148

2.5.6.2. El mantenimiento de las cláusulas del contrato ................. 149

2.5.6.3. Privilegios .............................................................................. 149

2.5.7. Régimen de bienes ....................................................................... 150

2.5.8. Régimen sancionatorio ................................................................ 151

2.5.9. Continuidad de la explotación .................................................... 151

2.5.10. Finalización de la concesión ..................................................... 152

2.6. Contrato de licencia ............................................................................. 154

2.6.1. Concepto ....................................................................................... 154

2.6.2. Especificaciones de la licencia .................................................... 156

2.6.3. Régimen de bienes ....................................................................... 157

2.7. Procesos de privatización implementados en los Servicios Públicos

Domiciliarios ............................................................................................... 158

2.7.1. Servicio básico telefónico ............................................................ 158

2.7.2. Suministro de energía eléctrica ................................................... 160

2.7.3. Distribución de gas natural .......................................................... 161

2.7.4. Provisión de agua potable y desagües cloacales ........................ 163

2.8. Procedimientos de renegociación de concesiones y licencias de ser-

vicios públicos domiciliarios. Remisión ................................................... 164

3. Relación Usuario - Prestador de los Servicios ........................................... 164

3.1. Naturaleza del vínculo Usuario - Prestador ....................................... 165

3.1.1. Naturaleza jurídica pública del vínculo ...................................... 166

3.1.2. Naturaleza jurídica privada del vínculo ...................................... 172

3.1.3. Naturaleza jurídica mixta del vínculo ......................................... 173

3.2. Contrato de suministro o provisión del servicio público domicilia-

rio en general ............................................................................................... 176

3.2.1. Concepto ....................................................................................... 176

3.2.2. Las partes contratantes ................................................................ 177

3.2.3. Plazo .............................................................................................. 179

3.2.4. Características del contrato ......................................................... 180

3.2.5. Elementos del contrato ................................................................ 181

3.2.6. Derechos y obligaciones del usuario .......................................... 182

3.2.6.1. Principales derechos............................................................. 182

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Tratado de los Contratos Civiles, Comerciales... XXi

Pág.

3.2.6.2. Principales obligaciones ....................................................... 185

3.2.7. Derechos y obligaciones del concesionario o licenciatario ...... 185

3.2.7.1. Principales derechos............................................................. 186

3.2.7.2. Principales obligaciones ....................................................... 187

3.2.8. Competencia ................................................................................. 188

3.2.9. Finalización del contrato ............................................................. 191

Parte esPeCial

serviCios PúBliCos DoMiCiliarios

De CoMPetenCia naCional

1. Servicio básico telefónico (SBT) ................................................................. 1941.1. Marco regulatorio ................................................................................. 1941.2. Ente regulador ...................................................................................... 1961.3. Contrato de prestación: aspectos principales .................................... 198

1.3.1. Objeto. Servicio comprendido. Area geográfica ........................ 1981.3.2. Partes ............................................................................................. 200

1.4. Derechos y obligaciones ...................................................................... 2031.4.1. Del usuario .................................................................................... 204

1.4.1.1. Derechos en general ............................................................. 2041.4.1.2. Derechos vinculados a la facturación ................................. 2111.4.1.3. Derechos vinculados con los reclamos de los usuarios ..... 2131.4.1.4. Obligaciones en general ....................................................... 2131.4.1.5. Obligaciones vinculadas a la facturación ............................ 2161.4.1.6. Obligaciones vinculadas a los reclamos .............................. 217

1.4.2. Del prestador ................................................................................ 2181.4.2.1. Derechos en general ............................................................. 2181.4.2.2. Derechos vinculados a la facturación ................................. 2191.4.2.3. Derechos vinculados con los reclamos de los usuarios ..... 2201.4.2.4. Obligaciones en general ....................................................... 2211.4.2.5. Obligaciones vinculadas a la facturación ............................ 2251.4.2.6. Obligaciones vinculadas a los reclamos .............................. 226

1.5. Aspectos tarifarios del servicio ........................................................... 2271.6. Sistema de reclamos: Caracterización general .................................. 2281.7. Indemnizaciones tarifadas .................................................................. 2301.8. Extinción de la relación ....................................................................... 230

2. Distribución de energía eléctrica ............................................................... 2312.1. Marco regulatorio ................................................................................. 2312.2. Ente regulador ...................................................................................... 2332.3. Contrato de prestación: aspectos principales .................................... 234

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2.3.1. Objeto. Servicio comprendido. Area geográfica ........................ 2342.3.2. Partes ............................................................................................. 236

2.4. Derechos y obligaciones ...................................................................... 2392.4.1. Del usuario .................................................................................... 240

2.4.1.1. Derechos en general ............................................................. 2402.4.1.2. Derechos vinculados a la facturación ................................. 2422.4.1.3. Derechos vinculados con los reclamos de los usuarios ..... 2432.4.1.4. Obligaciones en general ....................................................... 2442.4.1.5. Obligaciones vinculadas a la facturación ............................ 2462.4.1.6. Obligaciones vinculadas a los reclamos .............................. 247

2.4.2. Del prestador ................................................................................ 2472.4.2.1. Derechos en general ............................................................. 2472.4.2.2. Derechos vinculados a la facturación ................................. 2482.4.2.3. Derechos vinculados con los reclamos de los usuarios ..... 2522.4.2.4. Obligaciones en general ....................................................... 2522.4.2.5. Obligaciones vinculadas a la facturación ............................ 2572.4.2.6. Obligaciones vinculadas a los reclamos .............................. 259

2.5. Aspectos tarifarios del servicio ........................................................... 2592.6. Sistema de reclamos: Caracterización general .................................. 2672.7. Indemnizaciones tarifadas .................................................................. 2722.8. Extinción de la relación ....................................................................... 273

3. Distribución de gas natural ......................................................................... 2753.1. Marco regulatorio ................................................................................. 2753.2. Ente regulador ...................................................................................... 2773.3. Contrato de prestación: aspectos principales .................................... 279

3.3.1. Objeto. Servicio comprendido. Area geográfica ........................ 2793.3.2. Partes ............................................................................................. 283

3.4. Derechos y obligaciones ...................................................................... 2863.4.1. Del usuario .................................................................................... 286

3.4.1.1. Derechos en general ............................................................. 2863.4.1.2. Derechos vinculados a la facturación ................................. 2873.4.1.3. Derechos vinculados con los reclamos de los usuarios ..... 2883.4.1.4. Obligaciones en general ....................................................... 2883.4.1.5. Obligaciones vinculadas a la facturación ............................ 2903.4.1.6. Obligaciones vinculadas a los reclamos .............................. 293

3.4.2. Del prestador ................................................................................ 2933.4.2.1. Derechos en general ............................................................. 2933.4.2.2. Derechos vinculados a la facturación ................................. 2943.4.2.3. Derechos vinculados con los reclamos de los usuarios ..... 2983.4.2.4. Obligaciones en general ....................................................... 2983.4.2.5. Obligaciones vinculadas a la facturación ............................ 305

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3.4.2.6. Obligaciones vinculadas a los reclamos .............................. 3053.5. Aspectos tarifarios del servicio ........................................................... 3053.6. Sistema de reclamos: Caracterización general .................................. 3103.7. Indemnizaciones tarifadas .................................................................. 3133.8. Extinción de la relación ....................................................................... 314

4. Provisión de agua potable y desagües cloacales ....................................... 3164.1. Marco regulatorio ................................................................................. 3164.2. Ente regulador ...................................................................................... 3184.3. Contrato de prestación: aspectos principales .................................... 320

4.3.1. Objeto. Servicio comprendido. Area geográfica ........................ 3204.3.2. Partes ............................................................................................. 323

4.4. Derechos y obligaciones ...................................................................... 3254.4.1. Del usuario .................................................................................... 325

4.4.1.1. Derechos en general ............................................................. 3254.4.1.2. Derechos vinculados a la facturación ................................. 3284.4.1.3. Derechos vinculados con los reclamos de los usuarios ..... 3284.4.1.4. Obligaciones en general ....................................................... 3284.4.1.5. Obligaciones vinculadas a la facturación ............................ 3294.4.1.6. Obligaciones vinculadas a los reclamos .............................. 331

4.4.2. Del prestador ................................................................................ 3314.4.2.1. Derechos en general ............................................................. 3314.4.2.2. Derechos vinculados a la facturación ................................. 3324.4.2.3. Derechos vinculados con los reclamos de los usuarios ..... 3354.4.2.4. Obligaciones en general ....................................................... 3354.4.2.5. Obligaciones vinculadas a la facturación ............................ 3394.4.2.6. Obligaciones vinculadas a los reclamos .............................. 340

4.5. Aspectos tarifarios del servicio ........................................................... 3404.6. Sistema de reclamos: caracterización general ................................... 3434.7. Indemnizaciones tarifadas .................................................................. 3474.8. Extinción de la relación ....................................................................... 348

CaPítulo iii

Contrato de Caja de ahorro

Por Matías Horacio Ferrari

1. Introducción ................................................................................................ 3512. Características del contrato ........................................................................ 352

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2.1. El contrato de caja de ahorro y su analogía con el contrato de depósito .. 3542.2. El contrato de caja de ahorro y su relación con el mutuo ................. 3552.3. El contrato de caja de ahorros como contrato autónomo ................ 3562.4. Quid sobre la propiedad de los fondos “depositados” ...................... 356

3. Marco normativo ......................................................................................... 3574. Partes contratantes ...................................................................................... 3585. Inmediato y mediato ................................................................................... 3596. La finalidad o causa del negocio ................................................................ 360

6.1. La finalidad del negocio desde el punto de vista del cliente ............ 3606.2. La finalidad del negocio desde el punto de vista de la entidad financiera 364

7. estructura del contrato ................................................................................ 3648. Obligaciones de las partes .......................................................................... 366

8.1. Obligaciones del cliente ...................................................................... 3668.2. Obligaciones de la entidad financiera ................................................ 369

9. Similitudes y diferencias del contrato de caja de ahorro con la tarjeta de débito y el cajero automático ......................................................................... 37010. Responsabilidad bancaria ........................................................................ 37111. La “cuenta para pago de remuneraciones” y la “cuenta básica” ............ 373

11.1. La “cuenta para pago de remuneraciones” ...................................... 37411.2. La “cuenta básica” .............................................................................. 374

12. Seguro de garantía de los depósitos ......................................................... 37513. Modos de extinción ................................................................................... 37614. Plazo de prescripción. ............................................................................... 377

CaPítulo iv

Contrato de CUenta Corriente banCaria

Por Andrea Giselle Torres Sampedro

1. Introducción ................................................................................................ 3792. ¿Qué es la cuenta corriente bancaria? ....................................................... 3833. Nociones de la cuenta corriente bancaria ................................................. 3864. Contenido de la cuenta corriente bancaria ............................................... 386

4.1. Procedimiento de apertura de la cuenta corriente bancaria ............ 3874.2. Funcionamiento de la cuenta corriente bancaria ............................. 3904.3. Cierre de la cuenta corriente ............................................................... 3914.4. Obligaciones de las partes ................................................................... 393

4.4.1. Obligaciones del banco ................................................................ 3934.4.2. Obligaciones del cuentacorrentista ............................................ 395

5. Marco normativo de la cuenta corriente bancaria y del cheque ............. 396

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6. ¿Qué es el cheque? ...................................................................................... 3977. Nociones del cheque ................................................................................... 3998. Contenido del cheque ................................................................................. 403

8.1. Funcionamiento del medio de pago ................................................... 4038.2. Métodos de acción ante el incumplimiento del banco ..................... 4068.3. Método de acción ante el incumplimiento del titular de la cuenta corriente bancaria ....................................................................................... 4088.4. Obligaciones de las partes ................................................................... 410

8.4.1. Obligaciones del banco ................................................................ 4108.4.2. Obligaciones del librador del cheque. ........................................ 410

CaPítulo v

Contrato de faCtoring

Por María Daniela Barbier

1. Concepto ...................................................................................................... 4111.1. Enunciación legal ................................................................................. 413

1.1.1. Caracteres ...................................................................................... 4131.2. Causa y objeto ...................................................................................... 414

1.2.1. Notas caracterizantes ................................................................... 4141.3. Partes del contrato y deudor cedido ................................................... 415

2. Descripción de la operación ....................................................................... 4152.1. Actos preparatorios .............................................................................. 4162.2. Modalidades ......................................................................................... 416

3. Obligaciones y efectos ................................................................................. 4173.1. Obligaciones de las partes ................................................................... 4173.2. Efectos entre las partes ........................................................................ 4183.3. Incumplimiento del deudor cedido ................................................... 4193.4. Extinción del contrato.......................................................................... 420

CaPítulo vi

Contrato de leasing

Por Alejandra Esther Muzio

1. Introducción ................................................................................................ 4212. Antecedentes normativos internacionales y nacionales .......................... 424

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3. Caracterización del contrato ...................................................................... 4263.1. Comparación con la locación de cosas .............................................. 4283.2. Comparación con el contrato de compraventa a plazo .................... 429

4. Estructura del contrato ................................................................................ 4305. Objeto y causa .............................................................................................. 4326. Partes intervinientes .................................................................................... 4347. Modalidades en la elección del bien .......................................................... 4388. Modalidades de contratación ..................................................................... 438

8.1. Leasing operativo ................................................................................. 4398.2. Leasing financiero ................................................................................ 440

9. Lease back .................................................................................................... 44110. Elementos estructurales del contrato ...................................................... 442

10.1. Precio .................................................................................................. 44210.2. Plazo .................................................................................................... 44310.3. Opción de compra ............................................................................. 44410.4. Precio y plazo de la opción de compra ............................................. 44410.5. Opción de prórroga de sustitución del bien .................................... 447

11. Forma y prueba .......................................................................................... 44712. Obligaciones de las partes ........................................................................ 449

12.1. Obligaciones del dador ...................................................................... 44912.2. Obligaciones del tomador ................................................................. 451

13. Cláusulas exonerativas de responsabilidad ............................................ 45313.1. Entrega del bien ................................................................................. 45413.2. Vicios redhibitorios y garantía por evicción .................................... 45513.3. Responsabilidad objetiva .................................................................. 45613.4. Acciones .............................................................................................. 459

14. Oponibilidad frente a terceros .................................................................. 46014.1. Concurso y quiebra del dador ........................................................... 46114.2. Concurso y quiebra del tomador ...................................................... 463

15. Extinción .................................................................................................... 46415.1. Cumplimiento del contrato. Vencimiento del plazo ....................... 46415.2. Ejercicio de la opción de compra ...................................................... 46515.3. Modos anormales de extinción ......................................................... 465

16. Cuestiones impositivas ............................................................................. 469

CaPítulo vii

Contrato de tarjeta de Credito

Por Mónica B. Hise

1. Introducción ................................................................................................ 471

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2. Marco normativo ......................................................................................... 4723. Tarjetas de: “crédito - débito y compra” ..................................................... 4754. Relaciones jurídicas necesarias para la configuración del contrato. Suje-tos intervinientes ............................................................................................. 4775. Titular adicional o beneficiario de extensiones ........................................ 4786. Perfeccionamiento del contrato ................................................................. 4787. Obligaciones entre el emisor y la administración del sistema, el banco y el usuario ....................................................................................................... 4818. Obligaciones entre el emisor y los proveedores. Efecto cancelatorio ..... 4849. Obligaciones del usuario frente al emisor, banco y comercio adherido al sistema .......................................................................................................... 48510. Obligaciones del comerciante frente al emisor, banco y usuarios de las tarjetas .............................................................................................................. 48611. Obligaciones entre el banco y los usuarios.............................................. 48612. Resumen mensual e impugnación del mismo ........................................ 48713. Preparación de la vía ejecutiva para la ejecución del saldo deudor ...... 48814. Pérdida del plástico. Deberes y responsabilidades ................................. 49115. Cláusulas nulas .......................................................................................... 49316. Prescripción de las acciones ..................................................................... 49517. Sumarios judiciales ................................................................................... 496

17.1. Perfeccionamiento del contrato ....................................................... 49617.2. Beneficiarios ....................................................................................... 49917.3. Responsabilidad del emisor por inhabilitación errónea ................ 50017.4. Recaudos que deben tomar los comercios frente a los usuarios ... 50017.5. Responsabilidad relativa a la calidad y prestación de servicios en el supuesto de inducción a contratar con determinada empresa .............. 50117.6. Indemnización por daño moral ........................................................ 50117.7. Cláusulas abusivas ............................................................................. 50117.8. Preparación de la vía ejecutiva ......................................................... 502

CaPítulo viii

Contrato de swap

Por Julián Emil Jalil

1. Orígenes del contrato .................................................................................. 5032. Encuadramiento del contrato de swap dentro de los llamados contratos derivados .......................................................................................................... 5043. Hacia una conceptualización del contrato de swap ................................. 5084. Elementos constitutivos del contrato ........................................................ 508

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5. Estructuras del contrato .............................................................................. 5096. Los riesgos emergentes del acuerdo .......................................................... 510

6.1. El riesgo de tasas .................................................................................. 5106.2. El riesgo de crédito ............................................................................... 5106.3. El riesgo de desacuerdo ....................................................................... 5116.4. El riesgo legal ........................................................................................ 511

7. Clases de contratos de swap ....................................................................... 5117.1. Swap de interés ..................................................................................... 5117.2. Swap de divisas o de moneda ............................................................. 5147.3. Swap de incumplimiento de crédito o Credit Default Swap ............. 5177.4. Los swap de capital o equity o assets swaps ...................................... 517

8. Extinción del contrato ................................................................................. 518

CaPítulo iX

Contrato de sUministro

Por Daniela Francescut

1. Introducción ................................................................................................ 5192. Estructura contractual ................................................................................. 5213. Marco normativo ......................................................................................... 5234. Comparación con la figura del contrato administrativo de suministro .. 5255. Diferencias y similitudes con otros contratos ........................................... 5266. Caracteres del contrato ............................................................................... 5277. Partes contratantes y capacidad ................................................................. 5318. Función económica del contrato ............................................................... 5329. Elementos esenciales de la figura............................................................... 53210. Elementos particulares de la figura .......................................................... 53411. Elementos accidentales ............................................................................ 53512. Clases de suministros ................................................................................ 53713. Efectos del contrato. Obligaciones de las partes ..................................... 53714. Extincion del contrato ............................................................................... 539

CaPítulo X

Contrato de distribUCion

Por Pablo Norberto Guzmán Antelo

1. Introducción ................................................................................................ 5412. Aspectos conceptuales ................................................................................ 542

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3. Partes intervinientes .................................................................................... 5454. Estructura contractual ................................................................................. 5455. Características .............................................................................................. 5476. Diferencias con otras figuras ...................................................................... 5497. Obligaciones de las partes .......................................................................... 5508. Extinción del contrato ................................................................................. 552

8.1. Rescisión del contrato de distribución ............................................... 5548.2. Rescisión unilateral expresamente pactada ...................................... 5558.3. Consecuencias jurídicas ...................................................................... 558

CaPítulo Xi

Contrato de Union transitoria de empresas

Por Santiago Héctor Dabove

1. Introducción ................................................................................................ 5632. Estructura contractual ................................................................................. 5643. Aspectos relevantes ..................................................................................... 565

3.1. Asociación de empresas y/o capitales ................................................ 5653.2. Transitoriedad. El objeto y su caracter concreto ............................... 566

4. Comparación con otros institutos: similitudes y diferencias ................... 5725. Sujetos. ¿Quiénes pueden formar parte de uniones transitorias de em-presas? .............................................................................................................. 5746. El objeto ........................................................................................................ 5757. Requisitos formales para su celebración ................................................... 5778. Funcionamiento del contrato ..................................................................... 583

8.1. Gobierno y gestión de la unión transitoria ........................................ 5848.2. Representación..................................................................................... 5868.3. Control .................................................................................................. 5868.4. El fondo común operativo ................................................................... 589

9. La unión transitoria de empresas y su responsabilidad frente a terceros 59010. Modos de extinción de la unión transitoria de empresa ........................ 593

CaPítulo Xii

Contrato de joint ventUre

Por Nidia Solignac

1. Introducción ................................................................................................ 595

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2. Conceptualización de la figura y su finalidad económica ........................ 5963. Estructura contratual................................................................................... 5984. Distintas modalidades que puede presentar la figura .............................. 5995. Diferenciación con otras figuras................................................................. 6026. Aspectos precontractuales .......................................................................... 6037. Cláusulas usuales ........................................................................................ 6048. Derechos, obligaciones y deberes .............................................................. 6069. La resolución de controversias ................................................................... 60710. Responsabilidad frente a terceros ............................................................ 60711. Extinción .................................................................................................... 608

Bibliografía ................................................................................................... 609