tomo iv vol.i municipios caracteristicas generales
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MINISTERIO DE ECONOMA DIRECCIN GENERAL DE ESTADSTICA Y CENSOS
DIGESTYC
CENSOS NACIONALES VI DE POBLACIN Y V DE VIVIENDA 2007
TOMO IV MUNICIPIOS
VOLUMEN I CARACTERSTICAS GENERALES DE LA POBLACIN
San Salvador, Octubre del 2009
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II
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III
Repblica de El Salvador MINISTRO DE ECONOMA
Dr. Hctor Dada Hirezi
VICEMINISTRO DE ECONOMA Dr. Mario Roger Hernndez
VICEMINISTRO DE COMERCIO E INDUSTRIA
Ing. Mario Antonio Cerna Torres
DIRECCIN GENERAL DE ESTADSTICA Y CENSOS DIRECTOR GENERAL
Lic. Miguel ngel Corleto Urey
PROYECTO CENSOS NACIONALES VI DE POBLACIN Y V DE VIVIENDA
DIRECTOR DEL PROYECTO Lic. Edgar Roberto Guardado
ASESOR INTERNACIONAL
Lic. Domingo Antonio Primante Furlan
UNIDAD DE METODOLOGA Y CAPACITACIN Demgrafa Ana del Carmen Eguizbal
Lic. Jos Mario Aquino Galeano Lic. Jos Roberto Castaneda
UNIDAD TCNICA DE CLASIFICACIONES Y CODIFICACIONES
Sra. Norma Noem Arriola de Lanez Licda. Priscilia Guadalupe Alfaro de Martnez Licda. Janeth del Carmen Martnez Morejn
Srita. Marta Estela Arriola Campos Licda. Yolanda Lisseth Valencia de Sermeo
GERENCIA ADMINISTRATIVA Arqta. Reina Elizabeth Garca Sigarn
INFORMTICA
Ing. Rafael Barrientos Ing. Mario Alfredo Hernndez Ing. Jorge Ernesto Guevara
IMPRESIONES
Sr. Ricardo Barrientos
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IV
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NDICE
INTRODUCCIN.. IX
GLOSARIO. XI
CARACTERSTICAS GENERALES XV
Divisin Poltico Administrativa. XVI
1. Comentarios Generales relativos a las Poblaciones Municipales. XVII
2. Distribucin Territorial de la Poblacin. XIX
2.1 Significacin de las Poblaciones Municipales. XIX
2.2 Distribucin de la Poblacin Municipal por rea de Residencia.. XXI
2.3 Densidad Poblacional. XXI
3. Caractersticas Personales.. XXIII
3.1 Composicin de la Poblacin, segn el Sexo.. XXIII
3.2 Estructura de la Poblacin, segn las Edades... XXVI
3.2.1 Grandes grupos de Edades. XXVII
3.2.2 Adulto Mayor.. XXXII
3.3 Relacin de Parentesco.... XXXIII
3.4 Estado conyugal de la Poblacin de 12 aos y ms... XXXVIII
3.5 Movilidad Espacial de la Poblacin... XL
3.5.1 Migracin Interna. XLI
3.5.2 Poblacin Extranjera. XLIV
3.5.3 Salvadoreos(as) en el Exterior.. XLV
3.6 Limitaciones Permanentes en las Personas. XLVII
3.7 Poblacin segn Raza y Grupos tnicos... XLIX
4. Defunciones en el Hogar..... LI
5. Mujeres de 12 aos y ms, Total de hijos tenidos nacidos vivos y sobrevivientes, e
hijos tenidos y sobrevivientes en los 12 meses anteriores al Censo........ LIV
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VI
5.1 Mujeres de 12 aos y ms, por nmero de hijos nacidos vivos.. LVI
6. Poblacin de 10 aos y ms, que recibe ayuda familiar del Exterior LVII
7. Poblacin de 10 aos y ms, por tenencia de correo electrnico LVIII
8. Poblacin de 18 aos y ms, por tenencia de Documento nico de Identidad
(DUI)... LX
CUADROS ANALTICOS
Cuadro A. El Salvador. Los diez Municipios ms poblados, de mayor a menor Poblacin,
Censo 2007.. XIX
Cuadro B. El Salvador. Los diez Municipios menos poblados, de menor a mayor
Poblacin, Censo 2007.. XX
Cuadro C. El Salvador. Municipios con menor relacin de dependencia de la Edad (RDE),
ordenados de menor a mayor. Censo de 2007. XXIX
Cuadro D. El Salvador. Municipios con menor relacin de dependencia de la Edad (RDE),
ordenados de mayor a menor. Censo de 2007.. XXXI
Cuadro E. El Salvador. Municipios con los mayores porcentajes de Jefas de Hogar,
Poblacin total y porcentaje de Poblacin Urbana, Municipios ordenados de
mayor a menor porcentaje de Jefas. Censo de 2007.. XXXVI
Cuadro F. El Salvador. Municipios con los mayores porcentajes de Jefas de Hogar,
Poblacin total y porcentaje de Poblacin Urbana, Municipios ordenados de
menor a mayor porcentaje de Jefas. Censo de 2007. XXXVII
Cuadro G. El Salvador. Porcentaje de personas de 10 aos y ms, que reciben ayuda
econmica del exterior, por rea de residencia, segn sexo. Censo de 2007. LVIII
Cuadro H. El Salvador. Porcentaje de personas de 10 aos y ms, con cuenta de correo
electrnico, por rea de residencia, segn sexo. Censo de 2007.. LIX
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VII
CUADROS
Cuadro 1 El Salvador. Poblacin total por rea de residencia, sexo, ndice de masculinidad y
porcentaje de poblacin urbana, segn departamento y municipio. Censo 2007.. ....................... 1
Cuadro 2 El Salvador. Poblacin total, distribucin porcentual, extensin territorial y densidad de
poblacin, segn municipios, ordenados de mayor a menor poblacin. Censo 2007.. .................... 7
Cuadro 3 El Salvador. Poblacin por rea de residencia y sexo, segn departamento, municipio,
grupos de edad, relacin de dependencia de la edad y porcentaje de poblacin de 60
aos y ms. Censo 2007 ..................................................................................................... 12
Cuadro 4 El Salvador. Poblacin total por relacin o parentesco con el jefe o Jefa del hogar y la
jefatura del hogar, segn departamento, municipio, rea de residencia, y sexo. Censo
2007.. .......................................................................................................................... 105
Cuadro 5 El Salvador. Poblacin de 12 aos y ms, por estado conyugal, segn departamento,
municipio, rea de residencia y sexo. Censo 2007. ............................................................... 161
Cuadro 6 El Salvador. Poblacin nacida en el pas no migrante, inmigrantes y emigrantes internos,
saldo migratorio interno, poblacin extranjera y total de migrantes, segn
departamento, municipio y sexo. Censo 2007.. .............................................................. .. 207
Cuadro 7 El Salvador. Poblacin nacida en el extranjero por rea de residencia y sexo, segn
departamento y municipio. Censo 2007 ............................................................................... 223
Cuadro 8 El Salvador. Salvadoreos(as) en el exterior por rea de origen y sexo, segn
departamento y municipio de salida. Censo 2007.. ............................................................... 228
Cuadro 9 El Salvador. Poblacin que padece o no de limitaciones permanentes, por rea de
residencia, segn departamento, municipio y sexo. Censo 2007. ............................................ 233
Cuadro 10 El Salvador. Poblacin que padece de alguna limitacin permanente, por tip de
limitacin, segn departamento, municipio y sexo. Censo 2007... ........................................ 253
Cuadro 11 El Salvador. Poblacin total por raza y grupo tnico, segn departamento, municipio y
sexo. Censo 2007.. ........................................................................................................... 273
Cuadro 12 El Salvador. Defunciones en los 12 meses anteriores al censo por rea de residencia y
sexo, segn departamento y municipio. Censo 2007. ............................................................ 293
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VIII
Cuadro 13 El Salvador. Mujeres de 12 aos y ms, por declaracin del total de hijos nacidos vivos y
sobrevivientes, e hijos tenidos y sobrevivientes en los 12 meses anteriores al censo,
segn departamento, municipio y grupos de edad. Censo 2007.. ............................................ 300
Cuadro 14 El Salvador. Mujeres de 12 aos y ms, con hijos y sin hijos, por nmero de hijos
nacidos vivos, segn departamento, municipio y rea de residencia. Censo 2007. .................... 393
Cuadro 15 El Salvador. Poblacin de 10 aos y ms que recibe ayuda econmica del exterior, por
rea de residencia, segn departamento, municipio y sexo de la persona que la recibe.
Censo 2007.. ................................................................................................................... 412
Cuadro 16 El Salvador. Poblacin de 10 aos y ms, por rea de residencia y tenencia de cuenta
de correo electrnico, segn departamento, municipio y sexo. Censo 2007. ............................ 426
Cuadro 17 El Salvador. Poblacin de 18 aos y ms, por rea de residencia y tenencia de
documento nico de identidad (dui), segn departamento, municipio, sexo y grupos de
edad. Censo 2007.. .......................................................................................................... 446
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IX
INTRODUCCIN
Los datos presentados en este volumen son el complemento del Tomo I: Caractersticas Generales de la
Poblacin, los cuadros en esa publicacin, aparte de la descripcin y los comentarios de los distintos temas
investigados en el censo de poblacin, mostraron la informacin correspondiente al mbito nacional, el
departamental y el relativo a las reas de residencia; quedando la informacin municipal para ser tratada
posteriormente, hecho que se concreta con este primer volumen, Tomo IV: Volumen I, Municipios: Caractersticas
Generales de la Poblacin.
Se reiteran datos de los municipios sobre la poblacin por sexo y rea de residencia1, sigue la presentacin de
distintas caractersticas personales, como la poblacin por grupos de edades, el parentesco con el jefe(a) del hogar
y el estado conyugal; junto a aspectos relativos a la migracin interna a partir del lugar de nacimiento y
residencia actual de las personas, adems se identifica a la poblacin extranjera residente en los municipios y se
da razn de los(as) salvadoreos(as) fuera del pas, segn su municipio de origen o de salida al exterior.
A continuacin, se muestran los datos correspondientes a la poblacin con limitaciones permanentes y la
identificacin del tipo de limitacin; adems, despus de haber sido tema de investigacin en 1930, en el 2007, se
incluyeron nuevamente preguntas sobre los grupos tnicos, a partir de la auto identificacin de las personas, se
presenta la informacin obtenida; tambin quedan reflejadas las defunciones acaecidas en los hogares en los 12
meses anteriores al censo y la informacin sobre los hijos tenidos y sobrevivientes por las mujeres de 12 aos y
ms, y un cuadro adicional con el detalle del nmero de hijos tenidos por estas mujeres.
Completa este volumen la informacin sobre las personas de 10 aos y ms que reciben ayuda econmica del
exterior; las personas de 10 aos y ms que cuentan con correo electrnico y la poblacin de 18 aos y ms, con
tenencia de documento nico de identidad (DUI).
1/ Publicaciones: VI CENSO DE POBLACIN Y V DE VIVIENDA, 2007. POBLACIN, VIVIENDAS Y HOGARES. Abril 2008. Tomo I. CARACTERSTICAS GENERALES DE LA POBLACIN. Octubre 2009.
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X
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XI
GLOSARIO
CENSO DE JURE
El empadronamiento en el censo de poblacin se realiz de acuerdo al concepto de
Jure o Derecho, es decir, se empadrona a las personas en el lugar donde residen
habitualmente.
MOMENTO CENSAL
El empadronamiento tiene como momento censal las cero horas del 12 de mayo de
2007, habindose ejecutado simultneamente la enumeracin del VI Censo de
Poblacin y V de Vivienda, para lo cual se utilizaron diecisis das en el rea urbana
y rea rural.
COBERTURA CENSAL
El Censo tiene cobertura nacional, se empadron mediante entrevista directa a todas
las personas residentes tanto en el rea urbana como el rea rural de pas, as
tambin la correspondiente enumeracin de las viviendas y hogares.
CONCEPTOS Y DEFINICIONES A continuacin se presentan los conceptos y las definiciones incluidas en el Manual del
Empadronador/a; documento elaborado por la Unidad de Metodologa y Capacitacin de
la Direccin General de Estadstica y Censos, instrumento bsico para orientar al
Empadronador/a, en el desarrollo eficiente de todas las labores censales que le
correspondi realizar.
CENSO DE POBLACIN.
Es el conjunto de operaciones consistente en recolectar, evaluar, analizar y divulgar
los datos relativos a la poblacin, referidos a las principales caractersticas de las
personas residentes en el pas al momento del empadronamiento.
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XII
CENSO DE VIVIENDA.
Es el conjunto de operaciones consistente en recolectar, evaluar, analizar y divulgar
los datos relativos a las viviendas y sus caractersticas, existentes en el pas al
momento del empadronamiento. Incluye la identificacin de los Hogares, dentro de
las viviendas particulares ocupadas.
EMPADRONADOR.
Es el funcionario a quin la Direccin General de Estadstica y Censos, le confi la
importante labor de solicitar y obtener los datos de todas las viviendas y de todas
las personas residentes en ellas; localizadas tanto en el rea urbana, como en el
rea rural y anotar sus caractersticas en los respectivos cuestionarios censales.
REA DE RESIDENCIA
REA URBANA.
rea comprendida por los ncleos poblacionales que circunscriben, en forma
continua, la Alcalda Municipal y que es conocida como casco urbano del municipio.
As mismo, se consideran urbanos los conglomerados de viviendas que, no obstante
estar alejados del casco urbano del municipio, cumplen los criterios siguientes:
Densidad poblacional mayor o igual a 1,000 hab/km2,
Que tengan como mnimo 500 viviendas agrupadas continuamente conformando manzanas.
REA RURAL.
El rea rural de un municipio ser la restante a la clasificada como rea urbana.
Adicionalmente, el municipio cuya poblacin rural sea igual o menor al 5% de su
poblacin total, ser considerado totalmente urbano.
Comprende al resto del municipio, conformado por cantones y caseros.
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XIII
DATOS DE LAS PERSONAS
RELACIN DE PARENTESCO.
Las personas del hogar se anotarn de acuerdo con el parentesco que mantienen con
el jefe/a del mismo, respetando el orden siguiente: Esposa/o o Compaera/o; Hijo/a
soltero/a, anotndolos de mayor a menor edad; Hijo/a casado/a; Yerno o nuera;
Nieto/a o Bisnieto/a, anotado de mayor a menor edad e inmediatamente despus de
su padre y/o madre; Hermano/a; Sobrino/a; Padre o Madre; Suegro o Suegra; Otros
Parientes (to/a, primo/a, etc.); Empleado/a Domstico/a; Otra persona no pariente.
EDAD. La edad se capta de dos maneras: A partir de los aos cumplidos por la persona al
momento del censo y segn su fecha de nacimiento, anotndola en forma numrica,
en lo que se refiere al da, mes y ao.
LIMITACIN PERMANENTE. Se investiga en toda la poblacin si padecen alguna limitacin permanente para:
Moverse o caminar; Usar sus brazos o manos; Ver an usando lentes; Or, an usando
aparatos especiales; Hablar; Si tiene Retraso o Deficiencia mental; Baarse, Vestirse,
Alimentarse, por s mismo; Otra limitacin permanente. Una persona puede tener ms
de una limitacin permanente. Se excluyen las limitaciones temporales (fracturas de
miembros, enfermedades, etc.).
ESTADO CONYUGAL.
Por estado conyugal se entiende la situacin de cada persona con relacin a las leyes
o costumbres relativas al matrimonio o unin de hecho que existen en el pas. Se
toman en cuenta las siguientes definiciones:
Acompaado(a).
Es la persona que no ha contrado matrimonio y convive en forma estable. Se dice
tambin que est unido/a de hecho.
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XIV
Casado(a).
Es la persona que ante un abogado o notario o las autoridades municipales
competentes (Alcalde/sa), ha contrado matrimonio legal y vive con su cnyuge.
Viudo(a).
Es la persona que despus del fallecimiento de su cnyuge, no se vuelto a casar o
acompaar.
Separado(a).
Es la persona que vive separada de su cnyuge, de matrimonio o de unin de hecho y
no vive maritalmente con otra persona.
Divorciado(a).
Es la persona que habiendo disuelto su matrimonio por va legal, no se ha vuelto a
casar, ni vive acompaada.
Soltero(a).
Es la persona que nunca se ha casado ni acompaado con otra persona.
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XV
CARACTERSTICAS GENERALES
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XVI
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XVII
Divisin Poltico-Administrativa
La Repblica de El Salvador est situada en
la Amrica Central, en la zona trrida, al
Norte de la lnea Ecuatorial y al Oeste del
Meridiano de Greenwich, entre los
paralelos 13 09 y 14 27 Latitud Norte
y los meridianos 87 41 y 90
08Longitud Oeste del Meridiano de
Greenwich. Limita al Norte con la Repblica
de Honduras, al Sur con el Ocano Pacifico
(321 Km. De costa), al Este con la
Repblica de Honduras y la Repblica de
Nicaragua (Golfo de Fonseca de por
medio), y al Oeste con la Repblica de
Guatemala.
Su extensin territorial es de 21,040.79 Km.
REGIN DEPARTAMENTO NMERODEMUNICIPIOS
ZonaOccidental Ahuachapn 12
SantaAna 13
Sonsonate 16
ZonaCentral Chalatenango 33
LaLibertad 22
SanSalvador 19
Cuscatln 16
ZonaParacentral LaPaz 22
Cabaas 9
SanVicente 13
ZonaOriental Usulutn 23
SanMiguel 20
Morazn 26
LaUnin 18
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XVIII
1. COMENTARIOS GENERALES RELATIVOS A LAS POBLACIONES MUNICIPALES
En estas notas se describen aspectos y particularidades de los temas investigados en el censo
de poblacin del 2007, en lo atinente a los municipios. La evolucin de las caractersticas y
las diferencias o semejanzas que han presentado a lo largo del tiempo las distintas temticas,
fueron analizadas en los tomos anteriores, haciendo uso de datos comunes con la estadstica
censal del pasado, evaluando su comportamiento de la poblacin del pas, con algunas
desagregaciones que en algunos casos ataen al sexo y las edades, en otros a los
departamentos y a las reas de residencia de las personas.
Los comentarios y descripciones acerca de los municipios, solo toman como referencia los
datos del ltimo censo, brindando un panorama de las caractersticas en este entorno
municipal, tratando de identificar aspectos demogrficos distintivos, cuando los datos lo
permiten, a partir de indicadores de fcil interpretacin; es decir no se estudia la tendencia
de los indicadores a travs del tiempo, los 262 municipios en que est dividido
administrativamente el pas, imponen restricciones a esta tarea2.
En los cuadros presentados, se incluyen los totales nacionales, los departamentales y los
relativos a los municipios de cada departamento, lo que facilita la ubicacin de cada uno de
ellos y el hecho de mostrar que la suma de los datos correspondientes a los municipios,
reproducen los totales departamentales y stos, a los nacionales.
Adems en aquellos cuadros que contienen indicadores, los correspondientes al pas y a los
departamentos sirven de referencia a los indicadores obtenidos en el orden municipal; sin
dejar de lado las comparaciones que se pueden realizar, entre los municipios de un
departamento, o con municipios de otros departamentos.
2/ En la mayora de los casos, las comparaciones llevadas a cabo en los Tomos I, II y III, son factibles de realizar para cualquier municipio especfico; depende del inters y de la necesidad de los usuarios de informacin para efectuar estudios que comprendan la evolucin y la tendencia de las caractersticas investigadas en los distintos censos de poblacin, contando con la posibilidad adicional de incorporar indicadores que reflejen diferentes comportamientos, a partir del vnculo existente entre poblacin, vivienda y hogar.
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XIX
2. DISTRIBUCIN TERRITORIAL DE LA POBLACIN
Los primeros cuadros dan razn de los objetivos prioritarios de los censos de poblacin, como
son los de dar respuesta de cuntos somos y dnde estamos, los Cuadros 1, 2 y 3 son
complementarios entre s, y brindan una panormica amplia respecto a los objetivos
mencionados, se agregan algunos indicadores que proporcionan elementos para juzgar
comportamientos relacionados con la concentracin mayor o menor de la poblacin (los
volmenes poblacionales aportan en este sentido, junto con el peso porcentual de la
poblacin de cada municipio con respecto al total del pas, los porcentajes urbanos y las
densidades poblacionales).
2.1 SIGNIFICACIN DE LAS POBLACIONES MUNICIPALES
Los primeros cuadros, como se indic anteriormente, comprenden a las poblaciones de los
municipios y los departamentos a los cuales pertenecen, datos del Cuadro 1; en el Cuadro 2
se brinda el panorama de la importancia de cada municipio, listados de mayor a menor
poblacin censada en cada uno de ellos, queda en evidencia la extraordinaria disparidad
existente en cuanto a estos totales poblacionales; desde el municipio de San Salvador, con
316 mil habitantes, hasta municipios que no superan los 1 000 habitantes.
En el primer volumen publicado sobre los datos censales, se muestran los datos con la
referencia a los 10 municipios ms poblados, a continuacin se reitera el cuadro con la
informacin respectiva:
CUADRO A LOS 10 MUNICIPIOS MS POBLADOS, DE MAYOR A MENOR POBLACIN CENSO 2007.
TOTAL PORCENTAJE
5,744,113 100.00%
1,749,842 30.46
SanSalvador SanSalvador 316,090 5.50SantaAna SantaAna 245,421 4.27Soyapango SanSalvador 241,403 4.20SanMiguel SanMiguel 218,410 3.80Mejicanos SanSalvador 140,751 2.45Apopa SanSalvador 131,286 2.29SantaTecla LaLibertad 121,908 2.12Delgado SanSalvador 120,200 2.09Ahuachapn Ahuachapn 110,511 1.93Ilopango SanSalvador 103,862 1.81
3,994,271 69.54
Total10Municipios
TOTALPAS
RestodeMunicipios
MUNICIPIO DEPARTAMENTOPOBLACIN
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XX
Los 10 municipios con mayor poblacin concentran al 30.5% de los habitantes del pas al
momento del censo, seis de estos municipios pertenecen al departamento de San Salvador,
los restantes corresponden a las cabeceras departamentales de Santa Ana, San Miguel, La
Libertad (Santa Tecla) y Ahuachapn. Al municipio de San Salvador le siguen, con poblacin
parecida, Santa Ana y Soyapango, con una poblacin cercana al cuarto de milln cada uno de
ellos; sigue San Miguel con cerca de 220 mil habitantes, y con poblaciones menores los
restantes municipios, aunque cada uno de ellos supera los 100 mil habitantes.
De igual manera, el Cuadro 2 facilita la identificacin de aquellos municipios de menor
poblacin, en el Cuadro B se presentan los datos correspondientes a los 10 municipios menos
poblados.
Se observa que estos municipios en conjunto, solo suman poco ms de 12 mil habitantes (un
0.2%), siete de ellos pertenecen a Chalatenango; aunque el municipio con menor poblacin
es Mercedes la Ceiba del departamento de La Paz, con 637 habitantes, este municipio junto
con San Francisco Lempa (862) y Las Vueltas (940), ambos de Chalatenango, son los
municipios con una poblacin inferior a los 1,000 habitantes; los restantes municipios no
llegan a los 2,000 habitantes, pero en esta situacin, de acuerdo con el Cuadro 2, hay cinco
municipios ms, por debajo de este nmero de habitantes.
CUADRO B LOS 10 MUNICIPIOS MENOS POBLADOS, DE MENOR A MAYOR POBLACIN.
CENSO 2007.
TOTAL PORCENTAJE
5,477,113 100.00%
12,342 0.22
MercedesLaCeiba LaPaz 637 0.01SanFranciscoLempa Chalatenango 862 0.01LasVueltas Chalatenango 940 0.02Azacualpa Chalatenango 1,136 0.02
SanLusdelCarmen Chalatenango 1,173 0.02ElRosario Morazn 1,339 0.02Cinquera Cabaas 1,467 0.03
LasFlores Chalatenango 1,583 0.03Potonco Chalatenango 1,586 0.03
SanAntonioLosRanchos Chalatenango 1,619 0.03
5,464,771 99.78
MUNICIPIO DEPARTAMENTOPOBLACIN
TOTALPAS
Total10Municipios
RestodeMunicipios
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XXI
2.2 DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN MUNICIPAL POR REA DE RESIDENCIA
En este punto se amplan los comentarios, relativos al comportamiento de la poblacin
urbana, resulta claro en los porcentajes presentados en el Cuadro 1, lo heterogneo que es
este indicador, los resultados cubren un amplio espectro, desde municipios totalmente
urbanizados hasta un conjunto de municipios con una poblacin urbana de escasa
significacin.
Son 10 los municipios considerados como totalmente urbanizados, ocho de ellos son del
departamento de San Salvador, se trata de San Salvador, Apopa, Ayutuxtepeque,
Cuscatancingo, Ilopango, Mejicanos, San Marcos y Soyapango, a ellos se agregan Sonzacate
en Sonsonate y Antiguo Cuscatln en La Libertad.
Con menos del 10% de poblacin urbana, se identifica a 16 municipios, Guaymango (6.9%)
en Ahuachapn; Santa Rosa Guachipiln (8.7%) en Santa Ana; Santa Isabel Ishuatn (7.9%)
en Sonsonate; San Antonio de la Cruz (7.0%) y Santa Rita (6.7%) en Chalatenango;
Chiltiupn (7.1%) y Jicalapa (8.2%) en La Libertad; Jutiapa (9.5%) en Cabaas; Jucuarn
(8.5%) en Usulutn; San Antonio (8.0%) y Sesori (9.8%) en San Miguel; Cacaopera (9.9%),
Perqun (5.7%), Sociedad (9.4%) y Torola (7.2%) en Morazn; finalmente Lislique (4.8%) en
La Unin, con el porcentaje de urbanizacin ms bajo de todos.
El simple conocimiento de porcentajes de poblacin urbana extremadamente bajos, ponen en
evidencia las desventajas que tienen los habitantes de estos municipios, en la comparacin
con municipios altamente urbanizados; este es un aspecto que condiciona el acceso a salud,
a la educacin, o a los distintos servicios bsicos y condiciona a su vez, las acciones que los
diferentes sectores deben implementar en la bsqueda de respuestas y soluciones a las
necesidades de las poblaciones residentes en los mbitos menos urbanizados, o
preponderantemente rurales.
2.3 DENSIDAD POBLACIONAL
Se trata de informacin importante, relacionada con la concentracin de la poblacin, en este
caso considerando a la poblacin sobre un territorio definido, se trata del nmero de
habitantes por kilmetro cuadrado, indicador presentado en el Cuadro 2; se puede considerar
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XXII
como una medida complementaria al porcentaje de poblacin urbana, sin embargo no
necesariamente estos indicadores son coincidentes.
El primer comentario se refiere a la elevada densidad del pas, los 273 habitantes por km.2,
implican que El Salvador es el pas ms densamente poblado del continente americano
(solamente superan esta densidad pases caribeos: Puerto Rico y Hait).
Como sucede con la mayora de los indicadores, la densidad poblacional presenta un espectro
amplio de valores, destaca con nitidez la elevada concentracin de poblacin del municipio de
Cuscatancingo en el departamento de San Salvador, 12,296 habitantes por km.2, relacionada
con el hecho de que es el municipio con la menor superficie del pas (5.4 km.2), ocupa el
lugar 19 de acuerdo con su poblacin (66 400 habitantes) y est totalmente urbanizado.
A continuacin figuran Soyapango (8,123), Mejicanos (6,363), y San Salvador el municipio
ms poblado, tiene 4,375 habitantes por km.2, con densidad parecida siguen San Marcos
(4,297) y Ayutuxtepeque (4,127), tambin del departamento de San Salvador, la poblacin
de estos municipios es totalmente urbana; es decir que a elevadas densidades se asocian
poblaciones altamente urbanizadas, pero tambin se presentan excepciones, el segundo
municipio ms poblado es Santa Ana (ms de 245 mil habitantes), con 83.3% de poblacin
urbana, sin embargo su densidad poblacional, aunque es elevada, 613 habitantes por km.2,
est muy lejos de los valores anteriores, esto se relaciona con la extensin territorial del
municipio (400.05 km.2), algo similar sucede con el municipio de San Miguel (368 habitantes
por km.2), repartidos en 593.98 km.2, en este caso el porcentaje de poblacin urbana es algo
inferior, 72.4%.
En el otro extremo, con densidades bajas, sorprende el hecho de un municipio con 16
habitantes por km.2, se trata de Arambala en Morazn, siguen con menos de 30, Las Vueltas
(26) en Chalatenango y Perqun (29) en Morazn, con 34 San Lus de La Reina en San Miguel
y con 36 Nueva Trinidad en Chalatenango; varios municipios presentan densidades entre 40
y 50 habitantes por km.2: San Francisco Morazn (40), Potonco (42), Agua Caliente (42),
Arcatao (44), Cancasque (49), los cinco de Chalatenango; Dolores (43) en Cabaas; San
Dionisio (43) en Usulutn; El Sauce (45) en La Unin; Santo Domingo (47) y San Lorenzo
(49) en San Vicente.
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XXIII
Con la excepcin de Potonco que tiene cerca de la mitad de su poblacin urbana (48.4%),
los dems municipios son preponderantemente rurales; en estos casos se asocian bajas
densidades poblacionales, con bajos porcentajes de poblacin urbana.
La informacin presentada en el Cuadro 2, da lugar a otras consideraciones, por ejemplo, los
porcentajes acumulados, muestran que la cuarta parte de la poblacin (24.6%), se encuentra
en los siete primeros municipios, la mitad (49.7%) se ubica en 26 municipios, y tres de
cuatro personas (75.0%, es decir ms de 4.1 millones de habitantes), residen en 75 de los
262 municipios que conforman administrativamente al pas.
Los datos del cuadro permiten adems, otras interpretaciones que complementan aspectos
relativos a la concentracin de la poblacin, por ejemplo, los siete primeros municipios
comprende una poblacin de 1.415,629 habitantes, distribuidos en 1,282.16 km.2, que
equivale al 6.1% del territorio, es decir que un cuarto de la poblacin del pas ocupa un seis
por ciento de la extensin territorial, con una densidad promedio de 1,104 habitantes por
km.2.
3. CARACTERSTICAS PERSONALES
En esta temtica se incluyen aspectos relacionados con el sexo y la edad de las personas,
tambin forman parte de estas caractersticas la relacin o parentesco con la persona jefe(a)
del hogar, que aporta con informacin sobre las diferentes categoras investigadas y tambin
sobre la jefatura del hogar; se sigue con el estado conyugal, que refleja diferencias
importantes de comportamiento entre hombres y mujeres o segn el rea de residencia de
las personas; a continuacin datos sobre el lugar de nacimiento y la residencia actual de las
personas, lo que permite tener un conocimiento sobre las migraciones internas, e identificar a
municipios de atraccin o rechazo de poblacin; culminando con la presentacin de
informacin sobre limitaciones permanentes, y la auto identificacin de las personas segn
raza y/o grupo tnico.
3.1 COMPOSICIN DE LA POBLACIN SEGN EL SEXO
La informacin sobre esta caracterstica personal, forma parte del Cuadro 1.
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XXIV
En general, actuando solo factores de tipo biolgico se espera un cierto equilibrio de la
poblacin segn el sexo de la misma, por el hecho de que nacen ms hombres que mujeres y
la mortalidad de los primeros es mayor que la de las segundas (si se cumplen estas
condiciones el IM o ndice de masculinidad3, toma valores alrededor de 100, es decir 100
hombres por cada 100 mujeres), sin embargo este equilibrio no se evidencia en los datos
censales, el IM en el Cuadro 1, muestra que en el total del pas hay 90 hombres por cada 100
mujeres, los totales poblacionales ponen en evidencia que al momento del censo a nivel
nacional, hay unas 305 mil mujeres ms que hombres.
Esto es evidencia de que hay otros factores que condicionan este comportamiento, las
preguntas en el censo sobre miembros de los hogares que residen permanentemente en el
exterior, muestran que la emigracin de los(as) salvadoreos(as) fuera del pas, tiene un
predominio de hombres (62.4% de hombres vs. 37.6% de mujeres); tambin hay un impacto
adicional de la violencia, en todas sus manifestaciones, que provoca una mayor mortalidad de
los hombres, con respecto a las mujeres.
Podra suceder que la omisin de poblacin en el censo fuera ms importante en los
hombres, que en las mujeres y eso contribuira a un IM menor, sin embargo esto no fue as
en el censo de 2007, la omisin prcticamente fue la misma en hombres y mujeres4.
En el nivel departamental y municipal, opera un factor adicional en la composicin por sexo
de la poblacin, se trata de la migracin interna, que es diferencial por sexo. Hacia las reas
urbanas ms importantes, confluyen corrientes migratorias provenientes de las reas rurales,
estos flujos5, constituidos principalmente por personas en edades activas, comprenden
mayoritariamente a las mujeres, las mismas tienen la posibilidad de insertarse en la actividad
econmica en este entorno urbano, con mayor facilidad que los hombres rurales; este
comportamiento influye para que en los municipios altamente urbanizados, se tenga con
3/ El ndice de masculinidad, conocido tambin como razn o relacin de masculinidad, se define como el cociente entre el nmero de hombres con respecto al de mujeres, multiplicando por una constante que es 100; expresa el nmero de hombres por cada 100 mujeres. 4/ En la evaluacin practicada a los datos censales, trabajo previo en la revisin de las estimaciones y proyecciones de poblacin, se determin que la omisin de la poblacin fue de un 5.71%, 5.73% en hombres y 5.70% en mujeres. 5/ Hay otros flujos, en general los movimientos de la poblacin, tanto internos como hacia el exterior, en una proporcin elevada, estn motivados por la necesidad de conseguir trabajo, o un trabajo mejor remunerado. Esto implica tambin movimientos de poblacin de reas urbanas de menor, a otras de mayor importancia; o de reas rurales a otras reas rurales (particularmente de la poblacin masculina econmicamente activa).
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XXV
claridad un mayor nmero de mujeres que de hombres, o sea un ndice de masculinidad
menor, probablemente, que en municipios con una poblacin con predominio rural.
La explicacin anterior conduce al hecho de que se debe esperar una relacin indirecta entre
el ndice de masculinidad y el porcentaje de poblacin urbana, es decir los ndices menores se
vincularan con porcentajes de poblacin urbana elevados y a la inversa; sin embargo se
presentan excepciones, en algunos contextos municipales con poblaciones reducidas, existen
IM bajos, relacionados con porcentajes de poblacin urbana tambin bajos (en estos
municipios con predominio de la poblacin rural y donde la actividad econmica est
vinculada prioritariamente al sector primario, es posible, por ejemplo, que condiciones locales
adversas en este sector, impliquen una salida importante de hombres de estos municipios, a
otras entidades administrativas del pas, o al exterior).
Los valores del ndice de masculinidad del Cuadro 1, reflejan una gran diversidad de
situaciones, primeramente se identifica a los municipios donde el IM resulta menor, el valor
mnimo lo tiene el municipio de San Gerardo en el departamento de San Miguel (78 hombres
por cada 100 mujeres), en un contexto claramente rural, la poblacin urbana solo representa
el 16.4%; sigue Concepcin de Oriente en La Unin con un ndice de 79, tambin en un
entorno preponderantemente rural (12.4% de poblacin urbana) y valores de 81 hombres
por cada 100 mujeres en Polors, tambin de La Unin y Ojos de Agua en Chalatenango, con
un ndice de 82 figura Yucuaiqun otro municipio de La Unin, todos estos municipios tienen
poblaciones mayoritariamente rurales.
A continuacin figura Antiguo Cuscatln en La Libertad, con un valor de 83 hombres por cada
100 mujeres, primer caso en un municipio totalmente urbanizado; con valores entre 84 y 85
hombres por cada 100 mujeres hay varios municipios, algunos totalmente urbanizados y
otros con predominio rural de sus poblaciones.
La gran mayora de los municipios tienen un nmero ms elevado de mujeres que de
hombres, o un IM menor que 100, sin embargo hay 12 municipios con una presencia mayor
de hombres, como consecuencia un IM superior a 100; el valor ms elevado se encuentra en
Caluco de Sonsonate, con 106 hombres por cada 100 mujeres, siguen Nueva Trinidad (105) y
Las Flores (105) en Chalatenango; 104 en Mercedes la Ceiba en La Paz y Cinquera en
Cabaas; en los dems municipios se tienen valores de 101 a 103, y hay un municipio con un
valor del ndice de 100.1, indicativo de que casi se tiene el mismo nmero de hombres que
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XXVI
de mujeres, se trata de Santa Mara Ostuma en La Paz, donde se censaron 2 996 hombres y
2 994 mujeres.
Otra particularidad de los municipios donde hay ms hombres que mujeres, es que presentan
poblaciones altamente rurales, con una excepcin, en Mercedes la Ceiba en La Paz, el valor
de 104 hombres por cada 100 mujeres, se presenta en un contexto donde la poblacin
urbana es mayoritaria, alcanza al 76.1%.
Los datos del Cuadro 1, permiten adems, obtener el ndice de masculinidad segn el rea de
residencia de las personas, por ejemplo, de la observacin de los datos se concluye que solo
siete de los 262 municipios, presentan un ndice de masculinidad mayor que 100 en el rea
urbana, son 37 en el rea rural, con varios casos, tanto en lo urbano como en lo rural, con
una diferencia mnima entre hombres y mujeres (ndices de masculinidad de alrededor de
100 hombres por cada 100 mujeres).
3.2 ESTRUCTURA DE LA POBLACIN SEGN LAS EDADES
Se trata de una caracterstica sumamente importante, los datos de la poblacin segn la
edad, tambin el sexo, conforman la mayora de los cuadros publicados, relativos a la
poblacin, dado que para interpretar a cabalidad cada uno de los temas investigados, se
requiere presentar la informacin comprendiendo al sexo y la edad.
Los datos censales permiten la obtencin de la poblacin hasta los 98 aos y ms, es claro
que la informacin relativa a nios(as), adolescentes y jvenes, por edades simples, es
necesaria para instituciones vinculadas principalmente al rea de la salud y la educacin,
pero resulta difcil describir, analizar y comentar el comportamiento de la estructura de la
poblacin por edades, a partir de las edades simples6.
6/ En el Tomo I, sobre Caractersticas Generales de la Poblacin se procede a presentar los datos sobre edad de las personas en la forma ms desagregada (las edades simples) y por grupos quinquenales, abarcando a los departamentos y las reas de residencia; informacin que est disponible para el nivel municipal, pero se dificulta su presentacin y publicacin, dado el elevado nmero de municipios.
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XXVII
3.2.1 GRANDES GRUPOS DE EDADES
En el estudio de la estructura de la poblacin por edades, generalmente se consideran tres
grandes grupos: los menores de 15 aos, la poblacin de 15-64 aos y de 65 aos y ms; a
su vez este agrupamiento permite la obtencin de otro indicador demogrfico, se trata de la
relacin de dependencia de la edad (RDE) o de dependencia demogrfica7.
Los cambios en la RDE resultan de cambios en las variables demogrficas, en particular el
descenso experimentado por la fecundidad (en la dcada de los `60, el promedio de hijos por
mujer era cercano a siete, en el 2007 lleg a 2.4 hijos por mujer), provocando la prdida de
peso de la poblacin de menores de 15 aos (de 46-47 % en la dcada indicada, a 34% en el
2007); como consecuencia aument la poblacin en edades activas8 (el porcentaje de 15-64
aos pas de alrededor del 50% en los `60, a cerca del 60% en el 2007), tambin con
aumento de la poblacin de 65 aos y ms.
Desde el punto de vista demogrfico este comportamiento se constituye en una oportunidad
nica, se habla del bono demogrfico, o sea el aumento de la poblacin de la cual depende
la provisin de bienes y servicios (15-64 aos), lo que posibilita mejores condiciones de vida
para toda la sociedad, este escenario depende a su vez, de un contexto favorable en el
campo econmico, que propicie y facilite la incorporacin plena de esta poblacin, a la
actividad econmica9.
7/ Este ndice se obtiene sumando los menores de 15 aos y la poblacin de 65 aos y ms, dividiendo por la poblacin de 15-64 aos, multiplicando por 100; el resultado expresa el nmero de personas que son tericamente dependientes, por cada 100 personas en edades activas (la RDE se puede obtener a partir de los volmenes poblacionales, tambin a partir de los porcentajes respectivos). 8/ No se trata de la poblacin econmicamente activa (PEA), simplemente se indica que aumenta en porcentaje y en nmero, la poblacin de 15-64 aos, que comprende tanto a las personas que son econmicamente activas, como a las inactivas. 9/ El bono demogrfico tiene implicaciones significativas en salud y educacin, desde mediados de los `90 se registra un descenso en el nmero de nacimientos, o sea menos mujeres en cuidado prenatal y menos partos, en definitiva cohortes o generaciones menos numerosas, como consecuencia menor presin en el rea de salud (en atencin materno-infantil) y en educacin (poblaciones ms reducidas en parvularia y primaria, ms adelante en la enseanza media). Esta coyuntura demogrfica tiene una vigencia de dos o tres dcadas ms, a partir de all, el envejecimiento de la poblacin, provocado por el descenso de la fecundidad y de la mortalidad, inciden a futuro, en una disminucin porcentual de la poblacin de 15-64 aos y aumento importante, en nmero y porcentaje, de la poblacin adulta mayor (en su mayora poblacin dependiente), o sea comienza a revertir esta situacin favorable y a manifestarse en forma lenta, un aumento de la relacin de dependencia de la edad, con consecuencias importantes en la respuesta a dar, tanto en salud como en seguridad social, a la poblacin adulta mayor.
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XXVIII
Adicionalmente la RDE resulta afectada por la significativa emigracin al exterior de los(as)
salvadoreos(as), que comprende mayoritariamente a poblacin en edades activas, los datos
del censo aportan en este sentido, con las respuestas a las preguntas efectuadas en cada
hogar sobre personas que vivan en el mismo y que se fueron a vivir permanentemente a
otro pas, se deduce que casi tres de cuatro emigrantes (73%), tena al momento del censo
entre 20-39 aos; es claro que si no hubiera salidas de poblacin al exterior, esta poblacin
se sumara al grupo 15-64 aos, resultando en unas RDE bastante ms bajas que las
obtenidas en el Cuadro3.
Este Cuadro 3, muestra la informacin sobre edades, a partir de grupos quinquenales, con la
excepcin del grupo de menores de cinco aos, que contempla la desagregacin de los
menores de un ao y los de 1-4 aos, esto para el total municipal y las reas de residencia,
adems se presentan dos indicadores: la relacin de dependencia de la edad (RDE), como un
indicador que resume el comportamiento de la estructura de la poblacin por edades, y el
porcentaje de personas de 60 aos y ms, que aporta con un conocimiento del peso que
representa el adulto mayor en cada municipio.
El estudio de las variables demogrficas en los pases, ha puesto en evidencia los menores
niveles de fecundidad y de mortalidad de las reas urbanas, con respecto a las rurales;
adems los flujos de poblacin rurales-urbanos comprenden mayoritariamente a poblacin en
edades activas, esto implica que en los municipios totalmente urbanizados o con predominio
urbano, la RDE debe adoptar valores inferiores a los correspondientes a las reas donde la
poblacin rural es mayoritaria10.
En el Cuadro C se hace referencia a los municipios con los valores inferiores de la
RDE, considerando a los municipios que presentan una relacin inferior a 60 personas
dependientes, por cada 100 personas en edades activas; se adicionan los porcentajes de
poblacin por grandes grupos de edades y los porcentajes de poblacin urbana.
10/ El promedio de hijos por mujer en el orden nacional , segn los datos censales del 2007, fue de 2.4 para el total, siendo de 2.1 en el rea urbana y 2.9 en la rural; la mayor fecundidad de las mujeres rurales, conlleva, como se puede verificar en los datos del Cuadro 3, a un porcentaje ms elevado de los menores de 15 aos en lo rural (38.6%), mientras que en lo urbano es 31.1%; el porcentaje rural en 15-64 aos es 54.9% y en el rea urbana llega a 61.9%, lo que conduce a una RDE urbana ms baja que la rural (62 vs 82, en ese orden); se espera, de acuerdo con este comportamiento, que la RDE urbana sea inferior a la rural, dado que en la gran mayora de los casos, las poblaciones rurales presentan una estructura por edades ms joven que la urbana, o sea un porcentaje ms elevado en los menores de 15 aos y que el porcentaje de personas de 65 aos y ms, sea superior en el rea urbana, en el pas es 7.0% vs. 6.5% en lo rural.
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XXIX
CUADRO C MUNICIPIOS CON MENOR RELACIN DE DEPENDENCIA DE LA EDAD (RDE),
ORDENADOS DE MENOR A MAYOR RDE. CENSO 2007.
MUNICIPIO DEPARTAMENTOPOBLACIN
RDE 0015 1564 65yms %Urbano
TOTALPAS 68.6 33.9 59.3 6.8 62.7
AntiguoCuscatln LaLibertad 43.5 22.1 69.7 8.2 100.0SantaTecla LaLibertad 49.1 25.6 66.9 7.3 84.4Ayutuxtepeque SanSalvador 51.4 28.0 66.1 5.9 100.0SanSalvador SanSalvador 52.4 24.8 65.6 9.6 100.0Soyapango SanSalvador 53.0 28.8 65.3 5.9 100.0Mejicanos SanSalvador 53.1 27.2 65.3 7.5 100.0MercedesLaCeiba LaPaz 54.2 28.6 64.8 6.6 76.1Ilopango SanSalvador 57.3 31.0 63.6 5.4 100.0SanMarcos SanSalvador 57.6 29.5 63.5 7.0 100.0Apopa SanSalvador 58.7 32.3 63.0 4.7 100.0Cuscatancingo SanSalvador 59.1 31.8 62.9 5.3 100.0Delgado SanSalvador 59.5 30.5 62.7 6.8 88.1
De los 12 municipios presentados, nueve son del departamento de San Salvador, dos de La
Libertad y el restante de La Paz.
El cuadro muestra con claridad la asociacin inversa que existe entre bajos valores de
dependencia demogrfica, con elevados porcentajes de poblacin urbana, lo que pone en
evidencia estructuras poblacionales que tienden a ser ms envejecidas en estos contextos
urbanos, aspecto que se percibe en los porcentajes de poblacin correspondientes a los
menores de 15 aos, se observa que el valor inferior (22.1%), se relaciona con una RDE de
43.5, indicadores correspondientes a Antiguo Cuscatln; en el otro extremo, los porcentajes
de menores de 15 aos superan levemente el 30%, vinculados con RDE cercanas a 60
personas dependientes por cada 100 personas en edades activas.
Otro aspecto importante queda reflejado en el porcentaje de poblacin de 15-64 aos, en
todos los municipios presentados se observan porcentajes por encima del 60%, llegando a
casi 70% de poblacin en edades activas en Antiguo Cuscatln; mostrando que en ciertas
circunstancias es posible llegar a este porcentaje o superarlo.
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XXX
Con respecto al porcentaje de poblacin de 65 aos y ms, los datos de los municipios ponen
en evidencia que existen RDE bajas, con porcentajes en esta edad muy variables, de poco
ms de cinco por ciento en Cuscatancingo e Ilopango y menos de cinco en Apopa, hasta casi
10% en San Salvador, y en Antiguo Cuscatln con la menor RDE, se tiene un 8.2% de
personas con 65 aos y ms.
Merece un comentario aparte Mercedes la Ceiba, se trata del municipio con la poblacin
menor del pas, se censaron 637 habitantes, de los cuales 152 tienen residencia rural, en
este contexto rural la RDE es 35.7, como resultado de un 20.4% de menores de 15 aos,
73.7% en 15-64 aos y 5.9% en 65 aos y ms; es decir que en poblaciones pequeas se
pueden presentar situaciones diversas y no esperadas, en cuanto al comportamiento de las
variables demogrficas y algunos indicadores que de ellas se derivan.
Los municipios con las relaciones de dependencia de la edad ms elevadas, se muestran en el
Cuadro D, en este caso se consideran RDE a partir de 93 personas dependientes por cada
100 en edades activas, son otros 12 municipios, cuatro de Morazn, dos en La Unin, en
Cabaas y en La Libertad y uno en Chalatenango y San Miguel.
En estos municipios queda en evidencia que los valores mayores de las RDE, se vinculan con
los mbitos menos urbanizados, o preponderantemente rurales; cuatro municipios tienen
menos del 10% de poblacin urbana, otros cuatro alrededor del 10%, uno con cerca del
15%, dos con porcentajes alrededor del 20% y el restante con un tercio de su poblacin
urbana.
Tambin es claro que las RDE de estos municipios se vinculan con poblaciones muy jvenes,
indicio de niveles de fecundidad ms elevados, los menores de 15 aos pesan 40% o ms,
llegando a 44-45% en Guatajiagua y Lislique, en estos dos municipios la poblacin
dependiente supera a la poblacin en edades activas (RDE mayor que 100), en los dems
municipios aunque las RDE son elevadas resultan inferiores a 100, es decir la poblacin de
15-64 aos, es ms numerosa que la poblacin en edades dependientes (menores de 15 y de
65 aos y ms).
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XXXI
CUADRO D MUNICIPIOS CON MAYOR RELACIN DE DEPENDENCIA DE LA EDAD (RDE),
ORDENADOS DE MAYOR A MENOR RDE. CENSO 2007.
MUNICIPIO DEPARTAMENTOPOBLACIN
RDE 0015 1564 65yms %Urbano
TOTALPAS 68.6 33.9 59.3 6.8 62.7
Lislique LaUnin 104.2 45.3 49.0 5.7 4.8Guatajiagua Morazn 101.1 44.0 50.0 6.0 32.9SanAntoniodelaCruz Chalatenango 98.9 43.9 50.3 5.8 7.0Corinto Morazn 97.3 42.9 50.7 6.4 21.8Joateca Morazn 96.9 39.9 50.8 9.3 19.2Cacaopera Morazn 96.1 41.4 51.0 7.6 9.9Jutiapa Cabaas 95.4 42.4 51.2 6.4 9.5Victoria Cabaas 94.8 42.1 51.3 6.6 10.4Carolina SanMiguel 94.8 41.1 51.4 7.5 14.7Polors LaUnin 94.2 40.8 51.5 7.7 10.5Jicalapa LaLibertad 93.3 43.2 51.7 5.1 8.2Teotepeque LaLibertad 93.0 42.3 51.8 5.9 10.4
El peso de la poblacin en 15-64 aos vara entre 49 y 52%, y entre 5 y 8% en la poblacin
de 65 aos y ms, con la excepcin de Joateca donde alcanza al 9.3%.
Observando los indicadores municipales por rea de residencia, destaca el caso de San
Antonio de la Cruz en Chalatenango, presenta una poblacin urbana muy reducida (129
habitantes), con una RDE de 130 personas dependientes por cada 100 en edades activas;
esto es como consecuencia de que la mitad de su poblacin (65 habitantes), son menores de
15 aos (50.4%), 56 habitantes (43.4%), tienen entre 15-64 aos y hay ocho personas de
65 aos y ms, que representan un 6.2% de la poblacin urbana del municipio; de nuevo se
pone en evidencia que contando con un nmero reducido de habitantes, la estructura por
edades puede reflejar situaciones muy particulares, en ciertos contextos locales.
Los indicadores mostrados en los dos cuadros son indicativos de un comportamiento muy
diferente en el campo demogrfico, tomando en cuenta las referencias al bono
demogrfico, es indudable que los municipios con la RDE menor, estn en mejores
condiciones para dar respuesta a las necesidades de las poblaciones locales (las diferencias
en los porcentajes de la poblacin de 15-64 aos, lo ponen de manifiesto), que aquellos con
una relacin de dependencia demogrfica elevada o muy elevada.
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XXXII
Pero para concluir si efectivamente los primeros municipios estn en una situacin ms
ventajosa que los segundos, en lo relativo a la provisin de bienes y servicios a las
poblaciones respectivas, se debe prestar atencin a las caractersticas econmicas de las
personas, determinar el peso de la poblacin econmicamente activa y de la inactiva, dentro
de los activos cuantos son ocupados y desocupados, la ocupacin de las personas (aspecto
vinculado con mayor o menor ingreso), la categora ocupacional de las mismas
(empleado/obrero, patrn, cuenta propia, etc.), tambin si el lugar de trabajo est en el
mismo lugar de residencia o en otro municipio; estos indicadores deben obtenerse segn el
sexo de las personas, a los efectos de evaluar la participacin en la actividad econmica tanto
de hombres, como de mujeres.
3.2.2 ADULTO MAYOR
Como complemento al panorama sobre la estructura por edades de la poblacin, en el Cuadro
3 se presenta el porcentaje de personas de 60 aos y ms, con la intencin de poner de
relieve la importancia que est adquiriendo el adulto mayor en el entorno municipal. El
porcentaje de adultos mayores en el total del pas, alcanza al 9.4%, con un peso algo mayor
en el rea urbana (9.7%), con respecto a la rural (9.1%).
Se presta atencin a los municipios con porcentajes que superan el 14%; en este conjunto se
tiene a Tapalhuaca en La Paz, con 14.2%, porcentaje que se eleva a 18.9 en el mbito
urbano; en San Antonio Pajonal en Santa Ana, la poblacin de 60 aos y ms comprende al
14.4%, subiendo al 17.1% en el rea urbana; con un 15.0% se tiene a Potonco en
Chalatenango (16.0% en la parte urbana); en El Sauce en La Unin el adulto mayor
comprende al 16.0%, y 17.0% en la parte urbana; en Chalatenango, en San Francisco Lempa
el adulto mayor comprende al 16.8% de la poblacin, subiendo a 17.8% en el mbito rural;
en Azacualpa, tambin de Chalatenango, la poblacin de 60 aos y ms, es el 17.3%,
llegando al 19.5% en la poblacin urbana; el valor municipal ms elevado se encuentra en
otro municipio de Chalatenango, se trata de San Lus del Carmen, con un 19.0%, llegando a
24.0% en el rea urbana.
Estos municipios tienen algunas caractersticas comunes, sus poblaciones son reducidas,
Tapalhuaca con 3,809 habitantes es el ms poblado, la menor poblacin le corresponde a San
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XXXIII
francisco Lempa (862 habitantes), con la excepcin de este municipio que tiene un 69.4% de
poblacin urbana, los restantes presentan un predominio de la poblacin rural, aunque
Potonco reparte su poblacin en partes parecidas (48.4% en el rea urbana, 51.6% en la
rural).
Es probable que los porcentajes elevados de adultos mayores, estn vinculados en muchos
casos, con los movimientos de la poblacin, es decir poblacin originaria de los municipios
que se moviliz internamente en el pas o hacia el exterior, afectando, en el sentido de
disminuirla, a la poblacin en edades activas, como consecuencia adquieren un mayor peso
las poblaciones de menor y mayor edad.
Los datos censales permiten profundizar en las caractersticas de estos adultos mayores, por
ejemplo la cobertura en seguridad social: en el total del pas se cuenta con una poblacin de
60 aos y ms inactiva, de 358,982 personas, de ellas 59,346 figuran como
jubiladas/pensionadas o rentistas (un 16.5%), esto significa que alrededor de 300 mil
personas de 60 aos y ms dependen de otros miembros de los hogares en los cuales
residen; tambin est el caso de personas de 60 aos y ms que son econmicamente
activas y dentro de ellas puede haber personas jubiladas/pensionadas o rentistas (pero que
no es posible identificar dentro de la estadstica censal).
3.3 RELACIN DE PARENTESCO
Se trata de informacin importante que vincula a cada miembro residente del hogar con el
jefe o jefa del mismo11, lo que permite realizar investigaciones de tipo sociolgico respecto a
la conformacin de los hogares12; tambin las distintas categoras dan razn de la
importancia de cada una de ellas, con el adicional de que el total de jefes y jefas se
constituye en el total de hogares particulares ocupados y, por ende, es posible obtener la
jefatura de los hogares encabezados por hombres y mujeres; los datos se presentan en el
Cuadro 4, con el agregado del porcentaje de hogares con jefatura femenina.
11/ Jefe(a) del hogar, es la persona considerada como tal, por los restantes miembros del hogar. 12/ Con esta informacin se identifica distintos tipos de hogares: Unipersonal, o de una persona, que a su vez es jefe(a) del mismo; Nuclear, jefe(a) y su cnyuge con o sin hijos, comprende tambin a hogares conformados por uno de los cnyuges con hijos(as); Extendido, se trata de un hogar nuclear con el agregado de otros familiares, incluye tambin a los hogares en los cuales no se identifica un ncleo, pero los miembros son personas emparentadas entre s; Compuesto, es un hogar extendido con el agregado de personas, miembros del hogar, no emparentadas con su jefe(a); Multipersonal no familiar, miembros del hogar no emparentados entre s.
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XXXIV
Otro indicador que se deriva de los datos del cuadro, es el promedio de personas por hogar
que es de 4.1 para el total, 3,9 en el rea urbana, 4.5 en la rural13.
Los datos del cuadro muestran la presencia significativa de padres/madres, suegros/suegras
y de nietos/bisnietos, del jefe(a) del hogar, lo que implica la existencia de hogares
compuestos donde conviven tres y posiblemente cuatro generaciones, bajo un mismo techo.
La categora de hijo(a), con un 43.2% de toda la poblacin, constituye el subconjunto ms
importante de todas las relaciones de parentesco, tiene una representacin menor en el rea
urbana (41.0%), con respecto a la rural (46.9%); la fecundidad ms elevada en el mbito
rural, que implica un promedio de miembros en los hogares ms elevado, explican en gran
parte, la diferencia entre estos porcentajes.
La categora siguiente est constituida por esposo(a) o compaero(a), comprende un
14.8% del total de toda la poblacin, esta categora est constituida mayoritariamente por
mujeres, aspecto relacionado con las diferencias existentes entre la jefatura masculina y
femenina, de los hogares.
Se observa que hay 916 100 jefes, con 763 238 esposas o compaeras, mientras que las
jefas de hogar (490 385), se relacionan con 81 147 cnyuges; queda en evidencia que la
mayora de jefes cuentan con cnyuge, mientras que ocurre lo contrario con las jefas, la
mayora de ellas (ms de 400 mil), conforman hogares donde estas mujeres no cuentan con
cnyuge; hogares, por lo tanto, ms vulnerables.
Con respecto a la jefatura de los hogares, vista a partir de la jefatura femenina de los
mismos14, destaca la importancia que ha adquirido: el 34.9% de hogares del pas tienen
13/ A los efectos de obtener el promedio de personas en los hogares, se resta del total de poblacin (5 744 113), las personas que viven en viviendas colectivas (all no se identifica un jefe(a), son 20 963 personas), las 5 723 150 personas restantes, relacionadas con 1 406 485 hogares, dan un promedio de 4.1 personas por hogar. 14/ Una visin diferente sobre la jefatura femenina de los hogares, segn el nmero de miembros que los componen, se muestra en el Tomo VI, Volumen II. Hogares. CARACTERSTICAS COMPLEMENTARIAS.
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XXXV
como jefe a una mujer, en general esta jefatura femenina tiene mayor significacin en el rea
urbana (36.8%), en la rural es cerca de seis puntos porcentuales menos (31.1%).
Existen factores que influyen en estos comportamientos, en general, cuando los hogares
estn conformados por parejas de casados o acompaados, el nivel de educacin, aunado a
una participacin en la actividad econmica ms elevada de las mujeres urbanas, conlleva a
un empoderamiento mayor de los hogares por parte de las mujeres, y prdida de peso de los
hogares con jefatura masculina, estos factores explican tambin la diferencia con las jefas de
hogar rurales.
Tambin en la jefatura femenina en los hogares urbanos, ahora en contextos donde no hay
cnyuge, las mujeres jefas de hogar estn constituidas por madres solteras, mujeres
separadas, divorciadas y viudas, en una proporcin mayor en el rea urbana, con respecto a
la rural.
Un ltimo factor que influye en una jefatura femenina significativa, tanto en lo urbano como
en lo rural, est constituido por un conjunto de mujeres jefas de hogar, que se declararon
como casadas o acompaadas al momento del censo, pero que los cnyuges respectivos no
residen en el hogar, han emigrado fuera del pas (cosa que puede verificarse relacionando
estos hogares, con hogares que reciben ayuda econmica del exterior).
De acuerdo con estos comportamientos descriptos, se espera que en municipios con
poblacin con alto predominio urbano, los porcentajes de jefas de hogar adquieran valores
superiores a los obtenidos en mbitos donde la poblacin es mayoritariamente rural.
En el Cuadro E, quedan reflejados los porcentajes de jefatura femenina de los hogares, en
municipios donde se supera el 43% de jefas de hogar, se agrega la poblacin total del
municipio y el porcentaje de poblacin urbana.
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CUADRO E MUNICIPIOS CON LOS MAYORES PORCENTAJES DE JEFAS DE HOGAR, POBLACIN TOTAL Y PORCENTAJE DE POBLACIN URBANA, MUNICIPIOS ORDENADOS DE MAYOR A MENOR PORCENTAJE DE JEFAS. CENSO 2007.
MUNICIPIO DEPARTAMENTO %JEFAS POBLACIN
%URBANO
TOTALPAS 34.9 5,744,113 62.7
Meanguera Morazn 52.0 7,818 19.6ConcepcindeOriente LaUnin 46.8 8,179 12.4California Usulutn 45.4 2,628 62.6ElTransito SanMiguel 44.8 18,363 41.5Chapeltique SanMiguel 44.0 10,728 22.1Victoria Cabaas 43.8 12,626 10.4Cacaopera Morazn 43.7 10,943 9.9Sensuntepeque Cabaas 43.5 40,332 38.2Lolotiquillo Morazn 43.4 4,915 20.8SanFrancisco(Gotera) Morazn 43.3 21,049 72.7Yucuaiqun LaUnin 43.1 3,799 17.3
Con la excepcin de dos municipios que pertenecen a Cabaas, los hogares con los
porcentajes mayores de jefatura femenina son del oriente del pas; son municipios donde
predominan poblaciones rurales, aunque se encuentran en este conjunto la cabecera
departamental de Morazn, San Francisco (Gotera) con 72.7% de poblacin urbana y
California en Usulutn (62.6%); es decir no son los municipios ms densamente poblados, ni
los ms urbanizados, ni los ms poblados, aunque Sensuntepeque en Cabaas cuenta con 40
mil habitantes y San Francisco (Gotera) y El Trnsito en San Miguel, con 21 mil y 18 mil
habitantes.
Los porcentajes elevados de jefas de hogar, reflejados en el cuadro, no responden a lo que se
puede esperar, estos porcentajes estn relacionados con municipios pertenecientes a
departamentos con una emigracin importante de salvadoreos(as) al exterior, con la
caracterstica de que la salida de hombres a otros pases tiene una significacin mucho mayor
que la salida de mujeres15.
15/ Los datos recogidos en el censo sobre salvadoreos(as) en el exterior, no reflejan los volmenes reales de personas que emigraron fuera del pas; la razn principal es que no hay informacin de la salida de personas de todo un hogar, aspecto que se evidencia en el elevado porcentaje de viviendas desocupadas (17%); an as esta informacin muestra que salen al exterior ms hombres que mujeres; datos presentados en el Cuadro 8, por ejemplo del departamento de Cabaas salieron 8 145 hombres y 3 464 mujeres (los hombres emigrantes ms que duplican a las mujeres en esta condicin), diferencias importantes se destacan en algunos municipios del departamento, en Sensuntepeque emigraron 2 845 hombres y 1 169 mujeres, en Victoria 1 025 y 275, respectivamente; etc.
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XXXVII
Esta jefatura femenina del hogar se puede complementar con otros indicadores de los
municipios: el ndice de masculinidad, para mostrar el faltante de hombres con respecto a
mujeres, la misma informacin sobre parentesco con la persona jefe(a) del hogar, viendo
jefes y esposa o compaera, y jefas con esposo o compaero, tambin prestando atencin al
estado conyugal, y dentro del mismo observando el nmero de hombres y mujeres
casados(as) o acompaados(as), o las diferencias que se presentan entre separados(as),
divorciados(as) y viudos(as); se trata de informacin y de indicadores que estn vinculados
estrechamente con la jefatura de los hogares.
Los datos del Cuadro F, muestran aquellos municipios en donde la jefatura femenina del
hogar es de menor significacin, se trata de 12 municipios, en donde esta jefatura se
encuentra por debajo del 25%.
CUADRO F MUNICIPIOS CON LOS MENORES PORCENTAJES DE JEFAS DE HOGAR,
POBLACIN TOTAL Y PORCENTAJE DE POBLACIN URBANA, MUNICIPIOS ORDENADOS DE MENOR A MAYOR PORCENTAJE DE JEFAS. CENSO 2007.
MUNICIPIO DEPARTAMENTO %JEFAS POBLACIN
%URBANO
TOTALPAS 34.9 5,744,113 62.7
Tacuba Ahuachapn 17.7 29,858 16.4SanLorenzo Ahuachapn 19.8 9,194 12.3SantaCatarinaMasahuat Sonsonate 20.8 10,076 42.5Guaymango Ahuachapn 21.2 19,037 6.9Cuisnahuat Sonsonate 21.8 12,676 23.7SanPedroPuxtla Ahuachapn 22.2 7,773 24.3Caluco Sonsonate 22.7 9,139 17.6ElPorvenir SantaAna 23.8 8,232 11.2Salcoatitn Sonsonate 24.0 5,484 36.8Apaneca Ahuachapn 24.4 8,383 35.1SantaIsabelIshuatn Sonsonate 24.7 10,241 7.9Juaya Sonsonate 24.9 24,465 56.4
Los municipios reflejados en el cuadro, pertenecen en su totalidad a los departamentos de
occidente, seis son de Sonsonate, cinco de Ahuachapn y uno de Santa Ana, aparte de
presentar una cierta uniformidad en cuanto a los porcentajes de hogares con las menores
jefaturas femeninas; son municipios que cuentan con poblaciones de cierta importancia y,
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exceptuando a Juaya en Sonsonate, con una poblacin urbana mayoritaria (56.4%), en los
dems municipios la poblacin es rural y altamente rural.
Las explicaciones a tan baja proporcin de hogares con jefatura femenina, se debe buscar, al
igual que cuando esta jefatura es elevada, en el comportamiento del ndice de masculinidad
y a las caractersticas que presentan la relacin de parentesco y el estado conyugal de las
personas, tambin la informacin sobre salvadoreos(as) en el exterior.
Adicionalmente a la consideracin de la jefatura del hogar en el nivel municipal, los datos
presentados en el Cuadro 4 sobre la jefatura femenina, muestran el comportamiento de este
indicador al interior de los municipios, permitiendo describir el panorama resultante, tanto en
el rea urbana, como en la rural.
3.4 ESTADO CONYUGAL DE LA POBLACIN DE 12 AOS Y MS
Se trata de una caracterstica complementaria a la informacin sobre la relacin de
parentesco, vinculada estrechamente con la conformacin de los hogares, en particular con
los datos sobre las personas casadas y acompaadas, que dan lugar a hogares nucleares o
extendidos; pero todas las categoras investigadas dentro del estado conyugal aportan con
datos de inters.
Los datos correspondientes a esta caracterstica se encuentran en el Cuadro 5, en esta
descripcin se reiteran algunos comentarios realizados16, en el cuadro hay referencia a
48,577 personas de las cuales se desconoce su estado conyugal, representan un 1.2% del
total de estas personas, porcentaje que no invalida la descripcin y anlisis que amerita o
pueda efectuarse, a partir de la informacin presentada.
Hay un primer aspecto que influye en el comportamiento de esta poblacin en las distintas
categoras comprendidas dentro del estado conyugal, es el hecho de que se cuenta con
informacin de 1.940,961 hombres y de 2.276,381 mujeres, es decir que en la poblacin de
12 aos y ms, se censaron 335 mil mujeres ms que hombres, un ndice de masculinidad de
16/ En el TOMO I, sobre CARACTERSTICAS GENERALES DE LA POBLACIN, se describen las caractersticas que adopta la poblacin, segn su estado conyugal. Tambin en esta publicacin se comentan los aspectos relativos a las restantes caractersticas de la poblacin, en el mbito nacional y en algunos casos, con referencias a los departamentos y las reas de residencia.
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85 hombres por cada 100 mujeres; este faltante de hombres es consecuencia de la mayor
mortalidad de los mismos, acentuada por la violencia en todas sus manifestaciones y,
tambin, por una emigracin al exterior superior de los hombres, con respecto a las mujeres.
Se efectan algunos comentarios y se reflexiona alrededor de los totales, con algunas
consideraciones sobre las reas de residencia, aspectos que pueden replicarse para los
departamentos y los municipios, pero en este caso no se presentan indicadores que permitan
identificar situaciones especficas o particulares, que pudieran manifestarse en ciertos
contextos municipales.
La categora ms numerosa est constituida por la poblacin captada como soltera (43.2%
del total), alcanza al 45.5% en los hombres y al 41.3% en las mujeres, indicio de la diferente
edad a la que acceden a otras categoras los hombres y las mujeres, principalmente a las
opciones de casado(a) y acompaado(a); en las edades ms jvenes (los menores de 20
aos, por ejemplo), hay mujeres casadas o acompaadas, con cnyuge que tienen su misma
edad pero, generalmente, los cnyuges tienen una edad mayor, es decir que en las edades
jvenes a una misma edad, se tiene menos solteras que solteros, por el hecho de que parte
de las mujeres jvenes se encuentran como casadas o acompaadas en una proporcin
mayor que en el caso de los hombres de la misma edad17.
A la poblacin soltera, le sigue en importancia la categora de casado(a) con un 27.2% de la
poblacin de 12 aos y ms, a continuacin, con un 21.4%, figura acompaado(a); este
comportamiento es consecuencia de lo acaecido en el rea urbana, en donde la categora de
casado(a) es un 28.7% de las personas, mientras que acompaado(a) es 19.8%; dado que
en el mbito rural es algo mayor el nmero de personas en la categora acompaado(a), que
la correspondiente a casado(a).
Se evidencia otro hecho importante en estas categoras, hay un nmero superior de casadas
y acompaadas, que de casados y acompaados, la razn est dada por el hecho de que un
conjunto de estas mujeres tienen sus cnyuges en el exterior.
17/ En la publicacin indicada anteriormente, se hace referencia al estado conyugal segn la edad de las personas, desagregacin no contemplada en el Cuadro 5.
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XL
Las diferencias entre hombres y mujeres se presentan en todas las categoras, las mujeres
separadas ms que triplican en nmero a los hombres separados, mientras que las
divorciadas los duplican.
Para explicar estas diferencias se debe tener en cuenta distintos factores, es posible que
hombres en estas condiciones estn propensos a emigrar, pero tanto o ms importante es el
hecho de que hombres separados y divorciados, se vuelvan a acompaar o casar, en una
proporcin mayor que lo hacen las mujeres en esta condicin.
La categora de viudo(a), tienen una representacin mayor que las opciones de separado(a) y
divorciado(a), y es donde la discrepancia entre mujeres y hombres adquiere su mayor
expresin, los datos muestran que hay cerca de cinco viudas por viudo (148,831 y 32,060,
respectivamente); hay factores que influyen de igual manera que en las categoras anteriores
(emigracin de algunos hombres viudos al exterior, algunos que se incorporan nuevamente
a la categora de casados o acompaados, etc.), pero en este caso se agrega la circunstancia
de la mortalidad ms elevada de los hombres con respecto a las mujeres, adems los
hombres, en su gran mayora, se casan o acompaan, teniendo una edad mayor que la de
sus cnyuges, lo que acenta la mayor mortalidad de los mismos, con respecto a sus esposas
o compaeras.
Estas explicaciones acerca de las caractersticas que presenta el estado conyugal, advierten
de lo diferente que es el comportamiento en la visin de gnero y tambin cuando se toma
como referencia el lugar de residencia de las personas; aspectos a tener en cuenta en la
descripcin y anlisis de la informacin, en particular cuando se considera el contexto
municipal, en donde la poblacin, segn las caractersticas personales, puede tener
manifestaciones muy diversas.
3.5 MOVILIDAD ESPACIAL DE LA POBLACIN
La descripcin y los comentarios que amerita el estudio de los movimientos de la poblacin,
con datos aportados por los censos, depende de la forma en que se investiga el tema, por lo
tanto puede presentar distintos enfoques. En aspectos referidos a la migracin interna en el
censo de 2007, se pregunt a cada persona del hogar, sobre el lugar donde viva la madre
cuando la persona naci (a los efectos de captar el hecho segn el lugar de residencia de la
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XLI
madre y no segn el lugar de ocurrencia del nacimiento de la persona)18, adems se
identifica el departamento, el municipio y la cabecera o cantn de residencia de la madre al
momento del nacimiento de la persona.
Tambin se pregunta sobre la residencia anterior de la persona y si es diferente a la
residencia actual, se toma nota sobre el lugar donde viva antes (departamento, municipio,
cabecera o cantn), y desde que ao vive en el lugar donde reside actualmente.
Preguntando por el lugar de nacimiento de las personas, adicionalmente, se identifica a la
poblacin extranjera residente en el pas, al momento del censo.
Completa el panorama sobre los movimientos de la poblacin, las preguntas efectuadas en el
hogar, en el censo de 2007, respecto a si algn miembro del mismo, se fue a vivir
permanentemente a otro pas, si la respuesta era afirmativa, se preguntaba por el nmero de
personas en esta situacin, y para cada una de ellas, el sexo, la edad al momento del censo,
el ao de salida y el pas de destino.
3.5.1 MIGRACIN INTERNA
De acuerdo a como se investig este tema en el censo de poblacin, hay distintos enfoques
que se puede dar al estudio de los flujos migratorios, se puede considerar a la poblacin
segn su lugar de nacimiento y la residencia actual (al momento del censo), y esto a nivel
municipal, esta migracin interna, se conoce como migracin de toda la vida, no tiene una
referencia temporal precisa, una persona puede haber llegado hace muchos aos al lugar
donde reside actualmente, o haber llegado la semana anterior al censo, integrndose a un
hogar y pasar a ser un residente habitual del mismo.
Otra posibilidad de anlisis de la migracin interna, resulta de la consideracin de la
residencia anterior de las personas y su residencia actual, generalmente se considera el lugar
de residencia cinco aos antes y la residencia actual, en este caso los movimientos estn
18/ En los censos anteriores se preguntaba simplemente por el lugar de nacimiento de la persona, pero en la medida que adquiere mayor importancia el parto institucional, preguntando de esta manera las personas dan como respuesta el lugar (departamento, municipio) donde ocurri el hecho (hospital, maternidad, clnica privada, etc.), y no el lugar de residencia de su madre, que es lo que interesa a los efectos de determinar los movimientos internos de las personas.
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XLII
acotados en el tiempo y corresponden a la poblacin de cinco aos y ms, al momento del
censo.
Es posible ampliar el estudio de las migraciones, tomando como referencia si el lugar donde
resida la madre al momento del nacimiento de la persona, o la residencia anterior,
corresponda a una cabecera municipal o a un cantn, en este caso se cuantifican los flujos
migratorios de las reas rurales a las urbanas, las mismas constituyen las corrientes
migratorias principales, los movimientos urbanos-rurales, son las contracorrientes, tambin
se cuantifican los flujos urbano-urbano y rural-rural.
En el Cuadro 6 se presenta la informacin correspondiente a los movimientos de las
poblaciones en el nivel municipal, segn el lugar de nacimiento de las personas (preguntando
por la residencia de la madre al momento del nacimiento de la persona) y su residencia
actual; adems se incorpora la poblacin nacida en el extranjero, residiendo en los distintos
departamentos y municipios del pas.
Considerando los saldos netos, (inmigrantes menos emigrantes), estos saldos en el nivel
nacional son nulos, dado que los inmigrantes a un lugar de destino, son emigrantes con
respecto a su lugar de origen.
La importancia de la migracin interna esta dada por la suma de los inmigrantes o los
emigrantes, segn los datos censales cerca de 1.4 millones de personas residen en un
municipio diferente al de su nacimiento.
Los datos del cuadro referidos a los departamentos y municipios, permiten identificar los
mbitos de atraccin o de rechazo de la poblacin, es decir saldos positivos o saldos
negativos, respectivamente. Al respecto, observando los saldos a nivel departamental, solo
San Salvador y La Libertad son de atraccin, los restantes departamentos son expulsores de
poblacin, con saldos negativos cercanos a las 10 mil personas en Sonsonate, hasta las 50
mil de Chalatenango, culminando con las 60 mil de Usulutn.
Si se adiciona la poblacin extranjera residente en el pas, el departamento de San Salvador
increment su poblacin en cerca de 300 mil habitantes y La Libertad en algo ms de 90 mil,
en los dems departamentos, la incorporacin de los extranjeros reduce ligeramente los
saldos negativos a consecuencia de la migracin interna.
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La panormica municipal es variada y ofrece, como en todas las caractersticas que se han
analizado, comportamientos particulares o excepcionales; por ejemplo en el departamento de
San Salvador, con el mayor saldo positivo, se observa sin embargo al municipio de San
Salvador, que refleja un saldo negativo importante (-56,590), relacionado con el hecho de
que distintos sectores del municipio estn cambiando su fisonoma residencial a distintas
manifestaciones edilicias, desde un comercio minoritario, hasta los grandes complejos y
centros comerciales, hoteleros, oficinas de todo tipo, etc.; tambin, con saldo negativo
importante se encuentran los municipios de San Martn (-15,189), y de menor
significacin, Panchimalco (-2,612).
Por el contrario son receptores de flujos importantes de poblacin especialmente Soyapango
(72,391), seguido de Tonacatepeque (46,733), con saldo parecido, algo ms de 40 mil
personas, Ilopango y Apopa, tambin presentan saldos parecidos, 26-27 mil personas,
Delgado y Mejicanos; saldos menores se presentan en Ayutuxtepeque (18,836),
Cuscatancingo (16,376) y San Marcos (13,018).
Hay aspectos adicionales en esta informacin, demostrativos del impacto que en el mbito
local pueden tener las migraciones internas: en Tonacatepeque el saldo positivo que presenta
el municipio, implica que ms de la mitad de su poblacin (51.4%), naci en otros
municipios; algo similar ocurre en Ayutuxtepeque, los nacidos en otro municipio representan
el 54.3%, de toda la poblacin.
Prestando atencin a los municipios del departamento de Usulutn, que cuenta con el saldo
negativo ms elevado, se observa que en el municipio cabecera departamental, se censaron
73,064 habitantes, con el saldo negativo ms elevado de la migracin interna, -17,230
personas; le sigue Berln con un saldo de -14,073, saldo que condiciona claramente el
crecimiento poblacional del municipio, dado que solo se censaron 17,787 habitantes; tambin
a perdido poblacin significativa, con respecto a su tamao, el municipio de San Agustn, se
censaron 6,518 habitantes, con un saldo migratorio negativo de -5,121 personas; por otra
parte, en un contexto donde predominan los municipios expulsores de poblacin, destacan
Santa Mara y Puerto el Triunfo con saldos positivos de cierta magnitud, 3,581 y 2,959
personas, respectivamente.
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XLIV
En el cuadro se incluye el comportamiento de la migracin interna, contemplando los
movimientos, por separado, de la poblacin masculina y la femenina, poniendo de manifiesto
que la movilidad espacial de unos y otras, generalmente es distinto.
En el caso del municipio de San Salvador, con el saldo migratorio negativo ms elevado,
salieron ms hombres que mujeres y en aquellos municipios del departamento, donde los
saldos netos son claramente positivos, estos saldos tienen un componente mayor de mujeres
que de hombres, corroborando el hecho de que las corrientes migratorias, hacia las reas
urbanas o predominantemente urbanas, tienen una participacin mayoritaria de la poblacin
femenina, con respecto a la masculina.
Los datos del Cuadro 6 constituyen el resumen de los movimientos migratorios internos, pero
en estudios especficos del tema, con los datos censales se identifica a los municipios de
origen o salida de la poblacin migrante, y lo mismo con respecto al destino de las
migraciones, o sea es posible establecer corrientes y contracorrientes, entre los municipios, o
establecer los intercambios migratorios de los municipios de un mismo departamento o de
municipios vecinos, etc.; esta es la visin tomando en consideracin el lugar de nacimiento y
la residencia actual de las personas, un panorama similar se obtiene a partir de la residencia
anterior y la residencia actual.
3.5.2 POBLACIN EXTRANJERA
En el Cuadro 7, se presentan los datos correspondientes a esta caracterstica, contemplando
el sexo y el rea de residencia, se captaron 37,820 personas que nacieron en el exterior, es
un volumen reducido, representan el 0.66% del total de poblacin censada en el 2007, sin
embargo se observa un ligero incremento con respecto al censo de 1992, donde se
identificaron 26,729 extranjeros, un 0.51% de toda la poblacin, en ese momento.
En esta poblacin extranjera 17,907 son hombres y 19,913 mujeres, 47.3% y 52.7%,
respectivamente, o 90 hombres extranjeros por cada 100 mujeres en esta condicin (ndice
de masculinidad similar al de la poblacin total del pas).
Los datos del cuadro muestran la distribucin de la poblacin extranjera en el territorio
nacional, lo que permite identificar en cuales departamentos y municipios, tiene mayor
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XLV
presencia esta poblacin; adicionalmente, relacionando estos datos con los provenientes del
Cuadro 1, es decir considerando los totales poblacionales de cada departamento o municipio,
se puede determinar el peso que representan los extranjeros en cada una de estas entidades
administrativas.
Por ejemplo, en el departamento de San Salvador residen 12,058 extranjeros (31.9% del
total), que representan un 0.8% del total de la poblacin del departamento, de los cuales
6,073, o sea el 50.4% de los extranjeros que recibi el departamento, se encuentran en el
municipio de San Salvador, en este caso representan el 1.9% de la poblacin del municipio.
Es posible, por consiguiente, analizar estos aspectos en todos los departamentos y sus
municipios, e identificar aquellos mbitos donde la poblacin extranjera se encuentra ms
representada, aspecto que puede tener mayor importancia en los municipios que cuentan con
una poblacin reducida; al respecto en Morazn se censaron 1,415 extranjeros (3.7% del
total de extranjeros), constituyen un 0.8% de la poblacin del departamento, sin embargo los
110 extranjeros que residen en Jocaitique, relacionados con los 2,877 habitantes del
municipio, representan el 3.8% de su poblacin y en Perqun los 299 extranjeros, con
respecto a los 3,158 habitantes del municipio, implican un peso del 9.5% de toda la poblacin
del municipio.
3.5.3 SALVADOREOS(AS) EN EL EXTERIOR
Los datos del Cuadro 8, dan razn de los resultados obtenidos con las preguntas efectuadas
en los hogares en el censo del 2007, en donde se investig el tema sobre la residencia
permanente en el exterior de miembros del hogar, si la respuesta era afirmativa se
preguntaba por el nmero de personas residentes fuera del pas, tomando nota del sexo, la
edad al momento del censo, el ao de salida de El Salvador y el pas de destino, de cada
persona en esta condicin. El volumen de salvadoreos(as) fuera del pas, 261,587 personas
segn los datos censales, est muy lejos de la magnitud real de esta emigracin19; hay
algunos factores explicativos:
Si se fueron todos los miembros de un hogar, en el censo no se tiene informacin al respecto (indicio de la importancia que adquiere este factor, est dado por el hecho de
la existencia de 17.0% de viviendas que en el censo, estaban como desocupadas);
19/ En el trabajo efectuado en la revisin de las estimaciones y proyecciones de poblacin, 1950-2050 (agosto de 2008), se determin que solo en el perodo intercensal 1992-2007, habra emigrado al exterior alrededor de un milln de salvadoreos(as).
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hay un conjunto de emigrantes, que se fueron hace mucho tiempo, que formaron sus propios hogares en el pas de destino, dejaron de ser miembros de los hogares de los
cuales emigraron20, aunque en muchos casos contribuyen con el envo de remesas
familiares.
Sin embargo el mayor aporte de los datos censales, est dado por el hecho del conocimiento
que se adquiere al identificar el departamento y municipio de salida de estas personas
emigrantes, y en cuales de estas entidades administrativas tiene mayor significacin la
misma; tambin es importante la informacin sobre las edades y el sexo, lo que permite
visualizar aspectos vinculados a la prdida de personas en edades activas, y verificar un
componente mayor de emigrantes masculinos, que femeninos.
Hay diferentes aspectos que se derivan de los datos sobre los emigrantes, todos los
departamentos y los municipios, aportan a la salida de salvadoreos(as) al exterior, con
mayor o menor intensidad, por ejemplo, el 27.3% de la poblacin censado en el 2007, reside
en el departamento de San Salvador, segn el censo, del departamento emigraron al exterior
50,877 personas, un 19.4% de todos los emigrantes.
Situaciones opuestas presentan otros depa