Документ предоставлен КонсультантПлюс

См. изменения за последний месяц

ПУТЕВОДИТЕЛЬ ПО НАЛОГАМ

ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ПО ВЗНОСАМ В БЕЛГОССТРАХ. 2016

Материал подготовленспециалистами ООО "ЮрСпектр"

Материал подготовлен с использованиемправовых актов по состоянию

на 30 сентября 2016 г.

ЧАСТЬ 1ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1.1СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - обязательное страхование) является частью социальной политики государства. Институт обязательного страхования введен в Республике Беларусь с 1 января 2004 г. Декретом Президента Республики Беларусь от 30.07.2003 N 18 "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в целях усиления социальной защиты граждан, потерпевших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, возмещения причиненного их жизни или здоровью вреда, обеспечения мер по предупреждению и сокращению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В настоящее время порядок и условия проведения обязательного страхования регламентируют глава 16 "Порядок и условия осуществления обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 N 530 (далее - Положение N 530), ряд постановлений Совета Министров Республики Беларусь и иные нормативные правовые акты Республики Беларусь.

Обязательное страхование направлено на защиту имущественных интересов застрахованных и иных физических лиц, связанных с утратой ими здоровья, профессиональной трудоспособности либо их смертью вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Вышеуказанные имущественные интересы являются объектом страхования (абз. 6 ч. 1 п. 271 Положения N 530). Субъектами же обязательного страхования являются (абз. 7 ч. 1 п. 271 Положения N 530):

- страховщик - Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие "Белгосстрах" (Белгосстрах) (абз. 2 ч. 1 п. 271 Положения N 530);

- страхователи - организации (включая иностранные), их обособленные подразделения, физические лица, предоставляющие работу гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам, лицам без гражданства, проживающим в Республике Беларусь, или привлекающие данных лиц к работе, или обеспечивающие их деятельность (абз. 3 ч. 1 п. 271 Положения N 530);

- застрахованные лица - граждане, подлежащие обязательному страхованию (абз. 5 ч. 1 п. 271 Положения N 530).

Примечание. Подробно о страховщике см. раздел 1.1.3, о страхователях - главу 1.2, о застрахованных лицах - главу 1.3.

1.1.1. Принципы обязательного страхования

В основу обязательного страхования положены следующие принципы (п. 284 Положения N 530):

- гарантированности застрахованным лицам права на страховое обеспечение.Этот принцип обеспечивается достаточным страховым резервом, формируемым на

солидарной основе за счет взносов страхователей, заявительным принципом назначения страховых выплат, а также независимостью получения страхового обеспечения от финансового состояния страхователя;

- экономической заинтересованности субъектов страхования в обеспечении здоровых и безопасных условий труда, профилактике несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Этот принцип лежит в основе механизма установления страхователям надбавок и (или) скидок. Так, в целях повышения материальной заинтересованности страхователя в снижении профессионального риска ему устанавливаются надбавки, а для экономического стимулирования страхователя в сохранении минимального уровня профессионального риска и заинтересованности в обеспечении здоровых и безопасных условий труда устанавливаются скидки.

Примечание. О порядке установления надбавок и скидок к страховому тарифу см. раздел 1.4.3;

- дифференциации страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска;- обязательности регистрации страхователей у страховщика, уплаты ему страховых взносов

по обязательному страхованию (далее - страховые взносы);- формирования и расходования средств на обязательное страхование на солидарной

основе;- целевого использования данных средств.

1.1.2. Страховые взносы

Страховые взносы - это плата, которую страхователь обязан внести страховщику за страхование. Ее размер определяется исходя из:

- страхового тарифа;- скидки (надбавки);- льготы к страховому тарифу (абз. 10 ч. 1 п. 271 Положения N 530).

Примечание. О размере страховых взносов см. главу 1.4, о порядке их исчисления см. главу 1.7.

Несмотря на то что страховые взносы не признаются налогом, сбором (пошлиной) (п. 1 - 3 ст. 6 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - НК)), порядок их уплаты во многом схож с порядком уплаты налогов, сборов (пошлин). Разница в том, что страховой взнос уплачивается не в бюджет, а страховщику.

Кроме того, страховой взнос содержит такие элементы налогообложения, как объект, база, период, ставка, исчисление, порядок и сроки уплаты.

1.1.3. Страховщик

Осуществление обязательного страхования возложено на Белгосстрах (абз. 2 ч. 1 п. 271

Положения N 530).Страховая деятельность подлежит лицензированию. Лицензия на осуществление

обязательного страхования выдается Министерством финансов Республики Беларусь (п. 35 Перечня видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций, приведенного в приложении 1 к Положению о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 N 450).

Примечание. Лицензия Белгосстраха на право осуществления страховой деятельности размещена на его сайте (http://bgs.by/about/2133).

1.1.3.1. Права страховщика

Белгосстрах имеет право (п. 324 Положения N 530):- устанавливать страхователям в порядке, определяемом Президентом Республики

Беларусь, надбавки к страховому тарифу и скидки с него.Такой порядок определен Правилами установления надбавок к страховым тарифам по

обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и скидок с этих тарифов (далее - Правила N 531), утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 N 531 (далее - Указ N 531);

- участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлен Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 N 30 (далее - Правила N 30).

Примечание. О расследовании несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний см. в путеводителе по кадровым вопросам "Несчастные случаи и профессиональные заболевания";

- принимать участие в работе медико-реабилитационных экспертных комиссий (МРЭК) по определению степени утраты профессиональной трудоспособности застрахованного и (или) знакомиться с теми документами, на основании которых принято соответствующее решение МРЭК.

Правила определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2003 N 1299;

- проверять информацию о страховых случаях у страхователей, проводить экспертизу в связи со страховым случаем;

- требовать от страхователей представления сведений для ведения его страховой истории и проверять представленную ими информацию, необходимую для проведения актуарных (вероятностных) расчетов для установления страхового тарифа.

Примечание. Об установлении размера страхового тарифа см. главу 1.4;

- применять к страхователям меры ответственности, предусмотренные законодательными актами.

Примечание. Об ответственности страхователей за несвоевременную регистрацию (перерегистрацию) см. подраздел 1.2.2.1.5, за нарушение порядка уплаты страховых взносов - раздел 1.8.4, за нарушение порядка представления статистической отчетности - разделы 3.1.9 и 3.2.5.

- взаимодействовать по вопросам обязательного страхования со следующими государственными органами и организациями:

государственными органами надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда (Департаментом государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и др.);

органами управления по труду, занятости и социальной защите;МРЭК;профессиональными союзами;иными государственными органами и организациями;- защищать свои права и законные интересы, права и законные интересы застрахованных

или лиц, имеющих право на получение страховых выплат, в том числе в суде.Кроме того, Белгосстрах имеет право требования в пределах сумм выплаченного страхового

обеспечения к юридическому или физическому лицу, ответственному в соответствии с законодательством за вред, причиненный жизни или здоровью застрахованного (кроме случая, если ответственным за вред является страхователь данного застрахованного).

Если ответственность такого лица застрахована по договорам добровольного или обязательного страхования, исполнение его обязательства по указанному требованию может быть возложено на страховую организацию, застраховавшую ответственность, на условиях этих договоров в пределах страхового возмещения (п. 325 Положения N 530).

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. раздел 1.10.2.

1.1.3.2. Обязанности страховщика

Обязанности Белгосстраха перечислены в п. 326 Положения N 530.Страховщик обязан:- своевременно проводить регистрацию (перерегистрацию) страхователей.При государственной регистрации юридического лица либо индивидуального

предпринимателя в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 N 1 "О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования" (далее - Декрет N 1) уполномоченные работники обособленного подразделения Белгосстраха не позднее двух рабочих дней с даты получения информационной карты по юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю обязаны осуществить его постановку на учет в качестве страхователя по обязательному страхованию (п. 9 Положения о порядке взаимодействия регистрирующих органов с республиканскими органами государственного управления и иными органами по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ликвидации юридических лиц (прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей), налоговых и иных государственных органов с банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями с использованием автоматизированной информационной системы "Взаимодействие", утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.02.2009 N 141 (далее - Положение N 141)).

Регистрация страхователей, не прошедших регистрацию у страховщика при их государственной регистрации, а также обособленных подразделений юридических лиц, в том числе представительств иностранных организаций в Республике Беларусь, осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня подачи установленных документов (п. 15.15 Единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 N 156 (далее - Перечень N 156)).

Примечание. Подробнее о порядке регистрации страхователей см. подраздел 1.2.2.1;

- вести страховую историю каждого страхователя, которая в соответствии с абз. 8 ч. 1 п. 271

Положения N 530 представляет собой совокупность сведений об отношениях страхователя со Белгосстрахом и застрахованным (статистика страховых случаев, страховых выплат и иная информация, необходимая для проведения расчетов для установления страхового тарифа).

Примечание. Об установлении размера страхового взноса см. главу 1.4;

- осуществлять сбор страховых взносов;- производить страховые выплаты в определенные сроки и размерах, в том числе лицам,

имеющим право на их получение и выехавшим на постоянное место жительства за пределы Республики Беларусь, в порядке, установленном Положением о порядке осуществления страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний лицам, имеющим право на их получение и выехавшим на постоянное место жительства за пределы Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2003 N 1298 (далее - Положение N 1298);

Примечание. О видах страховых выплат см. главу 1.9;

- обеспечивать учет средств обязательного страхования;- определить в соответствии с законодательством перечень документов (их заверенных

копий) для принятия решения о назначении страховых выплат;- контролировать в пределах своей компетенции деятельность по выполнению

страхователем его обязанностей.

Примечание. Об обязанностях страхователя см. раздел 1.2.3;

- разъяснять застрахованным или лицу, имеющему право на получение страховых выплат, и страхователям их права, обязанности, порядок и условия обязательного страхования;

- обеспечивать тайну сведений о страхователе, застрахованном и лицах, имеющих право на получение страховых выплат, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Статьей 836 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК) установлено, что страховщик не вправе разглашать полученные им в результате своей профессиональной деятельности сведения о состоянии здоровья, имущественном положении страхователя, застрахованного лица и выгодоприобретателя (за исключением предусмотренных законодательством случаев). За нарушение тайны сведений о страховании страховщик в зависимости от рода нарушенных прав и характера нарушения несет ответственность в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 140 или ст. 151 ГК.

- самостоятельно истребовать от государственных органов и иных организаций сведения и (или) документы, необходимые для принятия решений о назначении, осуществлении страховых выплат.

В соответствии с данным требованием разработано Положение о порядке истребования сведений и (или) документов, необходимых для принятия решения о назначении страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.11.2006 N 1462 (далее - Положение N 1462);

- производить уплату обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (ФСЗН) за определенные категории граждан.

ГЛАВА 1.2ПЛАТЕЛЬЩИКИ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ (СТРАХОВАТЕЛИ)

1.2.1. Кто обязан уплачивать страховые взносы

Согласно абз. 3 ч. 1 п. 271 Положения N 530 страхователи - это организации (включая

иностранные), их обособленные подразделения, а также физические лица, которые в соответствии с законодательством предоставляют работу гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам, лицам без гражданства, проживающим в Республике Беларусь, или привлекают к работе таких граждан, или обеспечивают их деятельность.

Более развернутое определение страхователей дано в Положении о регистрации (перерегистрации) на Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии "Белгосстрах" страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2003 N 1294 (далее - Положение N 1294).

Согласно п. 2 Положения N 1294 в качестве страхователей подлежат регистрации:юридические лица (включая иностранные), за исключением юридических лиц, указанных в

ч. 2 и 3 п. 2 Положения N 1294, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Республики Беларусь. Юридические лица не подлежат регистрации, если деятельность работающих у них физических лиц обеспечивают иные юридические лица, которые подлежат регистрации в качестве страхователя;

обособленные подразделения юридических лиц, осуществляющие деятельность на территории Республики Беларусь и наделенные правом на уплату страховых взносов по обязательному страхованию;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, заключившие трудовые и (или) гражданско-правовые договоры с физическими лицами, подлежащими обязательному страхованию.

Субъект хозяйствования, применяющий особый режим налогообложения, в том числе упрощенную систему налогообложения (УСН), будет являться плательщиком страховых взносов (страхователем) при предоставлении работы гражданам, являющимся застрахованными лицами, или при обеспечении деятельности таких граждан.

1.2.2. Порядок регистрации, перерегистрации и снятия с учета

1.2.2.1. Порядок регистрации и перерегистрации

Принцип обязательности регистрации страхователей у страховщика - один из основных принципов осуществления обязательного страхования (абз. 5 п. 284 Положения N 530).

Страхователь обязан зарегистрироваться в Белгосстрахе своевременно (абз. 2 п. 323 Положения N 530).

Примечание. Об ответственности за несвоевременную регистрацию см. в подразделе 1.2.2.1.5.

Регистрация в качестве страхователей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проходящих государственную регистрацию в соответствии с Декретом N 1, производится на основании информационной карты юридического лица или индивидуального предпринимателя, полученной Белгосстрахом от регистрирующего органа (ч. 1 п. 5 Положения N 1294).

Порядок государственной регистрации установлен Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом N 1 (далее - Положение N 1).

Государственной регистрации в соответствии с подп. 1.1, 1.2 п. 1 Положения N 1 подлежат:- создаваемые юридические лица, как коммерческие, так и некоммерческие.Нормы Положения N 1 не применяются при государственной регистрации субъектов

хозяйствования, указанных в п. 3 Положения N 1. К ним, в частности, относятся религиозные организации, фонды, республиканские государственно-общественные объединения. Они не проходят регистрацию у страховщика при их государственной регистрации.

Примечание. Дополнительно о регистрации юридических лиц см. подраздел 1.2.2.1.1.

- индивидуальные предприниматели.Юридические лица, указанные в п. 3 Положения N 1, не прошедшие регистрацию у

страховщика при их государственной регистрации, и некоторые иные субъекты хозяйствования регистрируются в качестве страхователей в обособленных подразделениях Белгосстраха по заявлению.

Порядок и сроки их регистрации представлены в следующей таблице (ч. 2, 3 п. 5, п. 7 - 10 Положения N 1294).

Таблица

Страхователи Срок регистрации Документы, представляемые для регистрации <1>

Юридические лица, которые при их государственной регистрации не прошли регистрацию у страховщика

В течение месяца со дня получения документа о государственной регистрации

- заявление по форме, установленной в приложении 2 к постановлению Министерства финансов Республики Беларусь от 15.07.2008 N 117 "О мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2008 г. N 783" (далее - Постановление N 117);- копия документа, подтверждающего государственную регистрацию, устава (учредительного договора) (может быть представлена юридическим лицом по его желанию самостоятельно или запрошена страховщиком в органах государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органах)

Органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы

В течение месяца со дня вступления в силу нормативного правового акта, определяющего их правовой статус

Обособленные подразделения юридических лиц (за исключением представительств иностранных организаций в Республике Беларусь)

В течение месяца со дня наделения обособленного подразделения правом на уплату страховых взносов

- заявление по форме, установленной в приложении 1 к Постановлению N 117;- копия документа, подтверждающего создание филиала (положения об обособленном подразделении юридического лица, распоряжения (приказа) о создании);- копия решения юридического лица о наделении обособленного подразделения правом на уплату

страховых взносов (если такое право не предусмотрено в положении об обособленном подразделении юридического лица)

Представительства иностранных организаций в Республике Беларусь

В течение месяца со дня получения в Министерстве иностранных дел Республики Беларусь разрешения на свое открытие

- заявление по форме, установленной в приложении 1 к Постановлению N 117;- копия разрешения Министерства иностранных дел Республики Беларусь на открытие представительства;- копия положения о представительстве (может быть представлена представительствами иностранных организаций в Республике Беларусь по их желанию самостоятельно или запрошена страховщиком в Министерстве иностранных дел Республики Беларусь)

Индивидуальные предприниматели, не прошедшие регистрацию у страховщика при государственной регистрации, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями

В течение месяца со дня заключения первого трудового и (или) гражданско-правового договора с физическим лицом, подлежащим обязательному страхованию

- заявление по форме, установленной в приложении 11 к Постановлению N 117;- копии трудовых и (или) гражданско-правовых договоров;- документ, удостоверяющий личность <2>

--------------------------------<1> Копии указанных в таблице документов представляются в обособленное подразделение

Белгосстраха без нотариального удостоверения с предъявлением их оригиналов (п. 11 Положения N 1294). При этом копии должны соответствовать требованиям, установленным п. 64 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 N 4 (далее - Инструкция N 4).

<2> В качестве документа, удостоверяющего личность, может быть представлен один из следующих документов:

- паспорт гражданина Республики Беларусь;- вид на жительство в Республике Беларусь;- удостоверение беженца (подп. 4.1 п. 4 Положения о регистрации граждан по месту

пребывания, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 07.09.2007 N 413).Факт регистрации в качестве страхователя подтверждается следующими документами (ч. 1,

2 п. 12 Положения N 1294):- единым извещением о постановке на учет, если юридические лица и индивидуальные

предприниматели прошли государственную регистрацию по принципу "одно окно".Данный документ выдает уполномоченный сотрудник регистрирующего органа в течение 5

рабочих дней со дня внесения записи о государственной регистрации субъекта хозяйствования в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГР) (ч. 1 п. 25 Положения N 1, абз. 3 ч. 1 п. 11 Положения N 141);

- свидетельством о регистрации по форме, установленной в приложении 3 к Постановлению N 117, если страхователь регистрировался у страховщика по заявлению.

Свидетельство о регистрации оформляется в 2 экземплярах:один экземпляр выдается страхователю в течение 2 рабочих дней со дня получения

обособленным подразделением Белгосстраха всех необходимых документов;второй экземпляр остается у страховщика (ч. 3 п. 12 Положения N 1294).При регистрации страхователю присваивается регистрационный номер. Он состоит из 9

цифр, его знаки слева направо обозначают:первый - третий знаки - код обособленного подразделения Белгосстраха, осуществляющего

регистрацию страхователя;четвертый - девятый знаки - уникальный порядковый номер страхователя в реестре

обособленного подразделения Белгосстраха, осуществляющего регистрацию страхователя (ч. 1 п. 13 Положения N 1294).

В случае регистрации обособленного подразделения юридического лица (за исключением представительств иностранных организаций в Республике Беларусь) ему присваивается регистрационный номер, к которому через косую линию присоединяется дополнительный код юридического лица, соответствующий его регистрационному номеру (ч. 2 п. 13 Положения N 1294).

Регистрационный номер в дальнейшем не изменяется (ч. 4 п. 13 Положения N 1294).

Обратите внимание!Если юридическое лицо является вновь созданным в результате реорганизации в форме преобразования, за ним сохраняется регистрационный номер реорганизованного юридического лица. Еще раз регистрировать в качестве страхователя его не надо (ч. 2 п. 2 Положения N 1294)

Регистрация в качестве страхователя по заявлению производится обособленным подразделением Белгосстраха в течение 3 дней. При этом срок действия документов, выдаваемых при осуществлении этой административной процедуры, т.е. свидетельства о регистрации, неограничен, а сама процедура осуществляется бесплатно (п. 15.15 Перечня N 156).

В связи с изменением местонахождения (места жительства) страхователя у него может возникнуть необходимость перерегистрироваться в другом подразделении Белгосстраха. Такое подразделение в течение 2 рабочих дней со дня получения в установленном порядке соответствующих сведений обеспечивает выдачу страхователю документа, подтверждающего его регистрацию по новому местонахождению (месту жительства) (перерегистрацию) (п. 17 Положения N 1294).

Основанием для перерегистрации является:- для страхователей, регистрация которых у страховщика осуществлялась по их заявлению

(за исключением индивидуальных предпринимателей), - его письменное сообщение об изменении своего местонахождения в обособленное подразделение Белгосстраха по месту первоначальной регистрации в течение месяца со дня таких изменений. При этом к сообщению должны быть приложены подтверждающие документы (например, новый договор аренды) (абз. 3 п. 16 Положения N 1294);

- для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые прошли регистрацию при их государственной регистрации, - получение обособленным подразделением Белгосстраха от регистрирующего органа информационной карты, сформированной в связи с изменением страхователем своего места нахождения (жительства) в порядке, определенном пунктом 12 Положения N 141.

Для этого юридическое лицо в течение 10 дней обращается в регистрирующий орган с уведомлением об изменении местонахождения, форма которого установлена в приложении 17 к постановлению Министерства юстиции Республики Беларусь от 27.01.2009 N 8 "О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. N 1". Индивидуальный предприниматель в случае изменения местожительства обязан обратиться в регистрирующий орган для внесения соответствующих изменений в свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя в месячный срок. Новое извещение о постановке на учет, подтверждающее факт прохождения перерегистрации, субъекты хозяйствования получают в регистрирующем органе (ч. 2, 5 п. 22 Положения N 1, п. 11, ч. 5 п. 12 Положения N 141).

Обратите внимание!Помимо изменения своего местонахождения страхователи, регистрация которых у страховщика осуществлялась по их заявлению (за исключением индивидуальных предпринимателей), обязаны проинформировать страховщика об изменении своего наименования в течение месяца со дня таких изменений (абз. 3 п. 16 Положения N 1294)

1.2.2.1.1. Регистрация юридических лиц

Юридические лица по общему правилу регистрируются в качестве страхователей через регистрирующий орган при их государственной регистрации на основании информационной карты (ч. 1 п. 5 Положения N 1294).

При этом согласно абз. 2 п. 4, ч. 2 п. 5, ч. 1 п. 7 Положения N 1294 юридические лица, указанные в п. 3 Положения N 1, не прошедшие регистрацию у страховщика при их государственной регистрации, подлежат регистрации в обособленном подразделении Белгосстраха по месту их государственной регистрации по заявлению в месячный срок со дня получения документа об их государственной регистрации.

В п. 3 Положения N 1 указаны в том числе общественные объединения, фонды, третейские суды, коллегии адвокатов, адвокатские бюро, Белорусская нотариальная палата, организации, обеспечивающие проведение медиации, политические партии.

Данным юридическим лицам не требуется обращаться с отдельным заявлением в Белгосстрах, поскольку они подлежат регистрации в качестве страхователя при их государственной регистрации, только установлено это не Положением N 1, а иными законодательными актами, определяющими особенности их государственной регистрации.

Регистрирующий орган в течение 5 дней со дня внесения записи о государственной регистрации в ЕГР выдает им документы, подтверждающие в том числе регистрацию в Белгосстрахе (ч. 4 п. 41 Положения о создании, деятельности и ликвидации фондов в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 01.07.2005 N 302; ч. 5 ст. 5 Закона Республики Беларусь от 19.07.2006 N 150-З "О республиканских государственно-общественных объединениях"; ч. 6 ст. 14 Закона Республики Беларусь от 04.10.1994 N 3254-XII "Об общественных объединениях" (далее - Закон N 3254-XII); ч. 5 ст. 16 Закона Республики Беларусь от 05.10.1994 N 3266-XII "О политических партиях"; ч. 13 ст. 6 Закона Республики Беларусь от 18.07.2011 N 301-З "О третейских судах"; п. 19 Положения о государственной регистрации Республиканской и территориальных (Минской городской, областных) коллегий адвокатов, адвокатских бюро, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 14.06.2012 N 265 "О некоторых вопросах адвокатской деятельности").

О постановке на учет и снятии с учета в Белгосстрахе профсоюзных организаций см. статью "Обязательное страхование членов профсоюзной организации: практические аспекты" (Н.А.Мельникова, начальник отдела назначения и осуществления выплат центра обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний филиала Белгосстраха по г. Минску) (Налоги Беларуси. - 2016. - N 7).

О постановке на учет жилищно-потребительских кооперативов и ЧУП см. консультации.

1.2.2.1.2. Регистрация обособленных подразделенийюридических лиц

Обособленные подразделения юридических лиц признаются страхователем, если они наделены правом на уплату взносов (абз. 3 ч. 3 п. 5 Положения N 1294).

В месячный срок со дня наделения таким правом обособленным подразделениям необходимо зарегистрироваться в качестве страхователей по месту их нахождения (абз. 3 п. 4, абз. 3 ч. 3 п. 5 Положения N 1294).

Исключение составляют представительства иностранных организаций в Республике Беларусь. Они регистрируются в ином порядке.

Примечание. Дополнительно об особенностях постановки на учет представительств иностранных организаций см. подраздел 1.2.2.1.3.

1.2.2.1.3. Регистрация представительствиностранных организаций

Представительства иностранных организаций в Республике Беларусь обязаны зарегистрироваться у страховщика в месячный срок со дня получения в Министерстве иностранных дел Республики Беларусь разрешения на свое открытие (абз. 4 ч. 3 п. 5 Положения N 1294).

При этом к заявлению на открытие по форме, установленной в приложении 1 к Постановлению N 117, и копии разрешения Министерства иностранных дел Республики Беларусь на открытие представительства ими по желанию может быть приложена копия положения о представительстве. В ином случае данный документ запрашивается страховщиком в Министерстве иностранных дел Республики Беларусь (п. 9 Положения N 1294).

Процедура истребования данного документа Белгосстрахом увеличивает срок оформления и выдачи представительству свидетельства о регистрации, которое по общему правилу выдается в течение двух рабочих дней со дня получения обособленным подразделением страховщика всех необходимых документов (ч. 3 п. 12 Положения N 1294).

Поэтому представительству целесообразно предоставить копию положения о представительстве (без нотариального удостоверения с предъявлением оригинала) самостоятельно.

Примечание. О регистрации представительства иностранной организации, осуществляющего деятельность на территории Республики Беларусь, в случае наличия у иностранной организации строительных площадок в разных городах Беларуси см. консультации.

1.2.2.1.4. Регистрация индивидуальных предпринимателейи физических лиц,

не являющихся индивидуальными предпринимателями

В общем порядке регистрация индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей производится при их государственной регистрации (ч. 1 п. 5 Положения N 1294).

Эта обязанность регистрирующего органа впервые была установлена Декретом Президента Республики Беларусь от 17.12.2007 N 8 "О внесении изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. N 11", вступившим в силу с 1 января 2008 г. Однако напомним, что регистрации в качестве страхователей до 01.08.2008 подлежали физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), заключающие трудовые договоры (контракты), а также гражданско-правовые договоры с физическими лицами, подлежащими обязательному страхованию (абз. 4 п. 1 Положения N 1294 (в редакции от 04.11.2006)).

Для индивидуальных предпринимателей, которые не прошли регистрацию в Белгосстрахе при их государственной регистрации, и для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, обязанность регистрации у страховщика по месту жительства возникает только при заключении с другим физическим лицом, подлежащим обязательному страхованию, трудового и (или) гражданско-правового договора (абз. 4 п. 4, абз. 5 ч. 3 п. 5 Положения N 1294).

Обратите внимание!Индивидуальные предприниматели на сегодняшний день в обязательном порядке регистрируются в качестве страхователя при их государственной регистрации, но уплату страховых взносов производят только при предоставлении работы гражданам, являющимся застрахованными лицами, или привлекают к работе таких граждан, или обеспечивают их деятельность, поскольку сами индивидуальные предприниматели не являются застрахованными и за себя лично страховые взносы не платят (абз. 3, 5 п. 271 Положения N 530)

Пример. Индивидуальный предприниматель, прошедший государственную регистрацию до 1 января 2008 г., работающий лично и не зарегистрированный в качестве страхователя в Белгосстрахе, нанимает по трудовому договору граждан, являющихся застрахованными лицами. Индивидуальный предприниматель в месячный срок со дня заключения договоров обязан пройти регистрацию в Белгосстрахе. Если бы он уже был зарегистрирован в качестве страхователя, то повторная регистрация в данной ситуации не потребовалась бы.

Индивидуальный предприниматель вправе привлекать по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам не более трех физических лиц. Запрещается предпринимательская деятельность с нарушением указанного условия ее осуществления (п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 18.06.2005 N 285 "О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности" (далее - Указ N 285)).

Срок регистрации в качестве страхователей физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, совпадает со сроком действия трудовых и (или) гражданско-правовых договоров, заключенных ими с физическими лицами, подлежащими обязательному страхованию (ч. 1 п. 6 Положения N 1294).

При продлении срока действия ранее заключенного трудового и (или) гражданско-правового договора до окончания срока его действия или заключении нового договора повторная регистрация не производится, срок регистрации продлевается до окончания срока действия данных договоров (ч. 2 п. 6 Положения N 1294).

Индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, необходимо в месячный срок письменно известить страховщика (с приложением подтверждающих документов) о досрочном заключении, продлении, заключении новых трудовых и (или) гражданско-правовых договоров с физическими лицами, подлежащими обязательному страхованию (абз. 5 п. 16 Положения N 1294).

1.2.2.1.5. Ответственность страхователяза несвоевременную регистрацию

За невыполнение возложенных на страхователя обязанностей по своевременной регистрации в Белгосстрахе он несет ответственность (абз. 2 ч. 1 п. 350 Положения N 530).

Так, в случае нарушения срока регистрации у страховщика страхователь уплачивает штраф в размере 10 базовых величин (ч. 1 п. 274 Положения N 530).

Примечание. Размер базовой величины см.: Справочная информация / Расчетные индикаторы и калькуляторы / Минимальная заработная плата. Базовая величина.

Дополнительно об ответственности страхователя за несвоевременную регистрацию см. статью "Санкции, применяемые Белгосстрахом" (Е.И.Шаляпина, ведущий специалист отдела организации страхования и контроля управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний БРУСП "Белгосстрах") (Налоги Беларуси. - 2015. - N 42).

1.2.2.2. Порядок снятия с учета

При возникновении обстоятельств, являющихся основанием для снятия страхователей с учета, страхователь обязан письменно сообщить о них обособленному подразделению Белгосстраха по месту регистрации с приложением подтверждающих документов, например приказа или распоряжения.

Копии данных документов должны соответствовать требованиям, установленным в п. 64 Инструкции N 4.

Порядок представления таких письменных сообщений представлен в таблице (п. 16, 18 Положения N 1294).

Таблица

Страхователи, представляющие информацию

Обстоятельства, являющиеся основанием для снятия с учета

Срок извещения

Юридические лица Отмена решения о наделении обособленного подразделения правом на уплату страховых взносов, принятие решения о ликвидации обособленного подразделения

В течение 10 дней со дня принятия решения

Страхователи, за исключением зарегистрированных согласно ч. 1 п. 5 Положения N 1294

Реорганизация (за исключением преобразования), принятие судом, рассматривающим экономические дела, решения о ликвидации (прекращении деятельности), возбуждение производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве)

В течение 10 дней со дня принятия решения

Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями

Досрочное прекращение договора с физическим лицом, подлежащим обязательному страхованию

В течение месяца со дня прекращения договора

Представительства иностранных организаций в Республике Беларусь

Непродление срока деятельности представительства

Не позднее 10 дней до истечения срока действия разрешения на открытие представительства

Принятие решения о прекращении деятельности представительства

В течение 10 дней со дня принятия решения

Обратите внимание!

Непредставление должностным (иным уполномоченным лицом) или индивидуальным предпринимателем в установленные сроки сведений об изменениях, перечисленных в п. 16 Положения N 1294, копий документов, подтверждающих эту информацию, либо представление недостоверных сведений влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 4 до 20 базовых величин (ст. 23.16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП))

Кроме того, снятие страхователей с регистрационного учета осуществляется страховщиком в случаях (абз. 2, 7 - 9 п. 18 Положения N 1294):- получения уведомления регистрирующего органа о начале процедуры ликвидации юридического лица, прекращения деятельности

индивидуального предпринимателя, решение о которых принято в соответствии с Декретом N 1;- получения письменного сообщения о возбуждении в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя производства по делу

об экономической несостоятельности (банкротстве);- истечения срока действия трудовых и (или) гражданско-правовых договоров, заключенных страхователем - физическим лицом, не являющимся

индивидуальным предпринимателем, с физическими лицами, подлежащими обязательному страхованию (кроме случаев их продления до окончания срока действия и заключения новых, указанных в ч. 2 п. 6 Положения N 1294);

Обратите внимание!Индивидуальные предприниматели в случае прекращения трудовых и (или) гражданско-правовых договоров, заключенных с физическими лицами, подлежащими обязательному страхованию, с регистрационного учета не снимаются, однако известить в месячный срок страховщика о досрочном прекращении, продлении, заключении ими таких договоров они обязаны (абз. 5 п. 16, п. 18 Положения N 1294)

- получения документального подтверждения о смерти (об объявлении умершим) страхователя - физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя.

Со дня наступления одного из вышеуказанных обстоятельств, перечисленных в п. 18 Положения N 1294, являющегося основанием для снятия с учета, обособленное подразделение Белгосстраха в течение 30 рабочих дней проводит проверку деятельности страхователя на предмет исполнения обязанностей по обязательному страхованию (абз. 2 ч. 1 п. 19 Положения N 1294).

Снятие с учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не прошедших регистрацию у страховщика при государственной регистрации, обособленных подразделений юридических лиц, в том числе представительств иностранных организаций в Республике Беларусь, осуществляется в течение 3 рабочих дней после подачи заявления и заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих в соответствии с законодательством наступление обстоятельств, являющихся причиной снятия с учета. Срок действия документов, выдаваемых при осуществлении данной административной процедуры, - бессрочно, процедура осуществляется бесплатно (п. 15.16 Перечня N 156).

Действия, предпринимаемые обособленным подразделением Белгосстраха в случае получения последним уведомления регистрирующего органа о начале процедуры ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, прошедших государственную регистрацию в соответствии с Декретом N 1, можно представить на следующей схеме (абз. 2, 3 ч. 1, ч. 4 п. 19 Положения N 1294).

Схема

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│В течение 30 дней со дня получения такого уведомления обособленное ││подразделение Белгосстраха: ││1) проводит проверку деятельности страхователя на предмет исполнения││обязанностей по обязательному страхованию; ││2) представляет в регистрирующий орган справку о наличии (отсутствии) у ││юридического лица (индивидуального предпринимателя) задолженности по ││обязательному страхованию <2> │└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘ │ \/┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│После погашения страхователем задолженности обособленное подразделение ││Белгосстраха в течение 5 рабочих дней со дня погашения представляет в ││регистрирующий орган справку об отсутствии у юридического лица ││(индивидуального предпринимателя) задолженности по обязательному ││страхованию │└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

--------------------------------<2> При наличии у субъекта хозяйствования непогашенной задолженности по

обязательному страхованию исключение субъекта хозяйствования из ЕГР производится только после представления в Белгосстрах документов, подтверждающих погашение такой задолженности (ч. 2 п. 16 Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом N 1 (далее - Положение о ликвидации)).

Кроме того, обособленное подразделение Белгосстраха может предоставить в регистрирующий орган следующую информацию (ч. 2 - 3 п. 19 Положения N 1294, ч. 3 п. 9 Положения о ликвидации):

- при установлении факта отсутствия регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя - информацию о том, что они не были зарегистрированы.

Обратите внимание!Не все субъекты хозяйствования обязаны были пройти регистрацию в качестве страхователя в Белгосстрахе, например индивидуальные предприниматели, прошедшие государственную регистрацию до 1 января 2008 г. и не привлекавшие к работе иных физических лиц

При представлении страховщиком в регистрирующий орган данной справки об отсутствии регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя при соблюдении иных условий субъект хозяйствования может быть исключен из ЕГР (абз. 3 ч. 1 п. 16 Положения о ликвидации);

- в случае невозможности представления справки о наличии (отсутствии) у юридического лица, индивидуального предпринимателя задолженности по обязательному страхованию - информацию о невозможности представления такой справки.

При направлении в регистрирующий орган такой информации справка о наличии (отсутствии) у юридического лица (индивидуального предпринимателя) задолженности по обязательному страхованию должна быть представлена в регистрирующий орган не позднее 6 месяцев со дня получения уведомления о начале процедуры ликвидации юридического лица (прекращения деятельности индивидуального предпринимателя). В течение этого срока субъект хозяйствования не может быть исключен из ЕГР. Если по истечении этого срока справки, сведения о наличии задолженности и обязательств не представлены, регистрирующий орган принимает решение о внесении записи в ЕГР об исключении из него субъекта хозяйствования (ч. 5 п. 9, ч. 3 п. 16 Положения о ликвидации).

Сроки принятия решения руководителем обособленного подразделения Белгосстраха о снятии страхователя с регистрационного учета приведены в таблице (п. 20 Положения N 1294).

Таблица

Страхователь, в отношении которого принимается решение

Срок принятия решения

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель

3 рабочих дня со дня получения сведений об исключении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ЕГР

Обособленное подразделение юридического лица

3 рабочих дня со дня получения сведений о завершении процедуры ликвидации страхователя - обособленного подразделения юридического лица или вступления в силу решения юридического лица об

отмене наделения его обособленного подразделения правом на уплату страховых взносов и окончания проверки

Представительство иностранной организации в Республике Беларусь

3 рабочих дня со дня получения сведений Министерства иностранных дел Республики Беларусь о прекращении деятельности представительства иностранной организации в Республике Беларусь

Физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем

40 рабочих дней со дня истечения срока действия (досрочного прекращения) трудовых и (или) гражданско-правовых договоров, заключенных страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с физическими лицами, подлежащими обязательному страхованию, при условии непоступления в месячный срок от страхователя письменного сообщения о продлении срока действия соответствующего договора (договоров) до истечения срока его действия или заключении нового договора (договоров)

Физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель

40 рабочих дней со дня получения документального подтверждения о его смерти (об объявлении умершим)

1.2.3. Права и обязанности страхователей

Страхователь имеет право:- участвовать в установлении ему надбавок к страховому тарифу и скидок с этого тарифа.

Примечание. О порядке установления надбавок к страховому тарифу и скидок с него см. раздел 1.4.3;

- защищать свои права и законные интересы, а также права и законные интересы застрахованных, в том числе в суде (п. 322 Положения N 530).

Кроме обязанности своевременно зарегистрироваться в Белгосстрахе, о которой говорилось ранее, у страхователя есть и иные обязанности, перечень которых определен в п. 323 Положения N 530. Так, страхователь обязан:

- уплачивать страховщику страховые взносы в порядке, определенном Положением о порядке уплаты страховщику страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2003 N 1297 (далее - Положение N 1297).

Примечание. О порядке уплаты страховых взносов см. главу 1.8;

- вести учет начисления, перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат;

- обеспечивать сохранность документов, которые являются основанием для назначения страховых выплат;

- представлять страховщику статистическую отчетность, установленную актами законодательства.

Примечание. О порядке представления страхователем статистической отчетности см. часть 3;

- производить страховые выплаты (пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем и доплату до среднемесячного заработка застрахованного, временно переведенного в связи с повреждением здоровья в результате страхового случая на более легкую нижеоплачиваемую работу (далее - доплата до среднемесячного заработка)).

Порядок осуществления выплат закреплен в гл. 16 Положения N 530.

Примечание. О видах страховых выплат см. главу 1.9;

- обеспечивать застрахованным здоровые и безопасные условия труда, проведение мероприятий по предупреждению и сокращению страховых случаев;

Примечание. Подробнее о гарантиях охраны труда см. пункт 3.7 главы 3 путеводителя по кадровым вопросам "Организация охраны труда".

Дополнительно об особенностях создания и функционирования службы охраны труда в организации см. статью "Служба охраны труда организации" (Л.В.Булаш);

- сообщать Белгосстраху о несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании в установленном законодательством порядке;

Примечание. Сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний влечет наложение штрафа в размере от двух до десяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя - от десяти до пятидесяти базовых

величин, а на юридическое лицо - от пятидесяти до ста базовых величин (ст. 9.20 КоАП).

- в порядке, определенном Правилами N 30, расследовать либо принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Примечание. Подробно о расследовании несчастного случая на производстве или профессионального заболевания см. главы 2.2 и 2.3, а также главу 2 путеводителя по кадровым вопросам "Несчастные случаи и профессиональные заболевания".

- собирать и представлять за свой счет страховщику документы (их заверенные копии), являющиеся основанием для начисления и уплаты страховых взносов;

- обучать застрахованных безопасным методам осуществления работ;- своевременно сообщать Белгосстраху в случаях, предусмотренных законодательством, о

своей реорганизации, ликвидации, прекращении деятельности или возбуждении в отношении его производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве).

Примечание. Сроки представления таких сообщений см. в подразделе 1.2.2.2;

- выполнять требования государственных органов, осуществляющих надзор за соблюдением законодательства о труде и об охране труда;

Примечание. Подробно об охране труда в организации см. путеводитель по кадровым вопросам "Организация охраны труда".

Дополнительно об особенностях создания и функционирования службы охраны труда в организации см. статью "Служба охраны труда организации" (Л.В.Булаш);

- представлять Белгосстраху, застрахованному или лицу, имеющему право на получение страховых выплат, документы (их заверенные копии), являющиеся основанием для назначения страховых выплат.

Примечание. О видах страховых выплат и порядке их назначения см. главу 1.9;

- разъяснять застрахованным их права и обязанности, а также порядок и условия обязательного страхования;

- сообщать страховщику обо всех известных обстоятельствах, влияющих на размер установленных ему надбавок и скидок или на предоставление льгот.

Примечание. О порядке расчета размера страхового взноса см. главу 1.4;

- в случае ликвидации включать представителя Белгосстраха в состав ликвидационной комиссии (по его требованию);

- представлять Белгосстраху документы, подтверждающие выплаченные пособия по временной нетрудоспособности и доплаты до среднемесячного заработка в связи со страховым случаем, в течение трех рабочих дней со дня представления установленной статистической отчетности.

Примечание. О правах и обязанностях страхователей см. статью "Страхователи и застрахованные лица" (Е.И.Шаляпина, ведущий специалист отдела организации страхования и контроля управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия "Белгосстрах") (Налоги Беларуси. - 2016. - N 21).

ГЛАВА 1.3ЗАСТРАХОВАННЫЕ ЛИЦА

1.3.1. Кто подлежит страхованию

Застрахованное лицо - это гражданин, подлежащий обязательному страхованию (абз. 5 ч. 1 п. 271 Положения N 530).

В соответствии с п. 272 Положения N 530 обязательному страхованию подлежат жизнь и здоровье граждан:

работающих на основании трудовых договоров (контрактов) (см. подраздел 1.3.1.1);являющихся лицами, назначенными на высшие государственные должности, депутатами

Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, членами Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, осуществляющими свои полномочия на профессиональной основе, председателями местных Советов депутатов, а также судьями (см. подраздел 1.3.1.2);

работающих на основании гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности, в местах, предоставленных страхователем (см. подраздел 1.3.1.3);

выполняющих оплачиваемые работы на основе членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм (см. подраздел 1.3.1.4);

являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, а также руководителями организаций - единственными собственниками их имущества (см. подраздел 1.3.1.5);

являющихся в соответствии со статьей 30 Кодекса Республики Беларусь об образовании (далее - Кодекс об образовании) обучающимися (за исключением курсантов и слушателей) и привлекаемых к работам в организациях в период прохождения практики, производственного обучения, стажировки, а также являющихся клиническими ординаторами (см. подраздел 1.3.1.6);

содержащихся в организациях уголовно-исполнительной системы, находящихся в лечебно-трудовых профилакториях и привлекаемых к выполнению оплачиваемых работ (см. подраздел 1.3.1.7).

Обратите внимание!Индивидуальные предприниматели не включены в перечень граждан, жизнь или здоровье которых подлежит обязательному страхованию, т.е. они не относятся к числу застрахованных лиц

Лица, входящие в приведенный выше перечень, считаются застрахованными, независимо от фактического выполнения страхователями своих обязанностей по уплате страховых взносов (п. 277 Положения N 530).

Обязательное страхование распространяется не только на граждан Республики Беларусь, но и на проживающих в республике иностранных граждан и лиц без гражданства (абз. 3 ч. 1 п. 271 Положения N 530).

Примечание. О страховании иностранных граждан и лиц без гражданства см. подраздел 1.3.1.8.

1.3.1.1. Работающие на основании трудовых договоров

Жизнь и здоровье граждан, работающих на основании трудовых договоров (контрактов), подлежат обязательному страхованию (абз. 2 п. 272 Положения N 530).

Трудовым договором является соглашение между работником и нанимателем.Работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям,

специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок. Наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату.

Таким образом, сторонами трудового договора являются наниматель и работник.Нанимателями признаются юридические или физические лица, которым законодательством

предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником.Работник - лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем на основании

заключенного трудового договора (ст. 1 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)).Трудовые договоры с работниками могут заключаться на неопределенный срок,

определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), время выполнения определенной работы (срочный трудовой договор), время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника (срочный трудовой договор), за которым в соответствии с ТК сохраняется место работы, время выполнения сезонных работ (срочный трудовой договор) (ч. 1 ст. 17 ТК).

Разновидностью срочного трудового договора является контракт (ч. 4 ст. 17 ТК).

Примечание. Подробнее о трудовом договоре на неопределенный срок см. главу 7, о срочном трудовом договоре - главу 8, о контракте - главу 9 Путеводителя по кадровым вопросам "Прием на работу".

С момента начала действия трудового договора (контракта) гражданин является застрахованным лицом (абз. 2 п. 272 Положения N 530). При этом не имеет значения длительность периода действия трудового договора или место выполнения работником своих трудовых обязанностей.

Обязательное страхование граждан, направленных в установленном законодательством порядке на работу за границей, осуществляется в соответствии с законами, актами Президента Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь (п. 276 Положения N 530).

1.3.1.2. Лица, назначенные на высшиегосударственные должности.

Депутаты Палаты представителей, члены Совета РеспубликиНационального собрания, председатели местных

Советов депутатов. Судьи

К категории застрахованных относятся лица, назначенные на высшие государственные должности, а также лица, являющиеся депутатами Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, членами Совета Республики Беларусь Национального собрания Республики Беларусь, осуществляющими свои полномочия на профессиональной основе, председатели местных Советов депутатов, а также судьи (абз. 3 п. 272 Положения N 530).

Указанные лица являются государственными служащими и на них распространяется действие Закона Республики Беларусь от 14.06.2003 N 204-З "О государственной службе в Республике Беларусь" (далее - Закон N 204-З).

Несмотря на то что с лицами данных категорий контракт не заключается (п. 5 ст. 30 Закона N 204-З), они подлежат обязательному страхованию в соответствии с главой 16 Положения N 530.

1.3.1.3. Работающие на основаниигражданско-правовых договоров

Страховая защита рассматриваемого вида страхования распространяется на граждан, работающих на основании гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности, в местах, предоставленных страхователем (абз. 4 п. 272 Положения N 530).

Таким образом, в целях распространения обязательного страхования на гражданина, работающего на основании гражданско-правового договора, имеет значение предмет такого договора и место работы подрядчика.

Пример. Организация заключила с гражданином лицензионный договор на использование созданного им ранее объекта интеллектуальной собственности.

В данном случае гражданин не является застрахованным лицом, т.к. на основании заключенного договора организация не привлекает его к работе.

Согласно подп. 1.1 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 06.07.2005 N 314 "О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым договорам и трудовым договорам" (далее - Указ N 314) одним из существенных условий гражданско-правового договора является обязательство заказчика по уплате страховых взносов и по обеспечению безопасных условий работы, если выполнение работ, оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности по заключенным им гражданско-правовым договорам с гражданами осуществляется в местах, предоставленных заказчиком (страхователем).

Предоставленное при необходимости место для выполнения работ, оказания услуг и создания объектов интеллектуальной собственности по гражданско-правовому договору должно соответствовать правилам охраны труда и требованиям техники безопасности (абз. 2 подп. 1.3 п. 1 Указа N 314).

По разъяснениям специалистов Белгосстраха не имеет значения, принадлежит это место организации на праве собственности, арендовано либо иным образом находится в пользовании организации. Конкретное место выполнения работ может быть определено гражданско-правовым договором либо актом о выполнении работ, оказании услуг, иным документом, а также устным распоряжением заказчика.

Примечание. О распространении обязательного страхования на лиц, работающих по гражданско-правовым договорам, в разных случаях см. в консультациях, а также в статье "Правильно определяем круг застрахованных лиц и объект для начисления страховых взносов в Белгосстрах" (Е.И.Шаляпина) (Налоги Беларуси. - 2016. - N 10).

1.3.1.4. Выполняющие оплачиваемую работу на основечленства (участия)

Застрахованными являются лица, выполняющие оплачиваемые работы на основе членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм (абз. 5 п. 272 Положения N 530).

К юридическим лицам, осуществляющим деятельность, основанную на членстве (участии), можно отнести потребительские кооперативы (жилищные, жилищно-строительные, гаражные, организации застройщиков и др.), товарищества собственников, общественные, религиозные организации, садоводческие товарищества, крестьянские (фермерские) хозяйства, производственные кооперативы, коллегии адвокатов, общественные организации и др. Однако не во всех случаях законодательством предусмотрено выполнение оплачиваемых работ на основе членства (участия) в этих организациях.

В настоящее время в большинстве случаев выполнение гражданами оплачиваемых работ в указанных организациях осуществляется на основе трудовых договоров, поэтому они являются застрахованными как работающие на основе трудовых договоров. К таким лицам относятся:

- члены, председатель колхоза (ч. 5 п. 11, ч. 3 п. 91 Примерного устава колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива), утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 02.02.2001 N 49 "О некоторых вопросах организационно-правового обеспечения деятельности колхозов");

- члены крестьянского (фермерского) хозяйства (п. 1 ст. 28 Закона Республики Беларусь от 18.02.1991 N 611-XII "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее - Закон N 611-XII));

- освобожденные профсоюзные работники (ч. 2 ст. 24 Закона Республики Беларусь от 22.04.1992 N 1605-XII "О профессиональных союзах");

- штатные работники, председатели правления садоводческих товариществ, гаражных кооперативов (абз. 5 ч. 1 п. 28, абз. 16 ч. 1 п. 42 Положения о садоводческом товариществе, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 28.01.2008 N 50, абз. 9 ч. 1 п. 43, абз. 2 п. 51 Положения о создании и деятельности гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 28.01.2008 N 43) и др.

Обязанность работать на основе членства предписана только членам производственных кооперативов (п. 1 ст. 107 ГК). Таким образом, члены производственного кооператива выполняют оплачиваемые работы на основе членства в нем и являются застрахованными.

Примечание. О порядке распространения обязательного страхования на членов профсоюзной организации см. статью "Обязательное страхование членов профсоюзной организации: практические аспекты" (Н.А.Мельникова, начальник отдела назначения и осуществления выплат центра обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний филиала Белгосстраха по г. Минску) (Налоги Беларуси. - 2016. - N 7).

Дополнительно о распространении обязательного страхования на членов (участников) различных организаций см. статью "Членство (участие) в организации и обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Б.К.Бондарик, начальник управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний БРУСП "Белгосстрах").

Дополнительно см. консультации.

1.3.1.5. Главы крестьянских (фермерских) хозяйств,руководители организаций - единственные

собственники имущества

Страхованию подлежат лица, являющиеся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, а также руководителями организаций - единственными собственниками их имущества (абз. 6 п. 272 Положения N 530).

Главой крестьянского (фермерского) хозяйства является один из учредителей (членов) крестьянского (фермерского) хозяйства. Он избирается на эту должность собранием учредителей или общим собранием членов крестьянского (фермерского) хозяйства и указывается в уставе крестьянского (фермерского) хозяйства (п. 1 ст. 21 Закона N 611-XII).

Несмотря на то что ни Законом N 611-XII, ни иными актами законодательства не предусмотрена необходимость заключения трудового договора с главой крестьянского

(фермерского) хозяйства, указанные лица подлежат обязательному страхованию.В настоящее время не урегулирована ситуация с заключением трудового договора с

учредителем (собственником) унитарного предприятия как директором.Существуют противоположные мнения:- когда учредитель унитарного предприятия и директор совпадают в одном лице, трудовой

договор (контракт) не заключается (ч. 2 ст. 252 ТК);- в любом случае трудовой договор (контракт) должен быть заключен исходя из трудового

законодательства.

Примечание. Подробно ситуация рассмотрена в статье "Директор и учредитель в одном лице. Заключение трудового договора (контракта)" (А.П.Дедюля), а также в консультациях.

В любом случае, заключен ли с руководителем организации, являющимся единственным собственником ее имущества, трудовой договор либо не заключен, он в соответствии с абз. 6 п. 272 Положения N 530 является застрахованным лицом.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. консультации.

1.3.1.6. Практиканты. Клинические ординаторы

В соответствии с подп. 2.3 п. 2 ст. 41 Кодекса об образовании охрана здоровья обучающихся включает в себя в том числе обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний их жизни или здоровья при привлечении к работам в период прохождения производственной практики (стажировки).

На основании абз. 7 п. 272 Положения N 530 граждане, являющиеся в соответствии со ст. 30 Кодекса об образовании обучающимися (за исключением курсантов и слушателей) и привлекаемые к работам в организациях в период прохождения практики, производственного обучения, стажировки, а также являющиеся клиническими ординаторами, подлежат страхованию. При этом не имеет значения, заключен с ними трудовой договор или нет.

Производственное обучение является элементом образовательного процесса при реализации образовательных программ профессионально-технического образования. Оно состоит из начального, основного и заключительного (производственной практики) периодов (п. 2, ч. 5 п. 4 Положения об организации производственного обучения учащихся, осваивающих содержание образовательных программ профессионально-технического образования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.07.2011 N 953 (далее - Положение N 953)).

Практика - часть образовательного процесса. Ее цель - овладение обучающимися практическими навыками, умениями и их подготовка к самостоятельной профессиональной деятельности по получаемой специальности (п. 2, 3 Положения о практике учащихся, курсантов, осваивающих содержание образовательных программ среднего специального образования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.07.2011 N 941 (далее - Положение N 941), п. 2, 3 Положения о практике студентов, курсантов, слушателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.06.2010 N 860 (далее - Положение N 860)).

Примечание. Подробнее об организации практики см. путеводитель по кадровым вопросам "Практиканты в организации".

Практиканты привлекаются к выполнению работ на основе договора с организациями о прохождении практики без заключения с ними трудового договора (п. 27 Положения N 941, п. 11 Положения N 860, ч. 6 п. 4 Положения N 953). На них распространяются законодательство об охране труда и правила внутреннего трудового распорядка организации. При этом организация несет ответственность в соответствии с законодательством за безопасность обучающихся в период прохождения ими практики (абз. 6 п. 34, п. 35, абз. 4 п. 40 Положения N 941, ч. 3 п. 16, абз. 4, 5 п.

17 Положения N 860, п. 16, 17, 20 Положения N 953).На указанных выше обучающихся распространяется страховая защита с момента начала их

практики, производственного обучения, стажировки в организациях, обеспечивающих прохождение производственной практики. При этом данная организация является в отношении их страхователем по рассматриваемому виду страхования.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. консультации.

Клиническая ординатура - форма профессиональной подготовки врачей-специалистов, лиц, получивших высшее медицинское образование за пределами Республики Беларусь, основанная на принципе индивидуального обучения, в целях углубления профессиональных знаний и совершенствования практических навыков, освоения передовых медицинских технологий, решения задач кадрового обеспечения здравоохранения (Указ Президента Республики Беларусь от 16.04.2012 N 177 "О некоторых вопросах профессиональной подготовки врачей-специалистов в клинической ординатуре" (далее - Указ N 177), ст. 61 Закона Республики Беларусь от 18.06.1993 N 2435-XII "О здравоохранении" (далее - Закон N 2435-XII)).

Страхователями в отношении клинических ординаторов очной формы обучения являются учреждения образования (организации), в которые клинические ординаторы зачислены на прохождение подготовки в клинической ординатуре, а в отношении клинических ординаторов заочной формы обучения - наниматели, у которых работают данные граждане.

Примечание. Подробнее об этом вопросе см. консультации.

1.3.1.7. Граждане, содержащиеся в организациях УИСи находящиеся в ЛТП

В соответствии с абз. 8 п. 272 Положения N 530 обязательному страхованию подлежат жизнь или здоровье граждан, содержащихся в организациях УИС, находящихся в ЛТП и привлекаемых к выполнению оплачиваемых работ.

Обратим внимание, что при решении вопроса об отнесении указанных граждан к категории застрахованных лиц имеет значение факт привлечения их к оплачиваемым работам.

Согласно Уголовно-исполнительному кодексу Республики Беларусь (далее - УИК) граждане, осужденные к аресту, ограничению свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа, лишению свободы, пожизненному заключению, отбывают наказание в организациях УИС. При этом указанные граждане привлекаются к труду (ст. 50, 60, 98, п. 2 ст. 173 УИК).

Если граждане, осужденные к аресту, привлекаются к выполнению работ по хозяйственному обслуживанию арестного дома без оплаты (п. 2 ст. 60 УИК), то на период выполнения таких работ обязательное страхование на них не распространяется.

Осужденные к аресту, обязанные возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, обязаны трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией арестного дома либо учреждения УИС, на территории которого расположен арестный дом. Труд таких осужденных организуется в порядке и на условиях, установленных в отношении осужденных к наказанию в виде лишения свободы (ч. 1 ст. 60 УИК).

Осужденные к ограничению свободы привлекаются к труду в организациях независимо от форм собственности, а также у индивидуальных предпринимателей. Труд осужденных регулируется законодательством Республики Беларусь о труде и об охране труда, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу (п. 1, 2 ст. 50 УИК). Таким образом, выполнение оплачиваемых работ указанной категорией граждан осуществляется на основе трудового договора и на них распространяется обязательное страхование.

Примечание. Подробнее о правовом регулировании труда осужденных к ограничению свободы см. статью: Дубовик А.И., Саркисова Э.А. "Труд осужденных к ограничению свободы:

правовое регулирование и особенности", а также статью: Герасименок А.А. "Особенности регулирования труда осужденных к ограничению свободы".

Осужденные, отбывающие наказание в виде ограничения свободы с направлением в УИС, обязаны участвовать в работах по благоустройству зданий и территории УИС в нерабочее время продолжительностью до четырех часов в неделю. Оплата за эти работы не производится (подп. 5 п. 3 ст. 47 УИК). Обязательное страхование во время таких работ на указанных граждан не распространяется.

Осужденные к лишению свободы привлекаются к труду на предприятиях или в производственных мастерских исправительных учреждений, а также на иных предприятиях независимо от форм собственности при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных. При привлечении осужденных к труду трудовой договор (контракт) с ними не заключается (п. 1 ст. 98 УИК).

Оплата труда этой категории осужденных производится в соответствии с законодательством Республики Беларусь (п. 1 ст. 100 УИК), поэтому во время выполнения этих работ они подлежат обязательному страхованию.

В свободное от работы время осужденные к лишению свободы могут привлекаться к выполнению работ без оплаты труда только по коллективному самообслуживанию, в том числе по уборке и благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий (п. 1, 3 ст. 101 УИК). В этот период обязательное страхование на таких граждан не распространяется.

Труд осужденных к пожизненному заключению организуется с учетом требований содержания осужденных в камерах (п. 2 ст. 173 УИК).

Граждане, подлежащие направлению в ЛТП, определены Законом Республики Беларусь от 04.01.2010 N 104-З "О порядке и условиях направления граждан в лечебно-трудовые профилактории и условиях нахождения в них" (далее - Закон N 104-З).

Граждане, находящиеся в ЛТП, обязаны трудиться в организациях, указанных в ч. 1 ст. 47 Закона N 104-З (абз. 9 ст. 18 Закона N 104-З). При этом с такими гражданами не заключается трудовой договор (подп. 162.1 п. 162 Правил внутреннего распорядка лечебно-трудовых профилакториев Министерства внутренних дел Республики Беларусь, утвержденных постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 09.10.2007 N 264 (далее - Правила N 264)). Однако за выполненные работы в соответствии с актами законодательства осуществляется оплата (ч. 1 ст. 48 Закона N 104-З).

Граждане, находящиеся в ЛТП, могут привлекаться без оплаты труда к работам по благоустройству ЛТП и прилегающей к нему территории, улучшению культурно-бытовых условий содержания, санитарно-эпидемической обстановки ЛТП (п. 169 Правил N 264).

Примечание. Об особенностях привлечения к труду граждан, находящихся в ЛТП, см. статью "Особенности труда лиц, содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях" (Буглак А.А.).

Таким образом, во время выполнения оплачиваемых работ граждане, находящиеся в ЛТП, относятся к категории застрахованных лиц, а при выполнении работ без оплаты обязательное страхование на них не распространяется.

1.3.1.8. Иностранные граждане и лица без гражданства

Нормы, определенные Положением N 530, применяются к страхованию не только граждан Республики Беларусь, но и иностранных граждан, лиц без гражданства (ч. 1 п. 1 Положения N 530). При этом в абз. 3 ч. 1 п. 271 Положения N 530 конкретизировано, что в число граждан, в отношении которых их работодатели выступают в качестве страхователей по данному виду обязательного страхования, включаются иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в Республике Беларусь.

Таким образом, участие иностранных граждан и лиц без гражданства, которым в соответствии с законодательством предоставлена работа, в отношениях по данному виду

обязательного страхования определяется не желанием указанных лиц, а режимом их пребывания и носит обязательный характер.

В соответствии со ст. 38 Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 N 105-З "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь" (далее - Закон N 105-З) для указанных лиц может быть установлен один из трех режимов их пребывания в Республике Беларусь:

1) временное пребывание. Статус лица подтверждается визой либо миграционной картой. Срок пребывания определяется сроком действия выданной ему визы и не может превышать девяноста суток в календарном году со дня первого въезда в Республику Беларусь, если иное не определено Законом N 105-З, иными законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь (абз. 4, 12 ст. 1, ст. 39 Закона N 105-З).

Если иностранец прибыл в Республику Беларусь в порядке, не требующем получения визы, то срок его временного пребывания в Республике Беларусь не может превышать девяноста суток в календарном году со дня первого въезда в Республику Беларусь, если иное не определено Законом N 105-З, иными законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь (ст. 39 Закона N 105-З);

2) временное проживание. Статус лица подтверждается разрешением на временное проживание. Срок временного проживания определяется сроком действия такого разрешения (ст. 48 Закона N 105-З);

3) постоянное проживание. Статус лица подтверждается видом на жительство (ст. 53 Закона N 105-З).

Статус иностранного

гражданина, лица без гражданства

Документ, подтверждающий статус

Являются застрахованными

лицами

Для осуществления трудовой деятельности требуется

Временное пребывание

Виза либо миграционная карта

- Специальное разрешение на право занятия трудовой деятельностью (ст. 23, 29 Закона Республики Беларусь от 30.12.2010 N 225-З "О внешней трудовой миграции" (далее - Закон N 225-З)). Для использования труда иностранцев, не имеющих разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, в количестве, превышающем 10 человек, за исключением иностранцев, являющихся высококвалифицированными работниками, и иностранца, привлекаемого в качестве руководителя коммерческой организации, в создании которой он участвовал (в качестве собственника имущества, учредителя, участника), наниматель обязан получить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы (ч. 1 ст. 26 Закона N 225-З) <1>

Временное проживание

Разрешение на временное проживание

+

Постоянное проживание

Вид на жительство + Специальное разрешение не требуется (ч. 1 ст. 11 Закона N 105-З)

--------------------------------<1> Не распространяется на случаи трудоустройства иностранцев, являющихся гражданами

стран, с которыми заключены международные договоры о равных правах на трудоустройство. Например, трудящимся государств-участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее - Договор о ЕАЭС) не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства, являющимся членом ЕАЭС.

Перечень государств - участников ЕАЭС см.: СПС "КонсультантПлюс: Беларусь" / Справочная информация / Международное сотрудничество / Интеграционные объединения на постсоветском пространстве.

Примечание. Об особенностях приема на работу иностранцев см. главу 2 путеводителя по кадровым вопросам "Иностранные работники".

О распространении обязательного страхования на граждан государств - членов ЕАЭС см. консультации, а также статью "Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в отношении граждан государств - членов Евразийского экономического союза" (Б.К.Бондарик) (Налоги Беларуси. - 2015. - N 15).

Дополнительно о распространении обязательного страхования на иностранных граждан см. статью "Правовые аспекты обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний иностранных граждан в Республике Беларусь" (Н.А.Мельникова), а также консультации.

Таким образом, иностранные граждане и лица без гражданства считаются застрахованными, если они выполняют работу (привлекаются к работе, осуществляют деятельность) в составе одной из категорий лиц, указанных в п. 272 Положения N 530. При этом они должны иметь разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь или разрешение на временное проживание в Республике Беларусь и специальное разрешение на занятие трудовой деятельностью.

1.3.2. Права застрахованных лиц

Права застрахованных лиц определены пунктом 320 Положения N 530.В соответствии с одним из принципов данного вида страхования - гарантированности

застрахованным права на страховое обеспечение (абз. 2 п. 284 Положения N 530) при наступлении страхового случая застрахованное лицо имеет право получить страховые выплаты в порядке и на условиях, установленных законодательством.

Примечание. О видах страховых выплат см. главу 1.9.

Застрахованное лицо, имеющее право на получение страховых выплат, также вправе участвовать в расследовании несчастного случая на производстве или профессионального заболевания и в случае несогласия обжаловать решение по вопросам такого расследования.

Застрахованное лицо вправе защищать свои права и законные интересы, в том числе в суде.В перечень прав указанных лиц входит также право:- самостоятельно обращаться в МРЭК по вопросу об освидетельствовании или

переосвидетельствовании;- бесплатно получать от страхователя и страховщика информацию об обязательном

страховании;- в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, бесплатно обучаться

безопасным методам и приемам работы.

Примечание. Данный порядок определен Инструкцией N 175;

- самостоятельно представлять сведения и (или) документы, необходимые для принятия страховщиком решения о назначении страховых выплат по обязательному страхованию.

Такие же права определены и для иных лиц, имеющих право на получение страховых выплат.

1.3.3. Обязанности застрахованных лиц

Обязанности застрахованных лиц, а также лиц, имеющих право на получение страховых выплат, установлены в п. 321 Положения N 530. Они продиктованы таким принципом обязательного страхования, как целевое использование средств данного вида страхования (абз. 7 п. 284 Положения N 530).

Застрахованные лица и (или) лица, имеющие право на получение страховых выплат, обязаны:

- в двухнедельный срок в письменной форме известить страховщика о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение страховых выплат, об изменении места жительства, а также о трудоустройстве и увольнении с работы, если он является инвалидом вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, не достигшим общеустановленного пенсионного возраста;

- выполнять рекомендации, предусмотренные заключениями врачебно-консультационной комиссии, МРЭК, проходить медицинское переосвидетельствование в срок, установленный МРЭК.

1.3.4. Ответственность застрахованных лиц

Пунктом 349 Положения N 530 установлена ответственность застрахованного лица за достоверность и своевременность представления страховщику сведений, необходимых для назначения и осуществления страховых выплат. Если застрахованное лицо скрыло или предоставило недостоверные сведения, необходимые для подтверждения права на получение страховых выплат, то оно обязано возместить страховщику излишне понесенные расходы.

Такая же ответственность предусмотрена для лиц, имеющих право на получение страховых выплат.

ГЛАВА 1.4РАЗМЕР СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ

1.4.1. Общие понятия

Размер страховых взносов определяется страхователем исходя из:- страховых тарифов, утвержденных Указом N 531 (абз. 5 - 7 подп. 1.1 п. 1 Указа N 531);- скидки и (или) надбавки к страховому тарифу, установленных страховщиком в порядке,

определенном Правилами N 531;- в случаях, указанных в ч. 1 п. 273 Положения N 530, - льготы к страховому тарифу (п. 3

Положения N 1297).Порядок расчета размера страхового взноса представим на следующей схеме.

Схема 1

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Определяется размер страхового тарифа (см. таблицу 1) │└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘ │ \/┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│В зависимости от отнесения страхователя к определенному классу ││профессионального риска <1> и иных факторов ему устанавливаются надбавка ││и (или) скидка (см. таблицы 3, 4, 4А) │└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘ │ \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Страхователям, перечень которых приведен в таблице 5, устанавливается ││льгота (см. раздел 1.4.4) │└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘ │ \/┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Определяется размер страхового взноса (см. таблицу 6) │└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

--------------------------------<1> Класс профессионального риска - это классификационная группа страхователей,

определяемая в соответствии с уровнем расходов на обеспечение по обязательному страхованию (абз. 17 п. 271 Положения N 530).

1.4.2. Страховой тариф

Страховой тариф - это величина страхового взноса, выраженная в процентах к начисленной общей сумме всех видов выплат (доходов, вознаграждений) застрахованным, на которые начисляются страховые взносы (абз. 9 п. 271 Положения N 530).

Его размеры, определенные в абз. 6, 7 подп. 1.1 п. 1 Указа N 531, приведены в таблице 1.

Таблица 1

Страхователи Размер страхового тарифа, %

Бюджетные организации <1> 0,1

Иные страхователи 0,6

--------------------------------<1> Бюджетной организацией (для целей обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний)

признается организация:- созданная (образованная) Президентом Республики Беларусь, государственными органами, в том числе местным исполнительным и

распорядительным органом, или иной уполномоченной на то Президентом Республики Беларусь государственной организацией;- цель создания которой - осуществление управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого

характера;- финансируемая из соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы (абз. 4 п. 271 Положения N 530).

Примечание. О страховом тарифе, применяемом юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство (финансируется за счет средств республиканского бюджета), см. консультации.

Если страхователь не удовлетворяет хотя бы одному из перечисленных признаков, применять страховой тариф в размере 0,1% он не вправе независимо от его финансирования и осуществления выплат застрахованным лицам за счет бюджетных средств. Таким страхователям следует применять страховой тариф в размере 0,6%.

Обратите внимание!С 1 января 2016 г. для бюджетных организаций установлен единый страховой тариф в размере 0,1% независимо от источника выплат в пользу работника (за счет бюджетных либо внебюджетных средств)

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. комментарий "Единый страховой тариф для бюджетных организаций и новые правила установления скидок и надбавок к страховым тарифам (комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 01.06.2015 N 221)" (Б.К.Бондарик, начальник управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний БРУСП "Белгосстрах"), а также комментарий "Белгосстрах: страховые тарифы на 2016 год, надбавки к ним и скидки с них" (Г.Н.Рудко).

Пример. В качестве страхователя регистрируется общественное объединение, частично финансируемое за счет бюджетных средств на основе бюджетной сметы. Данное юридическое лицо не вправе применять страховой тариф в размере 0,1%, поскольку не исполняется первое требование:

создание (образование) Президентом Республики Беларусь, государственными органами, в том числе местным исполнительным и распорядительным органом или иной уполномоченной на то Президентом Республики Беларусь государственной организацией. Общественным объединением в соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона N 3254-XII является добровольное объединение граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся на основе общности интересов для удовлетворения нематериальных потребностей и достижения уставных целей.

1.4.3. Порядок установления надбавок и скидок

Ежегодно не позднее 31 октября Белгосстрах своим распоряжением устанавливает скидки и надбавки к страховому тарифу страхователей на очередной год (п. 16 Правил N 531). Они определяются в зависимости от того, к какому классу профессионального риска относится страхователь. При этом должен соблюдаться баланс между этими надбавками и скидками (абз. 2 п. 324 Положения N 530, п. 2 Правил N 531).

Надбавка или скидка устанавливается страхователю в виде коэффициента, применяемого к страховому тарифу по обязательному страхованию (далее - коэффициент надбавки или скидки) (п. 9 Правил N 531).

Надбавки и скидки, установленные страхователям, действуют с 1 января по 31 декабря (п. 18 Правил N 531). Размер страхового тарифа с учетом установленной страхователю надбавки или скидки представляет собой число с двумя знаками после запятой (п. 14 Правил N 531). Он становится известен страхователю до начала отчетного года и остается в течение всего года неизменным.

До 1 декабря текущего года Белгосстрах направляет страхователям уведомления об установленных им надбавках или скидках на очередной календарный год. Информация об установленных надбавках и скидках размещается на официальном сайте Белгосстраха (http://bgs.by/insurance/177/8326) не позднее 1 декабря текущего года (п. 16, 17 Правил N 531).

Правила N 531 не содержат специальных норм, регулирующих порядок установления надбавок и скидок в случае реорганизации страхователей. Однако следует помнить, что согласно п. 351 Положения N 530 в случае реорганизации страхователя - юридического лица его обязанности, включая уплату страховых взносов, сохраняются данным юридическим лицом и (или) переходят к его правопреемнику в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом.

Механизм установления скидок и надбавок призван повысить заинтересованность страхователей в проведении работы по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Страхователь в свою очередь имеет право участвовать в установлении ему надбавок к страховому тарифу и скидок с него (абз. 2 п. 322 Положения N 530). Следовательно, страхователь может получить у страховщика сведения и самостоятельно проверить расчет причитающейся ему скидки или надбавки.

1.4.3.1. Показатели, используемые при установлении надбавки

и (или) скидки

Страхователи распределяются по классам профессионального риска в зависимости от соотношения следующих показателей (п. 3 Правил N 531):

- индивидуального интегрального показателя профессионального риска страхователя (далее - ИП);

- общереспубликанского интегрального показателя профессионального риска (далее - ОП).Для указанных показателей расчета принимаются суммы за базовый год, которым является

календарный год, предшествующий году расчета страховщиком надбавок и скидок.

Пример. Белгосстрахом не позднее 31 октября 2016 г. будет произведен расчет скидок и надбавок на 2017 год.

При расчете скидок и надбавок на 2017 год базовым годом будет являться 2015 год.

ИП определяется по формуле (п. 4 Правил N 531):

ИП =

сумма выплаченного страхового обеспечения в связи с произошедшими у страхователя страховыми случаями по обязательному страхованию

сумма начисленных и доначисленных (излишне начисленных) страхователем страховых взносов

ОП рассчитывается аналогично, как и ИП, но по всем страхователям (п. 5 Правил N 531):

ОП =

сумма выплаченного страхового обеспечения в связи с произошедшими у всех страхователей страховыми случаями по обязательному страхованию

сумма начисленных и доначисленных (излишне начисленных) всеми страхователями страховых взносов

Источником для расчета ИП служат (ч. 1 п. 13 Правил N 531):- отчетность страхователя за базовый год (иной период базового года в случаях, установленных законодательством);- данные страховщика о произведенных страховых выплатах по обязательному страхованию.

Примечание. В отчете формы государственной статистической отчетности 1-страхование (Белгосстрах) "Отчет о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - отчет формы 1-страхование), утвержденной постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 11.07.2016 N 78 (далее - Постановление N 78), начисленные страховые выплаты отражаются по стр. 13, а начисленные и доначисленные (излишне начисленные) страховые взносы - по стр. 05 и 06 соответственно.

Суммы выплаченного страхового обеспечения, произведенные в базовом году, учитываются при расчете показателей независимо от того, когда произошел страховой случай. Данная сумма соотносится с суммой начисленных и доначисленных (излишне начисленных) страхователем страховых взносов в базовом году. Такой порядок расчета позволяет наиболее объективно учитывать финансовые показатели страхователей.

Рассчитанный в вышеуказанном порядке показатель ИП корректируется на поправочный коэффициент, размер которого определяется в соответствии с п. 6 Правил N 531 исходя из соотнесения количества несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, произошедших у страхователя в базовом году и предшествующем ему году.

Размеры применяемых страховщиком поправочных коэффициентов представлены в таблице 2.

Таблица 2

Соотнесение показателей Размер поправочного коэффициента

Количество несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, произошедших в базовом году при наличии вины страхователя

< Количество несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, произошедших в предшествующем ему году

0,8

= 1

> 1,2

Как следует из таблицы 2, сокращение страхователем количества страховых случаев позволяет ему быть отнесенным к более низкому классу профессионально риска. Это влечет применение более низкого размера надбавки к страховому тарифу или позволяет установить скидку с него. Таким образом, введение указанного коэффициента призвано стимулировать страхователей к сокращению производственного травматизма.

Пример. Количество несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, произошедших у страхователя при наличии его вины, составляет:

- в 2015 году - 3;- в 2014 году - 4.При расчете скидок и надбавок на 2017 год базовым годом будет являться 2015 год.

Поскольку количество несчастных случаев и профессиональных заболеваний, произошедших у страхователя в базовом году при наличии его вины, уменьшилось по сравнению с предыдущим годом (2014), к ИП применяется поправочный коэффициент 0,8.

Напомним, что для проведения актуарных (вероятностных) расчетов для установления страхового тарифа страхователя Белгосстрахом используется его страховая история, т.е. совокупность сведений об отношениях между страхователем, страховщиком и застрахованным, в том числе статистика страховых случаев, страховых выплат, а также иная существенная информация об обязательном страховании (абз. 8 п. 271 Положения N 530).

Примечание. Если у юридического лица есть обособленные подразделения, то ИП рассчитывается с учетом результатов деятельности таких обособленных подразделений и устанавливается данный показатель в одинаковом размере страхователю - юридическому лицу и его обособленным подразделениям (п. 7 Правил N 531).

Значения ОП и ИП рассчитываются и утверждаются страховщиком ежегодно при установлении надбавок и (или) скидок на следующий календарный год (п. 15 Правил N 531). Однако в случае обнаружения Белгосстрахом обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности сведений, на основании которых страхователю рассчитана надбавка (скидка), она подлежит пересчету Белгосстрахом и применению в новом размере с даты ее первоначального установления (п. 19 Правил N 531).

1.4.3.2. Расчет надбавок и скидок

1.4.3.2.1. Классы профессионального риска страхователей

В зависимости от соотношения показателей ИП и ОП определяются классы профессионального риска страхователей (п. 2 Правил N 531, приложение к Правилам N 531).

Таблица 3

Соотношение ИП и ОП, процентов

Класс профессионального риска страхователя

От 0 до 90 1

От 90 до 100 2

Свыше 100 до 110 3

От 110 до 120 4

От 120 до 130 5

От 130 до 140 6

От 140 до 150 7

От 150 до 160 8

От 160 до 170 9

От 170 до 180 10

От 180 до 190 11

От 190 и выше 12

1.4.3.2.2. Коэффициент надбавки

Коэффициент надбавки страхователя определяется исходя из класса профессионального риска, к которому он относится (ч. 2 п. 9 Правил N 531).

Таблица 4

Класс профессионального риска страхователя

Коэффициент надбавки

3 1,05

4 1,10

5 1,15

6 1,20

7 1,25

8 1,30

9 1,35

10 1,40

11 1,45

12 1,50

При этом следует помнить, что страхователю устанавливается надбавка, соответствующая наибольшему классу профессионального риска, в следующих случаях:

- при отсутствии отчетности страхователя, по которому имеются сведения о произведенных Белгосстрахом в базовом году страховых выплатах по обязательному страхованию в связи с произошедшими у него страховыми случаями;

- при отсутствии у такого страхователя начислений в базовом году страховых взносов (ч. 2 п. 13 Правил N 531).

1.4.3.2.3. Коэффициент скидки

Для предоставления скидки страхователю необходимо соблюдение в совокупности следующих условий:

- нахождение в качестве страхователя не менее пяти календарных лет, предшествующих году расчета страховщиком надбавок и скидок, на регистрационном учете у страховщика;

- отсутствие просроченной задолженности по уплате страховых взносов, штрафов и пеней на конец каждого отчетного периода на протяжении пяти календарных лет, предшествующих году расчета Белгосстрахом надбавок и скидок;

- своевременное представление страхователем установленной статистической отчетности о средствах по обязательному страхованию за все отчетные периоды в течение пяти календарных лет, предшествующих году расчета надбавок и скидок;

- начисление страхователем страховых взносов в базовом году (п. 8 Правил N 531).С 1 января 2016 г. введено еще одно условие предоставления страхователю скидки:

представление установленной статистической отчетности о средствах по обязательному страхованию за базовый год в виде электронного документа (абз. 5 п. 8 Правил N 531).

При расчете страховщиком скидок и надбавок на 2016 год вышеприведенное условие не учитывалось. Однако для получения в 2016 году скидки на 2017 год отчетность за 2015 год (базовый год при расчете скидок и надбавок на 2017 год) страхователю следовало представить в виде электронного документа.

Примечание. О представлении отчета формы 1-страхование и отчета формы 1-т (травматизм) в виде электронного документа см. раздел 3.1.4 и 3.2.3 соответственно.

Дополнительно о предоставлении скидки на 2017 год в случае, если отчет за 2015 год будет представлен на бумажном носителе, см. консультации.

Коэффициент скидки определяется исходя из класса профессионального риска, к которому относится страхователь, и соотношения фондов скидок и надбавок с учетом требований, определенных в п. 12 Правил N 531 (ч. 3 п. 9 Правил N 531). К первому классу профессионального риска отнесены все страхователи, у которых соотношение показателей ИП и ОП находится в диапазоне от 0 до 90. Если ими выполняются условия получения скидки, им должна быть предоставлена базовая скидка со страхового тарифа в одинаковом размере - 0,5. Однако размер базовой скидки корректируется в зависимости от результатов сравнения фонда надбавок и фонда скидок.

Фонд скидок

Размер фонда скидок (Фс) определяется по формуле (ч. 2 п. 11 Правил N 531):

Схема 1

где m - количество страхователей, которым может быть предоставлена скидка;

- общая сумма всех выплат (доходов, вознаграждений) в денежном и (или) натуральном выражении, на которые начисляются страховые взносы, начисленных в базовом году в пользу застрахованных лиц страхователем - бюджетной организацией, которому может быть предоставлена скидка;

- общая сумма всех выплат (доходов, вознаграждений) в денежном и (или) натуральном выражении, на которые начисляются страховые взносы, начисленных в базовом году в пользу застрахованных лиц страхователем, не являющимся бюджетной организацией, которому может быть предоставлена скидка;

m

j j jj=1

Фс= {( x 0,1 / 100) + ( x 0,6 / 100) + x ДSUM Об Ов } 0,5,

jОб

jОв

- размер доначисленных (излишне начисленных) страховых взносов в базовом году страхователем, которому может быть предоставлена скидка.

Таким образом, фонд скидок формирует сумма возможного уменьшения страховых взносов в связи с установлением скидки страхователям, которые имеют на нее право.

Фонд надбавок

Размер фонда надбавок (Фн) определяется по формуле (ч. 2 п. 10 Правил N 531):

Схема 2

где n - количество страхователей, которым определен коэффициент надбавки;

- общая сумма всех выплат (доходов, вознаграждений) в денежном и (или) натуральном выражении, на которые начисляются страховые взносы, начисленных в базовом году в пользу застрахованных лиц страхователем - бюджетной организацией, которому определен коэффициент надбавки;

- общая сумма всех выплат (доходов, вознаграждений) в денежном и (или) натуральном выражении, на которые начисляются страховые взносы, начисленных в базовом году в пользу застрахованных лиц страхователем, не являющимся бюджетной организацией, которому определен коэффициент надбавки;

- размер доначисленных (излишне начисленных) страховых взносов в базовом году страхователем, которому определен коэффициент надбавки;

- коэффициент надбавки, определенный страхователю.

Таким образом, фонд надбавок формирует сумма увеличения страховых взносов в связи с установлением страхователям надбавок.

Определение коэффициента скидки

После расчета размеров фонда скидок и фонда надбавок они сравниваются между собой (п. 12 Правил N 531). В зависимости от результата данного сравнения корректируется базовый коэффициент скидки (порядок такой корректировки представлен в таблице 4А).

Таблица 4А

Соотнесение Фн и Фс Коэффициент скидки (Кс)

Фн > Фс 0,5

Фн = Фс

Фн < Фс Рассчитывается по формуле:

Такая корректировка коэффициента скидки позволит соблюсти требование о наличии

jД

n

ii i ii=1

= ( x 0,1 / 100) + ( x 0,6 / 100) + x ( - 1),ДSUM Об Ов КнФн { }

iОб

iОв

iД

iКн

с н сК = 1 - 0,5 x Ф / Ф

баланса между надбавками и скидками.

Примечание. Дополнительно об установлении надбавок и скидок к страховому тарифу см. комментарии:

"Единый страховой тариф для бюджетных организаций и новые правила установления скидок и надбавок к страховым тарифам (комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 01.06.2015 N 221)" (Б.К.Бондарик, начальник управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний БРУСП "Белгосстрах");

"Белгосстрах: страховые тарифы на 2016 год, надбавки к ним и скидки с них" (Г.Н.Рудко).О применении страхового тарифа в 2016 году индивидуальными предпринимателями см.

консультации.

1.4.4. Льготы к страховому тарифу

1.4.4.1. Кто имеет право на льготу

Ряд страхователей имеет право на уплату страхового взноса в размере 50% от страхового тарифа. Для получения указанной льготы страхователь обращается в Белгосстрах с заявлением и прилагает к нему документы, подтверждающие право на льготу. Данная льгота предоставляется с первого числа месяца, следующего за днем представления всех документов, указанных в ч. 1 п. 4 Положения N 1297.

Белгосстрах в свою очередь письменно уведомляет страхователя в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами о принятом в результате рассмотрения вышеуказанного заявления решении.

Перечень страхователей, документы, подтверждающие право на такую уплату, а также срок предоставления такой льготы указаны в таблице 5 (ч. 1 п. 273 Положения N 530, п. 4 Положения N 1297).

Таблица 5

Страхователи Документы, представляемые для получения льготы (копии)

Срок действия льготы

Общественные объединения инвалидов и пенсионеров

- документы, подтверждающие государственную регистрацию;- учредительные документы

бессрочно

Организации, в которых работает не менее 50% инвалидов и пенсионеров от среднесписочной численности работников и имущество которых полностью принадлежит общественным объединениям инвалидов и пенсионеров на праве собственности

- документы, подтверждающие государственную регистрацию;- учредительные документы;- справка-расчет удельного веса инвалидов и пенсионеров в среднесписочной численности работников по итогам месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, подписанная уполномоченными должностными лицами организации (далее - справка-расчет)

для применения к облагаемой базе за те месяцы, по итогам которых численность работающих инвалидов и пенсионеров составила не менее 50% от среднесписочной численности работников

Детские деревни (городки) - документы, подтверждающие государственную регистрацию;- учредительные документы

бессрочно

Заявителю может быть отказано в предоставлении льготы к страховому тарифу в случаях:- непредставления всех предусмотренных документов;- отсутствия оснований для предоставления льготы к страховому тарифу, указанных в ч. 1 п. 273 Положения N 530 (ч. 3 п. 4 Положения N 1297).

Пример. В организации, имущество которой полностью принадлежит общественному объединению инвалидов и пенсионеров на праве собственности, согласно представленной страхователем справке-расчету работает 49% инвалидов и пенсионеров от среднесписочной

численности работников. В предоставлении льготы будет отказано в связи с отсутствием на то оснований.

Обратите внимание!Если установлен факт, что льгота была предоставлена на основании документов, содержащих недостоверные сведения, недоначисленные в связи с этим страховые взносы взыскиваются со страховщика в установленном порядке (ч. 6 п. 4 Положения N 1297)

Общественным объединениям инвалидов и пенсионеров, а также детским деревням (городкам) право на льготу предоставляется бессрочно, и последующего подтверждения не требуется.

Примечание. Дополнительно об изменениях в перечне страхователей, которые имеют право на льготу по уплате страхового взноса, и об изменении даты, с которой действует льгота, см. комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2014 N 637 "Об утверждении Положения о порядке оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их отдельных положений" (Б.К.Бондарик, начальник управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний БРУСП "Белгосстрах").

1.4.4.2. Организации, в которых работают инвалиды и пенсионеры

Организации, имущество которых полностью принадлежит общественным объединениям инвалидов и пенсионеров на праве собственности и в которых работают инвалиды и пенсионеры, самостоятельно определяют наличие оснований для применения льготы при начислении страховых взносов за каждый последующий месяц после даты предоставления страховщиком такой льготы (ч. 5 п. 4 Положения N 1297).

Пример. С 1 августа 2015 г. организации, использующей труд инвалидов и пенсионеров, имущество которой полностью принадлежит общественному объединению инвалидов и пенсионеров на праве собственности, была предоставлена льгота к страховому тарифу на основании заявления от 31.07.2015 с приложенной справкой-расчетом. В соответствии с данными справки-расчета удельный вес инвалидов и пенсионеров в среднесписочной численности работников по итогам июля 2015 г. составляет 53,8% (в организации работает 26 человек, из них 14 инвалидов и пенсионеров).

Данный показатель сохранялся до декабря 2015 г., организация в указанный период использовала льготу к страховому тарифу.

По итогам декабря 2015 г. удельный вес пенсионеров и инвалидов изменился, поскольку на работу были приняты еще 6 человек, не являющиеся инвалидами или пенсионерами, и составил 43,75% (14 чел. / 32 чел. x 100). Организации необходимо уплатить страховые взносы за декабрь 2015 г. в размере 100% от страхового тарифа. В январе 2016 г. 5 человек из принятых в январе были уволены, удельный вес пенсионеров и инвалидов составил 51,85% (14 чел. / 27 чел. x 100). Организация вправе применить льготу и уплатить страховые взносы за январь 2016 г. в размере 50% от страхового тарифа. При этом обращаться в Белгосстрах дополнительно с повторным заявлением страхователю не требуется, поскольку в данном случае льгота применяется автоматически.

В целях применения льготы среднесписочная численность работников определяется в соответствии с Указаниями по заполнению в формах государственных статистических наблюдений статистических показателей по труду, утвержденными постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 29.07.2008 N 92 (далее - Указания N 92).

1.4.5. Определение размера страхового тарифас учетом надбавки / скидки

Порядок определения размера страхового тарифа с учетом установленного Белгосстрахом на очередной календарный год страхователю коэффициента надбавки (Кн) или коэффициента скидки (Кс) представлен в таблице 6.

Таблица 6

Предоставлена льгота (50%) <1> Установлена надбавка Кн (скидка Кс) <2>

Размер страхового тарифа с учетом установленной надбавки

(скидки) <3>

Нет Нет Тс

Нет Да Тс x Кн(Тс x Кс)

Да Нет Тс x 50%

Да Да Тс x 50% x Кн(Тс x 50% x Кс)

--------------------------------<1> Льготы для отдельных категорий страхователей предусмотрены ч. 1 п. 273 Положения N 530.<2> Размер коэффициента надбавки (Кн) устанавливается согласно таблице 4, размер коэффициента скидки (Кс) определятся в соответствии с

таблицей 4А.<3> Страховой тариф (Тс) применяется в соответствии с таблицей 1.

Таким образом, страхователь может самостоятельно рассчитать на следующий календарный год окончательный размер страхового тарифа с учетом установленной ему надбавки (скидки) уже в декабре текущего года. Для этого ему необходимо знать:

- страховой тариф, определенный в соответствии с абз. 6, 7 подп. 1.1 п. 1 Указа N 531;- есть ли у страхователя право на льготу в соответствии с ч. 1 п. 273 Положения N 530 (если такое право имеется, то страхователю необходимо

обратиться в Белгосстрах с заявлением о предоставлении льготы, к которому должны прилагаться копии документов, подтверждающих право на нее);- размер установленной надбавки или скидки.

Пример. Рассмотрим примеры расчета размера страхового тарифа с учетом наличия у страхователей льготы и установленной ему надбавки или скидки (условно принимаем равной 0,5) для различных организаций в следующей таблице.

Таблица

Наименование организации

Класс профессионального

риска

Страховой тариф Льгота к страховому тарифу, %

Надбавка (скидка) к страховому тарифу

Размер страхового тарифа с учетом льготы и установленной

страхователю надбавки (скидки)

Организация "А" 6 0,6 - 1,20 0,72(0,6 x 1,20)

Организация "Б" 2 0,6 - - 0,6

Организация "В" 1 0,6 - 0,50 0,30(0,6 x 0,50)

Организация "Г" 10 0,6 50 1,40 0,42(0,6 x 50% x 1,40)

Организация "Д" 2 0,6 50 - 0,3(0,6 x 50%)

Организация "Е" 1 0,6 50 0,50 0,15(0,6 x 50% x 0,50)

Примечание. Дополнительно об установлении скидок и надбавок к страховым тарифам см. статью "Скидки и надбавки к страховым тарифам на 2016 год" (Б.К.Бондарик, начальник управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний БРУСП "Белгосстрах"), а также консультации.

ГЛАВА 1.5ОБЪЕКТ ДЛЯ НАЧИСЛЕНИЯ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ

1.5.1. Общие положения

Объект для начисления страховых взносов определен Положением N 1297.Согласно ч. 1 п. 2 Положения N 1297 объектом для начисления страховых взносов являются

выплаты всех видов, начисленные в пользу застрахованных лиц по всем основаниям независимо от источников финансирования, кроме предусмотренных Перечнем выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие "Белгосстрах" (далее - Перечень N 115), утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.1999 N 115 (далее - Постановление N 115).

Основополагающим моментом в отнесении выплаты (за исключением выплат, указанных в Перечне N 115) к объекту для начисления страховых взносов является то, что эта выплата производится застрахованному лицу.

Примечание. Категории лиц, подлежащих страхованию, представлены в главе 1.3.

Рассмотрим особенности включения выплат, не входящих в Перечень N 115, в объект для начисления страховых взносов для каждой категории застрахованных лиц.

1.5.2. Выплаты по трудовому договору (контракту)

В соответствии с заключенным между работником и нанимателем трудовым договором одной из обязанностей работника является выполнение работы по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию, а нанимателя - своевременная выплата работнику заработной платы (абз. 4 ч. 1 ст. 1 ТК).

С момента заключения трудового договора (контракта) гражданин является застрахованным лицом (абз. 2 п. 272 Положения N 530), следовательно, выплаты, осуществляемые ему в рамках трудовых отношений, необходимо рассматривать как объект для начисления страховых взносов. Исключение составляют выплаты, указанные в Перечне N 115.

Примечание. Подробно о выплатах, поименованных в Перечне N 115, см. в главе 1.6.

Трудовым законодательством предусмотрены работнику следующие выплаты:- заработная плата за фактически выполненную работу, отработанное время;- сохранение в определенных случаях среднего заработка за неотработанное время;- компенсации и возмещение расходов, связанных с выполнением трудовых обязанностей;- выплаты социального характера.

1.5.2.1. Заработная плата

Заработная плата - вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплачивать

работнику за выполненную работу. При этом учитываются сложность работы, ее количество, качество, условия труда и квалификация работника (ст. 57 ТК).

Механизм начисления заработной платы (порядок влияния перечисленных условий) определяется формами и системами оплаты труда.

Коммерческие организации вправе самостоятельно принять решение об использовании любой формы и системы оплаты труда. При этом порядок и условия оплаты труда, действующие в организации, закрепляются в локальном нормативном правовом акте. Это может быть коллективный договор, соглашение и др. (ч. 1 ст. 63 ТК).

Примечание. О разработке систем оплаты труда работников, увязанных с эффективностью их деятельности и максимально учитывающих вклад каждого работника, см. Рекомендации по применению гибких систем оплаты труда в коммерческих организациях, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.10.2011 N 104.

Любая форма и система оплаты труда основываются на том, что оплата труда работников производится на основе часовых и (или) месячных тарифных ставок (окладов) (т.е. тарифная часть) и дополнительных выплат стимулирующего и компенсирующего характера (ст. 61, 63 ТК).

Тарифная часть заработной платы может быть установлена в организации на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, утвержденной Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23.03.2001 N 21 (далее - ЕТС). Организация также вправе применять тарифную сетку, определенную тарифным (местным) соглашением либо разработанную и утвержденную в самой организации (далее - ТС). Тарифная часть заработной платы может определяться и без применения ЕТС (ТС).

Примечание. О порядке формирования тарифной части заработной платы работников см. Рекомендации по определению тарифных ставок (окладов) работников коммерческих организаций и о порядке их повышения, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.07.2011 N 67.

Условия оплаты труда и определение тарифных разрядов работникам бюджетной сферы установлены постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 21.01.2000 N 6 "О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций".

Примечание. Подробнее о формировании тарифной части заработной платы работникам бюджетной организации см. пункт 3.1 путеводителя по кадровым вопросам "Заработная плата".

Выплаты стимулирующего характера направлены на повышение мотивации труда, его результативности. К стимулирующим выплатам относят:

- премии по результатам производственно-хозяйственной деятельности (ежемесячные, квартальные, вознаграждение по результатам работы за год, единовременные виды премий);

- надбавки (например, за сложность и напряженность труда, за продолжительный стаж работы, за классность и т.д.).

Размеры стимулирующих выплат, условия их установления определяются в локальном нормативном правовом акте организации.

Примечание. Подробнее о стимулирующих выплатах в коммерческих организациях см. подпункт 1.2.3, в бюджетных - пункт 3.2 путеводителя по кадровым вопросам "Заработная плата".

Определяя условия и размеры оплаты труда, наниматель обязан соблюдать

государственный минимальный социальный стандарт в этой области. Заработная плата, начисленная работнику за работу в нормальных условиях в течение нормальной продолжительности рабочего времени при выполнении обязанностей работника, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора, не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленной законодательством (МЗП) (ст. 59 ТК). Если размер начисленной работнику заработной платы окажется ниже размера МЗП (месячной и часовой), действующего в период, за который производится начисление заработной платы, то наниматель обязан произвести доплату до ее соответствующего размера (ч. 3 ст. 6 Закона Республики Беларусь от 17.07.2002 N 124-З "Об установлении и порядке повышения минимальной заработной платы").

Примечание. О начислении страховых взносов на:- заработную плату за работу в день проведения республиканского субботника см.

консультации;- на выплаты членам наблюдательного совета;- выплаты не освобожденным от основной работы членам профессионального союза см.

статью "Порядок и условия проведения обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Е.И.Шаляпина) (Налоги Беларуси. - 2015. - N 38).

На выплаты работнику после его увольнения страховые взносы не начисляются, поскольку он уже не подлежит обязательному страхованию. Исключение составляют выплаты, произведенные работнику за период, когда он состоял в трудовых отношениях с организацией. Речь идет о доначисленной заработной плате за месяцы, в которых действовал трудовой договор.

Пример. Работник уволен в апреле. В соответствии с положением о премировании в мае ему начислена премия. В мае также доначислена сумма надбавки за стаж за апрель. В апреле надбавка была ошибочно начислена в меньшем размере. На сумму премии страховые взносы не начисляются. Доначисленная сумма надбавки включается в объект для начисления страховых взносов за апрель, следовательно, необходимо доначислить взносы за апрель.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. статью "Правильно определяем круг застрахованных лиц и объект для начисления страховых взносов в Белгосстрах" (Е.И.Шаляпина) (Налоги Беларуси. - 2016. - N 10).

1.5.2.2. Средний заработок

Трудовым законодательством предусмотрены случаи, когда за работником сохраняется средний заработок. К таким случаям относятся трудовой (основной и дополнительный) и социальный (в связи с получением образования) отпуска (ст. 175, 208, 211, 216 ТК), выплата компенсации за неиспользованный трудовой отпуск (ст. 161 ТК), выходного пособия (ст. 48 ТК), оплата времени выполнения государственных и общественных обязанностей (ст. 101 ТК), вынужденного прогула (ст. 79, 244, 296, 303 ТК), прохождение медицинских осмотров и освидетельствований (ст. 228, 275 ТК) и другие случаи.

Порядок исчисления среднего заработка, сохраняемого в указанных случаях, определен Инструкцией о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10.04.2000 N 47 (далее - Инструкция N 47).

Суммы сохраняемого среднего заработка включаются в объект для начисления страховых взносов, если они произведены застрахованному лицу и указанная выплата не поименована в Перечне N 115.

Примечание. Выплаты на основе среднего заработка, на которые не начисляются страховые взносы, рассмотрены в главе 1.6.

О порядке включения в объект сумм сохраняемого среднего заработка см. раздел 1.5.9.2.

1.5.2.3. Компенсации и возмещение расходов

Помимо заработной платы наниматель в случаях, определенных законодательством, обязан выплачивать работникам компенсации, т.е. возмещать затраты, связанные с выполнением ими трудовых функций.

К таким компенсациям относится ежемесячная компенсация расходов на приобретение учебной и методической литературы педагогическим работникам (п. 1 постановления Министерства образования Республики Беларусь от 19.10.2011 N 273 "Об определении порядка, условий и размера ежемесячной компенсации расходов на приобретение учебной и методической литературы педагогическим работникам"), за неиспользованный трудовой отпуск (ст. 161 ТК), вместо предупреждения о предстоящем увольнении (ч. 5 ст. 43 ТК), за особые условия труда (ст. 225 ТК), за работу в сверхурочное время (ст. 69 ТК) и др.

Примечание. О начислении страховых взносов на компенсацию работникам расходов на аренду жилья см. консультации.

Компенсации работникам, предусмотренные главой 9 "Гарантии и компенсации" ТК, поименованы в Перечне N 115, поэтому их суммы исключаются из объекта для начисления страховых взносов.

Примечание. О компенсациях, на которые не начисляются страховые взносы, см. раздел 1.6.3.

1.5.2.4. Социальные выплаты

В целях развития социального партнерства между нанимателями и работниками трудовым законодательством предусмотрена возможность устанавливать работникам выплаты социального характера в денежной и натуральной формах. Такие мероприятия предусматриваются в рамках социальной политики в коллективном договоре, соглашении, ином локальном нормативном акте.

Примечание. О функциональном назначении социального пакета, о его моделях, действующих в разных странах, см. статью: Миранович, О.Л. Социальный пакет: приятная прибавка к жалованью // Налоги Беларуси. - 2012. - N 12.

В зависимости от финансового состояния организации, специфики деятельности и других факторов в социальный пакет могут быть включены следующие мероприятия:

- обеспечение питанием;- оплата коммунальных услуг;- оплата путевок в санатории, дома отдыха;- оплата культурного досуга работников (билеты в театры, музеи, на выставки и т.п.);- оплата оздоровления работников (абонементы в спортивные клубы, фитнес-центры,

бассейны и т.п.);- предоставление материальной помощи;- выдача подарков и премий к праздникам;- оплата стоимости обучения работников в учреждениях образования, иных организациях

индивидуальными предпринимателями, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, и др.

Выплаты социального характера, производимые страхователем застрахованному лицу, являются объектом для начисления страховых взносов. Исключение составляют выплаты, поименованные в Перечне N 115.

Примечание. О том, что расходы организации, направленные на проведение спортивных,

оздоровительных и культурно-массовых мероприятий, подтвержденные документально, не являются объектом для исчисления страховых взносов, см. интервью Е.Н.Хлус "В Новый год с новым Перечнем выплат, освобождаемых от страховых взносов".

О начислении страховых взносов на стоимость цветов и подарков, врученных работникам в связи с праздниками, см. статью О.Н.Шимченок "Праздник с ароматом тюльпанов и мимоз".

Дополнительно о применении Перечня N 115 к некоторым выплатам социального характера см. консультации.

О том, что суммы расходов работодателя на приобретение питьевой воды для потребления работниками в рамках реализации работодателем мероприятий, направленных на повышение трудоспособности работников, не указаны в Перечне N 115, поэтому страховые взносы начисляются в общеустановленном порядке, разъяснено в письме Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.10.2014 N 08-07/3289 "О взносах на государственное социальное страхование" (далее - Письмо N 08-07/3289).

О социальных выплатах, на которые не начисляются страховые взносы, см. главу 1.6.

1.5.2.5. Выплаты работникам - иностранным гражданами лицам без гражданства

Напомним, что застрахованными лицами в рамках обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются иностранные граждане и лица без гражданства, которые временно или постоянно проживают на территории Республики Беларусь. При этом трудовые отношения между ними и работодателем оформлены в соответствии с белорусским законодательством (ч. 1 п. 1, абз. 3 ч. 1 п. 271, п. 272 Положения N 530). На иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории республики, данный вид обязательного страхования не распространяется (абз. 3 ч. 1 п. 271, п. 272 Положения N 530).

Примечание. Подробнее об участии иностранных граждан и лиц без гражданства в отношениях по данному виду обязательного страхования см. подраздел 1.3.1.8.

Таким образом, в объект для начисления страховых взносов включаются выплаты иностранным гражданам и лицам без гражданства, подлежащим страхованию.

Таблица

Статус иностранного гражданина, лица без

гражданства

Объект для начисления страховых взносов

Выплаты по трудовому договору

Основание осуществления трудовой деятельности

Временное пребывание - Специальное разрешение на право занятия трудовой деятельностью (ст. 23, 29 Закона N 225-З) <1>

Временное проживание + Специальное разрешение на право занятия трудовой деятельностью (ст. 23, 29 Закона N 225-З) <1>

Постоянное проживание + Специальное разрешение не требуется (ч. 1 ст. 11 Закона N 105-З)

--------------------------------<1> С 01.01.2015 вступил в силу Договор о ЕАЭС. В соответствии с п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС

работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

Перечень государств - участников ЕАЭС см.: СПС "КонсультантПлюс: Беларусь" / Справочная информация / Международное сотрудничество / Интеграционные объединения на постсоветском пространстве.

Примечание. О начислении страховых взносов на выплаты работникам, которые являются гражданами:

- государств - членов ЕАЭС, см. консультации;- иных государств, см. консультации.

Пример. Организация заключила трудовые договоры с двумя гражданами Украины. Один из них является временно пребывающим на территории Республики Беларусь, другой имеет вид на жительство. Работникам начислена заработная плата: временно пребывающему на территории республики - 500 руб., постоянно проживающему - 600 руб.

Объектом для начисления страховых взносов являются выплаты в размере 600 руб.Работник, имеющий статус временно пребывающего на территории республики, не

является застрахованным лицом по обязательному страхованию. Начисленные ему выплаты не включаются в объект для начисления обязательных взносов по данному виду страхования.

1.5.3. Выплаты по гражданско-правовому договору

Согласно абз. 4 п. 272 Положения N 530 граждане, работающие на основании гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности, в местах, предоставленных страхователем, подлежат рассматриваемому виду обязательного страхования.

Пример. Организация заключила договоры подряда с двумя физическими лицами.Согласно договору подряда, заключенному с гражданином Ивановым, выполнение

художественно-оформительских работ производится в домашних условиях.В договоре подряда, заключенном с гражданином Петровым, указано, что подрядчик

выполняет переплетные работы в помещении архива организации.В объект для начисления страховых взносов будет включено только вознаграждение,

начисленное по договору подряда на выполнение переплетных работ.На выплату, произведенную гражданину Иванову, страховые взносы не начисляются, т.к.

в соответствии с условиями договора данный подрядчик не является застрахованным лицом.

Примечание. Дополнительно см. консультации.

При включении в объект для начисления страховых взносов выплат данной категории застрахованных следует обращать внимание на характер заключенного гражданско-правового договора. А именно отношения, возникающие в связи с заключением указанного договора, должны подпадать под действие обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно п. 271 и 272 Положения N 530 данный вид обязательного страхования распространяется на лиц, которым страхователь предоставляет работу или которых он привлекает к работе.

Обратите внимание!Объектом для начисления страховых взносов являются выплаты работающим на основании гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг и создание объектов интеллектуальной собственности

Пример. Организация заключила со своим работником договор аренды автомобиля, по которому арендодатель ежемесячно получает арендную плату.

Работнику выплачены заработная плата в размере 400 руб. и арендная плата в размере 100 руб.

Арендная плата для целей исчисления страховых взносов не рассматривается, поскольку предметом договора аренды не являются выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности.

Объектом для начисления страховых взносов будет являться в данном случае только заработная плата в размере 400 руб.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. консультации.

1.5.4. Выплаты практикантам, клиническим ординаторам

Практиканты могут привлекаться к выполнению работ на основе договора с организациями о прохождении практики без заключения с ними трудового договора (п. 27 Положения N 941, п. 11 Положения N 860, ч. 6 п. 4 Положения N 953). При наличии вакансий практиканты могут зачисляться на штатные должности в организации (ч. 3 п. 24 Положения N 941, ч. 4 п. 9 Положения N 860).

Примечание. Подробнее о такой категории застрахованных лиц, как практиканты, клинические ординаторы, см. подраздел 1.3.1.6.

Независимо от того, заключаются ли с практикантами трудовые договоры или не заключаются, они являются застрахованными лицами (абз. 7 п. 272 Положения N 530). Следовательно, выплаты, производимые практикантам на основании соответствующих договоров, являются объектом для начисления страховых взносов.

Пример. Организация заключила договор с учреждением образования на прохождение практики учащимися. В соответствии с договором начисленные денежные средства за выполненные учащимися работы перечисляются учреждению образования. С двумя учащимися на время прохождения практики заключены трудовые договоры.

За выполненные работы начислено: учащимся, выполняющим свои обязанности на основе трудового договора, - 600 руб., учащимся без заключения трудового договора - 1000 руб.

В качестве объекта для начисления страховых взносов следует рассматривать 1600 руб. (600 руб. + 1000 руб.).

Примечание. О страховых взносах на выплаты, производимые студентам учреждениями образования, см. консультации.

Клиническим ординаторам, проходящим подготовку за счет средств республиканского бюджета в очной форме, предусмотрена выплата стипендий (подп. 1.2 п. 1 Указа N 177). Поскольку данная стипендия предусмотрена законодательным актом и ее выплата производится за счет средств республиканского бюджета, то на основании п. 1 Перечня N 115 она исключается из объекта для начисления страховых взносов.

За клиническими ординаторами, проходящими подготовку за счет средств республиканского бюджета в заочной форме, сохраняется средняя заработная плата по месту работы за период нахождения в организации, осуществляющей в соответствии с законодательством подготовку клинических ординаторов (подп. 1.3 п. 1 Указа N 177). Суммы сохраняемой заработной платы формируют объект для начисления страховых взносов.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. консультации.

1.5.5. Выплаты на основе членства (участия)в юридических лицах

Объектом для начисления страховых взносов для застрахованных лиц, работающих на основе членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм, является определяемый ими доход (ч. 2 п. 2 Положения N 1297).

К юридическим лицам, осуществляющим свою деятельность на основе членства (участия), в частности, относятся: потребительские кооперативы (жилищные, жилищно-строительные, гаражные, организации застройщиков и др.), товарищества собственников, общественные, религиозные организации, садоводческие товарищества, крестьянские (фермерские) хозяйства, производственные кооперативы и др. Однако только участники производственного кооператива обязаны принимать личное трудовое участие в его деятельности (п. 1 ст. 107 ГК). В большинстве случаев с работниками вышеперечисленных организаций заключаются трудовые договоры. Объект для начисления страховых взносов за лиц, работающих по трудовому договору в указанных организациях, определяется в общем порядке (ч. 1 п. 2 Положения N 1297).

Примечание. О распространении обязательного страхования на членов (участников) различных организаций см. статью "Членство (участие) в организации и обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Б.К.Бондарик, начальник управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний БРУСП "Белгосстрах").

О порядке включения в объект для начисления страховых взносов сумм вознаграждений, получаемых членами профсоюзных организаций за выполняемую работу (обязанности), связанную с деятельностью профсоюза, см. статью "Обязательное страхование членов профсоюзной организации: практические аспекты" (Н.А.Мельникова, начальник отдела назначения и осуществления выплат центра обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний филиала Белгосстраха по г. Минску) (Налоги Беларуси. - 2016. - N 7), а также статью "Порядок и условия проведения обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Е.И.Шаляпина) (Налоги Беларуси. - 2015. - N 38).

Дополнительно см. консультации.

1.5.6. Выплаты содержащимся в организациях УИСи находящимся в ЛТП

К труду привлекаются граждане, осужденные к аресту, ограничению свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа, лишению свободы, пожизненному заключению, которые отбывают наказание в организациях УИС (ст. 50, 60, 98, 173 УИК).

В случае привлечения граждан, осужденных к аресту, к выполнению работ по хозяйственному обслуживанию арестного дома без оплаты объект для начисления страховых взносов не возникает.

Если указанные граждане привлекаются к оплачиваемым работам как лица, обязанные возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, то на них распространяется обязательное страхование и оплата их труда является объектом для начисления страховых взносов.

На привлекаемых к труду осужденных к ограничению свободы распространяется законодательство Республики Беларусь о труде и об охране труда (за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу). Выполнение оплачиваемых работ осужденными к ограничению свободы осуществляется на основе трудового договора (п. 1, 2 ст. 50 УИК).

Примечание. Подробнее о правовом регулировании труда осужденных к ограничению свободы см. статью: Дубовик А.И., Саркисова Э.А. "Труд осужденных к ограничению свободы: правовое регулирование и особенности", а также статью: Герасименок А.А. "Особенности

регулирования труда осужденных к ограничению свободы".

Выплаты по трудовому договору гражданам, осужденным к ограничению свободы, включаются в объект для начисления страховых взносов, поскольку на них распространяется обязательное страхование (абз. 8 п. 272 Положения N 530).

При привлечении осужденных к лишению свободы к труду на предприятиях или в производственных мастерских исправительных учреждений, а также на иных предприятиях независимо от форм собственности трудовой договор (контракт) с ними не заключается (п. 1 ст. 98 УИК). Однако оплата их труда производится в соответствии с законодательством Республики Беларусь (п. 1 ст. 100 УИК) и включается в объект для начисления обязательных страховых взносов.

В свободное от работы время осужденные к лишению свободы могут привлекаться к выполнению работ без оплаты труда только по коллективному самообслуживанию, в том числе по уборке и благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий (п. 1, 3 ст. 101 УИК). Объект для начисления страховых взносов в данном случае отсутствует.

Труд осужденных к пожизненному заключению организуется с учетом требований содержания осужденных в камерах (п. 2 ст. 173 УИК).

Граждане, находящиеся в ЛТП, привлекаются к оплачиваемым работам в организациях, указанных в ч. 1 ст. 47 Закона N 104-З (абз. 9 ст. 18 Закона N 104-З). При этом с такими гражданами не заключается трудовой договор (подп. 162.1 п. 162 Правил N 264). Вместе с тем оплата их труда осуществляется в соответствии с актами законодательства (ст. 48 Закона N 104-З).

Примечание. Об особенностях привлечения к труду граждан, находящихся в ЛТП, см. статью "Особенности труда лиц, содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях" (Буглак А.А.).

Поскольку во время выполнения оплачиваемых работ жизнь и здоровье граждан, находящихся в ЛТП, подлежат обязательному страхованию, то оплата их труда является объектом для начисления страховых взносов.

Граждане, находящиеся в ЛТП, могут привлекаться без оплаты труда к работам по благоустройству ЛТП и прилегающей к нему территории, улучшению культурно-бытовых условий содержания, санитарно-эпидемической обстановки ЛТП (п. 169 Правил N 264). Поскольку работы не оплачиваются, объект для начисления страховых взносов не возникает.

1.5.7. Доходы глав крестьянских (фермерских) хозяйств,руководителей организаций - единственных

собственников их имущества

Поскольку главы крестьянских (фермерских) хозяйств, а также руководители организаций - единственные собственники их имущества являются застрахованными лицами (абз. 6 п. 272 Положения N 530), их доход включается в объект для начисления страховых взносов.

В целях исчисления страховых взносов такой доход определяется самими указанными застрахованными лицами (ч. 2 п. 2 Положения N 1297). Порядок определения размера этого дохода и его оформления законодательством не регламентирован.

Примечание. О том, что порядок определения размера дохода в целях исчисления страховых взносов в таком случае целесообразно закрепить решением собственника имущества организации, см. консультации.

О порядке определения объекта для исчисления страховых взносов в случае:оказания услуг по управлению организации индивидуальным предпринимателем см.

консультации;назначения ликвидатором организации единственного собственника ее имущества см.

консультации;

отсутствия доходов у главы крестьянского (фермерского) хозяйства (единственного собственника имущества) см. статью "Порядок и условия проведения обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Е.И.Шаляпина) (Налоги Беларуси. - 2015. - N 38).

1.5.8. Доходы индивидуального предпринимателя

Поскольку индивидуальные предприниматели не подлежат обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 272 Положения N 530), доход, получаемый ими от осуществления предпринимательской деятельности, не является объектом для начисления страховых взносов.

Примечание. Об обязанности уплачивать страховые взносы индивидуального предпринимателя, предоставляющего работу гражданам, являющимся застрахованными лицами, см. подраздел 1.2.2.1 и раздел 1.5.2.

1.5.9. Принципы формирования объекта

Напомним, что объектом являются выплаты застрахованным лицам вне зависимости от вида, основания и источников. Исключение составляют выплаты, включенные в Перечень N 115.

Схему определения объекта можно представить следующим образом.

Схема

Выплаты застрахованным лицам - Выплаты, предусмотренные

Перечнем N 115 = Объект для начисления страховых взносов

Примечание. Подробно о выплатах, включенных в Перечень N 115, см. главу 1.6.

При определении объекта необходимо учитывать следующие принципы.

1.5.9.1. Периодичность формирования объекта

Общий объект для начисления страховых взносов формируется страхователем ежемесячно из отдельных выплат каждому застрахованному лицу. При этом не имеет значения то, что в соответствии с п. 5 Положения N 1297 периодичность уплаты начисленных взносов квартальная.

В качестве объекта рассматриваются выплаты, которые начислены в отчетном месяце без учета удержаний подоходного налога, обязательных страховых взносов по государственному социальному страхованию и иных удержаний (п. 307 Положения N 530, п. 2 Положения N 1297). Месяцем начисления считается месяц, в котором данная выплата отражена в лицевом счете, расчетной ведомости, иных документах о различных выплатах застрахованному лицу.

Примечание. О порядке начисления страховых взносов в случае выплаты аванса в соответствии с договором подряда см. консультации.

1.5.9.2. Включение в объект сумм сохраняемогосреднего заработка

Трудовым законодательством предусмотрена обязанность нанимателя в определенных случаях сохранять средний заработок работника (ст. 101, 103, 175, 216 и др. ТК).

Период начисления сумм сохраняемого среднего заработка (т.е. отражения в лицевом счете, расчетной ведомости) может не совпадать с периодом, за который сохраняется средний заработок. В таком случае объектом для начисления страховых взносов признаются выплаты в части, приходящейся на отчетный месяц (ч. 3 п. 2 Положения N 1297).

Пример. Работнику предоставлен трудовой отпуск с 25 марта по 20 апреля 2016 г. Отпускные в сумме 5 млн.руб. начислены в марте. При этом за дни отпуска в марте причитается 1,3 млн.руб., а за дни отпуска в апреле - 3,7 млн.руб.

В объект для начисления страховых взносов за март необходимо включить сумму отпускных в размере 1,3 млн.руб. Сумма отпускных за апрель (3,7 млн.руб.) является объектом для исчисления страховых взносов за апрель.

1.5.9.3. Независимость от источников финансирования

В пользу застрахованных лиц могут производиться выплаты из различных источников. Это могут быть не только себестоимость продукции (работ, услуг), но и собственные средства организации, бюджетные средства, членские взносы и др. В объект для начисления страховых взносов выплаты включаются вне зависимости от источников финансирования (ч. 1 п. 2 Положения N 1297).

Пример. Учебная нагрузка преподавателя учреждения образования включает часы преподавания обучающимся за счет средств бюджета и часы преподавания обучающимся на платной основе.

Часть заработной платы преподавателю начислена за счет средств бюджета, а часть - за счет внебюджетных средств, полученных от оказания платных услуг.

Объектом для начисления страховых взносов признается вся сумма начисленной заработной платы.

Примечание. О включении в объект для начисления страховых взносов выплат за счет средств Комиссии Европейских сообществ см. консультации.

На признание выплат объектом для начисления страховых взносов не влияет тот факт, что они учитываются или не учитываются при налогообложении прибыли.

Пример. Работнику организации начислены заработная плата в размере 5 млн.руб. и вознаграждение по итогам работы за год в размере 3 млн.руб.

Несмотря на то что вознаграждение по итогам работы за год не учитывается при налогообложении прибыли, объектом для начисления страховых взносов признается сумма 8 млн.руб. (5 млн.руб. + 3 млн.руб.).

1.5.9.4. Независимость от формы выплат

Согласно ч. 1 п. 2 Положения N 1297 выплаты застрахованным лицам включаются в объект для начисления взносов независимо от того, в какой форме они произведены: денежной, натуральной или смешанной.

Заработная плата выплачивается в денежных единицах Республики Беларусь (ст. 74 ТК). С согласия работника допускается замена денежной оплаты полностью или частично натуральной оплатой (смешанная форма оплаты). При этом предусмотрено, что натуральная оплата должна быть подходящей для личного потребления и выгодной для работника и его семьи. Натуральная оплата должна производиться продуктами, товарами, которые будут использоваться работником и его семьей.

Однако нанимателю следует учитывать, что Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.04.2000 N 603 утвержден Перечень товаров, которыми не может производиться натуральная оплата труда нанимателями. К ним относятся: нефтепродукты, горюче-смазочные материалы, лекарственные средства, изделия медицинского назначения, дезинфекционные средства, алкогольные напитки, табачные изделия, наркотические вещества, непищевая спиртосодержащая продукция, в том числе парфюмерно-косметическая, с объемной долей спирта этилового от семи и выше процентов, драгоценные металлы, драгоценные камни в любом виде и состоянии, взрывчатые и отравляющие вещества, промышленные взрывчатые материалы.

Если застрахованному производятся выплаты в неденежной форме в виде товаров (продукции, услуг), то такие выплаты включаются в объект для начисления страховых взносов исходя из средней цены реализации соответствующего вида товаров (продукции, услуг) в отчетном периоде либо в ценах приобретения, когда товары закупались в других организациях.

Если товары (продукция, услуги) продавались застрахованным по сниженным ценам, то в общую сумму выплат всех видов, начисленных в пользу застрахованных, включается разница между их полной стоимостью и суммой, уплаченной застрахованным (ч. 2 и 3 п. 10 Указаний по заполнению формы государственной статистической отчетности 1-страхование (Белгосстрах) "Отчет о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Указания N 78), утвержденных постановлением N 78).

Примечание. О порядке определения объекта для начисления страховых взносов в случае, когда заработная плата сотрудников установлена в иностранной валюте и выплачивается в белорусских рублях, см. статью "Порядок и условия проведения обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Е.И.Шаляпина) (Налоги Беларуси. - 2015. - N 38).

ГЛАВА 1.6ВЫПЛАТЫ, НА КОТОРЫЕ НЕ НАЧИСЛЯЮТСЯ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ

Страховые взносы не начисляются на выплаты, включенные в Перечень N 115.

Обратите внимание!Прямые официальные полномочия давать в необходимых случаях разъяснения по вопросам, связанным с применением Перечня N 115, предоставлены ФСЗН (ч. 2 п. 1 Постановления N 115).Официальные разъяснения по вопросам, связанным с применением Перечня N 115, даваемые ФСЗН, подлежат обязательному применению при начислении страховых взносов в Белгосстрах

1.6.1. Государственные пособия и денежные выплаты из бюджета

Согласно п. 1 Перечня N 115 страховые взносы не начисляются на государственные пособия, денежные выплаты, связанные с награждением государственными наградами, премии, стипендии, гранты, предусмотренные законодательными актами и выплачиваемые за счет республиканского бюджета и государственного социального страхования.

К государственным пособиям, которые выплачиваются по месту работы, относятся:1) пособия по временной нетрудоспособности, назначаемые в случаях (п. 2 Положения о

порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 (далее - Положение N 569)):

- утраты трудоспособности в связи с заболеванием или травмой;- ухода за больным членом семьи;- протезирования, осуществляемого в рамках оказания медицинской помощи в

стационарных условиях протезно-ортопедической организации;- карантина;2) пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком (ст. 3 Закона

Республики Беларусь от 29.12.2012 N 7-З "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" (далее - Закон N 7-З)), а именно:

- по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);

- по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;

- по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации;

3) пособия по материнству:- пособие по беременности и родам;- пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до

12-недельного срока беременности;4) семейные пособия:- в связи с рождением ребенка;- по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;- на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, определяемых Законом N 7-З;- на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет,

установленное Указом Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей";

5) пособие на погребение (абз. 2 ч. 2 ст. 31 Закона Республики Беларусь от 12.11.2001 N 55-З "О погребении и похоронном деле"; п. 7, 9 Положения о порядке выплаты пособия на погребение и порядке возмещения расходов на погребение специализированной организации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.07.2015 N 585).

Пример. За апрель 2016 г. работнику начислены заработная плата в сумме 4000000 руб. и пособие по временной нетрудоспособности в сумме 1000000 руб. Поскольку пособие по временной нетрудоспособности входит в Перечень N 115, объектом для начисления страховых взносов являются выплаты в размере 4000000 руб.

В целях исключения из объекта для начисления страховых взносов денежные выплаты, связанные с награждением государственными наградами, премии, стипендии, гранты должны быть предусмотрены законодательными актами, а их выплата должна осуществляться за счет средств республиканского бюджета.

Законодательными актами являются Конституция Республики Беларусь, законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента Республики Беларусь (абз. 6 ст. 1 Закона Республики

Беларусь от 10.01.2000 N 361-З "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" (далее - Закон N 361-З)).

Отметим некоторые из них.Отношения, связанные с награждением государственными наградами Республики Беларусь,

правовой статус государственных наград Республики Беларусь, а также права и обязанности награжденных определены Законом Республики Беларусь от 18.05.2004 N 288-З "О государственных наградах Республики Беларусь" (далее - Закон N 288-З). В систему государственных наград Республики Беларусь входят (ч. 2 ст. 1 Закона N 288-З):

звание "Герой Беларуси";ордена Республики Беларусь;медали Республики Беларусь;почетные звания Республики Беларусь.Указом Президента Республики Беларусь от 23.08.1996 N 318 "О ежемесячной денежной

выплате гражданам, имеющим почетные звания" в целях улучшения экономического положения и социальной поддержки проживающих на территории Республики Беларусь определенных категорий граждан, имеющих почетные звания, установлена ежемесячная денежная выплата в размере трех базовых величин.

Государственные премии предусматриваются в виде Государственной премии в области науки и техники и Государственной премии в области литературы, искусства и архитектуры (п. 1 Положения о Государственных премиях Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 05.05.2006 N 300 "О Государственных премиях Республики Беларусь").

В соответствии с п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 17.11.2009 N 555 "Об учреждении государственной стипендии олимпийским чемпионам" (далее - Указ N 555) граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, которые, выступая в составе национальных и сборных команд Республики Беларусь или бывшего СССР по видам спорта, завоевали золотые медали на Олимпийских играх, при достижении пенсионного возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет) имеют право на ежемесячную государственную стипендию олимпийским чемпионам. Данная выплата производится за счет средств республиканского бюджета (п. 5 Положения о порядке назначения и выплаты государственной стипендии олимпийским чемпионам, утвержденного Указом N 555).

За счет республиканского бюджета осуществляется выплата именных стипендий Президента Республики Беларусь в сфере физической культуры и спорта, вознаграждений тренерам и выдача призов спортсменам (п. 6 Указа Президента Республики Беларусь от 15.04.2013 N 190 "О мерах по стимулированию достижения высоких спортивных результатов").

Примечание. Дополнительно см. статью К.В.Лакиша "Именные стипендии Президента Республики Беларусь в сфере физической культуры и спорта".

Выплата различных видов поощрений, в том числе премий, стипендий и грантов, предусмотрена Положением о присуждении поощрений специального фонда Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 29.02.2008 N 142 "О некоторых вопросах деятельности специальных фондов Президента Республики Беларусь" (далее - Положение о поддержке талантливой молодежи). Указанные поощрения присуждаются в том числе молодым деятелям культуры и искусства, педагогическим работникам, коллективам художественного творчества, которые достигли высоких результатов в творческой, культурно-просветительной, научной, педагогической деятельности (п. 1, 2 Положения о поддержке талантливой молодежи).

Премии и стипендии предусмотрены также Положением о присуждении поощрений специального фонда Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 29.02.2008 N 142 "О некоторых вопросах деятельности специальных фондов Президента Республики Беларусь", педагогическим, научным работникам и иным лицам, внесшим особый вклад в развитие способностей одаренных учащихся и студентов в области образования, науки, техники и передовых технологий, разработку современных методик их воспитания и обучения.

Руководителям и специалистам организаций, осуществляющих деятельность в науке, образовании, здравоохранении, культуре, внесшим значительный вклад в развитие соответствующей отрасли и участвующим в научных исследованиях, инновационных проектах, имеющих приоритетное значение для реализации государственных программ и важнейших направлений социально-экономического развития Республики Беларусь, предоставляются гранты Президента Республики Беларусь (п. 1 ч. 1 Указа Президента Республики от 13.09.2013 N 425 "О грантах Президента Республики Беларусь в науке, образовании, здравоохранении, культуре" (далее - Указ N 425)).

Указанные гранты выплачиваются ежемесячно за счет средств резервного фонда Президента Республики Беларусь организациями по основному месту работы получателей грантов и не входят в состав их заработной платы (п. 8 Положения о порядке предоставления и выплаты грантов Президента Республики Беларусь в науке, образовании, здравоохранении, культуре, утвержденного Указом N 425). Отметим, что резервный фонд Президента Республики Беларусь создается в составе республиканского бюджета и его размер устанавливается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год (п. 3 ст. 38, п. 1 ст. 43 Бюджетного кодекса Республики Беларусь).

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. статью С.И.Смачихина "Некоторые вопросы предоставления грантов на осуществление научной и инновационной деятельности по национальному законодательству Республики Беларусь".

1.6.2. Выходное пособие

Страховые взносы не начисляются на выходное пособие при прекращении трудового договора (контракта) (п. 2 Перечня N 115).

Выходное пособие выплачивается в случаях, предусмотренных ТК и иными актами законодательства, коллективным договором, соглашением. Его размер зависит от основания увольнения (ст. 48 ТК).

На выходное пособие в соответствии с законодательством могут претендовать не все категории работников. Совместителям оно не выплачивается (ч. 6 ст. 48 ТК), а временные и сезонные работники имеют право на выходное пособие только в случае увольнения в связи с призывом на военную службу и в случае расторжения трудового договора в связи с приостановкой работы на срок более одной недели (для сезонного работника - на срок более двух недель) по причине производственного характера, а также сокращения объема работы, нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора (ст. 295, 302 ТК).

Коллективным договором, соглашением или нанимателем могут быть предусмотрены размеры выходного пособия, которые превышают минимально гарантированные законодательством, а также иные по сравнению с трудовым законодательством случаи выплаты такого пособия увольняемым работникам (ч. 2 ст. 4, ч. 3 ст. 7, ч. 7 ст. 48 ТК). Вне зависимости от размера и основания выплаты выходного пособия увольняющемуся работнику страховые взносы на его сумму не начисляются.

Пример. Работник уволен в связи с выходом на пенсию. В соответствии с коллективным договором ему выплачено выходное пособие.

Несмотря на то что трудовым законодательством не предусмотрена выплата выходного пособия в случае увольнения работника в связи с выходом на пенсию, на сумму начисленного выходного пособия страховые взносы не начисляются.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. консультации.

1.6.3. Компенсации. Возмещение морального вреда

1.6.3.1. Компенсации работникам

На основании п. 3 Перечня N 115 не начисляются страховые взносы на компенсации, выплачиваемые в целях возмещения работникам затрат, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей. Речь идет о компенсациях, предусмотренных главой 9 "Гарантии и компенсации" ТК.

Главой 9 ТК предусмотрены следующие компенсации.1. При служебных командировках наниматель обязан выдать аванс и возместить работнику

следующие расходы (ст. 95 ТК):- по проезду к месту служебной командировки и обратно;- по найму жилого помещения;- за проживание вне места постоянного жительства (суточные);- иные произведенные работником с разрешения или ведома нанимателя расходы.

Примечание. О том, что страховые взносы не начисляются на сумму командировочных расходов, выплаченную работнику сверх установленных законодательством норм, см. интервью Е.Н.Хлус "В Новый год с новым Перечнем выплат, освобождаемых от страховых взносов".

О том, следует ли относить к п. 3 Перечня N 115 компенсацию нанимателем стоимости билета командированному работнику, если его дата не соответствует дате приказа, см. консультацию.

О применении п. 3 Перечня N 115 в случае компенсации работнику расходов на уплату сервисного сбора за услуги визового центра см. консультации.

Дополнительно о том, следует ли начислять взносы по государственному социальному страхованию на сумму суточных, начисленных работнику за фактические дни нахождения в служебной командировке, см. консультации.

За работниками, направленными в служебную командировку, сохраняются место работы (должность) и заработная плата в течение всего срока служебной командировки, но не ниже среднего заработка (ч. 1 ст. 95 ТК). Указанная гарантия не относится к выплатам, перечисленным в п. 3 Перечня N 115. На суммы сохраняемого среднего заработка, выплачиваемого работникам организации за время нахождения в служебной командировке, страховые взносы начисляются в общеустановленном порядке.

2. Компенсации в связи с переездом на работу в другую местность (ст. 96 ТК).

Пример. Работник на основании приказа руководителя организации переведен на работу в другую местность в связи с производственной необходимостью. Нанимателем возмещена работнику стоимость проезда к новому месту работы и выплачено единовременное пособие.

В перечень возмещаемых расходов работника при переезде на работу в другую местность в связи с переводом в соответствии со ст. 96 ТК включены в том числе стоимость проезда работника и членов его семьи к месту работы и обратно, а также единовременное пособие на самого работника и на каждого переезжающего члена семьи.

Следовательно, при переводе работника на работу в другую местность выплаченные ему в соответствии с ТК суммы относятся к суммам выплат, на которые страховые взносы не начисляются.

Примечание. О начислении страховых взносов на компенсацию работникам расходов на аренду жилья см. консультации.

3. Компенсации за подвижной и разъездной характер работ, производство работ вахтовым методом (ст. 99 ТК).

Работникам устанавливаются компенсации за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие).

Порядок, условия и размеры выплат компенсаций за разъездной характер работы

определяются Инструкцией о порядке, условиях и размерах выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 25.07.2014 N 70 (далее - Инструкция N 70).

Необходимо учитывать, что компенсация за подвижной характер работы устанавливается работникам в целях компенсации расходов, связанных с частой передислокацией организации или оторванностью работника от места жительства, когда работник вынужден выезжать к месту работы и не имеет возможности ежедневно возвращаться к месту жительства (п. 2 Инструкции N 70).

Компенсация за разъездной характер работы устанавливается работникам, выполняющим работу на объектах, расположенных вне места постоянной работы, связанную с поездками сверх установленной продолжительности рабочего времени от места постоянной работы до места работы на объекте и обратно, а также с регулярными служебными поездками в пределах обслуживаемого ими участка (п. 3 Инструкции N 70).

Компенсация за производство работы вахтовым методом устанавливается работникам при организации работ вне места жительства работников или места постоянной работы при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту жительства. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, с использованием суммированного учета рабочего времени, с предоставлением межвахтового отдыха в месте жительства (п. 4 Инструкции N 70).

Инструкцией N 70 также предусмотрены компенсации за постоянную работу в пути и за работу вне места жительства (полевое довольствие). Компенсация за постоянную работу в пути устанавливается за работу, которая производится по специальным графикам, предусматривающим время отдыха в пути следования (поездки) (п. 5 Инструкции N 70). Компенсация за работу вне места жительства (полевое довольствие) устанавливается работникам геологоразведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их организаций, проживающим в месте производства работ, в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях, связанных с временной необустроенностью труда и быта работников и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов (п. 6 Инструкции N 70).

Компенсации устанавливаются в размере, не превышающем размера норм за проживание вне места жительства (суточных), установленных законодательством о возмещении расходов при служебных командировках, с учетом фактического времени пребывания на территории Республики Беларусь или иностранных государств (п. 7 Инструкции N 70).

Перечни профессий и должностей работников, которым устанавливаются компенсации, размеры, порядок, условия их выплаты определяются нанимателем (п. 8 Инструкции N 70).

Таким образом, компенсации, предусмотренные ст. 99 ТК, не являются объектом для начисления страховых взносов для работников с определенными Инструкцией N 70 режимом и условиями работы.

Примечание. О порядке установления и определения размеров указанной надбавки см. путеводитель по кадровым вопросам "Изменение условий трудового договора (контракта)", пункт 7.4 главы 7.

4. Компенсация за износ транспортных средств, оборудования, инструментов и приспособлений, принадлежащих работнику, размер и порядок выплаты которой определяются по договоренности с нанимателем (ст. 106 ТК).

Обратите внимание!Не входят в рамки главы 9 ТК следующие виды компенсаций:- за неиспользованный трудовой отпуск (ст. 161 ТК);- вместо предупреждения о предстоящем увольнении (ч. 5 ст. 43 ТК);- за особые условия труда (ст. 225 ТК).На суммы данных компенсаций страховые взносы начисляются.Начисляются страховые взносы также на компенсацию в случае досрочного расторжения контракта с работником из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения его условий по вине нанимателя (п. 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 N 1180 "Об утверждении Примерной формы контракта нанимателя с работником")

Пример. В текущем месяце работнику начислена компенсация за неиспользованный трудовой отпуск, а также выплачена компенсация командировочных расходов. При этом согласно внутреннему положению об оплате командировочных расходов суточные выплачиваются в размере, увеличенном на 30% от нормы, установленной законодательством.

Страховые взносы начисляются только на сумму компенсации за неиспользованный трудовой отпуск. Несмотря на то что размер суточных превышает минимально гарантированный законодательством размер, вся сумма компенсации командировочных расходов не является объектом для начисления страховых взносов.

1.6.3.2. Возмещение морального вреда

На суммы возмещения морального вреда, причиненного работникам, страховые взносы не начисляются на основании п. 3 Перечня N 115.

Компенсация морального вреда является одним из способов защиты прав граждан, в том числе трудовых прав работников.

В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу статьей 246 ТК предусмотрено возмещение морального вреда работнику. Размер морального вреда определяется судом.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (п. 1 ст. 970 ГК).

Примечание. Дополнительно о выплате компенсации морального вреда работнику см. статью: Филипчик, Р.И. О некоторых вопросах возмещения морального вреда в трудовом праве // Промышленно-торговое право. - 2011. - N 02.

1.6.4. Средства работодателя,направленные на определенные цели

1.6.4.1. Обеспечение охраны труда

Исключаются из объекта для начисления страховых взносов суммы средств работодателя, направленные на обеспечение работников средствами коллективной и индивидуальной защиты (СИЗ), лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, форменной одеждой и обмундированием в соответствии с законодательством (абз. 2 п. 4 Перечня N 115).

Обязанность нанимателя обеспечивать безопасные условия труда работников установлена п. 5, 8 ч. 1 ст. 55, ст. 226, 230 ТК. При этом право каждого работника на обеспечение необходимыми средствами коллективной и индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, устройствами предусмотрено пунктом 3 ст. 222 ТК.

Примечание. О порядке обеспечения работников СИЗ см. пункт 3.2 путеводителя по кадровым вопросам "Организация охраны труда".

Выданные работнику СИЗ подлежат возврату по окончании срока носки, при увольнении или переводе на другую работу, для которой выданные спецсредства не предусмотрены нормами (п. 30 Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 N 209).

Примечание. О том, что страховые взносы не начисляются на стоимость средств индивидуальной защиты, выданных согласно коллективному договору во временной пользование сверх типовых норм, см. интервью Е.Н.Хлус "В Новый год с новым Перечнем выплат, освобождаемых от страховых взносов".

На стоимость СИЗ, пришедших преждевременно в негодность, и СИЗ, выдаваемых взамен их, страховые взносы не начисляются.

Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеют право на бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами (ч. 1 ст. 225 ТК).

Примечание. О порядке обеспечения работников молоком и лечебно-профилактическим питанием см. пункт 3.4 путеводителя по кадровым вопросам "Организация охраны труда".

В некоторых случаях наниматель имеет право выдачу молока заменить денежной компенсацией. В служебных командировках или при разъездном характере работы работникам, выполняющим работы, дающие право на получение молока, выплачивается денежная компенсация на его приобретение. Условия выплаты компенсации оговариваются в коллективном договоре, соглашении, трудовом договоре (ч. 2 ст. 225 ТК, п. 8 Правил бесплатного обеспечения работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.02.2002 N 260).

На суммы компенсации взамен выдачи молока работникам, выполняющим работы, дающие право на получение молока, в служебных командировках или при разъездном характере работы страховые взносы не начисляются.

Законодательством определены отдельные категории работников определенных отраслей, для которых установлена обязательная выдача форменной одежды (например, работники железнодорожного транспорта, предприятий связи, гражданской авиации, прокурорские работники, должностные лица таможенных органов и работники учреждений, подчиненных Государственному таможенному комитету Республики Беларусь, отдельные категории работников Национального банка Республики Беларусь, должностные лица государственной лесной охраны и другие).

На стоимость форменной одежды, выданной работникам в соответствии с требованиями законодательства, страховые взносы не начисляются.

1.6.4.2. Обучение работников

В соответствии с абз. 3 п. 4 Перечня N 115 не начисляются страховые взносы на суммы средств работодателя, направленные на обучение работников, осваивающих содержание образовательных программ дополнительного образования взрослых при их переподготовке, профессиональной подготовке, повышении квалификации, стажировке, обучении на обучающих курсах, связанных с осуществляемой работодателем деятельностью, в размере стоимости такого обучения.

Одной из обязанностей нанимателя является обеспечение профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки и стажировки работников в соответствии в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором. В иных случаях необходимость повышения квалификации и переподготовки работников определяется нанимателем (п. 11 ч. 1 ст. 55, ч. 1 ст. 220-1 ТК).

Профессиональная подготовка, повышение квалификации, стажировка и переподготовка работников осуществляются в учреждениях дополнительного образования взрослых, иных учреждениях образования, иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых, в соответствии с законодательством (ч. 2 ст. 220-1 ТК).

Образовательные программы указанных в абз. 3 п. 4 Перечня N 115 видов дополнительного образования взрослых предусмотрены ст. 242 Кодекса об образовании Республики Беларусь (далее - Кодекс об образовании).

Образовательная программа дополнительного образования

взрослых

Цель дополнительного образования

Норма Кодекса об образовании,

предусматривающая образовательную

программу

Повышение квалификации:руководящих работников и специалистов;

Профессиональное совершенствование работников;

подп. 1.1 п. 1, п. 2 ст. 242

рабочих (служащих) профессиональное совершенствование рабочих (служащих) с присвоением более высоких квалификационных разрядов (классов, категорий) по профессии

подп. 1.6 п. 1, п. 7 ст. 242

Переподготовка:руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование;

Присвоение новой квалификации на уровне высшего образования;

подп. 1.2 п. 1, п. 3 ст. 242

руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование;

присвоение новой квалификации на уровне среднего специального образования;

подп. 1.3 п. 1, п. 4 ст. 242

рабочих (служащих) приобретение профессии лицами, имеющими другую профессию

подп. 1.7 п. 1, п. 8 ст. 242

Стажировка руководящих работников и специалистов

Освоение руководящими работниками и специалистами новых методов, технологий и элементов профессиональной деятельности

подп. 1.4 п. 1, п. 5 ст. 242

Профессиональная подготовка рабочих (служащих)

Приобретение профессии лицами, не имеющими профессии

подп. 1.8 п. 1, п. 9 ст. 242

Обучение на обучающих курсах (лекториях, тематических семинарах, практикумах, тренингах, офицерских курсах и иных видах обучающих курсов)

Удовлетворение познавательных потребностей в определенной сфере профессиональной деятельности или области знаний.Программа не связана с повышением квалификации (переподготовкой) работников

подп. 1.9 п. 1, п. 10 ст. 242

Обратите внимание!На стоимость обучения работников на обучающих курсах (семинары, лекции, практикумы, тренинги, конференции и др.), не связанных с осуществлением организацией своей деятельности, страховые взносы следует начислять

Основанием для применения абз. 3 п. 4 Перечня N 115 к расходам работодателя, направленным на обучение работников по рассматриваемым образовательным программам, являются соответствующие договоры, предусмотренные ст. 59 Кодекса об образовании, а также первичные учетные документы, подтверждающие указанные расходы.

При повышении квалификации, переподготовке, профессиональной подготовке и стажировке работников по направлению нанимателя за работником сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, установленные Правительством Республики Беларусь (ст. 102 ТК).

Пунктом 2 Положения о гарантиях работникам, направляемым нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 N 101, установлено, что за работниками, направленными нанимателем на переподготовку, повышение квалификации и стажировку в очной (дневной) форме обучения, на весь период прохождения ими обучения сохраняется средняя заработная плата по месту работы. При заочной форме обучения работникам, направленным на переподготовку, сохраняется средняя заработная плата на время нахождения их на сессии.

В случае направления на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в очной (дневной) форме обучения работников, не имеющих квалификации (разряда, класса, категории) по профессии, необходимой организации, принятых на работу по данной профессии без указания разряда (класса, категории) или с его указанием, названным работникам в течение периода обучения за счет средств нанимателя осуществляется выплата заработной платы из расчета не менее тарифной ставки 1-го разряда, установленной Правительством Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.

Обратите внимание!На суммы сохраняемого среднего заработка, выплачиваемого работникам организации за время повышения квалификации, переподготовки, страховые взносы начисляются

Примечание. Дополнительно о начислении страховых взносов на стоимость обучения работников в разных случаях см. консультации.

1.6.4.3. Приобретение путевок детям работников

Не начисляются страховые взносы на стоимость приобретенных за счет средств работодателя путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения Республики Беларусь детям работников (абз. 4 п. 4 Перечня N 115).

Под ребенком понимается физическое лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия), если по закону оно раньше не приобрело гражданскую дееспособность в полном объеме (ч. 2 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 19.11.1993 N 2570-XII "О правах ребенка").

Примечание. Дополнительно о порядке применения абз. 4 п. 4 Перечня N 115 при разных способах и видах направления средств работодателя на приобретение путевок детям работников см. интервью "На вопросы отвечает Фонд" (Главная книга.by. - 2015. - N 23)

1.6.4.5. Медицинские осмотры и медицинская помощь

Исключаются из объекта для начисления страховых взносов суммы средств работодателя, направленные на (абз. 5 п. 4 Перечня N 115):

- медицинские осмотры в соответствии с законодательством;- медицинскую помощь, в том числе на проведение операций, при наличии

соответствующего подтверждения, выдаваемого в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

Для обеспечения безопасности труда и предупреждения профессиональных заболеваний наниматель обязан организовать проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников. Предварительные и периодические медицинские осмотры проходят работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе. При ухудшении состояния здоровья работника, относящегося к указанной категории, наниматель обязан организовать внеочередной медицинский осмотр (ст. 228 ТК).

В приложении 2 к Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010 N 47, установлен перечень работ, для выполнения которых обязательны предварительные, периодические и внеочередные медосмотры.

Примечание. О порядке проведения медицинских осмотров см. пункт 3.3 путеводителя по кадровым вопросам "Организация охраны труда".

Пример. Организация оплатила проведение предварительного медицинского осмотра гражданина при его поступлении на работу.

На сумму указанных расходов страховые взносы не начисляются.

В соответствии со ст. 1 Закона N 2435-XII под медицинской помощью понимается комплекс медицинских услуг, направленных на сохранение, укрепление и восстановление здоровья пациента, включающий профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию и протезирование, осуществляемый медицинскими работниками.

В целях применения абз. 5 п. 4 Перечня N 115 в данном случае необходимо наличие соответствующего подтверждения, выдаваемого в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Беларусь. В качестве подтверждения нуждаемости работника в получении медицинской помощи, в том числе проведении операции, может служить справка

формы 1 здр/у-10 "Медицинская справка о состоянии здоровья". Порядок ее выдачи установлен п. 7.6 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 N 200 (далее - Перечень N 200).

Примечание. Форма справки 1 здр/у-10 приведена в приложении 1 к постановлению Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 09.07.2010 N 92 "Об установлении форм "Медицинская справка о состоянии здоровья", "Выписка из медицинских документов" и утверждении Инструкции о порядке их заполнения".

Страховые взносы не начисляются на суммы материальной помощи, оказанной работодателем работнику на медицинскую помощь, при наличии указанного подтверждения.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. интервью "В Новый год с новым Перечнем выплат, освобождаемых от страховых взносов" (Е.Н.Хлус), а также консультации.

1.6.4.6. Поощрение работников за участиев спортивных мероприятиях

Не начисляются страховые взносы на суммы средств работодателя, которые направлены на поощрение работников за участие в спортивных мероприятиях (абз. 6 п. 4 Перечня N 115).

Страховые взносы не начисляются на указанные поощрения работников вне зависимости от формы, в которой оно произведено. Это могут быть премии, подарки, сувениры, призы, в том числе в виде оплаты экскурсионных поездок.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. интервью Е.Н.Хлус "В Новый год с новым Перечнем выплат, освобождаемых от страховых взносов".

По разъяснениям специалистов ФСЗН, в целях применения абз. 6 п. 4 Перечня N 115 к спортивным мероприятиям относятся спортивные соревнования и подготовка к ним. При этом следует руководствоваться абз. 10 п. 1 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 04.01.2014 N 125-З "О физической культуре и спорте", в соответствии с которым спортивное соревнование - это состязание среди спортсменов (команд спортсменов) по виду (видам) спорта в целях определения победителей, спортивных результатов, проводимое в соответствии с правилами спортивных соревнований по виду спорта и положением о проведении (регламентом проведения) спортивного соревнования.

Таким образом, проводимые организацией спартакиады и другие аналогичные мероприятия не относятся к спортивным мероприятиям и абз. 6 п. 4 Перечня N 115 не распространяется на выплаты, производимые в данных случаях.

Примечание. Разъяснение по данному вопросу см. в статье "Продолжение следует: Фонд о поощрениях за участие в спортивно-массовых мероприятиях" (Главная книга.by. - 2015. - N 24).

Обратите внимание!Абзац 6 п. 4 Перечня N 115 не является основанием для исключения из объекта для начисления страховых взносов сумм поощрительных выплат работникам за участие в культурно-массовых мероприятиях. На указанные суммы страховые взносы начисляются

1.6.4.7. Улучшение жилищных условий работников

На основании абз. 7 п. 4 Перечня N 115 страховые взносы не начисляются на суммы средств работодателя, направленные на строительство (реконструкцию), покупку жилых помещений, погашение кредитов (ссуд), полученных на указанные цели, работникам. При этом работники должны относится к категории нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством.

Основанием для исключения из объекта указанных выплат служат документы, подтверждающие постановку граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на учет в местных органах управления или по месту основной работы (службы, учебы), а также документы, подтверждающие осуществление строительства (реконструкцию), покупку жилья или наличие кредита.

Примечание. Основания, по которым граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, установлены в ст. 35 Жилищного кодекса Республики Беларусь, а также п. 3 Положения об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.12.2013 N 563.

1.6.5. Взносы по договорам обязательногои добровольного страхования

1.6.5.1. Взносы по договорам обязательногогосударственного личного страхования

Для обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законодательством может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и (или) имущества граждан.

Осуществляется этот вид страхования за счет средств, выделяемых на эти цели из государственного и местных бюджетов государственным органам и организациям местного управления и самоуправления (страхователям) (п. 1 ст. 859 ГК).

Таким образом, отдельные категории граждан помимо того, что они являются застрахованными лицами по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежат обязательному личному страхованию.

Некоторые из указанных категорий граждан представлены в таблице.

Таблица

Категория граждан Основание

Спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб

Ст. 22 Закона Республики Беларусь от 22.06.2001 N 39-З "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя"

Судьи Ст. 129 КССС

Судебные исполнители П. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 18.06.2003 N 258 "Об обязательном государственном страховании судебных исполнителей"

Прокурорские работники Ст. 66 Закона Республики Беларусь от 08.05.2007 N 220-З "О прокуратуре Республики Беларусь"

Депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики

Ст. 39 Закона Республики Беларусь от 04.11.1998 N 196-З "О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь"

Работники Комитета государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органов

Ст. 22 Закона Республики Беларусь от 01.07.2010 N 142-З "О Комитете государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органах"

Работники государственной налоговой инспекции

П. 1 постановления Кабинета Министров Республики Беларусь от 21.05.1996 N 328 "О государственном обязательном личном страховании работников государственной налоговой инспекции"

Работники Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь

П. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 29.06.2010 N 341 "Об обязательном государственном страховании работников Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь"

В соответствии с п. 5 Перечня N 115 на суммы страховых взносов (платежей), уплачиваемых работодателем в соответствии с законодательством Республики Беларусь в пользу отдельных категорий работников по договорам обязательного государственного личного страхования, страховые взносы не начисляются.

1.6.5.2. Взносы по договорам добровольного страхования

На основании п. 5 Перечня N 115 из объекта для начисления страховых взносов также исключаются суммы страховых взносов (платежей), уплачиваемых работодателем по договорам добровольного страхования жизни, добровольного страхования дополнительной пенсии и добровольного страхования медицинских расходов. При этом в отношении платежей по договорам добровольного страхования медицинских расходов должно выполняться условие: такие договоры заключены на срок не менее одного года. Отметим, что согласно ч. 8 п. 3 Положения N 530 срок действия договоров добровольного страхования жизни и дополнительной пенсии не может быть менее трех лет.

Пример. Организация в пользу своих работников заключила со страховой компанией договор добровольного страхования от несчастных случаев, программа которого покрывает несчастные случаи, произошедшие в быту.

В п. 5 Перечня N 115 не предусмотрен такой вид выплат, поэтому на суммы страховых взносов (платежей), уплачиваемых работодателем в пользу работников по договорам добровольного страхования от несчастных случаев в быту, страховые взносы следует начислять.

1.6.6. Выплаты в связи с повреждением здоровьяв результате несчастного случая на производстве

При наступлении страхового случая страхователем выплачиваются застрахованному лицу следующие виды страховых выплат:

- пособие по временной нетрудоспособности в связи с повреждением здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 295 Положения N 530);

- доплата до среднемесячного заработка при временном (до восстановления трудоспособности или установления стойкой ее утраты) переводе на более легкую нижеоплачиваемую работу в связи с повреждением здоровья в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (п. 297 Положения N 530).

На данные выплаты страхователь не начисляет страховые взносы (п. 6 Перечня N 115).Указанные страховые выплаты, произведенные страхователем, засчитываются в уплату

взносов в Белгосстрах или возмещаются страховщиком в установленном им порядке (п. 296, ч. 6 п. 297 Положения N 530).

Выплаты, произведенные с нарушением законодательства, подлежат возмещению страхователем страховщику в части необоснованно выплаченных сумм. При этом суммы пособий и доплат, излишне начисленные и выплаченные по вине страхователя, возмещаются страхователем страховщику за счет собственных средств (п. 344 Положения N 530). В таком случае выплаты сумм пособий и доплат, произведенные нанимателем за счет собственных средств, можно отнести к выплатам социального характера. В данной ситуации у страхователя возникает обязанность начислить на них страховые взносы.

Пример. Организация начислила работнику за март 2016 г. заработную плату в сумме 3000000 руб. и пособие по временной нетрудоспособности в связи с повреждением здоровья вследствие несчастного случая на производстве в сумме 2000000 руб. Сумма указанного пособия зачтена в уплату страховых взносов.

Объектом для начисления взносов в Белгосстрах является только сумма заработной платы - 3000000 руб.

В мае 2016 г. организация самостоятельно обнаружила, что в связи с ошибкой в расчете среднедневного заработка излишне выплачено 150000 руб. указанного пособия. Излишне выплаченную сумму пособия организация отнесла за счет собственных средств. При этом на указанную сумму организация должна начислить страховые взносы.

1.6.7. Материальная помощь работникам

Если материальная помощь работникам выплачена в случаях, указанных в п. 7 Перечня N 115, то страховые взносы на ее суммы не начисляются.

1.6.7.1. Материальная помощь,оказываемая в соответствии с законодательными актами

Страховые взносы не начисляются на материальную помощь работникам, оказываемую в соответствии с законодательными актами.

Напомним, что к законодательным актам относятся Конституция Республики Беларусь, законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента Республики Беларусь (абз. 6 ст. 1 Закона N 361-З).

В соответствии с п. 7 Перечня N 115 не начисляются страховые взносы на материальную помощь, оказание которой предусмотрено следующими законодательными актами:

- п. 2 ч. 1 ст. 342 ТК, абз. 3 ч. 7 ст. 19 Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 N 100-З "О статусе военнослужащих" - уволенным после прохождения срочной военной службы и принятым на прежнее место работы;

- ст. 182 ТК - единовременно на оздоровление работникам при предоставлении трудового отпуска;

- другими.

Примечание. Дополнительно о порядке применения п. 7 Перечня N 115 к материальной помощи к отпуску на оздоровление, оказываемой согласно коллективному договору, и денежной помощи выпускнику учебного заведения см. интервью "На вопросы отвечает Фонд" (Главная книга.by. - 2015. - N 23), а также консультации.

1.6.7.2. Материальная помощь, оказываемая в особых случаях

На основании п. 7 Перечня N 115 страховые взносы не начисляются на материальную помощь работникам, оказываемую в особых случаях. К таким случаям относятся:

- вступление в брак;- рождение ребенка;- постигшие работников стихийное бедствием, пожар, хищение имущества, увечье

работников;- смерть близких родственников работников.

Примечание. Письмом N 08-07/3289 разъяснено, что в данной ситуации к категории "близкие родственники" следует относить родителей, детей, усыновителей, усыновленных (удочеренных), родных братьев и сестер, деда, бабку, внуков, а также супруга(у) и его(ее) близких родственников.

При этом особые обстоятельства, явившиеся причиной выплаты, должны быть документально подтверждены. В таблице представлены документы, которые могут быть использованы в качестве такого подтверждения.

Таблица

Случай, в связи с которым оказывается материальная помощь

Документы, подтверждающие особые обстоятельства

Вступление в брак Свидетельство о заключении брака (заверенная копия документа)

Рождение ребенка Свидетельство о рождении (заверенная копия документа)

Стихийное бедствие Справка Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

Пожар

Хищение имущества Справка районного подразделения органов внутренних дел

Увечье Листок нетрудоспособности, справка о состоянии здоровья

Смерть близких родственников Свидетельство о смерти, документы, подтверждающие родство с умершим (заверенные копии документов)

Пример. Работнику организации оказана материальная помощь на подготовку ребенка к школе.

Данная материальная помощь не предусмотрена п. 7 Перечня N 115, поэтому организация должна исчислить страховые взносы.

1.6.8. Ежемесячные выплаты работникам организацийдеревообрабатывающей промышленности

По 31.05.2016 в соответствии с п. 8 Перечня N 115 страховые взносы не начислялись на ежемесячные выплаты, предусмотренные в подп. 1.4 п. 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 07.12.2012 N 9 "О дополнительных мерах по развитию деревообрабатывающей промышленности" (далее - Декрет N 9). Декрет N 9 утратил силу с 01.06.2016 (п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 27.05.2016 N 182).

Указанная доплата производилась ежемесячно работникам базовых организаций деревообрабатывающей промышленности (подп. 1.4 п. 1 Декрета N 9).

Базовыми организациями, производящими продукцию деревообработки, являются открытые акционерные общества "Борисовдрев", "Витебскдрев", "Гомельдрев", "Ивацевичдрев", "Мостовдрев", "Речицадрев", "ФанДОК", "Могилевдрев" и республиканское производственное унитарное предприятие "Мозырский деревообрабатывающий комбинат" (п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 18.10.2007 N 529 "О некоторых мерах по развитию деревообрабатывающей промышленности").

Положения Декрета N 9 о ежемесячной выплате распространялись также на проектировщиков и генеральные подрядные организации, работников этих организаций на период осуществления ими работ по реализации инвестиционных проектов (подп. 1.7 п. 1 Декрета N 9).

ГЛАВА 1.7ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ

1.7.1. Общие положения

Сумма страховых взносов исчисляется как произведение объекта для начисления страховых взносов и ставки страхового взноса.

Данный порядок можно представить на следующей схеме.

Схема

Объект для начисления страховых взносов

x

Ставка страхового взноса

=

Сумма начисленных страховых взносов

Объектом для начисления страховых взносов согласно ч. 1 п. 2 Положения N 1297 являются выплаты всех видов, начисленные в пользу лиц, подлежащих обязательному страхованию, кроме предусмотренных Перечнем N 115 (без вычета налогов и иных удержаний).

На выплаты работнику после его увольнения страховые взносы не начисляются, поскольку он не подлежит обязательному страхованию. Исключение составляют выплаты, произведенные работнику за период, когда он состоял в трудовых отношениях с организацией (например,

доначисленные суммы заработной платы в месяцах, в которых он работал).

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. статью "Правильно определяем круг застрахованных лиц и объект для начисления страховых взносов в Белгосстрах" (Е.И.Шаляпина, ведущий специалист отдела организации страхования и контроля управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия "Белгосстрах") (Налоги Беларуси. - 2016. - N 10), а также статью "Выплаты уволенным работникам: начислять ли взносы?" (Т.М.Игнатюк) (Главная книга.by. - 2015. - N 06).

Размеры страховых взносов определяются страхователем исходя из страховых тарифов, скидки (надбавки) к страховому тарифу, установленных страховщиком, а также льготы к страховому тарифу (п. 3 Положения N 1297).

Примечание. Порядок определения объекта для начисления страховых взносов см. в главе 1.5, порядок расчета размера страхового взноса - в главе 1.4.

Пример. Заработная плата работников коммерческой организации за январь 2016 г. составила 604870000 руб. На 2016 год для организации установлена надбавка к страховому тарифу в размере 1,1. Страховой тариф (с учетом надбавки) составил 0,66% (0,6 x 1,1). Сумма начисленных страховых взносов в данном случае составит 3992142 руб. (604870000 руб. x 0,66%).

Общая сумма начисленных страховых взносов отражается по строке 05 отчета формы 1-страхование.

Примечание. О порядке заполнения отчета формы 1-страхование см. главу 3.1.

Уплате подлежит не вся сумма исчисленных страховых взносов, а сумма за вычетом страховых выплат - сумм пособий по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем, а также доплат до среднемесячного заработка (п. 14 Положения N 1297).

1.7.2. Правила исчисления страховых взносов

Исчисление страховых взносов основано на следующих правилах.1. Сумма страховых взносов исчисляется ежемесячно.Несмотря на то что страховые взносы могут быть уплачены единовременно за весь квартал,

определять облагаемую базу для начисления страховых взносов следует ежемесячно. Это в первую очередь обусловлено тем, что отчетным периодом для целей признания расходов в бухгалтерском учете является календарный месяц (ч. 2 п. 2 Инструкции по бухгалтерскому учету доходов и расходов, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.09.2011 N 102 (далее - Инструкция N 102)).

2. При исчислении страховых взносов выплаты в пользу застрахованных лиц в виде среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством (например, отпускные, приходящиеся на разные периоды), включаются в соответствующей части в тот месяц, на который приходится период, за который они начислены (ч. 3 п. 2 Положения N 1297).

Пример. Работник находится в трудовом отпуске с 21 декабря 2015 г. по 15 января 2016 г. В декабре 2015 г. ему начислены отпускные. Часть отпускных, приходящихся на декабрь 2015 г., будет включена в объект для начисления страховых взносов в декабре 2015 г., а часть отпускных, приходящихся на январь 2016 г., - в январе 2016 г. с соответствующим применением действующего в данные периоды размера страхового взноса, устанавливаемого Белгосстрахом ежегодно.

3. В базу для исчисления страховых взносов включается начисленная сумма выплат застрахованным лицам до удержания из нее подоходного налога, обязательных страховых взносов в ФСЗН и других удержаний, которые допускается производить из начисленной заработной платы (дохода) застрахованного.

4. Страховые взносы исчисляются и уплачиваются в национальной валюте - белорусских рублях. Их отражение в бухгалтерском учете также производится в белорусских рублях (п. 1 ст. 12 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 N 57-З "О бухгалтерском учете и отчетности" (далее - Закон N 57-З)).

Примечание. Дополнительно об уплате страховых взносов в белорусских рублях см. в "Комментарии к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2014 N 637 "Об утверждении Положения о порядке оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их отдельных положений" (Б.К.Бондарик, начальник управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний БРУСП "Белгосстрах").

Об уплате страховых взносов представительством иностранной организации, заработная плата сотрудников которого определена в евро, см. статью "Порядок и условия проведения обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Е.И.Шаляпина, ведущий специалист отдела организации страхования и контроля управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия "Белгосстрах") (Налоги Беларуси. - 2015. - N 38).

ГЛАВА 1.8ПОРЯДОК УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ

Уплата страховых взносов производится за вычетом выплаченных страхователем:- сумм пособий по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем;- доплат до среднемесячного заработка (п. 14 Положения N 1297).Пунктами 296, 297 Положения N 530 также установлено, что выплаченные суммы пособий

по временной нетрудоспособности и доплат до среднемесячного заработка застрахованного, выплаченные страхователем, засчитываются в уплату страховых взносов.

Примечание. Дополнительно о данных страховых выплатах см. главы 2.4 и 2.5.

Пример. В январе - марте 2015 г. начислено страховых взносов в сумме 9560300 руб., в данном периоде выплачено пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем в размере 5673800 руб., доплата до среднего заработка - 1567500 руб. Сумма страховых взносов к перечислению - 2319000 руб. (9560300 - 5673800 - 1567500).

В случае если выплаченные (назначенные) суммы пособий по временной нетрудоспособности и доплат до среднемесячного заработка застрахованного превышают сумму начисленных страховых взносов, то согласно п. 15 Положения N 1297 Белгосстрах вправе производить дотацию средств на их выплату.

Возмещение Белгосстрахом в установленном им порядке сумм пособий по временной нетрудоспособности и доплат до среднемесячного заработка застрахованного, выплаченных страхователем, предусмотрено также п. 296, 297 Положения N 530.

1.8.1. Срок уплаты страховых взносов

Страховые взносы подлежат уплате в белорусских рублях ежеквартально не позднее 25-го

числа месяца, следующего за кварталом, в котором начислены выплаты в пользу застрахованных лиц, на которые в соответствии с законодательством начисляются страховые взносы (п. 5 Положения N 1297).

Обратите внимание!Если 25-е число приходится на выходной день, государственный праздник или праздничный день, установленный и объявленный Президентом Республики Беларусь нерабочим, страховые взносы необходимо уплатить в рабочий день, предшествующий этим выходным (нерабочим) дням (п. 7 Положения N 1297)

Примечание. Список праздников и праздничных дней см.: Справочная информация / Календари / Праздничные дни.

Пример. Срок уплаты страховых взносов, начисленных во II квартале 2015 года (за апрель - июнь 2015 г.), - не позднее 25 июля 2015 г.

Поскольку этот день приходится на субботу, страховые взносы необходимо уплатить не позднее 24 июля 2015 г.

Вновь созданные юридические лица (их обособленные подразделения) уплачивают страховые взносы начиная с квартала их государственной регистрации (п. 8 Положения N 1297). То есть первый квартал, за который организации необходимо уплатить страховые взносы, - это квартал, в котором данная организация зарегистрирована. Перечисление исчисленных за указанный квартал взносов производится не позднее 25 числа месяца, следующего за кварталом, в котором зарегистрирована организация.

Примечание. Юридическое лицо считается зарегистрированным с даты проставления штампа на его уставе и внесения записи о государственной регистрации в ЕГР. Дата государственной регистрации указывается в свидетельстве о государственной регистрации (абз. 2 ч. 3, ч 4 п. 23 Положения N 1).

Обособленные подразделения юридических лиц уплачивают страховые взносы начиная с квартала вступления в силу решений юридических лиц о наделении их обособленных подразделений правом на уплату страховых взносов (ч. 2 п. 8 Положения N 1297).

Физические лица, в т.ч. индивидуальные предприниматели, начинают уплачивать страховые взносы с квартала, в котором заключен первый трудовой договор (контракт) или гражданско-правовой договор с застрахованным лицом (п. 9 Положения N 1297). Напомним, что согласно абз. 4 п. 272 Положения N 530 рассматриваемому виду обязательного страхования подлежат граждане, работающие на основании гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности, в местах, предоставленных страхователем.

Отметим, что правило уплачивать страховые взносы не позднее 25-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором начислены выплаты в пользу застрахованных лиц, не является жестким требованием уплачивать их строго ежеквартально. Обозначен последний день срока уплаты взносов, т.е. страховые взносы необходимо уплачивать до этой даты.

Взносы можно уплачивать как чаще, так и реже, чем раз в квартал, соблюдая при этом требование полноты их уплаты по состоянию на дату, предусмотренную п. 5 Положения N 1297, а если данная дата приходится на праздничный либо выходной день, то в предшествующий рабочий день (п. 7 Положения N 1297).

Таким образом, страхователи вправе перечислять взносы в Белгосстрах с любой периодичностью, например:

- ежемесячно (при выплате заработной платы, в том числе за первую половину месяца (аванс));

- авансом за 2 - 3 квартала;- ежегодно (авансовым платежом) и т.п.

Примечание. Об уплате страховых взносов с суммы аванса и вознаграждения, выплаченных по договору подряда, см. консультации.

Об уплате страховых взносов один раз за несколько кварталов или за год см. консультации.

1.8.2. Оформление, представление и исполнение банкомплатежных инструкций

Уплата страхователями страховых взносов и иных платежей по обязательному страхованию производится путем представления в банк отдельных платежных инструкций в соответствии с назначением платежей. Коды платежей для перечисления страховых взносов и иных платежей по обязательному страхованию приведены в следующей таблице (п. 16 Положения N 1297).

Таблица

Назначение платежей Код платежа

Страховые взносы 10001

Штрафы 10002

Пени 10003

Средства, возмещаемые страховщику вследствие реализации им права требования к лицу, ответственному за вред, причиненный жизни или здоровью застрахованного лица (кроме случая, если ответственным за вред является страхователь данного застрахованного лица)

10005

Примечание. Подробно о данных платежах см. в главе 1.10.

Обратите внимание!Коды платежей отражаются в платежной инструкции не в поле "Код платежа", в котором указывается код платежа в бюджет в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, а в поле "Назначение платежа" (приложение 8 к Инструкции о банковском переводе, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29.03.2001 N 66 (далее - Инструкция N 66))

Примечание. О том, что данные коды указываются не в поле "Код платежа", а в поле "Назначение платежа" платежной инструкции, см. консультации.

Банковские реквизиты обособленных подразделений Белгосстраха для уплаты страховых взносов размещены на его официальном сайте по адресу: http://bgs.by/insurance/177/5200.

Платежные инструкции представляются в банк вне зависимости от наличия средств на счете (ч. 1 п. 11 Положения N 1297).

Примечание. Сроки представления платежных инструкций см. в разделе 1.8.1.

Если платежное поручение представлено в обслуживающий банк своевременно, но не исполнено по причине того, что на денежные средства, находящиеся на счетах страхователя, наложен арест, то пени за несвоевременную уплату страховых взносов не начисляются (п. 12 Положения N 1297).

Примечание. Об ответственности за несвоевременную уплату страховых взносов см. раздел 1.8.4.

Страхователи, расходы которых оплачиваются со счетов главных управлений Министерства финансов Республики Беларусь, представляют платежные поручения на перечисление страховых взносов в территориальные органы (ч. 2 п. 11 Положения N 1297).

Банки обязаны в установленные сроки принять к исполнению платежные инструкции страхователя на перечисление страховых взносов (п. 11 Положения N 1297).

При получении средств для оплаты труда нет необходимости представлять в банк платежное поручение на перечисление страховых взносов либо справку о том, что обязательства по ним исполнены или срок их исполнения не наступил (подп. 1.3 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 07.02.2006 N 71 "О мерах по обеспечению своевременной уплаты подоходного налога с физических лиц и отдельных страховых взносов").

Примечание. Дополнительно об оформлении бюджетной организацией заявки на выплату заработной платы в случае отсутствия обязательств по уплате страховых взносов см. консультации.

Дата исполнения страхователем обязательства обозначена в п. 17 Положения N 1297 как день:

- представления в банк в течение банковского дня на бумажном носителе и (или) в электронном виде платежного поручения на перечисление страховых взносов и иных платежей Белгосстраху при наличии на текущем (расчетном) банковском счете страхователя денежных средств, достаточных для его исполнения банком;

- исполнения банком платежного поручения страхователя на перечисление страховых взносов и иных платежей Белгосстраху, ранее не исполненных по причине отсутствия на текущем (расчетном) банковском счете страхователя денежных средств, достаточных для его исполнения;

- внесения страхователем наличных денежных средств в банк для перечисления причитающихся сумм страховых взносов и иных платежей Белгосстраху;

- осуществления страхователем платежа с использованием банковской платежной карточки в порядке, установленном законодательством, в счет уплаты причитающихся страховых взносов и иных платежей Белгосстраху;

- принятия платежным агентом денежных средств посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства в порядке, установленном законодательством, в счет уплаты причитающихся сумм страховых взносов и иных платежей Белгосстраху.

Примечание. О порядке исполняются банками платежные инструкции на перечисление

страховых взносов по обязательному страхованию в случае отсутствия денежных средств на счетах плательщика см. консультации.

1.8.3. Порядок зачета и возврата излишне уплаченных суммстраховых взносов

Сумма денежных средств, фактически поступившая от страхователя на банковский счет обособленного подразделения Белгосстраха с назначением платежа "Страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", превышающая сумму числящейся за страхователем задолженности по страховым взносам, в том числе по уплате текущих страховых взносов, страховщиком понимается как излишне поступившие страховые взносы (абз. 3 п. 2 Положения о порядке осуществления дотаций страхователям и возврата излишне уплаченных денежных средств по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного приказом Министерства финансов Республики Беларусь, Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия "Белгосстрах" от 16.12.2014 N 344 (далее - Положение N 344)).

Излишне перечисленные страхователем суммы страховых взносов подлежат:- при наличии задолженности - зачету в счет погашения числящейся за страхователем

задолженности;- при отсутствии задолженности - зачету в счет предстоящей уплаты страховых взносов или

возврату (ч. 1 п. 18 Положения N 1297).

1.8.3.1. Порядок зачета излишне уплаченных суммстраховых взносов

При наличии за страхователем задолженности для зачета излишне уплаченных сумм страховых взносов в счет ее погашения заявление от страхователя не требуется. Такой зачет производится Белгосстрахом с уведомлением страхователя (п. 19 Положения N 1297).

Обособленные подразделения Белгосстраха производят зачет суммы излишне поступивших на его счет страховых взносов в счет погашения числящейся за страхователями задолженности по штрафам и (или) пеням (за исключением страхователей, в отношении которых осуществляются процедуры экономической несостоятельности (банкротства)) ежегодно не позднее последнего числа февраля. Для этого Белгосстрах составляет акт сверки сумм излишне уплаченных страхователями страховых взносов, подлежащих зачету в счет погашения задолженности по штрафам и (или) пеням по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по форме, предусмотренной в приложении 10 к Положению N 344, и издает распоряжение по форме, предусмотренной в приложении 11 к Положению N 344. Указанное распоряжение подлежит исполнению главным бухгалтером обособленного подразделения Белгосстраха в течение 3 рабочих дней после его подписания руководителем обособленного подразделения Белгосстраха, а в срок не позднее 5 рабочих дней после его подписания страхователю направляется письменное уведомление о произведенном зачете (п. 15 Положения N 344).

Схема зачета излишне уплаченных страхователем страховых взносов в счет погашения задолженности по штрафам и пеням приведена ниже. При этом размер указанных сумм определяется на дату составления акта сверки между страхователем и Белгосстрахом (абз. 4, 5, 7 п. 15 Положения N 344).

┌──────────────────────────────────┐ │Сумма излишне уплаченных страховых│ │ взносов > суммы задолженности по │ │ штрафам и (или) пеням │ └───┬──────────────────────────┬───┘ │ │ Да │ │ Нет \/ \/

┌────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐│Сумма задолженности по штрафам и │ │Сумма задолженности по штрафам и ││(или) пеням засчитывается в полном │ │(или) пеням зачитывается частично││объеме │ │(в первую очередь зачитывается │└────────────┬───────────────────────┘ │имеющаяся у страхователя │ │ │задолженность по штрафам, а в │ │ │оставшейся части - по пеням) │ │ └─────────────────────────────────┘ \/┌────────────────────────────────────┐│Производится возврат остатка излишне││уплаченных страховых взносов │└────────────────────────────────────┘

Примечание. Дополнительно о зачете суммы излишне уплаченных страховых взносов см. консультации.

1.8.3.2. Порядок возврата излишне уплаченных суммстраховых взносов

Возврат страхователю сумм страховых взносов, оставшихся после зачета излишне поступивших страховых взносов в счет погашения задолженности, а при отсутствии задолженности - возврат всей суммы излишне поступивших страховых взносов производится после подачи страхователем письменного заявления о возврате излишне уплаченных страховых взносов (далее - заявление о возврате).

Процедура такого возврата прописана в главе 4 Положения N 344. Заявление о возврате представляется в обособленное подразделение Белгосстраха по месту регистрации в произвольной форме. К нему прилагается справка о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, составленная по форме, предусмотренной в приложении 4 к Положению N 344 (далее - справка о средствах по обязательному страхованию), за расчетный период для возврата излишне уплаченных страховых взносов, штрафов и пеней. Расчетным периодом для возврата излишне уплаченных страховых взносов, штрафов и пеней является период начиная с первого числа месяца, следующего за периодом, за который представлен отчет страхователя о средствах по обязательному страхованию, по день обращения за возвратом излишне уплаченных страховых взносов, штрафов и пеней (абз. 6 п. 2 Положения N 344). Следует обратить внимание, что в строках 1 - 5 справки о средствах по обязательному страхованию указываются показатели за полные месяцы расчетного периода, не подтвержденные отчетностью (примечание 3 к справке о средствах по обязательному страхованию).

Пример. Организация начислила страховые взносы по обязательному страхованию за IV квартал 2015 года в размере 2000000 руб. Однако при уплате суммы страхового взноса 22 января 2016 г. допущена ошибка: в платежном поручении в строке "Назначение платежа" указано "Страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", а вместо суммы 2000000 руб. в строке "Сумма и валюта" указано 2200000 руб. Ошибка обнаружена бухгалтером организации 5 февраля 2016 г. Отчет формы 1-страхование за период с 1 января по 31 декабря 2015 г. представлен организацией 22 января 2016 г.

Если для возврата организации суммы излишне уплаченных страховых взносов в обособленное подразделение Белгосстраха заявление о возврате будет представлено 5 февраля 2016 г., то к нему следует приложить справку о средствах по обязательному страхованию за период с 1 января по 5 февраля 2016 г.

При отсутствии справки о средствах по обязательному страхованию или наличии в ней ошибок заявление о возврате рассмотрению не подлежит, о чем Белгосстрах извещает страхователя. При наличии заявления о возврате и надлежащим образом составленной справки о

средствах по обязательному страхованию Белгосстрах производит расчет излишне уплаченных средств по форме, предусмотренной в приложении 7 к Положению N 344.

Справка о средствах по обязательному страхованию не представляется, если страхователь обратился для возврата излишне уплаченных страховых взносов в месяце, следующем за периодом, за который представлена отчетность.

Пример. Организация начислила страховые взносы по обязательному страхованию за IV квартал 2015 года в размере 1300000 руб. Однако при уплате суммы страхового взноса 22 января 2016 г. допущена ошибка: в платежном поручении в строке "Назначение платежа" указано "Страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", а вместо суммы 1300000 руб. в строке "Сумма и валюта" указано 1900000 руб. Ошибка обнаружена бухгалтером организации 27 января 2016 г. Отчет формы 1-страхование представлен в Белгосстрах 25 января 2016 г.

Если организация обратится в Белгосстрах с заявлением о возврате в январе 2016 г., то справку о средствах по обязательному страхованию прикладывать к нему не следует.

При отсутствии задолженности перед Белгосстрахом возврат излишне уплаченных страховых взносов производится в течение 5 рабочих дней после подачи страхователем заявления о возврате (ч. 1 п. 18 Положения N 1297).

Если у страхователя имеется задолженность перед Белгосстрахом, то по данным произведенного страховщиком расчета производится зачет суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения числящейся за страхователями задолженности в порядке, определенном п. 15 Положения N 344.

Примечание. О порядке зачета излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения числящейся за страхователями задолженности см. подраздел 1.8.3.1.

Оставшаяся после зачета часть излишне уплаченных страховых взносов возвращается страхователю в течение 5 рабочих дней после подачи им заявления о возврате с приложением справки о средствах по обязательному страхованию (ч. 1, 3, 4 п. 16 Положения N 344).

Сумма возвращенных Белгосстрахом страхователю излишне уплаченных им страховых взносов отражается по строке 31 отчета формы 1-страхование. Белгосстрах контролирует полноту и правильность отражения в отчете сведений об осуществлении возврата (п. 19 Указаний N 78, п. 20 Положения N 344).

Примечание. О порядке заполнения отчета формы 1-страхование см. главу 3.1.

Сумма денежных средств, фактически поступившая от страхователя на банковский счет обособленного подразделения Белгосстраха с назначением платежа "Штраф", "Пени", превышающая сумму соответствующих штрафа, пеней, подлежащих уплате страхователем в соответствии с актом проверки либо расчетом, произведенным самостоятельно страхователем, понимается Белгосстрахом как излишне уплаченные штрафы, пени (абз. 4 п. 2 Положения N 344).

Такие суммы подлежат возврату страхователю в течение 5 рабочих дней после подачи им письменного заявления о возврате излишне уплаченных штрафов и пеней в обособленное подразделение Белгосстраха по месту регистрации. Указанное заявление также представляется в произвольной форме. Если излишняя уплата штрафов, пеней выявлена в ходе рассмотрения жалобы страхователя на результаты проведенной проверки, то возврат данной суммы осуществляется Белгосстрахом в течение 5 рабочих дней после принятия решения по жалобе (ч. 2 п. 17 Положения N 344).

1.8.3.3. Порядок возврата сумм страховых взносовв случае отсутствия обязательства по их уплате

Суммы страховых взносов, поступившие в обособленное подразделение Белгосстраха от

лица, не имеющего обязательства по их уплате, подлежат возврату в течение 5 рабочих дней со дня установления (выявления) Белгосстрахом фактов, подтверждающих отсутствие такого обязательства (ч. 2 п. 18 Положения N 1297).

При этом к отсутствию обязательства по уплате страхового взноса относятся:- уплата страхового взноса по иному виду страхования, нежели обязательное страхование от

несчастных случаев, либо по обязательствам, не связанным со страхованием;- уплата страхового взноса в обособленное подразделение Белгосстраха, в котором не

зарегистрирован страхователь;- уплата страхового взноса не зарегистрированным в качестве страхователя лицом, в том

числе страхователем, снятым с регистрационного учета (п. 22 Положения N 344).Такой возврат производится на основании заявления о возврате сумм страхового взноса,

представленного в обособленное подразделение Белгосстраха в произвольной форме. Действия, предпринимаемые обособленным подразделением Белгосстраха в случае получения указанного заявления, можно представить в виде нижеприведенной схемы (п. 23, 24, 25 Положения N 344).

┌───────────────────────────────┐ │Анализ сведений, содержащихся в│ │страховой истории страхователя │ └───┬──────────────────────┬────┘ │ │ \/ \/┌───────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐│Установлен (выявлен) факт, │ │Факт отсутствия обязательств по││подтверждающий отсутствие │ │уплате страхового взноса ││обязательства по уплате │ │не подтвержден ││страхового взноса │ └──────────────┬────────────────┘└─────────────┬─────────────┘ │ │ │ │ │ \/ \/┌──────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────┐│Возврат суммы страхового взноса│ │В течение 5 рабочих дней после ││осуществляется в соответствии с│ │получения заявления о возврате ││резолюцией руководителя │ │Белгосстрах письменно извещает ││обособленного подразделения │ │страхователя о необходимости ││Белгосстраха или его заместителя │ │представления справки о средствах по││на заявлении о возврате в течение │ │обязательному страхованию за период,││5 рабочих дней после получения │ │не подтвержденный отчетностью ││такого заявления │ │страхователя, согласно п. 16 │└──────────────────────────────────┘ │Положения N 344 │ └────────────────┬───────────────────┘ │ │ \/ ┌────────────────────────────────┐ │Возврат суммы страховых взносов│ │осуществляется в соответствии с │ │гл. 4 Положения N 344 │ └────────────────────────────────┘

Примечание. Подробно о порядке возврата излишне уплаченных сумм страховых взносов см. в подразделе 1.8.3.2.

Пример. Организацией начислены страховые взносы за IV квартал 2015 года в размере 3480000 руб. Указанная сумма страховых взносов перечислена страхователю 22 января 2016 г.

В феврале 2016 г. организация приобрела основное средство. С целью минимизации возможных убытков на время его доставки со склада продавца покупателем заключен договор добровольного страхования груза с закрытым акционерным страховым обществом "А". Страховой взнос по данному договору страхования составил 3800000 руб.

Однако 19.02.2016 при уплате страхового взноса по договору добровольного страхования груза организацией допущена ошибка: денежные средства в сумме 3800000 руб. перечислены на расчетный счет обособленного отделения Белгосстраха, в котором организация состоит на учете. Ошибка обнаружена 22.02.2016, и в тот же день организация обратилась в Белгосстрах с заявлением о возврате суммы страхового взноса. Факт, подтверждающий отсутствие обязательств по уплате страхового взноса, подтвержден. Денежные средства возвращены страхователю 26.02.2016.

Примечание. Дополнительно о зачете и возврате излишне уплаченных страховых взносов см.: "Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2014 N 637 "Об утверждении Положения о порядке оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их отдельных положений" (Б.К.Бондарик, начальник управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний БРУСП "Белгосстрах"), а также в консультациях.

1.8.4. Ответственность за нарушение порядка уплатыстраховых взносов

Одна из обязанностей страхователя - уплачивать страховщику страховые взносы в порядке, определенном законодательством (абз. 3 п. 323 Положения N 530).

Примечание. Об обязанностях страхователя см. раздел 1.2.3.

Страхователь несет ответственность за невыполнение возложенных на него обязанностей по уплате в установленный срок и в полном размере страховых взносов (абз. 2 ч. 1 п. 350 Положения N 530).

Так, при нарушении страхователем срока уплаты страховых взносов или неполной их уплате, в том числе в связи с их недоначислением, страхователь уплачивает страховщику пеню в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь от не уплаченной (не полностью уплаченной) в срок суммы страхового взноса за каждый день просрочки после окончания периода, за который должен быть уплачен страховой взнос, включая день уплаты (ч. 2 п. 274 Положения N 530).

Примечание. Размер ставки рефинансирования см.: Справочная информация / Процентные ставки / Ставка рефинансирования, учетная ставка Национального банка Республики Беларусь.

Отсчет количества календарных дней просрочки начинается со дня, следующего за конечным установленным законодательством днем уплаты взносов.

Примечание. О сроках уплаты страховых взносов см. в разделе 1.8.1.

Обратите внимание!Пени за несвоевременную уплату не начисляются, если платежное поручение передано в обслуживающий банк своевременно, но не исполнено в связи с наложением ареста на денежные средства, находящиеся на счетах страхователя (п. 12 Положения N 1297)

Начисление пеней за несвоевременную уплату страховых взносов страхователями, финансируемыми из средств республиканского и местных бюджетов на основании бюджетной сметы через территориальные органы, производится со дня, следующего за днем фактического получения в банках средств на выплаты застрахованным лицам (п. 12-1 Положения N 1297).

Примечание. Дополнительно о начислении пени за несвоевременную уплату взносов см. статью "Взыскание пени Белгосстрахом" (Е.И.Шаляпина, ведущий специалист отдела организации страхования и контроля управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия "Белгосстрах") (Налоги Беларуси. - 2016. - N 20).

Нарушения, связанные с выполнением страхователем своей обязанности по уплате страховых взносов, не формируют состава административного правонарушения, влекущего применение мер административной ответственности, установленных КоАП.

В связи с тем что отношения в области обязательного страхования носят гражданско-правовой характер, пени выступают в качестве законной неустойки и могут применяться Белгосстрахом либо самостоятельно уплачиваться страхователем.

Отметим, что для страхователя помимо таких мер ответственности, как пени, нарушение порядка уплаты страховых взносов влечет дополнительные негативные последствия имущественного характера.

Например, скидка к страховому тарифу может быть установлена страхователю только при отсутствии у него просроченной задолженности по уплате страховых взносов, а также задолженности по уплате штрафов и пеней на конец каждого отчетного периода на протяжении 5 календарных лет, предшествующих году расчета Белгосстрахом надбавок и скидок (абз. 3 п. 8 Правил N 531).

Примечание. О порядке установления страхователю скидки со страхового тарифа см. раздел 1.4.3.

Начисленные Белгосстрахом штрафы отражаются по строке 08 отчета формы 1-страхование, пени - по строке 09 отчета формы 1-страхование. Перечисленные штрафы отражаются по строке 28, перечисленные пени по строке 29 отчета формы 1-страхование.

Примечание. О порядке заполнения отчета формы 1-страхование см. главу 3.1.

1.8.5. Взыскание задолженности по уплате страховых взносов,штрафов и пеней

Задолженность по страховым взносам, штрафам и пеням взыскивается Белгосстрахом со страхователя (с юридического лица и с физического лица) в следующем порядке (п. 283 Положения N 530, п. 20 Положения N 1297):

- при отсутствии спора - на основании исполнительной надписи нотариуса;- при наличии спора - в судебном порядке.Если взыскание задолженности производится в судебном порядке, перед обращением в суд

Белгосстраху следует соблюсти досудебный порядок урегулирования спора (ч. 2 п. 2 ст. 10 ГК, ч. 3 ст. 6, абз. 5 ст. 151 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ХПК)).

Исполнительная надпись является исполнительным документом и подлежит исполнению в порядке, установленном законодательством (ч. 3 п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 N 366 "О некоторых вопросах нотариальной деятельности"). Для совершения исполнительной надписи нотариуса Белгосстраху следует представить нотариусу документ о расчете суммы страховых взносов (страховых премий), задолженности по ним, штрафов, пеней, сроках уплаты с указанием о непогашении в установленные сроки, подписанный уполномоченным должностным лицом страховщика и скрепленный печатью (с представлением

документов, подтверждающих его полномочия на подписание) (ч. 2 п. 5 перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 N 1737). Такой порядок взыскания задолженности позволяет значительно ускорить получение исполнительных документов на взыскание задолженности по уплате страховых взносов, штрафов, пеней с организаций.

Примечание. Разъяснения о совершении исполнительной надписи нотариуса см. на сайте Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь http://www.pravo.by/main.aspx?guid=182113.

Следует также отметить, что за совершение исполнительной надписи нотариуса о взыскании задолженности предусмотрена уплата нотариального тарифа в размере 5% от взыскиваемой суммы, но не менее 10% базовой величины и не более 1000% базовой величины (подп. 20.6 п. 20 нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2013 N 1145). Данная сумма подлежит взысканию с должника (п. 5 ст. 94 Закона Республики Беларусь от 18.07.2004 N 305-З "О нотариате и нотариальной деятельности", п. 5 Указа Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 N 366 "О некоторых вопросах нотариальной деятельности").

Примечание. Дополнительно о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, штрафов, пеней со страхователя на основании исполнительной надписи нотариуса см. комментарий "Упрощен порядок начисления страховых взносов в Белгосстрах" (Б.К.Бондарик, начальник управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний БРУСП "Белгосстрах"), а также консультации.

При наличии спора Белгосстрах готовит документы для взыскания задолженности по страховым взносам, штрафам и пеням в судебном порядке. Страховщик как сторона по делу, связанному со страхованием, освобождается от уплаты государственной пошлины за рассмотрение исковых и иных заявлений, подаваемых в экономические суды (подп. 1.7.3 п. 1 ст. 257 НК). В этом случае взыскание задолженности по страховым взносам, штрафам и пеням производится на основании постановления суда.

Если в соответствии с порядком, изложенным в п. 273 Положения N 530, между страхователем и страховщиком заключено соглашение об изменении срока уплаты просроченной задолженности по уплате страховых взносов, штрафов, пеней, данная задолженность не подлежит взысканию в судебном порядке в течение всего срока действия указанного соглашения.

Примечание. Об изменении срока уплаты задолженности по уплате страховых взносов, штрафов и пеней см. раздел 1.8.6.

Следует также отметить, что при ликвидации страхователей задолженность, устанавливаемая обособленным подразделением Белгосстраха по результатам проводимой им проверки, взыскивается в рамках отдельных ликвидационных процедур. Порядок проведения данных процедур установлен статьями 57 - 62 ГК с учетом норм постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 22.12.2006 N 18 "О некоторых вопросах рассмотрения хозяйственными судами дел о ликвидации юридических лиц и прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей". При наличии у ликвидируемого страхователя непогашенной задолженности по обязательному страхованию он не может быть исключен из ЕГР до погашения такой задолженности (ч. 2, 3 п. 16 Положения о ликвидации).

При осуществлении в отношении юридического лица процедур экономической несостоятельности (банкротства) взыскание задолженности производится с учетом норм Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 N 415-З "Об экономической несостоятельности (банкротстве)".

1.8.6. Изменении срока уплаты задолженностипо уплате страховых взносов, штрафов и пеней

В зависимости от финансового состояния и платежеспособности страхователя срок уплаты задолженности по уплате страховых взносов, а также штрафов и пени, примененных (начисленных) Белгосстрахом, может быть изменен на срок, не превышающий 2 года, с ежемесячной или ежеквартальной уплатой равными долями суммы образовавшейся задолженности (ч. 2 п. 273 Положения N 530).

Обратите внимание!Изменение срока уплаты задолженности допускается только при условии уплаты текущих страховых взносов по обязательному страхованию (ч. 3 п. 273 Положения N 530)

Примечание. Подробно о сроках уплаты страховых взносов см. в разделе 1.8.1.Подробно об уплате штрафов и пени см. в разделе 1.10.1.

Страхователь для рассмотрения вопроса об изменении срока уплаты представляет в Белгосстрах заявление, график погашения просроченной задолженности по уплате страховых взносов, штрафов, пени (далее - график погашения) и расчет размера просроченной задолженности на дату обращения, подписанный уполномоченными должностными лицами страхователя, а также следующие документы (ч. 4 п. 273 Положения N 530):

Таблица

Страхователи Документы

Субъекты хозяйствования, применяющие общую систему налогообложения (ОСН)

Годовой бухгалтерский баланс либо квартальный бухгалтерский баланс за последний отчетный период в случае его составления страхователем

Индивидуальные предприниматели и организации, применяющие УСН и ведущие учет в книге учета доходов и расходов

Выписка из книги учета доходов и расходов за последний отчетный период

Белгосстрах в 5-дневный срок со дня получения вышеуказанных документов осуществляет оценку финансового состояния и платежеспособности страхователя и оформляет соответствующее заключение (ч. 5 п. 273 Положения N 530).

Примечание. Оценка финансового состояния и платежеспособности субъектов хозяйствования (за исключением бюджетных, страховых организаций, банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, ассоциаций и союзов, казенных предприятий) производится в соответствии с Инструкцией о порядке расчета коэффициентов платежеспособности и проведения анализа финансового состояния и платежеспособности субъектов хозяйствования, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 27.12.2011 N 140/206, на основании критериев признания субъекта хозяйствования неплатежеспособным, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.12.2011 N 1672 "Об определении критериев оценки платежеспособности субъектов хозяйствования".

В 10-дневный срок со дня получения документов Белгосстрах изменяет срок уплаты задолженности по уплате страховых взносов, штрафов, пени: заключает письменное соглашение со страхователем об изменении срока уплаты просроченной задолженности по уплате страховых взносов, штрафов, пени (далее - соглашение) и утверждает график погашения или письменно отказывает страхователю в изменении срока уплаты задолженности с указанием причины такого отказа. Причинами отказа могут являться:

- неуплата текущих страховых взносов, начисленных за квартал, предшествующий кварталу, в котором страховщику подано заявление для рассмотрения вопроса об изменении срока уплаты просроченной задолженности по уплате страховых взносов, штрафов, пени;

- непредставление вышеуказанных документов;- наличие стабильного финансового состояния и платежеспособности страхователя,

подтвержденных заключением, о котором говорилось ранее;- наличие вступившего в силу решения суда о принудительном взыскании просроченной

задолженности по уплате страховых взносов, штрафов, пени, в отношении которой страхователем подано заявление об изменении срока ее уплаты (ч. 6, 7 п. 273 Положения N 530).

Процедура изменения срока осуществляется бесплатно (п. 15.18 Перечня N 156).Со дня заключения письменного соглашения начисление пени на сумму задолженности

прекращается (ч. 8 п. 273 Положения N 530).

Примечание. О порядке начисления пени см. раздел 1.10.1.

Обратите внимание!Несмотря на наличие соглашения об изменении срока уплаты задолженности, страхователь имеет право на ее досрочное погашение (ч. 9 п. 273 Положения N 530)

Ситуации, когда соглашение считается досрочно прекращенным, представлены в табл. (ч. 10, 11 п. 273 Положения N 530).

Таблица

Описание ситуации Досрочное прекращение соглашения

Начисление пени (применение штрафов) со

дня прекращения соглашения

Обнаружение Белгосстрахом у страхователя просроченной задолженности по уплате текущих страховых взносов и (или) при нарушении графика погашения

Со дня такого обнаружения

Начисление пени возобновляется <1>

Принятие страхователем - юридическим лицом, экономическим судом области (города Минска), регистрирующим органом решения о ликвидации страхователя - юридического лица, вынесение экономическим судом области (города Минска) определения об открытии конкурсного производства в отношении страхователя - юридического лица, принятие страхователем - индивидуальным предпринимателем, экономическим судом области (города Минска), регистрирующим органом решения о прекращении деятельности страхователя - индивидуального предпринимателя

Со дня принятия указанных решений (вынесения определений)

Пени не начисляются (штрафы не применяются)

--------------------------------<1> Пеня начисляется на сумму задолженности по уплате страховых взносов, срок уплаты

которой был изменен, не уплаченную на дату досрочного прекращения действия соглашения, со дня прекращения действия такого соглашения.

Отметим, что досрочное прекращение соглашения не исключает повторных обращений страхователя в целях последующего изменения срока уплаты этой задолженности в порядке, рассмотренном выше. Однако повторные обращения страхователя допускаются не ранее чем через год после досрочного прекращения действия соглашения (ч. 12 п. 273 Положения N 530).

Примечание. Дополнительно об изменении срока уплаты просроченной задолженности см. статью "Погашение просроченной задолженности по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: механизм предоставления рассрочки" (Н.А.Мельникова, ведущий специалист отдела организации страхования и контроля управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний БРУСП "Белгосстрах") (Налоги Беларуси. - 2015. - N 41), а также консультации.

ГЛАВА 1.9СТРАХОВЫЕ ВЫПЛАТЫ

1.9.1. Общие положения

1.9.1.1. Виды страховых выплат

Страховая выплата - это обеспечение по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний застрахованного либо иного физического лица, имеющего право на получение такого обеспечения при наступлении страхового случая. Страховой выплатой является также возмещение ФСЗН произведенных им расходов на выплату пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями (абз. 11 п. 271 Положения N 530).

В зависимости от вида, тяжести страхового случая, степени утраты застрахованным профессиональной трудоспособности и других факторов предусмотрены следующие виды страховых выплат (п. 292 Положения N 530):

1) пособие по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи со страховым случаем;2) доплата до среднемесячного заработка;3) единовременная страховая выплата застрахованному либо лицам, имеющим право на ее

получение в случае смерти застрахованного;4) ежемесячная страховая выплата застрахованному либо лицам, имеющим право на

получение такой выплаты в случае смерти застрахованного;5) оплата дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного;6) оплата расходов на погребение умершего застрахованного, смерть которого наступила в

результате страхового случая;7) возмещение ФСЗН произведенных расходов на выплату пенсий по инвалидности и по

случаю потери кормильца в связи несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, если случаи возмещения вреда разрешены начиная с 1 июля 1999 г.

Страховые выплаты осуществляются за счет средств обязательного страхования, которые формируются страховщиком (п. 292 Положения N 530).

Обратите внимание!За счет средств причинителя вреда осуществляется возмещение:- застрахованному утраченного заработка в части оплаты труда по гражданско-правовому договору, в соответствии с которым работник не подлежит страхованию, а также в части выплат авторского вознаграждения, на которые не начислены страховые взносы (п. 293 Положения N 530);- морального вреда, причиненного застрахованному или его семье в связи со страховым случаем (п. 294 Положения N 530)

1.9.1.2. Право на страховые выплаты

Право на страховые выплаты имеют прежде всего застрахованные лица. Возникает оно со дня наступления страхового случая (п. 287, абз. 2 п. 320 Положения N 530). При этом страховым случаем считается факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденный в установленном законодательством порядке и влекущий возникновение обязательства страховщика по осуществлению страховых выплат (абз. 18 п. 271 Положения N 530).

Несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом. При этом такие повреждения получены при исполнении застрахованным трудовых обязанностей, выполнении работы по заданию страхователя (его уполномоченного должностного лица) и в других определенных в п. 272 Положения N 530 случаях как на территории страхователя, так и в ином месте, в котором застрахованный находился в связи с работой или совершал действия в интересах страхователя, либо во время следования на транспорте, предоставленном страхователем, к месту работы или с работы. К телесным повреждениям относятся также тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией, излучением, укусы и иные телесные повреждения (травмы), нанесенные животными, насекомыми, другими представителями флоры и фауны, повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий (землетрясения, оползни, наводнения, ураганы, пожары и другое) и других чрезвычайных обстоятельств, отравление, вызванное воздействием вредного производственного фактора, не присутствующего в трудовом процессе застрахованного, и иное повреждение здоровья, повлекшее необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную (не менее одного дня) или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть (абз. 19 п. 271 Положения N 530).

Под стойкой утратой профессиональной трудоспособности понимается стойкое снижение или потеря вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания способности осуществлять профессиональную деятельность, предшествующую наступлению страхового случая (абз. 15 п. 271 Положения N 530).

Профессиональным заболеванием (хроническим или острым) является заболевание застрахованного, вызванное исключительно или преимущественно воздействием на него вредного производственного фактора трудового процесса, повлекшее временную (не менее одного дня) или стойкую утрату застрахованным профессиональной трудоспособности либо его смерть (абз. 20 п. 271 Положения N 530).

Факт повреждения здоровья застрахованного лица должен быть подтвержден медицинскими документами и документами, составляемыми в результате расследования несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Примечание. О порядке расследования несчастных случаев на производстве см. главу 2.2.

Обратите внимание!Страховые выплаты не производятся, если повреждение здоровья, смерть застрахованного:- произошли вследствие установленного судом либо подтвержденного органами прокуратуры, Следственного комитета Республики Беларусь или иным уполномоченным государственным органом умысла потерпевшего (в том числе умышленного причинения вреда своему здоровью);- произошли при обстоятельствах, когда единственной причиной повреждения здоровья потерпевшего явилось его нахождение в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, подтвержденном документом, выданным в установленном порядке организацией здравоохранения;- обусловлены исключительно заболеванием застрахованного, имевшимся у него до повреждения здоровья, смерти, подтвержденным документом, выданным организацией здравоохранения;- произошли не при исполнении застрахованным трудовых обязанностей или не при выполнении работы по заданию страхователя (его уполномоченного должностного лица) и не в других случаях, определенных в п. 272 Положения N 530 (п. 291 Положения N 530)

Если факт повреждения здоровья не является страховым случаем, то страховые выплаты не производятся.

Примечание. О квалификации несчастного случая см. раздел 2.2.5.

В случае смерти застрахованного, наступившей в результате страхового случая, право на страховые выплаты имеют лица, определенные законодательством.

Примечание. О круге лиц, имеющих право на страховые выплаты в случае смерти застрахованного, наступившей в результате страхового случая, см. подраздел 1.9.3.1 и подраздел 1.9.3.2.

1.9.1.3. Кем осуществляются страховые выплаты

В зависимости от вида страховых выплат они производятся либо страхователем (организацией), либо страховщиком (Белгосстрахом) (п. 337 Положения N 530).

Рассмотрим виды выплат.

1.9.2. Страховые выплаты, осуществляемые организацией

Организацией-страхователем производятся следующие виды страховых выплат (п. 337 Положения N 530):- пособие по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи со страховым случаем;- доплата до среднемесячного заработка.Выплаченные страхователем суммы страховых выплат засчитываются в уплату страховых взносов или возмещаются страховщиком в установленном

им порядке (п. 296, ч. 6 п. 297 Положения N 530).Расходы на такие выплаты страхователь должен подтвердить страховщику документально в течение трех рабочих дней со дня представления

установленной статистической отчетности (абз. 19 п. 323 Положения N 530).

Обратите внимание!Страховые выплаты, произведенные страхователем с нарушением законодательства, подлежат возмещению страхователем страховщику в части необоснованно выплаченных сумм. Суммы пособий и доплат до среднемесячного заработка, излишне начисленные и выплаченные по вине их получателей, удерживаются страхователем в установленном законодательством порядке (в случае невозможности удержания взыскиваются страхователем в судебном порядке). Суммы пособий и доплат, излишне начисленные и выплаченные по вине страхователя, возмещаются страхователем страховщику за счет собственных средств (п. 344 Положения N 530)

Страхователь вправе обратиться в Белгосстрах за дотацией, если суммы выплаченных (назначенных) им пособий по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем и доплат до среднемесячного заработка превышают суммы начисленных страховых взносов (п. 15 Положения N 1297).

1.9.2.1. Пособие по временной нетрудоспособностив связи со страховым случаем

В соответствии с п. 295 Положения N 530 данное пособие выплачивается организацией за весь период временной нетрудоспособности застрахованного лица до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо смерти. Выплачивается пособие и при обострении, осложнении заболеваний, связанных с последствиями несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний после его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности.

Стойкая утрата профессиональной трудоспособности устанавливается МРЭК (п. 14, 15 Положения о медико-реабилитационных экспертных комиссиях, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.12.2014 N 1185).

Условия и порядок выплаты пособия установлены Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.04.2014 N 393 (далее - Положение N 393). При назначении пособия страхователем его размер исчисляется путем умножения размера среднедневного (среднечасового) заработка (дохода) потерпевшего на число рабочих дней (часов) по графику работы потерпевшего, удостоверенных листком нетрудоспособности (ч. 1 п. 12 Положения N 393).

Примечание. Подробно о назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем см. главу 2.4.

1.9.2.2. Доплата до среднемесячного заработка

Доплата до среднемесячного заработка назначается застрахованному, временно переведенному в связи с повреждением здоровья в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания на более легкую нижеоплачиваемую работу до восстановления трудоспособности или установления ее стойкой утраты. Необходимость перевода подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии. При этом продолжительность временного перевода не должна превышать одного года (ч. 1, 2 п. 297 Положения N 530).

Обратите внимание!Если в указанный период страхователь не предоставил застрахованному соответствующую работу, то страхователь за счет собственных средств выплачивает среднемесячный заработок, получаемый до страхового случая (ч. 3 п. 297 Положения N 530)

Доплата до среднемесячного заработка производится в размере разницы между среднемесячным заработком за два предшествующих страховому случаю месяца по прежней работе и заработком по новой работе (ч. 1, 4 п. 297 Положения N 530).

Примечание. Подробно о доплате до среднемесячного заработка см. главу 2.5.

1.9.3. Страховые выплаты, осуществляемые Белгосстрахом

Для назначения страховых выплат, которые осуществляются Белгосстрахом, застрахованный (его представитель) или лицо, имеющее на них право в случае смерти застрахованного (его представителя), должны обратиться к страховщику с заявлением и отдельными необходимыми документами. Белгосстрах согласовывает с заявителем перечень документов, которые будут представлены заявителем. Большую часть документов Белгосстрах самостоятельно истребует от государственных органов и организаций (п. 327 Положения N 530).

Если заявитель выразил желание на сбор сведений и (или) документов страховщиком (кроме сведений и (или) документов, которые заявитель обязан представить страховщику самостоятельно и (или) для выдачи которых требуется вынесение судебного постановления), то заявление о назначении страховых выплат регистрируется в книге регистрации заявлений лиц об истребовании сведений и (или) документов, необходимых для назначения и (или) осуществления страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления Белгосстрах направляет в государственные органы и иные организации запрос о предоставлении необходимых сведений и документов (п. 2, 3 Положения N 1462).

Обратите внимание!Застрахованный или лицо, имеющее право на получение страховых выплат (их представители), вправе обратиться к страховщику за получением страховых выплат независимо от срока давности страхового случая (п. 330 Положения N 530)

Решение о назначении страховых выплат или об отказе в их назначении принимается Белгосстрахом не позднее 5 рабочих дней со дня поступления всех необходимых документов. Указанный срок приостанавливается в случае обжалования Белгосстрахом в установленном порядке результатов расследования несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, заключения МРЭК и решений иных государственных органов и организаций, необходимых для назначения и осуществления страховых выплат, до получения окончательного решения по жалобе, но не более чем на три месяца (п. 331 Положения N 530).

Примечание. Порядок осуществления страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на их получение в случае смерти застрахованного, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Республики Беларусь, регулируется Положением N 1298.

Кратко рассмотрим страховые выплаты, осуществляемые Белгосстрахом.

1.9.3.1. Ежемесячная страховая выплата

Ежемесячная страховая выплата назначается застрахованному, если по заключению МРЭК результатом наступления страхового случая стала стойкая утрата им профессиональной трудоспособности. Выплата производится на весь период соответствующей утраты (абз. 2 п. 298, п. 333 Положения N 530).

Если вследствие страхового случая наступила смерть застрахованного, страховое обеспечение выплачивается определенному законодательством кругу лиц, имеющих право на такую выплату.

Право на получение ежемесячных страховых выплат имеют (п. 288 Положения N 530):нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие на день его

смерти право на получение от него содержания (в том числе лица в возрасте от восемнадцати до двадцати трех лет, которые на момент смерти застрахованного в соответствии со ст. 30 Кодекса об образовании являлись обучающимися в дневной форме получения образования (за исключением курсантов и слушателей));

ребенок умершего, родившийся после его смерти;один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его

трудоспособности, неработающий и занятый уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста четырнадцати лет либо достигшими указанного возраста, но по заключению МРЭК или врачебно-консультационной комиссии признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе;

лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти.

Данная выплата осуществляется со дня смерти застрахованного, но не ранее дня приобретения права на нее (абз. 3 п. 298, п. 334 Положения N 530).

Ежемесячная страховая выплата лицу, имеющему на нее право, не назначается на период, за который это лицо обеспечивается пенсией по инвалидности или по случаю потери кормильца в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием (п. 300 Положения N 530).

Ежемесячная страховая выплата застрахованному рассчитывается путем умножения средней заработной платы рабочих и служащих в республике на индивидуальный коэффициент заработка (дохода) застрахованного и степень утраты его профессиональной трудоспособности. Индивидуальный коэффициент заработка (дохода) застрахованного - это соотношение его фактического заработка (дохода) за установленный период к средней заработной плате рабочих и служащих в этом же периоде. При этом данный коэффициент не может быть менее чем 0,60000 (п. 303 - 307, 314 - 319 Положения N 530).

Если при расследовании несчастного случая на производстве или профессионального заболевания установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала

возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, ежемесячные страховые выплаты уменьшаются страховщиком пропорционально степени вины застрахованного, но не более чем на 50 процентов. Степень вины застрахованного определяется в процентах и указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании (п. 311 Положения N 530).

Ежемесячная страховая выплата за неполный месяц рассчитывается пропорционально количеству дней в этом месяце, за которые застрахованный или иное лицо имеет право на такую выплату (п. 312 Положения N 530).

Примечание. О том, что можно считать грубой неосторожностью застрахованного, которая содействовала возникновению или увеличению вреда, см. п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 22.12.2005 N 12 "О некоторых вопросах применения судами законодательства об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда N 12).

Если выплата осуществляется в случае смерти застрахованного, то ее размер определяется исходя из суммы, полученной в результате умножения средней заработной платы рабочих и служащих в республике на индивидуальный коэффициент заработка (дохода) застрахованного. Выплата производится лицам, имеющим на нее право, и распределяется между ними (с учетом доли самого застрахованного) (п. 309, 310 Положения N 530).

При расчете размера ежемесячной страховой выплаты за очередной месяц применяется средняя заработная плата рабочих и служащих в Республике Беларусь за предшествующий месяц (ч. 2 п. 304 Положения N 530).

Если обращение произошло по истечению трех лет со дня возникновения права на получение данной выплаты, выплата производится, но не более чем за три года, предшествовавшие поступлению заявления и всех необходимых документов. При этом из указанного периода исключаются сроки, в течение которых выплачивалась пенсия, связанная с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием (п. 335 Положения N 530).

При осуществлении выплаты за прошлое время ее размер за каждый из месяцев определяется исходя из размера средней заработной платы рабочих и служащих в Республике Беларусь за месяц, предшествующий месяцу, в котором страховщику представлен последний необходимый для назначения ежемесячной страховой выплаты документ (его заверенная копия) (ч. 1 п. 304 Положения N 530).

Ежемесячные страховые выплаты производятся не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который они назначены (п. 340 Положения N 530).

1.9.3.2. Единовременная страховая выплата

Если вследствие страхового случая застрахованный утратил профессиональную трудоспособность и такая утрата подтверждена заключением МРЭК, то он имеет право на единовременную страховую выплату. Такая выплата назначается также лицам, имеющим право на страховые выплаты, если в результате страхового случая наступила смерть застрахованного (п. 271 Положения N 530).

Примечание. О круге лиц, имеющих право на страховые выплаты в случае смерти застрахованного, наступившей в результате страхового случая, см. подраздел 1.9.1.2.

Данная страховая выплата назначается застрахованному в шестикратном размере средней заработной платы рабочих и служащих в Республике Беларусь за месяц, предшествовавший месяцу, в котором страховщику представлен последний необходимый для назначения единовременной страховой выплаты документ (его заверенная копия), умноженной на индивидуальный коэффициент заработка (дохода) застрахованного и степень утраты им

профессиональной трудоспособности (п. 301 Положения N 530). На размер выплаты влияет также степень вины застрахованного, которая определяется при расследовании несчастного случая на производстве или профессионального заболевания и указывается в соответствующем акте (п. 311 Положения N 530).

В случае смерти застрахованного, которая наступила в результате страхового случая, такая выплата назначается лицам, имеющим право на ее получение (п. 298 Положения N 530). К ним относятся лица, имевшие на день смерти застрахованного право на получение ежемесячной страховой выплаты, супруг (супруга) застрахованного, а при его (ее) отсутствии - родители застрахованного независимо от их трудоспособности (ч. 1 п. 302 Положения N 530).

Единовременная страховая выплата лицу, имеющему на нее право в случае смерти застрахованного, назначается в размере двенадцатикратной величины средней заработной платы рабочих и служащих в Республике Беларусь за месяц, предшествовавший месяцу, в котором страховщику представлен последний необходимый для назначения данному лицу единовременной страховой выплаты документ (его заверенная копия), умноженной на индивидуальный коэффициент заработка (дохода) застрахованного и разделенной на число лиц, имеющих право на получение единовременной страховой выплаты и обратившихся за ее получением к страховщику (ч. 2 п. 302 Положения N 530).

Единовременные страховые выплаты осуществляются не позднее десяти рабочих дней со дня их назначения (п. 339 Положения N 530).

1.9.3.3. Оплата дополнительных расходов

Оплата дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, включает расходы на (п. 292.6 Положения N 530):

1) репатриацию застрахованного к месту жительства или лечения, реабилитации на территории Республики Беларусь;

2) медицинскую помощь и реабилитацию застрахованного, а также медицинскую помощь застрахованному, оказываемую на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, в случае отсутствия возможности оказания ему необходимой медицинской помощи в Республике Беларусь;

3) приобретение лекарственных средств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода;

4) дополнительное питание застрахованного;5) посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным;6) санаторно-курортное лечение застрахованного на территории Республики Беларусь,

включая оплату лечения, проживания и питания застрахованного, а в необходимых случаях оплату проживания и питания сопровождающего его лица, на весь период этого лечения;

7) обеспечение застрахованного техническими средствами социальной реабилитации и сопутствующими им изделиями, их ремонт;

8) проезд застрахованного, а в необходимых случаях проезд сопровождающего его лица для получения застрахованным медицинской помощи, освидетельствования (переосвидетельствования) на МРЭК, санаторно-курортного лечения, заказа, примерки, получения, ремонта, замены технических средств социальной реабилитации;

9) получение образования;10) создание рабочего места для застрахованного, получившего инвалидность вследствие

несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.Порядок оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья

застрахованного, устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.

Примечание. Положение о порядке оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2014 N 637.

1.9.3.4. Оплата расходов на погребение

На основании подп. 292.7 п. 292 Положения N 530 в качестве страховой выплаты Белгосстрах осуществляет оплату расходов на погребение умершего застрахованного лица, смерть которого наступила в результате страхового случая.

Данное страховое обеспечение производится в соответствии с Положением о порядке оплаты расходов на погребение умершего застрахованного по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, смерть которого наступила в результате страхового случая, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2003 N 1303 (далее - Положение N 1303).

Оплата расходов на погребение застрахованного производится:- физическому и (или) юридическому лицу, непосредственно понесшему расходы на

погребение умершего;- физическому и (или) юридическому лицу, возместившему расходы на погребение

умершего лицам (физическим или юридическим), непосредственно понесшим расходы на погребение умершего.

При отсутствии документов, подтверждающих расходы на похороны и поминальный стол, оплата в сумме, эквивалентной 100 евро, может быть произведена также члену семьи умершего по его письменному заявлению (п. 4, ч. 2 п. 6 Положения N 1303).

На основании заявления физического или юридического лица и пакета документов, указанного в п. 5 Положения N 1303, Белгосстрахом производится оплата расходов (п. 3 Положения N 1303):

- на похороны умершего (захоронение тела (останков), приобретение необходимых вещей, оказание ритуальных услуг медицинского и немедицинского характера и т.д.);

- на поминальный стол (приобретение продуктов питания, спиртных напитков), понесенных не ранее дня смерти умершего и не позднее дня фактического захоронения его тела (останков);

- на приобретение и установку элементов надмогильного сооружения и т.п.;- на доставку тела (останков) умершего.Для данного страхового обеспечения установлено ограничение максимального размера.

Оплачиваемые расходы, связанные непосредственно с похоронами умершего, и расходы на поминальный стол не могут превышать суммы, эквивалентной 600 евро, на доставку тела (останков) - суммы, эквивалентной 1000 евро, на приобретение и установку элементов надгробий - суммы, эквивалентной 1000 евро (ч. 1 п. 6 Положения N 1303).

Выплата указанных сумм производится в течение трех рабочих дней со дня принятия решения Белгосстрахом об оплате расходов на погребение. Оплата производится в белорусских рублях. При этом применяется официальный курс евро, установленный Национальным банком Республики Беларусь на день фактически понесенных расходов, согласно представленным подтверждающим документам. При отсутствии подтверждающих документов официальный курс белорусского рубля по отношению к евро принимается на день смерти умершего (ч. 6 п. 6, п. 9 Положения N 1303).

Обратите внимание!Лица, понесшие расходы на погребение, вправе предъявить причинителю вреда иск о возмещении разницы между расходами на погребение, оплаченными Белгосстрахом, и фактически понесенными расходами (п. 8 Положения N 1303)

1.9.3.5. Возмещение ФСЗН на выплату пенсий

В соответствии с подп. 292.1 п. 292 Положения N 530 Белгосстрах обязан возмещать ФСЗН произведенные им расходы на выплату пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, если случаи возмещения вреда разрешены начиная с 1 июля 1999 г. Возникает такая обязанность с даты выплаты данных пенсий (но не ранее 1 января 2004 г.) и продолжается до их полного возмещения (п. 3 Положения о порядке возмещения Белорусским республиканским унитарным страховым предприятием "Белгосстрах" Фонду социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты произведенных им расходов на выплату пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, когда случаи возмещения вреда разрешены начиная с 1 июля 1999 г., утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2003 N 1302 (далее - Положение N 1302)).

Указанное возмещение производится на основании справки органов по труду и социальной защите местных исполнительных или распорядительных органов, в которой указывается сумма выплаченных за месяц пенсий (п. 4 Положения N 1302).

В течение 10 рабочих дней по получении такой справки обособленные подразделения Белгосстраха обязаны возместить расходы на выплату указанных пенсий (п. 6 Положения N 1302).

ГЛАВА 1.10ИНЫЕ ПЛАТЕЖИ В БЕЛГОССТРАХ

Помимо страховых взносов, уплачиваемых страхователями, средства на обязательное страхование образуются за счет (п. 282 Положения N 530):

штрафов и пени (см. раздел 1.10.1);средств, возмещаемых страховщику вследствие реализации им права требования в

пределах сумм выплаченного страхового обеспечения к ответственным в соответствии с законодательством за вред, причиненный застрахованному (см. раздел 1.10.2).

1.10.1. Штрафы, пени

Согласно п. 350 Положения N 530 страхователь несет ответственность:1) за невыполнение возложенных на него обязанностей:- по своевременной регистрации у страховщика;- по полноте и своевременности уплаты страховых взносов;- по своевременному представлению установленной статистической отчетности, документов

и сведений страховщику;2) за достоверность представляемых им сведений, необходимых для назначения страховых

выплат.Белгосстрах как страховщик имеет право применять к страхователям меры ответственности,

предусмотренные законодательными актами (абз. 7 п. 324 Положения N 530).В качестве таких мер применяются штрафы и пени, представленные в таблице.

Таблица

Нарушение Мера ответственности Основание

Несвоевременная регистрация у страховщика

Штраф 10 базовых величин ч. 1 п. 274 Положения N 530

Неполная или несвоевременная уплата страховых взносов (в т.ч. в связи с их недоначислением)

Пени в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь от неуплаченной (не полностью уплаченной) в срок суммы страхового взноса за каждый день просрочки после окончания периода, за который должен быть уплачен страховой взнос, включая день уплаты

ч. 2 п. 274 Положения N 530

Непредставление, несвоевременное представление и (или) представление недостоверной статистической отчетности страховщику

Штраф 10 базовых величин ч. 1 п. 275 Положения N 530

Непредставление или несвоевременное представление страховщику документов, подтверждающих выплаченные пособия по временной нетрудоспособности и (или) доплаты до среднемесячного заработка в связи со страховым случаем

Штраф 10 базовых величин ч. 2 п. 275 Положения N 530

Недостоверность представленных сведений, необходимых для назначения страховых выплат

Суммы страховых выплат, излишне выплаченные страховщиком в связи с представлением страхователем документов, содержащих недостоверные сведения, возмещаются страховщику страхователем

ч. 2 п. 350 Положения N 530

При расчете суммы пеней применяется ставка рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, которая действовала в соответствующем периоде просрочки. Отсчет количества дней просрочки начинается со дня, следующего за конечным установленным законодательством днем уплаты взносов (ст. 192 ГК), и заканчивается днем фактической уплаты взносов.

Пример. Организация нарушила сроки уплаты страховых взносов за IV квартал 2015 года. Указанные взносы в сумме 3000000 руб. были уплачены 5 февраля 2016 г.

Поскольку срок уплаты взносов за IV квартал 2015 года - 25 января 2016 г., количество дней просрочки составляет 11 дней.

Сумма пени рассчитывается исходя из размера ставки рефинансирования, действующей в период с 26 января по 5 февраля 2016 г., - 25%.

Размер пени составляет 22917 руб. (3000000 руб. x 11 x 25 / 100 / 360).

Примечание. Дополнительно о начислении пени за несвоевременную уплату взносов и порядку ее взыскания см. консультации.

В случае несвоевременной уплаты страховых взносов страхователями - бюджетными организациями через счета главных управлений Министерства финансов Республики Беларусь пеня начисляется со дня, следующего за днем фактического получения в банках средств на выплаты застрахованным лицам (п. 12-1 Положения N 1297).

При проведении Белгосстрахом мероприятий, контролирующих выполнение страхователем своих обязанностей, используются, прежде всего, данные представленной страхователем государственной статистической отчетности. Факты нарушений фиксируются в акте проверки своевременности и полноты уплаты страховых взносов.

Штрафы и пени взыскиваются со страхователя - юридического лица в судебном порядке (п. 20 Положения N 1297), поэтому, соблюдая досудебный порядок урегулирования спора, страховщик направляет страхователю претензию с просьбой уплатить суммы штрафа и (или) пеней в добровольном порядке.

Примечание. О сроках уплаты штрафа за представление недостоверной отчетности и пени за нарушение уплаты страховых взносов, предъявленные организации Белгосстрахом, см. консультации.

Срок уплаты примененных штрафов и пени, как и задолженности по уплате страховых взносов, может быть изменен на срок, не превышающий два года, с ежемесячной или ежеквартальной уплатой равными долями суммы образовавшейся задолженности. При переносе срока уплаты страховщик учитывает финансовое состояние и платежеспособность организации-страхователя на основании представленных документов.

Изменение срока уплаты задолженности допускается только при условии уплаты текущих страховых взносов (ч. 2, 3 п. 273 Положения N 530).

Примечание. Подробнее о порядке переноса сроков уплаты задолженности по платежам в Белгосстрах см. раздел 1.8.6.

При самостоятельной уплате предъявленных Белгосстрахом сумм штрафов и пеней страхователь представляет в банк отдельные платежные инструкции в соответствии с назначением платежей: штрафы - код платежа 10002, пени - код платежа 10003 (п. 16 Положения N 1297).

Примечание. Данные коды указываются не в поле "Код платежа", а в поле "Назначение платежа" платежной инструкции, поскольку штрафы и пени не являются платежами в бюджет, а уплачиваются Белгосстраху (приложение 8 к Инструкции N 66; Классификация

доходов бюджета, утвержденная постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31.12.2008 N 208 (далее - Классификация)).

Если штрафы и пени не были добровольно уплачены страхователем, то Белгосстрах взыскивает причитающиеся суммы со страхователя на основании исполнительной надписи нотариуса, а при наличии спора - в судебном порядке (п. 283 Положения N 530, п. 20 Положения N 1297).

Примечание. Дополнительно о механизме взыскания см. раздел 1.8.5.

1.10.2. Средства, возмещаемые страховщику по праву требования

В гражданском праве к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования (ст. 855 ГК). В пределах выплаченных сумм страхового обеспечения Белгосстрах как страховщик имеет право требования к юридическому или физическому лицу, ответственному в соответствии с законодательством за вред, причиненный жизни или здоровью застрахованного.

Если ответственность такого лица застрахована по договорам добровольного или обязательного страхования, исполнение его обязательства по указанному требованию может быть возложено на страховую организацию, застраховавшую ответственность, на условиях этих договоров в пределах страхового возмещения (п. 325 Положения N 530).

Обратите внимание!Страховщик не вправе предъявлять требования, если ответственным за вред является страхователь данного застрахованного (абз. 1 п. 325 Положения N 530)

Организация-страхователь вне зависимости от степени ее вины в наступлении несчастного случая производит страховые выплаты, причитающиеся пострадавшему работнику, за счет средств обязательного страхования (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда N 12). При этом организация не компенсирует расходы Белгосстраха.

При перечислении средств, возмещаемых страховщику вследствие реализации им права требования к лицу, ответственному за вред, причиненный жизни или здоровью застрахованного лица (кроме случая, если ответственным за вред является страхователь данного застрахованного лица), указывается в представленной в банк платежной инструкции код платежа - 10005 (п. 16 Положения N 1297).

Примечание. Данный код указывается не в поле "Код платежа", а в поле "Назначение платежа" платежной инструкции, поскольку штрафы и пени не являются платежами в бюджет, а уплачиваются Белгосстраху (приложение 8 к Инструкции N 66; Классификация).

ЧАСТЬ 2СИТУАЦИИ ИЗ ПРАКТИКИ

ГЛАВА 2.1БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ РАСЧЕТОВ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ

Для обобщения информации о расчетах с Белгосстрахом по обязательному страхованию предназначен счет 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами" субсчет 76-2 "Расчеты по имущественному и личному страхованию" (п. 59 Инструкции о порядке применения типового плана счетов бухгалтерского учета (далее - Инструкция N 50), утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 29.06.2011 N 50 (далее - Постановление N 50)).

Аналитический учет по субсчету 76-2 "Расчеты по имущественному и личному страхованию" по расчетам с Белгосстрахом по обязательному страхованию ведется отдельно от иных видов страхования (ч. 9 п. 59 Инструкции N 50).

Обратите внимание!Организациям предоставлено право уточнять содержание отдельных субсчетов, приведенных в Типовом плане счетов бухгалтерского учета, утвержденном Постановлением N 50, исключать, объединять их, а также вводить дополнительные субсчета (ч. 3 п. 3 Инструкции N 50)

На субсчете 76-2 "Расчеты по имущественному и личному страхованию" в целях заполнения отчета формы 1-страхование целесообразно организовать отдельный учет:

- сумм пособий по временной нетрудоспособности, назначаемых в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями;

- доплат до среднемесячного заработка;- штрафов;- пеней и др.

Примечание. О порядке заполнения отчета формы 1-страхование см. главу 3.1.

По кредиту субсчета 76-2 "Расчеты по имущественному и личному страхованию" отражаются:1) начисление страховых взносов в корреспонденции с дебетом тех счетов, на которых отражается начисление затрат на оплату труда и других

выплат работникам (см. раздел 2.1.1);2) суммы полученных от Белгосстраха дотаций, а также возврат излишне уплаченных страховых взносов и иных платежей в корреспонденции с

дебетом счета 51 "Расчетный счет" (см. раздел 2.1.3);3) начисление штрафов и пеней в корреспонденции с дебетом счета 90 "Доходы и расходы по текущей деятельности" субсчет 90-10 "Прочие

расходы по текущей деятельности" (см. раздел 2.1.4).По дебету субсчета 76-2 "Расчеты по имущественному и личному страхованию" отражаются:1) начисление страховых выплат, производимых страхователями (организациями) в пользу застрахованных лиц (пособий по временной

нетрудоспособности в связи со страховым случаем, доплат до среднемесячного заработка), в корреспонденции с кредитом счета 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда" (см. раздел 2.1.2);

2) перечисление страховых взносов и иных платежей в Белгосстрах в корреспонденции с кредитом счетов учета денежных средств (см. раздел 2.1.5).

2.1.1. Учет начисления страховых взносов

Порядок отражения в бухгалтерском учете начисления страховых взносов представлен в таблице (п. 13, 23, 26 - 30, 35, ч. 6 п. 59, п. 70, 71, 75, 76 Инструкции N 50, абз. 2, 13, 19 п. 13, абз. 2 п. 14 Инструкции N 102, ч. 2 п. 30 Инструкции по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.04.2012 N 26).

Таблица

Содержание операции Дебет Кредит

Отражены страховые взносы, начисленные на выплаты работникам:

- занятым в создании долгосрочных активов 08 76-2

- основного производства 20 76-2

- вспомогательного производства 23 76-2

- занятым обслуживанием производства 25 76-2

- занятым управлением организацией (управленческому персоналу) 26 76-2

- занятым исправлением брака 28 76-2

- обслуживающего производства (хозяйства) 29 76-2

- занятым реализацией продукции, товаров, выполнением работ, оказанием услуг:в организациях, осуществляющих торговую и торгово-производственную деятельность, - всему персоналу;в организациях, осуществляющих промышленную и иную производственную деятельность, - занятым упаковкой изделий на складах готовой продукции, доставкой, погрузкой, рекламой продукции и т.п.

44 76-2

- занятым на работах, связанных с выбытием запасов (за исключением продукции, товаров)

90-10 76-2

- занятым на работах, связанных с выбытием инвестиционных активов, реализацией финансовых вложений

91 76-2

- занятым на работах, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации

90-10 76-2

- за счет резервов предстоящих платежей, если их создание установлено учетной политикой организации (например, оплата отпусков)

96 76-2

- занятым выполнением работ, относящихся к будущим периодам 97 76-2

Отражены страховые взносы, начисленные на вознаграждения по итогам работы за год, материальную помощь работникам организации, иные выплаты социального характера

90-10 76-2

Примечание. О порядке исчисления страховых взносов см. главу 1.7.Дополнительно о включении в сумму резерва предстоящей оплаты отпусков сумм страховых взносов см. консультацию.

Обратите внимание!Страховые взносы в Белгосстрах учитываются в затратах при соблюдении следующих условий (подп. 2.10 п. 2 ст. 130 НК):- начислении их в порядке, установленном законодательством;- исчислении с выплат работникам и лицам, работающим по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг);- исчислении с выплат, учитываемых в составе затрат по производству и реализации товаров (работ, услуг).В случае если страховые взносы в Белгосстрах исчислены в соответствии с законодательством с выплат, не учитываемых в составе затрат по производству и реализации товаров (работ, услуг), они учитываются в составе внереализационных расходов. Во внереализационных расходах не учитываются страховые взносы в Белгосстрах, включаемые в первоначальную стоимость амортизируемых активов (подп. 3.26-6 п. 3 ст. 129 НК)

Примечание. Дополнительно об отражении в бухгалтерском и налоговом учете сумм страховых взносов см.: "Практический комментарий основных изменений налогового законодательства с 2015 года", статью "Начисляем страховые взносы в Белгосстрах" (Л.М.Дюньдикова) (Главная книга.by. - 2015. - N 02), а также в консультациях.

2.1.2. Учет страховых выплат

Страхователь осуществляет следующие страховые выплаты, которые засчитываются в уплату страховых взносов:- пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем (п. 295 Положения N 530);- доплаты до среднемесячного заработка (п. 297 Положения N 530).

Примечание. О страховых выплатах, осуществляемых страхователем за счет средств обязательного страхования, см. главы 2.4 и 2.5.

Записи, которыми страхователь отражает операции по начислению и выплате страховых выплат в бухгалтерском учете, представлены в таблице (п. 55, 59 Инструкции N 50).

Таблица

Содержание операции Дебет Кредит

Начислены пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем, доплаты до среднемесячного заработка работникам (лицам, работающим по трудовым договорам)

76-2 70(73)

Начислены пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем лицам, работающим по гражданско-правовым договорам

76-2 70(73, 60)

Отражена выплата пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем, доплаты до среднемесячного заработка

70(73, 60)

51(50)

Примечание. Об отражении страховых выплат в персонифицированном учете см. главу 2.7.

2.1.3. Учет дотаций

В случае превышения сумм выплаченных (назначенных) пособий по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем, доплат до среднемесячного заработка над суммой начисленных страховых взносов Белгосстрах вправе производить дотацию средств на их выплату (п. 15 Положения N 1297).

Примеротражения в бухгалтерском учетедотации Белгосстраха

Ситуация. В организации, осуществляющей торговую деятельность, за июль 2016 г. начислены: страховые взносы - 48 руб., пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем - 200 руб. При этом организация в июле произвела излишнюю уплату страховых взносов в Белгосстрах за второй квартал 2016 г. в сумме 58 руб. (с учетом деноминации).

Организация выплатила застрахованному лицу всю сумму пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем и в августе обратилась в Белгосстрах за дотацией в сумме 152 руб. (200 руб. - 48 руб.) и возвратом излишне уплаченных взносов в сумме 58 руб. Белгосстрах вернул излишне уплаченные страховые взносы и осуществил дотацию расходов организации на выплату пособия.

Решение представим в таблице.

Таблица

Содержание операций Дебет Кредит Сумма, руб.

Сальдо на 1 июля 76-2 58

Июль

Отражены страховые взносы, начисленные за июль 44 76-2 48

Начислено пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем

76-2 70 200

Август

Выплачено пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем

70 51 200

На расчетный счет организации поступила сумма дотации от Белгосстраха

51 76-2 152

На расчетный счет организации поступила сумма излишне уплаченных страховых взносов

51 76-2 58

Примечание. О порядке получения дотаций см. главу 2.8.

2.1.4. Учет начисления штрафов и пеней

Штрафные санкции могут быть применены к страхователю за:- нарушение срока регистрации у страховщика (ч. 1 п. 274 Положения N 530).

Примечание. Подробнее об ответственности за несвоевременную регистрацию (перерегистрацию) см. в подразделе 1.2.2.1.5;

- непредставление, несвоевременное представление и (или) представление страховщику недостоверной статистической отчетности (ч. 1 п. 275 Положения N 530).

Примечание. Подробно о применении ответственности за непредставление отчета формы 1-страхование см. в разделе 3.1.9;

- непредставление или несвоевременное представление страховщику документов, подтверждающих выплаченные пособия по временной нетрудоспособности и (или) доплаты до среднемесячного заработка в связи со страховым случаем (ч. 2 п. 275 Положения N 530).

Примечание. Подробно о представлении Белгосстраху вышеуказанных документов см. в разделах 2.4.9 и 2.5.7.

Пеня в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь от неуплаченной (не полностью уплаченной) в срок суммы страхового взноса начисляется при нарушении страхователем срока уплаты страховых взносов или неполной их уплате, в том числе в связи с их недоначислением, за каждый день просрочки после окончания периода, за который должен быть уплачен страховой взнос, включая день уплаты (ч. 2 п. 274 Положения N 530).

Примечание. Пример расчета пени см. в разделе 1.10.1.

Отражение в бухгалтерском учете начисления штрафов, пеней представлено в таблице (п. 13 Инструкции N 102, п. 59, 70 Инструкции N 50).

Таблица

Содержание операции Дебет Кредит

Начислены штрафные санкции (за вышеуказанные нарушения) и пени 90-10 76-2

Примечание. Дополнительно об отражении в бухгалтерском учете штрафов и пени по платежам в Белгосстрах см. консультации.

2.1.5. Учет погашения задолженности перед Белгосстрахом

Страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы (абз. 3 п. 323 Положения N 530).Кроме того, в Белгосстрах перечисляются иные платежи. К таким платежам относятся:- штрафы (ч. 1 п. 274, п. 275 Положения N 530);- пени (ч. 2 п. 274 Положения N 530);- средства, возмещаемые юридическими и физическими лицами по праву требования за вред, причиненный жизни или здоровью застрахованного

лица (п. 325 Положения N 530).

Примечание. О порядке уплаты страховых взносов (иных платежей) см. в главе 1.8, дополнительно об иных платежах в Белгосстрах см. главу 1.10.

Бухгалтерские записи по расчетам с Белгосстрахом рассмотрены в таблице (ч. 7 п. 59 Инструкции N 50).

Таблица

Содержание операции Дебет Кредит

Перечислены страховые взносы (иные платежи) с текущего (расчетного) счета

76-2 51

Перечислены страховые взносы за счет полученных кредитов 76-2 66, 67

Обращено взыскание на имущество страхователя при недостаточности 76-2 90, 91

денежных средств для капитализации либо их отсутствии в случае ликвидации, прекращения деятельности

2.1.6. Учет исправления ошибок

Методика исправления ошибок в бухгалтерском учете, связанных с неверным исчислением страховых взносов, установлена главой 4 Национального стандарта бухгалтерского учета и отчетности "Учетная политика организации, изменения в учетных оценках, ошибки", утвержденного постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 10.12.2013 N 80 (далее - Национальный стандарт).

По общему правилу ошибка независимо от того, когда она была допущена (в текущем отчетном году или за прошлые годы), исправляется в бухгалтерском учете в месяце, когда она была выявлена (п. 10 и 12 Национального стандарта). Вместе с тем ошибка, допущенная в отчетном году и выявленная после его окончания, но до даты утверждения бухгалтерской отчетности за этот год (ГБО), исправляется в декабре отчетного года (п. 11 Национального стандарта).

Следовательно, порядок внесения исправлений в прошлый год зависит от того, когда ошибка обнаружена: до составления годовой бухгалтерской отчетности или после.

Исправление ошибок в бухгалтерском учете производится путем:- осуществления дополнительных бухгалтерских записей;- сторнирования ошибочных записей и указания правильных записей.Метод "сторно" - это способ исправления ошибок в регистрах бухгалтерского и налогового

учета путем составления бухгалтерской проводки с отрицательными числами.При обнаружении завышения сумм начисленных страховых взносов, отражаемых по дебету

тех счетов, на которых отражается начисление затрат на оплату труда и других выплат работникам, исправление в бухгалтерском учете производится следующим образом (п. 10 - 12 Национального стандарта, п. 23, 26 - 28, 35, 67, 70 Инструкции N 50):

- если данная ошибка была допущена в текущем году (в прошлом отчетном году, но обнаружена до составления ГБО за этот год) - методом "сторно":

Д-т 20 (23, 25, 26, 44, 90 и др.) - К-т 76-2;- если ошибка была допущена в прошлом году и обнаружена после утверждения ГБО -

методом "сторно":Д-т 84 - К-т 76-2.

Примеротражения в бухгалтерском учетеисправления завышения начисленныхстраховых взносов за прошлый годдо составления ГБО

Ситуация. В производственной организации в феврале текущего года выявлено, что в декабре прошлого года была излишне начислена заработная плата работнику основного производства в сумме 500000 руб. Страховой тариф (с учетом скидки, условно) - 0,54%.

Решение. Поскольку ГБО не сдана, то исправление бухгалтерской ошибки производится следующим образом (см. табл.).

Таблица

Содержание операции Дебет Кредит Сумма, руб.

Исправительная запись методом "сторно" на сумму излишне начисленной заработной платы работнику

20 70 500000

Исправительная запись методом "сторно" на сумму излишне начисленных страховых взносов(500000 x 0,54 / 100)

20 76-2 2700

При обнаружении занижения сумм начисленных страховых взносов исправление в бухгалтерском учете производится следующим образом (п. 10 - 12 Национального стандарта, п. 23, 26 - 28, 35, 67, 70 Инструкции N 50):

- если данная ошибка была допущена в текущем году (в прошлом отчетном году, но обнаружена до составления ГБО за этот год) - дополнительной записью:

Д-т 20 (23, 25, 26, 44, 90 и др.) - К-т 76-2;- если ошибка была допущена в прошлом году и обнаружена после утверждения ГБО - дополнительной записью:Д-т 84 - К-т 76-2.

Примеротражения в бухгалтерском учетеисправления занижения начисленныхстраховых взносов за прошлый годпосле составления ГБО

Ситуация. В торговой организации в июле 2016 г. выявлено, что в ноябре 2015 г. не были начислены страховые взносы на сумму 1800000 руб. - материальная помощь, выплаченная работнику (не относится к видам материальной помощи, указанным в п. 7 Перечня N 115).

Страховой тариф, применяемый в организации, - 0,6 (условно).Решение представим в таблице.

Таблица

Содержание операций Дебет Кредит Сумма, руб.

Отражены страховые взносы, начисленные на сумму материальной помощи, выплаченной работнику(180 x 0,6 / 100) <1>

84 76-2 1,08

--------------------------------<1> Поскольку ошибка исправляется после проведения деноминации (п. 1 Указа

Президента Республики Беларусь от 04.11.2015 N 450 "О проведении деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь"), размер материальной помощи при расчете суммы страховых взносов уменьшен в 10000 раз.

Примечание. Дополнительно об исправлении ошибок при неверном начислении страховых взносов см. статью "Исправление неверно исчисленной заработной платы в случае обнаружения ошибки после увольнения работника" (В.В.Раковец).

ГЛАВА 2.2РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

Одна из обязанностей нанимателя в области охраны труда - расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний (п. 15 ч. 1 ст. 226, ч. 1 ст. 229 ТК).

2.2.1. Чем руководствоваться

При расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний необходимо руководствоваться Положением N 530 и Правилами N 30.

Если несчастный случай на производстве произошел с работниками, временно находящимися на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ), то расследование проводится в соответствии с Соглашением о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания, подписанным главами правительств стран СНГ 09.12.1994 (далее - Соглашение о порядке расследования). Порядок расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с гражданами одного из государств - членов Евразийского экономического сообщества (далее - ЕврАзЭС), осуществляющими трудовую деятельность на территории другого государства, определен Соглашением о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с гражданами одного государства - члена Евразийского экономического сообщества при осуществлении трудовой деятельности на территории другого государства - члена Евразийского экономического сообщества от 31.05.2013 (далее - Соглашение о порядке расследования ЕврАзЭС). При нахождении работника в командировке на территории иных государств расследование проводится согласно Правилам N 30, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь (п. 4 Правил N 30).

Примечание. О порядке расследования несчастного случая, произошедшего во время командировки, см. главу 2.3.

Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 14.08.2015 N 51/94 (далее - Постановление N 51/94).

2.2.2. Какие несчастные случаи и заболевания расследуются

Случаи повреждения здоровья работников и иных лиц, выполняющих либо привлекаемых к работе, а также случаи их заболевания, связанные с выполнением работы, подлежат расследованию, если выполняются условия, приведенные в таблице.

Таблица

Несчастный случай

Потерпевший <1> Гражданин Республики Беларусь (иностранный гражданин либо лицо без гражданства), который (подп. 2.4 п. 2 Правил N 30):- выполняет (выполнял) работу на основании трудового договора (контракта);- является лицом, назначенным на высшие государственные должности, депутатом Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, членом Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, осуществляющим свои полномочия на профессиональной основе, председателем местных Советов депутатов, а также судьей;- выполняет (выполнял) оплачиваемую работу на основе членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм;- является главой, членом крестьянских (фермерских) хозяйств или руководителем организации - единственным собственником имущества;- является военнослужащим Вооруженных Сил Республики Беларусь, других воинских формирований, лицом рядового и начальствующего состава Следственного комитета Республики Беларусь, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь при выполнении в организациях работ, не связанных с несением военной службы, исполнением служебных обязанностей;- содержится в организациях УИС, ЛТП и привлекается к выполнению оплачиваемых работ;- проходит обучение, трудовую реабилитацию и (или) практику на производстве, или является лицом, привлекаемым к труду в процессе лечения (трудотерапии) в организациях здравоохранения;- привлекается в установленном порядке к ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, к оплачиваемым общественным работам;- работает на основании гражданско-правовых договоров, предметом

которых являются выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности, в местах, предоставленных страхователем;- является в соответствии со ст. 30 Кодекса об образовании обучающимся (за исключением курсантов и слушателей) и привлекается к работам в организациях в период прохождения практики, производственного обучения, стажировки, или является клиническим ординатором

Когда произошло событие

- в течение рабочего времени;- во время дополнительных специальных перерывов и перерывов для отдыха и питания;- в периоды времени до начала и после окончания работ, необходимые для следования по территории организации, нанимателя, страхователя к рабочему месту и обратно, для приведения в порядок оборудования, инструментов, приспособлений и средств индивидуальной защиты, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы;- при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими (п. 3 Правил N 30)

Обстоятельства <2>, <4>

- на территории организации, страхователя или в ином месте работы, в том числе в служебной командировке при выполнении служебного задания, а также в любом другом месте, где потерпевший находился в связи с работой либо совершал действия в интересах организации, нанимателя, страхователя;- во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией, страхователем;- на личном транспорте, используемом в рабочее время в соответствии с заключенным в установленном порядке договором (соглашением) между работником и организацией, страхователем об использовании личного транспорта работающего в интересах организации, страхователя или по соглашению сторон трудового договора;- на транспорте общего пользования или ином транспорте, а также во время

следования пешком при передвижении между объектами обслуживания либо выполнении поручения организации, страхователя;- при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель, проводник, другой работник);- при работе вахтовым (экспедиционным) методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;- при выполнении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий;- при участии в оплачиваемых общественных работах безработных граждан, зарегистрированных в комитете по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлениях (отделах) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов;- при следовании к месту служебной командировки и обратно:на транспорте общего пользования (кроме транспорта общего пользования, осуществляющего городские перевозки);на транспорте, предоставленном организацией, страхователем;на личном транспортном средстве в случае использования его в производственных целях в соответствии с заключенным в установленном порядке договором (соглашением) между работником и организацией, страхователем;на ином транспорте (при следовании от населенного пункта - местонахождения постоянного места работы к населенному пункту - месту служебной командировки и обратно);при следовании на транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки, и (или) пешком при перемещении в пределах населенного пункта от места высадки из транспортных средств, перечисленных в абз. 2 - 5 подп. 3.10 п. 3 Правил N 30, до места служебной командировки и от места служебной командировки до места посадки в транспортные средства, перечисленные в абз. 2 - 5 подп. 3.10 п. 3 Правил N 30 (подп. 3.1 - 3.10 п. 3 Правил N 30) <2>;- во время следования к месту работы или с работы на транспорте,

предоставленном организацией, нанимателем, страхователем;- на личном транспорте, используемом в рабочее время в соответствии с заключенным в установленном порядке договором (соглашением) между работником и организацией, нанимателем, страхователем об использовании личного транспорта работающего в интересах организации, нанимателя, страхователя или по соглашению сторон трудового договора;- на транспорте общего пользования или ином транспорте, а также во время следования пешком при передвижении между объектами обслуживания либо выполнении поручения организации, нанимателя, страхователя;- при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель, проводник, другой работник);- при работе вахтовым (экспедиционным) методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;- при выполнении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий;- при участии в оплачиваемых общественных работах безработных граждан, зарегистрированных в комитете по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлениях (отделах) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов;- при выполнении работ по гражданско-правовому договору на территории и под контролем страхователя за безопасным ведением работ либо под контролем страхователя за безопасным ведением работ вне территории страхователя;- при следовании к месту служебной командировки и обратно:на транспорте общего пользования (кроме транспорта общего пользования, осуществляющего городские перевозки);на транспорте, предоставленном организацией, нанимателем, страхователем;на личном транспортном средстве в случае использования его в производственных целях в соответствии с заключенным в установленном порядке договором (соглашением) между работником и организацией,

нанимателем, страхователем;на ином транспорте (при следовании от населенного пункта - местонахождения постоянного места работы к населенному пункту - месту служебной командировки и обратно);при следовании на транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки, и (или) пешком при перемещении в пределах населенного пункта от места высадки из транспортных средств, перечисленных в абзацах втором - пятом настоящего подпункта, до места служебной командировки и от места служебной командировки до места посадки в транспортные средства, перечисленные в абзацах втором - пятом подпункта 3.10 Правил N 30 (подп. 3.1 - 3.10 п. 3 Правил N 30) <2>

Повреждения здоровья

- телесные повреждения (травмы), в т.ч. нанесенные другим лицом;- тепловой удар, ожог, обморожение, утопление;- поражение электрическим током, молнией, излучением;- укусы и иные телесные повреждения (травмы), нанесенные животными, насекомыми, другими представителями фауны и флоры;- повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий (землетрясения, оползни, наводнения, ураганы, пожары и другое) и других чрезвычайных обстоятельств;- отравление, вызванное воздействием вредного производственного фактора, не присутствующего в трудовом процессе застрахованного;- иное повреждение здоровья (абз. 19 п. 271 Положения N 530)

Последствия случая <3>

- необходимость перевода пострадавшего на другую работу;- временная (не менее одного дня) или стойкая утрата профессиональной трудоспособности;- смерть (абз. 19 п. 271 Положения N 530, п. 3 Правил N 30)

Профессиональное заболевание

У кого выявлено заболевание

Те же категории лиц, в отношении которых проводится расследование несчастных случаев

Примечание. См. строку "Потерпевший" таблицы

Случай заболевания Все впервые выявленные случаи профессиональных заболеваний, которые включены в Перечень (список) профессиональных заболеваний, утвержденный постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.03.2009 N 29/42 (далее - Перечень N 29/42) (п. 5 Правил N 30)

Последствия заболевания

- временная (не менее одного дня) или стойкая утрата профессиональной трудоспособности;- смерть (абз. 20 п. 271 Положения N 530)

--------------------------------<1> Если произошел несчастный случай со смертельным исходом, с тяжелым исходом либо одновременно с двумя и более указанными лицами

независимо от тяжести полученных травм, то проводится специальное расследование (п. 40 Правил N 30).<2> Дополнительно о расследовании несчастных случаев, происшедших с работающими при выполнении ими трудовых обязанностей за

пределами организаций (в командировке, при перемещении между объектами и т.п.), см. Письмо Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.02.2011 N 21/478 "О применении отдельных норм Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

<3> Если травма не вызвала перечисленных последствий, то она регистрируется страхователем в журнале регистрации несчастных случаев. Впоследствии при наступлении у потерпевшего потери нетрудоспособности в связи с данной травмой указанный несчастный случай расследуется (п. 27 Правил N 30).

<4> Дополнительно по данному вопросу см. примеры в статье "Производственный травматизм: новое в расследовании несчастных случаев" (Л.В.Булаш), (Налоги Беларуси. - 2015. - N 35).

2.2.3. Кто расследует и в какой срок

2.2.3.1. Несчастный случай на производстве

Одной из обязанностей страхователя является расследование либо участие в расследовании несчастных случаев на производстве (абз. 10 п. 323 Положения N 530).

В зависимости от категории потерпевшего определен страхователь, который обязан провести расследование несчастного случая и учесть его.

Таблица

Потерпевшее лицо Расследование проводит Несчастный случай учитывает

Работник Страхователь с участием профсоюза, специалиста по охране труда (страховщик и потерпевший могут принимать участие в расследовании) (п. 18 Правил N 30)

Страхователь (п. 25 Правил N 30)

Работающий по гражданско-правовому договору в местах, предоставленных страхователем

Страхователь с участием профсоюза, специалиста по охране труда (страховщик и потерпевший могут принимать участие в расследовании) (п. 18 Правил N 30)

Страхователь (п. 25 Правил N 30)

Работающий, направленный страхователем для выполнения его задания или для исполнения своих обязанностей в другую организацию

Организация, в которой произошел несчастный случай с участием страхователя, направившего работающего, и профсоюза (п. 29 Правил N 30)

Страхователь потерпевшего (ч. 3 п. 29 Правил N 30)

Работающий, временно переведенный на работу к другому нанимателю или выполняющий работу по совместительству

Страхователь, у которого произошел несчастный случай (п. 30 Правил N 30)

Страхователь, у которого произошел несчастный случай (п. 30 Правил N 30)

Работающий, выполняющий работы под руководством уполномоченного должностного лица страхователя на выделенном участке другой организации

Страхователь работающего (п. 31 Правил N 30)

Страхователь работающего (п. 31 Правил N 30)

Военнослужащие Вооруженных Сил, других воинских формирований, лица рядового и начальствующего состава Следственного комитета, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным

Организация, где произошел несчастный случай, с участием соответственно уполномоченного представителя командования войсковой части, других воинских формирований, Следственного

Организация (п. 32 Правил N 30)

ситуациям, органов финансовых расследований, Государственного комитета судебных экспертиз, привлеченные к работам в организации и выполняющие их под руководством уполномоченного должностного лица организации

комитета, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований, Государственного комитета судебных экспертиз (п. 32 Правил N 30)

Лица, содержащиеся в ОУИС, ЛТП, привлеченные к труду организацией, страхователем и выполняющие работу под руководством уполномоченного должностного лица организации, страхователя <1>

Организация, страхователь с участием представителя ОУИС, ЛТП (ч. 1 п. 33 Правил N 30)

Организация, страхователь (ч. 1 п. 33 Правил N 30)

Лица, привлеченные к труду в процессе лечения (трудотерапии) в организациях здравоохранения

Организации здравоохранения (п. 34 Правил N 30)

Организации здравоохранения (п. 34 Правил N 30)

Обучающиеся (ст. 30 Кодекса об образовании), проходящие практику, производственное обучение, стажировку под руководством:

- уполномоченного должностного лица организации, страхователя;

Организация, страхователь с участием представителя учреждения образования;

Организация, страхователь;

- педагогических работников учреждения образования на участке, выделенном для этих целей организацией

учреждение образования с участием представителя организации

учреждение образования (п. 35 Правил N 30)

Лицо, направленное на оплачиваемые общественные работы

Организация, которая проводит работы (п. 36 Правил N 30)

Организация, которая проводит работы (п. 36 Правил N 30)

Главы и члены крестьянских (фермерских) хозяйств (кроме группового несчастного

Местные исполнительные и распорядительные органы, у которых

Местные исполнительные и распорядительные органы, у

случая со смертельным исходом либо приведшего к тяжелым производственным травмам)

зарегистрированы указанные хозяйства (п. 20 Правил N 30)

которых зарегистрированы указанные хозяйства (п. 20 Правил N 30)

Спортсмены, тренеры, занимающиеся профессиональным спортом на основании трудовых договоров (контрактов), несчастный случай с которыми произошел во время спортивных соревнований или подготовки к ним <2>

Страхователь с участием уполномоченного представителя профсоюза (иного представительного органа работников) (п. 36-1 Правил N 30)

Страхователь (п. 25 Правил N 30)

Артисты, включенные в Перечень категорий артистов театров и других театрально-зрелищных организаций, коллективов художественного творчества для целей профессионального пенсионного страхования, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.10.2008 N 1490 "О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования", несчастный случай с которыми произошел во время выступлений или репетиций (далее - Перечень N 1490) <2>

Страхователь с участием уполномоченного представителя профсоюза (иного представительного органа работников) (п. 36-1 Правил N 30)

Страхователь (п. 25 Правил N 30)

Лицо, потерпевшее при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера

Организация, которая проводит указанные работы (п. 37 Правил N 30)

Организация, которая проводит указанные работы (п. 37 Правил N 30)

--------------------------------<1> Несчастные случаи, происшедшие с лицами при выполнении работ без оплаты труда в

организациях УИС, ЛТП и следственных изоляторах, а также на собственном производстве этих учреждений, расследуются и учитываются в соответствии с Инструкцией о порядке расследования и учета несчастных случаев, происшедших с лицами, содержащимися в учреждениях уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовых профилакториях Министерства внутренних дел Республики Беларусь, при выполнении работ без оплаты труда, утвержденной постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 31.08.2007 N 205.

<2> Другие несчастные случаи, происшедшие с указанными лицами, расследуются в общем порядке, установленном Правилами N 30 (ч. 3 п. 36-1 Правил N 30).

Специальное расследование (расследование группового несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом или приведшего к тяжелым производственным травмам) проводит государственный инспектор труда с участием уполномоченных представителей организации, профсоюза (иного представительного органа работников), вышестоящей организации (местного исполнительного и распорядительного органа), а также страховщика и потерпевшего или лица, представляющего его интересы (по их требованию) (п. 40, 45 Правил N 30). Представитель уполномоченного органа надзора принимает участие в специальном расследовании, если несчастный случай произошел на поднадзорном объекте (п. 46 Правил N 30).

Примечание. Подробно о проведении специального расследования см. пункт 2.4 Путеводителя по кадровым вопросам "Несчастные случаи и профессиональные заболевания".

Для проведения расследования несчастного случая на производстве установлен срок: не более трех рабочих дней. В этот срок не включается время, необходимое для проведения экспертиз, получения заключений правоохранительных органов, организаций здравоохранения и других органов и организаций (п. 21 Правил N 30).

Специальное расследование несчастного случая на производстве проводится в течение 15 рабочих дней со дня получения сообщения о несчастном случае на производстве, включая оформление и рассылку документов. В случаях, установленных законодательными актами, по решению главного государственного инспектора труда области или г. Минска срок проведения специального расследования может быть однократно продлен не более чем на 15 рабочих дней. Более длительные сроки проведения специального расследования может устанавливать главный государственный инспектор труда Республики Беларусь (лицо, исполняющее его обязанности) (п. 49 Правил N 30).

Если страхователю, организации стало известно о несчастном случае на производстве позднее дня, в течение которого он произошел, или потеря трудоспособности наступила не сразу, то расследование такого случая производится в течение одного месяца со дня, когда страхователю, организации стало о нем известно (ч. 1 п. 27 Правил N 30).

Примечание. дополнительно по данному вопросу см. консультации.

Если страхователь, организация реорганизованы, то расследование таких случаев (кроме специального расследования) проводится в течение одного месяца правопреемником по заявлению потерпевшего или лица, представляющего его интересы. В расследовании могут принимать участие представитель страховщика и потерпевший или лицо, представляющее его интересы, если имеется требование этих лиц (ч. 2 п. 27 Правил N 30).

В случае прекращения деятельности, ликвидации страхователя, организации указанное расследование проводится по заявлению потерпевшего или лица, представляющего его интересы, государственным инспектором труда с участием представителей страховщика и потерпевшего или лица, представляющего его интересы (по их требованию) (п. 27-1 Правил N 30).

Примечание. Подробно сроках проведения расследования несчастного случая см. пункт 2.3

Путеводителя по кадровым вопросам "Несчастные случаи и профессиональные заболевания".

2.2.3.2. Профессиональное заболевание

Расследование профессионального заболевания проводится врачом-гигиенистом территориального центра гигиены и эпидемиологии после получения извещения от организации здравоохранения о случае профессионального заболевания. Такое извещение направляется также страхователю по месту работы заболевшего. В расследовании принимают участие уполномоченное должностное лицо страхователя, представители организации здравоохранения, обслуживающей страхователя, профсоюза. Право принять участие в расследовании имеют страховщик и потерпевший либо их представители (п. 16, 57, 61, ч. 1 п. 63 Правил N 30).

Расследование острого профессионального заболевания проводится в течение 3 рабочих дней, а хронического профессионального заболевания - 14 рабочих дней после получения извещения от организации здравоохранения (п. 64 Правил N 30).

Подтвержденный случай профессионального заболевания застрахованного лица регистрируется страхователем в журнале регистрации профессиональных заболеваний (ч. 3 п. 67 Правил N 30).

Примечание. Об обязанностях страхователя в ходе расследования профессионального заболевания см. подраздел 2.2.4.2.

Подробно о расследовании и учете профессиональных заболеваний см. главу 4 путеводителя по кадровым вопросам "Несчастные случаи и профессиональные заболевания".

2.2.4. Мероприятия, проводимые при расследовании

2.2.4.1. Несчастный случай

До начала проведения расследования несчастного случая страхователь, организация, их должностные лица обязаны выполнить действия по оказанию потерпевшему первой помощи, обеспечению сохранения обстановки на месте происшествия, информированию соответствующих лиц и организаций, получению из организации здравоохранения информации о тяжести травмы потерпевшего (п. 8, 10 Правил N 30).

Примечание. Подробно о действиях страхователя, его работников и должностных лиц до начала расследования см. пункты 2.1 и 2.4 путеводителя по кадровым вопросам "Несчастные случаи и профессиональные заболевания".

Обратите внимание!Расходы, связанные с проведением расследования несчастного случая на производстве, осуществляются за счет собственных средств страхователя (п. 11 Правил N 30)

Процедура расследования включает в себя следующие мероприятия (п. 22 Правил N 30):1) проводится обследование состояния условий и охраны труда на месте происшествия

несчастного случая.

Примечание. Форма протокола осмотра места происшествия несчастного случая установлена приложением 10 к Постановлению N 51/94, а порядок его заполнения - главой 11 Инструкции о порядке заполнения, ведения и хранения документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденной Постановлением N 51/94 (далее - Инструкция N 51/94).

2) при необходимости организуются фотографирование места происшествия несчастного случая, поврежденного объекта, составление схем, эскизов, проведение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, экспертиз и других мероприятий;

3) берутся объяснения, опрашиваются потерпевшие (при возможности), свидетели, должностные и иные лица.

Примечание. Мероприятия по опросу, получению объяснений можно документально оформить в виде протокола по форме, приведенной в приложении 5 к Инструкции о специальном расследовании несчастных случаев, произошедших при эксплуатации лифтов, поднадзорных Департаменту по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 07.12.2007 N 116;

4) изучаются необходимые документы, которые детально проясняют обстоятельства происшествия. Это могут быть трудовая книжка, трудовой договор, правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, технические нормативные правовые акты, табели, графики, приказы о назначении лиц, ответственных за производство работ, и др.;

5) устанавливаются обстоятельства, причины несчастного случая, лица, допустившие нарушения актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов;

6) разрабатываются мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий.

Примечание. О документах, оформляемых в ходе проведения мероприятий расследования, см. пункт 2.5 путеводителя по кадровым вопросам "Несчастные случаи и профессиональные заболевания".

Если в ходе расследования установлено, что возникновению или увеличению вреда, причиненного здоровью потерпевшего, содействовала его грубая неосторожность, определяется степень его вины в процентах (п. 14 Правил N 30). При этом оформляется протокол об определении степени вины потерпевшего от несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, форма которого приведена в приложении 3 к Постановлению N 51/94. Протокол составляется и подписывается уполномоченным должностным лицом организации, страхователя (страхователем - физическим лицом) и уполномоченным представителем профсоюза (иного представительного органа работников), принимавшим участие в расследовании.

При оценке действий потерпевшего учитывается конкретная обстановка, при которой произошел несчастный случай, допускались ли им подобные действия ранее, а также личность самого потерпевшего (заболевшего) (его физическое и психическое состояние в момент несчастного случая, возраст, характер, образование, профессия, квалификация и т.п.) (п. 18 Инструкции N 51/94).

Примечание. О том, что можно считать грубой неосторожностью застрахованного, которая содействовала возникновению или увеличению вреда, см. п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда N 12, а также консультацию.

В ходе специального расследования государственным инспектором труда проводятся опрос без свидетелей потерпевшего, должностных лиц и других работающих, обращения за сведениями к иным лицам, запросы документов, необходимых для установления обстоятельств и причин несчастного случая. В случае необходимости к проведению расследования привлекается эксперт и (или) специалист, обладающий специальными знаниями в соответствующей сфере деятельности (ч. 1 п. 50 Правил N 30).

Примечание. Подробнее о процедуре и документах специального расследования см. пункт 2.4 путеводителя по кадровым вопросам "Несчастные случаи и профессиональные заболевания".

2.2.4.2. Профессиональное заболевание

Напомним, что расследование профессионального заболевания проводится врачом-гигиенистом территориального центра гигиены и эпидемиологии с участием уполномоченного должностного лица страхователя и других лиц (п. 63 Правил N 30). При получении от организации здравоохранения извещения о выявлении профессионального заболевания страхователь должен проинформировать об этом ряд организаций (п. 62 Правил N 30) и обеспечить возможность проведения мероприятий, осуществляемых при расследовании по месту работы заболевшего.

Примечание. Перечень организаций, которые страхователь должен уведомить, см. в пункте 4.1 путеводителя по кадровым вопросам "Несчастные случаи и профессиональные заболевания".

В процессе расследования профессионального заболевания (п. 65 Правил N 30):проводится обследование рабочего места, участка, цеха, определяется их соответствие

требованиям санитарно-гигиенических нормативов с проведением необходимых лабораторных и инструментальных исследований;

берутся объяснения, опрашиваются заболевший (заболевшие), свидетели, должностные и иные лица;

устанавливается обеспеченность заболевшего (заболевших) средствами индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами;

изучаются документы о результатах санитарно-гигиенических обследований, предварительных, периодических (в течение трудовой деятельности) и внеочередных медицинских осмотров, выполнении запланированных мероприятий по охране труда;

устанавливаются причины профессионального заболевания, лица, допустившие нарушения актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, разрабатываются технические, организационные, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, медико-реабилитационные и иные мероприятия по устранению причин и последствий профессионального заболевания.

2.2.5. Квалификация несчастного случаяи оформление результатов расследования

2.2.5.1. Оформление результатов расследования

Итоговым документом расследования является акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 (далее - акт формы Н-1) (п. 23, ч. 2 п. 53 Правил N 30).

Актом о несчастном случае на производстве формы Н-1АС (далее - акт формы Н-1 АС) оформляются результаты расследования несчастных случаев, непосредственно связанных с

профессиональной деятельностью, происшедших во время спортивных соревнований или подготовки к ним со спортсменами, тренерами, занимающимися профессиональным спортом на основании трудовых договоров (контрактов), а также во время выступлений или репетиций с артистами, включенными в Перечень N 1490 (п. 36-1 Правил N 30).

Если несчастный случай признан непроизводственным, то оформляется акт о непроизводственном случае формы НП (далее - акт формы НП) (п. 24 Правил N 30).

Акты формы Н-1, акт формы Н-1АС и акт формы НП составляются страхователем.По результатам расследования профессионального заболевания врачом-гигиенистом

составляется акт о профессиональном заболевании формы ПЗ-1 (далее - акт формы ПЗ-1) (п. 66 Правил N 30).

Примечание. О сроках хранения материалов расследования несчастных случаев на производстве см. пункт 3.1, профессиональных заболеваний - пункт 4.2 путеводителя по кадровым вопросам "Несчастные случаи и профессиональные заболевания".

От того, признан несчастный случай производственным (оформлен акт формы Н-1) либо непроизводственным (оформлен акт формы НП), зависит право потерпевшего на страховые выплаты.

Обстоятельства, при которых несчастный случай квалифицируется как непроизводственный и страховые выплаты не производятся, определены п. 24 Правил N 30 и п. 291 Положения N 530. Несчастный случай признается непроизводственным и не влечет возникновения обязательства страховщика по осуществлению страховых выплат, если повреждение здоровья либо смерть потерпевшего:

- произошли вследствие установленного судом либо подтвержденного органами прокуратуры, Следственного комитета Республики Беларусь или иным уполномоченными государственным органом умысла, противоправного деяния застрахованного, в том числе умышленного причинения вреда своему здоровью;

- произошли при обстоятельствах, когда единственной причиной повреждения здоровья, смерти потерпевшего явилось его нахождение в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, подтвержденном документом, выданным в установленном порядке организацией здравоохранения;

- обусловлены исключительно заболеванием потерпевшего, имевшимся у него до повреждения здоровья, смерти, подтвержденным документом, выданным организацией здравоохранения;

- произошли при выполнении работы, не порученной уполномоченным должностным лицом организации, страхователя, в случаях изготовления потерпевшим в личных целях каких-либо предметов или при самовольном использовании в личных целях транспортных средств, механизмов, оборудования, инструментов, приспособлений организации, страхователя, выполнении государственных или общественных обязанностей, не при следовании по территории организации, страхователя к рабочему месту и обратно, не при приведении в порядок оборудования, инструментов, приспособлений и средств индивидуальной защиты, не при выполнении предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий, а также в других случаях - не при исполнении потерпевшим трудовых обязанностей, не при выполнении работы по заданию организации, страхователя.

Если несчастный случай входит в круг расследуемых случаев (т.е. он произошел с лицом, указанным в подп. 2.4 п. 2 Правил N 30, в условиях и при обстоятельствах, определенных п. 3 Правил N 30) и не установлено обстоятельств, указанных в п. 24 Правил N 30, то он признается несчастным случаем на производстве. Если несчастный случай подпадает под действие Правил N 30, но при расследовании выявлены обстоятельства, предусмотренные п. 24 Правил N 30, то несчастный случай признается непроизводственным и страховые выплаты не производятся.

Рассмотрим каждое из этих обстоятельств.

2.2.5.2. Умысел потерпевшего

Несчастный случай признается непроизводственным, и составляется акт формы НП в случае, если повреждение здоровья или смерть потерпевшего наступили вследствие его умышленных противоправных деяний либо умышленного причинения вреда своему здоровью (подп. 24.1 п. 1 Положения N 30).

Обратите внимание!Умысел, противоправное деяние застрахованного, в том числе умышленное причинение вреда своему здоровью, должны быть подтверждены судом либо органами прокуратуры, Следственного комитета Республики Беларусь или иным уполномоченным государственным органом (п. 291 Положения N 530)

При квалификации несчастного случая под противоправным деянием понимают нарушение установленных законодательством правовых норм, за которое государством установлена уголовная или административная ответственность. При этом не имеет значения, понес потерпевший наказание либо в соответствии с законодательством был освобожден от ответственности.

Обратите внимание!В целях квалификации несчастного случая не будет считаться противоправным деяние, совершенное в нарушение локальных нормативных правовых актов

При наличии противоправного деяния потерпевшего необходимо подтверждение, что оно совершено умышленно.

Уголовным законодательством определено, что преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественную опасность своего действия или бездействия, предвидело их общественно опасные последствия и желало их наступления. Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественную опасность своего действия или бездействия, предвидело их общественно опасные последствия, не желало, но сознательно допускало наступление этих последствий либо относилось к ним безразлично (ст. 22 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее - УК)). При этом вредные последствия оцениваются в их значимости для других лиц, а не в отношении к самому потерпевшему.

Пример. Пытаясь похитить материалы, работник загружал их в собственный автомобиль, находящийся на территории организации. При погрузке получил травму руки.

Имеется установленный судом факт противоправного деяния (хищение имущества), совершенного с прямым умыслом. Случай признается непроизводственным.

Пример. В результате хулиганских действий по отношению друг к другу работники получили травмы.

В данном случае усматривается косвенный умысел, поскольку работники безразлично отнеслись к последствиям своих противоправных действий. Имеется соответствующее подтверждение уполномоченного государственного органа. Случай квалифицируется как непроизводственный.

Акт формы НП составляется также в случае, если потерпевший совершил преступление, но вредные последствия, которые он предвидел и желал или сознательно допускал, не наступили. В данном случае имеется покушение на противоправное деяние, за которое также предусмотрена ответственность (п. 2 ст. 2.1, ст. 2.3 КоАП, ст. 10, 11 УК).

Противоправное действие может быть совершено по неосторожности: по легкомыслию или небрежности.

Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, но без достаточных оснований рассчитывало на их предотвращение.

Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть (ст. 23 УК).

Если несчастный случай произошел из-за противоправных действий пострадавшего, совершенных по его небрежности, то это не является безусловным основанием признания такого случая непроизводственным. К таким ситуациям можно отнести неправильную оценку водителем ситуации на дороге, приведшей к несчастному случаю, а также факт нахождения работника на рабочем месте в нетрезвом состоянии.

Примечание. Подробно об оценке умысла потерпевшего при расследовании несчастного случая см. статью "Основания составления акта о непроизводственном несчастном случае" Бондарика Б.К.

В случае умышленного причинения вреда своему здоровью также оценивается наличие прямого либо косвенного умысла. При этом вредные последствия оцениваются в отношении самого пострадавшего.

2.2.5.3. Нахождение в состоянии алкогольного опьянения

В соответствии с подп. 24.2 п. 2 Правил N 30 несчастный случай признается непроизводственным, если единственной причиной повреждения здоровья, смерти потерпевшего явилось его нахождение в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ (далее - состояние опьянения), подтвержденном документом, выданным в установленном порядке организацией здравоохранения.

Документ, подтверждающий состояние потерпевшего, - акт освидетельствования либо выписка из медицинских документов (ч. 2 п. 6, ч. 2 п. 9 Положения о порядке проведения освидетельствования физических лиц на предмет выявления состояния алкогольного опьянения и (или) состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.04.2011 N 497 (далее - Положение N 497)).

При квалификации несчастного случая как непроизводственного необходимо наличие в указанных документах одной из следующих записей о состоянии на момент освидетельствования (абз. 3 - 5 подп. 10.1 п. 10 Положения N 497):

- состояние алкогольного опьянения;- состояние, вызванное потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их

аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;- состояние алкогольного опьянения и состояние, вызванное потреблением наркотических

средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ.

Примечание. Правилами N 30 не предусмотрены действия страхователя при отказе потерпевшего от прохождения освидетельствования.

Отметим, что документ организации здравоохранения подтверждает только состояние потерпевшего, но не причину несчастного случая. Причина устанавливается в ходе расследования такого случая (п. 22 Правил N 30).

Если в ходе расследования получено подтверждение о нахождении потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения, для составления акта формы НП необходимо установить, что такое состояние потерпевшего было единственной причиной несчастного случая.

Примечание. Разъяснения представителей Белгосстраха о том, что в данном случае необходимо вести речь не о единственности причины, а о том, что нахождение в состоянии опьянения явилось главной причиной несчастного случая, см. в статье "Основания составления акта о непроизводственном несчастном случае" Бондарика Б.К.

Пример. Работник, находясь в состоянии алкогольного опьянения, упал со стула и получил травму руки. При расследовании иной причины, кроме потери сознания вследствие алкогольного отравления, способствовавшей травмированию работника, не установлено.

В данном случае нахождение работника в состоянии алкогольного опьянения является единственной причиной несчастного случая. В связи с этим составляется акт формы НП.

Пример. Работник организации, находясь в состоянии алкогольного опьянения, выполнял электромонтажные работы и получил травму, вызванную поражением электрическим током в связи с использованием не прошедших испытаний на диэлектрическую прочность инструментов.

В данном случае состояние алкогольного опьянения не является ни единственной, ни главной причиной несчастного случая. Главной причиной является нарушение требований безопасности при эксплуатации инструмента (код 0700).

2.2.5.4. Заболевание потерпевшего

Если повреждение здоровья или смерть потерпевшего обусловлены исключительно

заболеванием, имеющимся у него до повреждения здоровья, смерти, подтвержденным документом, выданным в установленном порядке организацией здравоохранения, несчастный случай признается непроизводственным и составляется акт формы НП (подп. 24.3 п. 24 Правил N 30).

Таким образом, в ходе расследования необходимо установить, что повреждение здоровья застрахованного или его смерть вызваны только его заболеванием, имевшимся у него до несчастного случая, и никакой иной причиной. При этом состояние здоровья потерпевшего должно быть подтверждено документом, выданным организацией здравоохранения.

При квалификации несчастного случая учитываются все обстоятельства расследуемого события. Рассматривается возможность влияния организационных, технических, санитарно-гигиенических, психофизиологических и других причин. Оценивается также влияние вредных производственных факторов, приведших к ухудшению здоровья потерпевшего (ч. 3 п. 24 Правил N 30).

Обратите внимание!Если повреждение здоровья потерпевшего вызвано воздействием опасных и вредных производственных факторов, не присутствующих в производственном процессе потерпевшего, то несчастный случай признается производственным. Если установлено, что причиной являются производственные факторы, присутствующие в трудовом процессе потерпевшего, то устанавливается профессиональное заболевание (в зависимости от прочих условий)

На схеме представлены вредные и опасные производственные факторы, влияющие на состояние здоровья людей (Перечень N 29/42).

Схема

Производственные факторы

Физические Химические Биологические Психофизические

Движущиеся машины и механизмы, повышенные уровни шума и вибраций, электромагнитных и ионизирующих излучений, недостаточная освещенность, повышенный уровень статистического

Вещества и соединения, обладающие токсическим, раздражающим, сенсибилизирующим,канцерогенным и мутагенным воздействием на организм человека и влияющие на его репродуктивную функцию и др.

Патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы и др.), животные и растения, вещества и соединения сенсибилизирующего действия и др.

Умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов, монотонность труда, эмоциональные перегрузки и др.

электричества, повышенное значение напряжения в электрической цепи и др.

Если состояние здоровья потерпевшего ухудшилось под влиянием природного фактора (например, аномальные погодные условия), то можно заключить, что причина несчастного случая - исключительно заболевание потерпевшего.

Пример. Работник, страдающий повышенным артериальным давлением, занят в производстве дорожных работ. Из-за сильной жары работник потерял сознание и при падении получил травму.

В данном случае можно заключить, что единственной причиной несчастного случая стало заболевание потерпевшего, на состояние здоровья которого оказал влияние природный фактор.

Пример. Работник, страдающий повышенным артериальным давлением, занят кровельными работами. Из-за сильной жары работник потерял сознание. При падении оборвался предохранительный пояс, поскольку был закреплен с нарушением требований техники безопасности при работе на высоте.

В данном случае заболевание работника не является единственной причиной несчастного случая. Имеется также нарушение требований безопасности при эксплуатации оснастки, инструмента (код 0700).

2.2.5.5. Не при исполнении трудовых обязанностей

Несчастный случай, произошедший с застрахованным лицом, квалифицируется как непроизводственный, если повреждение здоровья, смерть потерпевшего произошли (подп. 24.4 п. 24 Правил N 30):

- при выполнении работы, не порученной уполномоченным должностным лицом организации, страхователя;

- в случаях изготовления потерпевшим в личных целях каких-либо предметов или при самовольном использовании в личных целях транспортных средств, механизмов, оборудования, инструментов, приспособлений организации, страхователя;

- при выполнении государственных или общественных обязанностей;- не при следовании по территории организации, страхователя к рабочему месту и обратно;- не при приведении в порядок оборудования, инструментов, приспособлений и средств

индивидуальной защиты;- не при выполнении предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка

действий;- в других случаях - не при исполнении потерпевшим трудовых обязанностей, не при

выполнении работы по заданию организации, страхователя.Трудовые обязанности застрахованного лица определены трудовым договором

(контрактом), тарифно-квалификационными справочниками, локальными нормативными правовыми актами, правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией, приказами и распоряжениями нанимателя.

Трудовые обязанности выполняются в рабочее время. Фактическое рабочее время учитывается (ч. 7 ст. 133 ТК):

- с момента явки работника на место выполнения работы согласно правилам внутреннего трудового распорядка, графику работ (сменности) или особому указанию нанимателя;

- до момента фактического освобождения от работы в этот рабочий день (смену).Как фактически отработанное учитывается время выполнения основных и подготовительно-

заключительных операций (получение наряда, материалов, инструментов, ознакомление с техникой, документацией, подготовка и уборка рабочего места, сдача готовой продукции и др.), перерывов, предусмотренных технологией, организацией труда, правилами его технического нормирования и охраны, а при их отсутствии - нанимателем по согласованию с профсоюзом (ч. 8 ст. 133 ТК).

Примечание. Подробно о включении в рабочее время отдельных периодов, когда работники не выполняют свои трудовые обязанности, см. пункт 1.2 Путеводителя по кадровым вопросам "Рабочее время".

Для признания несчастного случая производственным и оформления его актом формы Н-1 не достаточно того, что работник действовал в интересах страхователя. Важным является факт выполнения работником своих трудовых обязанностей или работы по заданию организации, страхователя. Если при расследовании установлены такие обстоятельства, как неисполнение потерпевшим трудовых обязанностей, невыполнение работы по заданию организации, страхователя (независимо от того, выполнялась работа в интересах или не в интересах страхователя), то несчастный случай признается непроизводственным и оформляется акт формы НП.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2015 N 654 "О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. N 30" (применительно к обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) (Б.К.Бондарик, начальник управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний БРУСП "Белгосстрах").

2.2.6. Действия страхователя по завершении расследования

После завершения расследования несчастного случая страхователь в течение двух рабочих дней должен рассмотреть материалы расследования и утвердить акт формы Н-1 (составляется в 4 экземплярах) или акт формы НП (составляется в 4 экземплярах). Акт регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев (п. 23, ч. 2 п. 24, абз. 2 ч. 1 п. 25 Правил N 30).

В этот же срок страхователь обязан уведомить о результатах расследования лиц, представленных в таблице, направив им акт формы Н-1 либо акт формы НП (ч. 1 п. 25 Правил N 30).

Таблица

Документ Кому

Акт формы Н-1 или акт формы НП с материалами расследования

Потерпевшему или лицу, представляющему его интересы;государственному инспектору труда;специалисту по охране труда или специалисту, на которого возложены его обязанности (заместителю руководителя, ответственному за организацию охраны труда);в Белгосстрах.

Примечание. Каждому из указанных лиц направляется по одному экземпляру акта

Копии акта формы Н-1 или акта формы НП

Руководителю подразделения, где работает (работал) потерпевший;в профсоюз (иной представительный орган работников);в уполномоченный орган надзора, если случай произошел на поднадзорном ему объекте;в местный исполнительный и распорядительный орган;в вышестоящую организацию

В течение пяти рабочих дней страхователь должен ознакомить с актом формы Н-1 лиц, допустивших нарушения актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, приведшие к несчастному случаю (в том числе если они не являются работающими у страхователя) (ч. 2 п. 25 Правил N 30).

Если проводилось специальное расследование, то в течение одного рабочего дня со дня получения заключения государственного инспектора труда о несчастном случае страхователь, организация (ч. 2 п. 53 Правил N 30):

- составляет акт о несчастном случае на производстве (акт формы Н-1 или акт формы НП) на каждого потерпевшего и утверждает его;

- организовывает формирование и тиражирование документов специального расследования по перечню, составленному государственным инспектором труда, проводившим указанное расследование, в необходимом количестве экземпляров. Если страхователь отказывается от составления и утверждения акта формы Н-1 или акта формы НП, он составляется государственным инспектором труда и утверждается главным государственным инспектором труда области (г. Минска).

Составленные акты регистрируются в журнале регистрации несчастных случаев.С заключением о несчастном случае страхователь должен ознакомить лиц, допустивших

нарушения требований актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, приведшие к несчастному случаю. Сделать это необходимо в течение 5 рабочих дней (в том числе если они не являются работающими у страхователя) (ч. 3 п. 53 Правил N 30).

Примечание. О сроках хранения материалов расследования несчастных случаев на производстве см. пункт 3.1 Путеводителя по кадровым вопросам "Несчастные случаи и профессиональные заболевания".

После окончания расследования профессионального заболевания страхователь получает от организации здравоохранения, проводившей расследование, акт формы ПЗ-1 и регистрирует его в журнале регистрации профессиональных заболеваний.

Копию полученного акта страхователь направляет:- в профсоюз (иной уполномоченный орган работников);- в областное (Минское городское) объединение профсоюзов Федерации профсоюзов

Беларуси;- в местный исполнительный и распорядительный орган;- в вышестоящую организацию.В течение пяти рабочих дней страхователь обязан ознакомить с актом формы ПЗ-1 лиц,

допустивших нарушения актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, приведшие к профессиональному заболеванию (в том числе если они не являются работающими у страхователя) (ч. 3 п. 67 Правил N 30).

Примечание. О сроках хранения материалов расследования профессиональных заболеваний см. пункт 4.2 путеводителя по кадровым вопросам "Несчастные случаи и профессиональные заболевания".

ГЛАВА 2.3НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ ВО ВРЕМЯ КОМАНДИРОВКИ

2.3.1. Общие положения

Служебная командировка - это поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы (ч. 1 ст. 91 ТК).

Несчастные случаи, происшедшие с работниками в служебной командировке при выполнении ими служебного задания, расследуются в соответствии с Правилами N 30 или Соглашением о порядке расследования (подп. 3.1 п. 3 Правил N 30).

Обратите внимание!Направление страхователем лица, работающего по гражданско-правовому договору, для выполнения задания в другую организацию служебной командировкой не признается. Вместе с тем расследование несчастных случаев, произошедших с данными лицами, также производится в соответствии с Правилами N 30 (подп. 3.1 п. 3 Правил N 30)

Кроме того, служебными командировками не признаются следующие поездки работников:- постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер;- в пределах населенного пункта, где располагается наниматель (ч. 2 ст. 91 ТК).Несчастные случаи, произошедшие во время данных поездок, совершаемых в связи с работой течение рабочего дня (в том числе в сверхурочное

время), расследуются в соответствии с Правилами N 30 в общем порядке (подп. 3.1 п. 3 Правил N 30).

Примечание. О порядке расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний см. главу 2.2.

Направление работников в служебную командировку оформляется приказом (распоряжением) нанимателя. Необходимость выдачи работникам командировочного удостоверения определяется нанимателем, если иное не установлено законодательными актами (ч. 1, 2 ст. 93 ТК).

Формы командировочного удостоверения приведены в приложениях 1, 2 к Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.04.2000 N 35.

Обратите внимание!При направлении в служебную командировку за границу выдавать работнику командировочное удостоверение нет необходимости, поскольку Инструкция о порядке и условиях предоставления гарантий и компенсаций при служебных командировках за границу, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.07.2010 N 115, такой обязанности не предусматривает

Примечание. О порядке документального оформления служебной командировки см. главу 2 путеводителя по кадровым вопросам "Служебные командировки".

2.3.2. Несчастный случай в месте командирования

2.3.2.1. Командировка в пределах Республики Беларусь

На работников, находящихся в служебной командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха, установленный по месту служебной командировки (ст. 92 ТК).

Если несчастный случай с работником, направленным страхователем в служебную командировку в пределах Республики Беларусь, произошел в течение рабочего времени, установленного по месту служебной командировки, то он расследуется и учитывается в порядке, определенном Правилами N 30 (подп. 3.1 п. 3 Правил N 30).

При несоблюдении условий, указанных в подп. 3.1 п. 3 Правил N 30, несчастный случай, произошедший в месте командирования, не подпадает под действие Правил N 30 и соответственно не расследуется.

Пример. Работник, направленный в командировку, получил травму ноги при осмотре достопримечательностей в месте командирования в нерабочее время.

Данный несчастный случай не подлежит расследованию.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. статью: Семич, А.В. Несчастный случай в командировке: что делать? // Главная книга.by. - 2012. - N 15.

Организация, в которой произошел несчастный случай с командированным работником (принимающая сторона), обязана в течение одного рабочего дня сообщить об этом страхователю потерпевшего (его нанимателю), родственникам потерпевшего, профсоюзу (иному представительному органу работников). Следует также направить в организацию здравоохранения запрос о тяжести травмы потерпевшего. Заключение о тяжести производственной травмы организация здравоохранения направляет не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса. В течение одного рабочего дня после получения соответствующего заключения следует сообщить о несчастном случае на производстве в Белгосстрах (с направлением копии заключения о тяжести производственной травмы) (ч. 1 п. 10, п. 10-1 Правил N 30).

Примечание. Тяжесть производственной травмы определяется в соответствии с Правилами определения тяжести производственных травм, утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23.01.2015 N 9.

Несчастный случай с работающим, направленным страхователем в служебную командировку, в соответствии с ч. 1 п. 29 Правил N 30 расследуется организацией, в которой произошел несчастный случай, с участием уполномоченного представителя:

- страхователя, направившего работающего;- профсоюза (иного представительного органа работников).Срок расследования несчастного случая на производстве (без включения времени,

необходимого для проведения экспертиз, получения заключений правоохранительных органов, организаций здравоохранения и других органов и организаций) - 3 рабочих дня (п. 21 Правил N 30).

Обратите внимание!Если уполномоченные представители страхователя потерпевшего и профсоюза не прибыли или прибыли несвоевременно, то данное обстоятельство не является основанием для изменения сроков расследования несчастного случая (ч. 2 п. 29 Правил N 30)

Примечание. Подробнее о том, кем расследуется несчастный случай на производстве и в какие сроки, см. раздел 2.2.3.

Процедура расследования несчастного случая осуществляется в общем порядке, установленном п. 22 Правил N 30:

- проводится обследование состояния условий и охраны труда на месте происшествия;- при необходимости фотографируются место несчастного случая, поврежденный объект,

составляются схемы, эскизы, проводятся технические расчеты, лабораторные исследования, испытания, экспертизы и др.;

- берутся объяснения, опрашиваются потерпевшие (при возможности), свидетели, должностные и иные лица;

- изучаются необходимые документы, проясняющие обстоятельства происшествия;- устанавливаются обстоятельства, причины несчастного случая, лица, допустившие

нарушения актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, разрабатываются мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий.

Примечание. Дополнительно о процедуре расследования несчастных случаев см. подраздел 2.2.4.1.

По итогам расследования составляется один из следующих документов (п. 23, 24 Правил N 30):

- акт формы Н-1, если несчастный случай признан производственным;- акт формы НП при признании несчастного случая непроизводственным.

Примечание. Подробно о квалификации несчастного случая и оформлении результатов расследования см. в разделе 2.2.5.

Акт формы Н-1 или акт формы НП утверждает страхователь потерпевшего. Он же учитывает данный несчастный случай (регистрирует его в журнале регистрации несчастных случаев). Срок осуществления данных действий - 2 рабочих дня с момента окончания расследования (абз. 2 ч. 1 п. 25, ч. 3 п. 29 Правил N 30).

В этот же срок страхователь потерпевшего обязан направить (абз. 3 - 5 ч. 1 п. 25 Правил N 30):

- по одному экземпляру акта формы Н-1 или акта формы НП с материалами расследования:потерпевшему или лицу, представляющему его интересы;государственному инспектору труда;специалисту по охране труда или специалисту, на которого возложены его обязанности

(заместителю руководителя, ответственному за организацию охраны труда);- один экземпляр акта формы Н-1 или акта формы НП с материалами расследования в

Белгосстрах;- копии акта формы Н-1 или акта формы НП:руководителю подразделения, где работает (работал) потерпевший;в профсоюз (иной представительный орган работников);в уполномоченный орган надзора, если случай произошел на поднадзорном ему объекте;в местный исполнительный и распорядительный орган;в вышестоящую организацию при ее наличии.Кроме того, страхователю потерпевшего в течение 5 рабочих дней следует ознакомить с

актом формы Н-1 лиц, допустивших нарушения актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, приведшие к несчастному случаю (в том числе если они не являются работающими у страхователя) (ч. 2 п. 25 Правил N 30).

Примечание. О действиях нанимателя по завершении расследования см. раздел 2.2.6.

2.3.2.2. Командировка в страны СНГ

Расследование несчастного случая, произошедшего с работником, направленным в служебную командировку в страну - участницу Содружества Независимых Государств, проводится в соответствии с Соглашением о порядке расследования.

Обратите внимание!Соглашение о порядке расследования применяется при несчастном случае, произошедшем в служебной командировке в Азербайджанскую Республику, Республику Армения, Грузию, Республику Казахстан, Кыргызскую Республику, Республику Молдова, Российскую Федерацию, Республику Таджикистан, Туркменистан, Республику Узбекистан, Украину

Расследование каждого несчастного случая в соответствии со ст. 3 Соглашения о порядке расследования проводится в порядке, устанавливаемом соответствующими нормативными актами той страны, в которой пострадавший пребывает на момент несчастного случая.

Тяжелые, групповые, а также со смертельным исходом несчастные случаи расследуются с обязательным участием представителя работодателя (в исключительных случаях по поручению работодателя - доверенного лица в той стране, на территории которой пребывает пострадавший) (ст. 4 Соглашения о порядке расследования).

Несчастный случай оформляется актом о несчастном случае на производстве формы Н-1М (далее - акт формы Н-1М). Акт формы Н-1М оформляется предприятием, на котором произошел несчастный случай, на государственном языке страны, на территории которой произошел несчастный случай, и русском языке. Все материалы расследования (включая акт формы Н-1М, который выдается на руки пострадавшему по его просьбе или лицу, представляющему его интересы) в обязательном порядке направляются нанимателю работника (ст. 5 Соглашения о порядке расследования).

В соответствии со ст. 9 Соглашения о порядке расследования данные документы (их заваренные копии) принимаются на территории Республики Беларусь без легализации и служат основанием для осуществления Белгосстрахом страховых выплат в порядке, установленном Положением N 530.

2.3.2.3. Командировка в иные страны

При направлении работника в служебную командировку за границу (за исключением стран - участниц Содружества Независимых Государств) расследование произошедших в них несчастных случаев проводится согласно Правилам N 30, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь (п. 4 Правил N 30).

Расследование несчастных случаев, произошедших с гражданами Республики Беларусь, являющимися сотрудниками дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь, проводится руководителями соответствующих загранучреждений по Правилам N 30 (п. 4-1 Правил N 30).

2.3.3. Несчастный случай в пути

В соответствии с Правилами N 30 расследуются и учитываются несчастные случаи, произошедшие при следовании к месту служебной командировки и обратно (подп. 3.10 п. 3 Правил N 30):

1) на транспорте общего пользования (кроме транспорта общего пользования, осуществляющего городские перевозки).

Обратите внимание!Транспорт общего пользования - это автобус, поезд, самолет, маршрутное такси, пароход и т.д.

2) на транспорте, предоставленном страхователем (нанимателем работника) или организацией, в которую командирован работник. При этом не имеет значения, находится ли вышеуказанное транспортное средство в их собственности. Несчастный случай квалифицируется как производственный и расследуется в соответствии с Правилами N 30 при наличии поручения (согласия) страхователя или его полномочного представителя на следование работника в служебную командировку на указанном транспортном средстве.

Пример. Работник попал в аварию и получил травму головы при следовании в служебную командировку на служебном автомобиле, принадлежащем принимающей стороне. Данная поездка не была согласована с нанимателем работника.

Произошедший несчастный случай не квалифицируется как производственный и не расследуется;

3) на личном транспортном средстве в случае использования его в производственных целях в соответствии с заключенным в установленном порядке договором (соглашением) между работником и организацией, страхователем.

Пример. Работник самовольно выехал к месту командирования на личном автотранспорте. При этом между работником и нанимателем не был заключен договор (соглашение) об использовании личного транспортного средства работника в рабочее время в интересах нанимателя.

Несчастный случай не подлежит расследованию в соответствии с Правилами N 30;

4) на ином транспорте (при следовании от населенного пункта - местонахождения постоянного места работы к населенному пункту - месту служебной командировки и обратно);

5) при следовании на транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки, и (или) пешком при перемещении в пределах населенного пункта от места высадки из ранее перечисленных транспортных средств до места служебной командировки и от места служебной командировки до места посадки в данные транспортные средства.

Пример. Работник, направленный в служебную командировку, получил травму ноги в месте командирования при следовании пешком от вокзала в гостиницу.

Данный несчастный случай не подлежит расследованию.

Расследование несчастного случая (кроме группового, со смертельным исходом или приведшего к тяжелым производственным травмам), произошедшего при следовании в служебную командировку и обратно, проводит страхователь, направивший работника в командировку, с участием следующих лиц (п. 16, 18 Правил N 30):

- уполномоченного представителя профсоюза (иного представительного органа работников);

- специалиста по охране труда организации, страхователя или другого специалиста, на которого возложены обязанности по охране труда, либо руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитованного на оказание услуг в области охраны труда;

- представителя Белгосстраха, потерпевшего и (или) лица, представляющего его интересы на основании оформленной в установленном порядке доверенности, либо одного из близких родственников погибшего (по их требованию);

- соответствующих специалистов иных организаций (при необходимости).

Примечание. Групповые несчастные случаи, происшедшие одновременно с двумя и более работающими независимо от тяжести полученных травм, а также несчастные случаи со смертельным исходом и несчастные случаи, приведшие к тяжелым производственным травмам, подлежат специальному расследованию, которое проводится в соответствии с гл.

3 Правил N 30 (п. 40 Правил N 30).О расследовании таких несчастных случаев см. раздел 2.4 путеводителя по кадровым

вопросам "Несчастные случаи и профессиональные заболевания".

Вопросы, связанные с отказом нанимателя, направившего работника в командировку (т.е. его страхователя), в составлении актов формы Н-1, формы Н-1АС или формы НП, в том числе непризнание факта несчастного случая или отказ в проведении его расследования, рассматриваются непосредственно в суде (п. 78 Правил N 30).

Примечание. Подробно о том, кем расследуется несчастный случай на производстве, см. раздел 2.2.3.

Несчастные случаи, происшедшие с командированными работниками (участниками дорожного движения, членами экипажа (поездной бригады) и (или) пассажирами) на транспортных средствах, указанных в ч. 1 п. 39 Правил N 30, расследуются при необходимости с учетом материалов расследований, проводимых специально уполномоченными на то государственными органами, например ГАИ, транспортной прокуратурой и т.п. Указанные органы представляют материалы расследования по запросам организаций, страхователей (в т.ч. нанимателей) и Департамента государственной инспекции труда (п. 39 Правил N 30).

Примечание. Об изменениях в порядке учета и расследования несчастных случаев, вступивших в силу с 06.09.2015, см. комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2015 N 654 "О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. N 30" (применительно к обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) (Б.К.Бондарик, начальник управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний БРУСП "Белгосстрах"), а также комментарий "Несчастные случаи на производстве: о новых сроках и не только" (С.В.Кондращук) и статью "Об изменениях и дополнениях в правила расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (В.П.Семич).

Дополнительно о расследовании несчастных случаев, произошедших по дороге в командировку, см. статью "Несчастный случай в командировке: что делать?" (А.В.Семич, первый заместитель директора Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, государственный инспектор труда) (Главная книга.by. - 2012. - N 15), а также статью "Производственный травматизм: новое в расследовании несчастных случаев" (Л.В.Булаш) (Налоги Беларуси. - 2015. - N 35).

ГЛАВА 2.4ПОСОБИЕ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

В СВЯЗИ СО СТРАХОВЫМ СЛУЧАЕМ

2.4.1. Чем руководствоваться

При назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем необходимо руководствоваться нормативными правовыми актами, представленными в таблице.

Таблица

Нормативный правовой акт Регулирует

Положение N 530 право на пособие, продолжительность оплачиваемого периода, подтверждение расходов на выплату

Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.04.2014 N 393 (далее - Положение N 393)

место, основание, порядок назначения, исчисления и выплаты пособия

Инструкция о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденная постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 N 52/97 (далее - Инструкция N 52/97)

порядок выдачи и оформления листка нетрудоспособности

2.4.2. Право на пособие

Пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем является страховой выплатой. Оно назначается и выплачивается страхователем за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо смерти, а также при обострении, осложнении заболеваний, связанных с последствиями несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний после его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности (подп. 292.2 п. 292, п. 295 Положения N 530).

Право на такую выплату возникает при соблюдении следующих условий.

1. Пострадавший является застрахованным лицом, т.е. подлежит обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 272 Положения N 530).

Примечание. О том, кто является застрахованным лицом, см. главу 1.3.

2. Повреждение здоровья застрахованного лица относится к категории страховых случаев.Напомним, что к страховым случаям по данному виду страхования относится повреждение здоровья застрахованного лица вследствие несчастного

случая на производстве или профессионального заболевания. Этот факт должен быть документально подтвержден медицинскими документами, которые составляют соответствующие учреждения здравоохранения, и документами, составляемыми в результате расследования несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (абз. 18 п. 271, п. 295 Положения N 530).

Примечание. Подробно о документах, являющихся основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности за счет средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, см. раздел 2.4.4.

Обратите внимание!Если по результатам расследования факт несчастного случая на производстве или профессионального заболевания не будет подтвержден, пособие назначается за счет средств бюджета ФСЗН в соответствии с законодательством (ч. 3 п. 7 Положения N 393)

Право на пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем возникает у застрахованного со дня наступления страхового случая (п. 287 Положения N 530). Такое право не зависит от того, что потерпевший может быть одновременно застрахован по иным видам страхования (например, добровольное страхование от несчастных случаев) и может получить иные страховые выплаты либо выплаты, предусмотренные в таких случаях коллективным договором (подп. 3.2 п. 3 Указа Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 N 530 "О страховой деятельности", п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда N 12).

Застрахованный утрачивает право на рассматриваемое пособие при наличии следующих обстоятельств (п. 291 Положения N 530):

- установлено судом либо подтверждено органами прокуратуры, Следственного комитета Республики Беларусь или иным уполномоченным государственным органом, что повреждение здоровья, смерть застрахованного произошли вследствие умысла, противоправного деяния застрахованного, в том числе умышленного причинения вреда своему здоровью;

- документом, выданным в установленном порядке организацией здравоохранения, подтверждено, что единственной причиной повреждения здоровья застрахованного явилось нахождение его в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;

- повреждение здоровья, смерть застрахованного обусловлены исключительно заболеванием застрахованного, имевшимся у него до повреждения здоровья, смерти. При этом такое заболевание подтверждено документом, выданным организацией здравоохранения;

- повреждение здоровья, смерть застрахованного произошли не при исполнении им трудовых обязанностей или не при выполнении работы по заданию страхователя (его уполномоченного должностного лица) и не в других определенных в п. 272 Положения N 530 случаях.

2.4.3. Место и срок назначения пособия

Для назначения пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем потерпевший либо его представитель должен обратиться к страхователю, который на момент начала временной нетрудоспособности предоставлял потерпевшему работу, при выполнении которой он подлежал обязательному страхованию. Если указанный страхователь реорганизован или ликвидирован, пособие назначается и выплачивается его правопреемником (п. 3 и 8 Положения N 393).

Пособие назначается и выплачивается Белгосстрахом, если временная нетрудоспособность потерпевшего возникла до ликвидации (прекращения деятельности (смерти)) страхователя и непрерывно продолжается после нее (п. 5 и 8 Положения N 393).

Если потерпевший подлежит страхованию у нескольких страхователей (например, является внешним совместителем или в период действия трудового договора выполняет работы по гражданско-правовому договору в местах, предоставленных страхователем), то пособие назначается и выплачивается по каждому месту работы (ч. 2 п. 3 Положения N 393).

Если потерпевший сменил место работы, т.е. прекратил выполнение работ у страхователя, у которого произошел несчастный случай на производстве, или им получено производственное заболевание, а его временная нетрудоспособность возникла в период работы у другого страхователя, то пособие назначается по новому месту работы (п. 4 Положения N 393).

Пример. Работник заключил два трудовых договора с двумя организациями. Одна организация является местом основной работы, другая - местом работы на условиях совместительства.

Работник был временно нетрудоспособным вследствие несчастного случая, произошедшего по месту работы на условиях совместительства.

На основании всех необходимых документов пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем назначается обоими страхователями по каждому месту работы.

Пример. Работник получил производственную травму в 2015 году в организации "А". В марте 2016 г. он уволился и был принят в организацию "Б". С 1 июня 2016 г. работник заключил трудовой договор на условиях совместительства с организацией "В". В июле 2016 г. работник был временно нетрудоспособен в связи с обострением заболевания, которое является последствием полученной ранее производственной травмы в период работы в организации "А".

Поскольку работник прекратил выполнение работы у страхователя, у которого произошел несчастный случай на производстве (в организации "А"), а на момент начала временной нетрудоспособности ему предоставляют работу два страхователя (организации "Б" и "В"), то пособия назначается в организации "Б" и организации "В".

Примечание. О порядке исчисления среднедневного заработка в данных ситуациях см. подраздел 2.4.7.4.4.

Обратиться за пособием по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем застрахованное лицо должно не позднее 6 месяцев со дня, следующего за днем окончания периода освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью (п. 9 Положения N 393).

Пример. Работник был временно нетрудоспособен вследствие несчастного случая на производстве. Согласно листку нетрудоспособности он освобождался от работы с 14 июня по 21 июля текущего года. За назначением пособия работник должен обратиться не позднее 21 января года, следующего за текущим.

Пособие назначается в течение 10 календарных дней со дня получения всех надлежащим образом оформленных документов, необходимых для назначения пособия (п. 10 Положения N 393). Таким образом срок исчисляется со дня поступления страхователю последнего необходимого документа.

Если пострадавший не согласен с решением страхователя о назначении пособия, оно может быть обжаловано в суд или в обособленное подразделение Белгосстраха по месту регистрации страхователя. В случае несогласия с решением обособленного подразделения Белгосстраха в целях его обжалования пострадавший вправе обратиться непосредственно в Белгосстрах либо в суд (п. 29 Положения N 393).

2.4.4. Основание назначения пособия

Пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем назначается на основании (ч. 1 п. 7 Положения N 393):

1) акта о несчастном случае на производстве или акта о профессиональном заболевании либо судебного решения об установлении факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Если несчастный случай на производстве произошел или профессиональное заболевание установлено в период работы у одного страхователя, а временная нетрудоспособность возникла в период работы у другого страхователя, потерпевший (его представитель) должен представить копию указанного акта. Копия должна быть заверена первым страхователем или Белгосстрахом (если у него имеется оригинал этого акта) либо нотариально (ч. 3 п. 8 Инструкции N 393).

Установлены следующие формы акта о несчастном случае на производстве: Н-1, Н-1АС, Н-1М, Н-1Е.

Примечание. Если несчастный случай признается непроизводственным и составляется акт формы НП, потерпевший не имеет права на страховые выплаты (п. 291 Положения N 530, п. 24 Правил N 30).

Если в результате расследования несчастный случай квалифицируется как производственный, то страхователем составляется акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 (п. 23 Правил N 30).

Результаты расследования несчастных случаев, непосредственно связанных с профессиональной деятельностью, происшедших во время спортивных соревнований или подготовки к ним со спортсменами, тренерами, занимающимися профессиональным спортом на основании трудовых договоров (контрактов), а также во время выступлений или репетиций с артистами, включенными в Перечень N 1490, оформляются актом формы Н-1АС (п. 36-1 Правил N 30).

Акт формы Н-1М составляется при расследовании несчастного случая с работником, командированным для выполнения служебного задания в страну Содружества Независимых Государств. Акт составляет организация, на территории которой произошел несчастный случай (ст. 5 Соглашения о порядке расследования).

Акт формы Н-1Е составляется, если несчастный случай произошел с работником при осуществлении трудовой деятельности на территории другого государства - члена Евразийского экономического сообщества (ст. 1, 3 Соглашения о порядке расследования ЕврАзЭС).

По результатам расследования профессионального заболевания, проводимого врачом-гигиенистом территориального центра гигиены и эпидемиологии с участием в том числе представителей страхователя, составляется акт о профессиональном заболевании формы ПЗ-1 (п. 66 Правил N 30).

Обратите внимание!Если порядок расследования несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания не соблюден, то составленный в ходе такого расследования акт не является основанием для назначения пособия

Факт несчастного случая на производстве или профессионального заболевания может быть установлен не только соответствующим актом, но и в судебном порядке (ст. 363 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ГПК)).

Примечание. О том, что решение суда об установлении факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания не заменяет собой акты, составляемые по результатам расследования, и является основанием для оформления этих документов, см. Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 25.04.2014 N 393 "Об утверждении Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями" (часть 1) (Б.К.Бондарик).

Если временная нетрудоспособность длится более двух месяцев, а расследование еще не завершено и не составлен акт о несчастном случае на производстве или о профессиональном заболевании, пособие может быть назначено только по листку временной нетрудоспособности. Однако сумма такого пособия засчитывается в счет уплаты страховых взносов только после завершения расследования и оформления соответствующего акта (ч. 2 п. 7 Положения N 393).

Срок хранения указанных актов - 45 лет (подп. 514.1 п. 514 Перечня типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, утвержденного Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 N 140 (далее - Перечень N 140), п. 26, ч. 4 п. 67 Правил N 30). При этом исчисление сроков хранения документов производится с 1 января года, следующего за годом окончания их делопроизводством (п. 12 примечания 1 к Перечню N 140);

2) листка нетрудоспособности.При назначении пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем к

оформлению листка предъявляются особенные требования. В строке "Вид нетрудоспособности" листка нетрудоспособности вносится запись (подп. 73.4 п. 73 Инструкции N 52/97):

"заболевание профессиональное" - при установлении временной нетрудоспособности в связи с профессиональным заболеванием;

"производственная травма" - в случае временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве;

"протезирование в связи с травмой (число, месяц, год получения травмы)" - при установлении временной нетрудоспособности в связи с протезированием, осуществляемым при оказании медицинской помощи в стационарных условиях протезно-ортопедической организации, связанным с производственной травмой;

"последствия травмы (число, месяц, год получения травмы)" - при установлении временной нетрудоспособности в связи с последствиями производственной травмы.

Пример. Работнику в связи с несчастным случаем на производстве, произошедшим 10 февраля 2016 г., назначено пособие по временной нетрудоспособности за счет средств обязательного страхования. Пособие назначено на основании акта формы Н-1 и листка нетрудоспособности с записью "Производственная травма" в строке "Вид нетрудоспособности".

В июне работник был нетрудоспособен в связи с обострением заболевания, являющегося следствием полученной травмы. Пособие будет назначено за счет средств обязательного страхования, если в представленном листке нетрудоспособности будет запись: "Последствия травмы (10 февраля 2016 г.)". Акт формы Н-1, подтверждающий, что указанная травма признана несчастным случаем на производстве, у организации имеется.

Вид временной нетрудоспособности "Производственная травма" определяется лечащим врачом при выдаче листка нетрудоспособности на основании данных анамнеза, уточняющих обстоятельства, время и место получения травмы, которые вносятся в медицинские документы

пациента. Если пациентом представлен акт формы Н-1, то врачебно-консультационная комиссия организации здравоохранения изменяет вид нетрудоспособности с "Травма в быту" на "Производственная травма" (ч. 3 подп. 73.4 п. 73 Инструкции N 52/97).

Листки нетрудоспособности хранятся страхователем в течение 3 лет после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства (п. 198 Перечня N 140). При этом исчисление сроков хранения документов производится с 1 января года, следующего за годом окончания их делопроизводством (п. 12 примечания 1 к Перечню N 140).

Примечание. Дополнительно о сроках хранения листков нетрудоспособности, на основании которых произведена страховая выплата, см. консультацию.

При утере листка нетрудоспособности потерпевший (его представитель) для назначения пособия представляет дубликат листка нетрудоспособности (ч. 2 п. 8 Положения N 393).

Дубликат листка нетрудоспособности выдается организацией здравоохранения в порядке, установленном п. 7.12 Перечня N 200, п. 2 ст. 28-1 Закона Республики Беларусь от 28.10.2008 N 433-З "Об основах административных процедур" (п. 12 Инструкции N 52/97).;

3) документы, необходимые для расчета среднедневного (среднечасового) заработка потерпевшего. Они необходимы только в случае назначения пособия Белгосстрахом (ч. 4 п. 8 Инструкции N 393).

В этом случае указанные документы Белгосстрах самостоятельно истребует от государственных органов и иных организаций (ч. 3, 4 п. 327 Положения N 530).

Обратите внимание!Если за назначением пособия обращается не сам потерпевший, а его представитель, то он должен представить документ, подтверждающий право представлять интересы потерпевшего. Такими документами являются доверенность, судебное решение и т.п. (ст. 74, 75 ГПК, ст. 186, 187 ГК)

2.4.5. Оплачиваемый период

Пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем назначается и выплачивается страхователем за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо смерти, а также при обострении, осложнении заболеваний, связанных с последствиями несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний после его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности (п. 295 Положения N 530).

Период временной нетрудоспособности удостоверяется листком нетрудоспособности (абз. 4 п. 2 Инструкции о порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 24.12.2014 N 104).

Примечание. О необходимой формулировке записи в листке нетрудоспособности о виде (причине) нетрудоспособности см. раздел 2.4.4.

Оплачиваемый период соответствует количеству рабочих дней (часов) по графику работы потерпевшего, удостоверенных листком нетрудоспособности (ч. 1 п. 12 Положения N 393).

Если временная нетрудоспособность в связи с обострением (осложнением) заболеваний, связанных с последствиями несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, наступила в период трудового отпуска, пособие назначается за рабочие дни (часы), приходящиеся на период временной нетрудоспособности, исходя из пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье. При этом учитывается установленная для потерпевшего нормальная продолжительность рабочего времени (ч. 2 п. 12 Положения N 393).

Пример. Работнику установлен график работы 2 дня через два исходя из нормальной продолжительности рабочего времени (40 часов в неделю или 8 часов в день для пятидневной рабочей недели) и почасовая оплата труда. Трудовой отпуск предоставлен с 14 по 27 марта 2016 г. Листок нетрудоспособности в связи с профессиональным заболеванием выдан работнику на период с 21 по 25 марта.

Пособие назначается за 40 часов (8 часов x 5 рабочих дней (с 21 по 25 марта)).

Если временная нетрудоспособность в связи со страховым случаем наступила в период работы застрахованного и продолжается после прекращения работы, пособие за период после прекращения работы назначается за рабочие дни (часы) в периоде непрерывной временной нетрудоспособности потерпевшего, определенные исходя из пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье и продолжительности рабочего времени 8 часов в день (ч. 3 п. 12 Положения N 393). При этом не имеет значения, какой режим работы или система оплаты труда были установлены потерпевшему.

Обратите внимание!Временная нетрудоспособность потерпевшего считается непрерывной, если она длится непрерывно до выздоровления потерпевшего или до дня установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности (в случае смерти потерпевшего - по день смерти) либо с перерывом в выходные дни (суббота и (или) воскресенье) или государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими (ч. 4 п. 11 Положения N 393)

Пример. Временная нетрудоспособность работника в связи с несчастным случаем на производстве длилась с 14 марта по 5 апреля 2016 г. Работнику установлен график работы два дня через два. В связи с истечением срока действия контракта работник был уволен 31 марта.

В данном случае пособие назначается за весь период временной нетрудоспособности с 14 марта по 5 апреля 2016 г. При этом за период с 14 по 31 марта пособие назначается за рабочие дни, предусмотренные графиком работы работника, за период с 1 по 5 апреля пособие назначается за 3 дня (2 и 3 апреля - выходные дни по пятидневной рабочей неделе).

Пример. В связи со страховым случаем работник был нетрудоспособен с 14 по 25 марта 2016 г. и с 4 по 20 апреля 2016 г. В связи с истечением срока действия контракта работник был уволен 31 марта.

Пособие назначается за период с 14 по 25 марта 2016 г. Временная нетрудоспособность прервалась, новый ее случай начался после увольнения, поэтому пособие за период с 4 по 20 апреля 2016 г. не назначается.

Если временная нетрудоспособность потерпевшего возникла до ликвидации (прекращения деятельности (смерти)) страхователя и непрерывно продолжается после нее, пособие назначается и выплачивается за весь период, удостоверенный листком нетрудоспособности. При этом с первого дня прекращения выплаты пособия страхователем пособие назначается Белгосстрахом (п. 5, ч. 3 п. 11 Положения N 393).

Для работающих по гражданско-правовому договору рабочими днями являются дни, в которых исчисляется срок выполнения работ по этому договору (ч. 2 п. 18 Положения N 393).

Пример. Гражданин выполняет работы на основании договора подряда и подлежит обязательному страхованию. Срок действия договора - период с 7 июля по 29 августа текущего года. Указанному гражданину назначается пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем. Листком нетрудоспособности удостоверен период освобождения от работы с 4 по 22 августа.

Поскольку срок выполнения работ установлен в календарных днях, пособие назначается за 19 дней (с 4 по 22 августа).

Примечание. Об исчислении пособия работающим по гражданско-правовому договору см. подраздел 2.4.7.4.3.

При назначении рассматриваемого пособия Положением N 530 и Положением N 393 не установлено ограничений продолжительности оплачиваемого периода в связи с заболеванием или травмой, связанных с причиной инвалидности, 60 календарными днями подряд или 90 календарными днями с перерывами в календарном году. Однако четко установлен момент прекращения его выплаты: выздоровление либо установление стойкой утраты профессиональной трудоспособности. В случае смерти потерпевшего пособие выплачивается по день смерти (п. 11 Положения N 393).

В соответствии с п. 22 Инструкции N 52/97 листок нетрудоспособности выдается на весь период временной нетрудоспособности до ее восстановления или установления инвалидности, но не более чем на 120 календарных дней непрерывно по одному или разным заболеваниям (травмам) либо не более чем на 150 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев при повторных случаях временной нетрудоспособности вследствие одного либо этиологически связанных заболеваний, включая протезирование в стационарных условиях.

На более длительный период временной нетрудоспособности листок нетрудоспособности выдается по решению врачебно-консультационной комиссии организации здравоохранения, на основании решения МРЭК о продлении временной нетрудоспособности.

Таким образом, период, превышающий указанные выше границы, оплачивается только в случае наличия на листке нетрудоспособности в строке "МРЭК" записи о дате (периоде)

проведения экспертизы. Запись заверяется подписью и печатью председателя МРЭК в строке листка нетрудоспособности "МРЭК" (п. 75 Инструкции N 52/97).

Кроме того, при назначении пособия за период временной нетрудоспособности, превышающий 10 календарных дней, необходимо учитывать, что продление листка нетрудоспособности на более длительный период производится совместно с заведующим отделением, при его отсутствии - председателем врачебно-консультационной комиссии, заместителем главного врача, главным врачом (ч. 2 п. 16 Инструкции N 52/97). Вопрос о продлении листка нетрудоспособности на период, превышающий 30 (60, 90, 105) календарных дней, решается врачебно-консультационной комиссией (ч. 3 п. 16 Инструкции N 52/97).

Датой установления инвалидности считается дата начала проведения медико-социальной экспертизы (п. 9, ч. 1 п. 15 Инструкции о порядке и критериях определения группы и причины инвалидности, перечне медицинских показаний, дающих право на получение социальной пенсии на детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, и степени утраты их здоровья, утвержденной Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 25.10.2007 N 97).

В листке нетрудоспособности указываются даты начала и окончания проведения медико-социальной экспертизы и ее заключение. Несмотря на то что в соответствии с листком нетрудоспособности работник освобождается от труда на период проведения экспертизы (п. 22, ч. 4, 5 п. 76 Инструкции N 52/97), день, предшествующий установлению инвалидности, является последним днем оплачиваемого периода (п. 295 Положения N 530).

Обратите внимание!Со дня установления застрахованному лицу стойкой утраты трудоспособности (инвалидности) пособие по временной нетрудоспособности не назначается. С данного момента у застрахованного возникает право на ежемесячную страховую выплату, которая назначается страховщиком (п. 287, 298, 333 Положения N 530)

Пример. Работник был временно нетрудоспособен вследствие несчастного случая на производстве. Согласно листку нетрудоспособности он освобождался от работы с 15 мая по 24 июля. В представленном листке нетрудоспособности выполнены записи "МРЭК с 23 по 24 июля", "К труду с 25 июля, инвалид III группы".

Поскольку днем установления инвалидности считается 23 июля, пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем назначается за период с 15 мая по 22 июля.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. консультации.

2.4.6. Размер пособия

При назначении страхователем пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем его размер рассчитывается как умножение среднедневного (среднечасового) заработка (дохода) потерпевшего на число рабочих дней (часов) по графику его работы, удостоверенных листком нетрудоспособности.

Расчет можно представить в виде схемы.

Среднедневной (среднечасовой)

заработок (доход) потерпевшего x

Количество рабочих дней (часов) по графику работы

потерпевшего, удостоверенных листком

нетрудоспособности (оплачиваемый период)

=

Пособие по временной нетрудоспособности в связи со

страховым случаем

Схема

Обратите внимание!

Размер пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем не зависит от степени вины потерпевшего

Отметим, что Положением N 393 и Положением N 530 не предусмотрены ограничения размера пособия: минимальный и максимальный уровень не установлены.

Размер пособия не зависит от продолжительности периода уплаты страховых взносов.Пособие назначается в размере 50% от размера, исчисленного в общем порядке, если при первичном обращении за медицинской помощью по

поводу травмы у потерпевшего установлен факт алкогольного опьянения, состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ (ч. 3 п. 10 Положения N 393). В этом случае в строке листка нетрудоспособности "Вид нетрудоспособности" дополнительно указывается "Алкогольное опьянение" ("Состояние, вызванное потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ") (абз. 3 ч. 3 подп. 73.4 п. 73 Инструкции N 52/97).

Обратите внимание!Если единственной причиной повреждения здоровья явилось нахождение застрахованного в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, пособие не назначается (п. 291 Положения N 530)

Других оснований для уменьшения размера пособия (например, нарушение режима) законодательством не предусмотрено.

Пример. Работнику назначается пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем. Согласно представленному листку нетрудоспособности работник освобождался от работы с 16 по 24 марта и с 28 по 31 марта 2016 г. При этом в строке "Особые отметки" указано: "Нарушение режима. Не явился на прием 24, 25, 26, 27 марта 2016 г.". Работнику установлена пятидневная рабочая неделя.

Несмотря на то что рабочий день 24 марта - день нарушения режима, пособие за этот день назначается в размере 100% среднедневного заработка работника. За рабочий день 25 марта пособие не назначается, т.к. данный день не входит в период освобождения от работы согласно листку нетрудоспособности. 26 и 27 марта - выходные дни.

Таким образом, пособие назначается работнику в размере 100% среднедневного заработка работника за рабочие дни в периоды с 16 по 24 марта и с 28 по 31 марта.

2.4.7. Как рассчитать пособие

2.4.7.1. Алгоритм расчета

Чтобы рассчитать пособие в общем порядке, необходимо умножить размер среднедневного (среднечасового) заработка (дохода) потерпевшего на число рабочих дней (часов) по графику его работы, удостоверенных листком нетрудоспособности (п. 295 Положения N 530, ч. 1 п. 12 Положения N 393).

Алгоритм исчисления пособия в общем порядке можно представить в виде следующих шагов.

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ШАГ 1. Определить размер среднедневного (среднечасового) заработка ││(дохода) потерпевшего. ││1. Установить период, за который рассчитывается среднедневной ││(среднечасовой) заработок (доход) (далее - расчетный период). ││2. Определить начисления, которые включаются в заработок (доход) для ││исчисления пособия. ││3. Определить число рабочих дней (часов) в расчетном периоде, на которые ││делится заработок (доход). ││4. Разделить заработок (доход) за расчетный период на количество ││рабочих дней этого периода │└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘ │ \/┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ШАГ 2. Определить оплачиваемый период - количество пропущенных в связи с ││временной нетрудоспособностью рабочих дней (часов) по графику работы ││потерпевшего, удостоверенных листком нетрудоспособности │└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘ │ \/┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ШАГ 3. Исчислить пособие путем умножения среднедневного (среднечасового) ││заработка (дохода) потерпевшего на количество рабочих дней (часов) ││оплачиваемого периода │└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Примечание. Об исчислении пособия работникам:- не имеющим в расчетном периоде заработка либо не отработавшим в расчетном

периоде ни одного рабочего дня, см. подраздел 2.4.7.4.2;- работающим по гражданско-правовому договору, см. подраздел 2.4.7.4.3;

- совместителям см. подраздел 2.4.7.4.4.

2.4.7.2. Расчетный период

В общем случае при назначении рассматриваемого пособия застрахованным лицам среднедневной (среднечасовой) заработок рассчитывается за два календарных месяца, предшествующих месяцу, в котором наступила временная нетрудоспособность (ч. 1 п. 14 Положения N 393).

Пример. Временная нетрудоспособность работника в связи со страховым случаем наступила 5 сентября текущего года.

Для назначения пособия среднедневной заработок следует рассчитать за период июль - август текущего года.

Пример. Временная нетрудоспособность работника наступила с 8 августа текущего года. Она вызвана обострением заболевания, связанного с последствиями несчастного случая, произошедшего 20 мая текущего года.

Расчетным периодом в данном случае является период июнь - июль текущего года.

Если потерпевший в течение двух календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, принят на работу или вышел из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, то расчетный период составляет период со дня приема на работу, выхода из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет до дня начала временной нетрудоспособности (ч. 2 п. 14 Положения N 393).

Пример. Временная нетрудоспособность работника в связи со страховым случаем наступила 7 сентября текущего года. Трудовой договор с этим работником заключен 10 августа этого же года.

Среднедневной заработок для назначения пособия исчисляется за период с 10 августа по 6 сентября текущего года.

Пример. Временная нетрудоспособность работника в связи со страховым случаем наступила 7 сентября текущего года. Трудовой договор с этим работником заключен 11 июля этого же года.

Среднедневной заработок для назначения пособия исчисляется за период с 11 июля по 6 сентября текущего года.

Примечание. На сайте Белгосстраха http://bgs.by/insurance/177/5761 размещены разъяснения о том, что:

- к приему на работу приравниваются: начало работ по соответствующему гражданско-правовому договору, на основе членства (участия), в период прохождения практики, производственного обучения, стажировки, начало подготовки в клинической ординатуре, начало выполнения оплачиваемых работ в организациях уголовно-исполнительной системы или лечебно-трудовых профилакториях;

- расчетный период не прерывается в случае перезаключения на новый срок трудового или гражданско-правового договора, когда не прерываются трудовые или соответствующие гражданско-правовые отношения с застрахованным гражданином.

После того как установлены границы расчетного периода, необходимо подсчитать количество фактически отработанных дней (часов).

Сведения о фактически отработанном времени отражаются в табелях использования рабочего времени, годовых карточках и других документах о труде (ч. 3 ст. 133 ТК).

Как фактически отработанное учитывается время выполнения основных и подготовительно-заключительных операций (получение наряда, материалов, инструментов, ознакомление с

техникой, документацией, подготовка и уборка рабочего места, сдача готовой продукции и др.), перерывов, предусмотренных технологией, организацией труда, правилами его технического нормирования и охраны, а при их отсутствии - нанимателем по согласованию с профсоюзом (ч. 8 ст. 133 ТК).

Дни трудового и социального отпусков (ст. 150 ТК), временной нетрудоспособности, время выполнения государственных или общественных обязанностей (ст. 101 ТК) и другие периоды освобождения от работы в соответствии с законодательством не включаются в фактически отработанные дни (часы).

Пример. Работнику назначается пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем. Согласно листку нетрудоспособности начало временной нетрудоспособности - 5 сентября. Расчетным является период июль - август.

Работник освобождался от работы:- 1 июля (1 рабочий день) - в связи с отпуском без сохранения заработной платы;- с 1 по 25 августа (19 рабочих дней) - в связи с трудовым отпуском.Число рабочих дней расчетного периода, на которые делится заработок, составит:

Месяц Количество рабочих дней, запланированных графиком работы

Количество исключаемых рабочих

дней

Количество рабочих дней, на которые делится заработок

Июль 21 1 20

Август 23 19 4

Всего 44 20 24

Примечание. Дополнительно разъяснения Белгосстраха о расчетном периоде см. на сайте http://bgs.by/insurance/177/5761 и в статье "Пособия за счет средств Белгосстраха: рассчитываем по-новому" (Главная книга.by. - 2016. - N 5).

2.4.7.3. Какие выплаты и в каком размеревключаются в заработок (доход)

В соответствии с ч. 1 п. 19 Положения N 393 в заработок (доход) для исчисления пособия включаются выплаты всех видов, начисленные в пользу потерпевшего, на которые в соответствии с законодательством начисляются страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Не включаются в заработок выплаты:- единовременного характера;- на которые потерпевший не утрачивает право в связи с временной нетрудоспособностью.В соответствии с подп. 63.2 п. 63 Указаний N 92 к единовременным выплатам

стимулирующего характера относятся в том числе:- единовременные (разовые) выплаты и вознаграждения независимо от источников их

выплаты;- вознаграждения по итогам работы за год, годовое вознаграждение за выслугу лет (стаж

работы);- вознаграждения к юбилейным датам, праздникам, торжественным событиям (включая

стоимость подарков и материальную помощь);- другие единовременные выплаты стимулирующего характера.

Пример. Временная нетрудоспособность работника, явившаяся следствием несчастного случая на производстве, началась 11 апреля 2016 г.

За каждый месяц расчетного периода (февраль - март) работнику был начислен оклад в размере 5000000 руб. Кроме того, в феврале работнику было начислено вознаграждение по результатам работы за прошлый год - 3000000 руб., а в марте была оказана материальная помощь в связи с его 50-летием - 500000 руб.

Несмотря на то что страховые взносы начислены на суммы оклада, вознаграждения и материальной помощи, в заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем включаются только начисленные суммы оклада. Материальная помощь и вознаграждение по результатам работы за год носят единовременный характер.

Не включаются в заработок (доход) выплаты за неотработанное время (п. 13 Положения N 393).

Пример. При назначении пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем среднедневной заработок работнику исчисляется за период март - апрель 2016 г. В марте работнику было начислено пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком, а в апреле - отпускные.

Поскольку периоды трудового отпуска и временной нетрудоспособности являются периодами освобождения от работы и не включаются в фактически отработанное время, отпускные и пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком не учитываются при исчислении пособия.

Период Начислено, руб. Заработок для исчисления

пособия в связи со страховым случаем,

руб.

Оклад Отпускные Пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком

Март 3000000 1800000 3000000

Апрель 1000000 4000000 1000000

Всего 4000000 4000000 1800000 4000000

Выплаты, включаемые в заработок (доход) для исчисления пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем, не имеют ограничений по размеру.

Порядок включения выплат в расчет зависит от их характера.Если выплата начислена в одном месяце, но приходится на другой, то она включается в

заработок (доход) за месяц, в котором она начислена. Однако доначисленные суммы выплат включаются в состав заработка (дохода) за тот месяц, в котором они должны были быть начислены. При этом не имеет значения, в каком месяце сделан перерасчет (ч. 2 п. 19 Положения N 393).

Пример. В соответствии с положением о премировании в организации в мае начислена премия за апрель. При назначении пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем эта премия включается в заработок за май.

Пример. В апреле работнику ошибочно начислена премия за март в меньшем размере, чем полагалось. В мае указанная премия доначислена. Доначисленная сумма премии включается в заработок за апрель.

Примечание. Разъяснения о том, что доплату до МЗП следует рассматривать как доначисленную в соответствии с законодательством заработную плату и при назначении пособия учитывать ее в заработке за месяц, за который эта доплата произведена, см. на сайте Белгосстраха http://bgs.by/insurance/177/5761.

Выплаты, начисленные за несколько месяцев, учитываются в составе заработка (дохода) месяцев расчетного периода равными долями. Эта доля пропорциональна периоду, за который начислена выплата. Например, выплаты за год учитываются в размере 1/12, выплаты за квартал - в размере 1/3. Такие выплаты учитываются начиная с месяца, в котором они отражены в лицевом счете работника, в течение периода, равного количеству месяцев, за которые начислены эти выплаты (ч. 3 п. 19 Положения N 393).

Пример. В апреле работнику начислена премия за первый квартал. Эта премия в размере 1/3 начисленной суммы будет учитываться в составе заработка каждого месяца с апреля по июнь. А именно:

1) расчетный период март - апрель. В этом случае премия учитывается в составе заработка за апрель в размере 1/3 начисленной суммы;

2) расчетный период апрель - май. В данной ситуации премия включается в состав заработка каждого месяца (и апреля, и мая) по 1/3 части ее начисленной суммы;

3) расчетный период май - июнь. Премия учитывается в составе заработка каждого месяца (и мая, и июня) по 1/3 ее начисленной суммы;

4) расчетный период июнь - июль. Премия включается только в заработок июня в размере 1/3 ее начисленной суммы.

Сумма премий, которая включается в заработок, не зависит от того, все ли рабочие дни по графику отработал работник в данном месяце.

Доходы, выплачиваемые в виде индексации заработной платы и денежного довольствия в связи с повышением цен на товары (работы, услуги), включаются в заработок (доход) того месяца, в котором они начислены, независимо от того, за какие периоды такие суммы выплачиваются (ч. 4 п. 19 Положения N 393).

Примечание. Дополнительно о включении выплат в заработок для назначения пособия см. разъяснения Белгосстраха, размещенные на сайте http://bgs.by/insurance/177/5761, и статью "Пособия за счет средств Белгосстраха: рассчитываем по-новому" (Главная книга.by. - 2016. - N 5).

При назначении пособий с 01.07.2016 зарплата и все ее части, указанные в лицевом счете в месяцах до 01.07.2016, в связи с деноминацией уменьшаются в 10000 раз и округляются до одной копейки следующим образом:

- вторая цифра после запятой увеличивается на 1, если первая из отбрасываемых цифр больше или равна 5;

- третья и четвертая цифры после запятой отбрасываются, если третья цифра меньше 5 (п. 2, 5 письма Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.03.2015 N 1-2-12-525 (далее - Письмо N 1-2-12/525)).

2.4.7.4. Исчисление пособий в разных ситуациях

2.4.7.4.1. В общем случае

В общем случае пособие по временной нетрудоспособности исчисляется путем умножения среднедневного (среднечасового) заработка (дохода) потерпевшего на число рабочих дней (часов) по графику его работы, удостоверенных листком нетрудоспособности (ч. 1 п. 12 Положения N 393).

Напомним, что среднедневной заработок определяется за расчетный период - 2 календарных месяца, предшествующих месяцу, в котором возникла временная нетрудоспособность, отработанных потерпевшим у страхователя (п. 13 и 14 Положения N 393).

Примечание. Алгоритм исчисления пособия см. в подразделе 2.4.7.1.

Пример. Работнику назначается пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем за период с 14 по 30 марта 2016 г. (13 рабочих дней). Согласно графику работы 19, 20, 26 и 27 марта - выходные дни.

Среднедневной заработок рассчитывается за период с 1 января по 29 февраля 2016 г. В феврале работник освобождался от работы в связи с временной нетрудоспособностью на 5 рабочих дней.

Месяц Заработок, руб. Число рабочих дней расчетного периода

Январь 5700000 19

Февраль 4800000 16 (21 - 5)

Всего 10500000 35

Среднедневной заработок составил 300000 руб. (10500000 руб. / 35 дней).Пособие назначается за 13 рабочих дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности.Исчисленный размер пособия составил 3900000 руб. (300000 руб. x 13 дней).

Если в расчетном периоде застрахованный был принят на работу (или вышел из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет), то расчетный период для исчисления среднедневного заработка определяется со дня приема на работу (выхода из указанного отпуска) до дня начала временной нетрудоспособности (ч. 2 п. 14 Положения N 393).

Пример. Работник заключил трудовой договор с 8 февраля 2016 г. Ему назначается пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем, произошедшим 22 марта 2016 г. Временная нетрудоспособность длилась с 22 марта по 1 апреля (9 рабочих дней).

Пособие исчисляется исходя из заработка за период с 8 февраля по 21 марта.

Месяц Заработок, руб. Число рабочих дней расчетного периода

Февраль 7000000 16

Март 7400000 14

Всего 14400000 30

Среднедневной заработок - 480000 руб. (14400000 руб. / 30 дней).Исчисленный размер пособия - 4320000 руб. (480000 руб. x 9 дней).

2.4.7.4.2. Если в расчетном периоденет заработка или отработанных дней

Если потерпевший не имеет учитываемого для исчисления пособия заработка (дохода) в расчетном периоде или фактически не отработал у страхователя в расчетном периоде ни одного рабочего дня, пособие исчисляется исходя из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений), установленной(ого) на день возникновения временной нетрудоспособности. Такой порядок не распространяется на потерпевших, работающих по гражданско-правовому договору (ч. 1 п. 17 Положения N 393).

В случае расчета пособия исходя из тарифной ставки (оклада) потерпевшего применяется ее (его) среднедневной размер. Данная величина определяется для каждого месяца, в котором имела место нетрудоспособность. При этом размер тарифной ставки (оклада) делится на число рабочих дней (часов) в данном месяце, определенных исходя из режима рабочего времени, установленного для потерпевшего (ч. 2 п. 17 Положения N 393).

Пример. Пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем назначается работнику за период с 23 марта по 7 апреля 2016 г. (в марте пропущено 7 рабочих дней, в апреле - 5). Трудовой договор заключен с работником с 1 марта 2016 г. Тарифный оклад работника без надбавок и повышений - 2000000 руб.

В данной ситуации у потерпевшего в расчетном периоде нет ни заработка, ни отработанных дней, поэтому пособие следует исчислять исходя из его тарифного оклада без надбавок и повышений.

Пособие за 7 рабочих дней марта составит 636363 руб. (2000000 руб. / 22 рабочих дня по графику работы потерпевшего в марте x 7 рабочих дней).

Пособие за 5 рабочих дней апреля составит 476190 руб. (2000000 руб. / 21 рабочий день по графику работы потерпевшего в апреле x 5 рабочих дней).

Исчисленный размер пособия - 1112553 руб. (636363 руб. + 476190 руб.).

2.4.7.4.3. Пособие работающимпо гражданско-правовому договору

Пунктом 18 Положения N 393 определен особый порядок исчисления размера пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем потерпевшим, работающим по гражданско-правовому договору.

Размер среднедневного заработка (дохода) для назначения пособия этой категории застрахованных лиц определяется путем деления суммы вознаграждения на число календарных дней периода выполнения работ по гражданско-правовому договору, за который выплачено вознаграждение, в пределах расчетного периода. Если до возникновения права на пособие вознаграждение по гражданско-правовому договору не выплачено, пособие исчисляется исходя из размера среднедневного первого вознаграждения по данному договору, выплаченного после возникновения права на пособие. При исчислении размера пособия потерпевшему, работающему по гражданско-правовому договору, рабочими днями являются дни, в которых исчисляется срок выполнения работ по этому договору (п. 18 Положения N 393).

Пример. Гражданин выполняет работы на основании договора подряда с 1 марта по 30 апреля 2016 г. на территории организации-заказчика. В связи со страховым случаем гражданину назначается пособие по временной нетрудоспособности с 11 по 25 апреля (15 календарных дней). Вознаграждение было выплачено:

4 апреля - за работы, выполненные с 1 по 31 марта, в размере 5000000 руб.;3 мая - за работы, выполненные с 1 по 30 апреля, в размере 4000000 руб.

Пособие назначается исходя из среднедневного заработка в размере 161290 руб. (5000000 руб. / 31 календарный день).

Исчисленный размер пособия составил 2419350 руб. (161290 руб. x 15 дней).

Пример. Гражданин выполняет работы на основании договора подряда с 1 марта по 30 апреля 2016 г. на территории организации-заказчика. В связи со страховым случаем ему назначается пособие по временной нетрудоспособности с 4 по 11 апреля (8 календарных дней).

Вознаграждение за работы, выполненные с 1 по 31 марта, выплачено 11 апреля в размере 6200000 руб.; вознаграждение за работы, выполненные в апреле, выплачено 11 мая в размере 5000000 руб.

Расчет среднедневного заработка производится исходя из первого вознаграждения, выплаченного после наступления временной нетрудоспособности: 6200000 руб. / 31 календарный день = 200000 руб.

Исчисленный размер пособия составил 1600000 руб. (200000 руб. x 8 дней).

Примечание. О том, как исчислить пособие работающему по гражданско-правовому договору, если до начала временной нетрудоспособности вознаграждение ни разу не выплачивалось, см. статью "Пособия за счет средств Белгосстраха: рассчитываем по-новому" (Главная книга.by. - 2016. - N 5).

Если работник одновременно выполняет работы на основании гражданско-правового и трудового договоров у нескольких страхователей, при наступлении страхового случая пособие назначается по каждому месту работы отдельно (ч. 2 п. 3 Положения N 393).

Пример. С гражданином заключен договор подряда на выполнение работ в период с 4 марта по 30 апреля 2016 г. на территории заказчика. При выполнении этих работ 11 апреля произошел несчастный случай на производстве, вследствие которого гражданин был нетрудоспособен с 11 по 26 апреля (16 календарных дней).

5 апреля гражданину выплачено вознаграждение за выполненные работы с 4 по 31 марта в размере 5000000 руб.

Среднедневной заработок составил 178571 руб. (5000000 руб. / 28 календарных дней).Пособие по месту работы по договору подряда назначается в размере 2857136 руб.

(178571 руб. x 16 календарных дней).Одновременно гражданин работает в другой организации на основании трудового

договора. В связи с временной нетрудоспособностью пропущено 12 рабочих дней.В расчетном периоде (с 1 февраля по 31 марта) отработал 43 рабочих дня, заработок

составил 8000000 руб. Соответственно среднедневной заработок - 186047 руб. (8000000 руб. / 43 рабочих дня).

Пособие по месту работы по трудовому договору назначается в размере 2232564 руб. (186047 руб. x 12 рабочих дней).

Отметим, что листок нетрудоспособности представляется по каждому месту работы (ч. 2 п. 9 Инструкции N 52/97, ч. 1 п. 8 Положения N 393). Листок нетрудоспособности, выданный для представления по основному месту работы, считается основным, остальные - дополнительными. В верхнем правом углу дополнительно выдаваемых листков нетрудоспособности производится отметка: "Дополнительный" (ч. 1 п. 69 Инструкции N 52/97). Кроме того, если пособие назначает не тот страхователь, у которого произошел несчастный случай на производстве или установлено профессиональное заболевание, потерпевшему надо представить копию акта о несчастном случае на производстве или акта о профессиональном заболевании. Такая копия должна быть заверена страхователем, у которого произошел несчастный случай на производстве или установлено профессиональное заболевание, либо Белгосстрахом, либо нотариусом (ч. 3 п. 8 Положения N 393).

2.4.7.4.4. Пособие совместителям

Если гражданин выполняет работу на основании нескольких трудовых договоров у нескольких страхователей, то по каждому из мест работы он является застрахованным (абз. 2 п. 272 Положения N 530).

Пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем потерпевшему назначается всеми страхователями, у которых он работал на момент возникновения временной нетрудоспособности (ч. 2 п. 3 Положения N 393).

Пример. Работник заключил два трудовых договора с разными нанимателями. По месту основной работы произошел несчастный случай на производстве, повлекший нетрудоспособность работника с 4 по 18 марта 2016 г.

Пособие назначается и страхователем, у которого произошел несчастный случай, и страхователем по месту работы по совместительству.

По основному месту работы в расчетном периоде отработано 40 рабочих дней, заработок составил 12000000 руб. В связи с временной нетрудоспособностью пропущено 10 рабочих дней. Пособие назначается в размере 3000000 руб. (12000000 руб. / 40 рабочих дней x 10 рабочих дней).

По совместительству (на 0,25 ставки) работник принят с 1 марта 2016 г. (т.е. в расчетном периоде нет отработанных дней). В связи с временной нетрудоспособностью пропущено 8 рабочих дней. Всего в марте по графику работы 18 рабочих дней. Тарифный оклад (без надбавок и повышений) на 4 марта 2016 г. установлен в размере 5760000 руб. (на полную ставку). Пособие назначается в размере 640000 руб. ((5760000 руб. x 0,25) / 18 рабочих дней x 8 рабочих дней).

Примечание. О том, как исчислить пособие исходя из тарифной ставки (оклада) работнику, которому установлено неполное рабочее время, см. статью "Пособия за счет средств Белгосстраха: рассчитываем по-новому" (Главная книга.by. - 2016. - N 5).

Напомним, что по каждому месту работы потерпевший должен представить листок нетрудоспособности (ч. 2 п. 9 Инструкции N 52/97, ч. 1 п. 8 Положения N 393). Если пособие назначается не тем страхователем, у которого произошел несчастный случай (установлено профессиональное заболевание), то потерпевший представляет копию акта о несчастном случае (акта о профессиональном заболевании), заверенную в установленном законодательством порядке (ч. 3 п. 8 Положения N 393).

2.4.8. Порядок выплаты и возврата пособий

Выплата пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем производится в порядке, установленном Положением N 393 (п. 295 Положения N 530).

Напомним, что назначаются пособия в течение 10 дней со дня получения организацией-страхователем всех необходимых для назначения пособия документов (п. 10 Положения N 393).

Назначенные пособия выплачиваются в дни, установленные для выплаты заработной платы или вознаграждения по гражданско-правовому договору. Если период временной нетрудоспособности длится более 30 календарных дней, при обращении потерпевшего или его представителя и наличия всех необходимых для назначения пособия документов выплачивается часть пособия (п. 20 Положения N 393).

При совпадении сроков выплаты заработной платы с выходными днями (ст. 136 ТК) или государственными праздниками и праздничными днями (ч. 1 ст. 147 ТК) она должна производиться накануне их (ст. 73 ТК).

Пример. Нетрудоспособность работника, длившаяся с 14 января по 15 февраля 2016 г., наступила вследствие производственной травмы. Листок нетрудоспособности предъявлен 16 февраля. В организации установлены следующие сроки выплаты заработной платы: за первую половину месяца - 22-е число текущего месяца, за вторую половину - 12-е число месяца,

следующего за отчетным.На основании всех необходимых документов пособие по временной нетрудоспособности в

связи со страховым случаем назначено 24 февраля. Пособие выплачено 11 марта 2016 г. (12 марта 2016 г. приходится на выходной день - субботу).

Если сумма пособия, которая причиталась потерпевшему, осталась недополученной в связи с его смертью, то она выплачивается в равных долях обратившимся за ее получением членам семьи, проживавшим совместно с потерпевшим на день его смерти, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали ли они совместно с потерпевшим. При этом установлен срок предъявления требования о выплате такой суммы пособия: оно может последовать в течение шести месяцев со дня смерти потерпевшего.

Если лица, имеющие право на выплату недополученной суммы пособия, отсутствуют или требование о выплате недополученной суммы пособия в установленный срок не было предъявлено, эта сумма включается в состав наследства и наследуется в порядке, предусмотренном законодательством (п. 25 Положения N 393).

Обратите внимание!Пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем не облагается подоходным налогом с физических лиц, на него не начисляются обязательные страховые взносы, взносы на профессиональное пенсионное страхование в ФСЗН, а также страховые взносы (подп. 1.1 п. 1 ст. 158 НК, п. 6 Перечня N 115)

Выплаченные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем принимаются к зачету в уплату страховых взносов, если они назначены и рассчитаны в соответствии с законодательством на основании всех необходимых для этого документов. Соответственно суммы пособий, которые были выплачены до составления акта о несчастном случае на производстве или акта о профессиональном заболевании, к зачету можно принять только после того, как указанные акты будут составлены (ч. 1, 3 п. 21 Положения N 393).

Если суммы выплаченных (назначенных) страхователем пособий превышают сумму начисленных страховых взносов, то Белгосстрах вправе произвести дотацию средств на их выплату (п. 22 Положения N 393).

Примечание. О порядке осуществления дотации см. главу 2.8

К зачету в уплату страховых взносов суммы пособий не принимаются, если они назначены или исчислены с нарушением законодательства. К таким случаям относятся назначение пособий на основании листков нетрудоспособности, оформленных с нарушением установленных требований, завышения страхователем размеров пособий (ч. 2 п. 21 Положения N 393).

В случае излишней выплаты сумм пособий порядок их возмещения зависит от причины переплаты.

Если завышенное пособие выплачено по вине страхователя, производившего назначение пособия, излишне выплаченную сумму возмещает Белгосстраху страхователь за счет собственных средств (ч. 2 п. 24 Положения N 393).

Если переплата произошла по вине потерпевшего, то такие суммы страхователь удерживает с потерпевшего. Кроме того, страхователь удерживает с потерпевшего излишне выплаченные суммы назначенного до завершения расследования пособия, если факт страхового случая не подтвердился. В случае отказа потерпевшего от возврата излишне выплаченной суммы пособия она взыскивается страхователем в судебном порядке (ч. 1 п. 24 Положения N 393).

Суммы пособий, рассчитанные за период до 1 июля 2016 г. (в том числе излишне выплаченные либо недополученные), с 1 июля 2016 г. выплачиваются (доплачиваются), подлежат возврату с учетом деноминации (ч. 3 п. 6 Письма N 1-2-12/525).

2.4.9. Подтверждение расходов

Выплаченные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем подтверждаются документально. Подтверждающие документы должны быть представлены обособленному подразделению Белгосстраха по месту регистрации организации-страхователя в течение трех рабочих дней со дня представления статистической отчетности (п. 21, 28 Положения N 393).

Документы, содержащие сведения об осуществленных страховых выплатах, представляются по формам, установленным страховщиком (ч. 2 п. 14 Положения N 1297).

Документом, подтверждающим выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем, является справка о пособиях по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, утвержденная приказом Белгосстраха от 18.09.2014 N 255 "Об утверждении форм документов, подтверждающих осуществленные страхователями страховые выплаты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Приказ N 255).

Указанная справка представляется на бумажном носителе или в электронном виде с использованием специализированного программного обеспечения, которое размещается на официальном сайте Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия "Белгосстрах" в глобальной компьютерной сети Интернет (http://bgs.by). При представлении справки в электронном виде она должна быть заверена электронной цифровой подписью, полученной при регистрации в качестве абонента удостоверяющего центра республиканского унитарного предприятия "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" или абонента республиканского удостоверяющего центра Государственной системы управления

открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь республиканского унитарного предприятия "Национальный центр электронных услуг" (п. 2 Приказа N 255). В случае представления справки на бумажном носителе она должна содержать личную подпись руководителя страхователя и печать юридического лица.

На основании представленных подтверждающих документов Белгосстрах проводит проверку обоснованности расходования средств обязательного страхования, а также включает суммы пособий, начисленных страхователем, в объект для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН за лиц, получивших такое пособие (абз. 9, 13 п. 326 Положения N 530).

За непредставление или несвоевременное представление страховщику документов, подтверждающих выплаченные пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем, на страхователя налагается штраф в размере 10 базовых величин (ч. 2 п. 275 Положения N 530).

ГЛАВА 2.5ДОПЛАТА ДО СРЕДНЕМЕСЯЧНОГО ЗАРАБОТКА

Если работник в связи с повреждением здоровья вследствие страхового случая нуждается во временном переводе на более легкую работу и такая необходимость подтверждена медицинским заключением, то наниматель обязан предоставить ему такую работу. В случае предоставления работнику нижеоплачиваемой работы предусмотрена доплата до его прежнего среднемесячного заработка.

Доплата до среднемесячного заработка застрахованного является страховой выплатой, производимой за счет средств обязательного страхования (подп. 292.3 п. 292 Положения N 530).

Цель осуществления доплаты - покрыть утрату части заработка застрахованного лица, временно переведенного в связи с повреждением здоровья в результате страхового случая на более легкую нижеоплачиваемую работу до восстановления трудоспособности или установления ее стойкой утраты (ч. 1 п. 297 Положения N 530).

2.5.1. Чем руководствоваться

Нормативные правовые акты, которыми следует руководствоваться при назначении и расчете доплаты до среднемесячного заработка, представлены в таблице.

Таблица

Нормативный правовой акт Применяется в части, регулирующей:

Ст. 30, 72, ч. 3 ст. 223 ТК обязанность по переводу работника и порядок его осуществления

Гл. 16 Положения N 530 право на доплату, ее размер, определение оплачиваемого периода, место выплаты, порядок выплаты, подтверждение расходов на выплату

Инструкция N 47 порядок расчета среднемесячного заработка

Примечание. Подробно об использовании Инструкции N 47 при расчете среднемесячного заработка см. подраздел 2.5.5.1.

2.5.2. Условия назначения доплаты

Право на доплату до среднемесячного заработка за счет средств обязательного страхования возникает при соблюдении следующих условий.1. Наличие страхового случая. Напомним, что в данном виде страхования таким случаем признается факт повреждения здоровья застрахованного

вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденный в установленном законодательством порядке и влекущий возникновение обязательства страховщика по осуществлению страховых выплат (абз. 18 ч. 1 п. 271 Положения N 530).

В результате расследования несчастного случая на производстве или профессионального заболевания составляются следующие документы (п. 4, 23, 24, 36-1, ч. 2 п. 53, п. 66 Правил N 30, ст. 5 Соглашения о порядке расследования, ст. 4 Соглашения о порядке расследования ЕврАзЭС).

Таблица

Формы документов о расследовании несчастного случая на производстве

или профессионального заболевания

Основание составления

акт формы Н-1 (формы Н-1М, формы Н-1Е)

Несчастный случай квалифицируется как производственный

акт формы НП Несчастный случай квалифицируется как непроизводственный <1>

акт формы Н-1 АС Несчастный случай произошел во время:спортивных соревнований или подготовки к ним со спортсменами, тренерами, занимающимися профессиональным спортом на основании трудовых договоров (контрактов);выступлений или репетиций с артистами, включенными в Перечень N 1490

акт формы ПЗ-1 Проведено расследование профессионального заболевания врачом-гигиенистом территориального центра гигиены и эпидемиологии с участием представителей страхователя

--------------------------------<1> Случай квалифицируется как непроизводственный, если:- повреждение здоровья застрахованного лица произошло вследствие установленного

судом либо подтвержденного органами прокуратуры, Следственного комитета Республики Беларусь или иным уполномоченным государственным органом умысла потерпевшего (совершение потерпевшим противоправных деяний, в том числе хищение и угон транспортных средств) или умышленного причинения вреда своему здоровью (попытка самоубийства, самоубийство, членовредительство и тому подобные деяния);

- единственной причиной повреждения здоровья является то, что застрахованное лицо находилось в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ (подтверждается документом, выданным в установленном порядке организацией здравоохранения);

- обусловлен исключительно заболеванием потерпевшего, имеющимся у него до повреждения здоровья, смерти (подтверждается документом, выданным организацией здравоохранения). Решение об оформлении актом формы НП таких несчастных случаев принимается, если в результате расследования не будут выявлены организационные, технические, санитарно-гигиенические, психофизиологические и иные причины, а также вредные производственные факторы, приведшие к ухудшению здоровья потерпевшего;

- произошел при выполнении работы, не порученной уполномоченным должностным лицом организации, страхователя, в случаях изготовления потерпевшим в личных целях каких-либо предметов или при самовольном использовании в личных целях транспортных средств, механизмов, оборудования, инструментов, приспособлений организации, страхователя, выполнении государственных или общественных обязанностей, не при следовании по территории организации, страхователя к рабочему месту и обратно, не при приведении в порядок оборудования, инструментов, приспособлений и средств индивидуальной защиты, не при выполнении предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий, а также в других случаях - не при исполнении потерпевшим трудовых обязанностей, не при выполнении работы по заданию организации, страхователя.

Примечание. Дополнительно о порядке расследования несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний см. главу 2.2, а также путеводитель по кадровым вопросам "Несчастные случаи и профессиональные заболевания".

Таким образом, одним из оснований для осуществления застрахованному лицу доплаты до среднемесячного заработка является наличие акта формы Н-1 (Н-1М, Н-1Е, Н-1АС, ПЗ-1). При оформлении акта формы НП страховые выплаты, в том числе доплата до среднемесячного заработка, не производятся (п. 291 Положения N 530).

Примечание. Об оформлении вышеуказанных актов см. раздел 2.5 путеводителя по кадровым вопросам "Несчастные случаи и профессиональные заболевания".

О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, применяемых с 14 ноября 2015 г., и порядке их заполнения см. комментарий "Несчастные случаи: новая инструкция по оформлению документов" (Н.В.Семенник).

Одним из критериев отнесения несчастного случая на производстве или профессионального заболевания к страховому случаю является застрахованность потерпевшего, т.е. данное физическое лицо должно подлежать обязательному страхованию в соответствии с п. 272 Положения N 530.

Примечание. О том, кто является застрахованным лицом, см. в главе 1.3.

2. Наличие медицинского заключения о необходимости временного перевода на другую работу с указанием продолжительности перевода (в пределах одного года) и характера рекомендуемой работы, выдаваемого врачебно-консультационной комиссией (ВКК) по форме, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 06.07.2010 N 83 "Об установлении формы заключения врачебно-консультационной комиссии и признании утратившим силу постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 4 июня 2008 г. N 103" (ч. 2 п. 297 Положения N 530).

Для обоснованного назначения доплаты до среднемесячного заработка в медицинском заключении должна усматриваться связь рекомендаций о временном переводе на другую работу с повреждением здоровья, наступившим именно вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (ч. 1, 2 п. 297 Положения N 530).

3. Имеет место временный перевод работника на более легкую нижеоплачиваемую работу, произведенный в соответствии с требованиями ТК.

Так, согласно ч. 2, 4 ст. 30 ТК работника, нуждающегося в соответствии с заключением ВКК или МРЭК в предоставлении другой работы, наниматель обязан перевести на другую имеющуюся работу, соответствующую представленному заключению. При этом перевод допускается только с письменного согласия работника.

Согласие может быть оформлено в виде надписи на предложении нанимателя "с переводом согласен", заверенной подписью работника, либо в виде его заявления.

Частью 6 ст. 30 ТК установлено, что при переводе на другую работу у того же нанимателя с работником заключается трудовой договор с соблюдением требований статей 18 и 19 ТК.

Вместе с тем есть разъяснение, что заключение нового договора необходимо, если перевод на другую работу у того же нанимателя носит постоянный характер (ч. 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 N 2 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде").

Доплата до среднемесячного заработка производится при временном переводе (подп. 292.3 п. 292, п. 297 Положения N 530).

Таким образом, временный перевод на более легкую нижеоплачиваемую работу с назначением доплаты до среднемесячного заработка не требует заключения нового трудового договора и (или) внесения в установленном порядке изменений в действующий договор, а оформляется только приказом нанимателя о временном переводе.

Содержание приказа (продолжительность перевода, характер новой работы) должно соответствовать выданному медицинскому заключению.

Кроме того, в приказе необходимо отразить факт назначения доплаты до среднемесячного заработка со ссылкой на Положение N 530 и соответствующее медицинское заключение.

Отсутствие приказа свидетельствует о непредставлении нанимателем соответствующей работы. В таком случае страхователь обязан выплачивать работнику среднемесячный заработок, получаемый до страхового случая, за счет собственных средств (ч. 3 п. 297 Положения N 530).

Примечание. Подробно о переводе работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением см. пункт 8.8 Путеводителя по кадровым вопросам "Изменение условий трудового договора (контракта)".

4. Утрата профессиональной трудоспособности работника носит временный характер (подп. 292.3 п. 292, п. 297 Положения N 530).

При наличии признаков нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма ВКК направляет гражданина на медико-социальную экспертизу, которую проводит МРЭК. Лицам, инвалидность которых наступила вследствие повреждения здоровья, связанного с несчастным случаем на производстве, при наличии акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1 или решения суда об установлении факта несчастного случая на производстве, устанавливается причина инвалидности "трудовое увечье" (п. 2, 5, 6, 74 Инструкции о порядке и критериях определения группы и причины инвалидности, перечне медицинских показаний, дающих право на получение социальной пенсии на детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, и степени утраты их здоровья, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь

от 25.10.2007 N 97).5. Имеет место разница между среднемесячным заработком по прежней работе и

заработком по новой работе (ч. 1 п. 297 Положения N 530).

Обратите внимание!Каждое из данных условий является обязательным, при несоблюдении хотя бы одного доплата до среднемесячного заработка не производится. Однако за работником может быть сохранен прежний заработок, выплачиваемый за счет иных источников (ч. 1 ст. 72 ТК)

Примечание. Дополнительно об условиях назначения доплаты до среднемесячного заработка см. статью "Несчастный случай на производстве: доплачиваем до среднемесячного заработка" (В.В.Дражин, ведущий специалист управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний БРУСП "Белгосстрах") (Главная книга.by. - 2013. - N 15).

2.5.3. Размер доплаты

Доплата до среднемесячного заработка представляет собой разницу между среднемесячным заработком по прежней работе и заработком по новой работе. При этом среднемесячный заработок по прежней работе определяется за два месяца, предшествующие месяцу, в котором наступил страховой случай (ч. 1, 4 п. 297 Положения N 530).

Примечание. Порядок расчета среднемесячного заработка рассмотрен в разделе 2.5.5.

Таким образом, размер данной страховой выплаты рассчитывается по следующей формуле:

Среднемесячный заработок по прежней работе (за два месяца,

предшествующих месяцу наступления страхового случая)

-

Заработок по новой работе =

Доплата до среднемесячного

заработка

Схема

Обратите внимание!Размер доплаты не ограничивается максимальными размерами и зависит только от разницы между среднемесячным заработком по прежней работе и заработком по новой работе

Пример. Работник в связи с повреждением здоровья в результате несчастного случая на производстве, произошедшего в январе 2016 г., приказом нанимателя временно переведен на более легкую работу с 1 февраля 2016 г. Рассчитанный среднемесячный заработок по прежней работе, определенный исходя из заработка за ноябрь и декабрь 2015 г. (месяцы, предшествующие месяцу, в котором наступил страховой случай), составил 8960500 руб. За февраль 2016 г. работнику начислена заработная плата в размере 6430600 руб. Сумма доплаты до среднемесячного заработка за февраль 2016 г. составит 2529900 руб. (8960500 руб. - 6430600 руб.).

2.5.4. Оплачиваемый период

Доплата до среднемесячного заработка производится работнику в течение строго определенного периода времени. Данный временной промежуток определяется с учетом действующих одновременно ограничений, установленных в п. 297 Положения N 530. Так, доплата до среднемесячного заработка осуществляется за период:

- временного перевода на более легкую нижеоплачиваемую работу, срок которого указан в приказе о переводе;

- не более продолжительности временного перевода, определенной в медицинском заключении;

- в пределах одного года;- до восстановления профессиональной трудоспособности работника или установления

стойкой утраты его профессиональной трудоспособности.Доплата до среднемесячного заработка назначается работнику после выплаты ему пособия

по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем.Осуществление доплаты до среднемесячного заработка прекращается:- по истечении срока действия приказа о временном переводе и возвращении работника к

выполнению своих трудовых обязанностей по прежней работе, т.е. при восстановлении профессиональной трудоспособности;

- при установлении работнику медицинским заключением стойкой утраты его профессиональной трудоспособности независимо от дальнейших рекомендаций по характеру работы. С этого момента ежемесячные страховые выплаты производятся Белгосстрахом.

Если работнику будет выдано новое медицинское заключение о необходимости временного перевода на другую работу (в пределах одного года) как до окончания срока действия приказа, так и после, издается новый приказ, в соответствии с которым он переводится на рекомендуемую работу.

2.5.5. Порядок исчисления среднемесячного заработка

2.5.5.1. Чем руководствоваться

Среднемесячный заработок по прежней работе, используемый при расчете доплаты до среднемесячного заработка, рассчитывается за два месяца, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай, в установленном законодательством порядке (ч. 4 п. 297 Положения N 530).

В целях обеспечения единого порядка исчисления среднего заработка, сохраняемого работнику в предусмотренных законодательством случаях, кроме тех, когда законодательными актами Республики Беларусь установлен иной порядок его исчисления, принята Инструкция N 47 (п. 1 Инструкции N 47).

Порядок расчета среднемесячного заработка никакими иными законодательными актами не определен. Кроме того, в ч. 2 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда N 12 дано указание использовать Инструкцию N 47 при расчете среднемесячного заработка застрахованного лица.

Обратите внимание!При исчислении суммы доплаты рассчитывается не средний (среднедневной, среднечасовой) заработок, а среднемесячный (п. 297 Положения N 530)

Расчет среднемесячного заработка производится по нормам п. 29, 30 Инструкции N 47, которые в данном случае могут быть использованы по аналогии.

2.5.5.2. Алгоритм расчета

Среднемесячный заработок по прежней работе исчисляется за два месяца, предшествующих наступлению страхового случая. При этом в расчет включаются не все доходы застрахованного лица, а только те, на которые начислялись страховые взносы (ч. 4 п. 297 Положения N 530, ч. 3 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда N 12).

Примечание. Выплаты, которые включаются в расчет среднемесячного заработка, рассмотрены в подразделе 2.5.5.3.

Таким образом, алгоритм расчета среднемесячного заработка схематично можно представить следующим образом.

Выплаты, начисленные за 2 месяца, предшествующих месяцу страхового случая, на которые начислялись

страховые взносы/ 2 =

Среднемесячный заработок

Схема

Если работник в 2 месяцах, принятых для исчисления среднемесячного заработка по прежней работе, отработал не все рабочие дни либо работал только в одном из них, то среднемесячный заработок определяется следующим образом (ч. 2 п. 21, абз. 2, 3 п. 30 Инструкции N 47).

┌──────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐│Имеются рабочие дни только в одном│ │В двух месяцах, принятых для ││месяце из двух, принятых для │ │исчисления среднемесячного ││исчисления среднемесячного │ │заработка по прежней работе, ││заработка по прежней работе │ │отработаны не все рабочие дни│└────────────────┬─────────────────┘ └────────────────┬────────────┘ │ │ \/ \/┌──────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐│Исчисляется среднедневной │ │Исчисляется среднедневной ││(среднечасовой) заработок: │ │(среднечасовой)заработок в каждом││имеющийся заработок за месяц │ │из 2 месяцев расчетного периода: ││делится на количество фактически │ │заработок за каждый месяц делится││отработанных в нем дней (часов) │ │на количество фактически ││ │ │отработанных в этом месяце │└────────────────┬─────────────────┘ └────────────────┬────────────────┘ │ │ \/ \/┌──────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐│Исчисляется заработок за два │ │Исчисляется заработок за каждый ││месяца: среднедневной │ │полный месяц расчетного периода: ││(среднечасовой) заработок │ │среднедневной (среднечасовой) ││умножается на количество рабочих │ │заработок каждого месяца ││дней (часов), предусмотренных │ │умножается на плановое количество││графиком работы этого работника, │ │ рабочих дней (часов) месяца ││в двух месяцах расчетного периода │ └────────────────┬────────────────┘│ │ ││ │ \/│ │ ┌─────────────────────────────────┐│ │ │Исчисляется сумма заработков за ││ │ │каждый полный месяц расчетного ││ │ │периода │└────────────────┬─────────────────┘ └────────────────┬────────────────┘ └─────────┐ ┌──────────┘ │ │ \/ \/ ┌────────────────────────────────────┐ │Исчисляется среднемесячный заработок│ │за два месяца расчетного периода: │ │заработок за два месяца делится на 2│ └────────────────────────────────────┘

Схема

Пример. В связи с несчастным случаем на производстве, произошедшим 15 декабря 2015 г., работник был нетрудоспособен с 15 декабря 2015 г. по 14 января 2016 г. В соответствии с медицинским заключением он был временно переведен на легкую нижеоплачиваемую работу с 15 января 2016 г.

Ситуация 1. В октябре 2015 г. работник отработал 22 рабочих дня (все дни, предусмотренные его графиком работы), ему начислена заработная плата 8340000 руб. В связи с трудовым отпуском в ноябре 2015 г. работником отработаны 5 рабочих дней из 21 дня, запланированного графиком работы. За 5 рабочих дней в ноябре 2015 г. ему начислена

заработная плата 1960800 руб.Среднемесячный заработок работника, исходя из которого производится доплата до

среднемесячного заработка, следует исчислить за октябрь и ноябрь 2015 г. (2 месяца, предшествующих декабрю - месяцу, в котором наступил несчастный случай). Поскольку в ноябре работником отработаны не все дни, то исчисляется заработок за полный месяц: 8235360 руб. (1960800 руб. / 5 дн. x 21 день).

Заработок за два месяца, принимаемые для расчета, составил 16575360 руб. (8340000 руб. (октябрь) + 8235360 руб. (ноябрь)).

Среднемесячный заработок составил 8287680 руб. (16575360 руб. / 2).Ситуация 2. В октябре 2015 г. работник отработал 22 рабочих дня (все дни,

предусмотренные его графиком работы), ему начислена заработная плата 8340000 руб. В связи с трудовым отпуском в ноябре 2015 г. работником не отработано ни одного рабочего дня. Графиком работы в ноябре предусмотрен 21 рабочий день.

Поскольку в одном месяце из двух месяцев расчетного периода заработка не имеется, то исчисление среднемесячного заработка за октябрь и ноябрь производится следующим образом:

1) среднедневной заработок за октябрь - 379091 руб. (8340000 руб. / 22 дн.);2) заработок за два месяца - 16300913 руб. (379091 руб. x (22 дн. + 21 день));3) среднемесячный заработок - 8150457 руб. (16300913 руб. / 2).

Если в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, или периоде, за который производится выплата, произошло повышение тарифных ставок (окладов) работников (тарифных ставок 1-го разряда), то исчисление среднемесячного заработка за период, предшествующий повышению, производится с применением поправочных коэффициентов по правилам, установленным в главе 4 Инструкции N 47.

2.5.5.3. Какие выплаты и в каком размере включаются в расчет

При исчислении среднемесячного заработка застрахованного учитываются все виды оплаты его труда (дохода), на которые согласно законодательству начислялись страховые взносы (ч. 3 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда N 12).

Примечание. Подробнее о выплатах, указанных в Перечне N 115, на которые не начисляются страховые взносы, см. в главе 1.6.

Перечень выплат, образующих объект для начисления страховых взносов, и перечень выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка, указанный в приложении к Инструкции N 47 (далее - Перечень N 47), отличаются.

Примеры этих различий приведены в следующей таблице.

Таблица

Выплаты Объект для начисления страховых взносов

Учитываются при исчислении среднего

заработка

Компенсации, выплачиваемые за неиспользованный трудовой отпуск

+(не поименованыв Перечне N 115)

-(подп. 5.9 п. 5Перечня N 47)

Страховые платежи (взносы), уплачиваемые организацией по договорам личного, имущественного и иного страхования в пользу своих работников

+(за исключениемуказанных в п. 5Перечня N 115)

-(подп. 5.28 п. 5Перечня N 47)

Доплата до среднемесячного заработка -(п. 6 Перечня N 115)

+(подп. 1.9 п. 1Перечня N 47)

Индексация (пеня) заработной платы за несвоевременную ее выплату

+ -(подп. 5.1 п. 5Перечня N 47)

Премии, вознаграждения и другие выплаты включаются при исчислении среднемесячного заработка по правилам, установленным в п. 28 Инструкции N 47.

Так, в заработок того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету, включаются ежемесячные премии, авторские (постановочные) вознаграждения, обусловленные системами оплаты труда в организации, единовременные премии, доплаты до уровня МЗП, суммы индексации заработной платы в связи с повышением цен на товары и услуги. Данные выплаты учитываются пропорционально отработанному в этом месяце времени (абз. 2 ч. 1 п. 28 Инструкции N 47).

Выплаты, осуществляемые за год, за полугодие, за 3 месяца, учитываются в составе среднемесячного заработка каждого месяца в размере соответственно 1/12, 1/6 или 1/3 общей суммы. При исчислении среднемесячного заработка за два месяца сумма данных выплат также учитывается в этих месяцах пропорционально отработанному времени (абз. 3 ч. 1 п. 28 Инструкции N 47). При этом данные выплаты учитываются при исчислении начиная с месяца, в котором они проходят по лицевому счету. Для расчета берется последняя произведенная выплата (ч. 2 п. 28 Инструкции N 47).

Примечание. Дополнительно о включении выплат в расчет среднемесячного заработка при определении доплаты до среднемесячного заработка см. консультации.

2.5.6. Порядок выплаты доплаты

Исчисление и выплата доплаты до среднемесячного заработка производятся страхователем (ч. 5 п. 297, п. 337 Положения N 530).

Доплата до среднемесячного заработка является страховой выплатой (подп. 292.3 п. 292 Положения N 530). Вместе с тем ее выплата производится работнику в рамках выплаты заработной платы с аналогичным отражением в первичных учетных документах по учету выплат в пользу застрахованных лиц.

Примечание. Подробнее о порядке отражения доплаты до среднемесячного заработка в бухгалтерском учете см. в разделе 2.1.2.

Данная страховая выплата засчитывается в уплату страховых взносов или возмещается страховщиком в установленном им порядке (ч. 6 п. 297 Положения N 530), т.е. осуществляется за счет средств обязательного страхования.

Примечание. Дополнительно о механизме осуществления дотаций страхователям на страховые выплаты (в т.ч. доплаты до среднемесячного заработка) см. в "Комментарии к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2014 N 637 "Об утверждении Положения о порядке оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их отдельных положений" (Б.К.Бондарик, начальник управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний БРУСП "Белгосстрах").

При превышении суммы выплаченной (назначенной) доплаты над суммой уплаченных взносов страхователю необходимо обратиться в установленном порядке в Белгосстрах за дотацией (п. 15 Положения N 1297).

Обратите внимание!Доплата до среднемесячного заработка не облагается подоходным налогом с физических лиц, на нее не начисляются обязательные страховые взносы, взносы на профессиональное пенсионное страхование в ФСЗН, а также страховые взносы (подп. 1.1 п. 1 ст. 158 НК, п. 6 Перечня N 115)

2.5.7. Подтверждение расходов

Выплаченные страхователем суммы доплат до среднемесячного заработка необходимо подтвердить документально в течение трех рабочих дней со дня представления установленной статистической отчетности (абз. 19 п. 323 Положения N 530).

Примечание. О порядке представления отчета формы 1-страхование см. главу 3.1.

Право на утверждение форм документов, содержащих сведения об осуществленных страховых выплатах (в том числе доплаты до среднемесячного заработка), предоставлено страховщику (ч. 2 п. 14 Положения N 1297).

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. "Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2014 N 637 "Об утверждении Положения о порядке оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их отдельных положений" (Б.К.Бондарик, начальник управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний БРУСП "Белгосстрах").

Форма справки о доплатах до среднемесячного заработка застрахованного, временно переведенного в связи с повреждением здоровья в результате страхового случая на более легкую нижеоплачиваемую работу (далее - справка о доплатах) утверждена Белгосстрахом (приложение 2 к Приказу N 255).

Следует обратить внимание, что справка о доплатах может быть представлена обособленному подразделению Белгосстраха как на бумажном носителе, так и в электронном виде с использованием специализированного программного обеспечения (при наличии средств электронной цифровой подписи) (п. 2 Приказа N 255).

За непредставление или несвоевременное представление страховщику документов, подтверждающих выплаченные суммы доплат до среднемесячного заработка, на страхователя налагается штраф в размере 10 базовых величин (ч. 2 п. 275 Положения N 530).

Отметим, что за достоверность представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения страховых выплат, страхователь также несет ответственность (абз. 3 ч. 1 п. 350 Положения N 530).

Представление должностным или иным уполномоченным лицом или индивидуальным предпринимателем недостоверных сведений, которые подлежат представлению, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 4 до 20 базовых величин (ст. 23.16 КоАП).

Кроме того, суммы страховых выплат, излишне выплаченные страховщиком в связи с представлением страховщику документов, содержащих недостоверные сведения, возмещаются Белгосстраху страхователем (ч. 2 п. 350 Положения N 530).

Примечание. Дополнительно о доплате до среднемесячного заработка см. статью "Доплата до среднемесячного заработка за счет средств Белгосстраха" (Т.В.Егорова) (Главная книга.by. - 2016. - N 08).

ГЛАВА 2.6СПРАВКА ДЛЯ РАСЧЕТА ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ И ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТ,

ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ БЕЛГОССТРАХОМ

2.6.1. Порядок представления справки о заработке

В число страховых выплат, осуществляемых Белгосстрахом, включены единовременные и ежемесячные страховые выплаты (подп. 292.4, 292.5 п. 292, п. 337 Положения N 530).

Примечание. О порядке расчета ежемесячных и единовременных страховых выплат, осуществляемых Белгосстрахом, см. подразделы 1.9.3.1 и 1.9.3.2.

Размер данных выплат определяется исходя из средней заработной платы рабочих и служащих в Республике Беларусь за месяц, предшествовавший месяцу, в котором Белгосстраху представлен последний необходимый для назначения единовременной страховой выплаты документ (его заверенная копия), и индивидуального коэффициента заработка (дохода) застрахованного (при этом также учитывается степень утраты профессиональной трудоспособности застрахованного) (п. 301, 303 Положения N 530).

Индивидуальный коэффициент заработка (дохода) застрахованного (ИКЗЗ) рассчитывается Белгосстрахом путем соотнесения фактического заработка (дохода) потерпевшего за установленный период помесячно к средней заработной плате рабочих и служащих в Республике Беларусь за эти месяцы (п. 305 Положения N 530).

Расчет ИКЗЗ производится на основании представленных страхователем сведений о заработной плате (доходе) застрахованного лица. Подаются такие сведения в форме справки о ежемесячном заработке (доходе) застрахованного за период, выбранный им для расчета ИКЗЗ (далее - справка о заработке) (абз. 3 ч. 5 п. 327 Положения N 530).

Справка о заработке оформляется страхователем в произвольной форме, заверяется подписью руководителя и главного бухгалтера страхователя и оттиском его печати и должна содержать:

общую сумму выплат, начисленных в пользу застрахованного лица в каждом из месяцев, на которые в соответствии с законодательством начислялись страховые взносы;

отметку о наличии (с указанием периода) или отсутствии обстоятельств, перечисленных в абз. 2 - 5 ч. 1 п. 315 Положения N 530 (п. 8 Положения N 1462).

Напомним, что представлять документы, являющиеся основанием для назначения страховых выплат, - обязанность страхователя. Кроме того, он обязан обеспечивать их сохранность (абз. 5, 15 п. 323, п. 328 Положения N 530).

Примечание. Об обязанностях страхователя см. раздел 1.2.3.

Для получения ежемесячных или единовременных страховых выплат застрахованное лицо (его представитель) или лицо, имеющее право на их получение в случае смерти застрахованного, обращается к страховщику с заявлением о назначении страховых выплат по форме, установленной страховщиком. При этом ч. 3 п. 327 Положения N 530 определен перечень документов, которые представляются заявителем самостоятельно. Иные сведения и (или) документы, необходимые для принятия решения о назначении страховых выплат, Белгосстрах самостоятельно истребует от государственных органов и иных организаций, за исключением сведений и (или) документов, которые будут самостоятельно представлены обратившимся лицом, а также для выдачи которых требуется вынесение судебного постановления.

То есть Белгосстрах обязан выяснить порядок представления сведений или документов (их заверенных копий), необходимых для принятия соответствующего решения:

1) будет производиться их сбор по запросу страховщика;2) они будут представляться заявителем самостоятельно (ч. 2, 4 п. 327 Положения N 530, ч. 1

п. 2 Положения N 1462).В первом случае Белгосстрах обязан самостоятельно истребовать от государственных

органов и иных организаций сведения и (или) документы, необходимые для принятия решений о назначении, осуществлении страховых выплат (абз. 12 п. 326 Положения N 530).

Порядок запроса и представления справки о заработке будет следующим (ч. 2 п. 2, п. 3 Положения N 1462, п. 328 Положения N 530).

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Лицо обращается с заявлением о назначении страховых выплат │└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘ │ \/┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Белгосстрах регистрирует заявление о назначении страховых выплат в книге ││регистрации заявлений лиц об истребовании сведений и (или) документов, ││необходимых для назначения и (или) осуществления страховых выплат по ││обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и ││профессиональных заболеваний <1> │└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘ │ \/┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Белгосстрах в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления ││направляет запрос в государственные органы и иные организации Республики ││Беларусь о представлении справки о заработке. Данный запрос может ││направляться по почте заказным письмом с обратным уведомлением или ││передаваться лично адресату под роспись работником страховщика. ││Требования, предъявляемые к тексту запроса, перечислены в п. 4 Положения ││N 1462 │└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘ │ \/┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│Государственные органы и иные организации в течение 5 дней со дня ││получения запроса страховщика без взимания платы представляет ││необходимые сведения и (или) документы │└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

--------------------------------<1> Форма книги регистрации заявлений лиц об истребовании сведений и (или) документов,

необходимых для назначения и (или) осуществления страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установлена приложением 3 к постановлению Министерства финансов Республики Беларусь от 18.08.2014 N 54.

Схема

Белгосстрах обязан проверять полученную от страхователя информацию (п. 5 Положения N 1462).

Если в ходе рассмотрения поступивших сведений и (или) документов будет установлена необходимость истребования дополнительной информации, Белгосстрах в течение трех рабочих дней со дня получения сведений и (или) документов:

- письменно уведомляет заявителя о такой необходимости;- направляет в соответствующие государственные органы и иные организации запрос о

представлении дополнительных сведений и (или) документов либо предлагает заявителю представить их самостоятельно (если согласно законодательству они должны быть представлены им лично или для их выдачи требуется вынесение судебного постановления) (п. 7 Положения N 1462).

Примечание. Об иных обязанностях страховщика см. подраздел 1.1.3.2.

Если сбор необходимых сведений и (или) документов будет осуществлять лицо, претендующее на получение страховых выплат (его представитель), государственные органы и иные организации также обязаны представить их без взимания платы в 5-дневный срок со дня получения соответствующего запроса (п. 328 Положения N 530).

Обратите внимание!К запросу физического лица, имеющего право на страховые выплаты, в отличие от запроса страховщика особые требования не предъявляются, он должен быть оформлен в письменном виде и представляться лично либо по почте с соблюдением требований Закона Республики Беларусь от 18.07.2011 N 300-З "Об обращениях граждан и юридических лиц"

Примечание. Дополнительно о порядке представления справки о заработке см. комментарий "Исполняем указ плюс еще немного нового... (комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2014 N 637 в части, касающейся обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) (часть 3)" (В.В.Дражин).

2.6.2. Форма справки о заработке

Форма справки о заработке, предоставляемой страхователем для расчета единовременных и ежемесячных страховых выплат, не установлена.

Специалистами Белгосстраха рекомендуется представлять справку о заработке по форме, аналогичной форме справки о заработке для исчисления пенсии, утвержденной Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.11.2007 N 148 (далее - Постановление N 148), но с приложением детализированного состава общей суммы выплат, начисленных в пользу застрахованного лица в каждом из запрашиваемых месяцев, независимо от включения их в состав объекта для начисления страховых взносов.

Справка о заработке для исчисления пенсии по форме, утвержденной Постановлением N 148, в чистом виде без расшифровки общей суммы выплат не может применяться, поскольку в ней не учитываются все особенности содержания справки о заработке.

Примечание. Данная рекомендация изложена в статье "Справка о заработке для исчисления страховых выплат" (В.В.Дражин) (Налоги Беларуси. - 2012. - N 28).

2.6.3. Содержание справки о заработке

Справка о заработке должна содержать сведения о ежемесячном фактическом заработке (доходе) застрахованного лица в периоде, используемом для расчета ИКЗЗ.

При заполнении справки о заработке необходимо придерживаться следующих правил:1) при исчислении размера фактического заработка (дохода) застрахованного лица

участвуют все виды оплаты его труда (дохода), на которые согласно законодательству начислялись страховые взносы (п. 306 Положения N 530).

Объект для начисления страховых взносов определен в ч. 1 п. 2 Положения N 1297. Им являются выплаты всех видов, начисленные в пользу застрахованных лиц, по всем основаниям независимо от источников финансирования, кроме предусмотренных Перечнем N 115.

Примечание. Подробнее об объекте для начисления страховых взносов см. главу 1.5, о выплатах, на которые страховые взносы не начисляются, см. главу 1.6;

Обратите внимание!Не следует отождествлять объект для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН и объект для начисления страховых взносов

2) все виды заработка (дохода) застрахованного лица учитываются в справке о заработке в суммах, начисленных до удержания налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей (п. 307 Положения N 530);

3) выплаты, приходящиеся на разные периоды (например, суммы сохраняемого среднего заработка за время отпуска, приходящегося на разные месяцы), для исчисления страховых выплат включаются в соответствующей части в состав заработка (дохода) застрахованного лица в том месяце, на который приходятся периоды, за который они выплачены (ч. 3 п. 2 Положения N 1297).

Примечание. О порядке включения в объект для начисления страховых взносов сумм сохраняемого среднего заработка см. подраздел 1.5.9.2;

4) период, выбранный им для расчета ИКЗЗ, указывается в запросе страховщика или лица, претендующего на страховые выплаты. Страхователь не участвует в его определении.

Страховщик, определяя период, необходимый для расчета ИКЗЗ, основывается на нормах п. 314 Положения N 530.

При определении периода, за который определяется ИКЗЗ, застрахованному или лицу, претендующему на страховые выплаты, предоставлено право исключить из расчета (ч. 1 п. 315 Положения N 530):

- неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого рабочего дня месяца;

- месяцы (в том числе неполные) отпуска по беременности и родам, отпуска, предоставляемого по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, а также время работы, в течение которого застрахованный являлся инвалидом или получал возмещение вреда в связи со страховым случаем, осуществлял уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до восемнадцати лет или лицом, нуждающимся по заключению МРЭК или ВКК в постоянном постороннем уходе;

- месяцы (в том числе неполные) отпуска без сохранения либо с частичным сохранением заработной платы, который предоставлялся по инициативе нанимателя в случае временного приостановления работ;

- месяцы (в том числе неполные), в которых имела место временная нетрудоспособность застрахованного.

Исключенные месяцы заменяются непосредственно предшествовавшими месяцами или при невозможности их замены исключаются из подсчета (ч. 2 п. 315 Положения N 530).

Таким образом, страхователю для определения наиболее выгодного варианта расчета, как правило, необходимо предоставить по запросу страховщика справку о заработке за максимально полный расчетный период.

2.6.4. Ответственность за нарушение представлениясправки о заработке

Страхователь несет ответственность за достоверность представляемых им сведений, необходимых для назначения страховых выплат (абз. 3 ч. 1 п. 350 Положения N 530).

Если в справке о заработке указаны недостоверные сведения, то это может повлечь:- недополучение страховых выплат застрахованным лицом (лицом, имеющим право на их

получение);- переплату страховых выплат страховщиком.Кроме того, нарушением является непредставление или несвоевременное представление

справки о заработке.За каждое из указанных нарушений, допускаемых страхователем, предусмотрена

административная ответственность по статье 23.16 КоАП. А именно непредставление должностным или иным уполномоченным лицом или индивидуальным предпринимателем в установленные сроки документов, отчетов, сведений или иных материалов, подлежащих представлению в соответствии с законодательством, либо представление таких документов,

отчетов, сведений или иных материалов, содержащих заведомо недостоверные сведения, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 4 до 20 базовых величин.

Суммы страховых выплат, недополученные застрахованным лицом (лицом, имеющим право на их получение) или излишне выплаченные страховщиком, могут быть взысканы со страхователя в судебном порядке.

ГЛАВА 2.7ОТРАЖЕНИЕ СТРАХОВЫХ ВЫПЛАТ В ПУ-3 и ПУ-6

2.7.1. Общие положения

В большинстве случаев в отношении застрахованных лиц страхователь является также плательщиком взносов на государственное социальное страхование и (или) на профессиональное пенсионное страхование. В связи с этим в его обязанности входит представление в органы, осуществляющие персонифицированный учет, сведений, необходимых для его ведения (ст. 10 Закона Республики Беларусь от 06.01.1999 N 230-З "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования" (далее - Закон N 230-З)).

На каждое лицо, подлежащее государственному социальному страхованию, органы, осуществляющие персонифицированный учет, открывают индивидуальный лицевой счет. В нем накапливаются сведения, необходимые для назначения пенсии и пособий, в том числе данные о выплатах и страховом стаже. Если за лицо уплачиваются взносы на профессиональное пенсионное страхование, то на его индивидуальном лицевом счете открывается и ведется специальная часть. В ней накапливаются сведения о профессиональном стаже (продолжительности работы с особыми условиями труда застрахованного лица, в течение которой за него уплачивались взносы на профессиональное пенсионное страхование), о выплатах, на которые начисляются указанные взносы и др. (ст. 3, 6 Закона 230-З).

Сведения о выплатах, на которые начисляются взносы по государственному социальному страхованию, представляются плательщиками по форме ПУ-3 "Индивидуальные сведения" (далее - форма ПУ-3), а сведения, учитываемые на специальной части лицевого счета застрахованного лица, - по форме ПУ-6 "Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование" (далее - форма ПУ-6) (п. 4 Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденных Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.1997 N 837 (далее - Правила N 837)).

Формы ПУ-3 и ПУ-6 заполняются в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета, утвержденной постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.06.2014 N 7 (далее - Инструкция N 7).

Рассмотрим особенности оформления организацией-страхователем форм ПУ-3 и форм ПУ-6 на работников, которым страхователь производил страховые выплаты: пособие в связи со страховым случаем и доплату до среднемесячного заработка.

2.7.2. Пособие по временной нетрудоспособностив связи со страховым случаем

2.7.2.1. ПУ-3

Форма ПУ-3 состоит из двух разделов (приложение 3 к Правилам N 837):- раздела 1 "Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и

страховых взносов";- раздела 2 "Дополнительные сведения о стаже".В разделе 1 предусмотрена графа "Сумма, рублей, выплат (дохода), на которые начисляются

страховые взносы". В ней отражаются суммы выплат всех видов в денежном и (или) натуральном выражении, на которые согласно законодательству начислялись обязательные страховые взносы

по государственному социальному страхованию (абз. 2 п. 16 Инструкции N 7).Напомним, что объектом для начисления обязательных страховых взносов в бюджет ФСЗН

для работодателей и работающих граждан являются выплаты всех видов в денежном и (или) натуральном выражении, начисленные в пользу работающих граждан по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам. Исключение составляют выплаты, предусмотренные Перечнем N 115. При этом общая сумма выплат работнику в месяц не должна превышать пятикратной величины средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который уплачиваются указанные взносы (абз. 2 ст. 2 Закона N 138-XIII, подп. 1.5 п. 1 Указа N 570).

В графе "Сумма, рублей, пособий по временной нетрудоспособности" раздела 1 отражаются суммы пособий за счет средств государственного социального страхования. К ним относятся пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, оплата дополнительного свободного от работы дня, предоставляемого ежемесячно матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет (абз. 3 п. 16 Инструкции N 7).

Поскольку на суммы пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве обязательные страховые взносы организацией-страхователем не начисляются (п. 6 Перечня N 115), а само пособие выплачивается за счет средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, то суммы данной страховой выплаты в разделе 1 формы ПУ-3, представляемой организацией-страхователем, не отражаются.

Обратите внимание!Несмотря на то что суммы пособия в связи с несчастным случаем на производстве не включаются в раздел 1 формы ПУ-3, страхователь должен указать период, за который оно было назначено, в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже". Указанный период обозначается кодом вида деятельности СТРАХСЛУЧ (п. 20 Инструкции N 7, п. 59 приложения 2 к Инструкции N 7)

Форма ПУ-3 (тип формы - исходная) содержит сведения, относящиеся к отчетному периоду (ч. 1 п. 16 Правил N 837, п. 21 Инструкции N 7). В связи с этим в разделе 2 формы ПУ-3 указывается период, за который назначено рассматриваемое пособие, приходящийся на отчетный год.

Пример. Работник организации получил производственную травму, и ему было назначено пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем за период с 22.12.2015 по 21.01.2016.

В форме ПУ-3 за отчетный 2015 год сумма начисленного пособия не отражается. При этом в разделе 2 данной формы по коду "СТРАХСЛУЧ" будет указан период с 22.12.2015 по 31.12.2015.

При представлении формы ПУ-3 за отчетный 2016 год в разделе 2 будет указан код вида деятельности "СТРАХСЛУЧ" с отражением периода с 01.01.2016 по 21.01.2016.

Отметим, что Белгосстрах является плательщиком обязательных страховых взносов в ФСЗН за лиц, которым в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем (абз. 5 ст. 1 Закона N 138-XIII). При этом объектом для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН являются начисленные суммы указанного пособия (абз. 4 ст. 2 Закона N 138-XIII).

Форму ПУ-3 со сведениями о суммах начисленного пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем и обязательных страховых взносах в ФСЗН на лиц, которым производилась такая страховая выплата, представляет Белгосстрах (п. 10 Правил N 837).

2.7.2.3. ПУ-6

Форма ПУ-6 состоит из двух разделов (приложение 5 к Правилам N 837):- раздела 1 "Сведения о начислениях и взносах на профессиональное пенсионное

страхование";- раздела 2 "Сведения о работе с особыми условиями труда".В графе "Начислено (рублей) выплат, на которые начисляются взносы на профессиональное

пенсионное страхование" раздела 1 отражаются выплаты работнику, начисленные в связи с особыми условиями его труда, кроме выплат, включенных в Перечень N 115 (абз. 2 п. 28 Инструкции N 7). При начислении взносов на профессиональное пенсионное страхование также учитывается максимальное ограничение суммы выплат: на сумму выплат, превышающую трехкратную величину средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который взносы на профессиональное пенсионное страхование уплачиваются, указанные взносы не начисляются (п. 2 ст. 7 Закона Республики Беларусь от 05.01.2008 N 322-З "О профессиональном пенсионном страховании" (далее - Закон N 322-З)).

Поскольку взносы на профессиональное пенсионное страхование не начисляются на выплаты за период работы в обычных условиях, а также болезни и временной нетрудоспособности (п. 2 ст. 7 Закона N 322-З, абз. 2 п. 28 Инструкции N 7), то суммы пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем в форме ПУ-6 не отражаются.

Периоды работы с особыми условиями труда, отраженные в разделе 2 формы ПУ-6, формируют профессиональный стаж работника, дающий право на досрочную профессиональную пенсию (ст. 11 Закона N 322-З).

В графе "Период работы с особыми условиями труда" раздела 2 формы ПУ-6 указываются непрерывные периоды, в течение которых застрахованное лицо было занято на работах с особыми условиями труда и подлежало профессиональному пенсионному страхованию. Государственные праздники, праздничные дни, объявленные нерабочими днями, выходные дни, в том числе по графику работы работника, и дни трудового (основного и дополнительного) отпуска включаются в эти периоды при условии, если они следовали непосредственно за периодом (днем), в котором работник выполнял работу в течение полного рабочего дня в особых

условиях труда и подлежал профессиональному пенсионному страхованию (абз. 2 п. 30 Инструкции N 7).

Таким образом, период временной нетрудоспособности работника должен быть исключен из профессионального стажа.

Пример. Работнику, занятому в особых условиях труда, назначено пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем с 22.01.2016 по 19.02.2016. В соответствии с графиком работы работника 20 и 21 февраля - выходные дни.

В графе "Период работы с особыми условиями труда" раздела 2 формы ПУ-6 за I квартал 2016 года следует указать периоды:

Период работы с особыми условиями труда

01/01/2016 21/01/2016

22/02/2016 31/03/2016

2.7.3. Доплата до среднемесячного заработка

2.7.3.1. ПУ-3

Напомним, что в соответствующих графах раздела 1 "Сведения о сумме выплат (дохода), учитываемых при назначении пенсии, и страховых взносов" формы ПУ-3 отражаются выплаты, на которые в соответствии с законодательством начисляются обязательные страховые взносы в Фонд и суммы пособий за счет средств государственного социального страхования: пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, оплата дополнительного свободного от работы дня, предоставляемого ежемесячно матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет (абз. 2, 3 п. 16 Инструкции N 7).

Доплата до среднемесячного заработка является страховой выплатой. Производится она из средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (подп. 292.3 п. 292, ч. 6 п. 297 Положения N 530).

На основании п. 6 Перечня N 115 на суммы доплаты до среднемесячного заработка страхователь не начисляет обязательные страховые взносы в ФСЗН.

Период, за который страхователем осуществляется рассматриваемая доплата, в разделе 2 "Дополнительные сведения о стаже" не указывается (приложение 2 к Инструкции N 7).

Примечание. Вид деятельности (код) ДОПЛАТА, предусмотренный п. 60 приложения 2 к Инструкции N 7, указывается в форме ПУ-3, представляемой Белгосстрахом на лиц, получающих доплату до среднемесячного заработка.

Таким образом, суммы доплаты до среднемесячного заработка, а также период, за который она осуществлялась, не отражаются в форме ПУ-3, представляемой организацией-страхователем.

Отметим, что доплата до среднемесячного заработка, произведенная страхователем в соответствии с законодательством, является объектом для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН для Белгосстраха (абз. 5 ст. 1, абз. 4 ст. 2 Закона N 138-XIII).

В обязанности Белгосстраха входит представить форму ПУ-3 на лиц, получающих данную доплату (п. 10 Правил N 837). В ней указываются сведения о начисленных страхователем суммах доплаты до среднемесячного заработка, а также об исчисленных с нее Белгосстрахом суммах обязательных страховых взносов в ФСЗН.

2.7.3.2. ПУ-6

Повторим, что сведения, необходимые для назначения профессиональных пенсий лицам, подлежащим профессиональному пенсионному страхованию, представляются по форме ПУ-6. В разделе 1 "Сведения о начислениях и взносах на профессиональное пенсионное страхование" отражаются в том числе выплаты, на которые начисляются взносы на профессиональное пенсионное страхование.

Объектом для начисления взносов на профессиональное пенсионное страхование являются выплаты всех видов в денежном и (или) натуральном выражении, начисленные работнику в связи с его занятостью на рабочем месте, включенном в перечень рабочих мест с особыми условиями труда. На выплаты, предусмотренные Перечнем N 115, данные взносы не начисляются (п. 2 ст. 7 Закона N 322-З).

Не включаются в форму ПУ-6 выплаты, которые начислены за периоды работы в обычных условиях труда, не на полную ставку и др. (абз. 2 п. 28 Инструкции N 7).

Сведения о периоде работы с особыми условиями труда отражаются в соответствующей графе раздела 2 формы ПУ-6. Здесь указываются непрерывные периоды, в течение которых застрахованное лицо было занято на работах с особыми условиями труда и подлежало профессиональному пенсионному страхованию (абз. 2 п. 30 Инструкции N 7).

Поскольку на суммы доплат до среднемесячного заработка взносы на профессиональное пенсионное страхование не начисляются (п. 6 Перечня N 115), они не отражаются в форме ПУ-6.

Если застрахованный временно переведен в связи с повреждением здоровья в результате страхового случая на более легкую нижеоплачиваемую работу, которая выполняется в обычных условиях труда или не на полную ставку, то такой период необходимо исключить из сведений о периоде работы с особыми условиями труда, отражаемых в разделе 2 формы ПУ-6.

Пример. Работник, занятый в особых условиях труда, был нетрудоспособен вследствие несчастного случая на производстве с 12.01.2016 по 18.02.2016. В соответствии с заключением врачебно-консультативной комиссии с 19 февраля по 31 марта 2016 г. он был переведен на более легкую работу, которая выполняется в обычных условиях труда. Иных периодов, исключаемых из периода работы с особыми условиями труда, у работника не имеется.

В графе "Период работы с особыми условиями труда" раздела 2 формы ПУ-6 за I квартал 2016 года следует указать период:

Период работы с особыми условиями труда

01/01/2016 11/01/2016

ГЛАВА 2.8ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ДОТАЦИИ

2.8.1. Что такое дотация

Напомним, что два вида страховых выплат производятся организациями-страхователями и засчитываются в уплату начисленных страховых взносов: пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем и доплата до среднемесячного заработка (п. 295, 296, 297 Положения N 530).

Если суммы выплаченных (начисленных) страхователем указанных пособий и доплат превышают суммы начисленных страховых взносов, то Белгосстрах вправе производить дотацию средств на их выплату (п. 15 Положения N 1297).

Обратите внимание!Страхователь может обратиться в Белгосстрах не только за возмещением затраченных им собственных средств после выплаты застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем и (или) доплаты до среднемесячного заработка, но и за получением денежных средств, необходимых ему для осуществления страховых выплат на стадии их назначения

2.8.2. Условия и порядок получения дотации

Условия и порядок осуществления дотаций страхователям определены в Положении N 344.Основным условием осуществления дотации является превышение суммы начисленных в

расчетном периоде пособий по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем и (или) доплат до среднемесячного заработка над общей суммой начисленных и доначисленных страхователем на день обращения за дотацией страховых взносов за расчетный период (п. 3 Положения N 344).

В качестве расчетного принимается период начиная с первого числа месяца квартала, в котором начислены пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем и (или) доплаты до среднемесячного заработка, по день обращения за дотацией (абз. 5 п. 2 Положения N 344).

Пример. В апреле 2016 г. организация начислила работнику доплату до среднемесячного заработка. Обращение за дотацией последовало 16 мая 2016 г.

В данном случае для осуществления дотации расчетным является период с 01.04.2016 (первое число месяца квартала, в котором начислена доплата) по 16.05.2016 (день обращения за дотацией).

Пример. Пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем начислено работнику в мае 2016 г. Организация обратилась за дотацией 23.05.2016.

Расчетный период - с 01.04.2016 по 23.05.2016.

Примечание. Об определении расчетного периода дополнительно см. комментарий "Нововведения в механизме осуществления дотаций" (Н.А.Мельникова).

Выполнение рассматриваемого условия осуществления дотации оценивается обособленным подразделением Белгосстраха, в которое за дотацией обращается страхователь.

При наличии всех правильно оформленных (составленных) документов обособленное подразделение Белгосстраха производит расчет средств на дотацию. В ходе расчета определяется разница между суммой осуществленных страхователем страховых выплат за расчетный период и общей суммой начисленных, доначисленных (излишне начисленных), возвращенных страхователю страховых взносов и оказанных дотаций (п. 9 Положения N 344).

Примечание. Перечень документов, которые необходимо представить обратившемуся за дотацией страхователю, см. в разделе 2.8.3.

Форма расчета средств на дотацию предусмотрена в приложении 6 к Положению N 344.

Решение об осуществлении дотации либо об отказе в ней принимается путем издания соответствующего распоряжения обособленного подразделения Белгосстраха. В течение 5 рабочих дней, следующих за днем получения заявления страхователя об осуществлении дотации, страхователь письменно извещается о принятом решении (п. 12 Положения N 344).

В случае принятия положительного решения дотация перечисляется на расчетный счет страхователя, указанный в заявлении, в течение 5 рабочих дней после принятия решения об ее осуществлении (п. 10 Положения N 344).

Если принимается решение об отказе в осуществлении дотации, в соответствующем распоряжении указывается причина отказа.

Обратите внимание!В случае отказа в осуществлении дотации страхователь имеет возможность повторно обратиться за осуществлением дотации после устранения причин, явившихся основанием для отказа (ч. 2 п. 11 Положения N 344)

Решение об отказе в осуществлении дотации принимается Белгосстрахом в случаях (ч. 1 п. 11 Положения N 344):

- отсутствия какого-либо документа из перечня документов, предусмотренного п. 5 Положения N 344;

- неправильного оформления (составления) представленных документов;- наличия ошибок в расчетах, представляемых страхователем: расчетах пособия по

временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем, доплаты до среднемесячного заработка или справке о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Примечание. Подробно о перечне документов, которые необходимо представить обратившемуся за дотацией страхователю, см. в разделе 2.8.3;

- когда сумма дотации согласно расчету средств на дотацию равна нулю.

2.8.3. Перечень документов

Для получения дотации страхователь должен обратиться в обособленное подразделение Белгосстраха по месту регистрации с заявлением (п. 5 Положения N 344).

Примечание. Форма заявления предусмотрена в приложении 2 к Положению N 344.

Вместе с заявлением представляется пакет документов. Перечень необходимых документов зависит от вида страховой выплаты, на которую запрашивается дотация.

В случае выплаты (назначения) пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем с заявлением подаются (подп. 5.1 п. 5 Положения N 344):

1) копия акта формы Н-1 или акта формы ПЗ-1. Если соответствующий акт ранее был представлен в обособленное подразделение Белгосстраха, его копию представлять не требуется;

2) копия листка нетрудоспособности;3) расчет пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем по

установленной форме.

Примечание. Форма расчета пособия предусмотрена в приложении 3 к Положению N 344;

4) справка о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за расчетный период, не подтвержденный отчетностью страхователя, составленная по установленной форме.

Примечание. Форма данной справки предусмотрена в приложении 4 к Положению N 344.

5) справка о пособиях по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем, составленная по установленной форме. Справка не подается, если ранее она представлена с отчетом формы 1-страхование.

Примечание. Форма данной справки утверждена Приказом N 255.

Обратите внимание!Копии акта формы Н-1 или акта формы ПЗ-1, листка нетрудоспособности и расчет пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем представляются по каждому застрахованному лицу, которому выплачено (назначено) данное пособие (п. 6 Положения N 344)

Если страхователь обращается за дотацией на выплаченную (назначенную) доплату до среднемесячного заработка, то к заявлению прилагаются (подп. 5.2 п. 5 Положения N 344):

1) копия акта формы Н-1 или акта формы ПЗ-1. Если соответствующий акт ранее был представлен в обособленное подразделение Белгосстраха, его копию представлять не требуется;

2) копия заключения врачебно-консультационной комиссии организации здравоохранения о необходимости временного перевода на другую работу, его продолжительности и характере рекомендуемой работы;

3) копия приказа о временном переводе на более легкую нижеоплачиваемую работу;4) расчет доплаты до среднемесячного заработка, составленный по установленной форме.

Примечание. Форма данного расчета предусмотрена в приложении 5 к Положению N 344;

5) справка о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за расчетный период, не подтвержденный отчетностью страхователя, составленная по установленной форме.

Примечание. Форма данной справки предусмотрена в приложении 4 к Положению N 344;

6) справка о доплатах до среднемесячного заработка, составленная по установленной форме. Справка не подается, если ранее она представлена с отчетом формы 1-страхование.

Примечание. Форма данной справки утверждена Приказом N 255.

Обратите внимание!Копии акта формы Н-1 или акта формы ПЗ-1, заключения врачебно-консультационной комиссии организации здравоохранения о необходимости временного перевода на другую работу, его продолжительности и характере рекомендуемой работы, приказа о временном переводе на более легкую нижеоплачиваемую работу и расчет доплаты до среднемесячного заработка представляются по каждому застрахованному лицу, которому выплачена (назначена) данная

доплата (п. 6 Положения N 344)

Каждая представленная копия документов должна быть заверена в установленном законодательством порядке. Порядок заверения копий документов предусмотрен Инструкцией N 4.

Копия документа должна воспроизводить все реквизиты этого документа, в том числе реквизиты бланка. Для придания копии документа юридической силы она должна быть заверена (засвидетельствована) уполномоченным должностным лицом организации.

Отметка о заверении копии оформляется ниже реквизита "Подпись" и включает слово "Верно", наименование должности лица, заверившего копию, его собственноручную подпись, расшифровку подписи и дату заверения.

При пересылке копий документов в другие организации или выдаче их на руки отметку о заверении копии удостоверяют печатью организации (п. 64 Инструкции N 4).

Заполнение справки о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний имеет особенности. При обращении за дотацией в ней отражаются данные о доначисленных (излишне начисленных) и возвращенных Белгосстрахом штрафах и пенях, а также о перечисленных организацией Белгосстраху средствах. Информация о начисленных и доначисленных взносах включается в справку только за полные месяцы расчетного периода, не подтвержденные отчетностью. Показатель "Начислено страхователем страховых выплат (пособий / доплат)" включает данные за весь расчетный период (по день обращения за дотацией) (подстрочное примечание к приложению 4 к Положению N 344).

Пример. Организация начислила пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем в мае 2016 г. В обособленное подразделение Белгосстраха организация обратилась за дотацией 25.05.2016.

В данном случае для осуществления дотации расчетным является период с 01.04.2016 по 25.05.2016. В справке о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний данные о начисленных и доначисленных взносах отражаются только за апрель (май - неполный месяц расчетного периода). Показатель "Начислено страхователем страховых выплат (пособий / доплат)" включает данные за весь расчетный период (по день обращения за дотацией), в т.ч. за неполный месяц (май).

Пример. Организация начислила пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем в мае 2016 г. В обособленное подразделение Белгосстраха организация обратилась за дотацией 31.05.2016.

В данном случае для осуществления дотации расчетным является период с 01.04.2016 по 31.05.2016. Период включает два полных месяца. В справке о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отражаются данные о начисленных и доначисленных взносах за весь расчетный период: за апрель и май.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. комментарий "Нововведения в механизме осуществления дотаций" (Н.А.Мельникова).

2.8.4. Расчет средств на дотацию

Расчет средств на дотацию производит обособленное подразделение Белгосстраха после регистрации заявления страхователя и проверки наличия необходимых документов, а также правильности их оформления (составления). Расчет составляется по форме, установленной в приложении 6 к Положению N 344 (п. 8, 9 Положения N 344).

При расчете определяется разница между суммой начисленных в расчетном периоде страховых выплат и общей суммой страховых взносов (начисленных и доначисленных за полные месяцы расчетного периода), полученных от Белгосстраха дотаций, возращенных взносов (за весь расчетный период). Если результат расчетов отрицательный, дотация не осуществляется.

Пример. В связи с несчастным случаем на производстве работник был нетрудоспособен с 14 июля по 8 августа 2016 г. В августе 2016 г. организация начислила работнику соответствующее пособие в размере 600,80 руб. (в том числе за 12 рабочих дней июля 2016 г. - 400,50 руб. и за 6 рабочих дней августа 2015 г. - 200,30 руб.).

Начислены страховые взносы: за июль - 100,45 руб., за август - 100,45 руб.Уплата данных взносов производится ежемесячно. Взносы за июнь 2016 г. уплачены в

июле в полном объеме - 95 руб., в августе уплачены взносы за июль - 100,45 руб. В 2016 году поступлений средств из Белгосстраха (дотации, возврат средств) не имелось.

Организация обратилась за дотацией в обособленное подразделение Белгосстраха 22.08.2016 и помимо иных необходимых документов представила справку о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Для осуществления дотации в данном случае в качестве расчетного периода рассматривается период с 01.07.2016 по 22.08.2016. Поскольку август 2016 г. - неполный месяц, в представленной справке отражаются данные о начисленных и доначисленных страховых взносах за июль, а данные о начисленных страховых выплатах - за весь расчетный период.

Справка о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний заполняется следующим образом.

Показатель Код строки Сумма, руб.

Начислено страховых взносов 1 100,45

Доначислено (излишне начислено) - всего (сумма строк с 3 по 5), в том числе:

2 0

страховых взносов 3 0

штрафов 4

пеней 5

Начислено страхователем страховых выплат (пособий / доплат) 6 600,80

Сумма дотации Белгосстраха на осуществление страховых выплат страхователем

7 0

Возвращено Белгосстрахом средств - всего (сумма строк с 9 по 11), в том числе:

8 0

страховых взносов 9 0

штрафов 10

пеней 11

Перечислено средств - всего (сумма строк с 13 по 15), в том числе: 12

страховых взносов 13

штрафов 14

пеней 15

Примечание. Для перечисления средств на дотацию заполняются показатели, предусмотренные в строках 1, 3, 6, 7, 9.

Для возврата страховых взносов, штрафов и пеней (либо одновременно для перечисления средств на дотацию и для возврата страховых взносов, штрафов и пеней) заполняются показатели расчетного периода, предусмотренные в строках 1 - 15.

В строках 1 - 5 указываются показатели за полные месяцы расчетного периода, не подтвержденные отчетностью.В строках 6 - 11 указываются показатели в расчетном периоде, не подтвержденные отчетностью.

В данном случае расчет на дотацию будет выполнен обособленным подразделением Белгосстраха следующим образом.

Показатель Код строки Сумма, руб.

Начислено страховых взносов 1 100,45

Доначислено (излишне начислено) страховых взносов 2 0

Начислено страхователем страховых выплат (пособий / доплат) 3 600,80

Сумма дотации Белгосстраха на осуществление страховых выплат страхователем

4 0

Возвращено Белгосстрахом страховых взносов 5 0

Сумма дотации(строка 3 - строка 1 - строка 2 - строка 4 - строка 5)

6 500,35

Примечание. Показатели, предусмотренные в строках 1, 2, указываются за полные месяцы расчетного периода.

Показатели, предусмотренные в строках 3 - 5, указываются за весь расчетный период.В строке 6 указывается положительное значение, а если результат расчета

отрицательный, указывается нуль.

Примечание. Дополнительно по данному вопросу см. комментарий "Нововведения в механизме осуществления дотаций" (Н.А.Мельникова).

ЧАСТЬ 3ОТЧЕТНОСТЬ

ГЛАВА 3.1ОТЧЕТ ФОРМЫ 1-СТРАХОВАНИЕ

Отчет формы 1-страхование утвержден Постановлением N 78. Периодичность его представления годовая, а срок представления - 25 января (подп. 1.1 Постановления N 78, графа "Срок представления" титульного листа отчета формы 1-страхование). Этим же постановлением утверждены Указания N 78, которыми регламентируются правила заполнения отчета формы 1-страхование.

3.1.1. Кто представляет отчет формы 1-страхование

Отчет формы 1-страхование представляют страхователи, зарегистрированные в Белгосстрахе. Для целей проведения данного статистического наблюдения к таковым относятся:

- юридические лица;- обособленные подразделения юридических лиц, наделенные правом на уплату страховых

взносов;- представительства иностранных организаций;- индивидуальные предприниматели, у которых в отчетном периоде работали по трудовым

и (или) гражданско-правовым договорам физические лица, подлежащие обязательному страхованию. Если индивидуальный предприниматель не предоставлял работу гражданам по указанным договорам либо предоставлял работу гражданам, но они не подлежали обязательному страхованию, то отчет формы 1-страхование не представляется (ч. 1 и 2 п. 1 Указаний N 78).

Примечание. О том, кто относится к страхователям в целях уплаты обязательных страховых взносов, см. раздел 1.2.1.

О порядке регистрации страхователей см. подраздел 1.2.2.1.

Пример. В период с 1 марта по 30 сентября 2016 г. у индивидуального предпринимателя по трудовому договору трудился наемный работник (гражданин, постоянно проживающий в Республике Беларусь). Несмотря на то что на момент представления отчета формы 1-страхование за 2016 год наемных работников у индивидуального предпринимателя нет, указанный отчет ему необходимо представить.

Отчет формы 1-страхование (за исключением отчета при ликвидации или реорганизации) могут не представлять страхователи, у которых в отчетном периоде соблюдены все нижеперечисленные условия:

- они не предоставляли работу лицам, подлежащим обязательному страхованию;

Примечание. О том, кто подлежит обязательному страхованию, см. раздел 1.3.1.

- не уплачивали страховые взносы, штрафы и пени;- не расходовали средства по обязательному страхованию на страховые выплаты (ч. 3 п. 1, ч.

1 п. 4 Указаний N 78).

Примечание. О представлении отчета формы 1-страхование при ликвидации или реорганизации см. раздел 3.1.7.

3.1.2. Периодичность и сроки представления отчетаформы 1-страхование

Периодичность и сроки представления отчета формы 1-страхование страхователями представлены в таблице (ч. 3 п. 1, п. 4 Указаний N 78, графы "Представляют респонденты" и "Срок представления" титульного листа отчета формы 1-страхование).

Таблица

Кто представляет отчет Период, за который представляется отчет

Срок представления отчета

Примечание

1. Годовой отчет <*>

Все страхователи За январь - декабрь 25 января Отчет могут не представлять страхователи, для которых в отчетном периоде выполняются одновременно следующие условия:- они не предоставляли работу лицам, подлежащим обязательному страхованию;- не уплачивали страховые взносы, штрафы и пени;- не расходовали средства по обязательному страхованию на страховые выплаты

2. Отчет при ликвидации или реорганизации <**>

Страхователи, в отношении которых принято одно из следующих решений:- о ликвидации юридического лица;- о реорганизации юридического лица (кроме

С начала года по месяц, предшествующий месяцу, в котором принято соответствующее решение

Не позднее 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения

Отчет представлять не следует, если страхователем за период с начала года по месяц, предшествующий месяцу, в котором принято соответствующее решение, представлен отчет за год.

реорганизации, в результате которой юридическое лицо не прекращает свою деятельность);- о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя;- о проведении процедур экономической несостоятельности (банкротства);- о ликвидации обособленного подразделения юридического лица;- об отмене решения о наделении обособленного подразделения юридического лица правом на уплату страховых взносов;- о прекращении деятельности представительства иностранной организации

На страхователей, которые представляют отчеты при ликвидации или реорганизации, не распространяются условия, указанные в ч. 3 п. 1 Указаний N 78, т.е. указанный отчет должен быть представлен в любом случае, даже если он будет "нулевой"

--------------------------------<*> О порядке заполнения отчета формы 1-страхование за год и составе отчетных данных

см. подразделы 3.1.5.3 - 3.1.5.5.<**> Подробнее о представлении отчета при ликвидации или реорганизации см. раздел

3.1.7.

Если срок представления отчета формы 1-страхование выпадает на субботу, воскресенье, государственный праздник или праздничный день, установленный или объявленный нерабочим, то днем окончания срока представления отчета считается следующий за ним рабочий день (ч. 3 п. 9 Инструкции о порядке представления первичных статистических данных, утвержденной постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 28.08.2015 N 100 (далее - Инструкция N 100)).

Примечание. Подробно об ответственности за несвоевременное представление отчета формы 1-страхование см. в разделе 3.1.9.

3.1.3. В какой орган представляется отчетформы 1-страхование

Отчет формы 1-страхование представляется обособленному подразделению Белгосстраха по месту регистрации страхователя (графа "Представляют респонденты" титульного листа отчета формы 1-страхование).

Примечание. О порядке регистрации страхователей см. раздел 1.2.2.

3.1.4. Способ представления отчета формы 1-страхование

Способ представления отчета формы 1-страхование страхователями - юридическими лицами, обособленными подразделениями юридических лиц, представительствами иностранных организаций зависит от средней численности работающих у них застрахованных лиц в отчетном периоде (см. таблицу).

Таблица

Страхователи со средней численностью застрахованных за отчетный период

Способ представления отчета

15 и более человек <*> Только в виде электронного документа (подп. 2.1 п. 2 Указаний N 78)

Менее 15 человек В виде электронного документа или на бумажном носителе (подп. 2.2 п. 2 Указаний N 78)

--------------------------------<*> Отчет при ликвидации или реорганизации может быть представлен страхователем на

бумажном носителе независимо от численности работающих у него застрахованных лиц за отчетный период (п. 2, 4 Указаний N 78).

Примечание. Подробно о представлении отчета формы 1-страхование при ликвидации или реорганизации см. раздел 3.1.7.

Пример. На конец 2016 года в организации работает 14 человек. Однако средняя численность застрахованных лиц за отчетный период (2016 год) в организации составила 16 человек. Следовательно, годовой отчет формы 1-страхование за 2016 год необходимо представить в виде электронного документа.

Примечание. Подробно о порядке определения средней численности застрахованных лиц за отчетный период см. подраздел 3.1.5.4.

Обратите внимание!Для получения в 2017 году скидки на 2018 год отчетность за 2016 год (базовый год при расчете скидок и надбавок на 2018 год) страхователю следует представить в виде электронного документа (абз. 5 п. 8 Правил N 531)

Отчет формы 1-страхование в виде электронного документа представляется через официальный сайт Белгосстраха (http://www.bgs.by). Его представление осуществляется с использованием специализированного программного обеспечения, которое также размещается на этом сайте (п. 6 Инструкции N 100, ч. 2 п. 3 Указаний N 78).

Основные требования, предъявляемые к электронному документу, и его структура установлены в ст. 16, 17 Закона Республики Беларусь от 28.12.2009 N 113-З "Об электронном документе и электронной цифровой подписи". Электронный документ включает в себя такой реквизит, как электронная цифровая подпись, который служит подтверждением его целостности и подлинности.

Страхователь подписывает отчет формы 1-страхование электронной цифровой подписью, полученной при регистрации в качестве абонента удостоверяющего центра республиканского унитарного предприятия "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" или абонента республиканского удостоверяющего центра Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь республиканского унитарного предприятия "Национальный центр электронных услуг" (п. 3 Указаний N 78).

При получении Белгосстрахом отчета формы 1-страхование в виде электронного документа факт его представления подтверждается сообщением о результатах приема (ч. 2 п. 6 Инструкции N 100).

Отчет формы 1-страхование на бумажном носителе представляется почтой, нарочным или иными способами в виде документа, сформированного средствами офисной оргтехники, или на бланке, предварительно полученном у страховщика (п. 7 Инструкции N 100).

Обратите внимание!После окончания срока представления отчета формы 1-страхование за соответствующий отчетный период (т.е. после 25 января) отчет с исправленными первичными данными представляется на бумажном носителе (п. 17 Инструкции N 100)

Белгосстрах обязан обеспечить страхователей бланками отчета формы 1-страхование на безвозмездной основе в количестве, необходимом для их представления, на бумажном носителе, а также указаниями по их заполнению и (или) предоставлять доступ к специализированному программному обеспечению для составления и представления этого отчета в виде электронного документа (подп. 2.5 п. 2 ст. 11 Закона Республики Беларусь от 28.11.2004 N 345-З "О государственной статистике" (далее - Закон N 345-З)).

Примечание. Дополнительно о представлении статистической отчетности см. "Комментарий к постановлению Национального статистического комитета Республики Беларусь от 28.08.2015 N 100" (Т.П.Жигарев, начальник юридического управления Национального статистического комитета Республики Беларусь), а также комментарий "Общий документ

для всей статистической отчетности" (О.А.Книга).

3.1.5. Порядок заполнения отчета формы 1-страхование

3.1.5.1. Структура отчета

Отчет формы 1-страхование состоит из следующих частей:- титульного листа;- раздела I "Средняя численность застрахованных и численность потерпевших в результате

несчастных случаев на производстве и получивших профессиональные заболевания" (таблица 1);- раздела II "Средства по обязательному страхованию от несчастных случаев на

производстве и профессиональных заболеваний" (таблица 2).

3.1.5.2. Общие правила заполнения отчета

Порядок заполнения показателей отчета формы 1-страхование регулируется Указаниями N 78. Основанием для заполнения отчета формы 1-страхование служат данные бухгалтерского учета.

Примечание. Об отражении в бухгалтерском учете информации о расчетах с Белгосстрахом по обязательному страхованию см. главу 2.1.

Обратите внимание!В случае отсутствия данных соответствующее поле отчета формы 1-страхование не заполняется (п. 5 Указаний N 78)

3.1.5.3. Заполнение титульного листа

Данные, указываемые на титульном листе отчета формы 1-страхование, представлены в таблице.

Таблица

Наименование строки (ячейки) титульного листа отчета формы 1-

страхование

Указываемая информация

за 20__ год Указывается год, за который представляется отчет

Полное наименование юридического лица, фамилия, собственное имя и отчество индивидуального предпринимателя

Указывается полное наименование юридического лица согласно учредительным документам. Индивидуальный предприниматель указывает фамилию, собственное имя и отчество (при его наличии) согласно документу, удостоверяющему личность

Полное наименование обособленного подразделения юридического лица

Указывается полное наименование обособленного подразделения юридического лица согласно положению об обособленном подразделении или учредительным документам юридического лица

Почтовый адрес (фактический) Указываются почтовый адрес, по которому

располагается постоянно действующий исполнительный орган юридического лица; место жительства индивидуального предпринимателя

Электронный адрес (www, e-mail) Указывается электронный адрес страхователя, по которому с ним осуществляется связь

Учетный номер плательщика (УНП) Заполняется учетный номер плательщика (УНП), присвоенный страхователю при постановке на учет в налоговом органе и указанный в извещении о присвоении УНП (ч. 1, 2 п. 5 Инструкции о порядке и условиях присвоения, применения, изменения учетного номера плательщика и признания его недействительным, утвержденной постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31.12.2010 N 96 (далее - Инструкция N 96))

Регистрационный номер в Белгосстрахе Заполняется регистрационный номер, присваиваемый при регистрации в Белгосстрахе, который указан в извещении о постановке на учет или в свидетельстве о регистрации (п. 13 Положения N 1294)

3.1.5.4. Заполнение раздела I "Средняя численностьзастрахованных и численность потерпевших в результате

несчастных случаев на производстве и получившихпрофессиональные заболевания"

Данные раздела I отчета формы 1-страхование отражаются в целых числах (п. 5 Указаний N 78). Заполнение показателей этого раздела производится в соответствии с главой 2 Указаний N 78.

По строке 01 отчета формы 1-страхование указывается средняя численность застрахованных лиц с начала отчетного года. При получении данных менее 1 в указанной строке проставляется 1 (ч. 1 п. 7 Указаний N 78).

В численность застрахованных включаются лица, указанные в п. 272 Положения N 530, с учетом норм абз. 3, 5 ч. 1 п. 271 Положения N 530, согласно которым к застрахованным лицам относятся как граждане Республики Беларусь, так и иностранные граждане, лица без гражданства, проживающие в Республике Беларусь.

Примечание. О лицах, подлежащих обязательному страхованию, см. раздел 1.3.1.

В среднюю численность застрахованных лиц не включаются работники, находящиеся в отпусках (п. 6 Указаний N 78):

- по беременности и родам;- в связи с усыновлением (удочерением) ребенка в возрасте до трех месяцев;- по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.Поскольку указанный перечень является закрытым, то в среднюю численность

застрахованных, отражаемую в отчете формы 1-страхование, включаются застрахованные лица, освобожденные от работы по иным предусмотренным законодательством основаниям (временная нетрудоспособностью, отпуск в связи с получением образования и т.д.).

Пример. В июле 2016 г. работница организации находилась в отпуске без сохранения заработной платы. Несмотря на это обстоятельство, она в июле 2016 г. включается в

среднюю численность застрахованных лиц.

Обратите внимание!Работник включается в среднюю численность застрахованных как один человек (целая единица) в случаях:- принятия на работу менее чем на одну ставку;- принятия на работу в одной организации на полторы либо две ставки;- оформления в пределах одной организации как внутреннего совместителя (ч. 3 п. 7 Указаний N 78)

Порядок определения средней численности застрахованных за месяц зависит от того, работала организация полный месяц или неполный (например, вновь созданная организация или имеющая сезонный характер производства). Данный порядок представлен в таблице (ч. 2, 4 п. 7 Указаний N 78).

Таблица

Средняя численность застрахованных

Полный месяц Неполный месяц

Рассчитывается путем суммирования численности застрахованных <*> за каждый календарный день месяца <**> и деления полученной суммы на число календарных дней месяца

Рассчитывается путем деления численности застрахованных <*> за все дни работы страхователя в месяце <***> на общее число календарных дней в месяце

--------------------------------<*> Данные о застрахованных отражаются за каждый календарный день как о целых

единицах.<**> Включаются государственные праздники, праздничные (нерабочие) и выходные дни за

весь месяц.<***> Включаются государственные праздники, праздничные (нерабочие) и выходные дни

за период работы.

Примерырасчета средней численностизастрахованных лиц за месяц

Пример 1 (организация работала полный месяц).В организации по трудовому договору в течение месяца работало:с 1-го по 15-е число - 45 человек, из которых 5 работников были приняты на 0,5 ставки, 2

работника - на 1,5 ставки (внутренние совместители);с 16-го по 30-е число - 47 человек (прежние работники и 2 вновь принятых на полную

ставку).Кроме того, с пятью гражданами на данный месяц были заключены гражданско-правовые

договоры (работы по договорам ведутся в местах, предоставленных страхователем).Все указанные застрахованные лица, выполняющие работу как по трудовым, так и по

гражданско-правовым договорам, включаются в расчет как целые единицы.Расчет средней численности застрахованных за месяц производится в следующем

порядке: ((45 чел. + 5 чел.) x 15 дн. + (47 чел. + 5 чел.) x 15 дн.) / 30 дн.Итого средняя численность застрахованных за месяц - 51 человек.

Пример 2 (вновь созданная организация работала неполный месяц).В организации по трудовому договору в течение первого месяца работало:с 5-го по 23-е число - 4 человека, из которых 1 работник принят по основному месту

работы на 0,5 ставки;с 24-го по 31-е число - 6 человек (прежние работники и 2 вновь принятых на полную

ставку, один из которых принят на полную ставку по основному месту работы и на 0,5 ставки как внутренний совместитель).

Все указанные застрахованные лица (в том числе работник, оформленный как внутренний совместитель) включаются в расчет как целые единицы.

Расчет средней численности застрахованных за месяц производится в следующем порядке: (4 чел. x 19 дн. + 6 чел. x 8 дн.) / 31 дн.

Итого средняя численность застрахованных за месяц - 4 человека.

Значения средней численности застрахованных (как за месяц, так и за отчетный период), полученные в результате деления, округляются до целого числа по правилам математики. Если полученное в результате деления число больше 0, но меньше 1, то в качестве средней численности застрахованных принимается значение 1 (ч. 6 п. 7 Указаний N 78).

Средняя численность застрахованных за отчетный период определяется:- путем суммирования средней численности застрахованных за все месяцы работы

страхователя в отчетном периоде и деления полученной суммы на количество месяцев, входящих в отчетный период, - по общему правилу (ч. 1 п. 7 Указаний N 78);

- путем суммирования среднемесячной численности застрахованных за все месяцы работы в отчетном периоде и деления полученной суммы на количество месяцев работы в отчетном периоде - если страхователь работал неполный отчетный период (ч. 5 п. 7 Указаний N 78).

Примерырасчета средней численностизастрахованных лиц за отчетный период

Пример 1 (организация работала весь 2016 год).Средняя численность работников организации в 2016 году составила:- за январь - 19 чел.;- за февраль - 20 чел.;- за март - 12 чел.;- за апрель - 13 чел.;- за май - 14 чел.;- за июнь - 14 чел.;- за июль - 15 чел.;- за август - 16 чел.;- за сентябрь - 18 чел.;- за октябрь - 17 чел.;- за ноябрь - 12 чел.;- за декабрь - 19 чел.Средняя численность застрахованных лиц за 2016 год составила 16 человек ((19 чел. + 20

чел. + 12 чел. + 13 чел. + 14 чел. + 14 чел. + 15 чел. + 16 чел. + 18 чел. + 17 чел. + 12 чел. + 19 чел.) / 12 мес.).

Поскольку средняя численность застрахованных за отчетный период (2016 год) превысила 15 человек, отчет формы 1-страхование необходимо представить в виде электронного документа.

Пример 2 (организация создана в августе 2016 г.).Среднемесячная численность работников организации в 2016 году составила:- за август - 5 чел.;

- за сентябрь - 10 чел.;- за октябрь - 13 чел.;- за ноябрь - 17 чел.;- за декабрь - 20 чел.Средняя численность застрахованных лиц за 2016 год составила 13 человек ((5 чел. + 10

чел. + 13 чел. + 17 чел. + 20 чел.) / 5 мес.).Поскольку средняя численность застрахованных за отчетный период (2016 год) менее 15

человек, то отчет формы 1-страхование страхователь может представить в виде электронного документа или на бумажном носителе.

По строке 02 отчета формы 1-страхование указывается численность застрахованных, с которыми произошли несчастные случаи на производстве, в том числе со смертельным исходом. Условием включения потерпевшего в показатель данной строки является оформление в отчетном периоде в установленном порядке в отношении его акта о несчастном случае на производстве (п. 8 Указаний N 78).

При этом следует учесть, что результаты расследования несчастных случаев на производстве могут быть оформлены не только актом формы Н-1, но и актами формы Н-1АС, формы Н-1М, формы Н-1Е. Потерпевшие, в отношении которых в отчетном периоде оформлены указанные акты, учитываются по строке 02 отчета формы 1-страхование.

Примечание. Подробно о расследовании несчастного случая на производстве см. главы 2.2 и 2.3, а также главу 2 путеводителя по кадровым вопросам "Несчастные случаи и профессиональные заболевания".

По строке 03 отчета формы 1-страхование отражается численность застрахованных, получивших профессиональные заболевания, оформленные в отчетном периоде в установленном законодательством порядке актом о профессиональном заболевании (п. 9 Указаний N 78). Напомним, что при профессиональном заболевании врачом-гигиенистом составляется акт о профессиональном заболевании формы ПЗ-1 (п. 66 Правил N 30). Их расследование и учет производятся в соответствии с гл. 4 Правил N 30.

Примечание. Подробно о расследовании профессиональных заболеваний см. подраздел 2.2.3.2.

3.1.5.5. Заполнение раздела II "Средства по обязательномустрахованию от несчастных случаев на производстве

и профессиональных заболеваний"

Порядок заполнения раздела II отчета формы 1-страхование изложен в главе 3 Указаний N 78.

Основанием для заполнения раздела II отчета формы 1-страхование служат данные бухгалтерского учета, отраженные на счете 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами" субсчет 76-2 "Расчеты по имущественному и личному страхованию" (ч. 5 - 9 п. 59 Инструкции N 50).

В связи с проведением деноминации с 1 июля 2016 г. данные в отчете формы 1-страхование после указанной даты отражаются в следующем порядке:

- если отчет составляется за период январь - июнь 2016 г. или за предыдущие периоды, то показатели в нем указываются в неденоминированных рублях. При этом отчет подается по старой форме;

- если отчет составляется за январь - июль 2016 г. или последующие периоды (например, за весь 2016 год), то суммы в разделе II отражаются с учетом деноминации за все кварталы отчетного периода. При этом показатели за I и II кварталы 2016 года уменьшаются в 10000 раз и округляются по правилам математики до двух знаков после запятой. Иными словами, округление производится до наименьшего номинала денежного знака образца 2009 года (с 1 июля 2016 г. - 1 коп.). Дробную часть (копейки) в отчете следует отделять от целой части запятой. Дробная часть,

равная "00", указывается в обязательном порядке.

Строка 04

По строке 04 отчета формы 1-страхование отражается общая сумма выплат всех видов за год (графа 1) и поквартально (графы 2 - 5), начисленных в пользу лиц, подлежащих обязательному страхованию. В эту строку включаются выплаты, на которые в соответствии с законодательством начисляются страховые взносы (ч. 1 п. 10 Указаний N 78).

В численность застрахованных включаются лица, указанные в п. 272 Положения N 530 (с учетом ограничения, установленного абз. 3 ч. 1 п. 271 Положения N 530 для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории Республики Беларусь).

Примечание. Подробнее о том, кто подлежит обязательному страхованию, см. раздел 1.3.1.

Сумма выплат рассчитывается в соответствии с п. 2 Положения N 1297, согласно которому объектом для начисления страховых взносов являются выплаты всех видов, начисленные в пользу застрахованных лиц, по всем основаниям независимо от источников финансирования, кроме предусмотренных Перечнем N 115.

Следует помнить, что в общую сумму выплат всех видов, начисленных в пользу застрахованных лиц, включаются (ч. 2, 3 п. 10 Указаний N 78):

1) выплаты в неденежной форме в виде товаров (продукции, услуг) - исходя из средней цены реализации соответствующего вида товаров (продукции, услуг) в отчетном периоде или в ценах приобретения (если товары закупались в других организациях);

2) разница между полной стоимостью товаров (продукции, услуг) и суммой, уплаченной работниками, - если товары (продукция, услуги) продавались работникам по сниженным ценам.

Переходящие выплаты (например, суммы начисленного среднего заработка, сохраняемого за время отпуска) распределяются по соответствующим месяцам, т.е. включаются в показатель строки 04 отчета формы 1-страхование в том месяце, на который приходится период, за который они выплачены (ч. 3 п. 2 Положения N 1297).

Примечание. Подробно об объекте для начисления страховых взносов см. главу 1.5.О выплатах, предусмотренных Перечнем N 115, см. главу 1.6.

Строка 05

По строке 05 отчета формы 1-страхование отражаются суммы начисленных страховых взносов за год (графа 1) и поквартально (графы 2 - 5).

При этом сумма взносов за квартал определяется путем умножения общей суммы выплат всех видов за соответствующий квартал, начисленных в пользу застрахованных, на страховой тариф с учетом установленной страхователю льготы и (или) скидки (надбавки). Иными словами, изначально должна быть определена облагаемая база за квартал и далее уже к ней применяется страховой тариф.

Сумма начисленных страховых взносов за отчетный год (графа 1) определяется путем суммирования показателей за все кварталы отчетного года (п. 11 Указаний N 78).

Примечание. Подробно о страховых тарифах см. в разделе 1.4.2.О льготах к страховому тарифу см. в разделе 1.4.4.О скидках и надбавках к страховому тарифу см. в разделе 1.4.5.

Показатель строки 05 отчета формы 1-страхование должен соответствовать суммам, отраженным по кредиту субсчета 76-2 "Расчеты по имущественному и личному страхованию" в корреспонденции с дебетом тех счетов, на которых отражается начисление затрат на оплату труда и других выплат застрахованным лицам.

Примечание. Подробнее об отражении в бухгалтерском учете начисленных страховых взносов см. в разделе 2.1.1.

Строки 06 - 12

По строкам 06 - 12 отчета формы 1-страхование отражается информация о суммах доначисленных (излишне начисленных) страховых взносов, а также штрафов и пеней (в графе 1 - за год, в графах 2 - 5 - поквартально).

Доначисленные Белгосстрахом в отчетном периоде по актам проверок суммы отражаются в отчете формы 1-страхование в следующем порядке:

по строке 07 отражаются:- доначисленные страхователю страховые взносы (со знаком плюс);- излишне начисленные страхователем страховые взносы (со знаком минус);по строке 08 отражаются начисленные страхователю штрафы;по строке 09 отражаются начисленные страхователю пени (п. 12 Указаний N 78).

Примечание. О начислении штрафов и пеней см. раздел 1.10.1;

по строке 10 отчета формы 1-страхование отражаются суммы отчетного периода (в графе 1 - за год, в графах 2 - 5 - поквартально) в следующем порядке (п. 13 Указаний N 78):

- самостоятельно доначисленные страхователем (со знаком плюс) либо излишне начисленные (со знаком минус) страховые взносы в связи с неправильным определением объекта для начисления страховых взносов за предыдущие отчетные периоды.

Примечание. Об объекте для начисления страховых взносов см. главу 1.5;

- страхователем-правопреемником начисленные реорганизованным страхователем - юридическим лицом или обособленным подразделением юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации или отмене решения о наделении правом на уплату страховых взносов, страховые взносы за период деятельности, не подтвержденный его отчетами;

по строке 11 отчета формы 1-страхование отражаются штрафы, начисленные за (ч. 2 п. 13 Указаний N 78):

- нарушение страхователем срока регистрации у страховщика (ч. 1 п. 274 Положения N 530).

Примечание. О порядке и сроках регистрации см. подраздел 1.2.2.1;

- непредставление, несвоевременное представление и (или) представление страховщику недостоверной статистической отчетности (ч. 1 п. 275 Положения N 530).

Примечание. О сроках представления отчета формы 1-страхование см. раздел 3.1.2.О сроках представления отчета формы 1-т (травматизм) см. раздел 3.2.2;

- непредставление или несвоевременное представление страховщику документов, подтверждающих выплаченные пособия по временной нетрудоспособности и (или) доплаты до среднемесячного заработка в связи со страховым случаем (ч. 2 п. 275 Положения N 530).

Примечание. О сроках представления документов, подтверждающих выплаченные пособия по временной нетрудоспособности, см. раздел 2.4.9.

О сроках представления документов, подтверждающих доплаты до среднемесячного заработка в связи со страховым случаем, см. раздел 2.5.7;

по строке 12 отчета формы 1-страхование отражаются пени, начисленные при нарушении страхователем срока уплаты страховых взносов или неполной их уплате, в том числе в связи с их

недоначислением (ч. 2 п. 274 Положения N 530).

Примечание. О размерах штрафов и пеней см. раздел 1.10.1;

по строке 06 отчета формы 1-страхование отражается сумма строк с 07 по 12.

Пример. Белгосстрахом установлено, что организацией в 2016 году допущены ошибки при начислении взносов (отражено в акте проверки):

в II квартале не начислены страховые взносы в размере (с учетом деноминации) 34,48 руб. (выявлена ошибка при применении страхового тарифа);

в III квартале излишне начислены страховые взносы в размере 48,05 руб.Иных нарушений в ходе проверки за 2016 год не установлено.В графах 3 и 4 строки 07 отчета формы 1-страхование за 2016 год отражаются суммы

34,48 руб. и 48,05 руб. соответственно. В графе 1 отражается сумма 13,57 руб.

Строки 13 - 15

Страховые выплаты, осуществленные страхователем в течение отчетного периода за счет средств обязательного страхования, отражаются по строкам 13 - 15 отчета формы 1-страхование (в графе 1 - за год, в графах 2 - 5 - поквартально) в следующем порядке (п. 14 Указаний N 78):

по строке 14 - пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, начисленные в соответствии с п. 295, 296 Положения N 530.

Примечание. Подробно о порядке назначения и выплаты вышеуказанных пособий см. главу 2.4;

по строке 15 - доплаты до среднемесячного заработка застрахованного, временно переведенного в связи с повреждением здоровья в результате страхового случая на более легкую нижеоплачиваемую работу до восстановления профессиональной трудоспособности или установления ее стойкой утраты, начисленные в соответствии с п. 297 Положения N 530.

Примечание. Подробно о порядке назначения вышеуказанной доплаты см. главу 2.5;

Обратите внимание!По строкам 14 и 15 отчета формы 1-страхование излишне начисленные пособия и (или) доплаты отражаются со знаком минус в графе, соответствующей кварталу, в котором указанные корректировки отражены по счетам бухгалтерского учета (ч. 2 п. 14 Указаний N 78)

по строке 13 - сумма строк 14 и 15 (общая сумма произведенных организацией в течение отчетного периода страховых выплат).

Пример. В связи со страховым случаем работнику начислено пособие по временной нетрудоспособности в размере:

- 776,16 руб. за период с 1 по 31 июля 2016 г. (выплачено вместе с заработной платой 12 августа 2016 г.);

- 323,40 руб. за период с 1 по 14 августа 2016 г. (выплачено вместе с заработной платой 12 сентября 2016 г.).

Общая сумма пособия по временной нетрудоспособности в размере 1099,56 руб. (776,16 руб. + 323,40 руб.) отражается в графах 1 и 4 строк 13 и 14 отчета формы 1-страхование за 2016 год.

Строка 16

По строке 16 отчета формы 1-страхование отражаются суммы дотации Белгосстраха на осуществление страховых выплат страхователем в случае превышения суммы выплаченных (назначенных) сумм пособий по временной нетрудоспособности и доплат до среднемесячного заработка застрахованного, которые производятся в соответствии с п. 15 Положения N 1297, над суммой начисленных страховых взносов. Сумма дотации отражается в графе, соответствующей кварталу, в котором она получена страхователем (п. 15 Указаний N 78). Общая сумма полученных страхователем в течение отчетного года дотаций отражается в графе 1 строки 16 отчета формы 1-страхование.

Строки 17 - 21

По строкам 17 - 21 отчета формы 1-страхование в графе 1 отражается задолженность по платежам страхователя Белгосстраху (имеет положительное значение) либо Белгосстраха страхователю (имеет отрицательное значение, т.е. отражается со знаком минус) на 1 января отчетного года. Графы 2 - 5 по указанным строкам не заполняются. Данные по этим строкам должны быть равны данным, отраженным страхователем в отчете на конец предыдущего года (п. 16 Указаний N 78).

Обратите внимание!Задолженность по платежам, возникшим в связи с правопреемством, по указанным строкам не отражается

По строке 17 отчета формы 1-страхование указывается общая сумма задолженности по платежам. В нее входит задолженность:

- по страховым взносам (отражается по строке 18 отчета формы 1-страхование). В сумму, отраженную по данной строке входит просроченная задолженность, которая отражается по строке 19 отчета формы 1-страхование;

- по штрафам (отражается по строке 20 отчета формы 1-страхование);- по пеням (отражается по строке 21 отчета формы 1-страхование).

Строки 22 - 25

По строкам 22 - 25 отчета формы 1-страхование (графа 1) отражается задолженность по платежам страхователя, перешедшая к нему в отчетном периоде в порядке правопреемства от реорганизованного юридического лица. Графы 2 - 5 по указанным строкам не заполняются. При этом излишне уплаченные реорганизованным страхователем - юридическим лицом или обособленным подразделением юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации или отмене решения о наделении правом на уплату страховых взносов, средства показываются его правопреемником со знаком минус (п. 17 Указаний N 78).

По строке 22 отчета формы 1-страхование отражается общая сумма такой задолженности, которая включает в себя:

- задолженность по страховым взносам (строка 23);- задолженность по штрафам (строка 24);- задолженность по пеням (строка 25).

Примечание. О представлении отчета формы 1-страхование при ликвидации или реорганизации см. в разделе 3.1.7.

Строки 26 - 29

По строке 26 отчета формы 1-страхование указывается общая сумма платежей, перечисленных Белгосстраху в отчетном периоде (п. 18 Указаний N 78). Она включает в себя

суммы перечисленных с начала года (графа 1) и поквартально (графы 2 - 5):- страховых взносов (строка 27 отчета формы 1-страхование);- штрафов (строка 28 отчета формы 1-страхование);- пеней (строка 29 отчета формы 1-страхование).

Обратите внимание!Страхователь-правопреемник по вышеуказанным строкам также указывает перечисленные средства реорганизованным страхователем - юридическим лицом или обособленным подразделением юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации или отмене решения о наделении правом на уплату страховых взносов, за период деятельности, не подтвержденный его отчетами

Строки 30 - 33

По строке 30 отчета формы 1-страхование отражается общая сумма средств, возвращенных страхователю Белгосстрахом в отчетном периоде (п. 19 Указаний N 78). Она включает в себя суммы возращенных с начала года (графа 1) и поквартально (графы 2 - 5):

- страховых взносов (строка 31 отчета формы 1-страхование);- штрафов (строка 32 отчета формы 1-страхование);- пеней (строка 33 отчета формы 1-страхование).

Обратите внимание!Страхователь-правопреемник по данным строкам также указывает возвращенные Белгосстрахом средства реорганизованному страхователю - юридическому лицу или обособленному подразделению юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации или отмене решения о наделении правом на уплату страховых взносов, за период деятельности, не подтвержденный его отчетами

Примечание. О порядке возврата страховых взносов см. раздел 1.8.3.

Строки 34 - 38

По строке 34 отчета формы 1-страхование в графе 1 отражается общая сумма задолженности на конец отчетного года по платежам страхователя Белгосстраху (имеет положительное значение) либо Белгосстраха страхователю (имеет отрицательное значение, т.е. отражается со знаком минус) (п. 20 Указаний N 78). Общая сумма задолженности включает в себя задолженность по следующим платежам:

- страховым взносам (строка 35 отчета формы 1-страхование), включая просроченную задолженность. Задолженность по страховым взносам рассчитывается как сумма строк 05, 07, 10, 16, 18, 23, 31 (графы 1) минус сумма строк 13 и 27 (графы 1). Из указанной суммы по строке 36 отчета формы 1-страхование необходимо отдельно отразить просроченную задолженность по страховым взносам. Она рассчитывается как разность данных по строке 35 (графа 1) и строкам 05, 07, 10 (графы 5) за вычетом строки 23 (графа 1) рассматриваемого отчета за текущий год (данные в строках 07 и 10 (графы 5) и строке 23 (графа 1) учитываются при условии их отражения в первичных учетных документах страхователя в декабре отчетного года);

- штрафам (строка 37 отчета формы 1-страхование). Она рассчитывается как сумма строк 08, 11, 20, 24, 32 (графы 1) минус строка 28 (графа 1) рассматриваемого отчета за текущий год;

- пеням (строке 38 отчета формы 1-страхование). Она рассчитывается как сумма строк 09, 12, 21, 25, 33 (графы 1) минус строка 29 (графа 1) рассматриваемого отчета за текущий год (п. 21 Указаний N 78).

3.1.6. Подтверждающие документы

В течение трех рабочих дней со дня представления отчета формы 1-страхование страхователь обязан представлять страховщику документы, подтверждающие произведенные страхователем страховые выплаты:

- пособия по временной нетрудоспособности;- доплаты до среднемесячного заработка в связи со страховым случаем (абз. 19 п. 323

Положения N 530).

Примечание. Подробно о назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем см. главу 2.4.

О назначении и выплате доплат до среднемесячного заработка см. главу 2.5.

Страхователю не требуется представлять полный пакет подтверждающих документов (копии актов, листков нетрудоспособности, заключений ВВК и МРЭК, расчеты доплаты).

Приказом N 255 утверждены формы подтверждающих документов:- справка о пособиях по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на

производстве и профессиональными заболеваниями (приложение 1 к Приказу N 255);- справка о доплатах до среднемесячного заработка застрахованного, временно

переведенного в связи с повреждением здоровья в результате страхового случая на более легкую нижеоплачиваемую работу (приложение 2 к Приказу N 255).

Примечание. Подробно о представлении документов, подтверждающих расходы страхователей, см. разделы 2.4.9 и 2.5.7.

Обратите внимание!Приказом Министерства финансов Республики Беларусь, Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия "Белгосстрах" от 15.09.2016 N 253 "О внесении изменений в приказ Белгосстраха от 18 сентября 2014 г. N 255" формы подтверждающих документов изложены в новой редакции

Следует отметить, что подтверждающие документы не являются приложениями к отчету формы 1-страхование, срок представления которого - 25 января. Однако они могут быть представлены одновременно с указанным отчетом или ранее. Три рабочих дня со дня представления отчета формы 1-страхование - это крайний срок представления подтверждающих документов.

Примечание. Подробно о сроках представления отчета формы 1-страхование см. подраздел 3.1.2.

Обратите внимание!Подтверждающие документы могут быть представлены как на бумажном носителе, так и в виде электронного документа с использованием электронной цифровой подписи по тем же правилам, по которым представляется отчет формы 1-страхование (п. 2 Приказа N 255)

Примечание. Дополнительно о непредставлении или несвоевременном представлении подтверждающих документов см. статью "Санкции, применяемые Белгосстрахом" (Е.И.Шаляпина, ведущий специалист отдела организации страхования и контроля управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний БРУСП "Белгосстрах") (Налоги Беларуси. - 2015. - N 42).

3.1.7. Представление отчета формы 1-страхованиепри ликвидации или реорганизации

Страхователь обязан представить отчет формы 1-страхование, если в отношении его до окончания отчетного года принято одно из следующих решений (п. 4 Указаний 78):

- о ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя);

- о проведении процедуры экономической несостоятельности (банкротства);- о прекращении деятельности представительства иностранной организации;- о ликвидации обособленного подразделения юридического лица;- об отмене решения о наделении обособленного подразделения юридического лица

правом на уплату страховых взносов;- о реорганизации юридического лица (кроме реорганизации, в результате которой

юридическое лицо не прекращает свою деятельность). До 2 августа 2016 г. отчеты в связи с реорганизацией не представляли только те юридические лица, в отношении которых принято решение о реорганизации в форме преобразования, т.е. когда менялась только организационно-правовая форма юридического лица (например, ООО становилось УП).

Обратите внимание!Отчет при ликвидации или реорганизации не представляется, если страхователем за период с начала года по месяц, предшествующий месяцу, в котором принято вышеуказанное решение, представлен отчет за год (ч. 1, 2 п. 4 Указаний N 78)

Срок представления - не позднее 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (графа "Срок представления" титульного листа отчета формы 1-страхование).

Период, за который представляется отчет формы 1-страхование при ликвидации или реорганизации, - с начала года по месяц, предшествующий месяцу, в котором принято соответствующее решение (ч. 1 п. 4 Указаний N 78).

Пример. Организацией 12 января 2017 г. представлен Белгосстраху отчет формы 1-страхование за 2016 год.

16 января 2017 г. учредителем принято решение о ликвидации организации. В данном случае период, за который предусмотрено представление отчета формы 1-страхование в связи с ликвидацией организации, - с 1 января по 31 декабря 2016 г. За этот период уже представлен годовой отчет формы 1-страхование. Следовательно, отчет при ликвидации представлять не следует.

Пример. Страхователь 25 января 2017 г. представил отчет формы 1-страхование за 2016 год. 15 февраля 2017 г. учредителями принято решение о ликвидации организации. В течение 15 рабочих дней с указанной даты следует представить отчет формы 1-страхование в связи с ликвидацией организации за январь 2017 г.

Пример. Решение о ликвидации организации принято учредителями 14 марта 2016 г. Отчет формы 1-страхование в связи с ликвидацией организации за период с 1 января по 29 февраля 2016 г. представлен в Белгосстрах 22 марта 2016 г. В марте 2016 г. организация ликвидирована.

По сроку 25 января 2017 г. отчет формы 1-страхование за 2016 год в Белгосстрах не представляется, т.к. респондент (лицо, обязанное представлять указанный отчет) отсутствует (исключен из ЕГР в 2016 году).

Обратите внимание!Отчет формы 1-страхование в связи с ликвидацией или реорганизацией организации может быть представлен на бумажном носителе независимо от численности застрахованных за отчетный период (п. 2, 4 Указаний N 78)

При ликвидации или реорганизации организации во втором полугодии 2016 года в связи с проведением деноминации в разделе II отчета формы 1-страхование данные отражаются в следующем порядке:

- в отчете за январь - июнь 2016 г. или за предыдущие периоды показатели следовало отражать в неденоминированных рублях. При этом отчет подавался по старой форме;

- в отчете за январь - июль 2016 г. или последующие периоды (например, за январь - октябрь 2016 г.) суммы отражаются с учетом деноминации за все кварталы отчетного периода. При этом показатели за I и II кварталы 2016 года уменьшаются в 10000 раз и округляются по правилам математики до двух знаков после запятой. Иными словами, округление производится до наименьшего номинала денежного знака образца 2009 года (с 1 июля 2016 г. - 1 коп.). Дробную часть (копейки) в отчете следует отделять от целой части запятой. Дробная часть, равная "00", указывается в обязательном порядке.

Обратите внимание!На страхователей, которые представляют отчеты при ликвидации или реорганизации, не распространяются условия, указанные в ч. 3 п. 1 Указаний N 78 (ч. 3 п. 4 Указаний N 78), т.е. указанный отчет должен быть представлен этими страхователями в любом случае, даже если он будет "нулевой"

3.1.8. Ответственность за нарушение порядка представленияотчета формы 1-страхование

Представление Белгосстраху отчета формы 1-страхование является одной из обязанностей страхователя (абз. 6 п. 323 Положения N 530).

За его непредставление, несвоевременное представление и (или) представление недостоверной информации в указанном отчете на страхователя налагается штраф в размере 10 базовых величин (п. 275, абз. 2 ч. 1 п. 350 Положения N 530).

Примечание. Размер базовой величины см.: Справочная информация / Расчетные индикаторы и калькуляторы / Минимальная заработная плата. Базовая величина.

Пример. Отчет формы 1-страхование за 2016 год представлен организацией 27 января 2017 г. Сумма начисленных взносов за IV квартал 2016 года составила 372,76 руб. и уплачена страховщику 20 января 2017 г.

Несмотря на то что обязанность по уплате страховых взносов исполнена страхователем в установленный срок, к организации применяется штрафная санкция в размере 10 базовых величин (независимо от суммы начисленных страховых взносов).

Поскольку отчет формы 1-страхование является формой государственной статистической отчетности, то должностные лица и иные уполномоченные лица страхователя несут ответственность за его несвоевременное представление, непредставление и искажение данных в этом отчете (ст. 23 Закона N 345-З).

Примечание. Дополнительно о непредставлении, несвоевременном представлении статистической отчетности и (или) представлении страховщику недостоверной информации в ней см. статью "Санкции, применяемые Белгосстрахом" (Е.И.Шаляпина, ведущий специалист отдела организации страхования и контроля управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний БРУСП "Белгосстрах") (Налоги Беларуси. - 2015. - N 42).

Об отражении в налоговом учете суммы штрафа, уплаченного за несвоевременное представление отчета, см. консультации.

О сроке уплаты штрафа за представление недостоверной статистической отчетности

см. консультации.

ГЛАВА 3.2ОТЧЕТ ФОРМЫ 1-Т (ТРАВМАТИЗМ)

Государственная статистическая отчетность о численности потерпевших при несчастных случаях на производстве представляется по форме 1-т (травматизм) "Отчет о численности потерпевших при несчастных случаях на производстве" (далее - отчет формы 1-т (травматизм)), утвержденной постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 13.06.2016 N 64 (далее - Постановление N 64).

3.2.1. Кто представляет отчет формы 1-т (травматизм)

Отчет формы 1-т (травматизм) представляют юридические лица, их обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, при наличии потерпевших при несчастных случаях на производстве (п. 1 Указаний по заполнению формы государственной статистической отчетности 1-т (травматизм) "Отчет о численности потерпевших при несчастных случаях на производстве", утвержденных Постановлением N 64 (далее - Указания N 64)).

Обратите внимание!При отсутствии потерпевших при несчастных случаях на производстве отчет формы 1-т (травматизм) не представляется

Отчет не представляют (п. 2 Указаний N 64):- микроорганизации;- крестьянские (фермерские) хозяйства;- сельские, поселковые и городские (городов районного подчинения) Советы депутатов и

исполнительные комитеты;- потребительские кооперативы (за исключением союзов потребительских обществ и

потребительских обществ);- религиозные организации (объединения);- товарищества собственников.Особенности представления отчета формы 1-т (травматизм) для определенных категорий

организаций представлены в таблице (п. 4 Указаний N 64).

Таблица

Респондент Данные отчета формы 1-т (травматизм)

Юридические лица, их обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, в структуре которых имеются подразделения, не имеющие отдельного баланса, расположенные:

на одной с ним территории (район области, город областного подчинения, город Минск)

составляют отчет, включая данные по входящим в их структуру подразделениям, не имеющим отдельного баланса, расположенным на одной с ними территории (район области, город областного подчинения, город Минск)

на другой территории (район области, город областного подчинения, город Минск)

составляют отдельный отчет по всем структурным подразделениям, не имеющим

отдельного баланса, находящимся в пределах одной территории, при этом в реквизите "Сведения о респонденте" по строке "Территория нахождения структурного подразделения" указывается фактическое место нахождения данных подразделений (наименование района, города областного подчинения, город Минск)

Управления (отделы) образования, спорта и туризма, идеологической работы, культуры и по делам молодежи городских (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах

составляют отдельный отчет в отношении аппарата и отдельные отчеты в отношении подчиненных организаций, финансируемых из их бюджета, по которым осуществляется бухгалтерское обслуживание. При этом в отношении этих подчиненных организаций составляется отдельный отчет по видам экономической деятельности, относящимся к секции P "Образование", и отдельный отчет по видам экономической деятельности, относящимся к секции R "Творчество, спорт, развлечения и отдых" общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 "Виды экономической деятельности"

Министерство внутренних дел Республики Беларусь, Государственный пограничный комитет Республики Беларусь, Комитет государственной безопасности Республики Беларусь, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Министерство обороны Республики Беларусь, Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь, подчиненные им организации, Следственный комитет Республики Беларусь, Департамент финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, Служба безопасности Президента Республики Беларусь, Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь

составляют отчет в отношении гражданского персонала

Малые организации без ведомственной подчиненности

составляют отчет в целом по юридическому лицу

3.2.2. Периодичность и сроки представленияотчета формы 1-т (травматизм)

Отчет формы 1-т (травматизм) представляется ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

Если день окончания срока представления отчета формы 1-т (травматизм) приходится на нерабочий день (на субботу, воскресенье, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими), днем окончания

этого срока считается следующий за ним рабочий день (ч. 3 п. 9 Инструкции N 100).Датой представления отчета формы 1-т (травматизм) считается (п. 10 Инструкции N 100):- дата его получения органами государственной статистики - при передаче посредством

специализированного программного обеспечения или представления нарочным;- дата отправки почтового отправления - при направлении по почте.В случае представления отчета формы 1-т (травматизм) в виде электронного документа

респонденту направляется в виде электронного документа сообщение о результатах приема (ч. 2 п. 6 Инструкции N 100).

Обратите внимание!Первичные статистические данные считаются непредставленными, если они не подписаны лицом, ответственным за их составление и представление (ч. 2 п. 9 Инструкции N 100)

3.2.3. В каком виде и каким способом представляетсяотчет формы 1-т (травматизм)

Отчет формы 1-т (травматизм) может быть представлен в виде электронного документа или на бумажном носителе. При этом в Указаниях N 64 не установлен критерий, по которому определяется форма представления этого отчета. В соответствии с общеустановленным порядком, определенным п. 8 Инструкции N 100, юридические лица со средней численностью работников за календарный год 50 человек и более, их обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, представляют первичные статистические данные по формам государственной статистической отчетности в виде электронного документа.

В виде электронного документа отчет формы 1-т (травматизм) формируется с использованием специализированного программного обеспечения. Оно размещается на официальном сайте Национального статистического комитета Республики Беларусь в глобальной компьютерной сети Интернет http://www.belstat.gov.by. На этом же сайте размещены инструкции по развертыванию и использованию программного комплекса.

Отчет в электронном виде должен быть подписан электронной цифровой подписью организации. Средства электронной цифровой подписи организации получают при регистрации в качестве абонента удостоверяющего центра республиканского унитарного предприятия "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" или абонента республиканского удостоверяющего центра Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь республиканского унитарного предприятия "Национальный центр электронных услуг" (ч. 1, 2 п. 3 Указаний N 64).

При представлении отчета формы 1-т (травматизм) на бумажном носителе органы государственной статистики на безвозмездной основе обеспечивают респондентов бланками форм централизованных государственных статистических наблюдений и указаниями по их заполнению в необходимом количестве (подп. 2.3 п. 2 ст. 10 Закона N 345-З).

На бумажном носителе отчет представляется в главное статистическое управление области (города Минска) по месту своего нахождения (государственной регистрации) по почте или нарочным (ч. 3 п. 3 Указаний N 64).

3.2.4. Заполняем отчет формы 1-т (травматизм)

3.2.4.1. Структура отчета

Отчет формы 1-т (травматизм) состоит из:- титульного листа;- основной части.

3.2.4.2. Общие правила заполнения отчета

В отчете формы 1-т (травматизм) отражаются данные о численности потерпевших при несчастных случаях на производстве в отчетном году на основании актов формы Н-1. Это означает, что в отчет формы 1-т (травматизм) включаются данные о несчастных случаях, которые расследовались в соответствии с Правилами N 30 и были признаны производственными (ч. 1 п. 5 Указаний N 64).

Примечание. О том, какие случаи подлежат расследованию, см. раздел 2.2.2, о квалификации несчастного случая и оформлении результатов расследования см. раздел 2.2.5, об учете несчастных случаев см. таблицу подраздела 2.2.3.1.

В отчет формы 1-т (травматизм) не включаются сведения о потерпевших при несчастных случаях (происшествиях) (п. 6 Указаний N 64):

- в быту;- по пути на работу и с работы, кроме несчастных случаев, произошедших во время

следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией, страхователем, оформленных актом формы Н-1;

- происшедших в году, предшествующем отчетному, но оформленных актом формы Н-1 в отчетном году;

- оформленных актом о непроизводственном несчастном случае формы НП.

3.2.4.3. Заполнение титульного листа отчета

На титульном листе отчета формы 1-т (травматизм) указывается следующее.

Таблица

Наименование строки / ячейки титульного листа

Информация, которую необходимо указать

За 20__ год Указывается отчетный год

Полное наименование юридического лица

Указывается полное наименование юридического лица в соответствии с учредительными документами

Наименование обособленного подразделения юридического лица

Указывается полное наименование обособленного подразделения юридического лица в соответствии с учредительными документами, положением о таком подразделении

Почтовый адрес (фактический)

Указывается почтовый адрес, по которому фактически располагается исполнительный орган организации

Электронный адрес (www, e-mail)

Указывается электронный адрес организации

Территория нахождения структурного подразделения

Указывается фактическое место нахождения структурного подразделения, не имеющего отдельного баланса и расположенного на другой территории, чем организация, в структуру которой оно входит: наименование района, города областного подчинения, город Минск

Регистрационный номер респондента в статистическом регистре (ОКПО)

Заполняется регистрационный номер респондента, который присваивается юридическим лицам и обособленным подразделениям при постановке на учет в органах

государственной статистики. ОКПО указан в извещении о постановке на учет респондента государственных статистических наблюдений в органах государственной статистики. Длина ОКПО равна двенадцати цифровым десятичным знакам (п. 7, 9, 10 Инструкции о порядке постановки на учет, снятия с учета респондентов государственных статистических наблюдений в органах государственной статистики, утвержденной постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 02.03.2009 N 26)

Учетный номер плательщика (УНП)

Заполняется учетный номер плательщика, присвоенный ему при постановке на учет в налоговом органе. Налоговый орган указывает присвоенный УНП в извещении о присвоении УНП (п. 5 Инструкции N 96)

3.2.4.4. Заполнение основной части отчета

По строке 01 отражаются данные о численности потерпевших при несчастных случаях на производстве, утративших вследствие этого трудоспособность на 1 рабочий день и более. Данный показатель включает в себя также потерпевших со смертельным исходом (п. 7 Указаний N 64).

Показатель строки 01 расшифровывают по категориям потерпевших в последующих строках:- в строке 02 указываются данные о численности женщин;- в строке 03 указываются данные о численности работников в возрасте до 18 лет;- в строке 04 указываются данные о численности потерпевших, находившихся в состоянии

алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Сведения о такой категории потерпевших заполняются на основании записи в п. 8 акта формы Н-1 (п. 11 Указаний N 64).

В строке 05 отражаются данные о численности потерпевших со смертельным исходом, смерть которых наступила в отчетном году, независимо от времени происшествия несчастного случая (п. 8 Указаний N 64).

Если несчастный случай на производстве произошел в предшествующем году, а смерть потерпевшего наступила в отчетном году, то данные о нем отражаются по строке 05 отчета формы 1-т (травматизм) за отчетный год. В отчете формы 1-т (травматизм) за предыдущий год данные о нем отражены по строке 01 (п. 9 Указаний N 64).

Пример. Работник получил тяжелую травму вследствие несчастного случая на производстве, произошедшего в декабре 2015 г. Смерть работника наступила в период его временной нетрудоспособности в январе 2016 г.

При заполнении отчета формы 1-т (травматизм) за 2015 год данные об указанном работнике следует учесть в строке 01.

При формировании отчета формы 1-т (травматизм) за 2016 год данные об указанном работнике отражаются по строке 05.

Из строки 05 в строку 06 выделяются сведения о женщинах, в строку 07 - о работниках в возрасте до 18 лет, в строку 08 - о работниках, находившихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Данные о численности потерпевших со смертельным исходом, находившихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, указываются на основании записи в п. 8 акта формы Н-1 (п. 11 Указаний N 64).

По строке 09 отражаются данные о количестве дней нетрудоспособности потерпевших, приходящихся на рабочие дни, а также дней нетрудоспособности лиц, временная нетрудоспособность которых продлилась с конца предыдущего года и была оформлена одним листком нетрудоспособности (ч. 1 п. 10 Указаний N 64).

Пример. Несчастный случай на производстве произошел в декабре 2015 г. Временная нетрудоспособность потерпевшего работника длилась с декабря 2015 г. по январь 2016 г. и была оформлена одним листком нетрудоспособности.

Данные о потерпевшем отражаются по строке 01 отчета формы 1-т (травматизм) за 2015 год, а дни нетрудоспособности за период с декабря 2015 г. по январь 2016 г. указываются в отчете формы 1-т (травматизм) за 2016 год по строке 09.

Если потерпевшему выдано несколько листков нетрудоспособности, то в отчете формы 1-т (травматизм) отражаются данные о количестве дней нетрудоспособности только по тем листкам нетрудоспособности, которые оформлены и оплачены в отчетном году. Если дни нетрудоспособности оформлены и оплачены листками нетрудоспособности в следующем за отчетным году, то они будут отражаться в отчете формы 1-т (травматизм) следующего года (ч. 3 п. 10 Указаний N 64).

Пример. Несчастный случай на производстве произошел 21 ноября 2016 г. Работник, получивший травму вследствие указанного случая, был нетрудоспособен с 21 ноября 2016 г. по 10 февраля 2017 г. В период временной нетрудоспособности потерпевшему были выданы три листка нетрудоспособности. В 2016 году на основании первого листка нетрудоспособности работнику было назначено пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем за период с 21 ноября по 15 декабря 2016 г. По двум другим листкам нетрудоспособности, в соответствии с которыми работник освобождался от работы с 16 декабря 2016 г. по 10 февраля 2017 г., пособие было назначено в 2017 году.

Поскольку в 2016 году пособие назначено только за период с 21 ноября по 15 декабря 2016 г., в отчете формы 1-т (травматизм) за 2016 год по строке 09 следует отразить количество рабочих дней, приходящихся на этот период. Данные о рабочих днях, приходящихся на период с 16 декабря 2016 г. по 10 февраля 2017 г., будут включены в показатель строки 09 отчета формы 1-т (травматизм) за 2017 год.

Показатель строки 09 расшифровывается в строках 10 и 11. В них соответственно указывается число человеко-дней нетрудоспособности женщин и работников в возрасте до 18 лет.

Отчет формы 1-т (травматизм) подписывается руководителем юридического лица, обособленного подразделения или лицом, уполномоченным на составление и представление отчета.

3.2.5. Ответственность за нарушение порядка представленияотчета формы 1-т (травматизм)

За несвоевременное представление, непредставление и искажение данных государственной статистической отчетности формы 1-т (травматизм) должностные лица и иные уполномоченные лица несут ответственность в соответствии с законодательными актами (ст. 23 Закона N 345-З).

Частью 1 ст. 23.18 КоАП предусмотрено, что представление должностным лицом и (или) иным уполномоченным лицом, ответственным за составление и представление данных государственной статистической отчетности, искаженных данных государственной статистической отчетности, несвоевременное представление или непредставление такой отчетности органам государственной статистики, если в этих деяниях нет состава преступления, влекут наложение штрафа в размере от десяти до ста базовых величин.

Если перечисленные выше административные правонарушения совершены повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, то штраф налагается в размере от пятидесяти до двухсот базовых величин (ч. 2 ст. 23.18 КоАП).

Штраф как административное взыскание за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 23.18 КоАП, может быть наложен не позднее двух лет со дня его совершения и трех месяцев со дня его обнаружения (п. 6 ч. 1 ст. 7.6 КоАП).

Право составлять протоколы за нарушения, связанные с непредставлением в установленные

сроки или представление в органы государственной статистики отчета формы 1-т (травматизм), содержащего искаженные данные, предоставлено уполномоченным должностным лицам органов государственной статистики (п. 23 ст. 3.30 ПИКоАП). Рассматриваются дела о таких правонарушениях единолично судьей районного (городского) суда (ст. 3.2 ПИКоАП).

Copyright: (C) ООО "ЮрСпектр", 2016Исключительные имущественные права на данныйавторский материал принадлежат ООО "ЮрСпектр"