โครงการพฒนาระบบและ

จดท าบญชประชาชาตดานการทองเทยว

(Tourism Satellite Account : TSA)

ประจ าปงบประมาณ 2560

วนศกรท 4 พฤษภาคม 2561

ณ หองพาเลซ 2 ชน 14 อาคาร 1 โรงแรมปรนพาเลซ มหานาค กรงเทพฯ

Tourism Satellite Account (TSA)2

International Recommendations for Tourism Statistics (IRTS)

3

ระบบบญชประชาชาตการทองเทยว(Tourism Satellite Accounts; TSA)

4

ความหมายและความส าคญของ TSA

บญชประชาชาต (national accounts) คอ ขอมลทแสดงใหเหนถงภาวะเศรษฐกจมหภาคของประเทศทงดานการผลต (production) การใชจาย (Expenditure) และรายได (income)

บญชประชาชาตดานการทองเทยว TSA คอ ขอมลทแสดงถงภาพรวมภาวะการทองเทยวของประเทศทงทเปนรปแบบทเปนตวเงนและไมใชตวเงน เชน การจางงาน จ านวนนกทองเทยว อตราการเขาพก เปนตน อยางเปนระบบและมความสอดคลองกบบญชประชาชาต

5

การทองเทยว = การเดนทาง (travel) ทน าพานกเดนทาง(traveler) ออกจากสภาพแวดลอมปรกต (usual environment) ของตนไปยงอกสถานทหนงทเปนระยะเวลานอยกวา 1 ป ดวยวตถประสงคหลก(main purpose)ใด ๆ กตามทนอกเหนอไปจากการประกอบอาชพหรอท างานในสถานททไดเดนทางไปเยยมเยอน

วตถประสงคหลกของการเดนทาง = วตถประสงคทท าใหมการเดนทางนนๆ เกดขน ซงถาหากไมมวตถประสงคดงกลาวแลว การเดนทางดงกลาวกจะไมเกดขน

สภาพแวดลอมปรกต = สถานททางภมศาสตร (geographic locations) ทบคคลไดใชด าเนนชวตประจ าวนตามปรกต(พกอาศย+ท างาน+ใชชวตประจ าวน)

TSA => individual / geographic locationSNA => household / resident, non resident

นยามและความหมายทส าคญบางประการของ TSA

ผเยยมเยอน(visitor) = บคคลทเดนทางออกไปจากถนพ านกอาศยตามปรกตของตน (usual environment) ไปยงอกแหลงหนงทมระยะเวลานอยกวา 1 ป และจะตองไมมวตถประสงคหลกใดๆ (main purpose) ทเปนไปเพอการไปรบจางท างานโดยผจางทเปนผพ านกอาศย (resident entity)ในสถานททตนเองเดนทางไปนน

นกเดนทาง(traveler) = บคคลทเดนทางระหวางสถานททมต าแหนงทางภมศาสตรทแตกตางกนโดยเพอวตถประสงคใดๆกตาม และมชวงระยะเวลาเดนทางเทาใดกตาม

6

ลกษณะของผทเดนทางทองเทยว

7

นยามและความหมายทส าคญบางประการของ TSA

นกทองเทยว(tourist) = ผเยยมเยอนทงทเปนคนไทย(domestic visitors) และผเยยมเยอนจากตางประเทศ(international visitors) ทมการคางคนอยางนอย 1 คน(overnight visitor)

รายจายเพอการทองเทยว(tourism expenditure) = จ านวนเงนทไดจายออกไปเพอใหไดมาซงสนคาและบรการรวมทงทรพยสนมคา (valuables) ทงเพอการใชเองและเพอน าไปใหผอน ทเกดขนในระหวางการเดนทางทองเทยว(during tourism trip) รวมถง รายจายทสามารถน าไปเบกจากผอนได รายจายทนายจางจายให รายจายทตองจายเพมเพอสมทบสวนทนายจางเปน

ผจายหลกให

กจกรรมการทองเทยว(tourism activity) = กจกรรมทงหมดทผเยยมเยอนไดกระท าไปทงเพอการไปทองเทยวนนและหรอกจกรรมทไดมการกระท าในระหวางการเดนทางทองเทยว

8

นยามและความหมายทส าคญบางประการของ TSA

การอปโภคบรโภคเพอการทองเทยว(tourism consumption) = tourism expenditure รวมกบo บรการอนเกดขนเนองมาจากการพกอาศยในบานพกทองเทยวทเปนของตนเอง (vacation accommodation

on own account)o มลคาการทองเทยวซงเปนบรการใหเปลาทไดรบจากภาคสงคม (tourism social transfer) ซงไมไดอยในรป

ของตวเงน (in kind)o การบรโภคพงประเมนอนๆ (other imputed consumption) เชน• สงของทไดมาโดยการแลกเปลยน• ผลผลตทผลตขนไวใชบรโภคเอง เชน ผก ผลไม ฯลฯ ทงนตองเปนไปเพอกจกรรมในชวงทองเทยวพกผอน

เทานน• คาบรการทงเพอขายและใชเองทเกยวกบบานหรอทพกส าหรบการพกผอน• คาธรรมเนยมหรอคาบรการใดๆ อนเกดจากการใชบรการทางการเงน (FISIM) เพอการทองเทยว• ตนทนสทธทเจาของบานตองจายเพมเตมจากการตอนรบแขกผมาเยอน เชนคาอาหาร คาไฟฟาประปา คา

ตอนรบ คาของทระลก เปนตน• ตนทนของผผลตทลกจางไดใชไปในการเดนทางไปท าธรกจซงไมไดมการกลบมาเบกจายคน (เชน บานพกฟร

อาหารฟรทใหบรการแกพนกงาน)• ตนทนสทธจากทลกจางไดเปนผจายไป ทเกดขนกบผผลตเพอใหไดบรการเพมเตมแกลกจางและครอบครว

ของลกจาง • มลคาบางสวนท SNA ระบไววาเปนคาใชจายของรฐทจดเปน individual non-market services ซงเปน

ผลประโยชนทตกแกนกทองเทยว เชนการศกษา บรการทางสงคม รกษาพยาบาล เปนตน9

นยามและความหมายทส าคญบางประการของ TSA

ผลตภณฑการทองเทยว(Tourism products) = ผลตภณฑเพอการบรโภค (Consumption products) +ผลตภณฑทไมใชเพอการบรโภค (Non-consumption products)

ผลตภณฑทมลกษณะเปนสนคาและบรการเพอการทองเทยว (Tourism characteristic product) = ผลตภณฑทเปนไปตามเงอนไขในขอใดขอหนงหรอทงสองขอคอ 1) การใชจายในผลตภณฑดงกลาวนนตองมสดสวนอยางมนยส าคญตอการใชจายรวมของนกทองเทยวซงเรยกเงอนไขขอนวา share-of-expenditure/demand condition) หรอ 2)การใชจายในผลตภณฑดงกลาวนนตองมสดสวนอยางมนยส าคญตออปทานของผลผลตในเศรษฐกจของประเทศซงสามารถตความหมายไดวาถาหากไมมนกทองเทยวเกดขนแลวอปทานของผลตดงกลาวกจะหมดสนไปหรอไมมเกดขนในระบบเศรษฐกจดงกลาว เรยกเงอนไขนวา share-of-supply condition (IRTS 2008 ) ประกอบดวย

• Internationally comparable tourism characteristic products (10 products)• Country-specific tourism characteristic products (2 products)

ผลตภณฑเพอการบรโภค(Consumption products) = ผลตภณฑทมลกษณะเปนสนคาและบรการเพอการทองเทยว (Tourism characteristic product) + ผลตภณฑอปโภคบรโภคอนๆ (Other consumption products)

10

ผลตภณฑอปโภคบรโภคอนๆ (Other consumption products) = Tourism connected products + Non tourism related consumption products

Non tourism related consumption products = ผลตภณฑอนๆ ทอยนอกเหนอ tourism connected products ทงหมด

นยามและความหมายทส าคญบางประการของ TSA

Other non consumption products = Gross fixed capital formation of tourism industry and other industries + Tourism collective consumption and other collective consumptions

Tourism connected products = ผลตภณฑทมความส าคญหรอม ความเกยวของตอการวเคราะหเศรษฐกจการทองเทยวภายใตการพจารณาของประเทศนนๆ แตเนองจากมไดตกอยภายใตเงอนไขของการทจะจดเปน tourism characteristic products ทง 2 ประการของ IRTS 2008 (2008 International Recommendations for Tourism Statistics, United Nations, World Tourism Organization)

ผลตภณฑทไมใชเพอการบรโภค(Non-consumption products) = ทรพยสนมคา(valuables) + Other non consumption products

11

นยามและความหมายทส าคญบางประการของ TSA

12

13

มลคาเพมของอตสาหกรรมการ

ทองเทยว(Gross value added of

tourism industries; GVATI)

ผลรวมของมลคาเพมของสถาน

ประกอบการ(establishments) ทจดอย

ในประเภทของอตสาหกรรมการ

ทองเทยวทกแหงรวมกน โดยไม

ค านงถงวาสนคาทผลตขนมานนจะ

ถกใชอปโภคบรโภคไปโดย

นกทองเทยวหรอไมกตาม ทงนไม

รวมถงมลคาเพมของอตสาหกรรม

อนทมใชอตสาหกรรมการทองเทยว

แมวาผลผลตของอตสาหกรรม

ดงกลาวจะถกอปโภคบรโภคโดย

นกทองเทยวกตาม

มลคาเพมทางตรงของ

อตสาหกรรมการทองเทยว

(Tourism direct gross value

added; TDGVA)

หมายถงผลรวมของมลคาเพมทเกด

จากอตสาหกรรมการทองเทยว และ

ของอตสาหกรรมอนๆ ในระบบ

เศรษฐกจเฉพาะสวนทถกใชไป

ทางตรงเพอการบรโภคอปโภคใน

ประเทศของนกทองเทยวทงหมด

TDGVA สะทอนถงขนาดของ

เศรษฐกจการทองเทยวของ

ประเทศ

TDGVA เหมาะสมส าหรบการ

น ามาใชเปรยบเทยบระหวาง

ประเทศ

ผลตภณฑมวลรวมทางตรงใน

ประเทศของอตสาหกรรมการ

ทองเทยว(Tourism direct gross

domestic product; TDGDP)

ผลรวมของมลคาเพม ณ ราคา

พนฐาน(basic price) ทเกดขนจาก

ทกอตสาหกรรมการผลตของ

ประเทศเฉพาะสวนทใชเพอการ

อปโภคบรโภคโดยการทองเทยวใน

ประเทศ บวกกบมลคาสทธของ

ภาษการผลตและการน าเขาท

รวมอยในมลคาของสนคาเหลาน

เมอวดมลคาของสนคาดงกลาว

ณ ราคาผซอ(purchasers’ price)

ความหมายทส าคญบางประการของ TSA

14

การจดหมวดหม(classifications)ของผลตภณฑการทองเทยว(tourism products) และอตสาหกรรมการทองเทยว(tourism industries)

Tourism Products Tourism Industries

A. Consumption products

A.1 Tourism characteristic products

1. Accommodation services for visitors 1. Accommodation for visitors

1. a Accommodation services for visitors other than 1.b 1. a Accommodation for visitors other than 1.b

1.b Accommodation services associated with all types of vacation home ownership

1.b Accommodation associated with all types of vacation home ownership

2. Food and beverage serving services 2. Food and beverage serving industry

3. Railway passenger transport services 3. Railway passenger transport

4. Road passenger transport services 4. Road passenger transport

5. Water passenger transport services 5. Water passenger transport

6. Air passenger transport services 6. Air passenger transport

7. Transport equipment rental services 7. Transport equipment rental

8. Travel agencies and other reservation services 8. Travel agencies and other reservation services industry

9. Cultural services 9. Cultural industry

10. Sport and recreational services 10. Sport and recreational industry

11. Country-specific tourism characteristic goods 11. Retail trade of country-specific tourism characteristic goods

12. Country-specific tourism characteristic services 12. Country-specific tourism characteristic industry

A.2 Tourism connected products

A.3 Non-tourism related consumption products

B. Non consumption products

B.1 Valuables

B.2 Other non consumption products15

กจกรรม รายละเอยดของกจกรรม

1. Accommodation for visitors

- โรงแรมและรสอรท

- เกสตเฮาส

- ทพกสมผสวฒนธรรมชนบท

2. Food and beverage serving activities

- ภตตาคารและรานอาหาร

- การบรการอาหารบนแผงลอยในตลาดและแบบเคลอนท

- การบรการเครองดมเปนหลกในราน

- บรการอาหารและเครองดมในรปแบบอนๆ

3. Railway passenger transport

- การขนสงผโดยสารทางรถไฟ

4. Road passenger transport

- การขนสงผโดยสารดวยรถโดยสารประจ าทางระหวางจงหวด

- การขนสงผโดยสารดวยรถโดยสารประจ าทางในเขตเมองและ

ชนบท

- การขนสงผโดยสารดวยรถโดยสารไมประจ าทาง

- การขนสงผโดยสารดวยรถยนต 16

กจกรรม รายละเอยดของกจกรรม

5. Water passenger transport

- การขนสงผโดยสารทางทะเลและชายฝง

6. Air passenger transport

- การขนสงทางอากาศ

7. Transport equipment rental

- การเชารถยนตและจกรยานยนตโดยไมมคนควบคม

8. Travel agencies and other reservation services activities

- ตวแทนบรษทน าเทยว

9. Cultural activities

- การแสดงการละเลนพนบานศลปวฒนธรรม และสวนสตว

- พพธภณฑสถานและสถานททางประวตศาสตร

- อทยานแหงชาตและสวนฤกษศาสตร

17

กจกรรม รายละเอยดของกจกรรม

10. Sports and recreational activities

- กจกรรมออกก าลงกายเพอการผอนคลายทงรางกายและจตใจ

- สปาและการนวด

- สนามกอลฟ

- กจกรรมผจญภย

- สวนสนก

- กจกรรมนนทนาการอนๆ

- กจกรรมดานกฬา

- การเชาอปกรณดานการทองเทยวอนๆ

11. Retail trade of country specific tourism characteristic goods

- การขายสนคาเพอการทองเทยว

12. Other country specific tourism characteristic activities

- การจดประชมและแสดงสนคา

- การใหบรการดานสขภาพ

- การใหบรการฝกอบรมและเรยนรวฒนธรรม

- การใหบรการสวนบคคลอนๆทเกยวกบการทองเทยว เชน

ซกอบรด เสรมสวย อาบอบนวด เปนตน

18

Structure of the Tourism Satellite Account

Tourism GDP

Internal tourism consumption

Tourism Demand

Tourism supply

Inbound tourism

expenditure

Domestic tourism

expenditure

Employment Wage & salary

Operation surplus

(profit)

Depreciation

Net indirect taxes

Val

ue a

dded

โครงสรางของระบบ TSA

19

20

Table 1 Inbound tourism expenditure by products and classes of visitors

Table 2Domestic tourism expenditure by products,

classes of visitors and types of trips

Table 3 Outbound tourism expenditure by products and classes of visitors

Table 4 Internal tourism consumption by products

Table 5Production accounts of tourism industries and other industries

(at basic prices)

Table 6Total domestic supply and internal tourism consumption

(at purchasers’ prices)

ตารางมาตรฐานของ TSA

21

Table 7 Employment in the tourism industries

Table 8 Tourism gross fixed capital formation of tourism industries and other industries

Table 9 Tourism collective consumption by products and level of government

Table 10 Non-monetary indicators

Number of trips and overnights by forms of tourism and class of visitors

Inbound tourism: Number of arrivals and overnights bymodes of transport

Number of establishments and capacity by types of accommodations

Number of establishments in tourism industries classified according to average number of jobs

ตารางมาตรฐานของ TSA (ตอ)

22

ประโยชนของ TSAใชเปนขอมลชวดความส าคญและบทบาท (size and contribution of tourism) ของเศรษฐกจการทองเทยวในระดบมหภาคของประเทศ

คาใชจายเพอการทองเทยว• นกทองเทยวตางชาต• นกทองเทยวชาวไทย (เทยวภายในประเทศ & เทยวตางประเทศ)

มลคาการอปโภคบรการทองเทยวซงสงกวาการใชจาย เพราะรวมสวนทมไดจายเงนออกไปจรงดวย เชน การไปพกผอนโดยใชบานพกตากอากาศของตนเอง หรอการใชบรการทภาคสงคมจดไวใหโดยไมตองเสยคาใชจาย เปนตน

มลคาเพม (value added) ของอตสาหกรรมการทองเทยว

มลคาเพมทางตรง (direct gross value added) ของอตสาหกรรมการทองเทยว

มลคา GDP ของอตสาหกรรมการทองเทยว

23

ประโยชนของ TSA (ตอ)

ขอมลเศรษฐกจมหภาคอนๆ เชน การสะสมทนหรอการลงทนของการทองเทยว การใชจายของภาครฐบาลเพอสงเสรม สนบสนนใหบรการและอนๆ ตอการทองเทยว

ขอมลชวดการทองเทยวอนๆ ทไมไดอยรปของตวเงน เชน จ านวนการจางงานของธรกจทองเทยว จ านวนวนพกแรมเฉลย อตราการใชหองพกของโรงแรม

เปนตน

ใชขอมลชวดความส าคญและบทบาท (size and contribution of tourism) ของเศรษฐกจการทองเทยวในระดบมหภาคของประเทศ (ตอ)

24

ประโยชนของ TSA (ตอ)

ใชวดผลกระทบของภาคการทองเทยวทมตอระบบเศรษฐกจโดยรวม เชน• ผลกระทบของรายจายของการทองเทยวตอ GDP ของประเทศ• ผลกระทบตอการเปลยนแปลงการผลตหรอมลคาเพมในแตละสาขาการผลต• การเปลยนแปลงของการจางงาน• ผลกระทบตอการคลงของประเทศเชน รายรบจากภาษ ฯลฯ

ใชเพอการเปรยบเทยบบทบาทและความส าคญของภาคเศรษฐกจการทองเทยวของประเทศไทยกบประเทศอนๆ ทมการจดท าบญชประชาชาตการทองเทยวเชนเดยวกน

25

เปาหมายการด าเนนงาน

ประเทศไทยมระบบฐานขอมลดานการทองเทยว

มประชาชาตดานการทองเทยวใชเปนดชนชวดในระดบมหภาคทเปนมาตรฐานสากล สามารถน าไปใชในการก าหนดนโยบายและยทธศาสตรไดอยาง

เปนระบบและครอบคลมอตสาหกรรมการทองเทยวและอตสาหกรรมทเกยวเนอง

มเครองมอทางเศรษฐมตทใชในการวเคราะห และตดตามสถานการณของปจจยตางๆ ทมอทธพลตอการเตบโตของอตสาหกรรมการทองเทยวไทย รวมทง

การประเมนผลกระทบของอตสาหกรรมการทองเทยวทมตอภาคเศรษฐกจโดยรวม

ผลลพธ (Outcome)

26

ส ารวจสถานภาพ/รวบรวมขอมล

บญชประชาชาต

ตารางปจจยการผลตและผลผลต

ขอมลผลการส ารวจจากส านกงานสถตแหงชาต

งบการเงนนตบคคล อนๆ

ทตยภม

ศกษาคมอการจดท าTSA:RMF 2008/ปญหา อปสรรคจากระยะท1 -3

ก าหนดแนวทางการจดท า

TSA ของประเทศไทย

TSA: supply side TSA: demand side

ส ารวจสถานภาพ/รวบรวมขอมล

ทตยภม

บญชประชาชาต

ดลบญชเดนสะพด

จ านวนนกทองเทยวจาก ตม.

อนๆ

การส ารวจTourism share(ขอมลปฐมภม)

ขอมลจากการส ารวจ(ปฐมภม)

การส ารวจโครงสราง

ตนทนการผลต

การส ารวจคาใชจายของนกทองเทยว

การประมวล TSA ภาพรวม

Demand = supply

การประมวล TSA Supply side

การประมวล TSA demand side

วเคราะห และรายงานผลสรปและเสนอแนะ

GFCF/Collective consumption

การจางงาน

กระบวนการจดท า TSA

27

กระบวนการจดท า TSA ตงแตอดตจนถงปจจบน

28

โครงการพฒนาระบบบญชประชาชาตดานการทองเทยว ระยะท 1 (พ.ศ. 2556)

โครงการพฒนาระบบบญชประชาชาตดานการทองเทยว ระยะท 2 (พ.ศ. 2557)

โครงการพฒนาระบบบญชประชาชาตดานการทองเทยว ระยะท 3 (พ.ศ. 2558)

โครงการการพฒนาระบบและการจดท าบญชประชาชาตดานการทองเทยวในจงหวดทองเทยวส าคญ ระยะท 4 (พ.ศ. 2559)

โครงการพฒนาระบบและจดท าบญชประชาชาตดานการทองเทยว (Tourism Satellite Account : TSA) ประจ าปงบประมาณ 2560

End of presentation

29