tomo i plan de desarrollo municipal el torno pdm-2009-2013

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Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal El Torno 2009-2013 1. INTRODUCCION 1.1. Presentación El presente trabajo es el fruto de una serie de acciones conjuntas a nivel interinstitucional, donde se establece un convenio entre el Gobierno Municipal y Plan Internacional para la realización del ajuste al Plan de Desarrollo Municipal (PDM) 2009-2013, desarrollándose una serie de acciones durante el proceso, entre las que se destacan: La realización de reuniones de concertación con las autoridades para la sensibilización y difusión del Ajuste al PDM. La realización de talleres de sensibilización en 68 comunidades y 25 barrios de los distritos que componen el municipio. La realización de identificación, selección y capacitación a co-facilitadores de barrios y comunidades de los diferentes grupos etáreos. La realización de 74 talleres de Autodiagnóstico comunal involucrando a las comunidades y barrios del Municipio (debido a que hay comunidades con un número de habitantes muy reducido, estas comunidades participaron con sus comunidades vecinas y solo se hizo un solo Autodiagnóstico). La sistematización de la información del proceso de autodiagnóstico, dando como resultado, la elaboración de 74 Planes Estratégicos de Desarrollo Comunitario (PEDC). La realización de 9 talleres distritales, validando la información de los Planes Estratégicos de Desarrollo Comunitario (PEDC) y levantando la demanda distrital. La realización del taller Municipal para la consolidación de la demanda municipal con la participación de representantes de los diferentes grupos etareos de cada uno de los distritos. El proceso se ha trabajado de acuerdo al cronograma de actividades concertado con el Gobierno Municipal, Comité de Vigilancia, Organizaciones Territoriales de Base (OTB`s) y asociaciones comunitarias. Para levantar la demanda comunal, distrital y municipal, así como su validación se han realizado talleres comunales, talleres en los barrios, distritales y municipales, que han permitido, la participación directa de los actores del desarrollo local involucrando la 1

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El presente trabajo es el fruto de una serie de acciones conjuntas a nivel interinstitucional, donde se establece un convenio entre el Gobierno Municipal y Plan Internacional para la realización del ajuste al Plan de Desarrollo Municipal (PDM) 2009-2013, desarrollándose una serie de acciones durante el proceso

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Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 1.INTRODUCCION 1.1.PresentacinElpresentetrabajoeselfrutodeunaseriedeaccionesconjuntasanivel interinstitucional, dondese establece un convenio entre elGobierno Municipal y Plan InternacionalparalarealizacindelajustealPlandeDesarrolloMunicipal(PDM) 2009-2013,desarrollndoseunaseriedeaccionesduranteelproceso,entrelasque se destacan: Larealizacindereunionesdeconcertacinconlasautoridadesparala sensibilizacin y difusin del Ajuste al PDM. La realizacin de talleres de sensibilizacin en 68 comunidades y 25 barrios de los distritos quecomponen el municipio. Larealizacindeidentificacin,seleccinycapacitacinaco-facilitadores de barrios y comunidades de los diferentes grupos etreos. La realizacin de 74 talleres de Autodiagnstico comunal involucrando a las comunidadesybarriosdelMunicipio(debidoaquehaycomunidadescon unnmerodehabitantesmuyreducido,estascomunidadesparticiparon con sus comunidades vecinas y solo se hizo un solo Autodiagnstico). La sistematizacin de la informacin del proceso de autodiagnstico, dando comoresultado,laelaboracinde74PlanesEstratgicosdeDesarrollo Comunitario (PEDC).Larealizacinde9talleresdistritales,validandolainformacindelos PlanesEstratgicosdeDesarrolloComunitario(PEDC)ylevantandola demanda distrital. LarealizacindeltallerMunicipalparalaconsolidacindelademanda municipalconlaparticipacinderepresentantesdelosdiferentesgrupos etareos de cada uno de los distritos. Elproceso seha trabajadodeacuerdoal cronogramadeactividades concertado con elGobiernoMunicipal,ComitdeVigilancia,OrganizacionesTerritorialesdeBase (OTB`s) y asociaciones comunitarias. Para levantar la demanda comunal, distrital y municipal, as como su validacin se han realizado talleres comunales, talleres en los barrios, distritales y municipales, que han permitido,laparticipacindirectadelosactoresdeldesarrollolocalinvolucrandola 1Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 participacin de los nios, nias y jvenes, hombres y mujerescomo nuevos actores enlaplanificacinparticipativacomunitariaymunicipalatravsdeencuestas, entrevistas, revisin de documentos, normas y leyes en vigencia. Lasorganizacionesyasociacionescomunitariaslocales,representadasporsus Corregidores, Sindicatos, OTBs., Sub-centrales campesinas, AgentesCantonales y la participacinactivadelosnios,nias,adolescentesvaronesymujeresquede manerageneralhanmantenidouninterspermanenteyhanocupado eficientemente los espacios de participacin dondesudemandaa sido considerada y tomadasen cuenta durante el proceso de ajuste del PDM. 1.2.- Metodologa La metodologa utilizada se encuentra de acuerdo a los lineamientos planteados en la NormaNacionaldePlanificacinParticipativaMunicipal,segnelArticulo16La formulacin,ejecucinyevaluacindePDMsnecesariamenteefectivizarespacios, momentoseinstrumentosespecficosparagarantizarlaparticipacindiferenciadade grupos y estamentos que expresen intereses propios y la diversidad de las realidades socio-econmicas,culturales,urbano-rurales,degneroygeneracionalesparala formulacin de demandas y ejecucin de estrategias y acciones que respondan a sus intereses, las que deben articularse al PDM Lametodologa SASito (Sistema de Auto-Desarrollo Sostenible con participacin de la niezyadolescencia),contribuyeacumplirconlosrequerimientoslegalesdela PlanificacinParticipativa,facilitandolaPlanificacin,MonitoreoyEvaluacindel Desarrollo Comunitario Centrado en la Niez desarrollado por Plan Internacional con el propsitodeapoyaraquelosnios,susfamilias,lascomunidadesydems organizacionessociales,garanticenlasupervivencia,calidaddevidaprotecciny participacin de nios y jvenes. Podemos decir tambin que es una herramienta para el desarrollo social a travs del cullosniosparticipanenlaplanificacindeldesarrollocomunitario,proponeny aprendencomotransformarsuscondicionesdevidaeincorporarsuvisindelfuturo deseado en el proceso de desarrollo. 2Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 Este proceso requiere que las personas realicen una revisin de su pasado, presenteyconstruyanenconsensounaVISINdefuturoenfocadaenlaniezparaguiarla preparacindelosPlanesdeDesarrollo,susestrategiasysusproyectos operacionales.Ademselsistemaincluyeelinvolucramientodeactoressocialesen gestin, seguimiento y evaluacin de proyectos, programas y planes de desarrollo. 3Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 2.- ASPECTOS ESPACIALES 2.1.- Ubicacin geogrfica 2.1.1.-Latitud y Longitud El Municipio El Torno es la CuartaSeccin Municipal de la Provincia Andrs Ibez, con su capital El Torno, localizada a 32 km. de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, sobrelallamadacarreteraantiguaaCochabambaenladenominadasub-regin integrada. Se encuentra entre las coordenadas 17 48 24 y 18 19 45 de latitud sur, 63 38 20 y631612delongitudOeste,presentaaltitudesquevarande490m.s.n.m.(zona de Santa Martha) a 1780 m.s.n.m. (zona de Villa Paraso o Cajones). Geogrficamente esta ubicada en la parte suroeste de la Provincia. 2.1.2.- Lmites territoriales Suslmitesycolindanciasson:alnorteconelMunicipiodeBuenavista(Provincia Ichilo)yelMunicipiodePorongo(Ayacucho),alsurconelMunicipiodeCabezas,al oeste con el Municipio de Samaipata y al este con el Municipio de La Guardia. 2.1.3.- Extensin LaextensinactualdelMunicipiodeElTornoesde993,15Km2(99.315,00 hectreas), distribuidos de la siguiente forma: Cuadro N 01.- Distribucin de la Superficie por Distrito Distritosrea (Has) Porcentaje % I VIII - IX3.339,143,4 II7.030,067,1 III4.176,714,2 IV20.382,5720,5 V26.933,5327,1 VI11.982,5012,1 VII8.605,858,7 Parque Nacional Ambor16.864,8017,0 Total99.315,00 100 Fuente: Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT 2007) En el cuadro anterior se adiciona la extensin delParque Nacional Ambor, la misma que se encuentra distribuida en los distritos 5, 6 y 7. 4Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 2.2.- Divisin Poltica Administrativa 2.2.1.- Cantones, Distritos y Juntas Vecinales. LaCuartaSeccinMunicipaldelaProvinciaAndrsIbezdelDepartamentode SantaCruz,cuentaalafechaconcuatrocantonesqueson:ElTorno,Limoncito, Jorochito y La Angostura. El17dejuniodel1997porordenanzassecreanlosDistritosMunicipalessegnel siguiente detalle: con Ordenanza Municipal N 005/97 el Distrito Municipal N 1 cuyo territorio corresponde a las comunidades de: El Torno y Puerto Rico. Con Ordenanza N006/97elDistritoN2queabarcaalascomunidadesde:SantaRita,Santa Martha,LosLimos,VillaBarrientos,CaadaStrongest,NuevaEsperanza,Villa Esperanza,ElPacayyLaMelea.ConOrdenanzaN007/97elDistritoN3que alcanzaalascomunidadesde:Limoncito,SantoCorazn,VillaTumavi,LosHornos, VillaSanCarlos,CaadaDosyBetanzos.ConOrdenanzaMunicipalN008/97el DistritoN4cuyoterritorioabarcaalascomunidadesde:Jorochito,Tiquipaya,La Palmira,LaElvira,LaPlanchada,Huaracal,LosAmarillos,ElCarmenyRancho Nuevo. Con Ordenanza N 009/97 el Distrito N 5 que abarca a las comunidades de: SanLus,Taruma,ElCoscal,Paraban,Villa Florida,Tacuaremb,SegundaLneay ElSalao,LaAngostura.ConOrdenanzaN010/97elDistritoN6queabarcalas comunidadesde:LaForestal,JuntaPira,Playn,LaCalera,QuebradaLen,Alto Espejos,LasBotellas,SanMartn,Monteverde,Limones,Cajones,LasLiras,Tres Pozas,LomeroyElTigre.ConOrdenanzaMunicipalN011/97elDistritoN7que alcanza a las comunidades de: Surut y Jardn de las Delicias. 2.2.2.- Comunidades y barrios Debido a laaltatasademigracin y la creacin denuevascomunidadesy barrios seharealizadounarecienteredistritacindelDistritoI,ademssehan categorizadolascomunidadesquecuentanconserviciosbsicosysehan aumentado lascomunidadesa los Distritosexistentes. SegnOrdenanzaMunicipalN074/2007del22deNoviembre2007,seaprobla redistritacindelCantnElTorno(DistritoI),crendoseelDistritoVIIIyDistritoIX respectivamente quedando conformados de la siguiente manera: 5Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 DistritoI:colindanciageogrfica:norte:comunidadSantaRita,sur:callesTota, LaurelesyMotojobobo,este:AvenidaRepblica,oeste:RoPira.Comprendelos barrios: El Bibosi, Villa Norte, Bolivia y 6 de Mayo. DistritoVIII:Colindanciageogrfica:norte:SantaRita,sur:PuertoRico,este: SindicatoVillaBarrientos,oeste:AvenidaRepblica.Comprendelossiguientes barrios:27deMayo,ElParaso,Miraflores,Municipal,SanMartn,NacionesUnidas, Oriental y Sindicato Agrario El Torno. DistritoIX:Colindanciageogrfica:norte:SindicatoElTorno,AvenidaLaLaguna, CalleTota,CallesLosLaures,CalleMotojobobo,sur:SindicatoLimoncito,Localidad Limoncito, este: Sindicato El Torno, Sindicato San Pedro, oeste: Ro Pira, comprende losbarrios:LasPalmas,6deAgosto,SanAndrs,PuertoRico,Libertad,CanLas Maras y la comunidad Quebrada lvarez. A continuacin se tienen datos delosbarriosy comunidades actuales: Distrito I.- Ubicado en el extremo norte del centro urbano de la localidad de El Torno conformado por los siguientes barrios: Cuadro N 02.-Distrito I . NDistrito IBarrios 1 Urbano 6 de Mayo 2Bolivia 3Bibosi 4Villa Norte Fuente: Ordenanza Municipal n 074/2007. DistritoII.-ComprendelazonaestedelMunicipioElTorno,partiendodeldistritoI hastaellmiteconelMunicipiodeLaGuardia.Estconformadopor7barriosy12 comunidades: 6Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 Cuadro N 03.-Distrito II NDistrito IIBarrios / Comunidades 1 Urbano B/ Santa Martha I 2B/Santa Martha II 3B/ Mortero 4B/ Villa Carmelo Padilla 5B/Villa Nueva 6B/ Santa Rita 7B/ Primavera 8 Rural Villa Barrientos Bajo 9Villa Barrientos Litoral 10Los Limos 11Caada Strongest 12Nueva Esperanza 13Villa Esperanza 1 Fase 14Villa Esperanza 2 Fase 15El Pacay 16La Melea 17El Porvenir 18Beln 19Caadn Naranjillos Fuente: Comit de Vigilancia 2007. DistritoIII.-EstubicadoenlapartecentralestedelMunicipioElTorno.Est constituidopor12comunidades,lacomunidadmsantiguadeestedistritoes Limoncito (fundada el ao 1954). Las comunidades de reciente creacin son: Villa San Carlos y Paso el Chivo fundadas el ao 2001. Cuadro N 04.-Distrito III NDistrito IIIComunidades 1 Rural Betanzos 2Villa San Carlos 3Paso el Chivo 4Caada II 5Santo Corazn 62 De Mayo 7Villa Tumavi 8Lagunillas 9Nueva Esperanza Limoncito 10San Agustn 11Los Hornos 12UrbanoLimoncito Fuente: Comit de Vigilancia 2007. 7Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 Distrito IV.- Est constituido por 15 comunidades ubicadas al centro del Municipio de ElTorno,esunodelosdistritosdemayorsuperficie.Lacomunidadmsantiguade este distrito es Jorochito que fue fundada en el ao 1954 y la de reciente creacin es Los amarillos, fundada el ao 1995. Cuadro N 05.-Distrito IV NDistrito IV Comunidades1 Rural Los Amarillos 2La Palmira 3Santo Rosario 4Rancho Nuevo 5La Elvira 6Huaracal 7Lagunitas 8La Planchada 9La Caada 10Villa El Carmen 11La Fortaleza 12Villa Aurelia 13Quebrada Limn 14 Urbano Tiquipaya 15Jorochito Fuente: Comit de Vigilancia 2007. DistritoV.-Estconstituidopor9comunidadesubicadasalladooestedelMunicipio ElTorno,limitaconelMunicipioSamaipata.Lascomunidadesmsantiguasdeeste distritoson:TarumylaAngostura,quefueronfundadasenelao1952y1954 respectivamenteyladerecientecreacinesVallecitoTacuaremb,fundadaelao 1984. Cuadro N 06.-Distrito V NDistrito VComunidades 1 Urbano Tarum 2San Lus 3Angostura 4 Rural Villa Florida 5Pampa el Coscal 62da Lnea el Progreso 7El Salao 8Vallecito Tacuarembo 9Parabanocito Fuente: Comit de Vigilancia 2007. 8Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 DistritoVI.-Estconstituidopor13comunidadesubicadasalnortedelmunicipio, limitaconelMunicipiodePorongo.Lacomunidadmsantiguadeestedistritoes Junta Pira, que fue fundada en el ao 1967 y las de reciente creacin son: El Tnel, Villa Paraso - Cajones, fundadas el ao 1996. Cuadro N 07.-Distrito VI Fuente: Comit de Vigilancia 2007 NDistrito VIComunidades 1 Rural Junta Pira 2Espejo 3Alto Espejo 4La Forestal - Playn 5El Tnel 6San Pedro 7San Matas de Lomero 8El Tigre 9Espejos 10Quebrada Len La Calera 11Villa Paraso - Cajones 12Limones 13San Martn Distrito VII.- Est constituido por 5 comunidades que estn ubicadas al extremo norte del municipio, limita con los Municipios deBuenavista y Porongo. La comunidad ms antigua de este distrito es Jardn de las Delicias, que fue fundada en el ao 1969 y la de reciente creacin es Cafetal Monteverde, fundada el ao 1993. Cuadro N 08.-Distrito VII NDistrito VIIComunidades 1 Rural Cafetal Monteverde 2Nuevo Surut 3Las Liras 4La Rojiza 5Jardn de las Delicias Fuente: Comit de Vigilancia 2007 Distrito VIII.- Ubicado en el extremo sur del centro urbano de la localidad de El Torno conformado por los siguientes barrios: 9Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 Cuadro N 09.- Distrito VIII N Distrito VIII Barrios1 Urbano Municipal 2Miraflores 3Oriental 4San Martn 527 de Mayo 6Paraso 7Naciones Unidas 8Sindicato Agrario El Torno Fuente: Ordenanza Municipal N 074/2007. Distrito IX.- Se encuentra conformada por barrios y comunidades: Cuadro N 10.-Distrito IX NDistrito IXBarrios/Comunidades 1 Urbano B/ 6 de Agosto 2B/Las Palmas 3B/ Porvenir UV-28 4B/Libertad 5B/San Andrs 6B/Puerto Rico 7 Rural Quebrada lvarez 8 Can de la Maras Fuente: Ordenanza Municipal N 074/2007. De acuerdo al Censo de Poblacin y Vivienda 2001, la proyeccin para el 2008 en el distritoIcorrespondeal13,05%delapoblacinmunicipal,loqueequivalea6.795 habitantes,eldistritoIIcorrespondeal19,77%equivalentea10.295habitantes;el distrito III con el 12.3% tiene 6.390 habitantes, el distrito IV con un 14.89% equivalente a7.755habitantes,eldistritoVconun13.60%equivalentea7.085habitantes,el distrito VI con el 5.28% equivalente a 2.752 habitantes, el distrito VII, con el 1.31% es elmspequeoendensidaddepoblacincon685habitantes,eldistritoVIIIcon 15,34%equivalentea7,991habitantesydistritoIXcon4,45%equivalentea2.317 habitantes. 2.3.- Manejo del espacio 2.3.1.- Uso y ocupacin del espacio ElMunicipiodeElTornocuentacondiezcentrospobladossobrelafranjadela carretera antigua Santa Cruz Cochabamba, cuyas caractersticas de distribucin del espacio y cantidad de servicios hacen referencia ms a zonas urbanas que rurales; las 10Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 cualesson:SantaMartha,SantaRita,ElTorno,PuertoRico,Limoncito,Jorochito, Tiquipaya, Tarum, San Lus y La Angostura Deacuerdoalainformacinrecopiladaenloslugaresdeorigen,muchasdelas familiasquevivenenestoscentrospoblados,hancompradopequeosterrenose inclusohanconstruidoviviendas,peseaquesuprincipalactividadeseltrabajo agrcola en sus comunidades de origen. PorotroladolascomunidadesruralesdistribuidasenelMunicipiosondispersasy cuentanconinfraestructuraprecaria.Sudivisinseenmarcadeacuerdoala propiedadyextensindetierraqueposeecadafamilia,encontrndoseespacios destinados para canchas de ftbol, escuela y/o la iglesia.

2.3.1.1. reas de Proteccin a)ProteccindeRiberas:estaunidadestubicadaenlasriberasdelosrosPira, QuebradasEspejo,Elvira,Huaracal,ElSalao,Surut;otrosriachuelospequeosy Laguna La Palmira. Ocupa el 1,2% del total del territorio municipal con una extensin de 1.201,48 Has. Las zonas con alto riesgo de sufrir erosin hdrica y deslizamientos en masas son las orillas del ro Pira, Quebradas Espejos, Elvira, Huaracal, El Salao, Surut. Actualmente en esta unidad se encuentra el 44% del suelo con uso agrcola; 1,7% con pasturas naturales o cultivadas, el 27% con barbechos y el 25% con bosque medio y bajo. Estaunidadincluyelastierrasqueseencuentranenlasorillasdetodoslosros, riachuelosylagunasnaturalesquecruzanporelterritorioenestudio.Suslimitantes mayores son su alto riesgo de erosin hdrica lateral y deslizamiento en masas, suelos casiplanosdevariadagranulometra,formadoporcapascondeposiciones sedimentarias que representan los antiguos niveles de base del ro. Lossuelosdestaunidadestnformadosporlasterrazasenunnivelligeramente superioralcursoactualdelroPira,constituidosporlasdeposicionesmsrecientes dematerialesridoscomoserpiedrasdebordesredondeados,gravasyarenasde diferentesgranulometra,formandosucesindecapasdesedimentosmuypoco consolidadosycasicarentesdecoberturavegetal.Latexturapredominantees 11Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 arenosofranco,intercalandoconbancosdegravasypiedrasenelsubsueloy substrato; carentes de estructura, susceptibles a la erosin hdrica. ElroPiraconsideradoelmscaudaloso,seguidodelaquebradaEspejo,esuna constanteamenazaenpocasdelluvia,provocandoerosinhdricalateraly deslizamiento de masas de los suelos aledaos. Por las caractersticas de amenaza y riesgos mencionados anteriormente sta unidad es netamente de proteccin. b) Unidad Parque Nacional Ambor (PNA): esta unidad se encuentra localizada en toda la zona noroeste del Municipio, delimitada por la denominada lnea roja, limita al suroeste con la unidad denominada rea Natural de Manejo Integrado Ambor (ANMI) o zona de amortiguamiento, al norte y oeste limita con los Municipios de Buenavista y Samaipatarespectivamente.Confisiografamuyaccidentadaconpredominiode serranasconpendientesmuypronunciadas,conescasapresenciahumana.La unidadocupaaproximadamente(16.864,80Has)el17%delasuperficietotaldel territorio en estudio (no incluye el ANMI), dentro de la cual est totalmente prohibida la extraccinderecursosnaturalesconfineseconmicos,exceptoparafines investigativos cientficos, pero restringida a inventarios de biodiversidad, relevamiento deparmetrosfsico, climticosehidrolgicosyalmonitoreoambiental.Nosepodr efectuar ningn tipo de actividad productiva generada por el hombre. El Parque Nacional Ambor, fue creado mediante Decreto Supremo No. 23423 del 16 de agosto de 1984 y su ampliacin fue el 11 de octubre de 1991 mediante el Decreto SupremoNo.22998.Conelobjetodeproteccindelavidasilvestre,principalmente deespeciesenpeligrodeextincin.ElParqueNacionalAmboreselhbitatde muchasespeciesdeplantas,animalespropiasdellugar,queademsconformauna fuente protectora y productora de agua, donde nacen importantes ros afluentes de la cuencaamaznicayquesehallaubicadoestratgicamenteacortadistanciadela poblacindeElTornoydelaciudaddeSantaCruzdelaSierrayotroscentros pobladosimportantesdelDepartamento.Enestaunidadnoexistenasentamientos humanos, por tener un valor estrictamente ambiental. c)UnidadreaNaturaldeManejoIntegrado(ANMI):estaunidadseencuentra localizadaenlasmrgenesdelParqueNacionalAmbor(reaprotegida),zona noroestedelMunicipio,delimitadaporladenominadalnearoja,enlazonanorte limita con el Municipio de Buenavista y al oeste con el Municipio de Samaipata. 12Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 Launidadocupaaproximadamente6.032,40Has(6%)delasuperficietotaldel territorioenestudio,dentrodelacualestpermitidaciertasprcticasagropecuarias con mtodos conservacionistas y protectivos (como se indica en el plan de manejo del PNAyANMI).Dondelaprioridadeseldesarrollosustentabledelascomunidades locales. El ANMI constituye la zona de amortiguamiento. A partir del ao 1991 hasta fines de 1995 y a raz de las constantes presiones de las poblacioneshumanasquequedarondentrodeloslmitesdelParqueAmbor,el Gobiernoylospropietariosdelastierrasprivadaslleganaestablecerunlmiteentre lastierrasdelParqueydeusoprivadoconocidascomoladelimitacindeLaLnea Roja.Esascomoenelao1995,segnelDecretoSupremoNo.24137del3de octubre,semodificanloslmitesdeestareaProtegida,dondeseestablecedos categoras de manejo: Parque Nacional Ambor y rea Natural de Manejo Integrado. Poseenobjetivodemanejodiferente:porunladolaproteccindelosrecursos naturalesyporotroladoelaprovechamientosustentabledelosrecursosnaturales, integrado en una estrategia de desarrollo socio-econmica. Esta unidad dentro del Municipio El Torno est representada por una zona montaosa, ultimasestribacionesdelmacizocordilleranosubandinomeridional,resultantede procesosgeomorfolgicostectnicosyerosivos,dieronlugaralaformacinde serranasconfallastransversales,valleslongitudinalessubsecuenteyestructurales conescarpesverticalesconmsde100%dependiente,constituyenpaisajesde primer nivel, principalmente en la zona sur (zona el Salao) y norte (zona Jardn de las Delicias)presentaalgunasestribacionesserranas,concretamenteentreelpiedelos escarpesverticalesyelfondodelasquebradas,suspendientesnosonmuy escarpadas(50a60%),tambinexistencolinasaltasubicadasenladerascon pendientes escarpadas de 45 a 49% y longitud uniforme no mayor de 60 metros (zona JardndelasDelicias)ycolinasmedianasquetienenunaalturacomprendidaentre 100 a 200 metros con respecto al nivel de base del valle o quebrada que lo atraviesa (zona Surut). Existen asentamientos humanos, principalmente en la zona noroeste del Municipio se encuentranubicadaslascomunidadesdeNuevoSurut,JardndelasDeliciasyEl Salao.Enlasmismassepracticaagriculturadesubsistencia,conunadiversidadde rubrostantoanualescomoperennes.Estazonatienevinculacinvialatravsde caminos muy accidentados, en malas condiciones principalmente en poca de lluvias. 13Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 Se reconocen todos los derechos de las comunidades o sindicatos asentados antes de lapromulgacindelDecretoNo.24137del3deoctubrede1995,almismotiempo establece normas de uso de los recursos naturales en forma sostenible. 2.3.2. Estructura del Territorio Municipal Loscentrospobladosestndefinidoscomoprimarios,secundariosyterciarios,sta jerarquizacinsehizobasndoseenunanlisisdelainformacindemogrfica (tamaopoblacional),serviciosbsicos(saludyeducacin),losserviciosde saneamientobsico(aguapotable,alcantarilladoyenergaelctrica),otrosservicios (agenciasbancarias,notarasyotros),aspectoseconmicos(usodemaquinara agrcola,feriasemanal,mercadodiarioytalleresartesanales),infraestructuravialy serviciosdecomunicacin(tipodecamino,radioemisora,televisinytelfono)y aspectospolticosinstitucionales(Alcaldas,Subalcaldas,Subprefecturasy Corregidores) 2.3.2.1. Centros Primarios a) El Torno LapoblacindeElTornocorrespondealosdistritosIyVIIIconsideradocomoel centro poblado ms importante del Municipio con 14.786 habitantes,su fundacin fue el25dejuliode1957,actualmentemantienesujerarquacomoprincipalcentrode poblacin,conunareaurbanaconsolidadayotrosbarriosenprocesode consolidacin,lacarreteraasfaltadaseconvierteenavenidaprincipalqueunealas poblaciones aledaas de Puerto Rico y Santa Rita. Ladinmicaeconmicaseencuentrarelacionadadirectamenteconelsector secundarioyterciario(tiendas,pensiones,farmacias,talleres,etc.),quelepermite mantener una dinmica econmica propia, con importantes conexiones con su entorno rural(bsicamenteconlasactividadesagropecuarias)yconotroscentrospoblados externos(poblacindeLaGuardia,ciudaddeSantaCruzdelaSierra,etc.), principalmente para el aprovisionamiento de materiales, insumos y bienes. LapoblacindeElTornoseencuentraubicadaalextremonorestedelterritorio municipal,a32Km.delaciudaddeSantaCruzdelaSierra,estaconectadaporla denominada carretera antigua a Cochabamba que une a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra con los valles cruceos, tambin se encuentra conectada con las comunidades ubicadasenlazonacentralyconlascomunidadesruralesaledaasatravsde 14Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 caminos ripiados o de tierra en su mayor parte, que se tornan inaccesibles en la poca de lluvias, principalmente las que estn ubicadas al noroeste (Espejo, Alto Espejo, La Forestal, Cafetal Monte verde y Jardn de las Delicias) del territorio municipal. El rea urbana y peri urbana abarca una superficie aproximada de 162 hectreas, con una plaza principal rodeada de calles enlocetadas y de barrios que circundan la parte central con calles principales cementadas y las aledaas de tierra. LapoblacindeElTornoseconstituyeenelprincipalcentrodeabastecimientode comercioyserviciosalascomunidadesruralesaledaas,tambinseencuentralas oficinasdelaAlcaldaMunicipal,centroseducativospblicosyprivados,templos, hospital municipal, clnicas, polica y otros. Losprincipalesserviciosbsicosconlosquecuentalapoblacinson:aguapotable, alcantarilladosanitario,energaelctricaytelecomunicaciones.Entrelosserviciosde transporte se cuenta con transporte local, provincial e interdepartamental. Elsectorsecundarioyterciario,ofrecenserviciosreferentealascarpinteras, panaderasycasascomercialesdeagroqumicos,talleresmecnicosyserviciosde combustibles que estn ubicados en el centro del rea urbana de El Torno. 2.3.2.2.- Centros Secundarios Seconsideracentrossecundariosaaquellosquetienenfalenciasenelaccesode serviciosbsicosenlascomunidadesdeSantaMartha(distritoII),Limoncito(distrito III),Jorochito(distritoIV),Tarum(distritoV),SanLus(distritoV),LaAngostura (distritoV)ylaForestal-Playn(distritoVI),queseencuentranenunprocesode consolidacin como rea urbana. a) Santa Martha:La comunidad de Santa Martha forma parte del distrito II con una poblacin de 2.255 habitantes, seencuentraubicadaa5km.alnoroestedelapoblacindeElTorno,la principalvaquelosuneeslacarreteraasfaltadahaciaSantaCruzdelaSierra.El aniversariodeestacomunidadsefestejacada29dejulio,lamismacuentaconun reaurbanaconsolidada,lasviviendasestndistribuidasenformaordenada,las callessondetierraynocuentaconalcantarillado(el80%delasviviendascuentan con servicios higinicos). 15Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 Estacomunidadcuentaconlosprincipalesserviciosbsicos(aguapotable,energa elctrica,telefonadomiciliariaypblicadeCOTASyENTEL)ylosservicios secundarios y terciarios (pulperas, talleres, boticas y ferreteras). Cuentacon dosunidadeseducativaspblicas, conciclosinicialyprimario.Uncentro desalud,laatencinespermanentebajolaresponsabilidaddeunaenfermera,los serviciossonSeguroUniversalMaternoInfantil(SUMI),atiendeenfermedades infecciosasydeprimerosauxilios,losqueacudenaestecentrodesaludsondela misma poblacin. Ladinmicaeconmicadeestacomunidadestabasadaenlaproduccinagrcola, ganadera en pequea escala, al igual que las granjas avcolas y porcinas. Tambin se dedican a la explotacin de ridos (arena, piedra y ripio) de las orillas del ro Pira. Un porcentajedelasfamiliassededicanatrabajarcomojornalerosenlaspropiedades agropecuarias. Lapoblacinesmuydependientedelsectorsecundario(industrias,ingenios,etc.)y terciario (mercados, comercios y otros servicios) del centro poblado de El Torno y de la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra. SantaMartha,polticamenteestrepresentadaporuncorregidory administrativamenteporunpresidentedeOTB,ademsdeotrasorganizaciones sectoriales (sindicatos de ripieros, comit deportivo, comit de padres de familia). b) Limoncito:Fuefundadoel25deabrilde1954,estaentrelacomunidadesmsantiguasdel Municipio, es la capital del distrito III con una poblacin de 4.230 habitantes, ubicada a 3Km.aloestedelapoblacindeElTorno.Elsectorurbano(21Has.deextensin) est en proceso de consolidacin, la distribucin de las viviendas son ordenadas a lo largo de la carretera central, con calles laterales de tierra sin alcantarillado. La principal va de acceso a ste centro poblacional, es a travs de la carretera asfaltada. El movimiento econmico es directamente del sector agrcola y ganadera en pequea escala, tambin se cuenta con granjas avcolas. Eneducacin,cuentacontrescentroseducativosconnivelinicial,primarioy secundario. Los estudiantes acuden a proseguir estudios superiores a Santa Cruz de 16Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 laSierra.Aestecentroeducativoacudenestudiantesacontinuarestudiosdelas comunidades de todo el distrito. Limoncitotieneuncentrodesalud,laatencinespermanenteacargodeuna enfermera,losserviciosqueprestasonelSeguroUniversalMaternoInfantil(SUMI), con atencin de enfermedades infecciosas y de primeros auxilios, para ser atendidos encasosespecialestienenqueiraElTornooaSantaCruzdelaSierra.Acudena estecentrodesaludpersonasdelamismapoblacinydeotrascomunidades aledaas. Cuenta con servicio de agua potable, energa elctrica, telefona domiciliaria y pblica, otrosserviciosestnlastiendasdeabarrotes,alojamiento,tallermecnicoy ferreteras. Adems cuenta con un molino y tejera que presta servicios a la produccin y construccin. LapresenciadeunAgenteCantonal,coadyuvaalAlcaldeconalgunaslabores especficasqueserealizanenlacomunidad.TambinhayunCorregidor,quees nombradoporelSubprefectodelaProvinciaAndrsIbez,tienelafuncinde coadyuvaryregularlaseguridaddelsectorpblicoencoordinacinconla Subprefectura. c) Jorochito:La comunidad de Jorochito se encuentra ubicada a 10 Km. al oeste de la poblacin de ElTorno,formapartedeldistritoIVconunapoblacinde4.818habitantes,fue fundadael29dejuniodelao1954,laprincipalvadeaccesoesatravsdela carreteraasfaltadaqueunealMunicipioElTornoconlaciudaddeSantaCruzdela Sierra.AdemscuentaconuncaminohaciaelsurdelMunicipioqueconectaconla comunidaddeLaPalmirayotrascomunidades.Sureaurbana(82Has.)esten procesodeconsolidacin,lasviviendasestndistribuidasenformaordenada,las callessondetierra,conunaavenidaprincipalcentralasfaltadaquevieneaserla carretera, no tiene alcantarillado (ms de la mitad de las viviendas tienen letrinas). Eneducacin,haytrescentroseducativos(dospblicosyunoprivado)conciclos inicial,primarioysecundario.Aestoscentroseducativosacudenacontinuarsus estudios los estudiantesde otras comunidades vecinas. 17Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 En salud, tiene un centro de salud de primer nivel y un hospital especializado de tercer nivel(HospitalDermatolgicodeJorochito)queprestanlosserviciosdeemergencia, SeguroUniversalMaternoInfantil(SUMI),vacunacionesyotrasenfermedades infecciosas,almismotiempolaatencinespecializadaaenfermedades dermatolgicas.LaatencinespecializadadelDermatolgicocubreatodaslas comunidades del Municipio y a otros pobladores de fuera del Municipio de El Torno. LacomunidaddeJorochitocuentaconserviciodeaguapotable,energaelctrica, telefonadomiciliarayotrosservicioscomotiendasdeabarrote,boticas,ferreteras, talleres mecnicos, carpinteras, etc. Ladinmicaeconmicaprincipalmentesebasaenlaproduccinagrcola,ganadera en pequea escala, granjas avcolas y la explotacin de ridos del ro pira. Lapoblacinesmuydependientedelsectorterciario(mercados,comerciosyotros servicios)deloscentrospobladosdeElTornoydelaciudaddeSantaCruzdela Sierra. LacomunidaddeJorochito,administrativamenteestrepresentadaporunAgente Cantonal,CorregidoryunpresidentedeOTB.Ademsdeotrasorganizaciones sectoriales(asociacindepadresdefamilia,comitcvico,comitdeaguas,comit deportivo, junta escolar y comit pro iglesia catlica). d) Tarum: La comunidad Tarum se encuentra ubicada a 18 Km. al oeste de la poblacin de El Torno,laprincipalvadeaccesoeslacarreteraasfaltada,formapartedeldistritoV conunapoblacinde1.450habitantes.Lafundacindeestacomunidadfueel3de noviembredelao1952,lamismatieneunreaurbanaalolargodelacarretera principalasfaltada,lasviviendasestndistribuidasenformaordenadaunpoco dispersas,nocuentaconalcantarillado(el80%delasviviendastienenservicios higinicos). Existenlosprincipalesserviciosbsicos(aguapotable,energaelctrica,telefona domiciliariaypblica)ylosserviciossecundariosyterciarios(pulperas,talleres mecnicos y panaderas). 18Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 Eneducacintieneunaunidadeducativapblica,conciclosinicial,primarioy secundario. Acuden a este centro educativo estudiante de la comunidad El Salao. Tambincuentaconuncentrodesalud,laatencinespermanenteacargodeuna enfermera, con el Seguro Universal Materno Infantil (SUMI), enfermedades infecciosas ydeprimerosauxilios.Losqueacudenaestecentrodesaludsonpobladoresdela misma poblacin y de las comunidades de El Salao y Tiquipaya. Ladinmicaeconmicadeestacomunidadestabasadaenlaproduccinagrcola, ganaderaenpequeaescala.Unporcentajedelasfamiliassededicanatrabajar como jornaleros en las propiedades agrcolas. Lapoblacinesmuydependientedelsectorsecundario(industrias,molinos,etc.)y terciario (mercados, comercios y otros servicios) del centro poblado de El Torno y de la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra. Tarum,polticamenteestrepresentadoporunCorregidoryunpresidentedeOTB. Ademsdeotrasorganizacionessectoriales(comitdeportivo,clubdemadresy comit de padres de familia). e) San Lus:La comunidad San Lus se encuentra ubicada a 23 Km. al oeste de la poblacin de El Torno,laprincipalvadeaccesoeslacarreteraasfaltada,formapartedeldistritoV conunapoblacinde1.810habitantes.Fuefundadael21dejuniodelao1952,la mismacuentaconunareaurbanaconsolidada,lasviviendasestndistribuidasen formaordenadaalolargodelacarreteraasfaltadaaunqueunpocodispersas,las calles adyacentes son de tierra y no cuenta con alcantarillado. Estacomunidadtienelosprincipalesserviciosbsicos(aguapotable,energa elctrica,telefonadomiciliariaypblica)ylosserviciossecundariosyterciarios (pulperas, talleres, etc.). Tienedosunidadeseducativaspblicas,conciclosinicial,primarioysecundario, acudenaestecentroeducativoestudiantesdelascomunidadesdeParabanocito, Vallecito Tacuaremb, Pampa el Coscal, Villa Florida y Segunda Lnea el Progreso. 19Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 Enelcentrodesaludlaatencinespermanentebajolaresponsabilidaddeuna enfermera,laatencinesdelSeguroUniversalMaternoInfantil(SUMI),de enfermedadesinfecciosasydeprimerosauxilios.Losqueacudenaestecentrode saludsonpobladoresdelamismapoblacinydelascomunidadesdePampael Coscal, Parabanocito, Vallecito Tacuaremb, Villa Florida, Segunda Lnea el Progreso y El Salao. Ladinmicaeconmicadeestacomunidadestabasadaenlaproduccinagrcola, ganaderaenpequeaescala.Unporcentajedelasfamiliassededicanatrabajar como jornaleros en las propiedades agropecuarias. Lapoblacinesmuydependientedelsectorsecundario(industrias,ingenios,etc.)y terciario (mercados, comercios y otros servicios) del centro poblado de El Torno y de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. San Lus, polticamente est representado por un Corregidor y administrativamente por un presidente de OTB. Adems de otras organizaciones sectoriales (comit deportivo, comit de padres de familia, club de madres ycomit de agua). f) La Angostura:LacomunidadLaAngosturaseencuentraubicadaa28Km.aloestedelapoblacin de El Torno, la principal va que los une es la carretera asfaltada hacia Santa Cruz de laSierra,formapartedeldistritoVconunapoblacinde1.700habitantes.Esta comunidad fue fundada el 24 de junio del ao 1954, su rea urbana (16,5 Has.) est consolidadaalolargodelacarreteraprincipalasfaltada,lasviviendasestn distribuidas en forma ordenada alrededor de la plaza, con calles adyacentes de tierra, no cuenta con alcantarillado (el 80% de las viviendas tienen servicios higinicos). Estacomunidadcuentaconlosprincipalesserviciosbsicos(aguapotable,energa elctrica,telefonadomiciliariaypblica)ylosserviciossecundariosyterciarios (pulperas, talleres, boticas y ferreteras). Eneducacindosunidadeseducativaspblicas,conciclosinicialprimarioy secundario. Acuden a este centro educativo alumnos de las comunidades de Pampa el Coscal, Vallecito Tacuaremb, Villa Florida, Segunda Lnea La Angostura y Bermejo. 20Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 Tambin cuenta con un centro de salud, la atencin es permanente un mdico y una enfermera,laatencinesdelSeguroUniversalMaternoInfantil(SUMI),de enfermedadesinfecciosasydeprimerosauxilios.Losqueacudenaestecentrode salud son pobladores de la misma poblacin y de las comunidades de Villa Florida, El Salao, Segunda Lnea La Angostura y Bermejo. Ladinmicaeconmicadeestacomunidadestabasadaenlaproduccinagrcola, ganaderaenpequeaescala.Unporcentajedelasfamiliassededicanatrabajar como jornaleros en las propiedades agropecuarias. Lapoblacinesmuydependientedelsectorsecundario(industrias,molinos,etc.)y terciario (mercados, comercios y otros servicios) del centro poblado de El Torno y de la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra. LaAngostura,administrativamenteestrepresentadoporunAgenteCantonal,un CorregidoryunpresidentedeOTB.Ademsdeotrasorganizacionessectoriales (asociacindepadresdefamilia,comitcvico,comitdeaguas,comitdeportivo, junta escolar ycomit pro iglesia catlica). g) Forestal Playn:LacomunidadForestal-Playnseencuentraubicadaa12Km.alnoroestedela poblacindeElTorno,conectadaatravsdeuncaminoripiado,formapartedel distrito VI con una poblacin de 480 habitantes. Fue fundada el 16 de marzo del ao 1968, la misma cuenta con una rea urbana, las viviendas estn distribuidas en forma ordenada a lo largo del camino y no tiene alcantarillado. Estacomunidadsolocuentaconenergaelctrica,algunasviviendastienenpanel solar,noasconaguapotable.Haytelefonapblicayexistenmuypocosservicios secundarios y terciarios (pulperas ypanaderas). Tienedosunidadeseducativasdeconvenio(FeyAlegra),launaconciclosinicialy primario y la otra con ciclo secundario tcnico. Acuden al ciclo secundario alumnos de todas las comunidades de los Distritos 6 y 7 debido aqueen ningunacomunidad existe el ciclo secundario. Tambincuentaconuncentrodesaludquebrindaatencinpermanente,queestaa cargodeunaenfermerayunmdico,laatencinesdelSeguroUniversalMaterno 21Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 Infantil (SUMI), de enfermedades infecciosas y de primeros auxilios, los que acuden a este centro de salud son pobladores de los Distritos VI y VII. Ladinmicaeconmicadeestacomunidadestabasadaenlaproduccin agropecuaria(ctricos,maz,papas,frutillas,hortalizas,etc.),ganaderaenpequea escala.Unporcentajedelasfamiliassededicanatrabajarcomojornalerosenlas propiedades agropecuarias. Lapoblacinesmuydependientedelsectorsecundario(industrias,molinos,etc.)y terciario (mercados, comercios y otros servicios) del centro poblado de El Torno y de la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra. La Forestal-Playn, polticamente est representada por un Corregidor y un presidente deOTB.Ademsdeotrasorganizacionessectoriales(comitdeportivo,clubde madres y comit de padres de familia). 2.3.2.3. Centros terciarios Las comunidades de La Elvira del Distrito IV, Parabanocito del Distrito V y Espejos del DistritoVI,hansidojerarquizadoscomocentrosterciarios,porcontarconunrea urbana en proceso de formacin muy lenta; en algunas comunidades las viviendas se encuentrandispersas,cuentanconalgunosserviciosbsicosylosasentamientos humanos son bajos. Lapoblacinparaaccederaserviciosbsicosdependedelcentroprimarioydelos centros secundarios. 3. ASPECTOS FSICO NATURALES 3.1. Descripcin fisiogrfica 3.1.1. Altitud El Municipio de El Torno se encuentra a una altura aproximada de 457 metros sobre el niveldelmar,secircunscribeaunsistemadelomerosyllanurasdenomsde450 mts,dealtitud,sinembargoenlaspostrimerasdelasestivacionesandinasdesu territorio alcanza elevaciones por encima de los 1.000 metros sobre el nivel del mar, lo que provoca una inclinacin considerable en direccin noroeste-sudeste. 22Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 3.1.2. Topografa El80%delossuelosdelMunicipioestnconformadospordesnivelesypendientes que genera conflictos por los deslizamientos y lavado de la capa de humus necesaria para la fertilidad de los suelos. Sehanlocalizadocrcavascomoresultadodeuninadecuadomanejodesuelos, encontrndosemuestras claras de erosin en las zonas de La Calera, Nuevo Surut y Jardn de las Delicias, cercanas al Parque Ambor. LosdiferentesprocesosgeomorfolgicosquetuvieronenelterritoriodelMunicipio, handadolugaraldesarrollodeunafisiogrficadepaisajesdiferenciadosdondese distinguenpaisajesdemontaasoserranas,piedemonte,colinas,vallesyterrazas aluviales. 3.2. Caractersticas del ecosistema 3.2.1.-Pisos ecolgicos ElMunicipioseencuentraentrezonasdellanurayvalles,cercanosalosvalles mesotrmicos,elextremonortedelacarreteraantiguaSantaCruz-Cochabamba colindaconelParqueNacionalAmbor,cuyacaractersticaprincipalesdebosque, cuentaconlapresenciadelroSurut,microcuencadeimportanciaenel mantenimiento del ecosistema del lugar. AlcentrodelMunicipioseubicalapresenciadeunecosistemaalimentadoporla presencia del ro Pira con caractersticas propias de una microcuenca de importancia. En el sector sur este de la localidad de El Torno, se encuentra un ecosistema similar al chaqueo, con bajas precipitaciones pluviales y fuertes sequas. LageomorfologadelMunicipiodeElTornoesproductodediferentesprocesos, agentesfsicos,qumicosyclimticos,losqueconeltranscursodeltiempoactuaron conmayoromenorintensidadenfuncinalapendiente,pluviometra,temperatura, vientos,vegetacin,etc.,determinandoquelameteorizacinactuarasobrelas diversasestructurasgeolgicas,resultadodeesteprocesoeslapresenciadelas siguientes formas como se puede observar en el cuadro siguiente: 23Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 Cuadro N 11.- Superficie cubierta por los paisajes fisiogrficos SmboloSubpaisajeSuperficie Has.Porcentaje PNAParque Nacional Ambor16.877,9016,99 SESerranas12.371,4912,46 PmPiedemonte1.895,661,91 CaColina alta2.939,082,96 CmColina mediana28.091,2828,29 CbColina baja17.334,8817,45 Vi1Valle intercolinar angosto6.391,896,44 Vi2Valle intercolinar amplio6.961,667,01 T1Terraza reciente2.688,042,71 T2Terraza subreciente1.559,721,57 T3Terraza antigua1.306,401,32 RCurso de agua ro Pira594,650,60 AUreas urbanas302,350,30 Total99.315,00100,00 Fuente Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio PMOT 2007. 3.2.1.1. Paisaje de Serranas: SE ElMunicipioestcaracterizadoporunafisiografamontaosasloalolargodesu sectoroeste,queformapartedelasltimasestribacionesdelmacizocordillerano subandinomeridional,resultantedeprocesosgeomorfolgicostectnicosyerosivos, quedieronlugaralaformacindeserranasdeorientacinnortesurcomolasde Paraban, Angostura y otras de menor altitud, en medio de las cuales se ubican fallas transversales, valles longitudinales subsecuentes y estructurales. 3.2.1.2. Paisaje de Piedemonte: Pm EnelMunicipioestepaisajedeterrenoseencuentraenalgunossectoresdelltimo anticlinaldelasserranas,oseaenaquellossitiosdondelosescarpesverticalesde stasnolleganhastaelfondodelasquebradas,secaracterizanporestarubicados entreelpiedelescarpeyfondodelaquebradadondelapendienterelativamente uniformenoesmuyescarpada(40a70%)ydeestarcubiertasntegramentepor bosque montano mediano. 3.2.1.3. Paisaje de Colinas: C LamayorsuperficiedelMunicipioenelsectornoreste,centralysudesteensu integridadtienefisiografaonduladaconstituidaporunasucesindecolinasqueno tienen rumbo dominante, caracterizadas por sus laderas homoclinales con pendientes escarpadas y crestas o cimas redondeadas sin ningn tipo de escarpe ni rocosidad, en condicionesnaturalestienencoberturaboscosaensuintegridad,estnseparadas unasdeotrasporvallesintercolinares.Enfuncinalaalturaquealcanzancon 24Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 respecto a la base del valle que los atraviesa, se los ha categorizado en los siguientes subpaisajes: 3.2.1.3.1. Subpaisaje de Colinas Altas: Ca Son las colinas que tienen la mayor altitud, o sea ms de 200 metros con respecto al ejedelvallequeestensubase,laspendientesdesusladerashomoclinalesse encuentranenelrangode45a49%ysulongituduniformenopasade60metros, donde como en las anteriores categoras de colinas se produce inflexin de pendiente que da lugar a la formacin de angostas terracetas. 3.2.1.3.2.Subpaisaje de Colinas Medianas: Cm Se trata de las colinas que tienen altitudes comprendidas entre 100 y 200 metros con respecto al eje del valle, las pendientes de sus laderas homoclinales se encuentran en un rango de 40 a 44 % y la longitud uniforme de la misma vara entre 50 a 60 metros, enqueseproduceligerainflexindependientequedalugaralaformacinde angostas terracetas. 3.2.1.3.3. Subpaisaje de Colinas Bajas: Cb Sonlascolinasquetienenunaaltitudinferiora100metrosconrespectoaleje longitudinal del valle que lo atraviesa, las pendientes de sus laderas son de 35 a 39 % ylalongituddependienteuniformeesinferiora50metros,enqueseproduceligera inflexin de pendiente donde se forman generalmente terracetas angostas. 3.2.1.4. Paisaje de Valles Intercolinares: Vi Este paisaje est ubicado en la parte basal o piso de drenaje de las colinas ubicadas enlossectoresnorte,centralysud.Secaracterizanporquesuejelongitudinalse encuentra separando unas colinas de otras, siendo su fisonoma la de valles en forma deVquesiguenelcursodelasestructurastectnicasdbilesdelascolinasenlos sitios con pendientes poco pronunciadas. En funcin a la amplitud que presentan a lo largo de su eje, se han identificado dos subpaisajes que son los siguientes: 3.2.1.4.1. Subpaisaje de Valles Intercolinares Angostos: Vi 1 Estos valles constituyen los pisos de drenaje de colinas circundantes, se caracterizan porquetienenunanchopromediorelativamenteplanode apenas40 a70metros,no llegando en los sitios aislados ms amplios a 100 metros, tienen forma de V a lo largo 25Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 de su eje longitudinal, generalmente dan paso a pequeas quebradas de curso fluvial estacional o intermitente. 3.2.1.4.2. Subpaisaje de Valles Intercolinares Amplios: Vi 2 Comosunombreloindicasonvallesintercolinaresquetienenunanchosiempre mayora100metros,ensussitiosmsampliospuedenllegarhasta300metros.Al margendesuamplitudestosvallessecaracterizanporquegeneralmenteestn surcadosporquebradasy/orossecundariosquetienenaguasdeescorrenta permanentecomoelSalao,LaElvira,Espejos,etc.,quetienenlaparticularidadde aumentarsucaudalycapacidaddearrastredematerialesenpocalluviosay erosionar el fondo de sus cauces y laderas de colinas, en las cuales se observan los cortes y deslizamientos verticales. Las partes planas de estos valles han desarrollado suelosrelativamenteprofundosqueenlaactualidadsonutilizadosenactividades agrcolas. 3.2.1.5. Paisaje de Terrazas: T Las terrazas son superficies casi planas que representan los antiguos niveles de base delroPira,queatraviesaelMunicipiodesdeeloestehaciaelnoreste,tienela particularidad de haber cortado con su cauce el paisaje de colinas y formado un lecho desedimentacindematerialesridoscuaternariosdevariadagranulometra, formandoalolargodesurecorridomeandrosyterrazasadiferentesniveles,siendo stas las siguientes: 3.2.1.5.1. Subpaisaje de Terrazas Recientes: T 1 Son las terrazas que se encuentran en un nivel ligeramente mayor que el curso actual delro,estseparadodesteporalbardonesdbilesquecuandoseproducen crecidassonmuysusceptiblesdeserrebasados.Estnconstituidasporlas deposicionesmsrecientesdematerialesridoscomoserpiedrasdebordes redondeados,gravasyarenasdediferentegranulometra,lasquehanformado sucesin de capas no consolidadas casi planas y carentes de cobertura vegetal. 3.2.1.5.2. Subpaisaje de Terrazas Subrecientes: T 2 Sonlasterrazasqueestnubicadasenunnivelmsaltoqueelocupadoporlas terrazasrecientes,porconsiguientelosmaterialessedimentariosdepositadossobre ellatiendenaconsolidarseysecaracterizanencondicionesnaturalesporhaber desarrolladocoberturavegetaldetipopionerocomoserchuchio,gramneas,etc., 26Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 cuyos restos han permitido la formacin de capas de humus que se mineralizan y dan lugar a formacin de horizontes de suelo incipientes. 3.2.1.5.3. Subpaisaje de Terrazas Antiguas: T 3 Sonlasterrazasqueconstituyenlosnivelesmsantiguosymselevadoscon respecto al cauce actual del ro, se caracterizan porque mantienen cierta estabilidad y seguridad respecto a posibles inundaciones, situacin que les ha permitido desarrollar unperfildesueloconsecuencianormaldehorizontesyporlotantomuyaptospara uso agropecuario. 3.2.2.Clima ElclimadelMunicipiodelTornosecaracterizaporsertemplado,alestar comprendidoentrelasllanurasylosvallesmesotrmicos,aunqueseregistran vientos fuertes y lluvias tormentosas en ciertas pocas del ao. 3.2.2.1. TemperaturasSegnelpromediomensualsetieneunatemperaturamediade24.77C.,conuna variacin moderada a lo largo del ao, siendo ligeramente superior la temperatura los meses de octubre a febrero y de mayo a agosto los meses ms fros. Latemperaturamximamediacorrespondealmesdediciembrecon29.3Cyla mnima media al mes de julio con 19.7 C. 3.2.2.2. Precipitaciones pluviales Respecto a las precipitaciones, se tiene un promedio de 1.389.48 mm., donde el 75% de las precipitaciones ocurren en los meses de diciembre a marzo y el 15 % entre los meses de abril a octubre. El clima en el Municipio se presenta en tres zonas de vida: en la Comunidad de Monte Verde que es hmeda, Tacuarembo zona muy seca y el resto de las zonas son secas. Las7comunidadesdondesehanrecabadolosdatossonlasquese muestranenel siguiente cuadro: 27Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 Cuadro N 12.- Precipitaciones mensuales (mm)

Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de El Torno 2007 Las precipitaciones del Municipio son variables como en la zona norte correspondiente a la zona de la Granja de Espejos se tiene 1.761mm.,Monteverde con 2.026 mm, en elTornocentro1.501mm.ylazonasurpertenecienteaTacuaremboconsolo862 mm. 3.2.2.3.Humedad promedio ElMunicipioesconsideradocomohmedo-seco,porqueanenlosmesessecos existeprecipitacinmnima.Lahumedadpromedioanualoscilaentre70.19%y valores mximo en el mes de enero con 75.4 % y mnimo en septiembre con 59.5%. 3.2.2.4. Vientos ElMunicipioseencuentraenreasdeinfluenciadevientosconsideradoscomo medianos,tantodelnortecomodelsur,predominandolosvientosdelnoresteenla poca de verano y del sudeste en invierno. El promedio de velocidad de los vientos es de 10 a 20 Km. /h. con mximo extremo hasta de 50 Km./h. 3.2.2.5. Riesgos climticos Los riesgos climticos son muy recurrentes en el Municipio por lo que siempre son una amenaza para la produccin agrcola. Los riesgos climticos son los siguientes: Lluvias:lasfuerteslluviasprovocandesbordesdelosrosPira,Espejos, quebradaselSalao,LaElviraquedeterioranloscaminos,lasreasde cultivoseinundacinyderrumbesenlasviviendastantoenlazonaurbana como rural y que dan lugar a diversas enfermedades a la poblacin; adems, estefenmenoacarreaderrumbeenloscultivosubicadosenzonascon pendiente,loquecontribuyealaerosindelossuelos.Losmayores28Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 problemasenpocadelluviassonlasescorrentasdelascuencasde agua no permanentes, que provocan derrumbes en los terrenosdecultivos ycaminos debido ala deforestacin permanente. Sequa:queafectaalosdistritosdos,tres,cuatroycincoquenoposeen cursos de agua, con pocas precipitaciones pluviales en los meses de enero a marzo y fuerte sequa en los dems meses. 3.2.3.Suelos 3.2.3.1.Principales caractersticas Segn el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de El Torno (PMOT 2007), el Municipiopresentalossiguientessuelos,diversificadosporsugeografa,comose puede observar en el siguiente cuadro: Cuadro N 13.- Clasificacin de los suelos del Municipio Suelos del Municipio Descripcin Superficie en ha. % Comunidades Referenciales Serranas Suelos superficiales, textura franco afrancoarcilloso,phligeramente cido. 11.965,47 12.05 Quebrada Len Suelos superficiales, textura franco arcillolimososobrearcillolimoso, ph fuertemente cido. 406,02 0.41 Parabanocito Piedemonte Suelos superficiales, textura franco arcilloarenososobrearcillo arenoso,phmoderadamente alcalino. 1.895,66 1.91 Sector del Salao Colinas Altas Suelosprofundos,texturafranco arenososobrefrancoarcilloso,ph moderado a fuertemente cido. 1.750,52 1.75 Jardn de las Delicias y La Forestal Colinas Altas Suelosprofundos,texturafranco limoso y franco arenoso,ph neutro a moderadamente alcalino. 1.188,56 1.20 Alto Espejo y Tres Pozas Colinas medianas Suelosprofundos,texturafranco arenoso, ph moderado a fuertemente cido. 22.376,44 22.53 Nuevo Surutu y Las Liras Colinas medianas Suelosprofundos,texturafranco arenoso y franco arcilloso sobrefrancoarcillolimoso,ph moderadamente alcalino. 5.714,84 5.75 Quebrada Elvira y Villa Florida Colinas bajas Suelosprofundos,texturafranco arenoso,phneutroa moderadamente cido. 5.022,56 1.20 Vallecito Tacuarembo, Los Limos, Nueva Esperanzas y San Pedro Valles intercolinares angostos Suelosprofundos,texturafranco arenososobrefrancoarcilloso,ph suave a fuertemente alcalino. 11.348,86 11.43 Valles intercolinares angostos Suelosmuyprofundos,textura francoarenososobrefranco arcilloso, ph suavemente cido. 2.654,51 2.67 La Rojiza, El Salao, Santo Corazn y El Tigre 29Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 Suelosmuyprofundos,textura francoarenosoyfrancoarcilloso sobrefrancolimoso,phsuavea moderadamente alcalino. 3.737,38 3.53 Huaracal, Sindicato Fortaleza y San PedroValles intercolinares amplios Suelosmuyprofundos,textura francoarenosoyfrancoarcilloso, ph suave a moderadamente cido. 3.502,35 3.41 Suelosmuyprofundos,textura francoarenosoyfrancoarcillo limososobrefrancoarcilloso,ph suave a moderadamente alcalino. 3.384,26 1.05 Parabanocito y Pampa del Coscal Suelos muy profundos, textura franco arenoso y franco arcilloso sobre franco arenoso y arcilloso, ph suavemente cido sobre moderadamente alcalino. 1.039,32 1.05 Quebrada Len, San Pedro y Villa florida Terrazas recientes Suelos moderadamente profundos, textura franco arenoso, ph suavemente cido. 2.688,04 2.71 San Lus Terrazas sub- recientes Suelos moderadamente profundos, textura franco arenoso y areno francoso, ph moderadamente alcalino. 1.559,72 1.57 Santa Martha y San Lus. Terrazas antiguas Suelos profundos, textura franco arenoso y franco arcillo arenoso sobre franco arenoso y franco arcilloso, ph suave amoderadamente acido. 665,14 0.67 Santo Rosario, Limoncito y Tiquipaya Suelos profundos, textura franco arenososobre franco arcilloso, ph suave a fuertemente alcalino. 641,26 0.65 Taruma, Segunda Lnea y San Lus. Parque Nacional Ambor 16.877,90 16.99 Fuente: Elaboracin Plan Municipal deOrdenamiento Territorial PMOT 2007. 3.2.3.2.reas de riesgo y vulnerabilidad El Municipio de El Torno debido a su fisiografa, su geografa y condiciones climticas imperantes,seencuentrasujetoaprocesosdedegradacinexgenaquese manifiesta en poca lluviosa del ao con diversos grados de riesgos, segn como se presentan las precipitaciones pluviales. Losdistritosseisysietesonzonasqueporsugeografadecolinasyquebradases propensaasufrirdesastresnaturales,principalmenteenpocasdelluvia.Enlos ltimosdosaoshasidogolpeadaporelFenmenodelNio,quehadejadosin caminosyenpermanenteerosin, dandocomoresultado prdidaseconmicasenla produccin de la zona. 30Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 El Municipio en sus diferentes Distritos de la misma manera sufre desastres naturales porlaerosindesuelos;principalmenteeldistritodosdondelaspendientesdesus colinasprovocanenpocadelluviasdeslizamientosenlascolinasdemateriales terrosos,loscualessonarrastradosporlasquebradasqueaumentanfuerzaenla comunidaddeLosLimosbajandohastaSantaRita,lomismoocurreenlas comunidades de Limoncito, especialmente en Santo Corazn y Quebrada los Hornos. En valles intercolinares como Espejos, La Elvira y El Salao son de aguas permanentes que provienen de las serranas, que en poca lluviosa el proceso erosivo es intenso ya quelasaguasencrecidaarrastranmaterialesptreosquetiendenaprofundizarsu cauce, proceso que a su vez produce socavamiento de laderas colinosas que derivan en cortes y derrumbes verticales que se traducen en procesos de ensanchamiento de los valles. El ro Pira que es el colector hidrolgico principal en el Municipio,por las crecidas que tienenenpocadelluvia,traeconsigomaterialridoporlafuerzadesusaguasy hacequelascomunidadesqueseencuentrancercanasalasorillasdelrosufran erosindelsuelo,porelpermanenteensanchamientodelacuencadelroPira, convirtindola en una zona sujeta a riesgo. 3.2.3.3.Prcticas y superficies recuperadas Lasprcticasdelusodesueloparalaproduccinagrcola,sonbsicamentelas tradicionales, es decir, el chaqueo y la quema. Existen entidades privadas que apoyan aalgunascomunidades,elimpactoenelcampodenuevasprcticasannoes determinante, de todos modos, se esta avanzando en la recuperacin de barbechos a travs del cultivo de pastos. Enalgunascomunidadesseutilizaenmayorgradolaproduccinmecanizadapor ejemplo en Caada II, donde los productores siembran de formamecanizada gracias al fomento del Gobierno a travs de la dotacin de maquinaria agrcola. 3.2.4. Flora: Principales especies Las principales especies de flora utilizada parael consumo animal y como abono son: 31Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 Cuadro N 14.- Principales especies de flora Especies Alimenticias Especies Forrajeras Especies Dendro-energticasAgua (Puotenia sp)Agua (Puoteria sp)Aliso (Alnus acuminata) Ambaibo (Cecropia sciadophylla)Coco (Guazuma ulmifolia) Blanquillo (Drendropanax arboreus) Guabira (Campomanescia aromatica) Cupes (Prosopis chilensis) Cacha cacha (Aspidosperma quebracho-blanco) Guayabilla (Bellucia grossularioides)Tarco (Jacaranda mimosifolia)Cuchi (Astronium urundeuva) Pacay (Inga edulis)Tipa (Tipuana tipu)Sirari (Copaifera chodatiana) Turere (Lycianthes sp)Gallito (Erythina falcata)Soto (Schinopsis brasiliensis). Motac (Attalea phalerata) Guayabilla (Bellucia grossularioides). Cuta (Phyllostylon rhamnoides) Nogal (Juglans australis) Fuente: Plan Municipal Ordenamiento Territorial PMOT 2007. 3.2.5. Fauna: Principales especies En el Municipio del El Torno existen animales silvestres que se han identificados en las comunidades visitadas. A continuacin mencionamos los siguientes: Cuadro N 15.- Principales especies de fauna ClaseNombre comnNombrecientfico MAMIFEROS AntaTapirus terrestres ArdillaSciurus sp. CarachupaDidelphys sp Gato brasilLeopardus wiedii Gato montesLeoparduspardales HuasoMazama americana HurnGalictis sp Jochi caluchaDasyprocta sp. Jochi pintadoAgouti paca LenFelis concolor MeleroEira barbara Mono amarilloSaimiri sciureus Mono cuatro ojosAotus azarae Mono martnCebus apella Oso hormigueroTamandua tetradctila PejiEuphractussexcinctus PejichiPriodontes maximus PericoBradypus variegatus Puerco espinCoendou prehensilis Solitario Catagonus wagneri TaitetTayassu tajacu TapitSylvilagus brasiliensis TatDasypus novencimctus TejnNasua nasua TigrePanthera onca TroperoTayassu pecari UrinaMazama gouazoubira ZorrinoProcyoin cancrivorus ZorroPseudalopex gymnocercus ZorroCerdocyon thous 32Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 ClaseNombre comnNombrecientfico REPTILES Cascabel Crotalus sp CoralMycrurussp LagartijasAmeivasp PeniTupinambissp Tortuga detierraGeochelonecarbonaria Vbora boyeBoa constrictor AVES Carcaa Milvago chimachima CarpinteroCampephilus melanoleucos Chai Columbina sp CharataOrtalissp CuquizaLeptotila sp GallaretaJacana Jacana Garcita bueyeraBubulcus ibis MauriCrotophaga ani PavagauracachiPenelope sp PerdizCrypturellus undulatus TarechiAratingasp TorcazaColumbasp PECES BagreRhamdia sp BentonHoplias malabaricus SardinaAequidens sp Sbalo Prochilodus nigricans Fuente: Elaboracin propia Boleta deAutodiagnstico comunal 2008. 3.2.6. Recursos Forestales En el Municipio de El Torno la explotacin de madera se da en menor grado, ya que se protege la tala indiscriminada, principalmente en la zona del Distrito siete que colindan con el rea protegida del Parque Ambor. LospobladoresdelascomunidadesdelMunicipioutilizanlamaderaparauso domstico, para construir sus viviendas y como energa para cocinar. EntrelasespeciesmaderablesqueexistenenelMunicipiopodemoscitarlassiguientes: 33Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 Cuadro N 16.- Principales especies maderables NEspecies Forestales N Especies Forestales 1Guabira (Campomanescia aromatica) 12 Jichituriqui. (Aspidosperma tomentosum) 2Pacay (Inga edulis) 13Cuchi (Astronium urundeuva) 3Tipa(Tipuana tipu), 14Amarillo (Aspidosperma vargasii), 4Penoco (Samanea saman), 15Tajibo(Tabebuia impetiginosa) 5Ambaybo (Cecropia sciadophylla), 16Cedro(Cedrela fissilis), 6Tarara (Centrolobium microchaete) 17CariCari (Poeppigia procera), 7Quina quina (Myroxylon peruiferum) 18Mara (Swietenia macrophylla), 8Coquino (Pouteria nemorosa) 19Motac (Attalea phalerata), 9Cuta (Phyllostylon rhamnoides) 10Jorori (Swartzia jorori) 11Curupau (Anadenanthera colubrina) Fuente: Plan Municipal Ordenamiento Territorial PMOT 2007. 3.2.7. Recursos hdricos Existen en el Municipio tres ros de importancia, El Pira, Surut y Espejos. La zona sur delacarreteraseencuentradesprovistadeafluentes,quebradasovertientesque permitan acceder a este recurso, mientras que la zona norte de la carretera cuenta con varias quebradas que la hacen inaccesible en poca de lluvias. 3.2.7.1. Fuentes de agua, disponibilidad y caractersticas GranpartedelMunicipiodisponedefuentespermanentesdeagua,lasprincipales fuentesdeaguasonlosros,quebradasyarroyos.Estasfuentesdeaguaaumentan su caudal en tiempos de lluvia y son de agua semi dulce, salada y dulce. El agua subterrnea profunda se encuentra a ms de 50mts. de profundidad, lo que hacedifcilsuaccesoporlocostosoenlaperforacinylaprovisindetanquesde agua,loquehacequeseconviertaenunproblemaimportanteengranpartedel Municipio de El Torno. Elaguasubterrneasuperficialseencuentraentre5y20mts.deprofundidadde donde la mayora de las comunidades extraen el agua a travs de bombas rosario. 34Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 3.2.7.2. Cuencas, subcuencas y ros existentes ElMunicipiodeElTornotieneunasuperficietotalde993.15km2yunpermetrode 184.80 Km., su superficie esta dividida en 3 subcuencas intermunicipales: ro Pira, ro GrandeyroYapacan,laprimeraparalosfinesdelpresenteestudio,selaha subdivididoenroEspejosyroPira,quedandoporlotantodivididoencuatro cuencas: ro Grande, ro Pira, ro Espejos y ro Yapacan. Cuadro No 17.- Cuencas Intermunicipales de El Torno Cuencarea (km2)Porcentaje % Ro Espejos224.0622.56 Ro Grande76.827.74 Ro Pira594.0659.82 Ro Yapacan98.219.89 Total993.15100.00 Fuente: Plan Municipal deOrdenamiento Territorial PMOT 2007 Como se explic anteriormente el total de Municipio de El Torno pertenece a la cuenca inter departamental del ro Grande, se ha dividido en 4 cuencas inter municipales y 24 subcuencas Cuadro N 18.- Cuencas y subcuencas del Municipio de El Torno Cuencarea (km2)Subcuencarea (km2) Ro Espejos224,06 Ro Len64,19 Las Liras44,63 San Martn23,60 Las Botellas58,54 Alto Espejos4,62 Espejos28,57 Ro Grande76,82 Pampa Coscal27,16 Tacuarembo34,76 San Carlos5,19 Tumavi9,71 Ro Pira594,06 Parabanocito62,44 Angostura-Tarum94,31 Rancho Nuevo68,81 Huaracal94,92 La Palmira76,07 El Horno41,12 Puerto Rico33,83 35Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 Los Limos65,13 Pico- La Melea9,17 El Salao40,00 Bermejo8,26 Ro Yapacan98,21 Ambor Sur14,12 Ambor Norte29,65 Surut54,45 Total993,15 993,15 Fuente: Plan Municipal deOrdenamiento Territorial PMOT 2007. LaParticipacindelMunicipioElTorno,enlascuencasintermunicipalesesla siguiente: Cuadro N 19.-Participacin en las cuencas intermunicipales CuencaTotal cuenca(km2)En El Torno (km2)Participacin % Ro Grande Bajo24.077,0076,820,32 Ro Pira14.245,00818,115,74 Ro Yapacan9.425,0098,221,04 Total47.747,00993,157.10 Fuente: Plan Municipal deOrdenamiento Territorial PMOT 2007. El cuadro anteriorse unelacuencadel ro Espejos con la del ro Pira, ya quees afluentedirecto del ro Grande. 3.2.7.2.1. Cuenca del ro Pira La cuenca total del ro Pira limita al norte con la cuenca del ro Yapacani,al esteen forma de media luna con el brazo oeste de la cuenca del ro Grande bajo y al sur con la cuenca del ro Caine. LacuencadelroPiranaceenelMunicipiodeSamaipatayseoriginacomoro BermejoyconcluyeensudesembocaduraenelroYapacani.Tieneunasuperficie totalde14.245km2,correspondiendoa818.11km2(5.74%)alMunicipiodeElTorno (Incluyendo el ro Espejos). 3.2.7.2.2. Cuenca del ro Grande bajo La cuenca del ro Grande bajo tiene dos ramales, el ramal oeste que es reducido y el ramal este que es mucho mayory nace a la altura de Abap donde recibe las aguas de la cuenca del ro Caine, en el sector norte o llanura de inundacin de las cuencas de los ros Yapacan y Pira.36Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 La cuenca total del ro Grande bajo tiene una superficie de 24.077 km2, de los cuales solo 76.82 km2 (0.32%) le corresponde al Municipio de El Torno. 3.2.7.2.3. Cuenca del ro Yapacani La participacin del Municipio de El Torno en la cuenca del ro Yapacan es mnima, de la superficie total de 9.425 km2, dentro del Municipio El Torno solo se encuentra 98.21 km2 (1.04%). 3.2.8.Recursos minerales, agregados para la construccin EnelMunicipioElTornosecuentaconagregadosparalaconstruccinqueson explotadosenlasriverasdelroPira,EspejosylaquebradaLaElviradedondese extraen piedra, ripio, arena y arenilla. De acuerdo a los datosproporcionadosen lascomunidadesdeLaElvira,HuaracalySantaRitalaextraccindeagregadosse realizamecnicamente,esdecir,conretroexcavadorasloscualessonacarreados hasta lachancadora de Jorochito y Santa Rita enun promedio diario de 10 volquetasde 12 cubos cada una. Deformamanualseexplotacondragasmanualesoporpersonasindividualesque tienenconcesionesenlariberadelroPira,EspejosylaQuebradaElvira,enpocademayor explotacin se tienen 10 y 20 camionadas de 4cubos por comunidad. Las comunidadesdondeseextraenagregadosson:SantaMartha,SantaRita,ElTorno, Puerto Rico, Limoncito, Jorochito, Tiquipaya, Taruma,San Lus, La Elvira,Huaracal, Junta Pira y El Tigre.A continuacin se muestra el rendimiento por da: Cuadro N 20.- Rendimiento de una persona por da Agregado Rendimiento Hombreda 4 cubos Precio porCubo en Bs. Ripio 0,2580 Arena 160 Piedra 0,3382,5 Ingreso promedio 74,16 Fuente: Elaboracin propia. Autodiagnstico 2008. ElMunicipiovienetrabajandoenlareglamentacindelaexplotacindeagregados paralaconstruccin,yaqueporlasobreexplotacinsetienenproblemasconlos causes delos ros y quebradas que inundan los terrenos. 37Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 En el Municipio no se cuenta con explotacin de minerales preciosos ya que no es una zonaminera.Encuantoalsectorpetroleroexisteenlaactualidadempresasque explotanelsectorsuresteyotrasquepretendenhacerlaexploracinconelobjetivo de bsqueda de hidrocarburos. 3.2.9. Comportamiento ambiental 3.2.9.1. Suelo y aire En el territorio Municipal de El Tornolos suelos son utilizados en su mayor parte para la agricultura y en menor grado para la cra de ganado, esto por las caractersticas de los suelos del Municipio. LazonadelosDistritoVIyVII,sonsuelosqueposeenquebradasyrosquetienen agua durante todo el ao por lo que los agricultores no sufren de sequa. Segnencuestascomunales,sehaestablecidoqueelusodelossuelosparala produccinagropecuariaesmedianteelchaqueoymuypococonocensistemas semimecanizados. LaprcticadelchaqueomanualestradicionalenelMunicipio,secarecedelapoyo tcnico para el control de los mismos, lo que ha ocasionado que incluso las riberas del ro Pira estn desprotegidas. Siaestefactoraadimoslosefectosdelasintensaslluviasqueaumentaelnivelde caudalesdelosarroyosyquebradasqueenlosltimosdosaoshaocasionado desastresenlascomunidades,yaqueloscaminoshanquedadodestrozadosporla crecidas de arroyos y quebradas, dejando incomunicadas a las poblaciones. Lossuelossonaptosparalaproduccinconunmanejoagrosilvopastorilcon productos perennes, no es recomendable la crianza excesiva de ganado debido a las limitacionesdelossuelos.Enlaactualidadnoexisteunmanejodesuelosorientado tcnicamente, ni tampoco la rotacin de cultivos, la actividad en si es descontrolada. 38Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 3.2.9.2.Agua El Municipio cuenta con agua que emanan de las quebradas y arroyos que se pueden apreciar en los distritos VI, VII y parte de los distritos IV y V. La zona sur y este donde seencuentranlosdistritosII,III,IVyVnocuentanconfuentesdeagua,porloque almacenan agua de lluvia y de carros cisternas en noques. 3.2.9.3. Inclemencias Los fenmenos climticos que han azotado al pas y principalmente al oriente boliviano delcualesparteelMunicipiodeElTorno,hahechoqueseconsidereunMunicipio propenso de desastres naturales. Laspermanenteslluviasylosdeslizamientosdecerroshanocasionadoquemuchas familiasquedensinviviendasysinfuentedesubsistencia.Seidentificantres situaciones climticas distintas que afectan al Municipio. Primero.Lasfuerteslluviasenlosmesesdenoviembre,diciembre,enero,febrero, marzoypartedeabrilafectanenmayorgradoalazonasurdelaantiguacarretera Santa Cruz Cochabamba, ocasionando la crecida de las aguas del ro Pira y de las quebradasexistentesenlazona,queademstraenconsigoriesgodedesbordary destruir centros poblados, debido a la inexistencia de barreras naturales (deforestacin de cuencas). Segundo.LasequaperidicadelazonanortedelMunicipioesdebidoala inexistencia de causes naturales superficiales de agua y la falta de lluvias durante todo el ao. Tercero. Los fuertes vientos registrados en el Municipio son debido a la deforestacin de grandes zonas de bosque que hoy son zonas de produccin agrcola. 3.2.10. Emergencia y desastre naturales El Municipio de El Torno, por sus caractersticas geogrficas,cuencas y sub-cuencasqueposeeylasinclemenciasclimticasquehasufridoenestosdosltimosaos,a ocasionadoperdidasenlaproduccin,infraestructuracamineraylamentablemente vidas humanas. 39Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 LosdesastresnaturaleshansidoatendidasporelGobiernoMunicipaldelTorno,en cooperacin deONGs como Plan Internacional, USAID y instituciones publicas como la Prefectura y Gobierno Nacional, apoyando en emergencia, asistenciaymitigacin de riesgo de desastre, con el apoyo de alimentos, instalacin de agua a campamentos de damnificados, letrinas, carpas y logstica. Lascomunidadesybarriosafectadosporlosdesastresnaturalescausadosporlas permanente lluvias, deslizamientos y erosin de los suelos, fueron; Quebrada lvarez, PuertoRico,Limoncito,Jorochito,TiquipayaylaAngosturaylosbarriosde27de Mayo, Oriental, Naciones Unidas, San Martn y Barrio Villa Norte. LosdamnificadosenelMunicipioenesteao2008,alcanzarona172familias,que perdieronafamiliares,viviendasycultivos,quedebieronserevacuados,he instalados en campamentos ubicados en unidades educativas. ApesarqueelMunicipiohasidogolpeadoenestosdosltimosaosporelfenmeno del Nio y la Nia, no se tiene un programa de prevencin, asistenciay mitigacindedesastre,enelquesetrabajeprincipalmenteenlaprevencin,con polticasyrecursosdestinadosaobrasdeinfraestructura,campaasde concientizacinparaevitarlosasentamientosenzonasconaltogradode deslizamientoyevitarladeforestacinencerrosybordesderosyquebradasdel Municipio. 4.- ASPECTOS SOCIOCULTURALES 4.1. Marco Histrico SegnellibroElTornoatravsdelahistoriaescritoporHeideZrcher2007,las condicionesdevidademuchasfamiliasvallegrandinasdeprincipiosdesigloXX condujeronaunamigracinmasivayespontneaquesedirigihacialaciudadde Santa Cruz de la Sierra. Muy cerca de ella, distante tan solo a 35 Km. se conform un sindicatocampesinoqueconcentrtierrasdeaquelloslugares;dondelosprimerosasentamientosfueronrealizadosporlafamiliaJordnMelgar;descendientesde espaoles, por los aos 1910. DonTemstoclesJordnvestapantalonesdeCasimirybotasalestiloespaol,en aquelentonceseraelpatrndeElTornoyteniapeonesdeorigenChiquitano, 40Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 Guarayo,deCordilleraydelChacoquetrabajabanenlacradeganadovacuno, agricultura y en la explotacin de las piedras calizas. La extensin de El Torno por aquellas pocas abarcaba desde el cementerio de Santa Rita hasta Puerto Ancho, hoyPuerto Rico, por el otro lado a lo largo, desde la ribera del ro Pira hasta Villa Barrientos. LaSeoraFeliciaMelgar,esposadedonTemstocles,sededicabaapreparar remedios naturales para los peones y les enseaba a leer y escribir porque no exista escuela alguna. En 1928 llego a El Torno la Seora de apellido Baldomero Callejas quin era partera, curandera,talabartera,tambinsededicabaafabricarartesanas,comoollas, cantaros grandes y tinajas de barro. Al paso de los tiempos alrededor del ao 1930, la localidad de El Torno gracias a Don AnselmoParadaprovenientedePortachueloyalosdatosbrindadossobrelos orgenes de la localidad, se logr realizar la solicitud de cantonizacin. La comunicacin vial de aquellas pocas hasta agosto de 1932, se caracterizaba por tener sendas estrechas y caminos de herradura; por donde circulaban solo carretones, mulas y burros. Normalmente para llegar a Santa Cruz se tardaba tres das cuando lo hacanencarretnyundaencaballo,elprimerdasellegabahastalaactual localidad de la Guardia, que era conocido como los cuarteles, se continuaba el viaje a la ciudad de Santa Cruz. Adems haba otra actividad, en la cercana al ro Pira, exista la caleria propiedad de la familia Padilla, que serva para la venta de cal a Santa Cruz de la Sierra, la actividad del lugar se mantuvo durante muchos aos conla venta de yuca y pltano. En1942conlaedadde13aos,llegolaSeoraSilveriaCastrodePoiquconsu familia.Alrededorde1944lleglafamiliaCabreraRoblesydeigualformafueron llegandootrasfamilias,generandounadescendencia,queactualmenteformanparte de la sociedad tornea. Aproximadamente por los aos 1944, Don Temstocles decidi vender una parte de sus tierras a Don Evangelista Padilla, otra a Don Ernesto Sedlak, otra parte a Don Rafael Larach y a Don Jos Abujder. 41Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 La Seora Maria Anra Jordn Melgar, una de las hijas de don Temstocles Jordn, se dedicabaaltrabajoartesanalfabricandoabarcasyutensiliosdecocina,murihace once aos en Jorochito. Enelprimerquinqueniodeladcadadelosaos50,laconstruccindelacarretera dividiloquequedabadelapropiedaddelaSeoraMaraAnra;debidoalocual comenz a vender algunos lotes, uno de ellosa la madre de la seora Nora Valencia Vargasy en 1959 las seis hectreasrestantes a la familia Alcoba-Moreira. Posterior a ellolaSeoraMariaAnradonlacasitaqueactualmenteeslaescuelaElenaVaca Antelo,lacualconservpormuchotiempolacruzdefundacinypiedrascomo vestigio del lugar. Lasdcadademayorincidenciaenlafundacindecomunidadesserealizenlos aos50,dondeserealizlarevolucinde1952yseproclamlaLeydeReforma Agraria. Este hecho marcara esa dcada y la prxima por el asentamiento de nuevas comunidadesfrutodelamigracinpropiciadaconelconceptodequeLatierraes para quien la trabaja. Conelpasodeltiempofueronllegandootrasfamiliasylamigracinaumentsobre todo con gente de Cochabamba, que en su mayora eran agricultores, formando luegoelsindicatoagrarioElTornoentre1950y1952conalrededorde200afiliadosde Vallegrande, Cochabamba, Comarapa, Mairana, Samaipata, Poster Valle y Santa Cruz de la Sierra. Aproximadamenteelao1953seeligielprimercorregidorfueDonJuanParrayelpresidente del sindicato fue Don Feliciano Delgadillo en 1955. En el ao 1957 ya haba 120 familias, las mismas que ocupaban 40 cuadras alrededor de El Torno. Don Rafael Larach cedi parte de sus tierras para el radio urbano del pueblo, debido a ello es que una de las escuelas de la localidad de El Torno lleva su nombre. Con la gestin de Don Ernesto Ferrante el 19 de Junio de 1957 se otorga y concede a este sindicato la autorizacin de fundacin de un nuevo pueblo denominado El Torno, con lo que se inicio el reordenamiento urbano. Respecto al origen del nombre El Torno, existe tres especulaciones. La primera hace referencia a la existencia de una curva que hacia el ro Pira en el lugar del pueblo, la segundaserefierealaexistenciadeunacurvaenformadeherraduraquehaciael 42Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 camino.Laterceraexplicaqueexistaunhombrequeposeauntornoparafabricar mangosdeescobas.Sinembargolaspersonasmsantiguasnoreconocenninguna de las tres especulaciones, pues no vieron nada de ello. Lo que se deduce finalmente, esqueelorigendelnombreesinciertotansoloexistenespeculacionessobreel mismo. Otro repunte importante en la creacin de nuevas comunidades se da en el periodo de Gobierno del General Bnzer, donde se fundaron alrededor de 13 sindicatos nuevos. SibienlafuertecorrientemigratoriahaciaSantaCruzdelaSierrasehizoevidente duranteladcadadelos70,lalocalidaddeElTornomantuvolamigracinde siempre, no es sino hasta 1985, luego de la promulgacin del Decreto Supremo 21060 querelocalizaamuchostrabajadoresdelsectorestatalyprincipalmenteminero,que empezararecibirunacantidadimpresionantedemigrantesloquedeterminarel crecimiento inusitado del pueblo. Las comunidades campesinas crecieron y se crearon nuevasalapardelcrecimientodelpueblo,recibiendounafuertepresenciade migrantes. El origen de estos es de los Departamentos de Chuquisaca y Cochabamba fundamentalmente,aunquesepuedenencontrarmigrantesenmenorcantidaddeLa Paz, Oruro y Potos. El Torno se crea como la quinta seccin municipal1 de acuerdo a Ley N 1522 del 13 dediciembrede1993,periodoqueseenmarcaalapromulgacindelaLeyde ParticipacinPopular,trasla cual empiezaa emergerydesarrollarselosrecursosde coparticipacin tributaria. En la dcada de los noventa se puede apreciar un nuevo incremento de la fundacin de sindicatos o comunidades nuevas, la razn fundamental es nuevamente un cambio de leyes, esta vez no de la tierra sino de la nueva configuracin de los municipios y su participacinenlatomadedecisionesymanejoderecursosprovenientesdel MinisteriodeHacienda,estecambioesconocidocomolaParticipacinPopular.Se cree que este fenmeno influy bastante en la creacin de nuevas comunidades en el Municipio de El Torno. 1 Con la realizacin del censo 2001 el Municipio de El Torno pasa a ser la Cuarta Seccin Municipal de la Provincia Andrs Ibez 43Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 4.2.- Demografa LapoblacindelaProvinciaAndrsIbez,deacuerdoalCensodePoblaciny Viviendadel2001,esdeuntotalde1.289.232habitantes.Sinembargolapoblacin segnproyeccionesdelInstitutoNacionaldeEstadstica(INE)paraesteao2008 asciende a 1.713.383 habitantes. EnelMunicipiodeElTornolapoblacinalcanzabaa37.961habitantessegnel Censo2001,enesteCensonosetomaronencuentalascomunidadesCaadaII, Betanzos, Paso del Chivo y Nueva Esperanza Limoncito, que pertenecen al Municipio El Torno, pero aparecen como comunidades del Municipio deLa Guardia.Es por estarazn que la poblacin asciende a 38.580 habitantes, pero pese a esta equivocacin el crecimientohasidosignificativoydeacuerdoalasproyeccionesdelINEsetieneen este ao 2008 aproximadamente 52.064 habitantes. Cuadro N 21.- Crecimiento de la poblacin Municipio Poblacin total Censo 1992 Censo 2001 Proyeccin 2008 El Torno 23.58238.580252.064 Fuente: Elaboracin propia en base a datos del INE 2001. 4.2.1. Poblacin por edad y sexo Segnelcensodel2001lapoblacindelsexomasculinoesde19.961ydelsexo femeninoson18.619habitantes. DelapoblacintotalproyectadaporelINEparael 2008,ladistribucinporsexoesdelasiguienteformaesde26.753habitantesdel sexomasculinoy25.311delsexofemenino.Acontinuacinsedescribedeforma detallada la poblacin distribuida en urbana y rural por sexo ygrupos de edad. 2 En este dato setomaron el total de la poblacin del Municipio El Torno segn el Instituto Nacional de Estadsticas INE Censo 2001, adems de 4comunidades que aparecen en el Municipio de La Guardia, que corresponden a El Torno. 44Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 Cuadro N 22.- Poblacin urbana y rural por sexo y grupos de edad Edad HombresMujeres RuralUrbanaTotalRuralUrbanaTotal 0-4 aos1.7781.7213.4991.5881.4783.066 5-9 aos1.6751.5953.2701.4401.4442.884 10-14 aos1.5851.4473.0321.3161.4252.741 15-19 aos1.4591.4212.8801.2931.5702.863 20-24 aos1.3101.4102.7201.1321.5182.650 25-29 aos1.2261.1822.4081.0151.3192.334 30-34 aos1.0591.0772.1369251.1302.055 35-39 aos9388261.7648408681.708 40-44 aos7786031.3816606681.328 45-49 aos6054501.0555394931.032 50-54 aos469362831395417812 55-59 aos358259617334271605 60-64 aos248194442233211444 65-69 aos176132308152161313 70-74 aos12494218102134236 75-79 aos64561207370143 80-y ms393372623597 Total13.89012.86326.75312.09913.21225.311 Fuente: Elaboracin propia; Proyecciones 2008 en base al Censo 2001. Grfico N 01.- Pirmide poblacional por edad y sexo 0-4 aos10-14 aos20-24 aos30-34 aos40-44 aos50-54 aos60-64 aos70-74 aos80-y msEDAD Hombres EDAD Mujeres Fuente: Elaboracin propia; Proyecciones 2008 en base alCenso 2001. 45Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 4.2.2. Poblacin de barrios y comunidades, por sexo del CENSO 2001 y su proyeccin al 2008 LaPoblacindelMunicipio,deacuerdoalcenso2001ascendia38.580habitantes, siendo19.961delsexomasculinoy18.619delfemenino,distribuidasen64 comunidades. Las proyecciones de poblacin para el 2008 son de 52.064 habitantes, quecomprenden26.753delsexomasculinoy25.311delsexofemenino.Segnla redistritacinactualmenteelMunicipioElTornocuentacon25barriosy68 comunidades. (Ver anexo 1) 4.2.3. Nmero de familias y promedio de miembros por familia En el Municipio El Torno, segn datos de proyeccin del 2008 se cuenta con un total aproximadode11.570familias,identificadascadaunade ellas como unafamilia que viveenunavivienda.Caberesaltarqueenunaviviendapuedenhabitarentreunao ms familias. El promedio de personas por familia en El Torno en 1992 era de 4,8 miembros, para la gestin2001estetamaodisminuya4,6.SegndatosdelPMOT2007,elnmero promedio por familia para el ao 2006 es de 4,5 miembros. De acuerdo a las boletas familiares el promedio actual oscila entre 4 y 5 miembros por familia. 4.2.4. Crecimiento intercensal y densidad poblacional Latasaanualdecrecimientointercensal,esunpromediodecrecimientoanualdela poblacinregistradaentrelosdosltimosCensos,comoresultadodenacimientosy muertesyelbalancedelosmigrantesqueentranysalendeunpas.ElCensodel 2001establecequelatasadecrecimientointercensalenelperiodode1992-2001a nivel Nacional es de 2,24%, a nivel departamental de 4,29%. Segn datos del PMOT 2007latasadecrecimientontercensalenelMunicipiodeElTornoenlosperiodos mencionadosesde5.36%.Estosresultadosmuestranquelatasaintercensaldeel Municipioestaporencimadelporcentajenacionalydepartamentalregistradosenel Censo del 2001. SegnEstadsticasdelDepartamentodeSantaCruz2005(INE),ladensidad poblacional a nivel nacional es de 8.58 habitantes por Km2, el departamento de Santa Cruz de la Sierra tiene 6.45 habitantes por Km2 y el Municipio de El Torno tiene en la actualidad una densidad aproximada de 52 habitantes por kilmetro cuadrado. 46Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 4.2.5. Estructura de la poblacin: Rural y urbana concentrada y dispersa EnelreaurbanadeElTornolaestructurapoblacionalesmsconcentradayello favorece al acceso de servicios bsicos entre otros beneficios, se hace extensivo esto de la misma forma a las comunidades que se encuentran sobre la carretera antigua a Cochabambacomo:SantaMartha,SantaRita,PuertoRico,Limoncito,Jorochito, Tiquipaya, Tarum, San Lus y La Angostura. La poblacin total de los centros urbanos concentrados es de 39.141 habitantes y el 75% de la poblacin total.La poblacin de las comunidades rurales, se caracteriza mayormente por ser dispersa yporestaralejadasentres,dificultandoelaccesodeciertosserviciosbsicos.La poblacin dispersa en las comunidades rurales alcanza a un total de 12.923 habitantes que representa aproximadamente el 25% del totalde la poblacin del municipio.

Cuadro N 23.- Poblacin concentrada No.Centros concentradosPoblacin 1 Santa Martha2.255 2 Santa Rita5.250 3 El Torno14.786 4 Puerto Rico2.292 5 Limoncito4.230 6 Jorochito4.818 7 Tiquipaya550 8 Tarum1.450 9 San Lus1.810 10 La Angostura1.700 Total 39.141 Fuente: Elaboracin propia; Proyecciones 2008 en base a datos del Censo 2001. 4.3.Dinmica Poblacional 4.3.1. Emigracin Dado el problema de pobreza en que se encuentra el Municipio se ha constatado una grancantidaddepersonasyfamiliasenteras quehanabandonadosuscomunidades en busca de mejores oportunidades de empleo. SegndatosobtenidosdelPMOT2007,elmayorflujomigratorioestdirigidoenun mayor porcentaje a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra con un 44% de los migrantes, otro destino importante es Argentina con un 19% del flujo migratorio, otro pas donde migran es Espaa con un 17% y con un 9% a otros pases, adems de que el 11% se dirige a otras provincias del Departamento de Santa Cruz. 47Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 4.3.1.1. Emigracin temporal LaemigracintemporalenelMunicipiogeneralmenteserealizaenlosmesesdefebrero, junio, julio y noviembre, son los meses en que los adolescentes asisten a los centroseducativosdelaciudaddeSantaCruzdelaSierra.Losgruposdeedades comprendidas entre 15 y 25 aos son los que con mayor frecuencia realizan este tipo de migracin, siendo ms comn la misma entre los hombres que en mujeres, aunque hayquereconocerquelamigracindelasmujeressehaidoincrementandoenlos ltimos aos. Tambin existe este tipo de emigracin temporal en personas cuyos oficios se realizan enlaciudaddeSantaCruzdelaSierra,generalmentestosmantienensushogares en el Municipio de El Torno y frecuentan dos a cuatro veces por mes.

LamigracintemporalesmuyfrecuenteenlosDistritosII,IIIyIV,sobretodoenla pocaseca.Muchosdeloshabitantesdelaszonasruraleshanconseguidodonde vivir en los centros poblados aledaos a la carretera y gran parte del ao pasan ah entrabajos temporales, como comerciantes, empleados, etc. Un poco antes de la poca delluviassevanasuscomunidadesycomienzanarealizartrabajosenelrea agrcola. 4.3.1.2. Emigracin definitiva La emigracin definitiva se muestra en dos grupos claramente identificados. El primer ydemayorproporcinesdejvenes,hombresymujeresmayoresde25aos,que han concluido sus estudios y que los han realizado en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra; generalmente, estos grupo llegan a emigrar en busca demejores condiciones laboralesymayorempleoparalosoficiosquehanaprendido,deestaformase establecenenlaciudadyretornanespordicamenteaElTornoavisitarasus familiares. El segundo grupo es el de familias enteras que encuentran en El Torno un pasointermedioensuprocesomigratoriohacialaciudaddeSantaCruzdelaSierra cuyo origen es el occidente del Pas. 4.3.2. Inmigracin EncuantoalosnivelesdeinmigracinelMunicipiosecaracterizaporserunfuerte receptor de poblacin de migrantes,su tasa de crecimientoentre los Censos 1992 y 2001 es de 5.36% segn el Instituto Nacional de Estadsticas 2001. 48Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 4.3.2.1. Inmigracin temporal y/o definitiva LainmigracindelMunicipionosedebealascondicionespropiasdeeste,sino bsicamente al hecho de que se encuentra muy cerca de la ciudad de Santa Cruz de laSierra.Podrapensarseenuntipodemigracintemporal,sinembargoel asentamientoporlogeneralduravariosaos,porcuantosehaceigualmente preocupante,debidoaquelascondicionesdelmismoMunicipionosonsuficientes para soportar las fuertes corrientes migratorias. Por lo general son familias enteras las quemigrandedistintoslugaresdelPashaciaesteMunicipio,siendoensumayora familias de zonas rurales de los departamentos de Chuquisaca, Cochabamba, Potos, Oruro,LaPazeinclusivedelazonadeVallegrande,cuyaprincipalocupacinesla agricultura. SegndatosdelINElospobladoresdelMunicipiotienendiversosorgenescomose puede observar en el siguiente cuadro: Grafico N 02.- Origen de la poblacin inmigrante 01020304050607080Del LugarDe otro lugar Del Exterior ChuquisacaLa Paz Cochabamba Oruro Potos Tarija BeniPando Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas 2001. 4.3.3. Tasa de natalidad Es el nmero promedio anual de nacimientos, que una mujer tendra al trmino de su vidafrtil,asumiendoquesusaosdevidareproductivatranscurrenconformealas tasasdefecundidadporedadobservadasenunaodeterminadoporcada1000 habitantes.Dependetantodelniveldefertilidadydelaestructuraporedadesdela poblacin.SegndatoscontempladosenEstadsticasdeldepartamentodeSanta 49Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 Cruz 2005, la tasa global de fecundidad a nivel nacional es de 3,96 hijos por mujer, a niveldepartamentalesde3,80.PerodatosdelPMOT2007muestranquelatasa global de fecundidad en el Municipio entre 1992 y 2001 es de 5 hijos por mujer. Estos datos demuestran quela tasa de fecundidad en el municipio de El Torno es mayor a nivel departamental y nacional. 4.3.4. Tasa de mortalidad infantil, materna y general La tasa de mortalidad infantil son las muertes de nios y nias menores de 1 ao con respecto al total de nacidos vivos. Segn datos del Instituto Nacional de Estadsticas, en Encuesta Nacional de Demografa y salud 2003 muestra que la tasa de mortalidad infantilanivelnacionalesde54pormilnacidosvivos,eneldepartamentodeSanta Cruz es de 39, mientras que entre 1992 y 2001 en el Municipio de El Torno es de 62.2 pormilnacimientos,segndatosdePMOT2007.Estosdatosmuestranquela mortalidadinfantilenelMunicipiocontinuasiendomayordeacuerdoalosdatos registrados a nivel departamental y nacional. 4.3.5. Tasa de analfabetismo por sexo Segn el ndice de Desarrollo Humano en los municipios de Bolivia (PNUD-2001) la tasadeanalfabetismode15aosymsedadesenBoliviaesde86,72%,enel departamento de Santa Cruz es de 96,1% y en el Municipio de El Torno es de 83,2%. Enelao2007atravsdeencuestasrealizadasporelProgramaYosiPuedode 4.580 personas, se realiz la alfabetizacin a un63% (2.897 alfabetizados) y el 37% (1.683 analfabetos) representa la tasa de analfabetismo en el Municipio. 4.3.6.Esperanza de vida

SegndatoscontempladosenelndicedeDesarrolloHumanoenlosmunicipiosde Bolivia,laesperanzadevidaanivelnacionalesde63,3aosdeedad,enel Departamento de Santa Cruz es de 68.8 aos ypara el Municipio de El Torno es de 64,1 aos de edad. Estos datos muestran que la esperanza de vida en el municipio es inferior a la departamental, pero superior a la esperanza de vida nacional. 4.4.

Base cultural de la poblacin 4.4.1.Origen tnico El Municipio de El Torno nace con los asentamientos humanos durante los aos de las grandes migraciones internas en el Pas, por tanto, su base tnica se enmarca bajo los aspectospropiosdelasculturasquechua,aymarydelosvallescruceos, 50Ajuste del Plan de Desarrollo MunicipalEl Torno 2009-2013 provenientesdelosdepartamentosdeChuquisaca,Cochabamba,Potos,Oruro,La Paz y de la provincia de Vallegrande. La diversidad cultural en este Municipio ha generado conflictos internos, pues al no ser deunmismotroncoculturalenunespacioquecadavezsehacemsreducido,la defensadelosinteresespropiosdeacuerdoaltipoculturaldereferenciasehace encontrada.Enotraspalabras,larespuestadeunaymaranteunadeterminada situacin no es la misma que la de un quechua, aunque estas son ms parecidas a las respuestas emitidas por los vallunos y mucho ms distintas la de los cruceos. 4.4.2. Vestimenta y Msica LavestimentaenelMunicipioestotalmentevariada,debidoaquesupoblacinest conformada por varias corrientes migratorias, no tiene un patrn definido de atuendos que marquen alguna diferencia. En algunas comunidades se ha observado en la mujer ciertaprevalenciadelavestimentatpicadeloccidentebolivianoconelusode polleras.Enlosvaroneslavestimentayanoes tpicaporquetieneprendascomo el pantalnylacamisaquesonnetamentecoloniales, loquesisehaencontradoesel uso de las hojotas o abarcas q