tom tat bai giang chinh sach bao ve tre em

48
Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD MỘT SỐ QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT BẢO VỆ, CHĂM SÓC TRẺ EM Ở VIỆT NAM Võ Xuân Hòa 2014 Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Upload: hoa-vo

Post on 10-Jul-2015

255 views

Category:

Law


5 download

TRANSCRIPT

Page 1: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

MỘT SỐ QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT BẢO

VỆ, CHĂM SÓC TRẺ EM Ở VIỆT NAM

Võ Xuân Hòa

2014

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Page 2: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Mục tiêu

Sau phần này, học viên sẽ:

1. Nắm được một số văn bản pháp luật quan trọng

trong lĩnh vực bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em.

2. Biết một số quy định của pháp luật trong các văn

bản pháp luật hiện hành về BVCSE.

3. Có thể vận dụng một số quy định pháp luật trong

một số tình huống bảo vệ, chăm sóc trẻ em

Page 3: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Thảo luận

• Nhân viên CTXH có cần cập nhật các quy định của

chính sách, pháp luật về xã hội? Vì sao?

• Sinh viên CTXH cần tìm hiểu những văn bản pháp

luật nào? Vì sao?

Page 4: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Chính sách xã hội

• chính sách xã hội có vai trò đặc biệt quan trọng, là

mục tiêu, là động lực để phát triển nhanh và bền vững

trong mọi giai đoạn phát triển

• chính sách xã hội phải được thực hiện đồng bộ, có

trọng tâm, trọng điểm…

• Sống, học tập và làm việc theo hiến pháp và PL

Page 5: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Luôn tìm hiểu, cập nhật thông tin về

chính sách xã hội

• Có nhiều văn bản pháp luật

• Tính ổn định của PL VN không cao

• Các quy định nằm rải rác ở nhiều văn bản Luật và văn

bản dưới luật, địa phương và TƯ

• Để thực hiện đúng các chính sách, pháp luật của Nhà

nước

• Để bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em tốt hơn

Page 6: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Câu hỏi số 1

1. Điều mấy của Hiến pháp 2013 quy định về

quyền trẻ em?

Page 7: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Hiến pháp 2013

Khoản 1, Điều 37

• Trẻ em được Nhà nước, gia đình và xã hội bảo vệ,

chăm sóc và giáo dục;

• Trẻ em được tham gia vào các vấn đề về trẻ em.

• Nghiêm cấm xâm hại, hành hạ, ngược đãi, bỏ mặc,

lạm dụng, bóc lột sức lao động và những hành vi

khác vi phạm quyền trẻ em.

Page 8: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Nghị quyết số 15/2012 của BCH TW

• Bảo đảm mức sống tối thiểu và hỗ trợ kịp thời người có hoàn cảnh khó khăn

• Nâng cao chất lượng phổ cập trung học cơ sở, đặc biệt là đối với con em hộ nghèo, dân tộc thiểu số và trẻ em có hoàn cảnh khó khăn.

• Củng cố, nâng cấp hệ thống cơ sở bảo trợ xã hội, phát triển mô hình chăm sóc người có hoàn cảnh đặc biệt tại cộng đồng, khuyến khích sự tham gia của khu vực tư nhân vào triển khai các mô hình chăm sóc trẻ mồ côi, trẻ khuyết tật…

Page 9: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Luật BVCSGD trẻ em

1. Điều mầy của Luật BVCSGDTE quy định các hành vi bị

nghiêm cấm? Nghiêm cấm những hành vi nào?

2. Điều mấy của Luật BVCSGDTE quy định về trẻ em có

hoàn cảnh đặc biệt ?

3. Điều mấy của Luật BVCSGDTE quy định Công tác bảo

vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt

4. Điều mấy của Luật BVCSGDTE quy định về Chính

sách của Nhà nước đối với trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt?

(Học viên có 5 phút để trả lời)

Page 10: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Luật bảo vệ, chăm sóc và GD trẻ em

Trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt là trẻ em có hoàn cảnh không bình thường về thể chất hoặc tinh thần, không đủ điều kiện để thực hiện quyền cơ bản và hoà nhập với gia đình, cộng đồng. (Điều 3).

Trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt bao gồm trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi; trẻ em khuyết tật; trẻ em là nạn nhân của chất độc hoá học; trẻ em nhiễm HIV/AIDS; trẻ em phải làm việc nặng nhọc, nguy hiểm, tiếp xúc với chất độc hại; trẻ em phải làm việc xa gia đình; trẻ em lang thang; trẻ em bị xâm hại tình dục; trẻ em nghiện ma tuý; trẻ em vi phạm pháp luật. (Điều 40)

Page 11: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Điều 7 Luật BVCSGDTE Nghiêm cấm các hành vi sau đây:

1. Cha mẹ bỏ rơi con, người giám hộ bỏ rơi trẻ em được

mình giám hộ;

2. Dụ dỗ, lôi kéo trẻ em đi lang thang; lợi dụng trẻ em lang

thang để trục lợi;

3. Dụ dỗ, lừa dối, ép buộc trẻ em mua, bán, vận chuyển,

tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma tuý; lôi kéo trẻ em

đánh bạc; bán, cho trẻ em sử dụng rượu, bia, thuốc lá,

chất kích thích khác có hại cho sức khoẻ;

Page 12: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Điều 7 Luật BVCSGDTE nghiêm cấm:

4. Dụ dỗ, lừa dối, dẫn dắt, chứa chấp, ép buộc trẻ em

hoạt động mại dâm; xâm hại tình dục trẻ em;

5. Lợi dụng, dụ dỗ, ép buộc trẻ em mua, bán, sử dụng

văn hoá phẩm kích động bạo lực, đồi trụy; làm ra, sao

chép, lưu hành, vận chuyển, tàng trữ văn hoá phẩm

khiêu dâm trẻ em; sản xuất, kinh doanh đồ chơi, trò

chơi có hại cho sự phát triển lành mạnh của trẻ em;

Page 13: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Điều 7 Luật BVCSGDTE nghiêm cấm:

6. Hành hạ, ngược đãi, làm nhục, chiếm đoạt, bắt cóc, mua

bán, đánh tráo trẻ em; lợi dụng trẻ em vì mục đích trục

lợi; xúi giục trẻ em thù ghét cha mẹ, người giám hộ hoặc

xâm phạm tính mạng, thân thể, nhân phẩm, danh dự của

người khác;

7. Lạm dụng lao động trẻ em, sử dụng trẻ em làm công

việc nặng nhọc, nguy hiểm hoặc tiếp xúc với chất độc

hại, làm những công việc khác trái với quy định của

pháp luật về lao động;

Page 14: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Điều 7 Luật BVCSGDTE nghiêm cấm:

8. Cản trở việc học tập của trẻ em;

9. Áp dụng biện pháp có tính chất xúc phạm, hạ thấp

danh dự, nhân phẩm hoặc dùng nhục hình đối với trẻ

em vi phạm pháp luật;

10. Đặt cơ sở sản xuất, kho chứa thuốc trừ sâu, hoá chất

độc hại, chất dễ gây cháy, nổ gần cơ sở nuôi dưỡng

trẻ em, cơ sở giáo dục, y tế, văn hoá, điểm vui chơi,

giải trí của trẻ em

Page 15: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Điều 41. Luật BVCSGDTE

Công tác BVCSGD trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt

1. Trong công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em

phải coi trọng việc phòng ngừa, ngăn chặn trẻ em rơi

vào hoàn cảnh đặc biệt; kịp thời giải quyết, giảm nhẹ

hoàn cảnh đặc biệt của trẻ em; kiên trì trợ giúp trẻ em

có hoàn cảnh đặc biệt phục hồi sức khoẻ, tinh thần và

giáo dục đạo đức; phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời

các hành vi để trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt.

Page 16: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Điều 41 Luật BVCSGDTE Công tác BVCSGD trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt

2. Việc chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em có hoàn cảnh đặc

biệt được thực hiện chủ yếu tại gia đình hoặc gia đình

thay thế. Việc chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em có hoàn

cảnh đặc biệt tại cơ sở trợ giúp trẻ em chỉ áp dụng

cho những trẻ em không được chăm sóc, nuôi dưỡng

tại gia đình hoặc gia đình thay thế.

3. Tạo điều kiện cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt được

học tập hoà nhập hoặc được học tập ở cơ sở giáo dục

chuyên biệt

Page 17: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Chính sách của Nhà nước đối với trẻ em

có hoàn cảnh đặc biệt (Điều 42)

1. Nhà nước có chính sách tạo điều kiện để trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt được hưởng các quyền của trẻ em; hỗ trợ cá nhân, gia đình nhận chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em; khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia trợ giúp trẻ em, thành lập cơ sở trợ giúp trẻ em để bảo đảm cho mọi trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt không còn nơi nương tựa được chăm sóc, nuôi dưỡng.

2. Uỷ ban nhân dân các cấp có trách nhiệm tổ chức cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt được chăm sóc, nuôi dưỡng tại gia đình, gia đình thay thế hoặc tại cơ sở trợ giúp trẻ em công lập, ngoài công lập.

Page 18: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Chính sách của Nhà nước đối với trẻ

em có hoàn cảnh đặc biệt. (Điều 42)

3. Các bộ, ngành có liên quan có trách nhiệm hướng

dẫn chuyên môn, nghiệp vụ đối với cơ sở trợ giúp

trẻ em trong việc giải quyết, giảm nhẹ hoàn cảnh đặc

biệt của trẻ em, phục hồi sức khoẻ, tinh thần và giáo

dục đạo đức cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt.

NGHỊ ĐỊNH 71/2011/NĐ-CP Quy định chi tiết và

hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ,

chăm sóc và giáo dục trẻ em 2004

Page 19: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Luật bảo hiểm y tế (sửa đổi 2014)

Những trẻ em nào được Nhà nước đóng bảo hiểm y tế?

• Trẻ em dưới 6 tuổi

• Trẻ em được hưởng trợ cấp bảo trợ xã hội hằng tháng,

• Trẻ em thuộc hộ gia đình nghèo; người dân tộc thiểu số đang sinh sống tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn; người đang sinh sống tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; người đang sinh sống tại xã đảo, huyện đảo….

Page 20: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Luật nuôi con nuôi

Khuyến khích hỗ trợ nhân đạo cho việc chăm sóc trẻ

em có hoàn cảnh đặc biệt

Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân hỗ trợ nhân đạo

cho việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em có

hoàn cảnh đặc biệt. Việc hỗ trợ nhân đạo không được

ảnh hưởng đến việc cho nhận con nuôi. (Điều 7).

Page 21: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Trách nhiệm tìm gia đình thay thế cho

trẻ em (Điều 15 Luật nuôi con nuôi).

a) Trường hợp trẻ em bị bỏ rơi thì Ủy ban nhân dân cấp

xã nơi phát hiện trẻ em bị bỏ rơi có trách nhiệm tìm

người hoặc tổ chức tạm thời nuôi dưỡng trẻ em; nếu

có người nhận trẻ em làm con nuôi thì Ủy ban nhân

dân cấp xã nơi phát hiện trẻ em bị bỏ rơi xem xét, giải

quyết theo quy định của pháp luật; nếu không có

người nhận trẻ em làm con nuôi thì lập hồ sơ đưa trẻ

em vào cơ sở nuôi dưỡng;

Page 22: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Điều 15 Luật nuôi con nuôi (tiếp)

b) Trường hợp trẻ em mồ côi không có người nuôi dưỡng hoặc trẻ em có cha mẹ đẻ, người thân thích nhưng không có khả năng nuôi dưỡng thì người giám hộ, cha mẹ đẻ, người thân thích có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân cấp xã nơi trẻ em thường trú tìm gia đình thay thế cho trẻ em. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm hỗ trợ nuôi dưỡng trẻ em và thông báo, niêm yết tại trụ sở Ủy ban nhân dân trong thời hạn 60 ngày để tìm người nhận trẻ em làm con nuôi; nếu có người trong nước nhận trẻ em làm con nuôi thì Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, giải quyết. Hết thời hạn thông báo, niêm yết, nếu không có người trong nước nhận trẻ em làm con nuôi thì Ủy ban nhân dân cấp xã lập hồ sơ đưa trẻ em vào cơ sở nuôi dưỡng

Page 23: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Nghị Định số 136/2013/NĐ-CP

Những khoản nào, Điều nào trong Nghị Định

số136/2013/NĐ-CP quy định về đối tượng (trẻ em)

được hưởng trợ cấp bảo trợ xã hội hàng tháng?

Page 24: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

NGHỊ ĐỊNH SỐ 136/2013

Quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với

đối tượng bảo trợ xã hội

Theo Khoản 1, 2,3& 6 Điều 5. Đối tượng hưởng trợ cấp XH hàng tháng gồm:

1. Trẻ em dưới 16 tuổi không có nguồn nuôi dưỡng thuộc một trong các trường hợp quy định sau đây:

a) Bị bỏ rơi chưa có người nhận làm con nuôi;

b) Mồ côi cả cha và mẹ;

c) Mồ côi cha hoặc mẹ và người còn lại mất tích theo quy định của pháp luật;

d) Mồ côi cha hoặc mẹ và người còn lại đang hưởng chế độ chăm sóc, nuôi dưỡng tại cơ sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội;

Page 25: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

đ) Mồ côi cha hoặc mẹ và người còn lại đang trong thời

gian chấp hành án phạt tù tại trại giam hoặc đang chấp

hành quyết định xử lý vi phạm hành chính tại trường giáo

dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt

buộc;

e) Cả cha và mẹ mất tích theo quy định của pháp luật;

g) Cả cha và mẹ đang hưởng chế độ chăm sóc, nuôi dưỡng

tại cơ sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội;

h) Cả cha và mẹ đang trong thời gian chấp hành án phạt tù

tại trại giam hoặc đang chấp hành quyết định xử lý vi

phạm hành chính tại trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục

bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc;

Page 26: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Đối tượng hưởng trợ cấp BTXH hàng tháng

(Khoản 1, điều 5 NĐ 136/2013 )

i) Cha hoặc mẹ mất tích theo quy định của pháp luật

và người còn lại đang hưởng chế độ chăm sóc, nuôi

dưỡng tại cơ sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội;

k) Cha hoặc mẹ mất tích theo quy định của pháp luật và

người còn lại đang trong thời gian chấp hành án phạt

tù tại trại giam hoặc đang chấp hành quyết định xử lý

vi phạm hành chính tại trường giáo dưỡng, cơ sở giáo

dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc;

Page 27: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Đối tượng hưởng trợ cấp BTXH hàng tháng

(Khoản 1, điều 5 NĐ 136/2013 )

l) Cha hoặc mẹ đang hưởng chế độ chăm sóc, nuôi

dưỡng tại cơ sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội và người

còn lại đang trong thời gian chấp hành án phạt tù tại

trại giam hoặc đang chấp hành quyết định xử lý vi

phạm hành chính tại trường giáo dưỡng, cơ sở giáo

dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc

Page 28: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Khoản 2, 3 và 6, Điều 5 NĐ 136/2013

2. Người từ 16 tuổi đến 22 tuổi thuộc một trong các

trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều này mà đang

học phổ thông, học nghề, trung học chuyên nghiệp,

cao đẳng, đại học văn bằng thứ nhất.

3. Trẻ em bị nhiễm HIV thuộc hộ nghèo;

6. Trẻ em khuyết tật, người khuyết tật thuộc diện hưởng

trợ cấp xã hội theo quy định của pháp luật về người

khuyết tật

Theo Điều 6: Nếu Trẻ <4T = 270k *2,5 = 675.000/tháng

Nếu >4T = 270k*1,5=405.000/tháng

Page 29: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Áp dụng Nghị định 136/2013

Tình huống:

Mẹ và chị gái của K đã chết trong vụ tai nạn giao thông,

Bố của K bị bệnh tâm thần và đang ở Trung tâm

BTXH. K mới 3 tuổi, đang sống với Bà ngoại ở BN.

Hỏi: K có được hưởng trợ cấp BTXH hằng tháng

không?

Mức trợ cấp BTXH (tối thiểu) hằng tháng là bao nhiêu?

(Học viên có 5 phút đọc tài liệu để trả lời)

Page 30: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Luật xử lý vi phạm hành chính 2012

Tình huống

NGỌC, 13 tuổi 6 tháng, đạp xe đạp vượt đèn đỏ. Đội

viên đội tự quản của xã A bắt đưa về trú sở UBND xã

A và lập biên bản phạt tiền. Ngọc đã không ký vào

biên bản mà còn văng tục, chửi bậy nên cán bộ công

an xã A đã nhốt Ngọc vào nhà kho.

Hỏi: Việc làm của cán bộ xã A có đúng pháp luật? Ngọc

có phải chịu trách nhiệm hành chính không?

Page 31: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Luật xử lý vi phạm hành chính 2012

Khoản 1, Điều 5:

a) Người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi bị xử phạt vi

phạm hành chính về vi phạm hành chính do cố ý;

người từ đủ 16 tuổi trở lên bị xử phạt vi phạm hành

chính về mọi vi phạm hành chính.

Như vậy, Ngọc chưa đủ 14 tuổi nên không phải chịu

trách nhiệm hành chính.

Cán bộ xã lập biên bản phạt tiền và nhốt Ngọc là không

đúng với quy định của pháp luật.

Page 32: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Bộ luật dân sự 2005

• Tình huống:

Hỏa (18 tuổi) đã dụ dỗ Cưng (8 tuổi) bán 1 xe đạp điện cho mình với giá 1 triệu đồng để cả 2 đã chơi game hết số tiền đó.

Bố của Cưng phát hiện và yêu cầu Hỏa phải trả lại xe cho Cưng, vì cho rằng Hỏa đã dụ dỗ trẻ em bán rẻ xe cho mình. Hỏa không trả xe mà còn dọa đánh Bố của Cưng.

Câu hỏi: Việc Hỏa mua xe của Cưng có đúng pháp luật không? Hỏa có phải trả lại xe cho ông bố của Cưng?

Page 33: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Điều 20 Bộ Luật dân sự 2005

1. Người từ đủ sáu tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi khi

xác lập, thực hiện giao dịch dân sự phải được người

đại diện theo pháp luật đồng ý, trừ giao dịch nhằm

phục vụ nhu cầu sinh hoạt hàng ngày phù hợp với lứa

tuổi hoặc pháp luật có quy định khác.

2. Trong trường hợp người từ đủ mười lăm tuổi đến

chưa đủ mười tám tuổi có tài sản riêng bảo đảm thực

hiện nghĩa vụ thì có thể tự mình xác lập, thực hiện

giao dịch dân sự mà không cần phải có sự đồng ý của

người đại diện theo pháp luật, trừ trường hợp pháp

luật có quy định khác.

Page 34: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Điều 21 Bộ Luật dân sự

Điều 21. Người không có năng lực hành vi dân sự

Người chưa đủ sáu tuổi không có năng lực hành vi dân

sự. Giao dịch dân sự của người chưa đủ sáu tuổi phải

do người đại diện theo pháp luật xác lập, thực hiện.

Page 35: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Luật hình sự (1999 – Sửa đổi 2009)

Tình huống:

Do bị Bạc và các bạn trong lớp 7 trêu chọc là “con

hoang học dốt” nên Vàng rất bực tức, ngày 8/8 Vàng

đã đón đường dùng dao đâm chết Bạc?.

Câu hỏi :

Vàng có phải chịu trách nhiệm hình sự hay không Biết

rằng em Vàng vừa tròn13 tuổi 9 tháng.

Page 36: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Điều 12. Tuổi chịu trách nhiệm hình sự

1. Người từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình sự về mọi tội phạm.

2. Người từ đủ 14 tuổi trở lên, nhưng chưa đủ 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự về tội phạm rất nghiêm trọng do cố ý hoặc tội phạm đặc biệt nghiêm trọng.

Vàng chưa đủ 14 tuổi nên Vàng chưa phải chịu trách nhiệm hình sự.

Nhưng Tòa Án có thể áp dụng biện pháp

a) Giáo dục tại xã, phường, thị trấn;

b) Đưa vào trường giáo dưỡng.

Page 37: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Tìm hiểu Bộ luật hình sự

Tình huống

Em Mây chưa đầy 13 tuổi nhưng cơ thể phổng phao.

Mây đem lòng yêu Nắng – một thanh niên 19 tuổi ở

Bắc Ninh. Một tuần trước, Mây đến ngủ ở nhà của

Nắng, và hai người đã quan hệ tình dục. Mẹ của Mây

phát hiện và làm đơn trình báo UBND xã?.

Hỏi: Nắng đã phạm vào tội gì của Bộ luật hình sự?

Page 38: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Tội hiếp dâm trẻ em (Đ112)

Người nào hiếp dâm trẻ em từ đủ 13 tuổi đến dưới 16

tuổi, thì bị phạt tù từ bảy năm đến mười lăm năm.

(k1)

Mọi trường hợp giao cấu với trẻ em chưa đủ 13 tuổi là

phạm tội hiếp dâm trẻ em và người phạm tội bị phạt

tù từ mười hai năm đến hai mươi năm, tù chung thân

hoặc tử hình” Khoản 4, Điều 112 Bộ Luật hình sự.

Page 39: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Tìm hiểu Bộ luật hình sự

Tình huống:

Em C 15 tuổi làm giúp việc cho nhà ông B (40 t). Em C

kể: khi chỉ có ông B và C ở nhà, ông B đã nhiều lần

mở phim heo và lôi C xem cùng. Ông B đã nhiều lần

ôm ấp và sờ mó khắp người C. C đã bỏ chạy khỏi nhà

ông B bà tới đi báo với cán bộ BVCSTE xã.

Hỏi ông B có thể đã phạm vào tội nào của Bộ luật

hình sự?

Page 40: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Tội dâm ô đối với trẻ em (Điều 116)

“Người nào đã thành niên mà có hành vi dâm ô đối với

trẻ em, thì bị phạt tù từ sáu tháng đến ba năm. Khoản

1)

Dâm ô đối với trẻ em là hành vi của người đã thành

niên dùng mọi thủ đoạn có tính chất dâm dục đối với

người dưới 16 tuổi nhằm thỏa mãn dục vọng của

mình nhưng chưa giao cấu

Page 41: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

NGHỊ ĐỊNH SỐ 144/2013 về xử

phạt vi phạm hành chính về bảo trợ,

cứu trợ và bảo vệ, chăm sóc trẻ em

Page 42: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Tình huống:

Chị Xinh là chủ cửa hàng Điện Tử ở cổng trường. Năm 2012,

chị Xinh đã dụ dỗ, lôi kéo em Hòa nghỉ học chơi điện nợ ở của hàng của chị.

Do Hòa không trả tiền, ngày 1/9, chị Xinh đã chặn đường lấy cặp sách của Hòa, lấy toàn bộ số tiền mà em Hòa mang đi đóng học phí để trừ nợ (1.triệu). Sau đó, chị Xinh vất sách vỡ và đồ dùng học tập của Hòa xuống mương nước. Em Hòa đã phải bỏ học vì không có sách vở.

Ngày 30/11/2014, mẹ của Hòa đã làm đơn tố cáo hành vi của chị Xinh tới UBND xã A nơi Xinh cư trú.

Hỏi: chị Xinh có bị xử phạt hành chính không? Theo điều khoàn nào?

Page 43: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Trả lời Theo Điều 30 (NĐ144), chị Xinh đã vi phạm quy

định về cấm cản trở quyền học tập của trẻ em

1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền đến 500.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Hủy hoại sách, vở, đồ dùng học tập của trẻ em;

b) Cố tình không thực hiện nghĩa vụ đóng góp cho việc học tập của trẻ em theo quy định của pháp luật, không bảo đảm thời gian, điều kiện học tập cho trẻ em.

2. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với hành vi dụ dỗ, lôi kéo, ép buộc trẻ em bỏ học, nghỉ học…..

Page 44: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân

dân cấp xã (Khoản 1, Điều 37 NĐ 144).

Chủ tịch Ủy ban Nhân dân xã A có thể xử phạt hành

chính đối với chị Xinh:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 3.000.000 đồng;

d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả

Page 45: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Tình huống

Tình huống: Thư 10 tuổi, em hát rất hay và chơi đàn

ghi ta rất giỏi, em rất muốn học ghita. Nhưng bố

dượng của Thư đã ngăn cấm em. Ông ấy nói “tuyệt

đối không được đánh đàn trong nhà này” và đã vứt

đàn ghi ta của Thư”.

Hỏi: Ông bố dượng đã vi phạm quyền gì của trẻ em?

a) Quyền được đi học

b) Quyền phát triển năng khiếu

c) Quyền phát triển thể chất

Page 46: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Đáp án là B

Ông bố của Thư đã vi phạm điều 18 Luật BVCSGDTE.

“Trẻ em có quyền được phát triển năng khiếu. Mọi năng

khiếu của trẻ em đều được khuyến khích và tạo điều

kiện thuận lợi để phát triển”

Page 47: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

Bài tập cho ngày mai

Tìm hiểu thông tin về Trẻ em CHCĐB thì tìm ở những website nào?

Chi lớp thành 10 nhóm (trẻ mồ côi, trẻ bị HIV, matuy, trẻ khuyết tật….) mỗi nhóm liệt kê 05 website để giới thiệu với lớp (website đó của cơ quan nào? có thông tin gì hay, đường link?)

• Hãy liệt kê một số đặc điểm tâm lý của trẻ em CHCĐB?

• Những buổi học tiếp tôi cần: 2 bạn đóng vai trẻ em bị bạo lực gia đình? 2 bạn đóng vai trẻ em bị nhiểm HIV? 2 bạn đóng vai trẻ vi phạm pháp luật, 2 bạn đóng vai bạn nghiệm cá cược, cờ bạc, 02 bạn đóng vai trẻ khuyết tật…(một trẻ mù, một trẻ bị RNTT

Page 48: Tom tat bai giang Chinh sach bao ve tre em

Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD Social Work Professional Development Centre A joint collaboration between HealthRight International and RTCCD

CẢM ƠN